大陸於今年2月宣布恢復上海居民赴金門、馬祖旅遊，對金門而言，無疑是一場久旱逢甘霖的重大利多，然時至3月中旬，政策仍停留在「冷啟動」階段，缺乏具體細則與執行機制，使這場原本可望帶動地方經濟復甦的契機，暫時陷入觀望與等待。 長期以來，地區經濟高度依賴觀光與兩岸交流，小三通更是支撐地方商業活動的重要命脈，疫情過後，雖然航班與人流逐步恢復，但客源結構仍以探親、商務及福建居民來金旅遊為主，總體消費力有限。此次若能引入以上海為代表的一線城市旅客，將有機會帶動高品質旅遊需求，促進旅宿、餐飲、零售與交通等產業加速升級。 因此，無論是強化旅遊接待能量、推動業者轉型升級，還是提前規劃通關與交通配套，縣府早已提前準備，等待政策落地。然而現實卻是客源開放的關鍵權限掌握在中央與對岸手中，地方只能在制度尚未明朗的情況下預作部署，卻無法真正啟動市場，這也使金門陷入機會已經萌現，但路徑尚未打通的發展困境。 從地方治理的角度來看，金門面對的其實是「雙重不確定性」。首先，中央政府強調必須透過正式協商機制，確保入出境管理與安全秩序，這對金門而言意味著開放節奏受制於整體兩岸關係；另一方面，大陸方面則採取單邊宣布但未細化執行的方式，使政策處於模糊狀態，難以預測何時真正落地，更使得地方產業決策呈現進退兩難的窘境。 值得關注的是，上海之所以被選為開放對象，本身就具有高度戰略意涵，就金門而言，這既是機會，也是壓力。機會在於上海旅客代表更高的消費能力與更成熟的旅遊需求，有助於金門擺脫過去以量取勝的觀光模式；壓力則在於，若無法順利承接這批客源，或開放過程反覆不定，將影響市場信心，甚至讓潛在旅客轉往其他替代目的地。 基此情勢，縣府應持續與中央保持密切溝通，爭取在「風險可控」前提下，推動彈性試點方案。最保守的作法，或可考慮以小規模專案團形式先行開放，建立實務操作經驗，作為未來全面開放的基礎。這不僅可降低中央疑慮，也能讓市場逐步升溫。其次，金門應把握這段「空窗期」，加速旅遊品質升級，針對上海旅客重視體驗與服務的特性，從數位支付、精緻住宿到深度文化導覽，皆需提前布局。唯有當產品準備到位，開放才不會淪為短期人潮，而能轉化為長期競爭力。 最後，也是最關鍵的一點，金門可重新思考自身在兩岸旅遊中的角色，尋求重新定位的可能與機會，這過程中必須在「順應中央」與「回應市場」之間取得平衡，透過制度管道適度反映地方實際需求，讓中央理解觀光開放對地方生計的迫切性。 總體而言，上海團雖尚未來訪，但其影響已然發酵，對金門而言，未來能否在制度限制與市場機會之間找到最佳路徑，將決定金門能否從「邊陲節點」躍升為兩岸交流中的關鍵平台，這也是考驗金門城市治理成熟度的一塊試金石。每當機會來敲門，門或許尚未完全打開，但我們不能只是等待門開，而應準備好在門開的那一刻，率先從容不迫的邁開步伐昂首前行。

  馬路平、水溝通是地方大事！它攸關生活品質和交通安全，與居民和遊客都有相對密切關係。做得好，大家的日子過得安穩、踏實；反之，過得糟糕不爽。最重要的是，它是建設一座美好城市的基本要求。   但是放眼全台各縣市，包括號稱最進步的六都在內，撇開經常突然出現，讓用路人嚇得半死的「天坑」不說，有多少道路是東一塊西一塊，像補丁一樣凹凸不平，既礙眼更是交通安全的殺手。再者，每逢颱風和強降雨季節，又有多少路面因水溝堵塞，積水漫溢不退，馬路一下變成河流？   因此，陳福海縣長為了解金沙鎮中蘭地區環境改善工程規畫現況，再次帶領縣府團隊前往現地會勘，就不是有些人口中的「小事」。因為「道路是交通建設之母」，它與交通安全和運輸效率，以及聚落的整體發展息息相關。也就是說，一條各種面向包括開闢路線、路面品質都好的道路，基本上可與它連接的社區、聚落產生連動臍帶作用，而一條開闢地段不良或路面坑坑洞洞的道路，則可能變成阻礙地方發展，甚至危及用路人安全的爛腸子。   