社論
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以實際行動共築幸福宜居的永續金門
縣長陳福海年前主持本縣「前瞻基礎建設計畫及離島建設基金補助計畫114年度第三季執行情形檢討會議」,針對攸關地區永續發展的議題,提出具高度的施政方向,期勉以宏觀思維推動永續治理,建立「學習型」政府團隊。這是多年來金門建設的主軸,為能達到最大效益,陳縣長特別針對中央重大建設的經費補助提出明確的施政方向,例如水資源、電力及廢棄物處理等攸關永續發展的核心議題,強調縣府團隊應以「宏觀思維」與「超前部署」理念推動政策,展現務實與前瞻並重的治理能量,積極掌握推動進度,確保每一筆經費都能「花在刀口上」,充分發揮實質效益。 面對環境的變化與衝擊,縣府團隊必須具備「滾動修正」與「靈活調整」挑戰能力。因此,陳縣長要求各單位嚴守時程、按期完成列管計畫,若行政程序遇瓶頸,務必設法克服,建立責任分明與紀律文化。並請基層同仁積極學習、主動參與,讓學習能量向下扎根,以實際行動推行永續社會治理,從個人、教育到社區各個層面深入扎根。 金門永續發展是依據行政院經建會所訂定之長期建設計劃,從台灣永續元年(2003年)開始 ,以「永續經濟」、「永續環境」和「永續社會」發展策略綱領中的三大範疇為架構,建構「永續經濟」範疇中的「綠色消費」、「清潔生產」、「綠色產業」;「永續環境」範疇中的「自然保育」、「公害防治」、「環境規劃」;「永續社會」範疇中追求的「公平正義」、「民眾參與」、「社區發展」、「人口健康」等十個政策方向,並且以此為依據,配合金門縣政府之施政理念及金門國家公園之建設導向,研擬出金門未來永續發展的四大願景,即「生活的金門」、「生態的金門」、「觀光的金門」及「兩岸的金門」。 為求突破極限,更為創造永恆,依據四大願景擬定出策略行動方案,此為金門建構地方社會發展的行動策略,是一種思考過程,即在推動永續發展的行動之前,根據地方社會本身的能力、現況以及預估未來的種種環境因素,設定行動目標,並比較達成目標的各種可行方案,排列優先順序,知所先後而從中選擇最佳方案,繼而有效落實推動這些最佳方案。這是縣長戮力推動之指標,因此強調各部門必須以實際行動推展永續社會責任,期勉以宏觀思維與超前部署為核心信念,持續推動前瞻建設與永續治理,打造一座兼具文化深度、環境品質與民生幸福的現代島嶼城市。 為達到此一目標,必須「從教育著手,由地方扎根」,建立有組織的行動團隊,深化在地環境知識傳承,守護地方生態,加強文化永續。同時,促進宗族與社區的連結,運用社會資源,推動永續城鄉建設,藉以落實永續社會責任之核心思維。尤其針對行政院核定的第六期離島綜建方案(112-115年)特別以「HOPE金門」為願景,涵蓋低碳生活、健康照護、有機觀光、共享繁榮等四大永續主軸,更需要以宏觀的思維面對挑戰。因此在永續發展策略方面,必須配合國家「2050淨零轉型」政策,將建設經費與碳中和、智慧城市連結,強化「永續計畫」的論述,結合地方文資開發,爭取文化部或內政部針對「文化資產修復與再利用」的專案經費,讓史料活化成為帶動地方經濟的公共建設。並且,透過「產、官、學」合作(如金大、縣府與企業),爭取國科會或環境部的研究型補助計畫,分級供水、智慧管理,打造韌性水資源系統;加強兩岸垃圾跨域處理,創造雙贏兩岸;建設推動嚴控品質進度,公共工程以民為本;文化修復與聚落保存,兼顧傳統與現代生活;教育與環境並進,邁向健康活力島嶼社會,建構優質自然文化環境,共築幸福宜居的永續金門。
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清明霧季與金廈大橋及翔安機場
