金門高粱酒的歷史相較於大陸名酒或許不長，但是絕對有味。它的經典包裝或許不甚華麗，但是絕對清澄有風骨。金門高粱酒的文化內涵，不僅有創廠將軍胡璉（也是抗日名將）的偉大情懷；更雲集了一甲子以來大江南北百萬大軍的共同回憶與鄉愁；同時，也是諸多文人墨客靈感泉源；金門高粱酒代表金門的形象、金門的精神，是獨具金門特色的文化資產。 　　2005年11月，金酒公司完成大陸地區「金門高粱酒」商標註冊，依法獲得商標專用權保護；同年12月，榮獲中華民國財政部推動優質酒類認證標章；2007年8月3日，金門高粱酒通過中國食品工業協會白酒委員會認證，獲頒「純糧固態發酵白酒」認證，正式確立金門高粱酒在白酒中「高檔、健康」的地位；2010年1月獲得大陸工商總局商標局頒發「馳名商標」。 　　本月21日，金門高粱酒榮獲香港《亞洲週刊》主辦的「亞洲卓越品牌獎」。該獎係透過商界讀者與網友推選，針對亞洲地區的企業品牌所進行的結合網路票選及專家評審的獎項。「亞洲卓越品牌獎」設置的目的是為了表彰最具影響力的國際或本土品牌，落實名優品牌理念，提升民眾品味、激發創新意識。 　　金門高粱酒獲得讀者及網友肯定，與其在今年11月7日「馬習會」上，扮演兩岸和平發展見證者的出色表現大有關係。金門高粱酒不僅是台灣第一品牌的白酒，或是中華民國的「國酒」而已，重要的是，在兩岸發展的每一個關鍵時刻，金門高粱酒都從未缺席。 　　《亞洲週刊》是一本跨國發行的國際性刊物，在華人地區具一定的影響力。尤其主辦的評選，具有一定的公信力。這可由此次得獎的其他企業品牌略知一二。例如，創立超過一百三十年的精工錶（SEIKO），百年品牌的香港BEA東亞銀行、香港聞名世界的購物中心海港城（HARBOUR CITY），有馬來西亞排名第一的本土直銷公司愛康（Elken）、馬來西亞健康植物油第一品牌NATUREL；大陸的建設銀行、世界五百強的中國華信能源有限公司，還有菲律賓華界最大的頂級餐飲品牌維京人集團，及澳門的海上運輸公司等。 　　長久以來，金門高粱酒以精純的酒質特色、優良的企業經營與形象深入人心。2012年，金門高粱酒榮獲台灣百大品牌。今年11月馬習會後，金門高粱酒扮演「兩岸和平使者」再次出彩，贏得媒體與各方關注，包含香港、新加坡及東南亞華僑眾多的馬來西亞、菲律賓及印尼僑界，都有相關報導，金門高粱酒的品牌知名度與關注度再次提升。 　　金酒公司獲得「亞洲卓越品牌獎」雖非倖致，但是，與真正的國際品牌相比，金門高粱酒還有許多亟待努力之處。今後，金門高粱酒必須善用現有的品牌基礎，由近而遠、務實開拓，讓金門高粱酒在台灣「第一白酒品牌」之外，也能早日成為華人白酒、甚至世界白酒的知名品牌。

任何選舉，有其核心價值，旨在為國興利，謀求社會人群福祉，稱之「民主基石」，意義重大，古今中外，盛行不衰，透過公開、公平、公正選舉程序，選賢與能，彰顯民意，促使社會安定祥和，進步繁榮有發展，此乃選舉終極目的，影響極為深遠。   隨著時空推移，環境改變，教育普及，人才濟濟，社會結構型態，求新求變，有志投入選舉，遂行服務大眾之心願者，未遑多讓，昔日同額競選，有選無競之平靜場景，早已成為歷史名詞，諸如過去村里長選舉，早期粥多僧少，冷落冰霜，聞問者少，多在沒有競爭之情況下產生，時至今日，全然改變，有選有競也有爭，正因如此，每逢選舉，你爭我奪，繪聲繪影，聲出影顯，原有優良選風，已不復見，倘若要問箇中原因為何，一言以蔽之，功利抬頭，現實取代誠實，尤以選舉非贏則輸，緣此，賄選狀況，一發難除，防不勝防，查不勝查，頹風助長，有法難絕，追根究底，參選人與選民都要深思反省，否則，劣幣追良幣，到時受害最大者，非僅是有賢有能參選人，而是奉公守法之選民，甚至是國家社會最大之損失。 