社論
-
立足國際、深耕在地:金門好物升級的產業突圍與青年動能
從去年一系列的地方產業輔導成果中,我們看到了金門發展的堅定決心與清晰戰略。在陳福海縣長領導之下,金門縣府正透過一條「產業+觀光」的雙軸聯動之路,讓金門特色產業不再僅是地域性的記憶,而是成為具備國際競爭力的「金門好物」。 去年八月,在台北車站盛大舉辦的「2025 金門特色產業嘉年華」,成功運用「展售、互動、行銷」三位一體模式,不僅創造了亮眼的展售佳績,更重要的是,它讓金門的風土人情與匠心產品,有效觸及了台灣本島的消費大眾,為未來深度旅遊打下了基礎。 更令人振奮的是,在產品實力上的突破。金瑞成貢糖廠的竹葉貢糖、K BEER金門精釀的烈火獅高粱烈啤酒,以及咖啡微醺工作室的微醺‧深配方,能在全球頂尖的國際比利時風味絕佳獎(iTQi)中摘下星級殊榮,這不僅是業者個人的榮耀,更是金門品牌的國際里程碑。這證明了只要給予適當的輔導、注入創新的能量,金門傳統特色產業的品質足以站上世界舞台,為金門寫下新的品牌故事。同時,金門縣產遊博覽園區提供合法且穩定的生產基地,正是保障這些優秀廠商能夠擴大產能、持續精進的基礎建設。 產業的永續發展,最終必須仰賴人才。我們樂見縣府高度重視青年創業輔導工作,並建構了完善的「金門青年三創服務平台」。透過整合中央與地方資源,提供專業的「陪伴式輔導」,以及48小時的創業培訓課程,金門正在為有志青年打造一個低風險、高支持的創業環境。 特別是線上數位學習平台的建置,提供涵蓋創業、行銷、數位技能等150堂熱門課程,這項舉措極具前瞻性。它不僅是知識的傳遞,更體現了政府鼓勵青年終身學習、精進實務能力的決心。我們呼籲更多金門青年應善用這些資源,將家鄉的情感與國際視野相結合,成為推動金門產業升級的創新者與實踐家。 再則,地方產業的根基,始終在於農漁業。近年來,縣府積極爭取中央資源,改善基礎農漁業環境的努力值得肯定。從羅厝漁港多功能改善工程的驗收通過,到成功爭取到新台幣8,600萬元的經費改善水頭商港區內淺水碼頭的泊靠空間,這些都實質地提升了漁民作業的安全與效率,展現漁村新風貌。 此外,向農業部爭取到補助大型農機及有機質肥料推廣經費,則是對金門農業現代化和永續化的關鍵支持。這不僅能減輕農民負擔,提升雜糧產業的機械化程度,更有助於推動綠色農業,保障金門的生態環境與農產品品質。 最後,金門在「升級地方特色產業」這條路上已經取得了顯著的階段性成果。我們已經證明了金門的產品具有國際級的品質,也為青年的創新創業搭建了舞台,同時穩固了農漁業的基礎。然而,產業競爭是一場沒有終點的馬拉松。我們期盼縣府能持續。 首先,在深化輔導機制方面:不僅限於產品,更要協助在地產業建立長期的品牌經營、數位轉型與通路拓展能力;次則,活化青創平台:建立青年創業成功的典範案例,形成良性循環的社群與導師網絡;以及加速經費執行:確保已爭取到的農漁業經費能迅速到位並高效使用,讓在地民眾立即受益。 揆諸上述,只有當「國際級的品質」、「青年的創新動能」與「堅實的基礎建設」三者緊密結合、持續投入時,金門才能真正實現產業突圍,讓「金門好物」成為世界矚目的標籤,邁向永續發展的康莊大道。
-
亂丟垃圾是金門的全民「公敵」
金門縣衛生局結合本縣二代戒菸服務合約醫事機構辦理「戒菸達人賺好禮」抽獎活動,這是一項鼓勵吸菸民眾戒菸,早日脫離菸海毒害,確保個人身體健康,也減少國家相關醫療資源支出的好事。對以打造健康、宜居城市為縣政目標的金門來說,少一根香菸帶來有毒煙害,就是為大環境多增加一塊淨土,讓鄉親可以更放心的深呼吸。 鼓勵民眾戒菸是中央的重要健康政策,涵蓋透過修訂《菸害防制法》全面禁止電子菸和加熱菸,以及增加室內外禁菸場所和提高吸菸年齡至20歲,並提供多元的戒菸服務包括健保給付、戒菸門診在內。金門縣也年年有相關的活動和宣導,確實有一些成功戒菸的個案,但在建構潔淨環境、優化空氣品質的大目標下,還有繼續努力的長路要走。 一般民眾感到切身影響除「二手菸」可怕的毒害外,到處可見隨風滾動的菸蒂,也是十分礙眼和頭痛的問題,很多商家和民眾反映掃不勝掃,有些菸頭甚至還未熄滅,一不小心星火燎原,就可能引起火災,釀成不可知的災情。 縣府在一項環境宣導中指出,根據世界衛生組織的資料顯示,菸蒂占全球海洋廢棄物的30%至40%左右,另據國際淨灘行動組織的估計,全球每年被隨手丟棄的菸蒂超過4兆根,台灣環境部也推估全台每年有80億根菸蒂流入環境,其中數千種有害人體的化學物質,在塑料材質的濾嘴中不易分解,對環境帶來極為嚴重的危害。 金門縣環保局長年推動菸蒂不落地工作,即著眼於四面環海的金門屬於小型島嶼,對環境的耐受力更小,極其的敏感和脆弱,亂丟菸蒂不僅破壞市容觀瞻,有毒物質更會進入水體的「食物鏈」,最終受害的還是人體健康。 