又到了清明霧季時節,除了間斷的小雨之外,擾人出行的海霧,也將伴隨往來台金及金廈的旅客。每年縣府、立委、軍方與航空公司及船運公司,都要為台金旅客奔走協調與調度。即便如此,依然無法徹底解決往來台金旅客「看天出行」的困境。 但是,隨著即將投入運行的廈門翔安機場,不得不讓金門鄉親生出期盼。希望有一天,廈金大橋能夠建成通車,再結合翔安機場,兩者的組合,等於在現有的「海運單通道」之外,新增了一條全天候的陸海空立體通道,讓金門百姓可以跳脫金門霧季魔咒。 金門尚義機場,由於地理位置以及機場設施局限,尚無法應對霧季航班起降。反觀廈門,早在通航前一年多,機場氣象站就已24小時運轉,專門採集霧天數據。空管還聯合北大專家攻關,利用99米高的塔臺視野優勢,提升大霧預報精準度。加上廈門空管處理霧天經驗豐富。一旦遇霧,能立即啟動預案,通過加密發佈預警、增派管制員、拉大起降間隔等措施,全力保障安全。 因此,在過去31年(1990-2020),廈門高崎機場氣象數據統計,廈門地區年平均霧日為10.9天。多發季節主要集中在春季和冬季,尤其是3月和4月頻率最高。翔安機場的氣象站早已投用,24小時採集風向、風速、能見度等數據,目的是提前摸清大嶝島周邊海霧的規律。而且,目前機場也興建了99米高的空管塔臺,比高崎機場塔臺更高、視野更開闊,方便管制員在大霧中直接目視觀察跑道和飛機動態。雖然廈門年均約有11天會出現大霧,但真正導致「機場停航一整天」的天數,平均下來「每年連1天都不到」。 這真是一個令人羡慕的飛航記錄。如果金門未來也可以分享翔安機場的抗霧飛航設施,那麼台金航空現有天候問題,便可經由台廈路徑繞行,徹底解決。但前提是,必須要有金廈大橋或等效通道。如果有大橋,那便不用再擔心霧天,也不用顧慮輪渡受限於海上能見度。而大橋是全天候陸地交通,不用再擔心買不到船票或滯留碼頭,開車10-15分鐘就能跨海,時間完全由自己掌控。 目前,金門百姓往來廈門主要依賴廈金「小三通」客運航線(輪渡)。但輪渡受天氣制約很大,尤其是在每年3-4月霧季,清晨大霧導致航線臨時停航的情況時有發生。就在2026年3月30日清晨,廈金航線還因大霧停航。而霧季對廈門機場的航班影響卻微乎其微。 根據大陸官方明示,廈金大橋將與翔安機場、廈金航線共同構成對臺海陸空立體交通新格局。廈金大橋廈門段,預計2026年底海上主體通車,2027年底全線建成。而金門段,目前只預留了遠期接線條件。如果金門到翔安機場的接駁段,可以排除兩岸政治因素,純粹以民生為先,那麼金廈大橋不僅可以實現海陸空聯運,與廈門先進的交通設施無縫銜接,進而徹底解決金門海空交通問題。此外,兩岸也可以透過這座「和平之橋」緩和緊張關係。
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因應未來縣志編纂 應廣蒐修正意見
金門縣政府於民國九十六年發行「續修版」《金門縣志》,迄今已經過十九個年頭,未再發行新版本。 依循往例,六十八年發行「重編版」,至八十年再發行「增修版」,其間相隔十二年;隨後,再於九十六年發行「續修版」,也相隔十六年。由此觀之,《金門縣志》是該再發行新版本的時候了。 尤其,民國一○三年底,重視文化建設的陳福海就任金門縣長,拔擢「國立台灣師範大學」藝術博士呂坤和先生,出任「金門縣文化局」局長,先後開辦「村史」、「進士叢書」及「口述歷史」徵選補助出版,目的均希望藉由在地文史工作者,緣自於對土地、人文、采風深厚的情感,進行採擷書寫,為這個時代的金門,留下真實而有情的島嶼歷史,進而供作未來縣志修纂參考。 經過這些年來的努力,截至去年為止,「村史」已出版五十七本、「進士叢書」出版五本、「口述歷史」出版九本,成果非常豐碩,特別是「村史」,年年獲得「國史館-台灣文獻館」地方志書優等獎。換言之,文化局出版的這些歷史工程書籍,均是在地文史工作者所撰寫,且經過專家學者層層審核,其質優性不言可喻。 觀諸過去發行的三套《金門縣志》,也許,當年處於「戰地政務」軍管體制,在「仇日、反共」的大纛下,存在不少舛誤與偏失,亟待未來編纂修正。畢竟,《縣志》記載史實,豈容存在錯誤?舉例而言: 其一、明洪武二年,李孫助鎮守小嶝嶼「守禦百戶所」,抵抗倭寇身先士卒,不幸被砍斷手臂落海殉職,夫人伍氏攜帶其被砍斷的手臂,及七歲的長子德宗、三歲的次子顯宗,避難到金門山西後堡,經生聚繁衍,長子德宗成為「山西」李氏開基始祖;次子顯宗成為「山前」李氏開基始祖,而三套《金門縣志》所載,「山西」與「山前」的開基始祖,德宗與顯宗名字,相互錯置,亟待修正。 其二、后壟「五里埔」荒漠,原有「西洪機場」,《金門縣志》六十八年重編版、八十年增修版,以及「金門民航站」官網,均記載「民國三十八年,國軍入駐,十月於西洪之五里埔處建飛機場一座」。雖然,九十六年續修版更載:「民國二十八年五月,日軍強拆民房石材,迫我民眾構築西村五里埔飛機場,旋即停建。」 