國內最老牌的民航、復興航空無預警停航解散，影響最大的當屬離島交通及旅客權益。適巧縣府也在日前召開研商106年春節台金航線暨小三通航線加強公共運輸服務事宜會議，邀集金防部、民航局、航港局和各家航空公司進行會議研商。縣長陳福海期勉各協力單位全力以赴，做好萬全準備，提前做好規劃，並強調今年機位絕對不能比去年少，要讓旅外鄉親和旅客返鄉，與家人團聚過好年。   根據行政院的說法，離島交通運輸因具公共利益及緊急需要，交通部根據民航法第59條及第60條規定，指示華航自12月1日起必須協助所有興航航線；僅金門－澎湖航線會另做適當處理。事已至此或有了初步的處理模式，但究竟華航能否充分填補興航的運量，並順利過渡、完成春運任務，不到最後一刻很難見真章。就如現行的春運A（加班機）、B（船運）、C（軍機派遣）計畫運作有年，且尚稱順遂，但每年還是會有許多預想之外的狀況發生，當務之急就設法將發生問題的風險降到最低；以此觀之，興航在此時宣布停航未必不是好事，至少我們還有足夠的時間去調度及應變，如若能在確保足夠的運量，並運作順遂，或許金台空運也能進階到一個更高的層次，並擁有更大的發展空間。   事實上，滿足現行疏運能量還只是基本要求而已，對於金門的交通建設理應有標本兼治的兩手策略；諸如：一方面提升金門機場更高的規制，讓起降更加暢便，另一方面則需結合廈門的運能，納入一日生活圈的規劃。所謂的「金廈共同生活圈」絕不只是嘴上說說而已，交通網絡的連動，便是首要克服的問題。尤其現在廈門正在如火如荼的進行地鐵建設，待完工後，將能有效提升交通網絡的便捷性，屆時如若我們還是以應急式的ABC疏運計畫與其對接，不能再由金門輻射對外的交通網絡，金門或將只是其可有可無的「後花園」，共同生活圈更將淪為空談。研議中的金廈纜車亦復如是；解決金廈的交通樞紐固為緊要，但若無法發揮金門的中轉機能，金門的發展勢將受限，所有可能的人流、物流、金流也都會因為缺乏規模性的契機，致令金門的發展停滯不前。   就此，長遠看，復興航空的退場又何嘗不能視為交通建設一次谷底翻身的契機。對興航而言，雖有巨額的虧損，但仍是資產大於負債，選擇在此時退場，唯一的原因便是「看不到未來」；因為沒有未來，只好斷尾求生，避免殃及本業。相對的，對蔡政府而言，除了善盡「救火」職責外，更該反求諸己，思索變換角色，莫令發生連鎖效應，衍生更大的問題及危機。因為，興航退場絕非僅是指定華航接手便能澈底解決問題；「大環境」的不利因素仍在，如若不能思索由「縱火者」過渡到「墾荒者」的角色，或許我們已足為蔡政府的後續任期「蓋棺論定」││歷來最不會溝通的政府；既傲慢且無能！   行政院長甫由發言人對外宣布，除金門－澎湖航線外，自12月1日起興航運能將由華航全面接手，但隨即遭交通部「打臉」說，華航僅接手部分航線；接著行政院長發言人又跳出來說，以我說的為準。對這般指揮體系混亂的政府，我們實在無法不表示憂心：這樣的政府能否看到金門地方「提升機場規制，聯動廈方運能」的訴求！

  報載：金門縣政府於日昨召開105年第32次主管會報，由副縣長吳成典代表縣長主持，席間副縣長吳成典期勉各級單位主官管同仁，身在公門好修行，在其位問其政，時間就是本錢，唯有把握機會，克盡職責，掌握社會脈動，結合民意，加強服務，人民才會有感。他再三強調：有緣相識相聚，就是人生一大福分。又說：帶人要帶心，服務要真誠，童叟無欺，不虛應故事，做一件是一件，苟能如此，由上而下，貫徹到底，行政效率讓人看得見，自然而然，政通人和，語重心長，正中時弊，值得公僕省思落實力行。   