社論
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訴求同理心 減少客訴紛爭
報載,受凱米颱風影響,金門航班連續2天停飛,7月27日發生旅客不耐久候,持塑膠椅砸向地勤,導致1名立榮地勤受傷。26日凌晨,同樣受颱風影響,導致桃園機場航班大亂,更讓行李領取大塞車,有旅客因此飆罵地勤人員,一名華航地勤當場下跪道歉。事情發生後,航空公司都表達力挺員工的立場,強調絕不容許任何危害員工或作業安全的行為,但這樣的衝突究竟能否儘量避免,並減少相應的客訴紛爭,卻是值得探討的課題。 據悉,由於凱米颱風導致金門機場停擺,26日及27日湧入大批民眾至機場候位,但27日晚間,一名楊姓男子疑似不滿補位時間太長,便情緒失控向地勤發脾氣,隨手抄起周遭的紅色塑膠椅朝地勤砸過去,其中1名地勤因而受傷,警方到場後將楊男帶回偵訊並移送法辦。對此,受傷地勤所屬的立榮航空發表聲明回應,絕不容許任何危害員工及作業安全的行為,將會保護員工免於在職場受傷害的恐懼,對於該名旅客不理性的暴力行為,將會依法處理。 首先,我們自然應該譴責任何形式的暴力,以及對於職場工作者尊嚴的踐踏與凌辱,縱然有言華航員工是受不了當場火爆的氣氛主動下跪致歉的,但孰令致之,卻應當追究清楚。事實上,因為天候因素造成的行程延宕與作業混亂,任何人都可以接受和理解,但差異便在於「資訊的不對等」;或許航空公司內部早知道會有多大的量能需求,卻不思採取緊急的應對措施,自有其行事不當之處,也或許航空公司內部根本不知道行程會延誤多久,只好以拖待變,進一步的考驗旅客們的修養與耐心。在旅客方面,固然颱風天出行要有一定的心理預期及準備,但行程通常決定在前,風災發生在後,沒人會願意在機場徒耗光陰。一般人遇到了天候延誤行程,能做的通常只有等,如果這時航空公司不思主動出面安撫情緒,又遇到了資訊更新的不即時、不透明,管事的不露面,只留一線員工在現場「一問三不知」,積壓的情緒與不滿總會有爆發的時候。如何解決此一爭端,並力求不再發生,實則,當事者的桃勤公司早就給了我們答案。 報載,對於此次行李異常事件造成旅客久候及航空公司不便,桃勤公司深表歉意,後續將「檢討改進特殊天候之人力調配,並依SOP及時妥適處理」。話說得漂亮,但人力調配與SOP難道此前都沒考慮過,也沒想過如何「及時妥適處理」嗎?試想,如果在現場就能夠做到及時妥適處理,還會有後續種種不理性的事故與情景發生嗎? 的確,颱風後期的疏運本身充滿不確定性,相應的航班調度、人員派遣更是大工程,航空公司如何在面對不能飛或延遲、行李大塞車的情況下,既能安撫旅客,又能讓機師、空服員及地勤人員等都能有尊嚴,成為一大課題。但預期的事總有機會發生,沒人會希望行程延宕,單方面責怪旅客或航空公司都沒有道理,但我們依然嚴正的譴責暴力行為,因為人身安全絕對應該受到最優先的保障。 總之,航空公司既應力挺員工,更應嚴格落實SOP。員工受到屈辱,自然要據理、依法嚴懲,但在此前如能多做些訴求旅客「同理心」的溫馨舉措,想來事故也未必便會發生。
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讓兩岸和平鐘聲從金廈融合發展開始敲響
本(2024)年度金廈泳渡活動(19)日中國海泳團一行174人浩浩蕩蕩前來金門參與兩岸年度賽事盛會,據悉此乃繼台北夏季國際旅展活動後,再次刷新疫情後來台交流單一陸團最高人數,被視為金門214大陸漁船翻覆事件後的破冰之旅,這也為昨(30)日在昇恆昌金湖飯店進行的214大陸漁船突發碰撞事件協商的善意堆疊打下良好基礎,期盼後續兩岸皆能基於人道考量,逐步化解包括金門胡姓釣客滯陸、澎湖大進滿號扣押等其他事件的爭端分歧,藉以紓緩今年開春以來兩岸日益緊張情勢,盼能早日恢復陸客來金觀光,加強兩岸觀光經貿等實質交流活動。 隨著美國總統大選進入白熱化,大陸與台灣議題仍是美國民主共和兩黨關注的重點,由於民主黨陣前換將,加諸國際區域衝突不斷,穩定的兩岸關係將有利於美國執政黨選情,也有利於大陸能將更多心力用以勤修內政,加速調整經濟體質,並恢復外資投資信心。尤其近期蘋果手機在印度投資製造遭遇逆風,富士康加大蘋果新手機在大陸的生產規模,並在鄭州與河南省政府簽署《河南省政府與富士康科技集團加快推進新事業項目戰略合作協議》,富士康將在鄭州投資建設新事業總部大樓,加快推動電動車整車、儲能電池、數位健康和機器人產業,打造全球高端製造產業鏈和戰略性新興產業生態圈,這對大陸恢復外貿動能、增加就業機會而言,實乃一大喜訊。 