陳福海縣長說得好，政府在推動相關工程時，應從地方實際需求出發，透過整體規畫方式逐步改善道路環境、公共空間與生活機能，讓聚落環境更加整潔舒適，同時也兼顧地方既有的聚落紋理與文化特色，使環境改善能與社區生活相互融合。這是一縣的最高行政首長對相關單位的要求，也是對鄉親付託重任的尊重，最重要的是主管機關和承辦人員要「聽進去、做得到」，否則最終也只會是馬耳東風，左耳進右耳出，聽聽就算了，讓大家長的叮囑白忙一場。   以鄉親最常討論的路面重舖工程來說，過去即常因縣府或鄉鎮公所監督不周，以致舊路面刨除未達一定深度要求，就迭次舖蓋新路面，以致路面愈舖愈高，與路邊周界形成危險落差，對老年人和兒童帶來安全威脅。另如，管線單位未能做好事先協調工作，也常有各做各的情形，以致路面挖了又挖，經常性處於鋪鋪補補的狀態，塵土飛揚造成居家環境汙染，也帶來交通上許多不便。   再以幾年前路面剛整理過的金城鎮民族路為例，即因為未同步做好水溝整建，在平日市場各種廢棄物充斥，未見定期清理疏通的情況下，遇雨水溝嚴重堵塞，一場突如其來的大雨就可能出現積水，低窪地帶情況尤其嚴重，讓當地居民苦不堪言，質疑政府把錢都花到哪裡去？   《今周刊》日前公布「2025永續城市SDGs大調查」評比結果，金門縣在全國非六都縣市中脫穎而出，榮獲「永續城市優等獎」，縣長陳福海表示，這項榮耀不僅是對縣府團隊努力的肯定，更屬於每一位長期關心金門、參與公共事務，共同打造健康、宜居島嶼的鄉親。確實得來不易，也確定縣府與全體鄉親共同努力，推動金門向前邁進的大方向是對的，也只有建設引擎繼續運轉，才能蓄積更大、更多的城市競爭力。   「馬路平、水溝通」都是生活日常的基本要求，主管機關應有「大處著眼、小處著手」的認知，讓各項基礎建設都能做到「苟日新、日日新、又日新」的要求。

  當全球教育體系正加速邁入人工智慧時代，資源相對缺乏的金門離島地區，反而更需要以創新思維突圍困境。日前教育部國民教育中央輔導團推動的「點燈計畫」跨海至金門展開實體研習，象徵中央與地方教育資源的實質整合，更為金門在AI時代的教育轉型，點燃一盞具有方向性的明燈。   從本次研習內容來看，金門教育已逐步建構出具備系統性的發展架構，以「地方輔導團」、「科技中心」與「縣網中心」三位一體的運作模式，形成策略規劃、硬體支援與數位基礎三方支撐，這樣的結構性布局，正是離島教育能夠穩健導入AI科技的關鍵基礎。尤其在教育資源有限的情況下，如何透過制度設計提升整體效能，金門的經驗值得其他離島或偏鄉地區借鏡。   本次研習不再停留於設備導入或概念宣講，而是進一步深化至教學現場的實踐層面，透過「AI備說觀議課」的示範，教師學習如何運用AI工具生成教學文本、優化課程設計，並透過數位平台進行教學反思與改進，利用科技進行教案生成、製作簡報內容、強化多媒體教學、即時議課與回饋，使用軟體工具的整合效益，重塑教師的教學流程與專業角色。當知識取得的門檻大幅降低，教師不再只是資訊的傳遞者，而需轉型為學習的引導者、問題的設計者與思辨的促進者，藉由「教師角色轉型」，正是為金門未來教育創造更大的韌性的關鍵。   然而，導入AI科技並非萬靈丹，離島教育在推動過程中，仍需審慎面對幾項潛在問題。首先是數位落差的再製問題，雖然金門在基礎建設上已有一定成果，但不同學校、不同年齡層教師之間的數位能力仍存在差異，若未能透過持續性的培訓與支持機制，AI工具反而可能加劇教學品質的不均。因此，未來應將「教師數位素養培育」納為長期政策；其次是教學本質的平衡問題，AI能夠快速生成內容，但教育的核心仍在於價值引導與人格培育，若過度依賴AI生成教材，可能導致教學內容流於制式化，甚至削弱教師的專業判斷；因此，如何在「效率」與「深度」之間取得平衡，是金門教育必須持續思考的課題。金門雖然擁有豐富的歷史文化與戰地背景，這些都是極具教育價值的在地資源，未來應思考如何結合AI科技，發展具有「金門特色」的數位課程，讓學生在學習科技的同時，也能深化對家鄉的認同，科技教育才不會淪為單純的工具訓練，而能成為文化傳承的助力。   