第十四任總統、副總統暨第九屆立法委員選舉，即將於105年元月16日進行投開票，福建高等法院金門分院檢察署、金門地方法院檢察署，為期淨化選風，有效防止金錢、暴力、各種不法手段介入選舉，頃與全國各地檢察機關，同步成立金門地區選舉查察聯絡中心，並由高分檢署檢察長鄭文貴、地檢署檢察長王文德、最高檢察署檢察官蔡瑞宗，共同主持掛牌儀式，同時宣示：將自當天開始，全天候受理妨害選舉刑事案件之告訴、告發及自首案件，結合地區警調、政風人力，全面積極投入查察賄選任務。   無可諱言，每個參選之候選人，莫不期待獲得勝選，俾償初衷所願，此次選舉各黨競逐，對手各顯神通，情況熱烈，是是非非，此起彼落，倘無不法，應屬常態，反之，則是查察之重點，如有心存僥倖，以身試法，當心，天網恢恢，疏而不漏，法眼就在你之身邊，何況，選舉一時，聲譽一世，乾淨選舉，方為正道。   轉眼選舉日期逼近，各種選舉花招，紛紛擾擾，任何風吹草動，盡在司法查察機關密切監控之中，金門地檢署檢察長王文德表示，目前金門地檢署已經受理列為選他賄選案件多起，其中犯罪之類型，概分為：現金交易、走路工、餐會、招待旅遊、幽靈人口，各種妨害選舉都有受理，相關賄選資訊，刻由地檢署指揮警調機關深入查證偵辦中，有云：「若要人不知，除非己莫為，夜入走多了，總會碰到鬼。」凡此，值得大家相勉惕勵，行正走穩，上上之策。    再說，選賢與能，人人有責，票票等值，務必慎選，對此，王文德檢察長特別強調，選舉是人民作主具體表現，而反賄選則是民主政治之基礎底線，維護這條底線是全民應盡之責任義務，為了更自由、更民主、更幸福，追求美好未來，期待全民一齊行動，支持政府做好反賄選，促使政治清明，全民幸福快樂。   也要藉此提出誠摯呼籲，政府查察賄選，決心堅定，立場明確，而且公開重金懸賞，鼓勵全民勇於提出檢舉，對於買票、賣票不法行為佐證確鑿者，發給最高獎金金額：總統新台幣1500萬、立法委員1000萬，殷盼大家告訴大家，共同營造優良選舉環境。

  2016總統暨立委選舉已進入最後倒數階段，雖然金門的選民數不多，但在歷次總統大選中，各黨候選人總免不了到金門宣傳一番，國、民兩黨主席也是總統候選人朱立倫、蔡英文，也於上個月底和本月初先後到金門拜票，金門的特殊地位，可見一斑。   陳福海縣長在與朱立倫、蔡英文會面時，分別向朝野兩位領導人提出「金門發展三契機與三願景說帖」，並說「和平穩定的兩岸關係，是實現美好金門幸福島嶼之核心理念；金門在不同時都扮演關鍵角色，期擴大參與的途徑」，在新的兩岸合作關係發展裡，讓金門從海峽崛起！   陳福海對朱、蔡兩人的講話，其實正是其就職演說中「立足金門、連結兩岸」的施政藍圖，這樣的宣誓，不僅面向台灣朝野，也體現在金門終於完成自大陸引水的工程，以及縣府團隊前往廈門、東北、北京向對岸宣傳金門觀光與產品的歷次出訪行程。   其實，自金門解嚴以來，歷屆縣府團隊之施政，大抵都想掌握金門在兩岸間的特殊地緣位置與歷史機遇，在不斷努力下，並先後取得金廈小三通、開放陸客觀光、自大陸引水簽約、夏張金門會等重要突破，兩岸關係可謂與金門的發展息息相關。   儘管金門盡力扮演促進兩岸和平交流的角色，但是我們也要指出，並非所有朝野政治人物都能正面看待金門的存在價值，無論金門大橋之興建、開放大二膽觀光、金門自大陸引水等重大政策，也時而可見台灣朝野不理性的攻訐與謾罵。   