社論
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從金門青春專案談打造青少年安全成長環境
每年暑假來臨,對青少年而言,是卸下課業壓力、探索自我與拓展生活經驗的重要時光;然而,對政府與家長來說,卻也是青少年偏差行為、意外事故及犯罪被害風險相對升高的關鍵時期。金門縣政府自7月1日起正式啟動115年暑期保護青少年「青春專案」,不僅展現縣府守護青少年的決心,更凸顯當前青少年保護工作已不再只是警察單位的責任,而是需要政府、家庭、學校與社會共同參與的全民工程。 今年青春專案最大的特色,在於跨局處整合執行模式,警察局結合產業發展處、教育處、社會處、衛生局、消防局、環保局等單位,運用「第三方警政」機制,針對容易聚集青少年的娛樂場所進行全面性聯合稽查,從公共安全、消防、建築管理、土地使用、衛生管理到少年保護同步檢視,不僅提高執法效率,也讓違規業者無所遁形。首波勤務即查獲違反《菸害防制法》案件、土地使用違規場所及查扣免稅菸品,充分展現跨機關合作所帶來的執法成果。 值得肯定的是,今年青春專案已經跳脫過去僅著重臨檢、取締的思維,而是朝向「預防重於處罰」的方向發展。除了加強執法,更結合法治教育、反毒宣導、藝文活動、體育競賽、生涯探索及親子活動,希望讓青少年在暑假期間有更多正向的選擇,降低接觸犯罪及偏差行為的機會。這種「剛柔並濟」的治理方式,更符合現代青少年保護工作的精神,也有助於建立青少年正確的價值觀。 近年來,犯罪型態快速改變,青少年所面臨的威脅早已不限於傳統治安問題,而是逐漸延伸至網路世界。今年青春專案將防制新興毒品、電子煙、詐欺犯罪、兒少性剝削、數位性暴力及網路安全列為重點工作,其中尤其針對俗稱「喪屍菸彈」的依托咪酯列為查緝重點,反映新興毒品已經成為青少年保護的重要課題。這類毒品透過電子煙外觀偽裝,不易辨識,一旦流入校園,不僅危害身心健康,更可能影響一個家庭的未來,因此政府提前部署、強力查緝,具有高度必要性。 此外,詐騙犯罪已逐漸年輕化,也值得社會高度警惕。不少犯罪集團利用暑假打工旺季,以「高薪、免經驗、快速致富」等話術,吸引涉世未深的青少年擔任詐欺車手、提供人頭帳戶,甚至涉及人口販運。這些案例近年屢見不鮮,也提醒我們,犯罪集團善於利用年輕人追求經濟獨立及社群認同的心理,因此除了警方查緝之外,更需要學校及家庭加強求職安全教育,讓孩子了解天下沒有白吃的午餐,也沒有輕鬆賺大錢的工作。 數位時代帶來便利,也帶來新的危機。網路交友、私密影像外流、AI深偽技術、網路霸凌及線上性剝削等問題,已經成為各國共同面臨的新挑戰。青春專案將網路安全納入重點宣導,提醒青少年不隨意透露個人資料、不點擊不明連結、不傳送私密照片,都是相當符合時代需求的重要措施。唯有建立正確的數位素養,才能真正降低被害風險,培養負責任的網路使用習慣。 然而,青春專案再周延,也無法完全取代家庭教育的重要角色,青少年最需要的是父母的陪伴、關懷與傾聽。暑假期間,許多家長仍需工作,孩子擁有較多自由時間,若缺乏適當關心,很容易受到同儕影響或誤信網路資訊。因此,家長應多了解孩子的交友情形、休閒活動及網路使用習慣,多花時間陪伴、鼓勵參與正當活動,而不是等到孩子發生問題後才亡羊補牢,家庭永遠是預防青少年犯罪最重要的第一道防線。 金門縣政府近年持續強化跨局處合作,從毒品防制、婦幼安全、交通安全到校園安全,逐步建立完整的青少年保護網絡。期待這項專案不只是暑假的一場守護行動,而能化為金門長期推動青少年政策的重要基石,讓每一位青年都能在這片土地上安心逐夢、健康成長,共同迎向充滿希望與活力的未來。
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從正名到重生 母語復振的關鍵之路
金門話獲行政院核定成為國家語言之後,金門各界與旅台鄉親均予肯定,這無疑是金門語言發展史上極具象徵意義的一刻。 然而,正名雖是重要里程碑,卻絕非終點;當金門話取得國家語言的名分後,我們更應聚焦於語言的實質復振。如何讓金門話真正回到日常生活中、如何擴大使用族群與年齡層,才是當前最艱鉅也最迫切的課題。正名賦予了尊嚴,但尊嚴無法取代使用;地位的確立,必須接續以行動的深化,否則這份榮耀終將淪為形式上的標籤,而難以觸及語言存續的核心命脈。 語言的復振,首應正視當前金門話面臨的嚴峻傳承危機。金門過去因駐軍眾多,鄉親為維持生計,在與官兵往來中逐漸融入對方熟悉的語言,加上戰地政務時期長達數十年的國語政策,年輕世代對金門話的掌握度與使用頻率日益降低。語言一旦離開日常生活,便如同失去根的花木,難以真正繁茂。根據國家語言發展會議共識,家庭仍是語言傳承最關鍵卻也最脆弱的一環,日常生活使用不足是學習的最大障礙。 復振金門話,根本在於從家庭到學校的全面扎根。家庭是語言傳承的第一現場,我們呼籲年輕父母重新審視母語價值,在家中盡可能以金門話與子女交談,讓它成為孩子生命中最自然的聲音。