由於全球主要發達國家面臨通貨膨脹與經濟去泡沫的龐大壓力,歐盟、加拿大等歐美國家紛紛降息因應通膨危機,近期美聯儲更坦言必須透過降息減輕通膨壓力,尤其居高不下的利率更導致美國巨額國債的利息給付壓力與日俱增,高額利息恐將衝擊美國公共財政支出,未來美元資本勢將隨著美聯儲降息而重回新興國家市場,目前全球主要經濟體只有發展中的中國大陸及香港仍處於價值窪地,部分中東主權基金、歐美外資已悄然展開長線布局。 同時隨著大陸中央各種救市政策不斷出台,包括鼓勵其國內企業提升產品、服務附加價值,積極打造新質生產力,同時大規模推動設備及消費品舊換新行動方案,將實施「設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、標準提升」4大行動,大力促進先進設備生產應用,推動先進產能比重持續提升,推動高品質耐用消費品更多進入居民生活,暢通資源循環利用鏈,大幅提高國民經濟循環品質和水準,利用上述舉措從而達到刺激大陸實體經濟復甦的目的。 過往大陸地方政府極度仰賴的土地財政,因近年來的『房住不炒』政策,以及不動產的去泡沫化,不再成為其政府主要收入來源,未來可能慢慢探索股權財政、徵收房產稅等方向轉移,藉以增加政府財政收入,這些經濟調整過程不但需要較長時間去摸著石頭過河,更有賴於長期穩定的國際及兩岸關係,方能降低其它不可預期的風險因素,由此可見,兩岸惟有像親兄弟一樣真心互相扶持,方能實現合作雙贏、互利互惠的共融(共榮)發展局面,真正為兩岸老百姓謀福祉、辦實事,金廈小兩岸血濃於水那化不開的親情血緣,正是打造兩岸和平融合發展的最佳實驗場域。
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扎根零歲教育 培育優質世代
金門縣政府與縣長陳福海推動「扎根零歲教育計畫」,象徵著對學前教育的高度重視,特別強調0-6歲孩子身心發展的關鍵期。這項計畫不僅聚焦於學校教育,還擴展到政府、社會、家庭和學校各層面的協力,為孩子的全面發展打下堅實基礎,共同建立一個全面而有效的系統,造福鄉親,為本縣培養身心健康的下一代。 零歲教育計畫的核心理念是抓住教育的本質,營造優質的教育環境,並活化跨域合作機制,這反應出縣政府和陳縣長對於孩子教育規劃的深思熟慮和跨局處資源整合的思考,計畫的實施由縣政府與教育、社會和衛生局間各部門協同工作,各單位在0-6歲教育上的具體措施應相互合作、支援,才能最大限度的整合政府資源,從婚前教育到新生兒照護,再到早期療育講座,全面落實給孩子一個安全有品質的生活教養環境,內外兼備、分齡分階、全面觀照到「全民有感」。 金門目前的公私立托育每月共可照顧240位幼兒,機構幾乎滿托,顯示出地區對托育需求的殷切。政府透過設立公共托育家園、公立托嬰中心、居家托育服務中心等多項措施,努力分擔家庭照顧嬰幼兒的壓力,營造有利於生育和養育的托育環境。在資源配置方面,金門縣政府也積極利用公彩基金推動公私協力,活化社區閒置空間,從零歲教育做起,建構更好的托育環境。這種資源利用方式不僅提高了政府的資源效益,也促進了社區的共同發展,著眼於教育環境的建設,同時提升托育服務質量,讓民眾能夠方便的使用這些政策,顯示了金門縣政府在幼兒教育上的用心和細緻,在政策執行上的靈活性和創新性。 人類社會是群聚生活的型態,經過長期的演進已形成一定的社會規範,零歲教育的重要性早在百年前就已是許多兒童發展學家呼籲的重點,無論在托嬰中心、還是家庭、大人都應具備零歲教育的意識,給孩子真正優質的養育環境。在國內面臨少子化問題時,如何進一步優化托育環境,吸引更多家庭選擇生育,是政府需要持續關注的問題;同時確保各部門之間的高效協作,避免資源浪費和重複投入,秉持中央及本縣政策持續做好各項幼兒照護工作,期望每位新生兒都能平安健康長大。 0-6歲是孩子身心發展的關鍵期,這段時間內所接受的養育將深刻影響其一生的發展,「扎根零歲教育計畫」應該提前部署,猶如白紙的嬰幼兒是透過每日生活環節中的點滴,累積自我價值的判斷,教養乃是具有教育意識的養育,透過婚姻教育、孕養教育、親職教育、親子教育、代間教育等多方面措施,不僅要把孩子養大,更重要的是教育和學習到好的生活習慣,培養正面的情緒及正確價值觀,為孩子們提供一個安全、有品質的成長環境,全面支持家庭和孩子的發展,有助於培養出優秀下一代,建構0-6歲的優質育兒環境,更為建設和諧、美好的社會奠定基礎,延續百代福祉。 縣長陳福海強調,對孩子的教養,不能獨善其身,各行其是,要建立一個全面而有效的早期教育系統,他提出要掌握教育本質、營造優質環境與生態、活化跨域合作機制。未來金門縣政府應繼續在資源配置、部門協作和托育服務優化上進行改善,確保計畫能夠持續推進並取得實效。透過這些努力,為「金門之子」提供最好的起點,讓他們在未來的人生道路上充分發揮潛能,為社會做出貢獻。
