社論
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欣見縣政團隊推動金門「文化建設」工作卓然有成
──由烈嶼鄉舉辦鄉土產業文化品嚐會系列活動談起 就在本月中旬,烈嶼鄉公所假東林村複合式運動場,舉辦九十七年度發展地方農業產業文化系列活動「鄉土產業文化暨農產品美食品嚐會」。既有豐富多樣佳餚任君大快朵頤,也有自編自導自演輕鬆趣味助興節目演出供大夥觀賞,一舉多得,人頭鑽動,場面熱鬧滾滾,從頭到尾高潮迭起,效果豐碩,頗受好評。 當天風和日麗,萬里無雲。金防部指揮官陸中將、烈嶼守備區任少將、縣政府主任秘書盧志輝都曾應邀到場參與此一盛會,並與鄉長林金量、秘書呂合成、代表會主席方水萬等,共同為當地名產「香芋」代言促銷,期以藉此帶動地方經濟繁榮與進步,軍政密切配合經營金門。此一歷史悠久「軍民一家」優良傳統,已然成為金門地區軍民關係無可取代之獨特文化,而在烈嶼地區尤其深深感受得到,誠然難能可貴。 經過長期之傳承與共同努力,金門在「文化建設」、「教育深耕」、「產業升級」方面,不惟投下不少人力與財力,不斷進步,有目共睹。其中犖犖大者則有:廣邀地方文化工作者,蒐集出版金門文獻叢書,種類多元,內容充實,以供流傳典藏。此外,周而復始舉辦文化藝術活動及水陸大法會,鼓勵大眾踴躍參與,促使社會安定祥和。透過輔導與補助方式,積極落實維護歷史文化古蹟及閩南文化建築風貌。整修「朱子祠」、「海印寺」及「四古塔」,開闢「媽祖公園」,推動「一鄉一鎮一特色」、「村里社區活動」、「一校一才藝」,重根固本,蔚成風尚。更將觸角擴及大陸地區,加強兩岸文化與藝文交流活動,同時利用縣立社會福利館及文化局展示廳舍,經常舉辦包括電影欣賞、藝文書畫及文化藝品、圖片展示與競賽,增進全民加深瞭解中華固有文化歷久彌新,博大精深,凡幾年來,中央政府派員蒞金督考評鑑,頻獲嘉勉讚許,來自台陸人士,亦多交相讚譽。 又以烈嶼鄉為例,總面積14.851平方公里,設籍人口約為7300餘眾,乃離島之離島。居民刻苦耐勞,勤儉樸實,各行各業,人才輩出,諸如:軍中六將官,僑界有領袖,旅居汶萊華僑,佔有當地人口相當比例,並有兩人獲聘膺任「甲必丹」榮譽名銜。而在企業有翹楚,服務於中央院部會局或地方政府機關者,也都頗有成就,尤以在台鄉親自治組織健全,運作靈活,對於鄉親服務工作之推展與爭取,劍及履及,不遺餘力,贏得不少口碑。地方小,表現佳,何嘗不是「文化建設」工作發揮功效。 茲此地區文化藝術節又已正式開鑼,計劃要項內容,曾作大幅調整,一上演即轟動,顯見社會大眾對於「文化藝術」活動,踴躍參與熱忱有增無減。畢竟「汗水沒有白流」、「文化建設」工作之推動,對於發展金門觀光事業,振興金門經濟之影響既深且遠。 文化,是一種心靈的修為,藏之於內,行之於外。就其具體精神內涵而言,凡人日常「衣、食、住、行、育、樂」,皆與「文化」息息相關,相輔而相成。例如興修千年名剎,安放佛像,讓眾生膜拜心靈得到充分慰藉,其所昇華而出之無形精神力量,豈是有形硬體建設所能比擬或相提並論?! 平心而論,對於「文化建設」之投資,看似需要挹注大筆經費預算,亦且難以立竿見影,即時呈現出「量化」的績效,此如之前舉辦「碉堡藝術節」,綜其立意,皆在強調「戰爭無情、和平無價」,讓國人了解戰爭殘酷,毀滅人性,唯有和平,大家才能安居樂業。頓時國內外人潮如湧,絡繹不絕於途前來參觀,而國內外新聞媒體,更是大幅報導金門的精神、金門的歷史、金門的文化核心價值,而金門的聲名也就隨之遠播全球各地,留下一段永久光輝紀錄。 推動「文化建設」工作,意義非凡,亟需政府與民間密切配合,共同努力經營,不斷運用「文字」、「口語」、「電化」、「藝術」諸方式,舉辦推廣與宣導活動,同時投入「責任心」與「榮譽感」,使之發揚光大,永垂而不朽。