此期間正值縣議會召開定期會，縣政總質詢重頭戲剛剛結束，欣見代議士使出渾身解數，針對縣政得失提出應興應革意見，林林總總，包羅多元，其中仍以民生建設與發展經濟、繁榮地方等事項佔其大宗，一致關心金門未來願景，希望加快腳步，朝著金門翻轉理想目標邁進。緣此，此時此刻，政通人和，眾所樂見。   再說：政通人和，乃施政之理想目標，意涵廣泛。凡吾公僕，人人有責，貴在建立共識，付諸行動，放下身段，走入群眾，傾聽民意，解決問題。副縣長吳成典身為家鄉人，來做家鄉事，日常與民互動交流，感觸尤深，畢竟「政通人和」，乃民意之所繫，任重道遠，誠非縣政領航者所能面面俱到，胥賴施政團隊成員，念茲在茲，群策群力，秉持為民服務之初衷熱忱，發揮「民之所欲，常在我心」之能量效率，期以竟其事功。   持平而論，縣政龐雜，千頭萬緒，輕重緩急，事事要有「人力」與「經費」配合支持，唯有同心同德，無私無我，謹言慎行，多做少說，做到最好，交付政績。諸如環島北路拓寬工程分段施工，儘管牽涉土地取得與個人權益問題，惟事在人為，終能找出合乎「法、理、情」三者兼籌並顧之良計，如今第一階段進度即將完成，第二階段道路改善工程業已動土施作，由於慎之於始，招標發包過程順利，來日竣工啟用，大家共享其便，政通人和，皆大歡喜。    無可諱言，同是人，類不齊。尤以政通人和之主體在「人」，惟「人」不在多，而在肯幹實幹，具有功能效果，僅就為民服務層面而言，公僕素質之良窳，儼然是政通人和之關鍵，影響深遠，小失個人形象受損，大失團隊蒙塵，因而人人有事做，眾志成城，才能提昇行政效率，滿足民意需求。   此次縣政總質詢，曾有代議士提到，少數單位人力運用不當，形成勞逸不均，人多嘴雜，紛紛擾擾，凡此即是問題，亟需逐級督導步入正軌，在人力運用上，人要定位，事要定規，藉此樹立工作紀律，厲行賞罰，培養責任心，榮譽感。   俗云：「伸手不打笑臉人，好歹一句話」，意喻人與人之互動交誼，應對之態度語氣極為重要。例如早年縣政府曾經一度推動親民方案，要求對於洽公之民眾，務必以禮相待，亦即應先請坐、奉茶，再就需求事項交換意見，特應注意態度和藹，親切自然，期讓民眾留下賓至如歸之良好印象，立意良善，所憾由於配套措施不足，曇花一現。   時至現在，民眾有何疑難雜症，隨時可以利用「1999」專線提出，服務人員有問必錄，有錄必覆，縱然凡事亨通，有「溝」可「通」，有助消弭民怨，卻也因為民意不斷高漲，因而政通人和還有加強深度與廣度之空間，但願大家不分爾我，一齊加油，榮辱與共，成敗一體，親民利民便民，爭取助力與拉力，點亮金門。

  選賢與能、政黨輪替是民主政治的核心價值，政黨存在的意義則是為了透過選舉取得政權，以實踐其政治綱領。   1996年舉行首次總統大選以來，中華民國已經歷三次政黨輪替，共產生李登輝、陳水扁、馬英九、蔡英文四位國家領導人。目前取得完全執政的民進黨，先是在2014年地方選舉中取得多數縣市執政地位，又在2016年的立委及總統大選接連獲得大勝。   近年來，民進黨能在大小選舉中無往不利，除了原先執政的國民黨表現欠佳外，有一個很大原因就是民進黨的政治宣傳往往較能引起選民共鳴，相信不少選民也因為這個原因而選擇民進黨。   蔡英文總統是國家首位女總統，在2012年首次大選失利後，經過4年的努力終於如願當選，學者出身的小英總統給人願意對話與溝通的感受，在野時的民進黨也努力營造尊重民意、傾聽人民的形象，這無疑也是民進黨能打敗國民黨的重要原因。   此刻，由小英總統領導的政府已經完全執政半年，然而，原本備受期待的「英全體制」，上台以來的聲望卻是每況愈下，究竟出了什麼問題呢？   誠如所見，前有勞工休假爭議，後有是否開放日本核災區食品進口議題，英全政府正深陷人民不再信任的危機之中，進一步分析，這兩個重大政策之所以引起強烈反彈，其實都是因為民進黨政府執政前後態度不一所致。   