學校教育則為補足家庭傳承斷裂的關鍵機制,目前本土語言雖已納入課綱,但金門話教學仍面臨師資與教材缺乏系統性等結構性問題,包括認證機制、師資培育與聘用、學習資源等,皆值得嚴肅面對。 除了家庭與學校,社區營造與多元活動更是復振不可或缺的社會動能。社區是語言活用的自然場域,近年來各社區已有具體行動:盤山村推動「一人一菜社區母語大融合」,將金門話結合飲食文化教學;后湖社區舉辦傳統孤歌仔活動,推動歌謠與閩南語學習。這些將語言與生活情境結合的嘗試,正是讓語言活起來的關鍵。 去年文化園區管理所也辦理「閩風親子學堂-金門話說故事」系列活動,以親子共學為理念,透過故事、繪本與手作營造友善學習氛圍;「金門話志工研習」課程則致力培育基層推廣種子,讓金門話走入校園、家庭與社區。語言的復振,不能只靠政策由上而下推動,更需要由下而上的社會動能相互呼應。 這些將語言與生活情境結合的嘗試,正是讓語言活起來的關鍵,因為語言從來不是孤立的符號系統,而是鑲嵌於飲食、信仰、節慶、農漁勞動等日常實踐之中。當社區能夠自主創造母語使用情境,語言的復振便不再只是由上而下的政策命令,而是扎根於土地與人群的有機運動。 母語的根,終須扎進日常生活的土壤,在家庭與校園中重新發芽。正名賦予了金門話應有的尊嚴與地位,卻無法直接賦予生命力;真正的重生,來自阿公阿嬤牽著孫兒哼唱的童謠,來自市場攤販與顧客間的寒暄問候,來自教室裡孩子們勇敢說出的第一句完整金門話。 唯有讓金門話再次成為街頭巷尾的生活之聲,成為下一代心靈深處的母語印記,這份語言才得以真正甦醒。這條路或許漫長,但每一步都為金門話寫下續存的新頁。我們期待,在國家語言政策支持下,金門話的復振能從政策投入走向生活使用,從象徵正名深化為文化實踐。這不是一場速成的運動,而是一場需要世代接力、政府民間協作的文化扎根工程。
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讓AI引導我們走向科技生活的前端
近年來本縣各機關學校將AI列為工作重點,諸如積極將AI科技導入智慧觀光、智慧教育、跨境電商及地方創生等多元措施與活動中,致力於營造「數位智慧島嶼」的願景。尤其推動社區數位教室之設立,顯見金門在各階層都已努力推動AI的基礎工作。 在觀光方面,縣府觀光處積極推動智慧觀光,結合科技提升國際旅客的旅遊體驗。將「金門行動旅服」系統全面AI化,導入AI智慧客服,具備多種語言應答能力,提供24小時即時解答旅客關於景點、活動及在地店家的詢問,並精準將線上流量導至在地實體商家。此外,首創「AI行程規劃」系統,旅客可依個人興趣、停留時間與旅遊型態,由AI自動快速推薦行程。結合AI精準定位,在旅途中即時推播周邊的食宿、購物、行銷與優惠好康資訊適地性服務。 在教育方面,以「數位為翼、在地為根」的科技教育,因應生成式AI的浪潮,縣府與各級學校調整教學方針,重塑教育現場,配合教育部「AI人才方舟計畫」全面推動平板教學,扎根智慧校園與大數據管理,讓學生從小學會如何與機器協作。結合鄉土與環境教育,運用公益資源(如胡璉基金會),引導學生利用AI工具整理與呈現地方記憶、宗族歷史、地質景觀、沿海生態或戰地地景,發展出科技AI與科學素養連結的環境教育。 在傳統產業發展方面,縣府也積極推動數位轉型,舉辦「電商輔導計畫說明會」,導入AI技術協助在地特產進行跨境行銷與精準市場分析,拓展多元銷售通路。透過與金門大學產官學合作,開設相關學分與課程,協助傳統職人及製造業運用AI工具進行數位賦能與跨世代經驗傳承,全面升級旅客的數位體驗。為了協助在地觀光與特產業者突破地理限制及分散市場風險,縣府引進AI技術協助金門在地傳統中小企業打造數位韌性的商業模式。 金門目前已朝向「智慧海島」發展,將AI 視為傳統產業升級的歷史契機,諸如透過產官學合作,評估將AI大數據引入金門地方核心傳統製造業,以科技輔助維持品質穩定,並運用AI進行微型商務的精準行銷,讓在地傳統文化資產走得更遠。因此,為了讓AI帶領我們走向科技生活的前端,必須從「被動使用者」轉變為「主動協作者」,將AI內化為個人的第二大腦與生活特助。 這不只是一場科技對人類的取代,而且是一次人類能力的全面延伸。所以我們可以從以下三個面相推動:一、善用AI代理人工作與專業領域之前端的科技生活相結合,將重複性高的資料及數據分析交給AI,讓AI快速比對年代與梳理框架,專注於深度論述與價值判斷,並持續深化領域專業知識之充實,在第一時間辨識AI產出資訊的真偽與盲點。二、打造日常的智慧環境科技生活不再是單純用手機遙控電器,而是走向高度客製化與自動化的生活目標。讓AI自動將繁雜的日常瑣事整合成智慧家居的數據分析,配合身體節奏自動運作,如環境溫度、空氣品質監測、作息提醒,用科技維持最佳的生活品質。三、將AI視為終身學習老師,面對任何新領域,直接要求AI為你量身打造學習地圖,根據你的理解進度隨時調整解說難易度,將精力投注於理解底層邏輯與核心概念。把記憶與檢索的任務交給AI科技,把思考、同理心與創造力留給自己。 總之,AI已經全面融入我們的日常,若能從智慧手機、居家生活到工作與學習,引導我們處理生活上之各項需求,巧妙地運用,將讓我們的生活提昇,邁向科技生活的前端,達成活力金門淨零島,永續低碳綠生活的目標。