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再論戰役史蹟的保存與活化
二十世紀中葉,人類歷史上最重要的局勢就是東西陣營的冷戰(Cold War)。而冷戰最重要的火藥庫有三個地方:東西德的柏林、南北韓的板門店及台灣海峽的金門。 而今,世界冷戰的衝突點,命運各異。柏林圍牆於一九八九年被推倒,兩德統一。南北韓依舊對峙,朝鮮半島仍為世界火藥庫,板門店仍為神秘禁區。只有金門,在兩岸特殊的關係下,已解除戰地政務的統治、開放觀光,同時仍保存完整且豐富的戰役史蹟,世人可自由踏上金門島群,一覽世界冷戰及兩岸對峙的歷史場景(儘管太武山的中央坑道仍為軍事使用,但現已開放的軍事據點、小艇坑道已頗可觀),歷史意義不言可喻。 另外,從空間本體及景觀價值的角度來看,這些軍事設施服膺了防禦的基本原則,成為隱藏性的地景,與自然環境融合得非常密切,恰好符合當前生態環境及綠建築的準則,幾十年下來已成生態多樣、生機蓬勃的環境;一部份則是鬼斧神工之筆,化不可能為可能,充分發揮當時的土木建築之技術,也具體呈現當時戰地不屈不撓的精神意涵。是故,金門戰役史蹟之保存價值非常之高,類型也相當多元,不但是我國重要的文化資產,亦具聯合國教科文組織(UNESCO)世界遺產(World Heritage)的價值。 隨著金門的非軍事化,戰役史蹟的消失漸趨嚴重。走出戰爭威脅及軍事統治之陰影,無庸置疑是金門人的企盼,更是普世的價值,然而社會經濟體制的「去軍事化」,並不代表應該在空間景觀上的「去戰地化」。戰地景觀的特色,是金門不同於台灣各地、甚至是不同於廈泉漳等閩南城鄉的關鍵要素,在全球化一致化的浪潮下,保存戰地景觀是確保金門主體性的策略,也是觀光產業的利基。 今日,兩岸和解、金馬撤軍的趨勢非常明顯,閒置軍事營區愈來愈多,戰役史蹟再利用之議題已經浮上檯面,值得大家重視。對於零星、逐步釋出的戰役史蹟,勢必需要一些整體策略及配套措施,方能引導金門未來的發展。以下提出一些芻議,作為大家思考此一課題的起點: 1.以空間保存與再利用為手段,建立金門成為和平地景公園(Peace Park)、戰爭博物園區(War Museum)的發展願景,兼顧戰地歷史保存及自然生態保育。 2.編列預算,分年、分區、分項目進行戰役史蹟及軍事設施的普查研究,並評估其保存價值。 3.宜參考世界知名戰爭博物館之營運經驗,如法國諾曼第的戰爭博物館,在適當規劃的指導下,積極培育人才、進行財務分析、持續行銷宣傳,以確保永續經營。換言之,使得金門的戰役史蹟轉型為文化產業。 4.根據不同的保存價值,研擬不同的再利用對策。價值高者以原貌保存及情境體驗展示為主,其餘部分可根據基地條件的特色賦予不同的想像與可能性,並尋求現有法令的突破,如部分閒置靶場可改為實彈射擊(需要有效管理)、海岸據點可改成虛擬實境的電動遊戲場(需要軟體開發)、特色咖啡館或酒吧等,讓昔日的戰役史蹟成為今日的魅力空間。其中,從目前條件來看,以烈嶼環島車轍道週邊的據點最具再利用潛力,可優先推動。 5.積極協調軍方,移撥戰地政務時期的相關檔案,提供展覽、研究之用;並投入相關研究,在現有的基礎上,結合國內外知名研究機構與學者,更全面、系統性進行戰地金門的研究,彙整成果、出版推廣。 6.在這些動人的戰地歷史故事基礎上,鼓勵不同領域的創作,如地景藝術、電影、音樂、舞台劇等,媲美以越戰為背景、世界著名的「西貢小姐」(Miss Saigon)音樂劇;又如近日來叫好又叫座的「海角七號」,能以貼近土地與人民的觀點詮釋歷史與社會。 如果真能這樣,世界遺產的目標當不遠,金門前景則露曙光。
