社論
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重啟「養生照護園區」計畫 造福鄉親
隨著投票日逼近,候選人政見滿天飛;其中,以開闢「第二大同之家」深受矚目,成為市街與網路熱門的議題。 依據金門縣政府統計資料顯示,目前全縣六十五歲以上長者,有二萬七千多人,占全縣人口20%,意即島上居民每五人之中,就有一人年逾六十五歲,象徵金門是一個健康、長壽的島嶼;且縣政府為打造優質安養環境,提供多項敬老福利措施,包括發放「老人慰助金」,以及健保與假牙補助等等。 人的個體老化,是生物界自然現象,而「人口老化」,則是出生率降低或平均壽命延長,導致整體人口結構中,老年人口比例不斷上升。根據「世界衛生組織」訂定的標準:六十五歲以上人口率達7%以上為「高齡化社會」、14%以上為「高齡社會」、20%以上為「超高齡社會」,而金門正處於「超高齡社會」的階段。 具體而言,照顧老人是政府的職責,金門地區為照顧孤苦無依的老人,於民國五十四年成立「安老院」;民國八十四年與「育幼院」合併,成為「金門縣大同之家」,設有公費院舍雙人套房三十間,養護區雙人房四間、六人房三間、三人房二間及文康中心、行政大樓佛堂等,總計可安養一二○人。 回顧既往,金門「安老院」成立之時,島上處於「戰地政務」軍管時期,男子年滿十六歲、女子年滿十八歲未結婚,統統納入「民防隊」編組支援國軍作戰,嚴格管制出境;同時,也管制外人入境。因此,一般家庭常常是祖孫三代同堂,且民間觀念停留在老人臨終要「見祖公」,鮮少有人願進住「安老院」。 而今,隨著民國八十一年終止「戰地政務」結束軍管,年輕人赴台升學、就業,社會型態丕變,諸多家庭留下年長的老人,缺乏兒孫承歡膝下,因此,老年人想入住「安老院」得排隊等候,機會非常難得。 雖然,縣府提供多項老人福利措施,且諸多聚落均成立社區發展協會,設有關懷據點及老人共餐,但未能滿足實際需求,甚而有老人缺乏兒孫晨昏定省,在屋內死亡多日,屍臭逸散才被鄰人發現的憾事,凸顯「安老院」住房不足的窘況,這不僅是一般家庭的問題,而是整體金門面臨嚴峻的課題,才引發多位縣長候選人提出開闢「第二大同之家」的政見,也成為鄉親關注的議題。 事實上,早在民國九十九年,金門衛生局即規劃開闢「養生照護園區」,擇址於鄰近「金門醫院」,位於「羅寶田神父紀念園區」後面的「林兜二營區」-湖前段6-3號,面積4.93公頃的國有地,於民國一百年會計年度結束前夕,以新台幣8,820萬元,向國產署完成土地有償撥用程序,並依「金門特定區計畫」,將原列為「保護區」的土地,變更為「養生健康照護產業專用區」,規劃建設為200至300戶老人養生住宅、98至225床護理機構,兼附設養生會館、復健中心、輔具展售租借中心、銀髮族相關設施。惟正當準備以「設定地上權」方式進行招商的關鍵時刻,適逢國家長照2.0政策推動轉變,基於整體資源分配考量及長遠規劃,「養生照護園區」計畫被迫戛然而止,衛生局團隊的用心與努力前功盡棄,令人遺憾。 平情而論,金門位處離島,環境特殊,中壯年謀職不易,被迫遠離家鄉謀生,隨著人口老化邁入「超高齡社會」,老人長期照護成為嚴峻的課題,開闢「第二大同之家」成多位縣長候選人的政見,也成為鄉親關注的議題。目前,金門衛生局原「養生照護園區」規劃預定地,除少部分「戰車坑道」租給「金酒公司」當酒窖,大部分仍處閒置狀態,期盼候選人當選上任能實踐諾言,慎重考慮重啟「養生照護園區」計畫,以造福鄉親。
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從量變到質變:金門觀光產業的轉型關鍵與策略
隨著小三通運量快速回升,金門的交通門戶再現榮景。2026年1至9月小三通旅運量已突破167萬人次,全年可望超越200萬人次;台金航線運量亦成長逾一成五,福建及上海居民赴金旅遊陸續重啟。然而,亮眼的運量數字背後,金門觀光產業正面臨重要課題:如何將交通流量轉化為實質觀光產值,實現從量變到質變的轉型? 首先,流量不等於產值,留客才是關鍵。小三通及台金航線旅客涵蓋返鄉、商務、就醫、就學與海空轉乘等不同需求,不能直接視為觀光客。金門應透過旅客行為調查,掌握旅遊目的、停留時間與消費習慣,並整合海空交通及接駁服務,規劃中轉旅客可參與的短程行程,將過境人潮轉化為住宿、餐飲、購物及文化體驗的實際收益。 其次,自由行崛起正改變旅遊市場結構。福建赴金旅客自由行占比高達95%,上海旅客亦有過半選擇自由行。在微信、抖音及小紅書等數位平台影響下,旅客更重視自主規劃與深度體驗,傳統遊覽車、團膳及套裝行程的接待模式因而面臨挑戰。縣府與業者應加速開發「烈嶼半日遊」、夜間文化體驗及戰地小眾導覽等差異化產品,結合聚落巡禮、在地美食與文化故事,滿足自由行旅客需求,帶動觀光消費深入地方。 