此次「點燈計畫」需要具備持續推動的政策方向，中央與地方輔導體系的無縫接軌，讓金門不再是教育資源的邊陲，而是能夠直接接軌國家教育發展策略的重要節點。由「中央引領、地方深化」的模式若能長期維持，將有助於建立穩定且具前瞻性的教育發展路徑。在兩岸與國際局勢變動的背景下，離島不僅是地理上的前線，更應成為人才培育的前哨，透過科技教育的深化，培養具備數位能力與國際視野的新世代，將有助於提升整體競爭力，並為地方發展注入長遠動能。   總體而言，金門在AI教育上的布局，已展現出清晰的方向與初步成果，從制度設計、教學實踐到資源整合，逐步形成具有地方特色的發展模式。然而，如何將此次「點燈」轉化為長期穩定的「常明之燈」，需要政策持續投入、教師專業成長，以及社會各界的共同參與。只要持續深化這股動能，離島不再是限制，而能成為創新的起點，讓每一位金門孩子，都能在世界舞台上發光發熱。

  在最新公布的今周刊「2025永續城市SDGs大調查」中，金門縣於非六都縣市中脫穎而出，不僅榮獲「永續城市優等獎」，更在「最佳生育友善城市獎」中與澎湖縣並列獲獎。這樣的成果，並非偶然的評比幸運，而是長期治理思維與政策實踐交織下的必然結果。問題的關鍵，不在於「得獎」，而在於：金門何以能在多項指標中穩居前段，並持續進步？ 首先，從評比架構來看，此一調查以經濟力、社會力與環境力三大面向，整合73項指標與民意回饋，檢視地方治理的整體表現。換言之，這不是單一政策的比拚，而是一場全面性的治理能力檢驗。在這樣的標準下，金門能夠再度獲獎，代表其發展並非片段式亮點，而是體質上的均衡與穩定。 觀察具體數據，更可看出其內在脈絡。金門在「失業率」、「低收入戶比例」、「電力售電量」與「每人廢棄物產生量」等指標上皆為非六都最低，這些數據看似分散，實則指向同一核心：一個規模適中、社會結構相對穩定的島嶼社會，透過有效治理，成功維持了生活品質與資源使用的平衡。同時，在「廢棄物回收率」與「再利用率」方面名列最高，則顯示環境政策不僅停留於宣示層次，而已逐步內化為制度與日常習慣。 這樣的成果，反映的是治理思維的轉變。長期以來，地方政府施政往往傾向追求短期可見的建設成果，但永續發展的本質，卻是一種需要時間累積的「慢工程」。就如陳福海縣長所強調的「兼顧環境、社會與經濟」，正是對這一趨勢的回應。當政策不再各自為政，而是透過制度化規劃與跨局處協作形成整體策略，永續才可能從口號轉化為治理日常。 其次，「最佳生育友善城市」的獲獎，提供了另一層觀察視角。當前台灣普遍面臨少子化壓力，多數地方政府仍停留在補助思維，試圖以金錢誘因提升生育率。然而，金門此次的表現，顯示其政策已朝向更完整的體系建構│從托育資源、教育環境到醫療照護與生活支持，逐步形成一個支持家庭的社會網絡。這說明，真正的生育友善，不在於一次性的補貼，而在於長期可依賴的生活環境。 再者，金門在公共安全與基礎建設上的表現，同樣值得關注。高刑案破獲率與污水下水道普及率的提升，象徵著看似「基礎」卻至關重要的治理工作並未被忽略。永續城市的競爭，往往不在最耀眼的建設，而在這些默默支撐生活品質的細節之中。當一個城市能在安全、衛生與環境上提供穩定保障，居民的幸福感自然隨之提升。 然而，若僅以「政策得當」來解釋金門的成功，仍嫌不足。更深層的原因，在於其島嶼特性所孕育的治理模式。作為一個地理相對封閉、人口規模有限的社會，金門更容易形成政策與民意之間的直接互動，也更能在有限資源下進行精準配置。這種「小而精」的治理結構，使得政策執行的落實度較高，亦讓永續發展的理念更容易轉化為具體成果。 同時，金門在推動永續政策時，並未盲目套用外部模式，而是積極對接聯合國永續發展目標（SDGs），並依據自身條件進行調整。這種「在地化的全球視野」，正是其成功的關鍵之一。永續發展若脫離地方現實，終將流於空談；唯有結合在地需求與國際趨勢，才能形成具有生命力的治理模式。 