以勞工休假為例，蔡英文總統競選期間宣示當選後要改善台灣勞工過勞、低薪的困境，要降低勞工的工作天數與時數，更有高達26位民進黨立委曾經提案修法，支持保障勞工完整周休二日的權利，然而，民進黨執政後卻反向提出砍勞工七天國定假日的修法，引起工會團體強烈反彈，甚至發動絕食抗議。   再以是否開放日本核災區食品進口為例，在野時期民進黨的反核立場鮮明，甚至提出「非核家園」的理念，如今卻要開放核災食品進口，著實讓人難以理解。   顯然民進黨政府也知道此事爭議極大，希望以召開公聽會的方式取得正當性，問題是，按照「行政程序法」相關規定，重大政策的聽證有其嚴謹程序，政府部門不僅應於事前備妥完整資訊，尤應給予正反立場充分表達意見的空間，絕非「三天連趕十場公聽會」可以交代，遑論這十場公聽會都在吵吵鬧鬧中結束，完全無助於人民理解真相。   小英總統曾經宣示，由她領導的這個政府是最會溝通的政府，更在2014年11月29日九合一勝選民進黨記者會中提醒全黨上下，應該要用「誠惶誠恐，如履薄冰」的心情來看待人民的託付，要求黨內以國民黨的失敗為警惕，因為一個政府如果不站在人民的這一邊，人民會隨時把權力收回去。   這些宣示當時都曾贏得輿論高度讚賞，認為民進黨是個願意反省、已經做好執政準備的政黨，按政黨政治常理，受人民之託、完全執政的民進黨政府，上台後努力兌現其政見都來不及了，豈可在重大政策上一再出現髮夾彎？   我們不清楚蔡英文總統及其團隊是否還記得、還在意之前的宣示與承諾，必須再次提醒所有政治工作者傾聽民意、莫忘初衷，因為人民確實會在下次選舉中把權力收回去。   選舉早已經結束，人民期待有感執政成績，近日復興航空無預警停飛並解散公司，嚴重影響離島交通，政府如何保障員工與離島居民應有權益，或可作為觀察指標。

  新政府任命鄭麗君擔任文化部長之後，她所提出來的文化政策戰略之一即是「再造歷史現場」。簡言之，將古蹟、歷史建築與聚落，納入國家整體空間治理策略，並由此擬定具永續性的維運計畫，讓歷史現場回應當代生活場域再現搭配細緻的調查研究及工藝傳承，並運用數位科技讓人們走進多元的歷史記憶，以文化資產加速創意生成。   進一步說，「再造歷史現場」是透過以文資為核心的空間策略，經營有魅力且宜居的高品質城鄉環境；藉由以臺灣史地為本的人文地景，厚實文化創新之底蘊；以文化資產作為國家品牌（national branding）重要環節，創造臺灣經典；結合科技與文化資產，擴大文資的應用場域，建構具深度的加值內容；完備從地方到中央的文化保存整體政策，提升政府文化治理能量。在這些政策目標下，「再造歷史現場」計畫不僅是文化部門的工作，而是一種整合地方政府各局處（橫向整合）及中央政府各單位，如內政部營建署、交通部、農委會水保局、國發會等跨部會計畫。   此一宏大計畫有幾個重點，或者說，與過去慣常的文化資產保存作法有所差別的是：1.從空間總體發展與治理的角度，重新檢視文化資產保存；亦即，從過去單棟、單點的保存擴及線與面的空間風貌塑造，並成為城鄉發展的一個主軸。2.文化資產的當代意義詮釋及永續經營管理；亦即，讓歷史場景重新回到當代生活場域，使之能夠說故事，並能夠與現實交織、對話，進而在全球化情境下形成一種無可取代、深具魅力的地域性與國族性的品牌。3.數位科技的創新應用，讓文化資產及其人文精神成為孕育文化產業或創意設計的土壤；亦即運用數位典藏技術、虛擬實境（VR）、混合實境（MR）、擴增實境（AR）等技術及新藝術表現工具，成為達到上述空間風貌形塑、當代意義詮釋及文化產業發展的目標。   