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從縣政團隊推動「顧老顧幼」服務有成得獎說起
眾所週知,社會如同大染缸,隨著環境變遷,社會服務工作倍加沉重。欣見縣政服務團隊同心協力,但憑「阮之家鄉阮之愛」,不分彼此,榮辱與共,朝著既定目標勇往向前行,有耕耘,則有收穫,眾志成城,績效良好。其中「顧老顧幼」工作績優,獲得上級113年全國縣市前段班,民意咸表有感,上下一致肯定,得來不易,這就是「用心、盡心、耐心、齊心」發揮出來最大能量,好要更好,仍需相許相勉,繼續努力,追求美好。 年冬歹歹,施政預算不如往昔,庫存水位不足,兼以金門孤懸海上,先天不足,後天失調。金門社會服務工作要能持續達到一定水平,猶須在財力籌措、人力培訓方面加強。且看年度計畫已經執行過半,依循慣例,會來一次年中總檢討,包括年度施政計畫,近程、中程與長程計畫,蕭規曹隨,除非已經發生債務關係,換湯不換葯。所謂棒棒相接,無縫接軌,一言以蔽之,只是人事更替,換了主人,去了老神,換來新人,位置換個人坐而已,年復一年,縣政推動永不靜止。 溯自軍管體制,回歸地方自治,由金門人當家作主,陳水在幸得雀屏中選,拔得頭籌,搶先由軍轉任首僕,再由官派,投入民選,一路順遂,穩坐了縣長寶座十二年,創下金門縣政嶄新紀錄,堪稱金門縣政主政最久第一人。任內表現積極,勇於任事,高瞻遠矚,經向金門土地銀行告貸新臺幣十億多元,用以鳩建金門酒廠,擴大產能,拓展通路,促使金門經濟命脈復甦。隨後又創設老人福利制度,舉凡原來縣籍金門鄉親每月發給老人年金三千元,頓時金門鄉親讚頌「生再多狀元郎,不如一個水在子」。而後金門人口結構大為改變,兩岸三地流動人口川流不息,移入設籍者應聲而起,金門設籍人口增加原因在此,有人潮就有錢潮。凡此種種,良性循環,陳水在居功厥偉。我之家鄉我之愛,就是陳水在說的,說到做到。 李沃士係以「建設金門、繁榮地方」為競選諾言,引起共鳴而順利當選,與其曾經追隨過李炷烽縣長共事多年,相輔相成,仕途順利。又他效法李炷烽縣長「苦行僧」之精神,始終如一,雖未如同李炷烽縣長一般獨力獨行環島,挨家挨戶拜訪拉票,但他親和力卻也贏得大眾之信任支持。 李炷烽縣長允文允武,吃苦耐勞,創造了人生核心價值。他為金門文化播下綿延傳承之種籽,浯江書院之鳩建落成,現為觀光之聖地。推動太武山公墓美化,透過他蒼勁有力之書法,彰顯出慎終追遠、飲水思源之精神所在,讓代代相傳,歷久彌新,直到永遠,而他與早年之秘書李沃士兩人先後投入縣長競選成功,更為難得可貴。 入公門好修行,行善積德,修身齊家最為重要,且看中央高官鄭文燦涉貪收押禁見,一家人淚流滿面,哭成一團,媒體播報,畫面看得出他無語問蒼天。言及於此,爰特敬請為民公僕者,潔身自愛,聲譽無價,教育主管部門,勿忘縣長陳福海在中學教育主管會報殷殷付託,希望大家恢復生活與倫理道德教育中心課目,廣播「德」種籽,為金門守住根本,為國作育英才,為金門作出貢獻,功德無量。
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防範毒品犯罪零容忍 查緝刻不容緩
縣警局自6月起加強執行緝毒專案,不定時結合緝毒犬於進出海、空港埠加強人、貨之通關偵檢,以全面打擊毒品。縣長陳福海最近不僅到尚義航空站視察緝毒情形,日昨又前往料羅港碼頭,了解警方、岸巡等聯合執行料羅港區內到港、離港包裹,超商店到店、郵局等貨物之緝毒犬偵檢勤務。陳縣長感謝各單位查緝毒品之用心,並再次強調一貫對毒品「零容忍」之立場,所有進出金門之貨物全面查緝,澈底打擊毒品,建構無毒之幸福島嶼。 根據統計,警察局近三年間查獲各類毒品案件中,110年總計160件(含犯行較重之運輸、販賣類型37件),查扣各級毒品合計近390公克;111年總計104件(含犯行較重之運輸、販賣類型30件),查扣各級毒品合計近1,060公克;112年總計75件(含犯行較重之運輸、販賣類型24件),查扣各級毒品合計近283.9公克;另近三年間曾破獲毒販經由機場或小三通碼頭等處走私毒品入境,顯見販毒集團為謀不法暴利夾帶毒品闖關仍時有發生。 縣議會第八屆第三次定期會警消業務報告,針對警察局業務報告提到規劃擴大毒品掃蕩專案,董森堡議員指出,同期毒品查獲的數量及重量比較,數量增加二十九件(由十八件變成四十七件)、人數從二十三人增加至五十七人,顯示地區的毒品犯罪案件有增無減,這個數據確實值得大家警惕。 國內治安單位「向毒品宣戰」的口號,已經喊了三十多年,但是毒品犯罪依舊是猖獗,吸毒人口還是有增無減,目前行政院指定由高檢署負責統合緝毒六大系統,包括檢察、警察、調查、海巡、憲兵及關務,在接連4波「安居緝毒專案」之執行下,已獲致亮眼的成效,但仍應更積極的與其他國際緝毒單位交流、互換情資,希望截毒於海上、緝毒於邊境。 