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衍論擴大獨居長輩訪查作業
為配合中央推動擴大獨居長輩訪查作業,金門縣政府社會處表示,屆時將由各鄉鎮公所遴派完成訓練之訪查員,執行到宅訪查工作,並遵守「二會三不」,請受訪者配合接受訪查。 由於我國已邁入超高齡社會,且隨著人口高齡化及家庭結構改變,獨居長者人數持續增加。為此,中央政府特規劃於一一五年至一一六年間,投入六十二點五億元經費,透過數位治理及大數據分析機制,建構完善的風險預警與一體化服務體系,掌握獨居長者健康及生活狀況,並於發生危機時,主動提供即時關懷與救援服務。預計服務對象,將由現行約七萬人擴大至三十五萬人,朝向打造「安心、安身、安居」的共生社會目標邁進。 首先要界定的是,何謂獨居老人?根據衛福部的定義是:65歲以上單獨居住的老人;與子女同戶籍,但子女未經常性同住;與子女同住,但子女缺乏生活自理能力,及一戶有2位以上長者,但其中一位缺乏生活自理能力 對於這些所謂的獨居老人,其所面對的困境有哪些?一般而言,不外是突發意外無人即時協助、社交隔離與孤獨感、生活自理與日常起居困難、經濟弱勢與居住安全,以及對抗詐騙和認知退化的自我保護能力不足。這些挑戰嚴重影響長者的身心健康與生活品質。 易言之,獨居老人的五大困境,首先是突發狀況與緊急救援,如在家中跌倒或突發急性疾病,因缺乏同住者,往往無法自行求救,錯失黃金救援時間。其次是社會孤立與心理健康,隨著配偶離世或親友漸少,社交圈逐漸縮小。長期缺乏人際互動會產生嚴重的孤獨感,容易引發憂鬱症、加速認知功能下降及失智風險。再來是生活自理與居家環境,隨著身體機能老化或罹患慢性病,長輩可能無力自行處理飲食、沐浴、如廁或打掃。且居家環境若無人協助整理,容易雜亂甚至衍生衛生與跌倒風險。 尤者,部分長輩僅仰賴微薄的老年年金,或無固定收入,經濟拮据。租屋市場中,獨居長者常面臨租屋歧視,面臨搬遷或無處可住的窘境,隨即而來的是自我保護力低落,對科技與現代事務較不熟悉,容易成為詐騙集團的目標,且防禦與應變能力較弱。 對此,金門縣政府社會處表示,為配合中央推動擴大獨居長輩訪查作業,將由各鄉鎮公所遴派,並完成訓練之訪查員到宅訪查工作,並遵守「二會三不」,分別是會配戴識別證、會出示衛福部公文,以及不會洩漏個資、不會要求提供帳號、存摺、印章和不會詢問與訪查無關的資料等,請長輩及家屬安心配合。藉由實地訪查了解長者居住環境、健康狀況及生活需求,作為後續提供適切服務的重要依據。 老吾老以及人之老;身處老年化及獨老之世代,此言更有其時代意義。因此,除了全力配合中央政策,透過跨機關合作與社區關懷網絡,及早發現獨居長者需求,提供適切服務與支持,讓長者在熟悉的生活環境中安心生活、健康老化外,社會大眾發揮老吾老以及人之老的大愛,更何嘗不是建構「安心、安身、安居」的至道?
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「內外兼修」看見金門發展新契機
隨著兩岸及亞太局勢風雲詭譎,金門身處兩岸交流前線,面對的非僅止於觀光市場的挑戰,特別是整體產業與地方發展模式的轉型考驗,在兩岸交流尚未完全恢復,以及陸客市場短期仍存在增量市場不足的情況下,金門更需要以穩健務實的態度,持續厚植地方實力,提升整體競爭力。 近年來台灣知名連鎖零售業者持續投資金門,全聯福利中心正陸續完成五鄉鎮的全面布局,提供居民更便利、多元的民生採購服務;而寶雅金湖店即將完工,也代表台灣指標性大型生活用品通路看好金門未來的消費潛力與市場發展,相關企業的進駐,不僅提升居民生活便利性,也創造就業機會,完善地方生活機能,進一步強化金門作為宜居城市的吸引力。 值得關心的是,城市競爭力非僅止於商業投資,更在於公共建設與生活品質的持續提升,縣府近年來持續改善交通、公共設施、觀光環境及各項基礎建設,諸如水頭大型旅客服務中心、旅服轉運中心暨大橋展示館新建工程等指標性項目,以及各鄉鎮的道路新闢、拓寬工程等,有些看似不起眼的投資,卻是支撐地方長遠發展最重要的基石,當城市擁有完善的生活機能與優質環境,不僅居民受益,也更容易吸引企業投資與旅客停留,再加上產發處近日推出「青年島生-島嶼創業培力課程」,有助金門青年返鄉投資。 