縣環保局曾針對全島六大商圈包括北鎮廟、城隍廟、東門市場、山外、沙美和東林一帶,以及21處易髒亂點加強環境管理,也曾於後浦十六藝文特區、模範街設置「熄菸筒」,但成果也僅侷限於主要商圈和少數熱點而已,全島仍到處可見亂丟菸蒂,這恐怕也是金門連荒郊野外也常有「火燒埔」,讓消防單位疲於奔命的主因之一。 環保局編制人力有限,很難完善做好這些工作,因此也曾鼓勵民眾做維護環境的協力者,利用隨身攜帶的手機或行車記錄器拍攝亂丟垃圾的行為人,最重要的是要有清楚的連續動作和車牌號碼,並註明時間和地點,再向該局提出檢舉。但要完備這些要件,其實還是有相當難度。因此,儘管熱心公益的鄉親有所發現,也大多只在網路貼文,提醒主管機關留意取締而已。 金門有「海上公園」的美譽,整潔環境攸關觀光發展,亂丟垃圾包括有毒的菸蒂在內,都是環境的破壞者,也是金門的全民公敵,縣府相關單位要加強宣導、取締,並拿出實質的成果外,鄉親和遊客更要全力配合,大家全力做好環境維護,才不會讓美麗的招牌失色。
-
金門離島不再是防災邊陲地帶
環境部化學物質管理署日前於金門正式揭牌成立「環境事故專業技術小組」,標誌著我國毒性及關注化學物質災害防救體系,在空間布局與制度設計上邁入新的階段。這不僅是新增的行政據點,更象徵中央政府將離島地區正式納入全國環境事故應變網絡的前線節點,為偏遠與離島地區的公共安全治理注入關鍵動能。 在既有北、中、南十組應變架構下,增設花蓮、南投與金門三處據點進駐執行勤務,清楚反映中央對於區域均衡防災的政策決心。金門據點的成立,不只是補足地理上的空白,更是回應離島長期在救災時效、專業人力與資源調度上所面臨的結構性限制。金門身處離島,救災與應變資源取得相對不易,一旦發生涉及毒性或關注化學物質的環境事故,往往必須仰賴本島支援,時間成本高、風險亦隨之增加。此次中央選擇在金門設置第一線專業應變據點,等同將「即時判讀、即地應變」的能力前移至事故現場,對於縮短反應時間、降低災害擴散風險,具有實質且關鍵的意義。 從制度面觀察,金門環境事故專業技術小組的掛牌,展現中央與地方攜手合作的新治理模式。揭牌儀式中,縣府、環保局、消防局、學研單位及跨縣市應變團隊共同參與,並透過視訊方式與全國十二個縣市據點同步連線,象徵環境事故防救已不再是單一機關的責任,而是跨部會、跨區域的聯防體系。這樣的制度設計,讓資訊得以即時共享、決策得以同步推進,是現代災害治理不可或缺的核心能力。值得注意的是,金門據點並非形式性的設置,而是歷經前期規劃、設備整備與硬體建構,凝聚中央與地方多方心力的成果,金門據點的啟用是中央重視離島安全、落實均衡發展的具體展現。 在實務運作上,金門據點未來將承擔環境事故第一線應變任務,事故發生時,駐點成員可立即趕赴現場,進行災況蒐集、即時回傳與初步監測,並透過直讀式偵檢儀器,快速掌握污染物種類與濃度,為中央與後續支援單位提供精準判斷依據。這種「在地即時偵測、中央整體決策」的運作模式,有助於大幅提升應變效率,降低誤判與延誤所造成的風險。然而,據點的成立只是起點,制度能否真正發揮效能,仍有賴後續的長期投入,環境事故應變高度仰賴人員專業、經驗累積與跨機關默契,唯有透過持續的教育訓練、實兵演練與跨域合作,才能在真正的事故現場中經得起考驗。 縣府提出培育在地專業應變人力、降低對外縣市依賴的方向,正是確保制度永續運作的關鍵。離島據點在設備維護、技術更新與專業人力留任上,勢必承擔較高成本,若缺乏穩定的經費挹注與制度保障,將難以長期維持戰力。如何讓金門據點成為常態化、制度化的防災節點,而非階段性成果,考驗的是中央政策的長期視野與執行力,離島不再只是被動等待支援的末端,而是主動參與、即時回應的前線。這樣的轉變,不僅提升了金門自身的防救能量,也為其他偏遠地區提供可借鏡的制度範例。 防災從來不是單一事件的處理,而是一項需要長期投入與制度累積的公共工程。金門據點的成立是朝向「安全、韌性島嶼」目標邁出的關鍵一步,值得肯定,更值得社會各界持續關注與支持。
-
從烏克蘭烽火看台海和平