金門檢警的緝毒績效,以108年7月金門地檢署檢察官指揮海洋委員會海巡署偵防分署金門查緝隊、彰化查緝隊、金馬澎分署第九岸巡隊、金門縣警察局金湖分局、刑事警察局偵查第六大隊第五偵查隊,陸續緝獲以陳○南為首之運輸毒品集團成員計5人,並查扣淨重498.99公斤之第四級毒品「麻黃素」(估計可製造甲基安非他命約400公斤,約供800萬人次吸食),是金門迄今查獲毒品數量最大宗案件。 金門由於位處兩岸最前線,地理位置特殊,又有「小額貿易」之習性,確有讓有心人利用作為中轉私運管制物品之風險,如何在不擾民下強化境檢,並以團隊配合科技偵查,至為重要,而毒品案向來在金門檢方新收案中均排一、二,則除緝毒外,並應作好防毒、拒毒、戒毒工作,以達全面反毒之目標。 查緝毒品是當前治安工作重點項目,而維護治安與保障民眾安全更是警察責無旁貸的工作,縣警局除賡續督屬落實查緝毒品犯罪各項執行策略,以斷絕毒品流通管道外,並持續與檢、調、海巡、憲兵、關務、航警等單位保持密切合作及通報機制,運用緝毒犬具有嗅覺靈敏、機動性高、活動範圍大、低攻擊性等優勢,共同打擊毒品犯罪,強化偵檢能力,達到「拒毒於島外、截毒於關口、緝毒於境內」之目的。 陳縣長最近頻頻視察機場、港口等緝毒單位,除了慰勉第一線人員的辛勞,也是有感於暑假期間出國的鄉親較多,擔心有人被誘惑而鋌而走險,因此必須提出呼籲;他特別指出,毒品防範與查緝不只是警察的責任,要讓地區針對航空加強通關人、物安檢之外,就進出料羅港之海運貨物、包裹、超商店到店貨物、郵局等以及蔬果等進行緝毒犬偵檢勤務,期許藉由不定時突擊查緝,提前防堵,全面清查,將不肖份子阻絕於島外,營造金門幸福、無毒的島嶼家園。
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金門博物館發展的機會
正如國際博物館協會(International Council of Museum, ICOM)於2007年在維也納大會對於博物館的定義所提到的:「博物館是為服務社會及其發展所永久設立,對公眾開放的非營利機構。博物館典藏、保存、研究、詮釋與展示人類及環境的有形和無形遺產,以推廣教育、研習與娛樂等為目的。」今日的博物館,不只是一個收藏文物、展示文化的場所而已,而是能夠在當代社會扮演更重要的角色。 是故,2019年ICOM京都大會,會議主軸訂為「博物館作為文化的樞紐:傳統的未來」(Museum as Cultural Hubs: The Future of Tradition),「博物館是一個具有民主化、包容性和多元聲音的空間,可以就過去和未來進行批判性對話。博物館承認並處理當前的衝突與挑戰,為社會保管文物標本,為未來世代保存多元記憶,並確保人人對遺產享有同等權利和同等近用。博物館不以營利為目的,具有參與性和透明度,與各種社群積極合作並為其服務,以蒐藏、保存、研究、詮釋、展示和增進人們對世界的了解,旨在為人類尊嚴和社會正義、全球平等和地球福祉做出貢獻。」 2022年ICOM布拉格大會進一步以「博物館的力量」(The Power of Museums)為主題,聚焦於「博物館、永續與福祉」(Museums, Sustainability and Wellbeing),提出一些創新觀點「博物館可以通過多種方式為實現永續發展目標(Sustainable Development Goals, SDGs)做出貢獻:從支持氣候行動和促進包容性,到解決社會孤立問題和改善心理健康。」 這些國際趨勢提醒著我們:博物館作為一種社會實踐,不只是對應於社區發展,也應成為實踐永續發展目標的一種策略方法。 金門歷史民俗博物館作為金門第一所公立博物館,近年來的轉型成果,有目共睹。以「金門博物館島」為戰略目標,從整座島嶼的文化底蘊與能量,經由專業的博物館系統體制,整合自然與文化資源,開啟在地社區的對話合作,引發當地人的認同及參與,活絡地方產業與文化資產保存,透過在地居民的投入,豐厚金門博物館的能量。正因如此,金門歷史民俗博物館以「博物館就是我們的城市;島嶼就是我們的博物館為願景,積極促使金門博物館轉型實踐,讓金門與金門博物館一同引領城市發展與文化保存的永續共生。 在這樣的過程中,博物館運籌的戰略極為重要。從文化治理及公共效益的角度,博物館發展的機會,可以是以下的方針。 1.「金門博物館島」的整體願景 以金門為總體資源,在永續經營的大方向下,以金門豐富的多元文化為基礎,透過博物館研究、保存、教育、展示、教育等系統化的整理,建構金門文化觀光與文資保存的特色。