在觀光推廣方面,縣府近來積極透過多元活動活絡地方經濟,例如暑期將陸續推出親子嘉年華、花蛤季等觀光活動,並舉辦各項文化、體育與觀光活動帶動觀光人潮,再加上金湖鎮新增的常態性休閒場域「海之風料羅灣營地」,更進一步結合獨木舟、帆船等水上活動與戰地生存遊戲,適合各年齡層旅客參與,並設有「戰吧 War Bar」輕食區供休憩,該營地融合海景、文化與戶外體驗,不僅豐富居民休閒生活,也成功吸引國內外遊客造訪,帶動住宿、餐飲、伴手禮及交通等相關產業發展,讓觀光效益擴散至更多地方商家。 縣府除深耕國旅市場,也持續推動兩岸旅遊推介及城市行銷,透過參與旅展、觀光推廣活動及跨區域合作,積極提升金門的城市能見度,金門兼具戰地文化、閩南聚落、生態景觀、美食特色與僑鄉文化等多元觀光資源,若能持續深化品牌形象,積極拓展不同客源市場,將有助於建立更具韌性的觀光產業。 展望未來,金門的發展不能枯等外部環境改善,而是要同步做好各項準備以吸引外來企業投資,並逐步完善基礎建設,持續創新觀光休閒活動內容,期能質量並重,方能不斷擴大城市品牌影響力,這些都是厚植地方產業競爭力的重要舉措,惟有讓內部體質更加健全,即使面對外部局勢變化,也能展現更強的調適能力。 綜上所述,金門未來仍應持續「培內功」,不斷嘗試擴展多元市場及開發增量客源,並提升城市治理能力及生活品質,方能在國際局勢變動不安的時代中強化韌性、穩健前行,進一步開創屬於自己的永續發展道路。
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AI時代 更要守住創作誠信
近年來,隨著網路興起,智慧型手機普及,詐騙手法不斷翻新,令人防不勝防,受害案件層出不窮,許多人辛苦一輩子累積的財富,常因被騙一夕之間化為烏有,衍生許多社會問題。 根據內政部警政署統計,去年全國共發生十九萬七千餘件詐騙案,民眾財產損失新台幣四百八十餘億元;其中,金門地區警方受理詐騙案三百一十六件,被詐騙金額達一億三百零六萬元。值得慶幸的是,金門縣警局將「打擊詐騙」列為重點任務之一,除在各社區懸掛防詐宣導橫幅,也常派員警深入各聚落宣導,且與金融機構攜手合作,建立「警銀聯防通報機制」,去年就成功攔阻四十七件詐騙案,讓民眾減少三千四百六十九萬元的損失。 當然,上述國內及地區的詐騙案件,僅止於有報案者。此外,還有未通報的案件,可能倍蓰於此;而綜觀詐騙手法,普遍以假投資、假檢警、假網拍、假客服等手法,誘使民眾誤信落入圈套;換言之,手法都是「假的」,遂行其詭計,騙取不法所得財物。 然而,自從AI興起,於台灣出生的黃仁勳,在美國與友人共同創辦的「輝達」公司,掀起全球「人工智慧」熱潮,他個人淨資產高達一千八百餘億美元,暴衝上全球第七大富豪。同時,也讓台灣地區以「台積電」為首的電子產業鏈,形成全世界AI產業重鎮,讓「台灣股市」在短期內飆近五萬點大關,也使許多存股族笑呵呵,而這些都是「真的」,千真萬確! 但是,AI產生的東西,很多是「假的」,諸如:要一張圖片、一段影片,或一篇文章,只要用語音和按鍵輸入指令,短短幾分鐘的光景,即能迅速生成。如果不滿意,覺得圖片或影片不夠精彩,以及文章字數太少,只要再繼續下指令,也能很快如願以償,其特色是產生的圖片、影片都很驚艷;所產生的文章,詞藻很華麗,但卻像「愛拚才會贏」的歌詞-無魂有體親像稻草人,那都是「假的」,足以讓人真假難辨,這就是人工智慧厲害的地方。 如果用這些AI生成「假的」東西,投放在個人網頁或群組,用以自娛娛人,平添生活樂趣,倒也沒有什麼對錯問題。但是,如果用AI生成的文章投到報社賺稿費,這是一個新課題,也是新挑戰!因為,這種行為可能涉及「著作權歸屬與侵權」及「涉嫌詐欺取財」的風險,不得不慎! 依據我國著作權法,是以「人」作為權利義務主體,其創作始享有著作權保護。尤其,至今我國尚未對AI特別立法,使其取得法人資格。同樣的,包括美國、歐盟等國均主張AI生成的,不具備著作權。 具體而言,報紙是商品,客戶花錢訂閱,要買的是貨真價實的東西。是以,報社的稿約都要求,必須是原創作品。倘若投稿者以AI生成不具「著作權」的文章投寄,即違反相關約定,報社有權拒發稿費、及追討已支付的報酬,甚至,對所造成的損害,提出民事賠償。 由於AI生成文章,通常是透過搜羅別人著作匯聚而成,投稿者若未註明是AI生成文章,矇騙過編者刊登見報,取得對價稿費報酬,那可能涉及詐欺取財等法律風險,若有讀者到警所作筆錄檢舉,際此擎舉打詐的大纛下,凡是涉嫌詐騙案件,一經受理移送檢方偵辦,投稿者勢必嚐到跑法院的滋味;倘若再以虛假名字、地址及身分字號,可能涉及「偽造文書」、「稿費逃漏稅」等罪責。 去年,國內發生十九萬七千餘件詐騙案,有近十四萬件被偵破,破案率達七成以上,正是所謂「法網恢恢,疏而不漏」;依現行法律,「偽造文書」和「詐騙」案追訴期都長達二十年,凡走過必留下痕跡。尤其,檢警科學辦案,不法分子再怎麼精心策劃規避,終將難逃法網。因此,想以文章賺稿費,應善用心思與智慧好好創作,切莫心存僥倖,貪圖錢財而誤觸法網,為人生旅程留下污點!