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建構藝術美感的金門島
台灣的經濟發展與國民所得水準不斷提升,但是居住品質、都市景觀、鄉村格調等問題,未獲改善。基此,文建會為建立生活美學觀並提升環境美感,特提出「台灣生活美學運動計畫」,將以五年廿億元的經費推動生活美學。為此,文建會主委黃碧端邀集建築、社區及環境美學等領域專家學者,在九月二日進行「生活美學運動座談會」,希望藉此喚醒台灣社會對生活美學的重視與實踐。 事實上,近年台灣經濟環境改善,國人常有機會出國,旅遊機會多的人常有一種感觸,那就是為什麼台灣的都市環境相較於國外的都市醜陋?相較於外國城市外觀沒有美感呢?也因此,文建會此項「生活美學運動」,業已獲得經建會通過,希望以四年計畫經由基層美感的培養,如:成立種子教室或舉辦體驗營之類的活動,再結合相關領域專家,輔佐地方,營造一個美感的空間,讓民眾在這樣的環境中,可以自由的想像,讓美學介入生活,讓環境有改頭換面的機會,希望讓美學可以介入生活,提升民眾的美感素養、創造美感城市、深耕美感環境。 其實何止台灣,事實上就金門而言,我們的建築外觀,乃至古蹟所在,有誰何曾以美學來論評呢?所見的中西夾雜、古今並陳的古蹟, 毫無美感;徒見一棟棟醜陋的現代水泥叢林,不但沒有美感,更談不上環保,這就是我們所見到的建物品味,如此品味,欲求生民有藝術美感,不啻緣木求魚!是以建議相關單位,積極提倡金門美學運動,正是此時,且應從建築物開始。 普遍提升國民美感應該是提昇公民品質的要項,因為國民若欠缺基礎的生活美感素養,我們就很難跟先進國家比較。長久以來,一些有品味的人總會發出一個嘆息:那就是「為什麼環境搞成這樣醜陋?」這就是因為全民尚未建構美學的品味,以致任令一些粗俗醜陋的建物充斥我們居住的空間,且習以為常;因為我們沒有美學的共識與品味。 就美學言,生活美學運動可分為兩大部分,一個是直接取決於美感,與生活有關;另一個是與藝術有關,兩者稍有距離。過去在視覺世界裡,藝術就是美,美就是藝術,藝術是為美存在的。可是現代藝術已經不是這樣了,藝術和美感是有點距離的,比方說公共藝術,為城市美感而建設的公共藝術,和純粹談公共藝術是兩件不同的事情,政府應該釐清這兩者的觀念。 而在推動美學教育時,跟生活有關的美感其實更重要;就從自己家裡開始著手。因為要讓市民站在室外看到建築的美感比較困難,還不如從看看自己家裡的茶杯美不美來得容易。因此如何培養公民從自己生活層面、生活器物著手,應該是培養公民生活美學運動的起始點。如何培養呢?可從教育著手,之前學校雖有美勞家事課,但始終未受重視,也因此造成今日整個社會充滿著髒亂、粗俗、乏味,其來有自! 每一個偉大的文化,都在實用之餘,以藝術表達生命的高潮,精神的最深節奏,內心的律動,重新獲得生命的中心,乃得真自由,真生命,美學之意義在此。是以在此金門以觀光為號召之際,若不能及早以美學來建構金門,則不但無法吸引知性旅遊,更無法與世界接軌,我們怎能輕忽!