俄烏戰爭即將邁入第五年,砲火仍未停歇。戰場上的每一次推進,背後都是家園被夷平、親人離散、社會撕裂的代價。近日,烏克蘭總統澤倫斯基公開表示,願以「不加入北約」換取安全保障,這種帶著血痕的讓步提醒世人:當衝突被拖入消耗戰,再宏大的口號終究要回到人民能否活下去的現實。 事實上,烏克蘭的遭遇也揭示冷峻的國際政治邏輯,小國若把安全完全寄託在外部強權的承諾上,往往會在局勢轉向時被迫承擔最沉重的後果。俄烏戰爭曠日持久,從原先預估的短期戰爭,到轉眼即將進入第5個年頭,許諾的支援會疲乏,國際注意力會轉移,談判桌的座位更隨著大國角力變動;戰爭一旦爆發,無論停火條件多「體面」,留下的創傷都可能需要幾代人修補。和平的價值,總是在失去後才被全世界看見。 因此,當台海周邊再度出現大規模軍事演訓時,金門人聽見的不只是新聞,而是記憶的回聲。近期共軍以「正義使命2025」在台灣周邊進行大規模演訓與實彈射擊,並對空海交通帶來實質干擾。對金門而言,航線停飛或延誤不是抽象的戰略訊號,而是探親就醫、就學工作、物資運補的日常被迫暫停;也提醒我們,一旦擦槍走火,受衝擊最先最深的,往往是平民百姓。 兩岸對峙多年,仇恨不斷堆疊,戰爭風險也隨之遽增,金門人對戰爭的理解,來自自身歷史:古寧頭、八二三,島上曾承受密集砲擊,土地留下彈痕與禁區,家庭留下流離與恐懼。正因走過烽火,金門人更明白備戰不等於求戰,更明白最該被守住的不是對立情緒,而是讓孩子能在沒有警報聲的夜裡入睡。這份對和平的執念,不是天真,而是用生命換來的常識。 和平其實也有可被驗證的路徑。已邁入二十五周年的金廈小三通:短短三十分鐘航程,讓金門與廈門的生活圈重新接上,採買、就醫、探親、求學、旅遊都成為可預期的日常,甚至有人說到對岸就像「走灶腳」。二十五年來,小三通歷經疫情關閉與兩岸起伏仍能復航,說明民間對往來的需求與對安定的渴望,從來比口水戰更真實、更長久。 近年金門地方也曾提出把金門打造為「和平試點」的想像,主張以非軍事思維把對峙前線轉為互動前沿,建立更透明的海空通報機制、恢復常態化的民間與城市交流、優先處理漁業、通關、醫療與學生往來等民生議題,並在情勢升高時保留緊急溝通管道,避免單一事件被情緒放大成全面對抗。這些看似小事,其實正是降低誤判最有效的安全工程。 台海若失去和平,受害的不只是國防與外交,更是每一個家庭的生計,觀光會瞬間歸零,航運與空運成本暴增,企業投資縮手,年輕人被迫在不確定中做人生選擇。金門的脆弱與韌性都特別明顯,正因為靠近風險,越懂得珍惜和平。國際社會近日也再度強調台海和平穩定對國際社會至關重要,凸顯所有利害關係者,都難以承受台海危機外溢的風險。 烏克蘭的烽火告訴我們,戰爭一旦開始,想「回到原點」幾乎不可能;金門的經驗則告訴我們,只要還能往來、還能對話,就有把衝突降溫的空間。金門人所盼的,不是誰輸誰贏,而是台海能長久維持可生活、可交流、可繁榮的秩序。就讓演訓止於演訓,讓對話回到對話;讓小三通所象徵的日常和平,成為台海最堅實的底線。
-
營建金門博物館的真實意涵
本縣文化園區管理所為活化金門生態博物館,特引用國際流行的「生態博物館」或「生活環境博物館」模式和理念,期望將金門整個島嶼打造為一個活的展場。近年來「金門歷史民俗博物館」在盧所長的經營與管理下,一直肩負著金門文化保存、自然生態和人文研究展示與教育的使命。欣逢金門歷史民俗博物館15週年館慶和即將升級為「金門博物館」之際,為集思廣益,文化園區管理所特別舉辦「金門博物館島:文化再生與國際連結」論壇,以「金門博物館島-文化再生與國際連結」為主題,落實「生態博物館」的核心價值和理念。 這場以金門生態文化為主之論壇,試圖以數位化與AI科技導覽,讓散布在全島自然生態資源與人文地景標記為「衛星展點」,讓學生、民眾、遊客能隨時隨地遊覽及了解濕地、潮間帶、軍事遺跡、歷史史蹟與多元文化生態景點。提高博物館的可及性,讓無法實地到場的人也能在網路上體驗這座「活的博物館」,了解特定遺址文化或自然棲地及更多關於「生態博物館」的內涵,迎來文化場館升級為「金門博物館」的轉型契機,並以金門為核心、五大文化資產為主體的「博物館島」架構,順應國際趨勢、深化地方文化能量,並確立金門於亞太文化地景中的新位置。 未來「金門博物館」將以人文聚落與家廟血緣為基盤,呈現移民、宗族、聚落形態所構築的金門人文生命史,並融合周邊四類文化資產:自然生態、戰爭遺跡、宗教信仰與產業經濟。透過與會學者專家的踴躍發表與討論,綜合各家見解,強調「永續性」、「社群參與」、「多元文化」、「文化和平」等價值,將金門的戰地文化與和平敘事,以金門地理地質為核心,進而擴展到在地人文、產業、生態、社會文化之特色,整理成一套具備全球環境議題連結的教育素材,以凸顯金門在亞太政治文化地景中的角色。將產業文化藉由博物館化與文創化重新鏈結國際市場,突破傳統博物館形式,以現有的「金門歷史民俗博物館」作為資訊中心與行政運作基地,並於各個據點現地保存自然、生態與文化的不同博物館,以科技的理念,落實研究、教育、導覽與資源整合的金門博物館實質功能。 金門這座島嶼自古以來就是兵家必爭之地,居民在生活上的演變與其他地區居民有所不同,長期受戰爭的影響,擔任戰地前線的角色,如何將戰爭記憶轉化為歷史資產,始終是金門必須面對的文化課題。