再者,面對國內外旅遊市場競爭,金門不能只依賴既有的戰地觀光資源。當國人短程出國選擇增加,戰地史蹟與閩南文化必須透過生動敘事、特色導覽及便利的預訂機制,轉化為旅客願意參與及付費的體驗產品。目前金門透過「金門觀光圈」串聯產官學資源,結合單車、露營、體育及文化導讀,推動「旅遊+1」模式,並拓展東北亞、東南亞及港澳市場,方向值得肯定。未來應進一步強化產品包裝、通路合作與銷售追蹤,確保行銷投入能帶動旅客到訪、延長停留並增加消費。 最後,數位轉型與公私協力是提升觀光品質的關鍵。面對旅客自主規劃行程的趨勢,縣府應善用「金門行動旅服(PWA)」等數位工具,協助業者整合景點資訊、交通接駁、行程預訂及在地商家服務,降低旅遊資訊落差與消費門檻。同時,應建立以成團率、住宿率、平均停留時間、旅客消費及在地店家合作成效為核心的評估機制,讓行銷資源與實際成果連結,避免投入資源卻未能有效帶動產業收益。 總而言之,金門觀光必須從「過境門戶」邁向「深度體驗之島」。交通運量回升只是發展契機,真正的競爭力在於能否將戰地史蹟、閩南聚落、僑鄉文化與自然生態等獨特資產,透過數位科技、故事化導覽及多元體驗,轉化為旅客看得懂、有共鳴且願意付費的觀光產品。 未來,唯有兼顧交通整合、產品創新、客源拓展與效益評估,擺脫單純追求人次的思維,才能讓觀光人潮轉化為在地經濟收益與文化傳承的動能。這不僅是金門觀光產業轉型的關鍵,更是邁向永續發展的重要戰略。
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讓高粱帶來更多樣的島嶼精采
高粱與小麥是金門最重要的經濟作物,兩者成就金酒70餘年來飄香兩岸,飲譽國際的輝煌成果。其中,栽種面積廣達1700公頃,年產量平均在2000公噸左右的高粱,在縣府與縣農會協力輔導下,克服極端氣候帶來的環境變遷,產銷仍能維持平穩運作,一直是本土最亮眼的農作物。 在高粱成熟進入秋收的季節,「財團法人金門酒廠胡璉文化藝術基金會」舉辦「穗‧歲平安--高粱藝術日」主題活動,結合食農教育、藝術工藝、創意料理及地方品牌,讓參加的學員對這項地方主要作物與土地、常民文化和產業發展的連結,有更進一步的認識。這不是一般熱鬧的煙火活動,而是對自己生長的土地有更廣泛的了解,落實鄉土資源教育的再認識活動,有它不一樣的意義。 高粱之為用在金門,不僅僅是醇香入口的高粱酒,也不只是酒糟養牛的資源回收利用,而是有它與居民密切的歷史經驗。其中在民以食為天,珍惜五穀雜糧,善加利用的道理下,高粱年糕、高粱粿、高粱粥、高粱飯和高粱酥都曾是早期居民的主食和點心,尤其是村落間好手藝下的好口味,仍為老一輩鄉親津津樂道。 曾經廣為家戶使用的高粱掃帚,因為老一輩的相繼凋零,市場上愈來愈少見,若長此以往,高粱稈編束技藝有失傳之虞,金門的地方傳統手工藝,也就有再減少一項的可能。網路平台不時有人問道何處可以買到傳統高粱掃把,也有人想買編束更細緻,可當擺件藝品,或有辟邪象徵作用的高粱「迷你掃帚」,都獲得注意和回應,未來公部門和地方創新工作坊投入保存工作,也許是一件可期待的事。 早年,軍方派員下鄉助割高粱,並協助平鋪於馬路上,讓車輛輾壓脫穗,是許多老兵的共同記憶。這項活動邀請農業部種苗改良繁殖場前場長張定霖帶領學員走進高粱田,與大家分享有關高粱栽種、品種及生長特性的知識。他即是曾在金門服役的「老兵」,強調自己與金門有一層深厚的緣分和感情。 活動中也邀請工藝老師唐瑀帶領小朋友作高粱陶瓷壓畫,在高粱穗、葉脈紋理之間,創生和體會作物的生命與活力,同時也透過無酒精高粱酒冰淇淋的品嚐,讓小學員在觀察、觸摸、創作與味覺體驗的過程中,感受高粱融入生活的多樣面貌。正如主辦單位「胡璉文化藝術基金會」董事長陳龍安所說的:「教育要從生活中扎根,創意要從體驗中發芽,期待透過傳統與創新的結合,讓在地文化持續傳承,並以更多元的形式走向世界。」 連結大、小金門,全長約5.4公里的金門大橋,5座主橋塔即是以高粱穗心形為主題造型,融合金門在地主要作物的設計用意,即在傳遞十分金門的島嶼意象,既是人文內涵的彰顯,也是與大地共未來的象徵,時刻提醒生活在這座海島的人們珍惜土地、善用作物,為海島注入更多創新活力,可以世世代代長長久久。 金酒「胡璉文化藝術基金會」長期關注鄉土教育,也累積相當可觀的扎根成果,用心和努力都值得大家的支持與肯定。
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從「獨家抽籤」看金門民主選舉的可貴