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論大陸學歷認證的本末先後
馬英九總統日前接見兩岸清華大學校友時表示,政府已經準備承認大陸學歷,並開放大陸學生來台就學,目前教育部正在作業中,最快明年實施。這是馬政府延續兩岸開放政策思維,首度明確宣示教育鬆綁時程,兩岸在教育領域的交流將向前更邁進一步,可以樂觀期待。唯就邇來媒體評論或社會上正反意見呈現之疑慮,值得主導這項政策鬆綁的教育部予以重視,尤應廣徵民意,化解歧見,尋求共識,審慎策訂符合國家利益的開放政策,不要流於為開放而開放,在沒有完整配套情形下急就章地上路,否則後果堪慮。 國內對大陸國小、國中及高中學歷早已有認證機制,目前所稱採認大陸學歷、開放大陸學生來台就學,指的是專科以上學校學歷,茲事體大,是國家重大政策。主張採認大陸學歷者認為,這個政策符合高等教育多元化、國際化的趨勢;同時,當世界主要國家採認大陸高校學歷認證範圍逐年擴大,我們這項政策是與國際接軌,更是展現本身自信以及提升教育競爭力的重要環節。另者,支持這項政策者也認為,要承認大陸學歷,首先應承認台灣學生的大陸學歷,這是維護他們受教權、工作權的重大措施,有助於人才回流。 對開放政策持反對立場者認為,中國大陸學校素質良莠不齊,貿然開放不但會產生排擠效應,損害台灣學生、考生權益,更將衝擊就業市場,尤其是醫師、律師、會計師等專業團體更是強烈反彈。這些反對聲浪以民進黨籍立委蔡同榮日前在報端投書表示「陸生搶飯碗,威脅台灣安全」最具代表性,他認為這個政策將會衍生「教育敵人的子弟」、「台灣子弟讓出求學機會」、「台生大量到中國求學,接受洗腦、接受大中國主義與共產思想::,中國教育這些台生滲透台灣,比用武力攻打台灣更省錢、省事」、「形成台灣安全的癌細胞」等問題。這些疑慮固然有其論述基礎,但是細加檢視,實乃基於其視共產制度如洪水猛獸般的意識型態作祟,刻意鄙視中國大陸的心態使然,事實上,學歷認證與陸生來台並不等於來台就業,所以其論點前後矛盾,是偏於主觀的政治語言,缺乏說服力。 當大陸高等教育加速與國際接軌之際,兩岸高等教育交流是大勢所趨,採認大陸學歷與開放大陸學生來台就讀是必須面對的現實。有關這個問題,本報於新政府上台之後曾多次提出建言,殷望政府在政策未定之前,應就該項政策之核心問題,作整體性及多面向的政策思考,審慎評估,嚴謹決策。須知,凡事有其輕重緩急,政策推動應講求本末先後,因此,對於台生大陸學歷認證這個懸宕多年的老問題,我們一貫主張應該優先考量,以解決渠等返台繼續升學或工作之權益問題,唯其如此,才是符合憲法賦予國民受教權與工作權的核心價值。 政府制訂政策必然先採取保護措施,然後再求開放;採認大陸學歷與開放大陸學生來台就學既然是大勢所趨,但是正反意見分歧,建議教育部在政策形成之前,以公共論壇的方式,將政策構想方案提出說明,鼓勵廣泛討論,以集思廣益、凝聚共識,並依輕重緩急與本末先後之思維,從採認台生大陸學歷為起點,循序漸進,逐步推動採認大陸學歷、開放大陸學生來台就學之政策。