誠如所見，部分政治人物對金門議題的發言與評論，並非建立在理性對話、就事論事的基礎之上，反而充斥著「逢金必反」、視金門為化外邊陲的鄙夷，相較於台灣政治人物言必稱「愛台灣」，金門，這個遠在海峽彼岸，地理上不屬於台灣本島，選民人數又不多的小島，似乎始終不被台灣朝野正眼相看。   再舉馬總統在新加坡「馬習會」的表現為例，馬祖老酒有幸成為晚宴的指定用酒，果然在「馬習會」後身價翻漲，我們不解，馬總統之所以最愛馬祖老酒，難道真的只因為「馬祖老酒，簡稱馬酒，就是馬總統的酒啊」的緣故？   「馬習會」是兩岸自1949年以來歷史性的一刻，馬總統如果願意在晚宴上順帶一提金門高粱，可說是輕而易舉、再自然不過的事，可惜金門人的期待落了空，也使金門高粱少了一個國際宣傳的機會，我們以為，在兩岸對峙歲月中蒙受最多苦難，後又成為兩岸直航先行者的金門，就是連結兩岸、拉近兩岸距離時最好的話題。   諸如此類，對金門或大或小，或有心或無意的視而不見，相當程度反映了台灣朝野政治人物對金門的看法，2016大選在三周後就將揭曉，我們期待總統候選人不是只有在大選時才想到金門，無論選舉結果如何，願朝野領袖都能正視金門的存在對台澎金馬生命共同體的意義，並且正面看待金門在穩定兩岸關係、鞏固兩岸和平所扮演的角色，在兩岸交流日趨緊密的此刻，讓金門也能分享兩岸和平紅利的果實。

12月25日是行憲紀念日；是為了紀念民國36年12月25日，我國正式在歷史長流中，邁入新世紀，與當時世界上民主先進國家一樣，依法行憲；依憲行政。當年的12月，制憲國民大會所通過之中華民國憲法，和憲法實施之準備程序即規定：「本憲法在1947年12月25日實施」，並在此日之前，選出國民大會代表、立法委員和監察委員，以便在行憲之後產生中華民國政府。且與西方的耶誕節同日，以致今日有眾多國人竟不知此日之另一層意義，對號稱已進入民 主社會之我們，似是一大諷刺，身負言責之媒體，豈能不言，以竟昔日之功。   追溯歷史，為了紀念此一重大日子，即有所謂國定假日之議。最明顯者莫如民國52年，政府即明令：將行憲紀念日定為國定假日。其中另有波折，一直至民國90年後，又因實施周休二日之故，即不再放假。目前12月25日這天，除部分企業及基督教教會、天主教會及教會學校外，就不再放假。   在西方公民教育中，紀念行憲是為了民主政治中最重要之實務：憲政。也唯有真正的憲政，才能有效落實人權至上的民主政治。也因此，此項指標更被視為先進國家之重要里程碑。因而，就在我們以民主自傲於世之今日；就在金門欲立足於國際之今日，我們且以此議題來論述之，以為此日之歷史意義。   憲政主義，又稱立憲主義、憲法主義，是主張國家權力被法律約束的政治思想；規定公民權利的學說或理念，也是目前部分民主國家的現狀。這種理念要求政府的權力都必須納入憲法的軌道，並受憲法的制約及管制。使政治運作進入法律化理想狀態，不致陷入因人而異；因時而異之人治思想及作為，以致嚴重危害人民權益。因此，憲政之重點在強調法律具有凌駕政府的一切的法治。如果沒有，正如號稱有憲法之北韓、古巴一樣，徒有憲法，卻可因人而異；流治者凌駕法律，人民不能得到真正的保障。有憲如無憲，在學理上言，即非憲政主義之政府了。   憲政是代議制民主的基礎和保障，同時也是對民主政治的制衡。在憲政國家，政府和公民的行為都受到制衡及有邊界的，不能互相僭越。易言之，憲政的根本作用在於防止政府（包括民主政府）權力的濫用（即有限政府），維護公民普遍的自由和權利；傳統上，憲政本身並不直接涉及到政府是否通過民主選舉產生，但現代憲政理論往往與民主的概念密不可分。   際此大選前夕；際此金門欲轉型之際，當眾人皆迷陷於民粹之時，且試問，以金門之資源，憑何崛起？除經濟外，當然是普世價值之憲政教育了，且以此為行憲紀念日之慶！