以上二種說法,均與事實不符,因為,前者民國三十八年十月廿五日,爆發「古寧頭大戰」,國軍能否守島,都在未定之天,豈有餘力事前構建機場;而後者,亦非「旋即停工」。因為,依據「后壟村史」記載,從日本「京都國書館」找到,於昭和十三年(民國廿七年)十一月廿八日的「藤原飛行團」,所作「極秘」的「金門島飛行調查圖補遺」,明載日軍占金門的翌年,即構建機場竣工啟用。國軍進駐後接手,民國四十六年,「復興航空」開航民航客機,「八二三砲戰」後才轉往「尚義機場」起降。 其三、《金門縣志》兵役篇記載:「民國三十五年冬,始有第一期之役男八十名抽籤應召。民國三十六年六月,第二梯次五十二名抽籤應征。」事實上,依據三十五年首梯次被徵召,直到民國七十六年兩岸關係和緩,洋山村多人被徵召,唯一倖存者返鄉的林永輝指稱,首梯次抽壯丁二百餘人,從南門渡頭去廈門鼓浪嶼,部隊整編後開拔經上海,在山東與「八路軍」在雪地打了一仗,死傷慘重。觀諸金門一百六十七個村落,已出版的多部村史,均記載村民被「抽壯丁」,幾乎是有去無回。因此,兵役篇登載徵召壯丁名額,顯然與事實不符。 總之,《金門縣志》已近二十年未編修,且文化局開辦「村史」等書籍徵選出版,已具相當成效,目的均為供作未來縣志修纂參考,此時此刻,期盼文化局能開設「專用信箱」,廣蒐各方修正意見,供作編纂參考,以符史實。
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金門產業轉型的韌性與地方創生的願景
金門,是一座承載著深厚歷史底蘊的島嶼,正站在產業轉型的十字路口。過去,我們習慣於傳統農漁業的靜謐與戰地文化的沉重;然而,面對全球化競爭與消費市場的快速更迭,金門如何跨越海峽的限制,讓「地方特色」轉化為「經濟產值」?從金門縣府近期推動的一系列「升級地方特色產業」政策中,我們看見了從品牌建立、青年賦權到基礎設施革新的完整藍圖。這不僅是一場經濟實驗,更是一場守護傳統與擁抱創新並行的文化覺醒。 一、品牌認證:從「在地化」到「國際化」的跳躍 地方產業發展的首要痛點在於「辨識度」。即便產品優質,若缺乏統一的品牌語彙,難以在競爭激烈的伴手禮市場中脫穎而出。縣府設立的「金門厚禮」品牌標章機制,正是為了解決這項困局。 透過嚴謹的認證,目前已有18家廠商、36件商品獲得標章授權。這不只是給予一張貼紙,更是賦予產品一份信譽背書。更令人驚豔的是,金門品牌已開始在國際舞台嶄露頭角,如「得月觀止的鳳凰攬月鳳梨酥」與「金門酒字咖啡商行」的高粱田野咖啡豆榮獲比利時風味絕佳獎章(ITI)一星評鑑。同時,「金根本文化」的金拌麵辣麻刀削麵更是勇奪二星榮譽。 這些成果證明了金門在地食材如高粱、鳳梨,具備轉化為精緻高端食品的潛力。同時,在推動商業擴展之餘,政府也兼顧環境永續,協助長合餅舖、K BEER等業者爭取經濟部「減量包裝」補助,讓產品在精緻化與環保之間取得平衡。這顯示出金門的產業升級,不僅追求「賣得出去」,更追求「賣得長久」。 二、三創平台與創客空間:讓青年成為改變的引擎 一個地方若沒有青年,就沒有未來。金門深知「青年創業」是產業活化的關鍵。透過「金門青年三創服務平台」,政府整合了中央與地方的輔導資源,打破了金門青年創業時常面臨的資訊孤島效應。 更具前瞻性的舉措,是將「金門產業創新中心」與中央勞動力發展署合作,打造專屬的「創客基地」。未來將提供多元的硬體設備與交流場域,讓創意的火花能在這座島嶼上落實為產品。當政府不再只是發放補貼,而是建立一個「生態系」時,青年回流就不再是遙不可及的夢想,而是金門發展的新常態。 三、韌性基建:農漁業的現代化與環境共生 在追求高附加價值的同時,金門並未遺忘其根基--農漁業。面對極端氣候帶來的旱災威脅,政府投入農塘浚深工程,預計增加1.6萬立方公尺的蓄水量,這對於水資源匱乏的金門而言,是保命的基礎工程。 在生產端,金門正大步邁向「有機化」。農業試驗所設置的「有機農業生產集團專區」,已建置數公頃的溫網室設施,每月產出高達4萬公斤的有機蔬菜。這不僅提升了在地糧食自給率,更保障了縣民的食安品質。再配合超過九千平方公尺的農路改善工程,金門的農業正在從「看天吃飯」轉向「專業管理」與「穩定產銷」。 四、街區修復:守護金門的「靈魂之窗」 最後,地方發展必須植根於文化美學。後浦與沙美的老街,是金門最珍貴的文化資產。