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「金門特色產業嘉年華」吹響夏旅衝鋒號
由金門縣政府主辦的「2026金門特色產業嘉年華」將於7月2日至5日在臺北車站多功能展演區登場,這是金門跨海舉辦的島外大型年度活動,也是金門觀光進軍台灣本島,在暑假開始的起跑活動。 縣府今年集結38家金門特色品牌和商店,涵蓋具代表性的地方美食、伴手禮、農特產品、文創商品及青年創業品牌,也就是大家熟悉的貢糖、麵線、一條根、砲彈鋼刀、陶瓷工藝等經典品牌外,還有主攻年輕族群,近年也打出知名度的特色產品,目標是進一步提高產品的全年齡層覆蓋率,讓進場的老、中、青消費者有更多元的選擇,看到他們想看到的,也買到他們想買到的,既有逛金門特色產品「大賣場」一站購的樂趣,也有在「小市集」尋寶的驚喜,提供大家「十分金門」的購物體驗。 陳福海縣長多次在縣務會議中,要求做好跨單位的資源整合和運用,目標是避免資源的重複、浪費,更在發揮整合協作的團隊精神。這項進軍台灣的特產嘉年華活動,不是本位主義下的單打獨鬥,而是結合縣府產業發展處和觀光處共同規畫執行,大目標是做到特色產品和觀光旅遊的一體行銷,實現今年「看得到、買得到、玩得到」的主軸概念,兩大單位的努力和用心值得肯定和期待。 另外,今年配合特產嘉年華推出「博狀元抽好禮」,「尋找金門洋樓集章」兩項優惠及抽獎活動,一來為金門的年度民俗大型活動「中秋博狀元」熱場,二來也為金門的建築之美和僑鄉文化做行銷,兩者都攸關金門的人文底蘊,讓特產行銷也有金門的文化內涵,內容肯定可以更多樣、豐富。 縣府產發處也規畫在7月3日上午10時的開幕活動中,攜手觀光處推出「2026金門老兵召集令│番號集結榮耀歸隊」主題單元,邀請曾在金門服役的老兵透過精神答數、部隊集結及軍旅情境演出,重現昔日戰地歲月與軍旅生活,來向守護家園的百萬老兵致敬。這是一項以「君在前哨」、「枕戈待旦」為核心,具沉浸式回憶和感染力的設計,讓特產市集有讓人矚目的亮點,也替邀請昔日戍守前線戰士重返英雄島的「老兵召集令」年度活動,吹響今年第一波衝鋒號。 縣府將這項前進台北的特產嘉年華定位為今年暑假檔首場盛會,有傳統產品的老牌口味,也有創意產品的新穎意象,主打好看、好吃、好玩的活動內涵和設計外,也在主活動中加入搭配單元,讓活動面向更多也更廣。這是擺脫舊框架,邁向新思維的作法,只要能切實發揮單位的整合和協作力量,相信可以展現比過去更好的成果。 時序進入暑假觀光旺季,面對國、內外旅遊的激烈競爭,金門要拿出自己的特色,進一步優化服務品質,在各項細節做到比以前更好,才能獲得更好口碑,吸引更多遊客跨海來到,讓各地景點呈現熱鬧好風光。
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從民政座談傾聽基層民意的重要性
近年來,政府施政強調以民為本,而地方治理最重要的基礎,便是能否真正聽見基層的聲音。金門縣政府115年度巡迴鄉鎮基層民政幹部座談會,從金沙、金湖、烈嶼、金城到金寧,縣長陳福海率領縣府團隊深入各鄉鎮,與村里長、鄰長、鄉鎮民代表及基層幹部面對面交流,不僅展現縣府重視民意的施政態度,更凸顯基層座談在地方治理中的重要價值與意義。 民主政治的核心,在於政府與人民之間的有效溝通,然而許多政策在規劃過程中,往往因資訊落差或現實環境變化,與民眾實際需求產生距離,基層民政幹部便扮演極其重要的溝通角色。村里長、鄰長是長年生活在社區之中,最了解地方需求,也最清楚鄉親面對的困難與期待,透過座談會機制,讓這些第一線的意見能直接傳達至縣府決策層,不僅能提升施政準確度,更能避免資源錯置與政策失焦。 從今年各場座談內容觀察,不難發現地方反映的議題涵蓋層面極廣。金沙鎮聚焦於公墓遷葬、殯葬設施、交通安全、醫療量能與觀光發展;金湖鎮則著重道路拓寬、排水改善、文化資產活化與公共建設;烈嶼鄉關心醫療資源、交通運輸、長者照護與觀光發展;金城鎮則從社區活動中心、文化保存、少子化問題到都市景觀提出建言;金寧鄉則以道路安全、防洪排水、觀光發展與公共服務優化為主要議題。這些議題看似零散,實則都與民眾生活息息相關,對居民而言都是每天必須面對的生活課題,基層座談最大的價值,便是讓政府看見這些看似細微,卻影響深遠的民生問題。 值得肯定的是,縣府每次都採取縣長帶著局處首長下鄉的方式辦理座談,當民眾提出問題時,主管機關能立即說明現況、法規限制與解決方向,甚至現場交辦列管,提升行政效率。這種面對面的溝通模式,不僅縮短行政流程,更有助於建立政府與民眾之間的互信關係。陳縣長提出「即知即行」的施政理念,強調能做的立即做,無法立即解決的也必須清楚說明原因,並尋求替代方案,這種務實態度值得肯定。因為民眾最在意的並非問題一定要馬上解決,而是政府是否願意面對問題、回應問題。當鄉親感受到自己的意見被重視,便能提升對政府施政的認同感與參與感。 另一方面,基層座談也是政策形成的重要參考依據,許多重大建設的規劃,若缺乏地方參與,容易產生執行阻力。