當然，榮耀之下，仍需保持清醒。永續發展從來不是一條可以停下腳步的道路。面對氣候變遷、人口結構轉型與產業發展壓力，金門仍有諸多挑戰需要因應。如何在維持環境品質的同時，創造更多元且具韌性的經濟機會；如何在社會福利擴張之際，確保財政的長期穩定；又如何在開放與保護之間取得平衡，都是未來必須持續面對的課題。 因此，此次獲獎的真正意義，不在於肯定過去，而在於指引未來。它提醒我們，永續城市的建構，不是依賴單一政策的突破，而是仰賴長期累積的治理能力、社會共識與制度韌性。金門今日的表現，正是這三者交織的成果。 總而言之，金門能在永續城市評比中名列前茅，其來有自：來自穩健的治理基礎、整體性的政策思維、貼近民意的執行方式，以及結合在地條件的發展策略。這不僅是一座島嶼的成功經驗，更為其他地方提供了一個值得深思的方向。

  2024年，國際文化紀念物與歷史場所理事會（ICOMOS）於巴西歐魯普雷圖（OuroPreto）決議，將「災難與衝突下的遺產韌性」列為2024至2027年三年科學計畫的核心主題。其災害風險整備科學委員會（ICORP）進一步提出《文化遺產應急準備與回應憲章》草案，預計在今年十月古晉大會上完成審議。這份文件反映國際文化遺產界對氣候變遷、自然災害及人為衝突日益頻繁的回應，也象徵文化資產保護理念正逐漸從「保存」走向「韌性治理」。   ICOMOS對各國委員會的調查指出，雖然全球在文化資產保存方面已有顯著進展，但在面對大規模災害與衝突時，仍普遍缺乏具體應對原則與跨國合作機制。此次提出的憲章，正是希望建立一套具體可行的國際行動框架，促進各國在文化資產應急保護上的協力合作。   該文件涵蓋目標、夥伴協作、指導原則、災難監測、專家動員、倫理問責、整備與緊急回應、復原導向以及持續檢核等十個面向，內容雖精簡，卻具有高度實務導向。其中的核心精神，可歸納為四個重點。   首先是系統性的風險監測與預警機制。憲章強調，文化資產保護的關鍵在於提前辨識風險。透過跨國與跨機構的監測網絡，及早掌握可能的災害徵兆並採取行動，使保護工作由被動應對轉為主動預防。   其次是倫理導向的行動原則。在災害或衝突現場，過於倉促或缺乏專業的處置，往往可能對文化資產造成二次傷害。憲章提出「不傷害（Do No Harm）」原則，要求所有介入措施遵循最小干預與可逆性，同時強調中立與公正，使文化遺產保護得以超越政治衝突，維持其人類共同記憶的價值。   第三是跨領域的專業動員機制。當危機發生時，ICOMOS可協調各國專家組成多學科應急小組，依不同災害情境提供損害評估、穩定處理及修復建議，確保文化資產能在第一時間獲得專業支援。   第四則是社區參與的包容性治理。憲章特別指出，文化遺產的守護者不應僅是外來專家，更應納入地方居民、原住民族與傳統知識持有者。唯有尊重地方文化與社會脈絡，保護工作才能真正長久。   此外，憲章也將氣候變遷帶來的極端氣象納入文化資產風險評估，例如強颱、野火與乾旱等威脅，顯示文化資產保存已逐步與環境治理密切結合。同時，文件亦倡議建立「制度性學習」機制，將每一次災害經驗轉化為知識與培訓資源，使保護體系得以持續進化。   對我國而言，這些理念同樣具有重要啟示。台灣位於環太平洋地震帶，氣候變化劇烈，又面臨複雜的地緣政治環境。雖然文化資產已有相關法律保障，但在重大災害發生時，文化資產往往難以在救災體系中獲得即時且專業的保護。跨部會協調、專業搶救機制以及與國際接軌的制度整備，仍有提升空間。   因此，借鏡ICOMOS憲章精神，我國文化資產政策可從幾個方向強化。首先，建立全國性的文化資產風險地圖與監測系統，整合科技工具與災害評估方法，提升預警能力。其次，強化地方社群與文化資產管理者的防災訓練，使社區在災害初期即可發揮保護力量。第三，建立跨部會的文化資產應急協作機制，結合政府部門、專家與民間組織，確保文化資產搶救能與整體救災同步進行。最後，在災後修復與重建過程中，落實最小干預與不傷害原則，以維護文化資產的真實性與完整性。   文化資產是社會共同記憶的載體，也是文明延續的重要基礎。守護文化遺產，不只是保存過去，更是為未來留下歷史的座標。若能在災難來臨之前多一分準備，人類文明便能少一分損失。這不僅是對歷史的尊重，也是對下一代最深遠的責任。