金門歷史民俗博物館15年來,以「金門學」為基礎,梳理戰地、閩南、僑鄉等多重文化脈絡,為地方建立起一套可被理解、被詮釋的文化敘事。在後冷戰與全球永續發展浪潮交織的今日,必須進一步推展社會、語言、文化與道德等領域的教育活動。尤其在這特殊環境所形成的科學人文史觀,若能從自然生態找出人與環境之關係,表現出金門人在世局變動的過程中,對生命所付出的代價,針對「在地文化的再生」、「文化資產的國際化」以及「跨國文化外交」三大議題進行深度激盪,面對兩岸關係的轉變及國際情勢變遷,金門博物館島將從過去單一的「地方文化場館」轉型為具備國際視野的「全島博物館化」治理模式,必能讓過去的戰地前線轉化成新時代的和平聖地,逐步發展成以自然海洋與生態環境為重心的博物館,這就是金門博物館的真實意涵。
-
衍論榮獲城鎮風貌及創生環境營造計畫特優獎
金門縣推動城鎮風貌及生活環境營造成果,榮獲內政部國土管理署,「城鎮風貌及創生環境營造計畫」執行績效督導考核,在全國22個縣市激烈競爭中,脫穎而出,整體績效榮獲全國唯二「特優」獎。消息傳來,豈是可喜可賀而已,更多的是自我肯定及策勉,因為此獎意義茲大,確值衍論。 鑑於早期鄉鎮市因歷經幾波產業結構轉型,及都市化發展趨勢下,在原有核心發展區的設施明顯老舊,核心市鎮服務機能也日趨下降,連帶影響生活圈周邊發展與居民生活品質。為加速城鄉建設,促進「城鎮再生」,營建署繼「城鎮之心工程計畫」後,再提出「城鎮風貌及創生環境營造計畫」,並獲行政院核定,持續推動城鄉環境整體改造,提升國人生活水準。 綜觀此項計畫,不外希望藉由前瞻、創新之城鎮機能提升整體計畫,有序推動城鎮結構轉型與再發展,強化個案工程與城鎮再生之關聯,希望透過城鎮再生,促進城鄉等值發展,最終建立城鎮及地區認同感、希望感、榮耀感,以期從根本上,吸引人才回流,成就城鎮風貌環境營造之終極目標。 而且,因應國人對生活環境要求之提升,同時避免城市同質化,此項計畫結合國土美學與在地特色,對舊城區、老街之改造,應著重挖掘在地原風景,結合在地歷史人文特色、自然地景風貌、產業元素等優勢,營造獨一無二的城鎮魅力。 更因為城鎮係由社區串連而成,而社區為在地族群生活、生產與情感連結之場域,為城鎮創生重要之單元。因此必須結合社區創生精神,推動創生駐地計畫,逐步建立具共同體之社區。透過創生駐地計畫之輔導陪伴機制,期能在往昔之環境營造基礎上予以精進,引導社區整合軟硬體資源,藉地方創生,建立夥伴關係,重建地區榮光。 誠如縣長陳福海表示,縣府推動城鎮風貌的核心目標,是讓公共建設真正回到生活本身,從居民日常使用的空間出發,穩健提升環境品質與整體美感。此次獲得中央評鑑「特優」肯定,不僅是對縣府團隊與基層社區,長期投入的肯定,也代表金門在整體規劃、執行治理與環境品質提升上,已逐步建立可以長期累積、持續精進的施政基礎。 尤者,金門縣繼「2024致敬城鄉魅力大賞」榮獲城鄉金讚賞優等殊榮後,成績再進一步,顯示縣府推動城鎮風貌政策,已逐步累積穩定成果。正如縣府城鄉發展處所言:本項評鑑由內政部國土管理署統籌辦理,採實地走訪、下鄉踏勘方式進行,評鑑範圍除涵蓋各縣市執行中計畫外,也重視歷年已完成案件的後續維護管理情形,全面檢視整體執行績效與治理成熟度。 我們在慶賀之餘,願藉陳縣長之言以結:金門擁有獨特的自然地景與聚落紋理,未來推動城鎮風貌及創生環境營造,將持續在尊重既有文化,與環境基礎上,細緻提升空間品質。更期盼以此次榮獲的「特優」獎,作為里程碑,打造宜居、安全且具美感的金門生活環境。
-
金廈「小三通」開航廿五年的回顧與展望
明天,是金廈「小三通」邁入開航第廿五年的日子;浯島子民,面對兩岸小規模「通郵、通商、通航」,又開啟嶄新的紀元。 回顧既往,「金門」與「廈門」近在咫尺,兩門人民同根同源,在歷史長河之中,有史緣久、地緣近、血緣親、語緣通、文緣深、神緣合、俗緣同、商緣廣等「八緣之親」,關係密不可分。 然而,在民國三十八年「古寧頭戰役」之後,「國、共」兩軍隔著「金廈海峽」重兵對峙,人民斷絕往來五十二年,直至民國九十年元月二日,金門縣長陳水在率領一百九十二人的「金門訪問團」,搭乘「太武號」、「浯江號」客輪,從料羅碼頭起航,直抵廈門「和平碼頭」訪問,展開「破冰之旅」,「金廈」兩門才重啟交流新頁。 金廈「小三通」在過去廿四年交流歷程,曾於九十二年,因應「SARS」疫情關閉二個月;也曾於一○九年,因「COVID-19新冠疫情」關閉三年;但仍無法阻止兩岸人民往來的渴求,復航之後,過境旅客年年增加,一一四年突破一百八十四萬餘人次,其中,本國籍旅客占七成三七;陸籍與港澳占二成四八;外籍旅客占一成三六。