在十月二十三日這一天,臺灣海峽兩岸與各離島正共同經歷強烈颱風「薔琵」挾帶強風豪雨逼近,臺灣本島及澎湖、連江等二十一個縣市,因風雨達到停班停課標準,紛紛宣布放假。然而,金門卻成了全臺唯一維持正常上班、上課的縣市。依照既定的選舉公告,這天正是地方公職人員選舉候選人姓名號次抽籤的日子,當臺灣各地的抽籤因颱風全面延期之際,金門卻在風雨中「獨家開抽」,成為全國率先完成候選人號次抽籤的縣市。 這一幕「全臺皆歇,唯金門獨行」的畫面,看似只是天候與地理位置交織出的偶然,但若切入政治與歷史的縱深來看,這場在風雨中如期舉行的抽籤儀式,恰恰隱喻了金門民主選舉一路走來的獨特軌跡。它既展現了金門在地理孤立下的堅韌,更深刻擦亮了這座過去曾作為冷戰最前線的島嶼,如今在民主洗禮下所綻放出的制度光芒。 金門縣選委會辦理第九屆金門縣長選舉的七位參選人全部就列,無一缺席,從抽中一號「籤王」的張國威、二號李文良、三號洪和成、四號張火木、五號陳玉珍、六號梁文韜,到七號黃世團,藍營戰將與各路無黨籍俊秀齊聚一堂。隨著號次抽出,支持者的歡呼聲與競選口號在會場內激盪,展現出蓬勃的民主朝氣。這不僅僅是一場選舉技術性程序的完成,更是一場公開、透明、充滿活力的民主嘉年華。 金門民主選舉的可貴,首先在於其打破歷史宿命的「得來不易」,對於金門人來說,這張選票與台上的發言權,是走過漫長戰火與軍管威權後,才艱辛贏得的歷史果實。從一九五六年至一九九二年,金門經歷了長達三十六年的「戰地政務」時期,在那段歲月裡,島上實施戒嚴、宵禁,沒有真正的民選地方首長,居民的日常生活被高度軍事化管制住。當臺灣本島在一九八七年宣布解嚴,逐步邁向民主轉型時,金門與馬祖卻因「前線」的特殊身分,被摒除在第一波解嚴名單之外,直至一九九二年十一月七日才正式終止戰地政務。換言之,金門的民主起步比臺灣本島整整晚了數年,其所承受的威權陰影與歷史包袱也更為沉重。從昔日由軍方指派縣長,到如今能夠常態化、法制化由全體縣民一票一票選出自己的代言人,這項轉變是幾代金門人堅持不懈、向威權體制爭取權益的結晶。因此,當我們看到七位縣長候選人以及多位縣議員參選人泰然自若地依序抽籤,這份秩序與尊嚴,正是金門民主成熟的最佳明證。颱風阻止了飛機的起降、中斷了小三通的航線,卻絲毫無法動搖金門人踐行民主程序的決心。 金門民主選舉的可貴,體現在其多元並蓄與自主性的提升,從本次參選縣長名單來看,除了國民黨籍的現任立委陳玉珍外,其餘六位參選人皆以無黨籍身分投入選戰,其中四人擁有博士學位,堪稱是一場高學歷、高規格的選戰,而無黨籍參選人的爆炸性湧現,代表著金門社會內部多元聲音的覺醒,不論是學界、文化界還是基層社團的代表,都能在這個民主舞台上平等競爭。這證明金門的政治生態正從傳統的政黨支配或單一家族網絡,走向更為開放、講求公共政策論辯的多元論述時代。選民都在評估這七位全部就列的候選人,誰才能在兩岸關係動盪、國際地緣政治轉變的當下,為金門開創出實質的經濟福利與和平發展空間。 民主不僅僅是投票當天的神聖一刻,更是體現在每一個程序細節的嚴謹執行。金門選委會在評估風力未達停班課標準後,明快決定如期舉行抽籤,這背後代表的是行政體系的公正與對全體參選人權益的捍衛。當全國多數縣市的選戰因颱風而被迫暫停、延期時,金門以一己之力,在風雨交加的離島,向世人展示了什麼叫做高標準的文官效率與民主示範,以「民主先鋒」的姿態,走在了全國的最前列,金門在這場全國「獨家開抽」,都已經在臺灣的民主發展史上,寫下了最為獨特且令人動容的一頁。
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銘記煙硝歲月,堅定和平信念
今日是2026年10月25日。在這個特別的日子裡,我們不僅迎來了台灣光復八十一週年,更深刻銘記著七十七年前的今天,國軍在金門古寧頭一役中力挫來犯共軍,從此奠定了台澎金馬分治與生存發展的歷史轉捩點。回顧這段煙硝歲月,金門始終站在歷史的風尖浪頭上,用血汗見證了戰爭的慘痛與和平的無價。 日前,賴清德總統於雙十國慶大會上發表演說。總統強調,中華民國能屹立不搖,靠的是全民對自由、民主與和平的信仰。他特別指出,台灣增加國防投資、強化自我防衛,其目的「不是為了挑釁,而是為了嚇阻戰爭;我們強化自我防衛,不是放棄對話,而是確保對話能在對等、尊嚴的基礎上進行」。 賴總統這番「以嚇阻維護和平,以對等開啟對話」的政策宣示,不僅呼應國際社會對區域穩定的期待,也為當前緊繃的兩岸僵局提供了解套的思考路徑。台灣珍惜和平、願意交流,但絕不接受矮化。對於走過槍林彈雨、承載著深厚戰地記憶的金門而言,對於總統這番「和平與對話」的呼籲,點滴在心頭,更懷有特殊的期盼。 我們以為,和平從來不能單靠願望,真正的穩定更需要兩岸雙方展現理性與善意,共同尋求建構互信的對話機制。自1949年以來,金門始終是兩岸關係最前線的縮影與試金石。我們經歷過「單打雙不打」的砲火歲月,深知當政治對立、對話中斷時,基層民眾必須在生死夾縫中維繫生活的艱辛。但同樣的,金門也見證了危機中開啟契機的歷史,從「金門協議」的簽署,到2001年開啟的金廈「小三通」,金門人用務實與人道的智慧,硬是將這座冷戰時期的「殺戮戰場」,轉變為連接兩岸的「和平樞紐」。 