  有過在金門海岸沙灘走動，或是曾經登上大膽島的鄉親，應該都會發現不少養殖浮球（桶）和海漂垃圾，還有許多臨海的碉堡及軍事工事，都已經因為地基被掏空而傾倒在沙灘上，這多半是因為大陸抽沙所造成。儘管金門長年表示關切，但終究敵不過大陸經濟發展的浪潮。這也體現出，金門作為一個小島，在環境或生態永續面前的無力感與所能著力的局限性。 然而，金門並不曾以此為藉口，反而在各個方面落實永續的理念。日前《今周刊》公布「2025永續城市SDGs大調查」評比，金門縣在全國非六都縣市中脫穎而出，榮獲「永續城市優等獎」，同時在「最佳生育友善城市獎」評比中，首度與澎湖縣並列非六都組獲獎縣市。縣長陳福海表示，這項榮耀不僅是對縣府團隊努力的肯定，更屬於每一位長期關心金門、參與公共事務、共同打造宜居島嶼的鄉親。 他指出，《今周刊》永續城市大調查係以經濟力、社會力與環境力三大面向，綜合73項政府公開統計指標及民意調查結果進行評比，評選過程嚴謹、指標全面，能在眾多縣市中獲得肯定，代表金門縣在整體治理方向與政策執行成果上，已逐步展現長期累積的成效。此次再度獲獎，也顯示金門在2024年獲獎後，並未停下腳步，而是持續在既有基礎上深化推動各項永續政策，讓成果能夠延續並具體反映在各項指標之中。 「永續」、「韌性」、「零碳」……等字眼，這十數年來幾乎被廣泛地套用、移植在各個領域。實話說，這些字眼，都是從西方所傳入，字眼本身所代表的意涵是很好的，儘管提出這些概念的美、歐等國家（尤其美國），其透過各種國際非政府組織（NGOs），向全世界（尤其針對亞洲國家）輸出的這些環保、永續、韌性等所謂價值及理念，其原來動機與用意，本非單純，而是裹挾、鉗制亞洲發展中國家透過「再工業化」而快速崛起。 因而，這些年來，呈現一種怪現象，美歐（特別是美國）只負責提出各種類似永續、韌性等字眼，只負責比手畫腳，要求亞洲及各發展中國家要如何符合各種標準，自己卻大肆違反、甚至退出各種倡議這些理念的國際組織。儘管，美歐等倡議永續的動機不純，但是台灣作為西方價值的信奉者，卻自覺地遵循並逐步落實這些倡議。「2025永續城市SDGs大調查」評比正是在這樣的背景下誕生的。金門在永續治理與社會政策推動上，也取得不錯的成果。根據評比結果顯示，金門縣在總體環境力表現上，名列非六都組第二名，多項細部指標亦有亮眼成績。 誠如陳福海縣長所言，永續發展並非單一政策或短期專案，而是一項跨局處、跨世代的治理工程。縣府團隊在推動相關政策時，始終秉持「兼顧環境保護、社會福祉與經濟發展」的核心原則，透過制度化規劃與持續精進的執行力，讓永續目標能夠真正融入縣政運作之中。他強調，唯有在環境品質獲得維護、社會照顧持續強化、產業發展穩健前行的前提下，才能為金門奠定長遠且具韌性的發展基礎。

  每年的「元宵節」，金門山西「北嶽廟」都會舉辦擲筊「乞龜」活動，營造平安喜樂、家庭幸福美滿、社會祥和安康，深受信眾歡迎與肯定。 所謂擲筊「乞龜」，按照字面上的解釋，「乞者，乞討也；龜者，瑞獸也。」自古以來，「龜」象徵長壽與吉祥。因此，山西「北嶽廟」舉辦「乞龜」活動，就是信眾透過擲筊向神明「乞求平安龜」，祈求福佑家人平安順遂。 據了解，山西「北嶽廟」的擲筊「乞龜」活動，已舉辦多年，其間，因「新冠疫情」暫停，今年重新開辦。其擲筊「乞龜」方式，是信眾在神殿前祈願，倘若連續擲出三筊聖杯，意即二支筊杯擲地後，呈現一正一反的狀態，是為「聖杯」，表示乞求的願望獲得神明應允，即可將米製作的「平安龜」請回家。通常是乞得的「米龜」，請回家後先放置於大廳神案前，供奉三天再烹煮食用，讓全家人一起分享神明賜予的福喜。 