陳縣長自上任初始，即著手規劃前幾任縣長較少碰觸的行政園區。一般以為，縣政府因建體結構年久滲漏，且辦公空間不足，歷任縣長都想將縣府遷建，但始終因為難度太大，遲遲未有下文；陳縣長甫一上任即拋出新建行政園區的構想，由見其深思熟慮已久，更有在任內戮力完成之氣魄及格局，是以，藉其就職屆滿週年之際，讓我們剖析行政園區的現在與未來，供各界參酌。   對於行政園區的規劃，陳福海縣長曾表示，「要有百年造鎮的格局和思維，有關外界對周邊公共設施之強度有所顧慮，應請相關單位加強是項內容之對外說明，除此，對這塊土地的規劃，大家都會有一些想法，沒有對和錯，只要想做事，有企圖心，透過更恢宏的集思廣益，不一樣的思維，更前瞻的構想，一定能讓相關規劃更精進。」以上的說法，其實已經上升到了整體都市建設的高度與格局，其不僅僅是要建一處集中辦公的行政園區而已；對於這樣的高瞻遠矚我們咸表感佩，更認為如此大型的造鎮計畫，更要健全民意的溝通及「以民為本」的規劃及設計，更能匡助大事底定。   現行定案的行政園區用地，為乳南二營區現址。這個地點之前經過民意的公開徵詢，選址此地，有充分的腹地可供擴充利用，並兼具東西半島的平衡發展，以及新市鎮的營造，整體而言，應是理想的地點之一。特別是乳南二營區現址還兼具戰地史蹟保育機能，未來如規劃成為兼具公行政、軍事坑道，以及司法園區的綜合行政園區，並朝閩南傳統、戰地風情、生態保育等三個方向規劃，兼具有觀光、旅遊及商業機能，將有望藉以帶動周邊的永續發展，達到百年造鎮的目的。   觀諸選址乳南二營區最大的優點，是有廣袤的腹地可供建設及發展，特別是其位置適中，可規劃建設成為全金門島的交通樞紐及轉運中心；未來，此處可以兼具有公行政、民眾廣場，以及旅遊服務中心的功能，在多元機能的匯聚下，BRT、輕軌、電動車暢行於金門，俱有其可行性，再藉以輻射到周邊的土地開發及利用，或可讓金門的行政、旅遊服務產生質量上的根本改變，對於吸納更多的常駐人口，創造產業的規模效益、促成產業升級、吸引投資、創造就業機會，達成美好金門的幸福願景，更有絕對正面的助益。   惟在園區本體功能的規劃上，我們仍強調要站在「使用者」的角色設想，達到使用便捷基本目的。諸如：因園區廣大，在空間配置上，應以集中式配置較能符合民眾洽公方便的初衷，但若能以其他「有趣的設計」（如：以綠色載具輸運）解決各廳舍棟距間的交通問題，如此主題園區配置便可以考慮。另外，為兼顧綠化指標，園區未來勢必保留大量園林地景，針對這些園林地景的照護應事先做好配套規劃，讓園林成為資產，而非負擔。最後，仍是溝通問題；如此百年大計，整體規劃、周邊配套都宜有詳盡、周全的溝通流程及機制，如是，將更有助於後續推動。   總之，具大格局及前瞻性的行政園區建設，可謂是「利在當代，功在後世」之舉，更是金門城市建設少見的大手筆，期待能在兼具對環境友善、兼利民生效益的前提下，循序推進，肇建百年基業！

本（12）月25日就是縣長、縣議員、鄉鎮長、鄉鎮民代表及村里長的就職滿週年之日，縣府於12月20日於昇恆昌金湖大飯店舉辦「就職週年感恩惜福活動」，邀請縣內46位百歲人瑞共同參與。陳縣長強調「從感恩出發、從惜福開始」，並掛保證未來繼續以「正心正念」服務鄉親，讓金門仍然是個幸福的島嶼。   轉瞬間，陳縣長就職將屆滿一週年；作為金門首位無黨籍，以及評鑑「五星級」的縣長而言，其執政成績無疑是備受關切及矚目的。上任一年來，究竟陳縣長端出了那些耀眼的執政績效？我們特別要關注那些不畏艱難、具永續性的施政作為，因為，對百姓而言，選舉都是一時的，如何成就永續美好的家園才是他們關心的重點。   