例如金沙鎮居民關心翔安國際機場啟用後可能帶來的噪音與空污問題;金寧鄉居民關心環島北路拓寬工程;烈嶼鄉鄉親期待增設安養中心與醫療服務;金湖鎮居民則希望改善危險路段與交通設施,這些都是攸關地方未來發展的重要課題,透過座談會蒐集意見,能讓政策更符合民眾期待,也能降低未來推動時的爭議。當縣府提出專案列管、分桌分工、建立追蹤機制等措施,方向正確,但更重要的是後續執行力;唯有讓民眾看見具體進展,才能真正彰顯座談會的價值。 許多基層民政幹部長期投入地方服務,協助民眾解決大小問題,是政府最基礎也最重要的治理夥伴,在各場座談會同步表揚績優村里長、鄰長及調解委員,不僅是對其辛勞付出的肯定,更具有鼓勵基層服務士氣的重要意義。地方治理單靠政府力量已難以全面因應,必須仰賴基層幹部、社區組織與民間力量共同參與。基層座談正是一個促進協力治理的重要平台,讓政府、民代與民眾形成合作夥伴關係,共同尋求地方發展的最佳方案。 地方治理的成功,不在於政府提出多少宏大的建設藍圖,而在於能否解決人民最關心的問題,基層民政幹部座談會正是發現問題、凝聚共識、促進改善的重要起點。唯有讓每一次座談都成為解決問題的開始,而非流於形式的例行公事,才能真正發揮基層民主的精神,打造更宜居、更幸福、更具競爭力的金門。
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運動中心引進AI防溺系統 防範泳池意外發生
金門縣運動發展中心正式啟用離島首座AI智慧泳池安全監測系統,不僅象徵金門智慧運動場館建設跨出重要一步,更代表公共運動設施管理正逐漸走向科技化、智慧化的新時代。在人工智慧快速發展的今日,運用AI協助救生員監控泳池安全,無疑是一項值得肯定的創新措施,也呼應縣府打造「金門運動島、友善幸福城」的施政願景。然而,科技從來不是萬靈丹,如何正確認識AI的角色,避免過度依賴,建立「人員為主、科技為輔」的安全管理文化,才是真正決定這套系統能否發揮最大效益的關鍵。 游泳池一直是公共安全管理最具挑戰性的場域之一。溺水意外往往發生得極為突然,而且與一般人想像中的劇烈掙扎不同,多數溺水者可能只是短短幾十秒內失去掙扎能力,甚至只是靜靜沉入水底,外觀看來並不明顯。即使受過專業訓練的救生員,在長時間執勤、高度專注的工作壓力下,也難免會因疲勞、視線死角或一時疏忽,而錯失最佳救援時機。 AI智慧防溺系統正是在這樣的背景下誕生。透過多角度攝影機結合人工智慧影像辨識技術,全天候分析泳客的姿態、動作變化及停留時間,一旦偵測到疑似溺水或異常狀況,立即向救生員發出警示,協助迅速定位,提高黃金救援時間。它猶如救生員的「第二雙眼睛」,能有效降低人為疏漏,提升整體安全管理品質。 然而,近期國內幾起泳池溺水事件,也提醒社會不能對AI抱持過度樂觀的期待。台北市大安運動中心日前發生八十三歲老翁溺斃事件,雖然現場設有AI防溺系統,但因個案行為未符合系統預設的異常判定條件,因此未發出警報,引發外界對AI是否存在偵測盲區的質疑。體育主管機關事後雖表示設備運作正常,並要求廠商持續優化辨識模型,但事件已充分說明,再先進的AI系統,也無法保證百分之百零失誤。 另一方面,新北市林口國民運動中心的溺水事件,更暴露問題未必出在科技,而是在人為管理。泳客倒入池中後,救生員未能及時察覺,甚至無視其他泳客示警,最後延誤救援時機,法院亦因此依過失致死罪判處相關人員有罪。這起案例凸顯,即使未來所有泳池全面導入AI系統,如果第一線人員缺乏警覺、責任感或專業訓練,再好的科技設備也難以挽回生命。 因此,多位體育專家的看法值得重視。無論是台灣體育大學或輔仁大學體育專家,都一致認為AI只是輔助工具,而非取代救生員。正如汽車的駕駛輔助系統,可以降低事故風險,卻不能完全取代駕駛人;AI防溺系統也只是協助判斷異常、提供警示,真正下水救人的仍然是受過專業訓練的救生員。 更值得注意的是,AI系統普及後可能衍生新的管理風險。若救生員因為「沒有警報就代表沒事」而降低巡視頻率,或因系統誤報過多而產生警報疲乏,甚至直接忽略或關閉警示功能,都可能使科技反而成為新的安全漏洞。因此,系統導入後的人員教育訓練,比設備本身更加重要。唯有建立完整的標準作業程序(SOP),明確規範AI警示與人工巡查如何相互配合,才能真正發揮科技輔助管理的價值。 金門此次率先於離島導入AI智慧泳池安全監測系統,確實具有示範意義,但這應只是智慧管理的起點,而非終點。未來除了持續優化AI辨識模型,提高各種特殊情境的判讀能力外,更應建立完整的設備維護制度,定期校正系統功能,檢視警報準確率,同時強化救生員教育訓練與緊急應變演練,並透過實際案例持續修正管理流程,讓科技與人力形成真正的雙重保障。 公共安全沒有百分之百,科技也沒有萬能神話。AI可以縮短反應時間,可以降低疏忽機率,可以成為救生員最可靠的助手,但永遠無法取代人的責任、判斷與即時救援。金門率先跨出智慧泳池的重要一步值得肯定,但更值得期待的是,未來能建立一套以AI為輔助、以專業人力為核心、以制度管理為基礎的泳池安全機制。唯有科技、制度與人員三者相互配合,才能真正守護每一位泳客的生命安全,也讓智慧運動場館不只是設備升級,更成為公共安全升級的重要典範。