早期，山西北嶽廟的「乞龜」活動，是向沙美糕餅店訂製「糯米龜」，僅限於附近村落善信參與，爰因深受歡迎，需求量大增，乃改向台省廠商訂製「白米平安龜」，並擴大到全島信眾皆可參加，甚至，每年「元宵節」一連舉辦三天，每日早上八時至下午五時，於「北嶽廟」殿內進行擲筊「乞龜」活動。 值得矚目的是，今年，「北嶽廟管理委員會」，在「山西社區發展協會」與「財團法人山西李氏基金會」的配合及經費支援下，動員社區志工，自行製作「白米平安龜」，除了節省經費，更讓社區洋溢團結和諧，歡慶「元宵」的氛圍。 當然，擲筊「乞龜」並非金門首創，澎湖已有廟宇開辦在先，但方式有所不同，澎湖信眾「乞龜」之後，翌年得加倍奉還，就像許多廟宇開辦向神明「借錢母」一樣。而山西北嶽廟的「乞龜」活動，與烈嶼「保生大帝廟」春節擲筊送轎車活動，都是信眾捐少許「香油錢」，即能參與擲筊，獲得「三聖杯」即能取得「平安龜」帶回家，無需加倍奉還。 回顧既往，山西「北嶽廟」舉辦的「乞龜」活動，獲得廣大信眾熱烈參與，每每盛況空前，尤其，許多信眾熱烈響應，致贈花籃慶賀，或攜帶家人共襄盛舉、而且，還有青年學生到場寫生、表演扯鈴，以致每年準備的「平安龜」，均被乞求一空，顯見活動受到歡迎與肯定。 今年的「元宵節」，金門縣長陳福海再次蒞臨參與盛會，尤其，獲悉「平安米龜」是由社區自行製作，甚表嘉許，表示：北嶽廟的乞龜活動，具有金門特色民俗文化，營造平安喜樂、家庭幸福美滿、社會祥和安康，值得讚許；指示應比照社區「端午包粽」和「中秋博狀元餅」，在經費上給予適當的補助。 「山西」是一個古老的聚落，位於金門島東北隅五虎山西麓，「北嶽廟」初始建於南宋時期，歷史悠久，供奉「嶽王公」威靈顯赫，與島上田浦「東嶽廟」；田墩「西嶽廟」；金門城「南嶽廟－古地城隍廟」和後浦「中嶽廟－西門里浯島城隍廟」，是為「金門五嶽廟」，同享盛名，終年香火鼎盛。尤其，「北嶽廟」周邊有「五虎山步道觀景台」和金酒公司「寨子山酒窖」，已成宗教信仰與觀光朝聖之地。 誠然，「山西」是一個五十餘戶人家的聚落，村民能自力、自費盛大舉辦「乞龜」活動，展現居民團結向心，與大家分享平安喜樂，實是難能可貴，期盼金門縣政府、金門國家公園管理處或金酒「胡璉文化藝術基金會」等相關單位，能給予必要的獎助與協助，讓具金門在地特色的民俗活動，得以永續經營。

  近日，關於金門尚義醫院的去留與海巡營舍改建爭議，再次將「發展」與「保存」這對公共政策中的老對手推向風口浪尖。 首先，「若要馬兒好，就要讓馬兒會吃草。」這句俗諺雖直白，卻道出了公共管理最基本的邏輯：資源的投入與效能的產出成正比。海巡弟兄駐守前線，為民擋風遮雨，是國家安全最沉默的基石。如果我們要求這群壯士在最惡劣的環境下執行高強度的任務，卻連基本的居住品質與生活尊嚴都無法提供，這不僅是管理上的失策，更是道德上的虧欠。給予海巡弟兄一個友善、現代化的環境，並非「施捨」，而是履行國家對守護者的「居住正義」。 然而，當我們談論環境改善時，往往容易陷入「推平重建」的單向思維。在尚義醫院的案例中，歷史留下的刻痕與空間的記憶，同樣是不應被輕易抹除的集體資產。這便引發了公共政策中最典型的難題：如何處理「順了姑意逆嫂情」的價值衝突？ 次則，在討論裁撤比例時，我們必須正視歷史的教訓。東沙醫院的案例便是一面明鏡。當年為了開發或管理的便利，阿兵哥倉促撤離並拆除建物，結果導致了東沙如今商業蕭條。那段承載著官兵記憶、象徵主權與守護精神的建築一旦從地圖上消失，相關的珍貴記憶也會隨之在人類腦海中「物理性」地抹除。 建築物不只是鋼筋水泥，它是歷史的載體。失去了建築，我們連一個可以「打卡」的座標都沒有，更遑論傳承故事。這就像料羅順濟宮中那塊明朝幸免於難的勒頭，它靜靜地躺在那裡，讓信眾可以跪在其上，將心事透過身體的溫度與古物共鳴。這種跨越時空的「憑弔」與「連結」，是任何現代化新建築都無法取代的。如果尚義醫院全數拆遷，我們將再次犯下與東沙同樣的錯誤，讓文化資產直接從地表上消失。 