歷史民俗博物館為核心博物館,相關館舍或現地資源為衛星博物館,成為金門博物館島。處處都是博物館,處處講述動人的故事。 2.「博物館×金門學」凝聚金門文化認同 積極建立「金門學」的研究路徑與博物館底蘊,強調金門地域與社會關聯性外,並提供連結全球地域之視野角度,除提升地方博物館與區域的緊密連結外,更重要的是凝聚金門文化認同。 3.「博物館×知識創新」提供新世代學習場域 以「島嶼環境、歷史考古、文學曲藝、工藝美術、產業文化」等五大主題的金門博物館,應以知識創新為動能,透過對話、互動、沉浸式體驗且創新的方式,展現博物館的特色,除傳承文化外,更能引介普世價值。 4.「博物館×數位技術」促成文化溝通 博物館需應用日新月異的數位技術,在科技整合之下,加強博物館研究、典藏、展示、教育、推廣等功能,以利博物館提供更全面性的公共服務,也促使更多人可以使用到博物館資源,提升多元性與普遍性。數位技術能促成更全面的文化溝通。 5.「博物館×地方創生」連結產業發展 透過博物館及其文化(產業)路徑的方式,促進文化觀光、文化產業、科技藝術等發展,並結合文化資產的保存及活化,以及文化創意商品的開發,使博物館本身及其周邊資源的整合成為一門好生意,建立優質的文化品牌,連結地方產業發展。 6.「博物館×文化平權」推動公平正義 博物館應提供不同族群在體驗上能產生共鳴或歸屬感。博物館歡迎任何各群體,包含兒童、高齡觀眾、身心障礙者、不同文化背景之人,讓所有民眾都能無障礙地參與文化活動,帶領金門成為友善之島。從軟體到硬體,博物館的「可及性」需要提高,讓更多人願意走入博物館。 這些願景目標的達成,需要社會公眾的重視,以及公共資源的挹注。投資博物館,就是投資我們的未來。
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金廈泳渡啟和平
金廈泳渡活動已於日前熱絡落幕,回顧活動期間,來自大陸的交流團,即藉此名義來到金門,約180名來自大陸的選手和官員們,透過小三通入境。金門縣政府和體育會,也精心安排團員參觀本地景點,走訪金酒、戰地坑道、僑鄉聚落等地,以加速推動陸客觀光旅遊。縣府對於此次交流團,除熱烈歡迎外,並誠摯邀請更多大陸交流團,來金門參訪交流,希望透過更多這樣的活動深化兩地友誼,促進和平發展。 今年第12屆金廈泳渡,係於本月21日在小金門雙口海灘登場,兩岸共100支隊伍,200位全球華人比拚泳技,比賽鳴聲一響,眾人往前衝的壯觀場面,激起多少熱情,加上天候狀況極佳,視線能見度極佳,選手也表示天氣雖然炎熱,但海水溫度卻是相當適合游泳。 多年來,金廈泳渡早已是暑期兩岸水域盛事,每年由金門縣政府與廈門市政府,雙方共同主辦,疫情期間停辦。去年恢復後由廈門游向金門,今年則是從小金門的雙口海灘下水。採雙人組合接力,第一選手游抵檳榔嶼後,再由隊友接力游向廈門椰風寨海灘;活動獎勵總金額高達新台幣150萬,精銳盡出。 金門副縣長李文良表示,世界各地優秀選手齊聚金廈海域,挑戰自我、超越極限,展示了勇氣與堅韌,全長7公里的泳道,象徵著運動的精神、毅力和跨越困難的決心,也藉此建立兩岸推動體育、文化交流的和平永續關係。 尤者,隨著金廈小兩岸交流日益增溫,今年度抵金人數最多的大陸專業交流團,早於本月19日以金廈泳渡名義入境,官員們則由廈門,搭乘小三通到訪金門。為了營造爭取陸客開放先機,金門縣政府、體育會也安排團員走訪地區景點、特展站,團員中的10餘位官員,更是由縣府等單位派員陪同參訪包括金酒、戰地坑道、僑鄉聚落等「類踩線」行程,希望以此善意,加速推進陸客來金觀光旅遊的進度。 正如金門縣政府大陸事務辦公室所言,兩岸唯一由雙方官方合辦的游泳賽事;金廈泳渡活動,多年來除了疫情,幾乎是年年舉辦,這不僅象徵著金廈兩門深厚的情誼,也彰顯出兩地人民共同「追求和平」的願景。本屆泳渡活動,除承襲上屆「泳」和平、要健康、輕旅遊等元素外,還更多了一項「促觀光」的重責大任。因此,交流團抵金後,除安排經主管機關審定的行程參訪外,特經金門大橋走訪烈嶼,在景區留下兩岸同框、落日美景相伴的金門,獨有的地緣特色畫面,此何嘗不是「類踩線」的觀光啟發? 對於「類踩線」團圓滿完成行程,縣長陳福海更期盼能為賓客們留下豐富的回憶,並樂見於他們也能透過抖音、小紅書等網路平台,分享金門觀光特色。縣府盼「類踩線」的行程效應,能在對岸旅遊圈擴大,接下來將持續邀請陸客抵金交流,爭取離島陸客自由行、團體遊能早日獲得兩岸有關單位的開放,為金門旅遊帶來新契機。 契機何在?不正是本屆長泳縣府所提的「友善、整潔、禮貌、戰地、閩南、僑鄉、美食、醇酒」之標誌?從營造優質旅遊休閒體育賽事,吸引更多年輕族群參與,進而榮景觀光,登臻和平啟生機的大道!