理解這些政策方針之後，我們便可理解目前金門縣文化局所提的「瓊林蔡氏千年聚落風華再現」顯得片段而單薄，仍停留在古蹟修復的傳統作法，並未宏觀地對應文化部的政策走向。即使，「再造歷史現場」不是採用競爭型的提案方式，而是一種各縣市預算分配的慣常模式，但是，如果我們善用提案的過程，重新梳理金門歷史文化、空間風貌的優勢及潛在危機，那麼，恰恰失去了一個歷史的機遇，改變這座島嶼群的命運。   我們認為，重大政策的擬定應該採用開放、對話的方式，至少是腦力激盪、集體合作的產生過程。很可惜地，目前本縣「再造歷史現場」的提案僅讓單一（少數）團隊提供向文化部文資局的提案，非但沒有形成跨局處的討論機制，也沒有在文化資產委員會中成為議題或徵詢更多人的意見，真的非常可惜。因為這計畫關係著未來幾年的國家轉型與地域再造，理應聆聽各方意見。   文化治理是金門的根。我們最具國際競爭力的資源就是多元豐富的文化面貌及戲劇性的歷史轉折。期待縣政府能將文化治理視為金門空間轉型與文化產業的一個主軸，真正讓金門的魅力發光發熱。

　 日前環島北路四段動土典禮正式舉行，縣長陳福海、議員李應文等人共同持鏟動土、宣告開工，並期許道路的抬升與拓寬工程能帶給民眾一個便利安全的行車空間，解決金沙地區常年來的淹水問題。縣長陳福海在致詞表示，環島北路四段道路路段，全長約二公里，工程將由現有路面拓寬到十八至廿公尺，希望工程單位做出一條依現況，且有快車道和慢車道，符合地方發展需求的道路，加強東半島交通建設。縣長進而特別強調，透過指標示範道路，慢慢的型塑金門地區道路及景觀特色，成為金門道路工程的標準與典範。 　　好一個型塑金門地區道路及景觀特色，成為金門道路工程的標準與典範之語。事實上，何止環島北路宜拓寬，全島道路更應拓寬建構現代化道路。因為今日道路，咸皆為早期軍管時期規劃立基的，早已不符今日所需，最嚴重者莫如「人車混道」！不僅不符所需，更有嚴重道安問題，因此，相關單位不妨以環島北路為例，全面規劃建構金門道路，以振金門。   「城市發展首在交通！」由於近年來生活水準提昇，民眾對於道路已逐漸由「量」的需求轉變至「質」的提昇。然而，現有金門道路的規劃設計，因過往時空因素，並不完全符合使用效率及安全性，且規劃設計人員大多是軍管時所建，不談不符目前之用，更未納入永續經營的理念。況且，以今日強調環保與人本的「綠色運輸工具」，及強調社會公平的「無障礙運輸環境」等，均已是全世界道路建設發展潮流，坦言之，金門道路實應強予規劃。 　 我們認為，在規劃金門道路時，建議應從下列理念著手：首先是要有人本交通環境之理念，道路使用以人本為主，儘量增加人行道設置寬度，以提供較舒適的人行活動空間。加強行人徒步區之設置，且人行空間宜平整，符合無障礙人行環境，公共設施納入設施帶配置避免阻礙行人通行。提升道路空間之生活機能及親和力，考量路邊活動相結合，可提供作為活動場所之使用性。 　　其次是綠色交通系統理念，道路系統規劃，應考量大眾運輸場站及大眾運輸專用道之設施，空間佈設需求，增加使用再生材料，減少對環境生態的破壞，並預先考慮生命週期之維護管理需求，並納入人本、防災、生態、綠營建等觀念，據以釐定適宜本研究之永續的道路規劃與設計規範。最後是景觀綠美化理念，植栽綠化考量整體景觀規劃，以景觀美化、提高交通安全及人行舒適，儘可能採複層式植栽方式。附屬設施物及街道傢俱配合環境美化。 　　易言之，我們希望在可見的未來，舉目所見金門道路是以快速、寬敞、筆直快車道、機車道、自行車道、休閒步道為骨幹，輔以明快、便利、國際化之交通標誌，方便外來客、地圖客按圖索驥，並以原生樹區隔串聯成一片「林蔭道路網」，也唯有如此，方是金門道路之願景！