縣府推動的特色街區風貌維護計畫,透過高達50%的修繕補助,或由政府全額出資修復並取得使用權的模式,成功活化了老舊建築。 截至今年1月,已有18棟建物完工結案,沙美老街的示範工程也已動工。這些修復工程不只是修補牆瓦,更是在找回城市的尊嚴。當老街重新煥發光彩,它所承載的不僅是觀光價值,更是金門人引以為傲的鄉愁。 從標章認證到國際獎項,從創客基地到有機農耕,再到老街的華麗轉身,我們看見金門正構築一套「點石成金」的發展路徑。這需要政策的延續性,也需要民間業者的積極參與。 未來的金門,不應只是兩岸之間的交通驛站,而應是一個具備國際競爭力、青年創造力與環境韌性的現代化島嶼。這一波「升級地方特色產業」的浪潮,正是金門向世界遞出的一張閃亮名片。
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加強海域汙染防治 確保消費大眾食安
金沙鎮西園海岸牡蠣近期由縣水試所檢出諾羅病毒呈陽性反應,確切原因仍有待釐清,不排除與往來船隻排放生活汙水有關,導致海域遭到汙染。這也是地區繼金城鎮南門海域牡蠣過去曾檢出諾羅病毒後,再一次的汙染紀錄。事關民眾食用安全和健康,相當值得重視。 諾羅病毒有極強的傳染力,潛伏期約10至50小時左右,常見症狀包括嘔吐、腹瀉、腹絞痛,並可能伴隨發燒、頭痛及肌肉痠痛,嚴重時有造成脫水之虞。縣衛生局提醒,食用牡蠣務必充分加熱,食材中心溫度須達攝氏70度以上,才能有效降低感染風險,也就是說未煮熟或生食的感染風險很高,千萬不可掉以輕心。 相關單位對汙染源的研判其來有自,因為以往即曾多次發現路過金門海域的船隻偷倒廢水、廢油,導致海水遭到嚴重汙染。例如2019年2月,東北角的馬山以迄船型堡一帶和西南隅的水頭海域灘岸相繼出現大量廢油汙染,緊接著3月間與大陸距離僅有1800公尺的馬山灘岸,再發現大量油汙綿延1公里,金門岸巡隊協同縣環保局聯手清除,研判是路過船隻偷倒廢棄重油,立即根據雷達資料過濾可疑目標,最終因執行面有實際困難,難以追查到真正禍首。 汙染源可能來自蓄意偷排生活廢水、廢油入海外,有時也來自廢棄漂流船舶,同樣防不勝防。如2019年夏季1艘無動力工作平台擱淺成功海岸,出現漏油汙染狀況,縣環保局緊急派員協同岸巡隊用吸油棉清除,才未擴大汙染到海灘。由於當時正值「金湖鎮花蛤季」登場在即,虛驚一場。 此次,地區養殖牡蠣發現遭到汙染同樣是在金寧鄉「石蚵文化季」將於 4月1日正式展開之際,難免讓關心健康的鄉親感到憂慮。縣衛生局本於職責發布新聞提醒民眾注意,這是做為一個管理地區健康、衛生的單位應有作為。最重要的還在後續的工作,除應加強宣導避免生食貝類海鮮,以降低感染風險外,也要繼續追查可能的汙染源。 石蚵養殖是地區重要的傳統產業之一,不但到金門吃石頭蚵仔,包括蚵嗲、蚵仔煎、蚵仔麵線是旅遊賣點,到海上遊蚵田,也是讓遊客賞心悅目的美事。做好相關產品和環境品質的維護,就是為觀光旅遊持續加分。因此,主動發現問題和趕快有效解決,就是實事求是的確切作法。縣衛生局應鎖定汙染範圍,協同縣水試所做好採樣檢驗工作,一旦排除汙染狀況,更應立即對外公布,以消除民眾的消費疑慮。 長期關注地方環境的縣議員董森堡以金門海域生態豐富,多次出現白海豚、江豚等珍稀物種,石蚵養殖更是重要的地方產業,要求中央與地方相關單位加強汙染防治,擬訂可行的因應措施。此次發現汙染可做為檢討對策的節點,深化和精進未來相關工作,進一步確保消費大眾的健康。
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青年節的時代意義與作為
在快速變動的21世紀,青年早已不再只是「未來的希望」,而是「當下的行動者」,從地方治理到全球議題,從科技創新到社會關懷,青年正以多元而具體的方式,參與並重塑這個世界。金門縣政府近日舉辦的優秀青年座談與表揚活動,正是一個縮影,映照出離島青年如何在限制中尋找突破、在現實中實踐理想。 青年節的核心價值,在於「覺醒」與「承擔」。回顧歷史,青年節源於對青年參與公共事務的肯定與鼓勵,其精神與五四運動一脈相承。當年青年以思想與行動推動社會改革,而今的青年,則在不同場域延續這份精神,金門青年在座談中提出教育資源不足、交通不便、公共空間缺乏等問題,正是公共參與的具體展現。