金廈「小三通」即將邁入開航第廿六年的新里程,過去四分之一世紀的交流歷程證明,兩岸的敵對並非不可化解的宿命,民間的往來更是切不斷的臍帶。金門與廈門近在咫尺,兩地人民在歷史、血緣、語言、文化與商貿上,有著密不可分的「八緣之親」。小三通不僅帶動了浯島的經濟繁榮,讓金廈共同生活圈日趨緊密,更在兩岸政治冰封之際,扮演著不可或缺的民間交流緩衝地帶。當前的金門,隨著「水頭旅客服務中心」大樓全面啟用,以及對岸大嶝島「翔安機場」落成所帶來的閩南交通樞紐效應,金門在兩岸地緣戰略上的關鍵定位更加舉足輕重。 因此,重申金門的獨特地位,正是實踐賴總統「對等、尊嚴對話」的最佳實踐場域。在當前美中競爭加劇、台海局勢波譎雲詭的國際變局中,金門不該只是被動承擔國安風險的前線,而應被積極定位為推動兩岸良性互動、促進台海穩定的橋樑與民主治理的櫥窗。我們理解政府維護主權與確保國家安全的必要性,但正如賴總統所言,民主制度的優勢在於解決問題與照顧人民的能力。如何在堅定防衛決心的同時,運用金門的地理與歷史優勢,向對岸傳遞和平、創新與良善的普世價值,考驗著執政者的政治智慧。 兩岸僵局雖一時難以化解,但和平發展始終是兩岸關係最大的公約數。今日我們紀念古寧頭戰役,不是為了延續仇恨,而是為了警醒戰爭的殘酷,並勇敢守護這得來不易的安定生活。我們誠摯呼籲,朝野各界應放下意識形態的對立,以人民福祉為依歸;兩岸當局更應積極回應賴總統的對話呼籲,在相互尊重的基礎上,從氣候變遷、海洋環保、公共衛生以及金馬觀光經貿等實質民生領域著手,逐步重建互信、重啟理性交流。
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「線上學堂」深化金門僑鄉網絡
今年十月,金門線上學堂邁入第六屆,再度讓散居各地的金門鄉親與研究者透過網路相聚。自二○二一年起,臺灣師範大學海外華人研究中心持續協助金門縣政府,結合海外會館與地方社會,以線上講座分享移民歷史、文化傳承及當代生活。六年來,學堂不僅突破地域限制,也為無法經常返鄉的海外鄉親,建立持續認識故鄉、交流經驗的管道。 學堂創辦於疫情期間,當時以「金門原鄉再連結」為主題,規劃二十場線上講座,探討金門出洋史、新加坡金門社群、華文教育及海外會館等議題。疫情過後,課程仍持續舉辦,參與網絡逐步擴及新加坡、馬來西亞、印尼、汶萊、菲律賓、越南及日本等地。這顯示,數位交流不只是特殊時期的權宜之計,更回應了僑鄉長期存在的需求:即使相隔千里,人們仍希望了解故鄉與彼此的生活。 歷年課程也不斷拓展議題與視野。二○二四年,講座從日本神戶王家的歷史影像,延伸至馬來亞新村、印度教文化、南洋飲食及華人會館經營,單場平均吸引逾百人參與,連同臉書事後觀看,每場觸及人次更逾千。二○二五年,課程進一步納入華語教學與科技等主題,使聽眾得以從金門人的移動經驗出發,理解東亞、東南亞及臺灣之間的歷史連結與社會變遷。 僑鄉網絡的深化,關鍵在於雙向理解。海外後裔需要認識祖輩離鄉的村落,也需要了解今日金門與臺灣的發展;留在故鄉的人,同樣應認識海外親族如何在不同制度、語言與族群環境中生活。無論是會館、華校、寺廟或地方行業,都承載著各自的歷史與記憶。透過彼此聆聽與分享,鄉情才能超越單純的血緣連結,成為持續交流的共同基礎。 臺師大團隊的角色,在於將長期研究累積的田野調查、口述歷史與文獻資料,轉化為大眾可以理解和運用的知識。海外會館幹部、教師、藝術家、經營者與青年也透過講述自身經驗,為研究帶入當代觀點。學術界、海外僑社與金門地方社會因此建立持續往來的關係,讓研究成果回到提供故事與記憶的人群之中,也使他們成為歷史詮釋的參與者。 近年來,海外文物返鄉、博物館展示與線上課程相互連結,讓家族照片、會館往事及私人收藏逐漸成為公共歷史的一部分。數位平台則進一步降低參與門檻,透過直播與錄影,讓不同時區、不同世代的鄉親都能加入。學堂的價值不僅在於參與人數,更在於逐年累積的信任、記憶與合作關係。 這份連結也延伸至地方公益。連續幾年,課程結束後,各場主持人與講師自發捐出講師費,由臺師大團隊代表捐贈金門家扶中心,支持在地兒少家庭。這項行動呼應早年僑社興學、扶助鄉里的傳統,讓知識分享與地方關懷相互結合。 今年課程特別重視金門話及地方文化傳承,回應各地鄉團共同面對的世代課題。首週兩場講座已有兩百餘位海內外聽眾參與,海外會館代表也分享青年語言使用的變化。要讓年輕一代理解祖籍文化,除了戲曲、唸謠、飲食與家族故事等親近的切入方式,也應鼓勵青年分享自身經驗,參與決定未來的交流內容。 六年的累積,已為金門奠定珍貴的合作基礎。未來,縣府可與大學及海內外鄉團持續合作,整理歷年影音、主題索引與字幕,方便學校、社區及海外會館運用,並將線上課程與返鄉尋根、地方走讀及博物館教育結合。唯有讓交流持續發生,金門的僑鄉文化才能在世代傳承中不斷延伸,讓遠方的人更理解故鄉,也讓故鄉更理解遠方。