　　金門縣發展遲緩兒童早期療育推動委員會日前召開一○五年度第二次會議，與會委員發言踴躍，關心療育服務和後續追蹤情形。會議中，團體代表委員陳東慶也以家長身分建議早療中心，對需要語言治療的兒童應突破困難，滿足治療需求。與會委員也對於私立幼兒園在早療篩檢通報提報偏低，建議教育處加強行文要求。縣府社會處長甯國平對於各單位在發展遲緩兒童早期療育都有在做，是希望加強橫向聯繫，工作人員服務要更有耐心和愛心，以朝儘量做到最好努力。 　　孩子能夠平安的成長，是每個父母最大也最基本的盼望，但若孩子在成長的過程中，發現有遲緩或異常的現象，就要及早發現、及早治療。0~6歲是兒童身心發展的黃金期，對發展遲緩幼兒最重要的就是早期發現、早期療育。早期療育的可貴之處就在於，只要找到對的方法，盡心灌溉，希望的幼苗總能破土而出。儘管，身心障礙絕大部分難有痊癒的一天，但良好的療育卻能將未來的障礙盡量減低。況且，發展遲緩兒童並非僅只是個別家庭的負擔，更應該是整體社會相互扶持的責任。  　　每一個孩子若能平安健康的成長與發展，就能為下一個發展學習的階段，奠定良好的基礎。但並非每個孩子的成長都同樣順遂，以著同樣的順序與速度發展。也許是因為遺傳，也有可能是因為環境，以及其他未知或不明的因素，影響孩子的發展與成長。 　　根據聯合國世界衛生組織(W.H.O)研究報告統計資料顯示，發展遲緩兒之發生率可能為6%~8%，因為這些原因造成部分兒童在動作、認知、語言、情緒及人際適應等各方面表現比同年齡的兒童出現明顯落後的現象。發展遲緩兒童（簡稱遲緩兒童），是指學齡前兒童在認知學習、語言溝通表達、粗動作、精細動作、人際互動與情緒發展等方面，與一般同年齡的兒童相比後，有一種或以上數項發展落後或異常的現象。其常見的狀況有身體病弱、語言表達及溝通能力較差、藥物依賴、社會與情緒行為發展較為緩慢、注意力無法集中或持續性較差；幼兒亦常同時伴隨各種學習障礙、動作發展遲緩等情形。 　　協助遲緩兒童的過程相當艱辛而且需花費長遠時間，同時也需要相當多的資源及專業的介入整合，尤其家長可能會在這一路上遭遇種種困難與疑慮。且在這過程中，並非單一專業領域的人員可以獨立解決的，因此發展遲緩兒童的療育服務，是跨專業領域的合作，需結合家長、小兒科或小兒神經科醫師、兒童心智科醫師、臨床心理師、物理／職能／語言治療師、特教老師、社工師等等各類專業人員的共同努力。此外，還須透過政府部門，包括社會處、教育處、衛生局、醫院、相關機構團體、學校等的行政支持，提供各項服務規劃、建構通報轉介中心及聯合評估中心的服務系統，才能落實提供服務。 　　也期望在公私部門與相關團隊的協力合作下，可以幫助更多遲緩兒童與家庭，也希望大家都能齊力同心為兒童的發展及美好未來努力，大家一起疼惜我們的孩子，共創美好的未來！

  觀光也要分藍綠？繼藍營8縣市首長9月走訪大陸後，大陸官方正式授權踩線團於11月底來台踏勘，主要鎖定台灣農特產品。踩線團極其低調，但也以行動表明，將優先考慮沒有「九二共識」認同疑慮的縣市農特產品；此舉也引來不少議論。   據報導，蔡政府上台後，兩岸觀光旅遊陷入冰點，藍營八縣市首長9月份走訪大陸後，大陸官方授權開放踩線團來台，成員包括產官代表，連阿里巴巴旗下網路公司「天貓技術」也來了，自11月21日開始走訪8縣市，主要在參訪農特產品，以實現陸方宣稱的對八縣市「差異化對待」利多；這些利多包括有：「歡迎並支持台灣八縣市，來大陸舉辦農特產品展銷推介活動」、「推動大陸相關企業赴台灣八縣市考察，洽商農特產品採購」、「樂見並支持台灣八縣市組成旅遊促進聯盟、聯合設計旅遊產品、與大陸各地旅遊主管部門建立聯繫窗口，來大陸舉辦旅遊推介活動」等等。   觀光需不需要分藍綠，還是農特產品需不需要分藍綠，本來就是一個糾結的命題。