換言之,金廈「小三通」是國人「中轉」大陸經商、旅遊的重要門戶,帶動「兩門」經濟繁榮發展。 值得矚目的是,自去年二月,因應對岸未開放陸客來台、與改變M503航線等因素,交通部觀光署實施「禁團令」,禁止台灣旅行業者組團前往大陸旅遊。但所謂「上有政策、下有對策」,旅行業者變相以「自由行」名義招團,讓旅客搭機前進金門,循「小三通」模式到廈門集合,再「團出」展開大陸旅遊行程;旅畢大陸景點回到廈門,再將旅行團解散,循「小三通」到金門,再搭「台金航班」回台灣。如此這般,旅行業者想方設法,把台金航班機票,和「小三通」船票「掃」光,讓浯島子民,想到台灣探親訪友、升學就業、就醫,或到廈門,一票難求,苦不堪言! 事實上,自廿四年前「小三通」開航以來,許多金門人「錢」進大陸購屋置產,計估已購置近三萬套,且大都是早期低價購入,經過大陸「改革開放」經濟起飛,房價大幅翻滾飆升,隱形獲利皆高達十幾二十倍,當年金門鄉親的廈門投資置產,現都已成「千萬富翁」。 當然,還有許多鄉親到大陸求學,已有數十位鄉親取得大陸「博士」學位;甚而,許多婆婆媽媽,晨起跳完土風舞運動之後,結伴到廈門逛街、喝下午茶,來去一趟廈門就像「行灶腳」,消費較諸於搭機到台灣,絕對是物美價廉;換言之,透過「小三通」,浯島子民又重回昔日「金廈共同生活圈」。 相對的,金門自八十一年終止「戰地政務」實驗,加諸兩岸關係逐步和緩,島上大量撤軍,市街失去十萬大軍消費,許多商家生意冷清,甚而拉下鐵門。幸陸客也循「小三通」前來觀光旅遊,騎著微型電動機車,穿梭在大街、小巷,為活絡市場經濟添柴火。 如今,金門新建「水頭旅客服務中心」大樓已竣工,本月中旬將試營運,月底正式啟用。相對的,對岸在大嶝島海域填海造陸,興建「翔安機場」,已接近完工,近日傍晚時分,機場航廈已燈火通明,意味著即將落成啟用,未來首期工程設計年旅客吞吐量四千五百萬人次;長期目標是八千萬人次,這一座「四F級」大型海島型機場啟用,將成為閩南區域交通樞紐;同時,周邊興建從廈門到「翔安機場」的大橋,規劃將連接到金門,觀諸整體配套措施,對金門的影響必定非常深遠,目前除了小規模通郵、通商、通航的「小三通」已進入第廿五年,且已「通水-兩門共飲一江水」,將來是否會進而「通電」、「通車」,值得正視因應!
-
金廈融合的現實啟示─用民生與人道融化政治冰封
歲末鐘聲將響,金廈海域依舊波光粼粼,卻映照出2025年兩岸關係的深刻轉變。這場轉變並非來自政治口水或對抗性的政治語言,而是由金門與廈門以「人道關懷」及「民生福祉」為出發點,所持續推進的融合實踐。在國際局勢高度不確定、兩岸互信持續承壓的背景下,金廈正以務實路徑,示範如何為兩岸僵局提供一條務實且可行的出路。 對金門而言,金廈小三通的意義不僅是交通,更是維持社會穩定的經濟命脈與重要支撐,小三通雖歷經停復航的波折,卻展現難得的制度韌性,自復航開放陸客以來,人流快速回溫,尤其節假日的觀光與消費熱度,直接反映在地方產業的復甦上。這些事實清楚說明,兩岸交流並非抽象政治命題,而是攸關地方生計與民心向背的現實課題,顯見民生需求最為貼近人心,也遠比政治口號更具說服力。 近日,台北市長蔣萬安「雙城很近,兩岸不遠」的論述引發媒體關注,而金廈間距離更近、感受更為真實。回顧前陣子縣長陳福海曾公開表示「金門鄉親無不支持大橋」,迅速成為輿論焦點,此非偶發政治語言,亦非政治動員,而是其看到基層社會長期累積的集體期待與共識。對金門而言,金廈大橋不僅是交通工程,更承載著諸多民生經濟發展的可能性,有機會改善金門長期資源宥限的結構性困境,尤其大橋一旦建成,金廈雙門的距離就真的近了。 更值得關注的是,金廈大橋所代表的非僅經濟效益,而是轉換成一種「用連結取代對峙、合作取代隔離」的安全邏輯,讓金門的角色有機會從軍事前線轉型為區域穩定的緩衝節點。如此的轉變方向不僅符合地方利益,也有助於降低誤判風險,為兩岸關係注入難得的穩定力量,對於曾飽受戰火摧殘的金門人而言,那份渴望和平發展的心情尤為強烈,陳縣長深諳地方民意,故此前公開表態並非毫無緣由的即興之詞。 隨著小三通25週年將屆,水頭大型旅客服務中心也將於元月中啟用,未來將大幅提升小三通的運能運量及服務品質,金廈融合正處於新的十字路口,此刻需要的不是停留在象徵性交流,而是制度層面的深化,應該加強推動金廈民生合作與經濟往來,在各領域建立常態化的交流合作機制,通過具體可行的技術性安排,逐步累積互信、避免衝突,以夯實金廈小兩岸的合作基石。同樣重要的是為下一代創造更多正向連結,透過教育交流、學分互認與青年創業合作,讓金廈成為兩岸青年共同生活與工作的實驗場,將有助於淡化意識形態對立,為未來留下一條可持續的和平路徑。 回首小三通的跌宕起伏,可以看得更加清楚「政治可以被凍結,但民生無法等待」,尤其人流、物流與情感的自然連結,往往比政治協商更具穿透力,金廈融合的經驗提醒世人,和平並非遙不可及的理想,而是由一條航線、一項制度或一個選擇的不斷實踐積累所造就。 值此歲末之際,或許正是重新理解兩岸關係的時刻:「金門的安定,關係台灣的安定;金廈的融合,關係區域的和平」,用民生熱度與人道溫情融化政治冰封,雖未必轟動,卻最為踏實,也最值得兩岸各界繼續攜手前行。