就選舉承諾而言，多數選民都能理解，因為現實面的重重問題，落實與否難免要打些折扣；所謂持家方知柴米貴，有許多事不入公門不知阻難之所在，要全然兌現確有其困難。然而，在金門耕耘26年的陳縣長，歷任鎮代表、鎮長、縣議員、立委，對公部門的運作有一定的熟稔與了解，上任未久便積極設法兌現戰地政務時期55歲至64歲縣民三節慰助金，以及廢除斜屋頂及酒瓶欄杆管制規定等相關政見，其即知即行的決斷力及執行力，獲得鄉親的普遍支持及肯定。   再者，今年也是金門醫療大躍升的一年。醫療問題，始終被鄉親們認為是「心中的痛」，對此，陳縣長主動公布其個人、金門醫院院長，以及衛生局局長的即時通訊聯絡方式，讓鄉親遇緊急狀況時可以隨時獲得協助，目前已具體協助金醫成立特殊需求者牙科醫療服務示範中心、兒童發展復健中心、人工生殖醫學中心、心導管室落成揭牌使用，以及縣府、北榮、衛福部三方共營金門醫院的簽約合作等等；在陳縣長的堅持下，正逐步實現在地化與優質醫療的願景，並看到金門提升醫療的創新及改變。另外，還補助自費健康檢查、推動健康檢查與行為醫療合一的「行動醫院」，以及籌建護理機構及健康養生社區等等，目的都在加強在地的醫療質量，實現金門健康、養生島的願景。   另外，在攸關金門經濟發展與前景的兩岸合作交流方面，更開創了前所未有的成果。諸如：今年5月「夏張會」在金門舉行，就金門水電、環保等議題達成具體共識；7月20日，「金門自大陸引水」締約，開啟了兩岸民生合作的新頁；9月13日，陳縣長與廈門旅遊局洽談5年500萬旅客來金門計畫，預計將為金門旅遊注入活水；11月7日馬習會，為金門高粱酒做了一回絕佳的事件行銷，陳縣長更於第一時間發表聲明，無黨籍的金門，正是九二共識最佳的實踐場域與兩岸領導人最理想的會面場所；12月14至18日，陳縣長偕同洪議長、鄉鎮長等公訪遼寧、北京，拜會國台辦張志軍主任，取得「穩定、發展、利民」的政策共識。由上可知，「兩岸的金門」一定能擔綱更重要的角色，確保金門民生經濟的永續發展。   除此之外，其他還在綿密推動的，還有環北等道路拓寬、「五鄉鎮，五亮點」建設、興建尚義經濟住宅，以及擴大自然村範圍等等工作。值此就職週年，期許陳縣長能一秉「正心正念」，為民向前行！

  近代以來，金門成為著名的僑鄉之一。於1840年之前，金門人已往來於東南亞、東北亞等港口城市。1860年起，金門海外移民規模持續擴大，直到1940年代中期。內部經濟困頓與政治動盪的因素，是向外發展的推力；而東南亞殖民地經濟的興起，是吸引移民到來的拉力。其中1915年至1929年間，短短14年內，金門人口減少41.45％。   金門鄉僑的足跡遍及東南亞諸邦，如新加坡、馬來西亞檳城、吉隆坡、雪蘭莪巴生、馬六甲、柔佛新山等；汶萊斯市；印尼邦加島、勿里洞、泗水、雅加達、三馬林達、峇里巴板等；菲律賓馬尼拉、宿霧、依里岸；越南西貢（胡志明市）、泰國曼谷、緬甸仰光等。部份則散居日本長崎、神戶以及香港等。   正如學者王賡武所指出的，一開始他們的本質是「僑居社群」而非「定居社群」，這既與「落葉歸根」的儒家文化觀念一脈相承，又與僑居地不穩定、不安全的政治現實密切相關。這正是在19世紀後期至20世紀30年代以前，僑匯經濟普遍的原因。在那樣的年代，華僑提倡了新的思想觀念，也憑藉著經濟實力挹注地方發展，從獨立設縣、教育啟蒙、公共衛生到實業興邦，貢獻十分顯著。   華僑為金門留下了一大群具有高度文化藝術價值之僑村聚落、洋樓建築，今天成為無價的文化資產與觀光資源；同時，他們的生命歷程展現了不怕苦、不怕難、誠信樸實、樂善好施的精神，也留給後人很難超越的典範。