520後，因為兩岸政府對「九二」到底算是「共識」還是「史實」，產生了歧異，讓彼此的關係急凍到冰點，原來仰仗大批陸客消費的觀光榮景，自然也隨著消退許多。在各方壓力下，蔡政府正想方設法的彌補這塊缺口；如：交通部觀光局日前發布「補助接待大陸地區人民來台觀光業務受衝擊之旅行業辦理國內旅遊實施要點」，透過政府短期挹注3億元資金，推出平日國內旅遊行程，鼓勵個人旅客參加深度的團體旅遊，同時擴大國內旅遊市場，目前首發團已然成行，但能否擴大政策效益，活絡地方產業經濟，還要看後續的發展而定；在此之前，許多縣市已經耐不住性子，紛紛登陸尋求解套與商機。包括金門在內的藍營八縣市首長便因此在北京接收到了「差異化對待」利多的善意；此回「友善城市農特產品整合行銷陸方踩線團」的成行，或便是實現善意的初始。或許此刻恐會有人擔心此舉是否會因此造成台灣島內更多的對立與分裂，但我們更加關心的是：蕞爾如台灣小島，究竟要如何將觀光與農特產品區分藍綠！   當然，形制上的藍綠區分是做得到的，但實務上卻充滿了意外與遐想。諸如：陸方要採購金門特產，便沒有辦法去區別原料、加工究竟是來自那個縣市，又如若採購真的如願，帶動的又豈只是藍營縣市的民生經濟而已；是以，以此來抨擊非議，甚或直指此舉是「飲鴆止渴」，都是不切實際的，畢竟，不管兩岸政局產生何種遽變，我們在意的仍只在於解決民眾關心的問題而已。就算未來陸方的「藍色之旅」真的成行，真對綠營縣市只路過不消費，也不必然便會斷絕綠營縣市民眾圖謀陸客團的消費大餅。用政治框架侷限觀光、產業發展，誠然不好，但真要以堅壁的意識型態來區分好惡，也忒把事情看得過於簡單。   總之，我們希望讓政治回歸政治，便要同樣保證讓市場回歸市場。生命總會為自己找到出路！綠營人士既不擔心台灣的未來，又何庸對陸方所謂的「差別式友善對待」過分憂心，畢竟，人進來了就有機會，機會來了，就看你會不會掌握和珍惜了！

  中華金門旅台公共事務協進會日前假立法院紅樓會議室召開「金門文化資產保存現況與展望」座談會，與會的文化部文化資產局局長施國隆舉法國把整個料理的文化價值登錄為非物質文化遺產為例，強調金門高粱酒的無形文化也有其價值，他並當面向金門縣文化局局長呂坤和建議，在文化資產保存工作上，有關於金門高粱酒，要設法加以保存並設法加以活化。   文化資產的保存與活化，絕對是件具有普世價值觀的事；以世界遺產為例，便是象徵人類對於生態環境保育或人文歷史保存的成就，不管我們認不認同，這已經是一種世界性的標誌及符號，代表著人類共用的寶藏與資產，將其及而廣之，便能衍生觀光旅遊的價值，或是周邊產業的發展契機，對一個國家、地方的發展而言，更是攸關緊要的課題。誠然，從長遠看，或因台灣不具有聯合國會員資格，申遺將是長路迢迢，甚至是遙遙無期，但這並不影響我們保護文化資產的努力及決心。因為，申遺只是一個手段，讓文化資產得以妥善保存才是目的。我們寧可「萬事俱備，只欠東風」，也不該讓眼下的文化寶藏執著於形式化的目的，而有任何的折損。   若基於前述的「目標主義」，申遺路走不走、怎麼走，都不是問題，關鍵在於我們擁有什麼、該凸顯什麼，以及達到何種目的。依照施國隆局長的說法，金門文化從世界遺產的角度，可以分為三大類，包括僑鄉文化、閩南文化，以及軍事文化，就文化部正在推動整個世界遺產申遺部分，會認為金門的軍事文化非常重要。軍事文化對金門而言，是不可或缺的歷史資產，也是金門自開放觀光至今，始終在著力的事，但我們也發現，事至今日，所謂的「軍事文化」在金門卻很難提出一個完整的體系及發展脈絡，通常是軍方自行評估不需要了，再由金管處或縣府接手後續的工作，對於相關的戰爭紀錄、軍史及資料保存，以及整體運用計畫，不是付諸闕如，就是仍處於茫茫渺渺之中，如若現況無法改善，對所謂的「金門軍事文化」而言，無疑是「無根的浮萍」，更將直接導致徒有形制，卻未得神髓的後果。