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完善托育政策 展望金門育兒環境
為因應少子化的世代現象,且基於兒童是國家的公共財理念,衛生福利部特爭取前瞻特別預算,辦理「建構0-2歲兒童社區公共托育計畫」,以協助地方政府規劃建構以兒童為重、家庭為中心、社區為基礎的幼托支持體系,友善育兒環境。總統賴清德也在六月間,宣布「台灣人口對策新戰略│家庭支持篇」,希望完善未滿2歲之兒童照顧。 基此,衛福部宣布將持續布建0至2歲的托嬰中心;而內政部也表示,將協助檢視國內都市土地使用等規定,現行在公立中小學校用地之既有建物一樓,可依「公共設施用地多目標使用」設置托嬰中心,也能併同其他社會福利設施細目,以單獨興建一棟建物之方式辦理。參照政府機關,設置職場教保服務中心之推動經驗,研議政府機關內部,設置托嬰中心之可行性,讓衛福部能有多元彈性設置托嬰設施的管道。 就此而言,金門縣政府豈是經之營之而已,為了營造友善育兒環境,減輕年輕家庭照顧子女壓力,金門縣政府多年來,持續將嬰幼兒照顧、公共托育及親子教育,列為縣政重要工作。積極推動公辦民營托嬰中心、社區公共托育家園,及親子館等多元育兒支持措施,從嬰幼兒日常照顧、親子互動到早期教育,逐步建構完善的育兒支持網絡。 縣長陳福海更是秉持「顧老顧幼」的施政理念,一再強調:孩子是金門未來的希望,希望透過完善的托育資源、提升照顧品質,及推動零歲扎根教育,讓年輕父母安心工作、放心育兒,實現「在金門,陪伴孩子幸福長大」的施政願景;因為孩子的成長,關係著金門未來的競爭力,面對雙薪家庭日益普遍,及育兒需求逐漸多元,因此縣府必須站在家長的立場,提供更便利,且具有品質的公共托育服務。 的確,姑且以縣府公共托育服務方面來論,縣府也積極盤點各鄉鎮需求,透過公辦民營托嬰中心、社區公共托育家園,及準公共托育服務等方式,逐步擴大服務範圍。就現況而言,已在金城、金湖、烈嶼及蘭湖設立公辦民營托嬰中心,並於金城鎮、金沙鎮及烈嶼鄉,建置社區公共托育家園,結合民間專業托育團體力量,提供嬰幼兒安全且適切的照顧環境。其中,蘭湖公辦民營托嬰中心,也在5月正式揭牌啟用,讓家長能依居住地點,及家庭需求選擇合適的托育方式,逐步縮短城鄉托育資源差距,朝向「育兒不中斷、托育零等待」的目標邁進。 綜而論之,友善育兒環境的核心,在於減輕父母的照顧壓力、理解與支持家長,並提供孩子安全成長的空間,進而改善少子女化的危機。其具體目標是 減輕父母身心壓力、支持雙薪與職場平衡、建構社區與社會支持網,及促進兒童身心健全發展。此何嘗不是縣長「顧老顧幼」的施政精神?讓政府的支持走進每個家庭,讓父母安心、孩子開心。在金門這片充滿人情味的土地上,共同陪伴下一代幸福成長,打造世代共好的友善金門,且待全民共襄展望之。
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金門睿友文學館 八年策展成果亮麗
位於金沙鎮碧山的「金門睿友文學館」,自民國一○七年開館,作為文學為主題的展館,提供縣籍文學作家與文史工作者作品展覽的平台及交流園地,迄今已歷經八個寒暑歲月,期間每年有四檔文學作品策展,每檔三個月,八年來已展出三十二場次;同時,還舉辦十二場次的文學講座,以及三場新書發表會,繳出一張亮麗的成績單。 「金門睿友文學館」原是「睿友學校」,建於民國廿三年,是清光緒年間,碧山人陳睿友「落番」下南洋,起初在新加坡其舅父李連排(山西村人)的「東成商號」學習,嗣後自行創業開設「金和美商號」,經營木材生意致富,其子女遵照其興學遺願,特捐資二萬銀圓,委由同村陳德幸先生返鄉籌建「睿友學校」,供碧山及鄰村兒童免費讀書識字。 民國九十五年,「睿友學校」列為縣定古蹟,八年前被金門文化局規劃為「文學館」,委任出生在碧山,童年就在「睿友學校」讀書,已出版五十本鄉土文學著作的陳長慶先生,擔任無給職「館長」,籌劃作為海內、外縣籍藝文作家之作品展覽場所。 綜觀過去的八年展期,除了國內台、金作家應邀參展,還有祖籍金門後浦「甲政第」黃氏族裔,旅香港享譽華文世界的作家東瑞(本名黃東濤),也回鄉參展其一百五十餘部文學著作與獲獎成果。據悉,金沙鎮西山前人李寧強,其父民國廿六年「走日本」,在僑居地新加坡出生,曾在新加地電視台擔任「新聞總監」及「連續劇總監」,本身亦是知名的文學作家與攝影家,也將在明年應邀回鄉參展。 更具體而言,當年陳睿友創辦「睿友學校」,其目的為讓村童讀書識字,培養鄉里人才。如今角色轉換昇華,已擴大成海、內外縣籍文學作家的作品展場,成效斐然,聲名遠播。 