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金門話列入法定國家語言的意義
文化部日前召開「第三屆國家語言發展會議」,金門各界多年來爭取將「金門話」納入國家語言的倡議,已獲行政院核定正式成為法定國家語言。這項政策不僅是臺灣本土語言復振運動的重大里程碑,更象徵著這座長期處於地緣政治邊緣的島嶼,其獨特的人文記憶與地方認同,終於獲得國家層級的最高肯定。從歷史觀、語言學、教育面到國族認同的層面審視,金門話定位的「正名」,具有無可取代的深遠重要性。 長期以來,在主流社會的認知與官方教育體制中,「台語」或臺灣閩南語往往被視為一個同質性的語言存在。然而,從語言學的專業視角來看,金門話與臺灣主流的漳州腔、泉州腔有著顯著的語音與詞彙差異,金門話主要承襲了泉州同安腔的底蘊,保留了大量古漢語的語音特徵。將金門話獨立賦予國家語言地位,其最重要的學術與文化意義,在於破除「單一主流台語」的霸權思維,閩南語系在臺灣的發展是充滿豐富的地域性與層次感,肯定金門話就是讓語言平權的觀念真正落實到細緻的方言分支。 金門在冷戰時期被推上「反共最前線」,長期實施軍事管制與戰地政務,在那個特殊年代,金門人為了與來自大江南北的官兵從事商業往來與生活互動,自身的方言不斷受到國語及其他省籍方言的擠壓。鄉親為了維持生計,在與官兵頻繁互動中,逐漸改變了自己的語言習慣,導致傳統、道地的金門腔在過去數十年間面臨劇烈的流失隱憂。 在過去的國家敘事中,金門往往只被當作一個軍事符號、一座冷戰盾牌,其本身的主體文化與語言權益長期被忽視。如今,中央政府正式核定金門話為國家語言,這不只是一項法律條文的修訂,更是一場「遲到的正義」。它向全體金門鄉親宣告:金門不再只是地緣政治上的邊緣配角,金門人的母語、歷史與情感,同樣是建構這座多語國家不可或缺的核心資產。這種來自國家層級的肯定,對於深化金門與臺灣本島之間的文化凝聚力,具有穩定而溫暖的力量。 任何語言的沉淪,往往始於生活場域的撤退。文化部長李遠指出,語言復振的最大挑戰,在於能否在家庭、學校、社區及媒體等生活場域中自然傳承,讓下一代「聽得到、學得到、用得到」。實務上,金門話在當前的年輕一代中已出現嚴重的斷層,隨著高齡長輩的凋零,許多精準、典雅、承載著地方傳統農漁業知識的俗諺與詞彙正快速消失。過去由於缺乏正式的法源依據,金門話在學校教育中常被歸類在廣義的「閩南語」之下,教材編製與師資培育難以完全貼合在地傳統同安腔的發音,使得在地學童在學習本土語言時,往往產生母語與學校所學台語不盡相同的認同混淆。 金門話獲得「國家語言」地位後,將正式納入《國家語言發展法》的保障與資源分配體系中。這意味著未來有中央資源挹注,教育部與文化部將有法源依據,撥發專款編列專屬金門話的標準教材、字典與數位資料庫;再者師資專業認證,能夠建立金門話的本土語言師資檢定機制,保障具備道地金門腔的耆老與教師能進入校園授課;還有公共電視台、廣播電台等公共媒體,可望增設金門話的新聞播報或文化節目,提升其社會能見度與使用尊嚴。這些體制化的改變,將徹底扭轉過去地方文史工作者只能「單打獨鬥」的困境,改由國家力量作為後盾,系統性地為金門話裝上續命的葉克膜。 行政院與文化部這次的核定,給了金門話一個應有的文化尊嚴,金門話提升至國家語言高度,展現了民主臺灣對於多元文化的包容與自信,將來可透過這份獨特的語言資產保障,向國際社會,尤其是東南亞僑界宣示臺灣保護文化多樣性的決心,期盼在國家資源與地方覺醒的雙重推進下,金門話的復振,將使金門成為臺灣對外展現多元文化軟實力的重要窗口。
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落番電影與僑批文化的現象與思考
大陸潮汕電影《給阿嬤的情書》以「僑批」這一世界記憶遺產為核心,講述南洋華人跨國寄信、守諾養家的溫暖故事,全程聚焦民間信義與親情;原本只是一部地方性(潮汕)小成本製作、以方言表述的電影,未料在大陸及東南亞熱映並造成轟動。 這部影片故事設定於1940年代,記錄的是閩粵華人下南洋的共同歷史記憶。數百年來,華人闖蕩南洋,以僑批為紐帶連接故土與異鄉,這是東南亞跨國華人(包含金門人)共有的文化遺產,純屬民間族群記憶與人文情懷,從不歸屬於單一國家的政治工具。同時,該片為小成本素人文藝作品,無官方外宣資源加持,僅靠真實的人情故事引發華人群體共鳴。電影雖無任何政治表述與外宣意圖,卻被新加坡輿論定性為「中國統戰工具」。這一荒謬判定,是新加坡長期以來小國生存焦慮、身分認同恐懼與文化自信缺失的集中暴露,其長遠隱患值得深思。 更為雙標的是,新加坡向來包容各國族群尋根、親情懷舊題材影視作品,唯獨對華人祖源記憶題材高度警惕,將普世的鄉愁情感惡意政治化,這種差別對待,本質是主觀偏見蓋過了客觀的文化審視。新加坡此番過度反應,根源於其建國以來根深蒂固的小國生存思維與身分焦慮。作為華裔佔多數的城邦小國,新加坡地緣環境特殊,建國之初便深陷外部猜忌,長期被周邊馬來族群主導的國家質疑與中國存在綁定關係。為消解外部質疑、構建獨立國族認同,新加坡長期推行「去祖籍化」治理策略,以英語為核心通用語,弱化華文與方言文化,切割民眾的祖源記憶連結,逐步建立「新加坡人身分優先於族群祖籍」的認同體系。