而施局長重視的金門高粱酒無形文化，也有著一樣的問題。   再有就僑鄉文化、閩南文化而言，可以統括為中華傳統文化的傳承及交流，或許挖掘兩岸與眾僑居地的合作機會，更應該是未來的工作重點，特別是閩南文化；金門縣文化局長呂坤和在稍早參加廈門文博會時便表示，閩南文化對台灣有深厚的影響，文化交流對促進兩岸交流和民眾親近都可以發揮很大作用；金門將著力於展示「活的閩南文化」，並希望能推動兩岸聯手為閩南紅磚古厝「申遺」，相信對金門文創和旅遊都會有很大幫助。兩岸協力申遺或是一個比較樂觀可期的方向及結果，縱若還有許多障礙有待克服，但立基於大中華文化的載體，且少了要害部門「只動口不動手」的條件制約，對日後的文資工作應大有裨益。   總之，文資保存是種顧面子（文化品牌），也顧裡子（經濟效益）的工作；藉由推動文資保存，我們將有更多的機會重新去檢視自然或文化資產既存狀態，並配合國際的趨勢及標準，並行相應法規及準則的修訂，並將實務性的成果化做更多的經濟推力，促進更多的產業發展與共榮。對於是項工作，我們再怎麼努力，都嫌不夠！

    時代正在進步，民意需求俱增，政府倡導改革創新，誠乃時勢所趨，長期以來，未曾稍懈。惟要做得合乎「法理與情義」，功效加倍。   新政府執政半年，即將年金改革列為施政要務，亦且提高組織運作層級，由副總統陳建仁擔任年金改革委員會主任委員，隨即頻頻召開委員會議，針對問題，集思廣益。然因出席參與會議之委員各有見解與主張，迄今沒有共識，爭議不休，枝節叢生，並有憤悻拂袖離去，不再出席審查會，各方離退軍公教及勞工十萬餘眾走上凱道抗議，顯示其中原因，牽涉錯綜複雜，抗議者與政府改革之間，有「溝」未「通」，應以法理與情義為基礎，化異求同，衡平妥作處理。   無可否認，時空推移，環境改變，年金制度有其檢討策進之必要。有改進才有進步，不偏不倚，秉持先「改」後「革」之順序漸進，眾所樂見。不宜失之草率急就，於事無濟。俗云：緊行嘸好腳步，欲速則不達？望字生義，豈可輕忽。尤以事涉人民權益，慎之於始，同中化異，未嘗不是上策。          再者，所謂年金制度，並非全部政府編列預算支應，而是在職軍公教與勞工按月繳納保費，由政府成立基金會管理運作，何況當初訂定此項制度，有其時空背景，洵屬出自政府照顧軍公教勞一片苦心，而也考慮到各種身分職業及世代差異因素，關乎已經身在其中或即將邁入者之生存與尊嚴。緣此，軍公教勞自行按月繳納之保費額度標準，離退亦同，規定甚詳，由政府主管部會負責核實提撥支付。目前中央民代年資達此法定基數者，所領退職金同樣可辦優惠存款，享受法定之權益，前朝將離退人員一個半月年終慰問金刪除，事前溝通說明不足，捨「循序漸進」而不為，但憑少數立委要求，即將年度已編列送至立法院審查之年度預算一舉砍掉，以致反彈聲浪迄今猶未停歇，造成民心頓失，足見改革事務不可不慎。   持平而論，年金改革，任重道遠，必有陣痛，過與不及，見仁見智，利弊得失，褒貶難免，欣見政府慎重其事，又將分區辦理座談，並行召開國是會議，可見政府投下心力，有決心也有信心要將此項攸關軍公教勞同仁袍澤既有之法定權益，透過宣導、溝通、求同之改革程序，期使正式改革措施更臻理想，此時此刻，萬勿追求速效，忽略必要社會溝通說明工程，有「溝」即「通」，「通則順」，「順即達」。   