值得一提的是,「金門睿友文學館」不單純只是靜態的「文學作品展」,期間也曾舉辦十二場次的動態「文學講座」,包括黃振良的〈金門村史寫作〉、葉鈞培的〈金門拭餅文化特色〉、陳炳容的〈閱讀金門古墓-荒煙蔓草中的歷史書〉、楊天厚的〈從供品看金門祭祖儀典時代意義〉、林麗寬的〈漢人傳統吉禮調查〉、石曉楓的〈金門文學在地性〉、周志強的〈生態文學與金門自然寫作〉、黃克全的〈從金門人的大陸性格與海洋性格談金門文學的兩種類型〉、張國治的〈人間風華與殘破美學〉、劉國棋的〈民間文學與民間習俗關聯性〉、陳成基的〈從阿嬤的情書看金門僑批〉、林金榮的「沉默表述-金門島民影像故事〉。以及國立金門大學文學院長陳益源博士主編出版的《陳長慶短篇小說集》中越文讀本、黃振良的《浯江衍派-金門徒衍古同安內地的家族聚落》、陳順德教學生涯《回首來時路》等三場次新書發表會。 當然,所謂「羅馬不是一天造成的」,這八年來,「金門睿友文學館」在文化局指導下,責成無給職的館長陳長慶積極用心策劃,結合金門酒廠胡璉文化藝術基金會、金門縣采風文化發展協會、碧山東店社區發展協會共同協辦,一群民間人士默默的奉獻精神與力量,讓縣定古蹟「睿友學校」得以活化再利用,也讓陳睿友捐資興學的初衷,其精神得以延續,進而發光發熱。 平情而論,文化是一種無形與無價的資產,這些年來,本報副刊培育出無以數計的寫作人才;同時,金門文化局開辦「村史」、「進士叢書」、「口述歷史」及「文獻補助」徵選補助出版,讓許多鄉親以筆及智慧,共同為金門文化建設作歷史見證。而「金門睿友文學館」提供鄉籍作家文學作品展出的平台,經過八年的精心策展,繳出一張亮麗的成績單,期盼相關部門能再給予更多的奧援與鼓勵,促其更有活力,賡續再造亮麗的明天!
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觀光發展成效應著重產業實質收益
根據陸委會近期公佈消息,中國十一長假赴金門旅遊的大陸旅客意外降至8599人次,較去年同期的9992人次減少,此項變化固然值得高度關注,但人次下降僅為表象,真正的警訊是金門觀光未能將既有流量穩定轉化為住宿、消費、就業與地方產值等實質經濟效益。 事實上,有人潮不等於有收益,流量也不能代表產業發展效益,旅客過境金門未必能留下住宿、走進商圈或購買特產。縣議會日前針對數位旅遊、交通改善、過境旅客留宿、大小金門套票及多元交通載具開發等提出諸多建言,直擊問題核心,金門絕非缺乏觀光資源,而是欠缺一套將流量轉化為產業實質收益的完整機制。 首先,面對客源變動,縣府應集中力量,建立以產值為核心的觀光績效制度,現行政策多以旅客人次、活動場次或宣傳曝光衡量成效,卻無法說明地方實際獲得多少,未來縣府應儘速建立觀光經濟儀表板,公開旅客停留天數、過夜率、人均消費、旅宿住房率、商家營收及政府投入成本等相關數據。針對大型活動、行銷專案、多元交通載具開發與業者補助等政策推動,應在事前設定目標,並於事後公開檢驗,尤其觀光政策的衡量標準,應從旅遊人次來客數量的流量指標,改為住宿、消費與就業之成長性的具體效益指標,舉凡無法創造新增效益的計畫,就應檢討、調整或停止。 再則,如何把過境客轉化為真正遊客亦是重要課題,許多旅客只是通關或轉乘,未能形成住宿與在地消費,縣府應與業者合作,結合住宿、交通、餐飲、導覽及文化體驗的套票,針對中轉旅客推出半日、兩天一夜及三天兩夜行程,相關補助應以新增住宿與實際消費為依據,並設定期限、上限及退場機制,避免補助淪為普遍折扣。同時,縣府應整合景點、美食、住宿、交通、預約及優惠資訊,依不同來源市場布局相應的數位平台,成效衡量不能僅看瀏覽量或下載數,還應追蹤預訂轉換率、住宿增加量、平均停留天數及合作商家營收,以期確認數位服務真能帶動消費。 然而,更重要的是整合交通與旅遊產品,進一步強化觀光韌性,金門聯外交通受尖峰運能與票位限制,島內移動又缺乏清楚資訊與便利服務,縣府應強化航空、海運運能協調,改善公車資訊、轉乘指引、購票服務及合法包車,並推出跨區交通套票、共同導覽與消費優惠。此外,應將戰地文化、閩南聚落、特色飲食及海島生態整合為可預訂的深度行程,積極拓展台灣本島與國際客源,相關成效可透過跨區旅客比例、各區停留時間、交通使用率、深度行程銷售量及客源市場分散程度加以檢驗。另面對疫情、航運中斷或客源驟減等風險控管,也應建立具體的觀光應變機制。 金門擁有小三通區位、戰地歷史、閩南文化及海島景觀,缺少的並非資源,而是將資源轉化為產品、將人潮轉化為產值的執行力,特別是面對旅客變動,縣府應停止以人次掩蓋效益不足,改以地方收益、就業與產業發展檢驗觀光政策,唯有建立產值衡量制度,完善深度旅遊產品,充分整合交通與市場,金門才能從流量導向提升為經濟效益導向,真正建立面對外部變局的觀光產業韌性。
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期待海濱建設帶動金寧鄉發展