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維護台海和平 開展健康有序交流
隨著金廈小兩岸交流日益增溫,今年度抵金人數最多的大陸專業交流團在7月19日以金廈泳渡名義入境,174名大陸選手、官員由廈門經小三通搭船到訪金門。為營造爭取陸客開放先機,金門縣政府、體育會也安排團員走訪地區景點、特產賣店等,團員中的10餘位官員更由縣府等單位派員陪同參訪包括金酒、戰地坑道、僑鄉聚落等「類踩線」行程,希望以此善意加速推進陸客來金觀光旅遊的進度。 據了解,兩岸唯一由雙方官方合辦的游泳賽事「金廈泳渡」活動,今年已進入第12屆,多年來除了疫情,幾乎是年年舉辦,這不僅象徵著金廈兩門深厚的情誼,也彰顯出兩地人民共同「追求和平」的願景,本屆泳渡活動,除承襲上屆「泳」和平、要健康、輕旅遊等元素外,還更多了一項「促觀光」的重責大任。這批百人交流團不僅替各景點帶來目前少見的陸客身影,也在貢糖、鋼刀、麵線、一條根等各購物站與市區商家留下累計超過百萬元的消費貢獻。 事實上,金廈泳渡活動從2009年開始舉辦,雙數年從金門游到廈門,單數年是從廈門游到金門,彼此雙向往來、「游來游往」,雖說是由兩岸官方舉辦,但始終定位在兩岸間的體育交流,縱有一些政治聯想,但在目前兩岸局勢嚴峻的前提下,猶能順利圓滿舉行,也代表著兩岸間對良善溝通與和平交流共同的願盼。誠如出席海泳開幕典禮的海基會秘書長羅文嘉所言,金門從充滿肅殺之氣的軍事堡壘,到如今舉辦充滿加油歡呼的和平體育競賽,這就是進步;兩岸需要有智慧與善意,去追求與維持這種進步。 羅秘書長這般的說法想必多數人都很容易也願意去接受及理解,但「兩岸之間無小事」也誠為至理名言;2月14日,金門海域發生中國大陸越界漁船翻覆,造成2名中國籍漁民不幸死亡的憾事(214事件)後,兩岸便從需要健康互動的雙向交流,演變成為海警船軍機軍艦軍演輪番上場的單向亂流;當然,之所以如此,自然免不了國內對大陸惡意螺旋氛圍的加劇,特別是一些知名人士「語不驚人死不休」的言語及情緒催化,更加激化了矛盾,就連以往視為兩岸默契的「金廈海域中線」,也旋即打破,演變成為大陸船隻頻繁進出的新常態。實務上,我們既改變不了金門的地緣位置,便應善用其區位優勢令其成為兩岸建立互信與衝突解決機制的關鍵所在,如今交流前沿卻成了衝突前線,兩岸政府與人民又豈能不憂心忡忡? 我們以為,要解決爭端,只能是基於互信前提的有來有往。就如此次三天兩夜之金廈海泳行程,除了選手留下豐富回憶並採購滿滿特產,率領泳渡團前來的大陸官員在「類踩線」行程中也給予許多意見交流回饋。這或許也能些許慰藉地區早前對於只開放福建居民到馬祖旅遊的遺憾,當然我們更期盼「類踩線」的行程效應能在對岸旅遊圈擴大,接下來將持續邀請陸客抵金交流,爭取離島陸客自由行、團體遊能早日獲得兩岸有關單位的開放,為金門旅遊帶來新契機。 誠如羅文嘉秘書長所言,兩岸這麼近,和平不應該那麼遠。兩岸人民與國際社會都期待整個印太地區的和平穩定,希望兩岸能夠不斷累積堆疊善意,達成金門做為和平之島的期望。
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水域救援演練 強化搶救效能
近來在新聞報導中不難發現,台灣各地水域事故頻傳,已發生多起溺斃事件,再加上汛期將至,水域救援演練確有其必要。為了整合地區救災能量,提升水域安全,本縣消防局日前辦理「水域救援組合演練」,冀望透過演訓強化消防人員的救災救難能力。 本縣消防局每年均定期辦理水域救援演練,期盼藉由訓練來提升消防人員的救生救溺技能,強化團體默契與經驗,期能在意外發生時,將危害程度降至最低。針對此次水域救援演練,本縣消防局模擬岸際快速救援及水下潛水搜索作業,結合大隊指揮體系等實際救災模式,進行各式救援演練,共計出動各式救援車輛五輛、船艇一艘、職義消十七人參演,盼提升實際經驗。 溺水意外的發生,大多歸因對大自然潛在的、不可預測的風險,以及人們對水域安全的疏忽,而且目前正值暑假,天氣炎熱,氣溫日益攀升,不少民眾外出遊玩戲水,從事水上活動遂成為民眾喜愛的消暑良方,也因此從事水域休閒活動的人數驟增,此時亦是執行防溺重點期間,為避免溺水憾事與意外的發生,透過每一次的扎實訓練及救援演練,不僅培養消防人員的體能及各式救生安全,同時落實器材整備,以有效快速完成救援任務,保障鄉親的生命財產安全。 而消防人員一般在執行水域救援時,除了對於現場水域環境、水流速的判斷,還需搭配各項操作的熟練度,以確保救溺任務之順遂運行,同時還要確保救災時的人員安全,而且水域救生的潛在危險性高,一旦稍有不慎,就極有可能發生無法彌補的遺憾,因此每一次逼真的演練,就是為了讓消防人員在面對險象環生的水域時,能分秒必爭的將受困人員救離危險困境。 