這套維繫國家生存的治理邏輯,讓新加坡菁英階層形成本能思維定式:一切喚起華人祖源、僑鄉記憶的文化內容,都會被視為動搖國族認同的潛在威脅。 深層來看,極度防堵的姿態,暴露的是新加坡嚴重的文化不自信。一個擁有文化底氣的多元國家,能夠實現族群尋根情感與本土國民認同的共存,包容多元文化記憶,以此豐富自身文化底蘊。但新加坡長期側重實用主義治理,忽視本土華人文化體系建設,不僅沒有完善本地南洋華人的歷史敘事,反而持續壓抑族群原生文化表達。當《給阿嬤的情書》填補了東南亞華人的集體情感空白、喚起大眾的族群記憶共鳴時,新加坡因自身文化供給缺位、沒有對標的本土文化作品支撐認同,只能依靠貼「統戰」標籤、否定文化作品價值的方式封鎖影響,是典型「堵而不疏」的文化治理短板。 這種極端的防禦性文化思維,會給新加坡帶來長遠且深遠的發展隱患。於內部而言,全面否定華人祖源鄉愁,等同否定新加坡老一輩華裔的家族歷史與人生記憶,持續壓抑族群文化情感,會不斷撕裂社會內心認同,積累族群文化壓抑,不利於多元社會的穩定融合。於外部而言,僑批與下南洋歷史是整個東南亞華文文化圈的共同財富,馬來西亞、泰國等國華人社群均正面解讀這部作品,唯獨新加坡刻意對立,不僅會割裂自身與區域華文文化的根脈,也會讓其淪為區域華文文化交流的孤島,徹底喪失區域文化話語權與影響力。 更為關鍵的是,依靠恐懼、防堵與切割維繫的國族認同,終究脆弱不堪。成熟的國家認同,建立在文化包容與共同本土記憶的共建之上,而非依靠製造文化敵對、壓抑民間情感實現。新加坡對人文電影的政治化定罪,恰恰說明其文化格局的狹隘與內心的不自信。唯有包容族群根脈、接納真實人情、構建完善的本土文化敘事,才能擺脫小國式的防禦焦慮,建立真正穩固、從容的國家認同與文化自信。
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做好寵物犬貓管理 預防狂犬病發生
「金門縣動植物防疫所」日前發布新聞稿,公布今年度巡迴各鄉鎮犬貓「狂犬病」預防注射,以及寵物登記期程,籲請民眾把握機會配合辦理,以預防「狂犬病」發生,藉以提昇寵物登記率,並減少犬貓四處流浪,維護環境衛生。 「狂犬病」,昔日俗稱為「瘋狗病」,是由「狂犬病病毒」所引起的一種人畜共通傳染病,人們遭到感染「狂犬病」的動物抓咬或舔到,病毒將藉由傷口傳染,其潛伏期約為一至三個月,初期出現類似一般頭痛、發燒等感冒症狀,因而常被忽視,隨後將引發成神經系統疾病,如恐水、咽喉痙攣與麻痺等症狀。患者倘若沒有立即就診治療,發病後致死率幾乎達到百分之百,是一種極為可怕的傳染性疾病。 根據「衛生福利部疾病管制署」公布的資料顯示:「狂犬病」是全球性的傳染疾病,主要發生於非洲、亞洲、拉丁美洲及中東等地區;每年大約有五萬五千餘死亡病例,其中大部份為幼童;台灣地區雖自民國四十八年列為非疫區,但鄰近的中國大陸,二○二四年有一百七十感染案例,造成一百四十三人死亡。因為,金廈一水之隔,近在咫尺,在「小三通」開航之後,兩岸人民往來日趨密切,且時有走私動物的情事發生。 尤其,在「禁團令」的氛圍下,台灣地區的旅行業者,都以自由行名義招團,經「小三通」到廈門集合,再到大陸各景點旅遊,結束行程之後返回廈門解散,再經由「小三通」返台。換言之,金門是國人「中轉」往來大陸的捷徑,可能讓台灣地區成為潛在疫區,不得等閒視之。 因此,「金門縣動植物防疫所」非常重視疫情防範,採取積極作為,每年都排定期程,實施「狂犬病」預防注射。諸如:今年排定金沙鎮於七月十日在汶沙里活動中心、金城鎮於七月十一日在金馬聯合服務中心、金寧鄉於七月十三日在鄉公所廣場、烈嶼鄉於七月廿五日在東林複合式運動場、金湖鎮於八月一日在所內,實施寵物「狂犬病」預防注射及寵物登記,籲請民眾攜帶寵物犬、貓前往注射及登記。 值得注意的是,由於提供的疫苗數量有限,包括「犬五合一疫苗」或「貓四合一疫苗」,金城鎮限額三十劑,金湖鎮限額二十劑,其他鄉鎮各限額十五劑;為求公平起見及推廣實質效益,同一人或同住址名下若有多隻犬貓,僅能提供一劑施打。 而且,注射「狂犬病」疫苗,需自費新台幣一百元,並得攜帶去年度注射證明書,以便重新發證。同樣的,辦理寵物登記也需自費,未絕育者每案新台幣四百元,已絕育者為三百元。 再者,「金門縣動植物防疫所」強調,為強化貓源頭管理,農業部規定自今年一月一日起,若飼主未依規定辦理貓隻寵物登記與植入晶片者,則違反動保法第十九條第三項規定,可處新臺幣三仟元以上一萬五仟元以下罰鍰。另依「動物及其產品進出金門馬祖地區檢查規則」,進出金門之犬及貓隻,亦須辦理寵物登記及持有「狂犬病」疫苗注射證明,請養貓的鄉親多加注意。 平情而論,所謂「預防重於治療」,鑑於「狂犬病」是一種人畜共通的傳染病,由於近年來飼養寵物的人愈來愈多,且兩岸人民藉由「小三通」往來日益密切,大陸仍屬「狂犬病」疫區,萬一不幸被感染,患者發病後存活率極低。因此,做好寵物犬貓管理,慎防「狂犬病」疫情發生,是不可忽視的課題。此次「金門縣動植物防疫所」排定巡迴各鄉鎮施打疫苗及寵物登記,請鄉親踴躍配合辦理,落實預防措施,有助共同維護居民身體健康。