全長5.4公里的金門大橋自2022年10月30日通車以來,發揮連結大、小金門的交通往來作用。但以當年設定的「七分觀光、三分交通」的目標來看,尚有一些努力的空間。 這座被定位為金門重大交通建設,承載海內外鄉親許多希望的大橋,在通車後確實吸引兩岸遊客前來,社群平台一張張精彩的照片,呈現讓人矚目的焦點,在潮來潮往的金烈海域,成為海島一隅賞心悅目的美景。但斥資直逼百億元,歷時12年才完工的金門大橋,絕不僅僅是拍照的美麗地景而已,鄉親更期待的是它能融入整體生活機能運行,起到帶動地方繁榮的作用。 金門大橋通車後的交通功能,必然將持續它的剛性需求,進入一個更完備的未來。近年來新建案湧現,聚落活力更新的湖下端一帶,緊接著如何運作大橋的附加功能,擴大大橋通車的「紅利」,就相當受到關注。金寧鄉公所日前針對規畫中的「金寧鄉湖下濱海休憩區整體規畫案」及「金寧鄉金門大橋周邊自行車道路線整合工程」舉辦說明會,希望做到集思廣益,讓這兩項攸關地區發展的新建設更符合設定目標。 位於湖下海堤一帶,緊鄰湖下重劃區的規畫案,整體涵蓋的面積約2.5公頃,與國家重要溼地慈湖連成一氣,具備海域開闊的空間優勢條件,可望串聯自金城海濱公園「雄獅堡」以迄湖下,再通往古寧頭烏沙頭,銜接南山林道、慈湖路進入古寧頭區景點,形成一條更完整的海岸觀光帶。 「慢遊金門」一直是縣府推動觀光的目標,做為綠色交通工具的自行車,也讓「鐵馬遊金門」成為一項不錯選擇,但因道路規畫條件不足,出現單車與汽、機車爭道,險象環生的景況,導致兩岸單車遊客數與期待目標,實際上仍有一段落差。 其實,社群平台常可看見外來遊客的「金門行」感想,對傳說中的「綠色隧道」消失不見,夏日旅遊炎陽高照,冬天寒風刺骨,有一些失望的說法和建議。未來這條海岸自行車道在規畫設計上,如何兼顧安全、舒適,以吸引更多人來到,就有一些討論的空間。 再就金門大橋的延伸功能來看,未來周邊自行車道路線的整合工程,以達到開闢海濱休閒廊道為目標,讓島嶼輕旅行落實在「慢遊」、「漫遊」行程之中。夏日迎著海風緩緩前進,冬天觀賞「黑衫大軍」鸕鶿踏浪歸巢,落日餘暉與金門大橋相互輝映,可以想像是如何讓人流連的好風光。 正如鄉長楊忠俊強調的,湖下濱海休憩區的整體規畫與自行車道的整合,不僅能大幅提升在地居民的生活品質,更具有共融遊戲、休閒運動、多元活動廣場的功能,未來將成為強化金寧鄉觀光發展潛力的重要核心。 湖下、古寧頭一帶遍布古蹟、歷史建築和戰役遺址,加上慈湖溼地生態多樣豐富,未來兩大建設規畫案的落實執行,將帶給金寧鄉發展更多的希望。
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金門「鮮乳政策」延伸扎根幼兒體系
金門縣政府宣布:自115學年度起將行之有年的學童鮮乳政策進一步擴大,正式將公私立幼兒園的「幼幼班」學童納入供應對象。預估嘉惠全縣約315名幼幼班幼童,表面上看似是一瓶鮮乳的福利實施,但實質上卻深具政策前瞻性與社會關懷意涵。它不僅補齊了幼兒園托育福利的最後一塊拼圖,落實了福利的一致性,更展現出地方政府在面對少子化浪潮時,透過精準、細緻的「有感政策」,從日常生活落實兒童照顧,進而構築出一個讓家長安心、幼兒快樂成長的友善環境。 過去金門縣的學童鮮乳政策主要覆蓋公私立幼兒園的小班、中班及大班;然而,隨著中央與地方推動擴大公共化托育服務,越來越多幼兒園紛紛增設2至3歲的「幼幼班」。在同一個校園空間裡,年齡稍長的小班哥哥姊姊可以天天享用新鮮乳品,而剛入園的幼幼班弟弟妹妹卻因「法規與政策年齡限制」而被排除在外,這種因班級年齡產生的福利落差,容易在實務教學與親師溝通上造成不必要的困擾。 縣長陳福海察覺到社會與校園現況,指示教育處重新評估,決定打破年齡藩籬,將政策向下延伸至幼幼班。這項調整之所以值得肯定,在於它實踐了「同園福利一致性」的公平原則,公共福利的延伸不應存在缺漏,當孩子踏入幼兒園那一刻起,無論年齡大小,都應享有同等質量的公共資源照顧。這種「向下扎根」的政策邏輯,徹底消除了校園內隱形的福利階層化,讓政策的溫度能均勻地傳遞給每一位剛步入集體生活的小小學童。 從公共衛生與幼兒發展的角度來看,2至3歲的幼幼班階段,正是孩子身體細胞快速發育、骨骼奠定基礎,且飲食習慣逐步建立的關鍵黃金期。在這個時期,學童對於鈣質、蛋白質及各類微量營養素的需求極為迫切,乳品作為優質的鈣質與營養來源,若能在此階段穩定攝取,對於幼兒的生理發育將帶來長遠且正面的助益。 金門縣政府透過公共服務的介入,將鮮乳直接送進校園,其本質是利用制度的力量,為幼兒增加接觸健康飲食的機會。誠如政策內容所強調,幼兒的日常整體飲食仍須由家庭與照顧者妥善妥配,但校園提供的鮮乳,扮演了「每日穩定營養補給」的關鍵輔助角色。學校是孩子除了家庭之外,最早接觸飲食教育與學習健康觀念的公共場域,透過每日定時、定量的乳品供應,結合幼兒園老師的日常引導,孩子在潛移默化中認識到均衡飲食的重要性,並逐步養成健康的飲食習慣。