-
金門智慧運輸交通系統登上「大聯盟」之列
「金門縣交通控制系統建置計畫」成果可觀,獲得交通部「2025年智慧運輸應用獎」的肯定。這項由全國智慧運輸協會舉辦,國內智慧運輸領域最具指標性的獎項,可說得來不易。對金門近30年來隨著外來人口,包括兩岸三地遊客增加,交通需求的量體加大,以及交通環境的日益複雜來說,更有它進一步激勵精進,提升交通整體品質的意義。 雖然這項獎項是與台灣高鐵、北捷、臺鐵及臺北市政府交通局等大型交通機構並列獲獎,並非單獨得獎,但金門縣在高強度角逐中脫穎而出,從某種層面來看,卻是躋身「大聯盟」之列,與過去大都只是在離島組拿第一的「小聯盟」成績,含金量是有相當差異,表現堪稱可圈可點,一點也不含糊。 這正如同陳福海縣長所說,「此次獲獎象徵金門在智慧交通建設上的努力獲得全國肯定,不僅代表本縣在交通管理、交通安全機制與智慧化基礎建設上的實質成果,更難能可貴的是能與國內多個具備龐大交通資源的單位並列,充分展現離島政府以有限資源創造高效成果的能力。」 甚麼是「智慧運輸」?講白的就是聰明的做,運用科技做到合理化、效率化,讓各城市、鄉鎮所在的居民感受到便捷、安全。其中的重點工作就是逐年審視交通現況和實際需求,並聽取民意做針對性的檢討改進,這也是建置智慧運輸交通系統,與民眾息息相關,最核心的基本要求之一。 至於智慧運輸的硬體建設,也就是實踐規畫目標的關鍵,即在利用電子、通訊、資訊及感測等技術,整合人、車、道路管理策略,朝提升交通品質的大目標前進。這個需要一支長年執行,嫻熟業務運作的團隊。金門縣面積小,交通環境也不比台灣縣市,但照樣能做出讓人看到,且值得肯定的成果,「小而美」表現也不是簡單的事。 以「台灣好行」金門線為例,金門縣政府與縣公共車船處已連續10年在郵輪式公車推動單位及客運業者兩大組別拿下雙料冠軍,這些獎項的評比包括硬體設施、班車服務、旅遊資訊、營運管理和行銷推廣,講求的是服務、創新和多元,目標則是民眾最關心的便捷、安全和效率。金門縣年年得獎,肯定有它不一樣的成果展現,一點也不僥倖。 交通建設是縣政建設的一環,更是金門縣政的重中之重,這項建設必須在好上加好的基礎和概念下,不停的精進前行,除了充實各種硬體建設外,也要不斷優化執行管理成效,才能更完善確保居民與遊客的交通安全。 「科技始終來自於人性」,金城車站一帶推動科技執法以後,違停亂象獲得有效改善,就是運用科技的顯例。這也如陳福海縣長強調,未來將持續引進先進技術,依據本縣地理條件及城鄉特色,打造兼具在地化與國際水準的智慧運輸服務。 金門相較於台灣各縣市,治安環境相對好得多,只要搞好交通建設,做到安全、便捷和效率,縣政工作就會出現完美的一大塊,在全國性評比中得獎固然是好事,但鄉親更期待的是實惠、良好的交通體驗,縣府各單位和用路人都要繼續努力。
-
有感施政 展望新年金門施政轉型與深化
縣長陳福海就職屆滿三周年,金門縣政府近日公布了系統性的施政成果報告,不僅是對過去三年治理軌跡的回顧,更是一份向鄉親承諾未來的行動宣言。在八大施政面向中,其中「簡政便民」篇章展現出行政流程的優化,更是縣治思維的根本性轉變,從傳統的「制度導向」進化為以人為本的「使用者導向」。邁向民國115年,金門的施政展望已不再僅止於「能不能做」,而是如何做得更細緻、更有感,進而構建一個真正值得信賴的政府。 長期以來,地方政府的行政效率常被量化為冰冷的數據:公文辦理天數、結案率或是線上申請件數。然而,這些指標往往忽略了民眾在面對官僚體系時的心理負擔,陳福海縣長提出的「民眾感受至上」原則,正是針對此一痛點進行改革。觀察過去三年的實踐,縣府在行政革新上的成效有目共睹,以規費繳納為例,戶政規費全面導入信用卡與多元行動支付,打破了傳統必須攜帶現金的限制,更深層的改革體現在跨機關的整合上,稅務、戶政與地政系統的對接,讓「一處收件、全程服務」成為可能,特別是在房屋稅與地價稅的新制推動上,縣府展現了極高的行政前瞻性,透過提前輔導、延展設籍、自動化技術處理重複業務,避免了政策變革帶來的混亂。