戰地政務時期，華僑通過勞軍團的管道訪問家鄉。1970年代，新加坡浯江公會奔走籌資，經過近十年的努力，「華僑之家」落成，再一次以行動證明華僑關注家鄉發展的情懷。   金門，曾經因為冷戰體系而被世界隔絕的一座小島，在解除戰地政務之後，殷切期待「讓金門走向世界、世界走入金門」。然而，走向世界的捷徑之一就是善用華僑網絡。在東南亞各地，金門會館俱為當地舉足輕重的社團組織，金門裔的商業巨賈、政治人物、教育家、文化藝術家等也是各僑居國的意見領袖。金門的國際化及再發展，實應結合海外會館及僑民的力量。通過焦點論壇或工作坊方式，參考他們的企業經營理念且爭取投資的可能性，共同建設金門；並援引海外金門裔專業人士的經驗，為未來的發展把脈，提供可行方法。這樣一來，有機會恢復1930年代以前金門僑鄉的榮光。   還有，致力於華僑文化遺產的保存與活化利用，也是非常重要的課題。這些保護工作不僅為了觀光，更深層的意義是凝聚海內外金門人的文化認同。這幾年來，馬來西亞、新加坡、印尼、菲律賓、日本等地的華僑非常喜歡組織旅遊團返回金門，他們一定要帶著第二代、第三代回到祖鄉參訪，祭拜祖先、探望親友、吃家鄉美食、賞悠閒風景。這些經驗，無疑地是海外金門人持續維繫家鄉認同的重要基礎。   以閩南其他地方為例，廈門島的北側地名原為「禾山」，但改革開放之後更為「湖里」；原隸漳州的海澄，更為廈門海滄。這樣一來，讓海外僑民的歷史情感發生斷裂，更無法直接辨識其故里，故屢次提議要求中共能改回原名。我們希望金門在現代化發展的歷程中，能謹慎調和發展與保存的衝突，盡量尊重歷史原貌，使得海外鄉僑返鄉時都能找到昔日熟悉或父執輩口述的事蹟。   魅力僑鄉，也應該是金門需要認真打造的品牌之一。

陳縣長甫偕同縣議會洪議長、鄉鎮長等完成公訪遼寧、北京之旅，期間拜會了國台辦、國家旅遊局、公安部等單位，並舉辦了2015金門精品走進北京暨旅遊推介會，可說是做了一次成功的兩岸交流；適值總統大選前夕，坊間更多關注與評論，更顯見金門舉足輕重之地位，此時，或也可來剖析一下金門的兩岸作為與努力。   「構建兩岸民生交流平臺、促進兩岸產業協同發展」或便是陳縣長此次大陸行最主要的目的；誠然，「立足金門，連結兩岸」已是縣府重要的施政主軸，除了因其曾是兩岸軍事角力的第一線外，90年開啟小三通後，在兩岸關係持續和緩與開放政策下，金門的觀光熱潮正持續升溫及發酵；觀光人次自102年突破百萬之後，103年已攀升至151萬人次，其中陸客占了近四成，若然明年再啟動陳縣長與廈門市政府洽談的大陸旅客來金計畫，能為金門創造的觀光能量及旅遊相關收益，勢必不容小覷，而我們將如何看待並掌握此一兩岸交流發展契機，應是不容忽視的重點。   自陳縣長就任後，便致力於推動金廈自由旅遊圈，拉近兩岸距離。自5月23日兩岸第三次事務首長會議在金門舉行後，至此次的北京行，陳縣長已是三會國台辦張志軍主任。經由反覆的溝通與了解，陳縣長自然是深諳國台辦「深化基層青年交流、能解決的先做」的對台主軸，而這或也是自大陸晉江引水計畫得以在金門「夏張會」後順利開展的原因，然而，現行大陸之於金門的經貿及旅遊政策，仍有深化及簡政的空間；至少就以下各項，便需再協同各方的智慧及努力，方能在現行的基礎上，看到更豐碩的兩岸交流成果。   其一，建構更便利的旅遊環境。當前在陸方得以承作對台旅遊的旅行社仍屬有限，或也因為市場的寡占，造成我方旅遊推介及宣導的困難；易言之，縱若金門登陸投入再多的努力，也可能因為絕大多數旅行社根本無利可圖，而讓資源「打了水漂」；因此，爭取開放更多具有赴台資質的旅行社，應為首要，其次，是試辦大陸居民赴金72小時免簽、一年多次卡式通行證，以及簡化赴金旅遊的程序與條件，營造兩岸旅遊圈的共榮願景。   