此外,民眾平時也應加強正確戲水觀念,落實防溺教育並遵守相關規定,切不可在立有「禁止游泳」、「水深危險」等標示牌區域游泳,同時應避免前往易發生溺水事件之地點或溪流等危險水域,千萬必須注意水上活動的各項危險因子,切勿輕忽各項危險因子帶來的可能危害,挑選安全的戲水環境更能防患未然;而在豪大雨或颱風期間,亦應遠離海邊及水域,以確保個人安全。 藉由擬真暨混合情境演練,整合地區的救災能量,不僅培養消防及救援團隊的救災默契,也務求提升救援效率。演練當天,每一位警義消頂著烈日,抱著一顆為民服務的心,努力訓練,不畏辛勞,以發揮學術結合實務的訓練功效,只願為民眾的安全多盡一份心力。在此也呼籲民眾在戲水消暑之際,除須評估天氣狀況外,應慎選安全水域,遠離危險水域,並應注意個人自身身體、精神狀態,同時須配戴救生裝備,以防止不幸事件的發生,才能快樂出遊,平安回家。
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為寵物健康把關 建立安全可靠互動環境
金門縣動植物防疫所本月27日起巡迴五鄉鎮辦理年度「寵物狂犬病疫苗注射及寵物登記」活動,每場次各有不同限額的加碼「犬五合一疫苗」或「貓四合一疫苗」注射項目(金城鎮限額30劑,金湖鎮限額20劑,其他鄉鎮各限額15劑),提醒民眾為家中的毛小孩做好健康把關工作。 這是一項攸關居家生活品質與疾病防治的工作,基本上是營造優質生活環境,建立人與動物安全、和諧互動關係的一環,作業成果的良窳與大家的健康、安全保障,均有潛在且密不可分的關係。 打開金門的動植物防疫史,可以發現早年因防疫機構付之闕如,軍營和民間大量飼養的犬、貓均未納管,罹疫「瘋狗」路上亂竄,遭到撲殺時可一見。迄縣防疫所於1990年成立後,相關防疫工作才逐漸步上軌道。 該所為提高地區「狂犬病」疫苗施打率,建構更完善的寵物防疫網,自2001年起邀請國立中興大學獸醫系協助環島巡迴健診,2020年興大團隊在健診外再加入「一級棒主人大哉問」小遊戲與飼主互動單元,加強宣導正確的衛教觀念,並提供寵物健康諮詢,解決飼主在照顧方面的許多疑問,獲得相當好評。 犬、貓和各種寵物的普遍飼養與少子化的日益嚴重,被社會觀察者視為一體兩面的呈現,很多年輕人不婚、不生,卻飼養貓狗並視為「家人」看待。因此,寵物店的進駐也被評估社區生活機能是否完善的指標之一。 人畜之間存在一些共通的傳染疾病,例如「萊姆病」即是由伯氏疏螺旋體(Borrelia burgdorferi)所引起的人畜共通傳染病,主要是經由蜱蟲(俗稱壁蝨)叮咬而感染,多發生於哺乳類動物包括人類、鼠、狗、貓、牛、馬及鹿隻。飼主帶領犬隻在野外雜草中活動,就有遭到叮咬感染和傳染發病的機會。 因此,犬、貓每年定時施打相關疫苗,刺激身體機制產生有效抗體外,平日也要搭配口服驅蟲藥和滴劑的使用,將可能遭到感染的風險降到最低,讓家中寵物和家人的健康均獲得進一步保障。 此外,縣防疫所將「狂犬病」的疫苗注射列為年度重點工作之外,流浪犬、貓收容和認養也十分重要。去年,該所配合縣府多項活動辦理可愛動物認養,為浪浪找到新主人,也讓用認養取代購買的宣導,獲得一定成果。 寵物登記、疫苗接種都是愛護動物的表現,最重要的就是養牠就不要任意棄養,讓牠們流落街頭,以免帶來破壞環境和疾病傳染的風險,這也是飼主應有的公德心和環境共識。 陳福海縣長要求加強動保法規的宣導,並藉由提高結紮率和減少棄養,來紓解動物的收容壓力,也讓環境和生活品質獲得改善和優化,這些都需要大家的共同努力。
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金門未來希望在團結合作與穩健向前行
報載:縣長陳福海年來化大會為小會,除縣務會議外,每天都會親自邀集部分局處主管或機關主官入府舉行工作會報。針對地區環境變化,所見所聞施政得失、輿論反映、民需民求等猶待改進之事項,面對面提出檢討,藉此集思廣益,再謀精進。而也傾聽幹部心聲,化異求同,同中化異,齊心協力,期將為民服務工作做好,不枉直、不添惡,一本至公,匡正政風,澄清吏治,肅貪防弊,除惡務盡,促使政治清明,社會安定。且看地方官報每日頭版頭條,所報則是上下之共識願景,但願大家共許共勉,計畫不落空,績效看得見,相信只要大家團結合作,穩健向前,金門未來希望指日可待也。 有云:凡事貴在行動與實踐,縣長念茲在茲,長照工作要有長久品質,週而復始,耳提面命「環境整潔、提昇醫療保健、交通安全、老人共餐補貼制度」必須齊頭併進。根據了解,各社區村里已有老人共餐據點,直線上昇,如正義里成功社區,伊始用餐人數四十人,現在已經暴增到八十人,只增未減,每月供餐二十二天,實際收費每天新臺幣五十元,既便宜又實惠,政府之養老顧少政策制度,令人看得見、用得到,頗受好評,但要注意因有補貼,執行有無徇私偏差,主管業務部門應勤加督導,以防未然。 這次地區全島大停電,金門四萬戶頓時無電可用,各行各業陷於停頓狀態,幸好醫院、航空站未雨綢繆,有備而無患,早有自備電源,立即啟動救急,一切作業維持正常,不然金門位處離島,救急後送與手術,恐怕要受重大影響。