這種「讓政府多跑路,民眾少跑腿」的模式,標誌著行政團隊已具備現代治理的精神。 簡政便民的另一個關鍵,在於民意是否能被有效轉化為政策調整,縣府透過巡迴五鄉鎮的基層民政幹部座談會,以及「縣長與鄉親有約」的制度化對話平台,建立起由下而上的回饋管道。傾聽本身只是起點,民意是否能轉化為可被檢視、被追蹤的政策修正,才是治理成熟度的關鍵,更重要的是,所有建議事項均專案列管、限期回復、定期追蹤,避免流於形式。在「以人為本」的原則下,持續推動分散式服務據點與跨鄉鎮資源整合,將是縣府下一階段的重要課題。 回顧三年施政,金門縣在「簡政便民」上的突破,已為縣政治理奠定了厚實的基石。展望新的一年,這套機制值得進一步深化,當政策能否被理解、被使用、被信任,將直接影響縣政推動的深度與廣度,可以考慮將部分高頻反映議題納入公開追蹤平台,讓民眾不只「被聽見」,更能「看見改變」。當民意參與從個案回應進化為政策修正的常態來源,縣政治理將更具韌性與信任基礎,未來的施政重點,應聚焦於跨機關整合深化、數位服務普及化,以及持續以民眾生活情境為出發點的政策設計,這也考驗行政團隊是否能將硬體改善,進一步轉化為整體行動服務品質的提升。 115年的施政展望,應從三個層面深化:一是讓行政數位化真正包容不同族群;二是讓民意回饋成為政策修正的制度動力;三是讓公共服務不只有效率,更有溫度與前瞻性,簡政便民不是終點,而是治理品質的起點。若縣府能在既有基礎上持續自我檢視、勇於修正,讓制度真正服務生活,而非要求人民適應制度,金門的縣政治理,才能邁向更成熟、更值得信賴的新階段。 正如陳福海縣長所言,政府的價值不在制度本身,而在制度是否真正減輕民眾負擔。新的一年,縣府團隊應在既有基礎持續精進,持續勇於自我檢視政策落差、補強弱勢配套、提升資訊透明度,讓行政成為支持生活的力量,而非阻礙日常的門檻,金門的縣政治理才能從「效率政府」昇華為「值得信賴的政府」,真正回應鄉親對幸福生活的期待,在穩健中尋求變革,在變革中累積信任,115年的金門,值得全體鄉親共同期待與參與。
-
從水頭大型旅客服務中心啟用 看小三通與兩岸交流的實質意義
水頭港大型旅客服務中心預計於2026年1月試營運,這不僅是公共建設里程碑,更牽動兩岸交流發展的關鍵節點。當縣長陳福海親自前往視察,強調「安全、友善、前瞻」三大基調時,其意義早已超越工程管理層次,而是對小三通航線未來功能、兩岸互動節奏,以及金門公共治理能力的一次整體檢驗。 小三通通航25年來,承載的不只是交通功能,更是情感往返、經濟互動與生活連結。水頭港累計旅客早已突破兩千萬人次,這條航線在兩岸政治起伏中,始終扮演穩定而溫暖的通道。如今大型旅客服務中心即將啟用,四層樓、3萬6,000平方公尺空間、完善分流、郵輪直靠的規畫,意味著金門以更成熟姿態,迎接下一階段交流與運輸量能,也意味著「港口不只是港口」,而是兩岸互動的象徵。 然而,硬體升級只是起點,真正的考驗在於啟用後的管理品質與服務細節。縣府近年針對照明、標示、無障礙設施、動線優化進行盤點,並在春運前跨單位整備,強化人力調度與應變機制,顯示金門對旅運安全與效率的重視。這是責任,更是態度。因為水頭港不僅是金門對外的門面,也是旅客踏上金門土地的第一印象。公共建設唯有將「工程量體」轉化為「城市氣度」,方能贏得社會認同。 更重要的是,水頭旅服中心的啟用,應放在更宏觀的兩岸互動思維中審視。小三通深受兩岸情勢影響,政策一動,旅運即受牽動。金門必須具備更高彈性與更長視野:一方面提升基礎量能,確保在交流暢旺時能承載足夠旅運;另一方面,也須強化觀光多元布局,避免過度仰賴單一來源市場,讓港口不只是通關門戶,更能成為觀光起點、文化展示場與經濟推動器。 縣府提出將港區升級為「觀光迎賓門戶」,規畫綠美化、公共空間品質與文化元素融入,這是正確方向。港區不該只是往返匆忙的通道,而應是能停留、能感受、能說故事的場域;讓旅客抵達的第一刻,就被金門的人文氣質、風景美感與治理用心所迎接。這不只是景觀工程,而是一種價值建設,能提升金門形象,也為地方產業帶來實質助力。 當旅服中心站在啟用門檻,金門同時站在歷史轉折。這項建設見證小三通25年的累積,也象徵金門即將邁向更成熟、更自信的國門形象。未來挑戰仍在:安全永遠優先、管理仍須長期精進、兩岸環境仍存變數;但只要金門持續以務實治理、穩健規畫與人民為本的思維前進,水頭港不僅能成為「硬體一流」的通關場域,更能成為「交流有溫度」的兩岸門戶標竿。 回顧水頭港旅服中心興建過程可謂一波三折,在2011年立案展開,歷經國際競圖解約和重新設計各1次,並先後流標10次,迄2018年底第11次才決標,由啟赫營造取得承攬權,原定2021年下半年完工啟用。