其二，健全更直接的經貿合作。因為貿易壁壘，台灣、金門許多優質物產「登陸」，仍存在著實質的困難；特別是大陸偽、仿商品風行，品牌之路往往走得艱辛。這既是現行登陸金門高粱酒的困境，更是所有台金商品需共同面對的問題；如何檢討關稅壁壘及貿易障礙，並建構良好的貿易平台與市場環境，發揮台灣、金門品牌更好的優勢與價值，應是兩岸交流中頗值得關注的重點。   其三，緊密更有效的環資保育。大陸船隻越界作業的問題，爭論許久，基於互異的治安管轄及國安問題，又讓這個問題顯得格外棘手；但若訴求地球只有一個，金廈海域也為兩岸共有，兩岸共同來維護海洋生態資源，打擊違法的採砂及捕漁行為，協力解決海漂垃圾與空氣品質問題，共構更安全、優質的生活環境，應較能爭取彼此認同。   總之，為落實「永續島嶼，美好金門」的施政願景，金門在兩岸關係上，勢必要扮演好「兩岸和平在金門」的角色；立基於今年豐碩的成果，我們自然期待來年能有更突破性的進展！

眾所週知，所謂安全，泛指人安事順，社會安定，民生樂利，至於消防則是異字同義，要「防」也要「消」，防範一切意外災害事故於未然，及時消滅突發災害於無形，兩者任務目的一致，都在維護整體安全，意義重大，價值無價，任重而道遠。   回顧地區離島，四面環海，環境特殊，早期肩負台澎安全屏障之責，現則扮演著兩岸互動交流橋樑角色，緣此，金門之整體安全與警消工作，顯得格外重要，尤以大陸、金門及台灣三地，每天出入往來頻繁，絡繹不絕於途，就事論事，安全與消防工作，只許「百密」，不容「一疏」，人人有責，不許置身事外，否則不豫之危安狀況隨時可能發生，所謂：「有備才能無患」，大家平日用心投入，則能減少一份安全顧慮與災害損傷，如此省本多利，有得無失，應為而為，何樂不為？   再說：地區幅員雖小，五臟俱全，長期以來，慘淡經營，各方同心同德，進步有目共睹，不惟中央重視，國際矚目，任何風吹草動，影響極其深遠。   僅就實體安全防護而論，儘管局勢緩和，共同追求永久和平，然而危及地區整體治安事故時有所聞，依然不斷發生，諸如毒品、偷渡、走私以及交通事故等等，在在俱與地區安全與治安攸關，何況還有涉及「共諜」案件，由檢方依法提起公訴者，爰特在此誠摯呼籲，保防工作一樣重要，當大家殷切希望地區經濟繁榮未來有願景之同時，萬勿遺忘「沒有安全，則無一切，沒有治安，何來安定」之警語，雖然此時非戰時，此地非戰地，但是種種狀況顯示，目前絕非太平盛世，可以門戶洞開，高枕無憂無慮。   提起「消防」工作，相信大家不乏有過親身目睹實際經驗。大至莫名火燒埔，小至因為失慎引起火災，導致軍民數十年植樹成果，頓時化為灰燼，一生辛苦打拚所獲之財產，毀之一旦，闔府幸福快樂，籠罩著愁雲慘霧，甚至波及鄰閭之生命財產安全，禍及至親友好，讓人膽怯心驚，有血也有淚，在此姑且不論大災小禍，都得勞師動眾，耗費大量資源，但見警消人員無怨無艾，總是分秒必爭趕往現場施救，直入火場，安危不顧，以救人滅災為天職，與警察人員一樣堅守崗位，一年四季，無時不在，無處不到，為疏解人民痛苦努力不懈。警察與消防團隊犧牲奉獻精神表現，力道強，士氣旺，績效亮麗，居功厥偉。縣長陳福海於接見高雄來金訪問消防隊長陳義豐一行人，繼水頭港消防分隊成立之後，料羅港跟著將成立消防分隊，即席表示力促其成，大家一致支持。   