第三，作為公共政策專業觀察者，論者認為公共事務的衝突自古以來發生過無數次，解決之道往往不在於「全有或全無」，而在於「比例的藝術」。建議宜以「7:3」或「8:2」的比例進行開發與留存。具體而言，即是拆除70%至80%結構極為危險或已完全無法適配現代居住機能的建物，用以興建符合海巡弟兄需求的現代化營舍，保障其居住正義。與此同時，務必保留20%至30%的核心主建築，將其修復並轉化為「歷史陳列室」或紀念空間。這樣的比例安排，能產生以下三層意義，分別是實務、文化及社會。 前者在實務面，騰出足夠的空間，解決海巡同仁目前面臨的空間狹窄與設施陳舊問題；次者，保留歷史的火種，讓尚義醫院的歷史價值得以在新的空間脈絡中存續；最後，創造一個「緩衝帶」，讓不同立場的人士都能看見彼此的訴求被部分滿足。 政策的成敗，往往取決於程序正義。面對尚義醫院的爭議，我們需要更多的公聽會。這並非為了拖延時間，而是要讓不同的聲音及渴望，海巡的居住需求、文資學者的保存理念、在地住民的情感依託能在民主的殿堂裡交織、磨合。 公共政策的最高境界，是讓原本對立的意見，透過理性對話與「各退一步」的雅量，萃取出雙贏的共識。我們不希望看到海巡同仁因為居住環境太差而被迫遷離，重蹈東沙的覆轍；我們也不希望看到珍貴的歷史記憶在怪手下化為瓦礫。 總之，現階段在兩岸局勢不明，我們比以往任何時刻都更需要海巡的保護，而海巡也同樣需要我們給予應有的尊重與環境。尚義醫院的存廢，不應是一場你死我活的「零和遊戲」，而應是一場關於「尊重」的實驗。尊重海巡弟兄的辛勞，給他們一處能安身立命的「好草」；尊重前人留下的遺跡，給後世一塊能寄託情懷的「古石」。透過比例分配，我們能在尚義醫院的舊址上，蓋起有溫度的家園，守住有厚度的歷史。這份理性對話後產生的共識，將會是金門公共政策史上，一段最動人的佳話。

  一座偉大城市的誕生植基於完善的軟、硬體建設，只有亮眼的高樓大廈、街道還不夠，必須在做為環境主體元素的居民、群體行為表現，也有讓人欣賞與可以學習的地方。也就是說，城市綜合評價包括「面子」和「裡子」兩全其美，不能只是虛有其表，否則即使聳天高樓林立、街區車水馬龍，也只能被評比為土豪級，沒有人文內涵的城市。   城市的人文建設不是輕而易舉，一蹴可幾的事，通常它需要人文底蘊的蓄積與鋪墊，再加上群體約束機制的養成和建立，最終也必須回到有效的城市管理和法規的落實執行，才能發揮相輔相成的作用。這是一項需要時間，也需要匯聚社會力，才能深耕和成長的工作。其間就有「萬事起頭難」的問題，但也一如常言所說的：「只有出發，才有出路」，邁出第一步才有後來的第二、三步，不停的往前走下去。   金門以建設宜居、健康城市，自然和人文內涵兼具的島嶼為目標，陳福海縣長帶領的縣政團隊期待在地區解嚴即將屆滿35周年，從「戰地金門」蛻變為「觀光金門」的歷史性時刻，可以在豐沛的人文基礎上展現另一番新面貌，這也是他在縣務會議中倡議「整潔金門」、「禮貌金門」兩大行動，從縣府帶頭做起，起到再建設作用的主因之一。   任何建設目標的達成與否，關鍵在於明確規畫、執行進程和落實推廣，掌握這些直指核心的大原則，成功可能性也大致較高。就城市管理包羅萬象，但萬法不離其宗的道理來看，走向成功之路的原因均在於核心本質，只要做到融會貫通，都有許多可以套用和運作的地方。   以縣府觀光處為持續落實交通安全管理，維護地區整體觀光環境與道路秩序，近日會同警方執行第三次「微型電動二輪車實地聯合稽查」行動為例，就是針對大陸遊客在騎乘上路方面，仍有許多違規亂象，包括十字路口併排、逆向行車、雙載和超載貨物、行李，以及違規進入地下道等問題，除在水頭碼頭新旅運中心和電動車租賃店加強安全宣導外，也強化路邊攔檢工作，進一步改善本地居民與遊客的交通安全，這就是以持續性作為深化城市管理，優化民眾的生活日常安全。   