這些發聲不僅是對政策的期待,更是一種對社會責任的承擔。然而,當代青年的處境,比過往更加複雜,一方面是全球化與數位化帶來前所未有的機會,使青年得以透過網路接軌世界;另一方面則是區域差距、資源不均與競爭加劇,也讓許多年輕人面臨更高的壓力。以離島金門為例,學生在科學競賽與升學資源上的劣勢,正反映出結構性的問題,這並非單靠個人努力即可彌補,而需要制度性的回應與政策性的支持。 在此次座談中,副縣長李文良提出強化與國立臺灣師範大學及國立金門大學合作、提升科展獎勵、規劃資優教育銜接等方向,顯示政府已意識到問題所在。然而,政策的關鍵不僅在於提出,更在於落實與持續性,青年需要的不只是一次性的資源挹注,而是一套能夠長期支持其發展的制度環境。此外,青年對交通與觀光亂象的關注,也反映出其對生活品質與公共安全的重視,當青年提出應強化租車業者責任、提升交通安全意識時,其實已具備「準公共決策者」的視角。這提醒政府,在制定政策時,應將青年視為合作夥伴,而非單純的服務對象,青年關注的議題已逐漸擴展至性別與社會公平。 青年節的另一層意義,在於「典範的建立」。此次金門表揚59位優秀青年,涵蓋社會與學校兩大類別,正是透過具體人物,讓「優秀」不再抽象,這些青年或許來自不同背景,卻共同展現出努力、堅持與關懷的特質。當社會能夠看見並肯定這些典範,便能形成一種正向循環,鼓勵更多人向上提升。然而,我們也必須警惕,青年表揚不應流於形式,青年政策應從「選拔」走向「培力」,從「表揚」走向「陪伴」,唯有如此,才能真正讓優秀青年持續發光發熱,而非曇花一現。 從更宏觀的角度來看,青年作為「世代轉型的關鍵力量」,其角色正在快速轉變。在氣候變遷、科技倫理、全球治理等議題上,青年已不再只是參與者,而是倡議者與領導者,無論是國際間的青年氣候運動,或地方上的公共參與,皆顯示出青年具備改變世界的能力與決心。然而,青年要能真正發揮影響力,仍需三項關鍵條件:第一是「機會」,即公平且多元的發展管道;第二是「資源」,包括教育、經費與制度支持;第三是「信任」,即社會與政府願意傾聽並採納青年意見。若缺乏機會,青年難以展現能力;若缺乏資源,理想難以實現;若缺乏信任,參與將淪為形式。 總結而言,青年節的真正意義,在於促進「世代共創」。青年以創意與行動提出問題,中生代以經驗與資源提供支持,政府則扮演整合與引導的角色。三者若能形成良性互動,將能共同描繪出更具前瞻性的未來藍圖。青春從來不是等待機會的年紀,而是創造機會的時代,當越來越多青年願意站出來發聲、行動並承擔責任,無論是金門,還是整個社會,都將因這股力量而持續前行。
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重建有溫度的教育環境
《親子天下》日前公布「2026教師幸福感調查」,教師自評幸福指數僅有五十分,創下新低。這不僅是一個令人震驚的數字,更是一記沉重的教育警鐘。當教育現場的靈魂人物-教師,其幸福感僅達如此低標,我們還能奢望什麼樣的教育品質?還能期待什麼樣的未來公民? 這份調查揭露了當前教育現場最真實的哀鳴。高達九成五的教師擔心專業教學動輒得咎,「防禦性教學」與「自保文化」已然成為常態。更令人憂心的是,超過六成教師不願自己的下一代步上後塵,逾半數教師將「尊嚴低落」視為離職主因。這些數據背後,呈現的不僅是職業倦怠的個人困境,而是結構性壓力下,教師集體陷入「忙、盲、茫」的系統性危機。 所謂「防禦性教學」,是指教師為了避免爭議與申訴,寧可捨棄教育專業判斷,將「程序合法性」置於「教育效果」之上。當教師將心力耗費在如何不犯錯、如何不被投訴,而非如何啟發學生、如何因材施教時,教學便從充滿熱忱的志業,淪為一場官僚體系的自我保護遊戲。在這樣的氛圍中,教師不敢積極管教行為偏差的學生,不敢嘗試創新的教學方法,甚至不敢對學生的學習困境提出真實評價。長此以往,教育現場將失去應有的活力與溫度,師生關係也將從信任與互動,異化為疏離與防備。 何以教師尊嚴崩解至此?調查中「教師尊嚴低落」成為離職主因,揭示了當前校園權力結構的扭曲。在「顧客至上」的思維下,家長被視為消費者,教師則淪為服務提供者。少子化趨勢加劇了「直升機呵護」現象,部分家長過度干預教學、動輒興訟,教師往往在尚未釐清事實前,便已成為被檢討的對象。