但2020年3月卻因為啟赫營造周轉不靈,無法正常履約,港務處斷然終止雙方契約,重新開標又流標2次,同年11月底第3次才決標由永青營造獲選為最有利標廠商,總工程經費達28億840萬元整,並在2021年2月復工,工程前後歷經15年,比起金門大橋的興建過程也不遑多讓。 水頭大型旅客服務中心的完成及啟用,既是建設成果的展現,更是一段新歷史的起點。它讓兩岸交流有了更穩固的平台,也讓金門面向世界時多了一份從容與厚度。如何在這個國門地標上,持續累積治理能力與文化高度,將決定未來小三通不僅「通得順」,更能「走得遠」。 即將啟動試營運的水頭港旅服中心,既是陳縣長就職三週年的象徵,也代表金門多年公共建設努力逐漸開花結果。金門需要的不只是新建築,更是新治理;不只是硬體升級,更是體驗提升;不只是迎接旅客,更是迎接下一個時代的到來,水頭港正站在這個轉折點。
-
金門博物館島:把孩子帶入真實場域
當我們談「帶孩子去博物館」,多半想到的是一棟建築物:掛著牌匾、買票進場、看完展覽就離開。然而在金門,「博物館」其實遠遠超過一座館舍。整座島本身就是一個綿延開展的博物館島:聚落是展廳、家廟宗祠是檔案庫、廟口是社會實驗室,戰地遺址與自然海岸也是教材。若從非正式學習的觀點來看,帶孩子走進金門,就是把他們帶入一個處處都在上課、卻沒有鐘聲和考卷的真實場域。 學習科學的研究指出,博物館這類非正式學習場域最大的特質,是「自由選擇」與「真實情境」。孩子不用按照課表移動,而是隨著好奇心決定停留在哪裡、想問什麼問題;他們面對的也不是抽象的段落與插圖,而是實物、建築、地景與活生生的人際互動。這種環境所培養的,不只是知識量的增加,而是長期的學習習慣:敢觀察、愛提問、能把看到的事物連結到自己的生活經驗。金門如果願意有意識地把自己當成「博物館島」來經營,親子就有機會在日常旅行與走動中,累積這樣的能力。 在這座博物館島上,歷史考古絕不只是戰爭史實的展示。走進家廟宗祠,可接觸到的族譜、神龕、匾額上的字樣,構成的是一部「宗族作為文化基因」的立體教材。孩子在這裡看到的,是家族如何透過祭祀、規約與共享記憶來維繫互助網路,也會逐漸理解「我」並不是孤立的個體,而是長久脈絡的一部分。若再走進傳統聚落,看見風獅爺守在路口、古厝依風水而建,歷史就從抽象年代變成一種身體可以感受到的生活方式。 宗教與民間信仰則把社會生活的節奏具體顯現出來。孩子在廟埕、市街看遶境、拜拜,或與長輩一起參與宮廟活動時,實際接觸的是一套人與神明、人與社群、人與自然共處的文化系統。這些儀式背後有恐懼、有期待,也有互相扶持的承諾。金門的海外移民歷史,更是適合親子一起探索的壯闊史詩。許多洋樓、祠堂匾額,其實都指向一條條通往南洋各港口的路徑。當孩子在展館裡看到當年漂洋過海的匯款單、僑領照片,或者在聚落中看見「某某洋樓」,親子可以一起追問:為什麼那一代人要離開?他們帶走了什麼,又把什麼帶回來?這些問題會讓孩子發現,家鄉不是封閉的小島,而是透過移民與貿易連結世界的節點。 戰地歷史當然也是金門博物館島的重要一個層次,但如果只停留在武器、砲戰與勝敗,就錯失了這段歷史真正與孩子有關的部分。親子走在坑道、據點與碉堡之間時,孩子也許會直覺地問:「為什麼要躲在這麼窄的地方?」「那時候的人會不會害怕?」這些提問為談論和平、恐懼、安全感與政治選擇打開了空間。當孩子開始把自己放進那個場景,想像「如果是我會怎樣」,戰史就不再是別人的故事,而是理解當代局勢與公民責任的起點。 在這樣一座博物館島上,親子互動的核心並非大人講解多少內容,而是孩子能否在行走之間持續地探索與發問。研究指出,當一個參訪者有機會共同決定一個「引導性問題」,再各自依興趣在展品前停留、觀察、測試自己的想法,學習就會變得更有深度。一旦有了這些自訂的問題,島上的每一個角落都成為可能的線索。博物館島真正重要的學習,其實就藏在一次又一次「為什麼」「是不是」「如果」的問答裡。 因此,若金門真的把自己定位為一座面向未來世代的博物館島,政策思考就不能只停留在「展示什麼」。更關鍵的是如何讓真實場域對孩子而言是「可以進入、可以提問、可以反覆回來」的地方:在聚落與館舍間設計適合兒童閱讀的解說語句,預留讓孩子停下來觀察與記錄的角落,規劃以問題導向為核心的親子路線,並與學校課程互相銜接。當親子旅遊、校外教學與日常散步,都能自然地把金門各個角落當成學習素材,這座島才真正成為孩子的「真實教室」。當這樣的學習逐漸累積,金門培養出的,將不只是「知道很多地方故事」的學生,而是一群懂得從真實世界中持續提問與學習的公民。 我們的文化資產保存、博物館政策確實需要從「物」的重視轉成對於「人」的理解,金門博物館島是個重要的藥方。