爰舉一例，國共內戰期間，兩岸封閉，劍拔弩張，兵戎相見，金門孤懸海上，戰事一觸即發，時任金門防衛司令官兼任福建省主席胡璉將軍，基於確保金門萬全之急要，不得已征用民間門板蚵石，供作構築簡易防禦應戰工事，惟其深知事關人民權益，難免引起民怨，不惟先行透過各級行政組織委婉詳作宣導說明，「情非得已」，亦且依據法定程序完成徵用手續，逐項載明摯據為憑，聲明日後戰況解除，概由政府編列預算計價賠償。胡將軍代表政府許下諾言，政府信守不渝，兌現信賴保護責任，雖然事過境遷數十載，政府有信，民心有感，胡璉將軍生前之風範，金門鄉親傳為佳話。   綜觀年金改革受阻，導因於社會溝通不足，對話出了問題，政府傾聽民意心聲，既經副總統兼任年金改革召集人陳建仁，行政院長林全，考試院院長伍錦霖分別對外公開說明，指出年金改革會議有人對「溯及既往問題」提出疑問，並不正確，因而特別澄清，沒有「溯及既往問題」。凡此即是好之開始，畢竟軍公教勞是社會中堅，國家穩定之基石，多數明大義、識大體，殷盼年金改革步入正道，化阻力為助力，事功竟成。

  日前本縣利用閒置營區空間推廣生存遊戲，吸引近400名玩家和眷屬參與。玩家們說，在原本是戰地的金門體驗生存遊戲，很有fu，玩起來很過癮。觀光處表示，將發展成常態旅遊商品。終究，在原本是古戰場上，以似乎是時空倒流之感覺玩遊戲；一種另番風景的戰鬥遊戲，又豈是大都會中，人工堆砌的戰鬥場地、戰場氛圍所能比較的，因此，對此具有深度知性、觀光、歡樂元素之活動，我們是深表支持與樂見其成的。   首先是，咱金門除了有天然美景外，更多的是有許多早年留下的古戰場。但自軍方裁編後，大部營區閒置，近年來，國防部釋出善意，將廢棄營區提供縣府使用，讓縣府有更多的利用空間與選擇；而軍事文化的觀光旅遊，不但不受季節影響，更可讓生存遊戲愛好者享受在更大、更多的空間裡激戰的快感。   據此，金門縣政府觀光處透過金門縣生存遊戲運動協會，廣邀各地玩家，到過去曾是古戰場的金門來實地體驗生存遊戲；號召大陸、香港、澳門、越南、馬來西亞等地玩家及眷屬等近400人，到金門「征戰」並順道旅遊。首在中山營區「開戰」，參賽者個個全副武裝，大家摩拳擦掌，十分興奮。   再來是，從參與的玩家來看，當然以同好者居多，但其間也不乏父子、情侶檔。甚連兒童、家人也共襄盛舉，天倫同樂。易言之，此項活動，不限身分年齡，具有多面性之特點。從觀光元素來思考，其優點不言可知，當然是一項具有遠景潛力之觀光、經濟活動，當然值得推廣。   最後是，既然要推廣此活動，則相關單位必須要徹底了解此活動之內容與規則，此方是現代企管之要道。且以工具來言，生存遊戲使用的槍枝，廣義上來說都屬於軟式氣槍的範疇之內。依照動力主要分成三種：電動槍，又稱電槍，為生存遊戲中使用玩家較多的槍種，使用的是電池動力，另有廠商開發出具有後座力的次世代電動槍。其在模擬真玩具槍枝尚屬非法的中國大陸，網友則取Gun的諧音，稱為電（狗）瓦斯槍、瓦斯退膛槍。   兩者皆採用壓縮氣體作為動力，前者定義較為廣義，包含了CO2動力。而後者則是被俗稱為GBB的瓦斯退膛槍，動力上主要採用1,1,1,2-四氟乙烷作為主要成份的壓縮瓦斯，其構造仿真槍枝大部分解設計，特點是射擊時的槍機，會有覆進動作並且帶有槍機覆進的衝擊力和槍口音爆聲，有限地模擬出了真槍射擊的效果，同時也帶動了擬真玩法的風潮。   由於金門具有上述之特點，因此，遠在開放之始，嚴長壽在一項專論中，即提出此項活動在金門之前景，大力推廣，正如本文所述的：終究，在原本是古戰場上，以似乎是時空倒流之感覺玩遊戲；一種另番風景的戰鬥遊戲，又豈是大都會中，人工堆砌的戰鬥場地、戰場氛圍所能比較的！不過，切記，安全是任何活動之前提，更應關注，且以香港為例，儘管用戶的槍械是合法水平，即使於Wargame場內，只要導致他人、動物或他人財產上有傷害，亦可構成犯法的要件，更是我們在提倡之餘，尤應規劃之一環。