為此陳福海縣長特別親自邀請局處及中央駐金機關有關單位主管共商策進方案,面對這次之停電,不管是什麼原因發生、範圍之大與影響層面乃前所罕見,事事心到、身到,值得肯定。因而籲請臺電公司掌門人痛定思痛,對準缺失加強補強,以免民怨加深。 金門要繁榮進步,只有二條路,不進則退,希望兩岸和平、兩岸三地暢通無阻,海通、人通,將來直接空通,真正是〈三通〉,去返自由自在,熱絡交流,人通、貨通、郵通,除違規物品嚴禁到底,悉聽尊便,這是光明寬廣大道。反之羊腸小徑,盡頭沒有去處。 縣政是為民服務,以民為主,領航人職責在身,在此百業蕭條,經濟低迷時刻,一分一毫來之不易,何時復甦,殊難預料。惟因建設工作,事關金門未來發展進步,地方軟硬體建設,重中之重,要中之要,要一步一腳印,面對難關,突破困境,大家敞開心胸,建立共識,開源節流,財政紀律尤須併進。金門是我們的家鄉,我的家鄉我的愛,團結合作就是力量,不內耗,不營私,金門是金門鄉親之根本。 欣見金門縣政府為期提昇環境節點、整體形象、豐富景觀的效果,將對小徑、瓊林、榜林等重點要環境明亮、整潔安全之通行空間,透過意象強化,植栽修剪,林木調整,路燈變化達到整體改變等,希望分短、中期計畫,透過局處橫向合作,創造思維,營造環境豐富景觀效果,讓遊客民眾耳目一新,記得早在七十年前司令官兼戰地政務委員會駐紮金門期間,地區環境節點及主要營舍週邊都以種植九重葛,成長後修剪美化,到了季節,紅花朵朵開,終年綻放,引人入勝,增添了許多喜氣,亦增加觀光亮點。縣長陳福海說過,金門要改變,這份責任就在縣政團隊及全體鄉親身上,團結合作向前行,就是大路正道!
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國家語言應正式納入金門話
「國家語言發展法」自108年1月公布施行後,國家語言的使用與保障受到各界廣泛重視,由於不少本土語言面臨傳承危機,語言史料及語料的保存迫在眉睫,為強化國家語言研究與資源整合的能量,落實語言的保存與發展,文化部正積極規劃設立國家語言的專業組織。 行政院院會日前通過文化部提出的「國家語言研究發展中心設置條例」草案,將函請立法院審議,根據文化部規劃,國家語言研究發展中心係行政法人性質,未來將作為我國國家語言專業性組織,發揮跨語言、跨領域研究、調查、保存及資源整合等功能,落實「國家語言發展法」保障各語言傳承、復振與發展的目標。 作為國家語言政策的根本大法,「國家語言發展法」制定上路已逾五年,旨在促進國家語言之傳承、復振及發展,以確保國家多元文化之精神,依此,成立「國家語言研究發展中心」當有助於落實尊重國家多元文化之立法意旨。值此「國家語言研究發展中心」法制化之際,本報再次提出以下建議,期許國家語言政策更能兼容並蓄,落實尊重各族群多元文化之精神。 其一,應正視金門話未納入書面用語、口語名稱之荒謬:對於面臨傳承危機之國家語言,「國家語言發展法」要求政府應優先推動其傳承、復振及發展,所謂必也正名乎,在政府推動各種國家語言保障措施之前,理應先明確定義各種國家語言名稱,然而,根據文化部的「國家語言發展報告」,稱為使政府機關能順利推動相關復振工作,透過語言調查及彙整相關語言學術資料,提出「書面建議用語」及「口語名稱」等兩種建議名稱,惟兩者竟然都沒有「金門話」一席之地。 關於書命用語,行政院已請各機關於未來國家語言發展報告或其他文書資料,應參酌「國家語言整體發展方案」書面用語之相關規範,優先使用「臺灣原住民族語言、臺灣客語、臺灣台語、馬祖語、臺灣手語」等名稱。至於28種國家語言之稱謂,計有NL1:原住民族語、臺灣原住民族語(2種);NL2:平埔族群語言(1種);NL3:客語、客家話、臺灣客語、客家台語(4種);NL4:台語、閩南語、臺語、臺灣話、河洛話、福佬話、學佬話、臺灣閩南語、臺灣台語(9種);NL5:馬祖語、福州話、閩東語、閩北話、馬祖福州話、榕語、平話(7種);NL6:華語、國語、普通話、中文(4種);NL7:臺灣手語(1種),獨獨金門話未被納入,明顯厚此薄彼。 其二,中央政府應以積極作為協助復振、傳承金門話:本土語言雖已納入中小學課綱,且為必修課程,但各族群的母語教學仍然面臨各種嚴峻挑戰,以同樣被列為閩南語的金門話教學為例,就亟待有更為積極之作為,包括現行語言能力認證、師資培育聘用、金門話學習資源等議題都已難以迴避。 無可諱言,國家語言相關政策涉及各語言主管機關權責及業務,未來國家語言研究發展中心應以整體性角度進行專業語言研究、資源連結及整合,除擔任政府智庫角色,亦應加強跨部會資源整合,建議縣府相關主管機關著手整理推動金門話傳承時面臨之問題,準備與文化部、即將成立之「國家語言研究發展中心」對接,透過中央與地方之協作,諸如加強語料保存、優化語言認證、營造語言友善環境、強化教學資源、輔助資源等,推廣並復振金門話。