安全防護，範圍廣泛，其中包括「人、事、時、地、物」都在安全範疇之內，防火防災即是包括「天災、水災、意外災害」等，比重等量齊觀，綜觀警察與消防團隊成員英勇事蹟，斑斑可考，更有盡職負責，寧願犧牲自己生命，換取大家平安，流芳於世者，無怨無悔，令人佩服，但願大家對於警察與消防機關之人民保母與打火兄弟，心存感激，予以肯定鼓勵，更需大家保持時時警覺，檢肅奸宄，弭患機先，除暴安良，全力支持配合相關組織聯防，加強反滲透、反破壞措施作為，防止一切不法危安因素，發現週遭可疑情節，立即報警追查，見微知著，處處留心，檢點門戶，小心火燭，事事謹慎，有憂無患，踴躍投入義警義消行列，發揮耳目功能，共同負起保國、衛民、保鄉、保家、保命、保產之責任義務，確保地區整體安全，造福自己，也造福社會人群，大家安居樂業。

  陳福海縣長多次在公開場合強調說「金門故事」的重要性。他說，他一向喜用金門故事感動部會、說服中央，更曾經要求文化局要書寫金門163個村里故事，感動觀光客；同時5個鄉鎮也要各找1個亮點，讓觀光客不虛此行。   一直以來，先天資源的不足，限制了離島金門的發展；因為民生基礎建設的不足，使得產業發展落後、投資卻步，同時也讓擁有傲人觀光資源的金門，無法在觀光發展上大鳴大放。因此，甫上任便獲「五星縣長」殊榮的陳縣長，在擘劃金門的願景藍圖時，首重民生基礎建設，更強調施政要讓民眾「有感」，回應金門鄉親的需求；其中「說金門的故事」，便是重要的主軸之一。但到底什麼是「金門故事」，或也值得我們深入剖析與了解。   的確，金門有著不平凡的身世、坎坷的經歷。有道是：「冰凌花礪鍛心志，鬥雪藍梅嫵媚嬌。」苦難後的表現通常是更眩目、更不凡的。就地域而言，金門是離島中的離島，成為反共的跳板、民主堡壘之類的象徵，自有其不可推辭的因緣，這應該也是金門故事最大的基礎及源起，再加上特有的閩南風情、僑鄉文化，更足以構成金門故事的骨血，豐沛其不凡的內涵。今日的金門，看似已解除了種種束縛，也似乎有了巨大的轉變，但轉變的是表象，未必是心靈。因此，要談金門故事，還得先確認金門品牌的價值及其衍生效益。   就此，陳縣長上任伊始便力推「五鄉鎮，五亮點」計畫。陳縣長強調，金門的發展方向和廈門不同，相較於廈門都市化所帶來的繁榮，金門更要創造出與廈門不同的特色，特別是觀光服務業，應該塑造一鄉鎮一特色，每一個鄉鎮都要有一個帶狀的旅遊亮點，以吸引深度旅遊客群。例如，在徵詢地方意見，決定要在金湖鎮打造軍艦博物館後，旋即赴高雄做海艦勘察，要求國防部「靶下留船」；他要以永續經營的概念，把料羅海灣、新湖漁港做整體有效的串聯，並於將軍艦博物館拓展為軍事園區，呈現多元化戰地史蹟及特色。大、二膽島開放觀光，更要將烈嶼規劃成進出大二膽島的「出入窗口」，並結合向內政部爭取的「邊境小鎮計畫」為烈嶼帶來觀光人潮，全面性的落實、保全烈嶼的地方特色與精神，給青年找到安身立命的地方，進而帶動烈嶼觀光繁榮景象，讓烈嶼徹底「翻轉」。其他鄉鎮的亮點建設，還有金沙鎮則規劃金龜山、西園鹽場及金沙市區老街整合為主軸；金寧鄉以營造慢活休閒、古戰場為重點；金城鎮則以浯江溪、水頭及舊金城為觀光重點主軸等等。   如以上的規劃成真，金門將可由旅遊帶進階成完整的旅遊圈，並以各鄉鎮的特色亮點景區為號召，藉以達到真正的城鄉發展平衡，更重要的是能藉以保存並發展珍貴的軍事史蹟及歷史資產，並用金門豐沛的人文史蹟，向世人娓娓訴說金門動人的故事。   總之，負責任的講，許多人不是不支持金門，而是不了解金門。而「金門故事該怎麼說」，雖然各有各的說法與作法，但其目標理念應當是一致的；或許，金門的故事有講完的一天，但金門的品牌卻該保持潔亮與創新。就如：軍人可以裁撤、軍武可以除役，但金門的品牌故事不該隨之蒙塵。永懷家鄉，心繫金門，才能讓金門的品牌故事一代一代的傳承。