更為嚴峻的是,教育行政體系不僅未能成為教師的堅實後盾,頻繁且缺乏配套的政策變動,反而讓第一線教師淪為「代罪羔羊」。政策的轉彎與執行上的斷層,最終總是由直接面對學生與家長的教師承擔壓力。 究其根本,當前教育施政最核心的失誤,在於將教師視為可被量化管控的「教學匠」,而非需要被支持與賦能的「專業夥伴」。教育部門熱衷於推出華而不實的政策煙火,追求短期可見的績效指標,卻忽略了基層教師在面對學生素質改變、家長濫訴風險時的手足無措。當政策制定者以管理工廠生產線的思維來看待教育,以冰冷數字來評鑑教師表現,便注定無法理解教育現場的複雜與動態。教師需要的不僅是行政減量,更是制度性的尊重與信任,信任他們在課堂上的專業判斷,尊重他們作為教育者的自主空間。 「有幸福的老師,才有幸福的學生。」這句老生常談,正是當前最被忽視的箴言。教師的心理健康與工作熱忱,直接影響學生的學習品質與身心發展。一位在恐懼與無力感中掙扎的教師,如何能夠引導學生探索知識、培養品格?當教師在「防禦性教學」中自我限縮,學生失去的不僅是知識傳遞的廣度,更是一個能夠勇敢嘗試、從錯誤中學習的成長榜樣。教育不是工廠生產線,無法單純以升學率與考試成績衡量成效;教育的核心,始終是人與人之間的互動、啟發與陪伴。 教育是百年樹人的志業,教師則是這項志業最重要的守護者。當教師幸福感僅剩五十分,這不僅是基層教師用尊嚴換來的求救訊號,更是整個社會對教育價值信仰的危機警報。特此再次呼籲各界正視這五十分的警訊,從制度與文化雙管齊下,重建教師的專業尊嚴與工作幸福感,我們的教育才能真正回歸本質,培養出有思想、有溫度、有韌性的下一代。
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從僑鄉大學到島嶼典範:金大未來發展建言
金門大學第五任校長遴選結果出爐,由學經歷俱優的現任學術副校長洪集輝出線。他提出以閩南與僑鄉文化、海洋與兩岸政策、島嶼與綠色科技、觀光與休閒產業、健康與樂活聚落五大面向推動校務。這是新校長的辦學藍圖,更是金大能否在少子化時代脫穎而出的關鍵時刻。 大學若只把自己定位成一所服務地方的區域型學校,很難突破地理與規模的限制。陳嘉庚1921年創辦廈門大學,追求的是「南方之強」,亦即將南洋作為腹地,提供華僑華人子弟升學管道;廈大後來也逐步形成自身的辦學特色,面向東南亞(廈門大學於吉隆坡近郊成立馬來西亞分校)。對金門而言,這個啟示尤其直接:地理不該只是邊陲,而應是航道;僑鄉不只是鄉愁,而應是網絡。金大若真要走出自己的道路,就不能只做「金門的大學」,而要成為「從金門出發、面向南洋、邁入世界」的大學。 現實壓力已經非常清楚。教育部預測,臺灣大專校院全體學生數將由一一三學年的一百零七萬餘人降至一二九學年的九十二萬餘人,學士班學生數跌幅更達一成五以上。金大目前學生總數為近四千人,而且校方指出僅約一成學生是金門在地生,其餘多來自臺灣本島與國際學生。這意味著,金大若仍沿用傳統招生思維,只在國內生源市場中競逐,將很難在收縮格局中突圍。離島大學要生存,不能只靠守成,而要靠開闢自己的國際腹地。 因此,新任校長所提出的「僑鄉大學」方向,非常正確,但不是口號,更不是文化懷舊。第一步,是把僑鄉、島嶼、海洋與邊境治理整合為跨院級的學術工程。金大其實並非沒有基礎:校內人文社會領域早已明白揭示,要建立擴及臺灣本島、大陸與東南亞的亞洲觀點,並深化海洋、島嶼與東南亞交流;金大早已累積閩南文化與僑鄉數位典藏、低碳島研究等能量,應能加以整合,進而鍛造成品牌。校務治理要把這些強項以橫向整合方式放在同一張戰略地圖上,形成可對外清楚說明、可對內持續投入的發展主軸。 第二步,是把國際化從招生宣傳升級為完整制度。金大目前已有一百五十三位在讀境外生,並與全球八十二校締結姊妹校,也持續辦理僑生、港澳生與外國學生招生及獎助機制。不過,金大的國際化基礎,還需要形成具有辨識度的國際化模式。未來應集中火力深耕馬來西亞、印尼、越南、新加坡與菲律賓,結合僑團、華文中學、姐妹校與臺商網絡,發展雙聯學制、短期研修、跨國實習與畢業留台銜接機制;其實僑務委員會已有相關計畫,金大可以多多參考。海外金僑與東南亞華校網絡轉化為穩定的生源與合作機制,「僑鄉大學」才會變成制度。 第三步,是在學科上集中突破。對中小型大學而言,真正的出路不在綜合排名,而在特色學科的國際辨識度。