這種由校園發起、家庭呼應的共育模式,能有效降低現代社會中幼兒偏食或攝取過多精緻糖分的風險,從小為縣民的健康體質打下堅實的基礎。 金門縣自101年度起推動學童鮮乳政策,至今已走過十多個年頭。這項公共政策能夠歷經時間考驗並持續擴大,憑藉的是其「直擊痛點」的精準度與延續性。對於育有幼兒的家庭而言,2至3歲正值托育銜接的混亂期,家長在重返職場與照顧孩子之間面臨巨大壓力。地方政府此時伸出援手,將鮮乳政策覆蓋到幼幼班,不只是省下每天一瓶乳品的經濟開銷,更是給予家長一種心理上的安全感與支持,傳遞了政府願意與家庭共同承擔育兒的責任。 金門鮮乳政策擴大納入幼幼班,是一項「以學童需求為出發點」的與時俱進之舉。當家長看見孩子一入園就能獲得妥善、完整的制度性照顧,原本對於提早送托幼幼班的焦慮感便能大幅降低。這種細緻的福利鋪陳,往往比一次性發放的生育津貼更具黏著度與實質效益,它讓年輕一代感受到金門是一個真正實踐「友善育兒」的島嶼,進而願意在此安居樂業、生養下一代;縣府、學校與家庭緊密地連結在一起,共同為金門的下一代構築起一座安心、友善且充滿關懷的成長環境。
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金酒的未來在行銷更在大陸巿場
金酒是金門最具代表性的產業,也是地方財政、經濟發展與文化品牌的重要支柱。經多年耕耘不僅在臺灣白酒市場建立穩固地位,更在國際烈酒競賽屢獲殊榮,證明其製酒技術、產品品質與品牌實力已具備走向世界的條件。然而,酒品品質再好,若缺乏有效的市場布局與銷售通路,終究難以轉化為持續成長的營收。金酒當前最重要的課題,已不只是如何生產好酒,而是如何把好酒賣到更多地方,尤其是如何重新思考大陸市場的經營策略。 金門酒廠近年積極拓展海外市場,今年10月更與美國大文行酒業有限公司簽署為期兩年的總經銷合約,為金高進軍美國市場開啟新的契機。大文行深耕美國酒類進出口、批發與通路經營逾30年,在紐約、舊金山及洛杉磯設有據點,並擁有涵蓋亞洲超市、酒類專賣店、中式餐廳及免稅商店等多元通路。這次合作,不僅有助金高擴大美國亞裔市場的銷售版圖,也顯示金酒已逐步從傳統內銷走向國際市場。 此外,金酒去年在美國舊金山世界烈酒大賽、英國國際葡萄酒暨烈酒競賽、英國國際烈酒競賽及比利時世界品質評鑑大賞等國際賽事中,累計獲得77面獎牌與獎盃,部分酒款更獲雙金獎、冠軍獎盃及年度最佳蒸餾酒廠等肯定。這些成績是金門製酒工藝的榮耀,更是國際行銷最有力的背書。金酒既然已經具備品質與品牌優勢,就應乘勢而上,將國際得獎成果轉化為實際銷售業績,而不是停留在得獎新聞與形象宣傳。 不過,拓展美國、歐洲及東南亞市場固然重要,對金門酒廠而言,大陸市場仍是值得深入研究、審慎布局的重要方向。金門與廈門地緣相近,兩岸小三通長期帶動人員往來,也讓金門與大陸消費市場具有一定的連結。金門觀光業者已逐漸體認大陸旅客對地方經濟的重要性,金酒也應以相同的市場思維,重新檢視大陸消費者對中式白酒的需求、品牌偏好、價格接受度及購買習慣。 大陸白酒市場規模龐大,競爭也極為激烈,不能只憑金門與廈門距離近,或金高在臺灣具有知名度,就認為產品自然能夠打開市場。大陸消費者有自己的品牌認同、飲酒文化與消費層次,當地酒業更有深厚的品牌基礎與成熟的銷售網絡。金酒若要切入市場,必須先做好市場調查,了解各地區的消費差異,再依據調查結果決定產品、價格、包裝及通路策略。市場有多大固然重要,但能否找到適合自己的定位,才是決定經營成敗的關鍵。 因此,金酒首先應強化行銷部門的組織地位與專業能力。過去多年,金門酒廠的經營容易將焦點放在生產、產能與銷售數字,對市場開發、品牌經營及通路布局的重視仍有提升空間。行銷不應只是業務部門的一項附屬工作,而應成為企業經營的核心職能。建議酒廠建立具備市場研究、品牌策略、數位行銷及國際通路開發能力的專業團隊,並賦予適當的決策權限與資源,讓行銷策略不因主管更替而反覆搖擺。 其次,應善用金門每年迎來的觀光人潮,將旅客轉化為品牌傳播的力量。金酒可評估設置具有產業特色的觀光主題工廠,讓旅客了解高粱酒的製作流程、原料特色、釀造技術與歷史文化,透過導覽、展示、合法品飲及周邊商品體驗,建立消費者對品牌的深刻印象。 在大陸市場的開發上,金酒更應派遣專業人員實地調查,並與合格的當地經銷商、電商平台及餐飲通路合作。產品設計可依不同消費層級規劃,從日常飲用、餐飲搭配到收藏與禮贈市場,建立清楚的產品區隔。高端酒款可著重陳年特色、工藝價值及具有金門文化意象的包裝;一般酒款則應重視價格競爭力與通路效率。電商、直播及數位平台可以成為開發客群的工具,但仍須考量當地酒類銷售規範、進口制度、稅務、廣告限制與平台政策,不能只把網路銷售視為降低成本的捷徑。