同樣的城市管理問題也出現於水頭新旅運中心，自二月三日試營運以來，一直為人詬病的部分旅客將行李手推車推至戶外路面，特別是跑單幫客推往停車場或私人理貨區，帶來手推車受損和公物私用的違規情事，至今仍未完全消除，相關單位在落實違規查處，保障其他旅客使用權益方面，仍有一些努力的空間。就做為金門與廈漳泉往來的新大門來說，城市管理不彰與碼頭亂象未除有直接關係，其間大有檢討和改進的必要，不能讓這種破壞城市整體形象的爛事，一而再再而三的發生。   清明掃墓季節來到，鑑於以往曾經發生火燒埔影響飛安，縣消防局擔負加強防火、防災的重大責任，也考驗這座島嶼的城市管理，最重要的是鄉親的全力配合，人人都有建設美好城市的認同、榮耀感，並拿出付諸實際的行動力，才能讓金門的城市氣質更好。

　　近日交通部觀光署公布114年度「台灣好行」服務管理與品質評比結果，金門縣在全國各縣市與國家風景區路線中表現亮眼，「台灣好行金門線」同時榮獲「郵輪式推動單位組」與「客運單位組」雙料優等。這項成果不僅是對金門觀光交通政策的高度肯定，也反映出離島公共運輸逐步邁向精緻化、智慧化與觀光化的發展方向。   交通是城市運作的動脈，也是觀光發展的基礎。對於離島地區而言，交通更不只是移動工具，也是牽動地方經濟、旅遊品質與居民生活的重要公共建設。長期以來，離島交通一直面臨先天條件的限制，相較於台灣城市密集的交通網絡，金門的交通系統規模較小，人口與旅遊淡旺季的落差也使運輸規劃更具難關。因此公共運輸在金門的重要性更加凸顯，若無完善且便利的公共交通，不僅旅客行程受限，也會增加私人車輛的使用比例，進而造成道路壓力與環境負擔，透過完善的公共運輸系統，讓旅客能輕鬆走訪各地景點，同時維持島嶼環境與旅遊品質，一直是地方政府必須面對的重要課題。 　　自民國102年金門觀光公車正式納入「台灣好行」體系後，縣府持續透過路線規劃與服務提升，逐步建構完整的觀光公車網絡，目前包括水頭翟山線、古寧頭戰場線、獅山民俗村線、榕園太湖線、風獅爺主題路線、尋城趣文化小旅行以及金門大橋烈嶼線等七條主題路線，涵蓋戰地史蹟、聚落文化、自然景觀與新興景點的設計，不僅提供旅客多元的遊程選擇，也讓原本分散的觀光資源透過交通網絡串聯起來，形成完整的旅遊動線。 　　交通帶動觀光，觀光也反過來促進交通品質的提升，台灣好行金門線近年來持續導入多項服務創新，包括車內中、英、日、韓四語影音導覽系統，讓不同國籍旅客都能輕鬆了解景點歷史與文化背景；低地板無障礙車輛設計則兼顧長者、身心障礙者及親子旅客需求，讓公共運輸更加友善。此外，免費Wi-Fi、線上訂位系統與多元支付方式，也使整體服務更符合現代旅遊型態，這些細節的提升，正是現代觀光交通不可或缺的重要元素。 　　「台灣好行金門線」所帶來的不只是交通便利，更是旅遊模式的轉變，過去許多旅客到金門旅遊，多半選擇租車或騎機車自行移動，雖然自由度高，但也增加交通風險與停車壓力。如今透過觀光公車的完善規劃，旅客可以依循既定路線輕鬆走訪重要景點，不僅降低交通負擔，也能更深入了解金門的歷史與文化。對於初次到訪的遊客而言，這種「一車遊金門」的方式，既便利又具導覽功能，大幅提升整體旅遊體驗。 　　從地方發展角度來看，觀光公車系統也有助於帶動區域均衡發展，過去觀光人潮多集中於少數熱門景點，而一些較偏遠或較少被注意的景點則較難吸引遊客，透過主題路線規劃與行銷推廣，台灣好行能將旅客導引至不同區域，讓地方特色景點有更多被看見的機會，進而帶動周邊餐飲、民宿與文創產業的發展，形成更完整的觀光經濟鏈。 　　整體而言，「台灣好行金門線」在全國評比中獲得雙料優等，象徵金門觀光交通政策已逐步走向成熟，這不僅是縣府團隊與公共車船管理處多年努力的成果，也代表離島公共運輸可以在有限資源下創造高品質服務的典範。未來只要持續以旅客需求為導向，結合文化、景觀與智慧科技，金門的公共運輸不僅能成為旅遊的重要助力，更能進一步提升城市形象，讓這座歷史與文化交織的海島，在國內外旅遊市場中展現更具魅力的風貌，讓更多人看見金門的深度與美好。