金大應以海洋與邊境治理、島嶼永續與綠色科技、閩南與僑鄉文化、觀光休閒與高齡健康等幾個領域,集中資源衝刺研究中心、國際合作計畫、英文授課課程與學科排名。未來若能有三到五個領域站上國際學術能見度,金大就不再只是招生市場中的被選擇者,而能成為被辨識、被追尋的特色大學。這樣的學科策略,也更容易與新南向政策的人才培育、教育合作平台及區域產業需求相互扣合。 更重要的是,僑鄉大學的價值,不只在培養學生,更在成為金門社會轉型的引擎。從島嶼空間規劃、歷史保存及活化、低碳能源、水資源治理、生態保育、觀光品質提升,到高齡照護與地方創生,這些都應成為金大教學、研究與產學合作的主戰場。金大緊鄰國家公園,整座島本身就是最珍貴的戶外教室與實驗場域。只要把研究題目與地方需求真正扣合,金大就能把學生留在地方、把人才帶進地方,也把世界連進金門。當然,重視外部專家的意見且援引素有聲望的研究者的長期累積,帶動金門大學的研究、教學有其必要性。 今天的金門大學,最大的危機不是規模小,而是小而無志;最可貴的也不是偏遠,而是偏遠卻有方向。從僑鄉大學出發,以南洋為腹地,以島嶼為實驗室,以國際化為引擎,以特色學科為尖兵,金大才可能在少子化浪潮中完成典範轉移,並進一步帶動金門社會、經濟與環境的永續發展。這不只是新校長的願景,也應該成為金門下一個十年的共同工程。 恭喜洪集輝校長,也祝願金大百尺竿頭、更進一步。
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衍論綜合志工隊員大會暨教育訓練
為凝聚志工向心力,並持續提升服務專業,金門縣政府日前在縣府大禮堂,舉辦「115年度綜合志工隊隊員大會暨教育訓練」。來自全縣各地志工夥伴齊聚一堂,現場氣氛溫馨熱絡。縣府社會處處長王茲繐代表縣長陳福海到場致詞,向與會的志工致上最誠摯的謝意。並期許透過系統化教育訓練,與團隊督導機制,精進服務品質,讓金門展現出更具溫度與深度的公共服務量能。 正如處長王茲繐致詞時所表示的,每當走進社會處,最令人感動的,莫過於志工夥伴親切的笑容與主動關懷,已成為民眾洽公時最溫暖的第一印象。她指出,目前綜合志工隊共有47位成員,其中約七成服務年資超過20年,展現難能可貴的長期投入與奉獻精神。王處長進一步感性地表示,許多志工服務的歲月,甚至超過其個人公職年資,這份數十年如一日的堅持,不僅是縣府推動社會福利的重要支柱,更堪稱金門最珍貴的服務典範。 堪稱金門最珍貴的服務典範!好一句最珍貴的服務典範;但志工,這個當令且風潮的職稱是什麼?又與通稱已久的義工,到底有何區別?相信是很多人似知非悉的問題,何妨從頭一述以續論。 志工一般係指基於自由意願,不以酬勞為目的,運用自身時間、知識與體力,貢獻於社會的服務者。易言之,志工是一種「助人最樂,服務最榮」的義務工作,能提升個人成就感,且在服務期間,依法享有意外保險等權益,常需經過基礎訓練並累積服務時數。 進一步言,志工是一種自願服務、無薪、有組織地參與公共事務。然而,志工雖無薪水,但運用單位應提供意外事故保險,並得補貼交通、誤餐等費用,而在年齡上,也無限制。 那與義工的差別?主要在於法規制度與專業訓練。志工依據《志願服務法》需受訓、持紀錄冊,有明確的權利義務;義工則多指無償、自發性的短期協助,不受法定約束。然兩者皆無固定薪資、不計報酬,皆屬奉獻社會。 有了上述認知後,不難理解陳縣長對志工團隊的肯定,及強調縣府推動「禮貌金門、友善金門」政策,志工正是第一線的重要推手的初心。因此,為進一步提升整體服務品質,社會處自今年起,於志工服務櫃檯推動「奉茶服務」,透過一杯熱茶與貼心問候,紓緩民眾洽公時的緊張情緒,讓公部門服務更具人情味與溫度,深獲鄉親肯定,其來有自。 尤者,為因應高齡化社會,此次教育訓練特別規劃「啟動樂齡力-高齡人力資源的發展」專題講座,邀請專業講師分享高齡者,在人力資源與志願服務中的新角色與新價值;強調「活到老、學到老」的終身學習理念。並鼓勵志工將人生經驗,轉化為服務能量,從協助者進一步成為帶動者,持續精進自我並提升服務品質。 誠如縣府社會處所強調的:志工是推動社會福利政策的重要夥伴,更是最堅實的後盾。因此,如何透過優化志工培訓制度、拓展服務面向,並積極吸引更多民眾投入此行列,攜手打造友善、宜居,且充滿幸福感的美好金門,何嘗不是此次大會暨教育訓練的期許?
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鏟除毒草銀膠菊 守護生態與健康
春雨過後,大地萬物甦醒,又是毒草「銀膠菊」生長的季節,掌握其未開花結果之前加以鏟除,以守護自然生態,確保居民身體健康,又成熱門議題。 「銀膠菊」為菊科銀膠菊屬的植物,原產於中南美洲地區,為一年生的草本植物,生命力強勁,常蔓生於荒野曠地、田埂、路旁等地,其特性是開花時,外觀類似花店觀賞的「滿天星」;幼苗則近似端午節插門窗悼屈原的「艾草」,常被誤認採集。因為,人體肌膚接觸其葉脈腺毛,會引發過敏性反應;吸入其花粉也易引起過敏、皮膚炎與鼻炎等症狀,是國際公認的「毒草」。 也許,金門是在農業生產與環境變遷的多重因素影響下,「銀膠菊」逐漸落地生根,迅速在島上繁衍蔓延,因其株高可達一百五十公分,除了嚴重排擠原生種植物生存空間,破壞自然環境生態,也因全株均具毒性,有害人體健康,成為農政單位列管鏟除的重要課題。 由於「銀膠菊」在春雨之後萌芽生長,開花期約在四月至十月之間,種子能隨風飄揚傳播,落地萌芽即能迅速蔓延。若能掌握其花開之前加以鏟除,可減低花粉飛散,更能有效抑制其結果傳播的機會。 因此,金門縣政府於上月廿四日,召開「銀膠菊移除計畫工作協調會議」,邀集金門國家公園管理處、陸軍金門防衛指揮部,以及環保局、教育處與相關防疫、試驗機構與各鄉鎮公所等單位,期望整合公、私部門與社區力量,全面啟動銀膠菊鏟除行動,目的為掌握在「開花結果前」的關鍵時刻,將之從根拔除,以從源頭減量,降低擴散的危害。 具體而言,鏟除毒草「銀膠菊」,並非政府單方面的責任,而是要全民總動員,人人參與付諸行動,才能抑制其生長、蔓延,守護島上自然生態與居民身體健康。是以,金門縣政府為鼓勵全民參與,特訂定「金門地區鼓勵社區參與外來種(銀膠菊)移除工作補助要點」,除補助鄉鎮公所、學校及中央駐金單位移除所需資材經費,並採保價收購,每公斤五元;同時,設立績優社區獎勵競賽,各鄉鎮評比第一名三萬元、第二名二萬元,總獎金最高可達八萬元,並授權鄉鎮公所視情況彈性調整,進而依第一階段移除成果進行滾動式檢討,視實際情形規劃是否啟動第二階段防除作業,確保整體防治成效。 除此之外,因「銀膠菊」生命力強勁,且全株具毒性,金門縣政府特別提醒,鏟除時務必連根拔取,不能隨地丟棄或堆置,應以黑色不透光的塑膠袋收集悶腐,再放垃圾車運走;而且,進行鏟除時,也務必穿著長袖衣物、戴手套和口罩,接觸後應儘速洗手,以免引發身體過敏、不適等症狀。 不可否認,近年來,金門海岸潮間帶,被「互花米草」入侵盤據,耗費諸多人力與經費進行鏟除,可惜成效不彰,且蔓延有愈來愈嚴重的趨勢;同樣的,陸地上被毒草「銀膠菊」入侵,也曾動員龐大人力、物力進行鏟除。然而,每年春雨過後,又見滿地滋長、蔓延。所以,金門縣政府提早因應,於二月底召開移除協調會,就是採取「開花前移除」的策略,冀望有效減低花粉飛散和結實繁殖的機會。 平情而論,再過幾天,就是春暖花開人間四月天,也就是毒草「銀膠菊」生長的季節,期盼大家一起響應號召,同心協力、攜手合作,共同展開鏟除毒草「銀膠菊」的具體行動,以守護金門自然生態環境,確保居民身體健康。