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金門文學館﹐傾聽島嶼的另一種聲音
──支持〈搶救戰地記憶‧推動成立金門文學館〉 〈搶救戰地記憶‧推動成立金門文學館〉,九月二十日的《金門日報‧鄉訊》,以此為題作專題報導,披露曾軍旅戰地、留下百萬字金門書寫記憶的將軍作家公孫嬿(查顯琳)辭世周年,他生前的同袍、文友王牌等人呼籲,「公孫嬿的文物、手稿必須保留下來,特別是他與金門一段軍旅因緣所留下的重要文學著作、活動紀錄」,專題報導也引述,「國立台灣文學館在台南建置後,學者龔鵬程、詩人羅門,金門籍詩人許水富,也都曾在不同的場合提出一座『金門文學館』的構想,為豐富金門文學的多元色彩,不必狹礙的定格在金門籍作家,也可以把軍旅、書寫金門的各省籍作家納入,藉由文學作家的著述、手跡、影像等文物的呈現,保存獨有的金門戰地、土地文學記憶。」 搶救,保存戰地與土地記憶,推動成立一座別於台灣、有特色的金門文學館。的確是一個有急迫性的好構想,然而,「金門文學」如何定位,「金門文學館」如何規劃,又是一個嚴肅、必須深思的課題。 自古文風鼎盛,金門被賦予「海濱鄒魯」譽稱,中國沿海十多個島縣,金門曾以「文風」獨領風騷;但風華之島,在飽受盜匪、戰亂、移民,不確定的島嶼生存與政治動盪因素後,文氣持續、文風發展,都受到嚴重的斷層;一九九二年金門解嚴以前,文史、文學著作,可說極度匱乏,能有文學創作出版、流傳的本土作家,屈指可數,因此,一九八七年,文史學者龔鵬程才會觀察到金門等離島的文學書寫「還沒有發展出一個類」。受制於戰地、軍管環境,與外界聯繫、文化刺激不足,或是金門文人們無法專注創作,也難以創作出優秀具代表性作品的一個重要因素,反倒是一批曾軍旅金門的作家,諸如公孫嬿、洛夫、弦、商禽、管管、楊牧等,在金門留下不少可供傳唱的小說、詩作,著稱如公孫嬿的〈得月樓〉、洛夫的〈石室之死亡〉、弦的〈金門之歌〉、商禽〈逢單日的夜歌〉、楊牧〈料羅灣的漁舟〉等,此外,以《正氣中華報》、《金門日報》共同《正氣副刊》為發表主力的園地,也出現了軍中作家大量的「戰鬥文藝」書寫;「戰鬥文藝」雖非「文學主流」,甚至飽受爭議,卻不能否認它是反共時代的現象、產物,公孫嬿也不諱言「我以戰地為背景取材的文藝創作,散見於各報刊雜誌,這就是古今中外都沒有過的『戰鬥文藝』。」因而,走過烽火、反共歲月後,再來看待過去,「軍中作家」、「戰鬥文藝」,曾經充斥金門閱讀時空的特殊文類,也必須客觀地予以重新評價。 別於台灣的文學環境,曾經存在於金門的「戰旅作家」、「戰地文學」,在金門土地上存在過、烙下痕跡,但在以金門人、金門土地本位思考的認定標準下,可以是「金門文學」的一部份?一如論述「台灣文學」者,影響台灣文學、閱讀,卻長期生活在大陸、飄居海外的張愛玲給「排除」;國立台灣文學館的作家影像,也少了身在海外、現代詩影響無數文學心靈的鄭愁予。 「台灣文學」所產生的論述爭議,是否也發生在「金門文學」身上?繼《金門文學》後,二○○三年起,金門縣政府與聯經出版公司合作推出三輯三十種《金門文學》叢刊所收錄的三十位作家與作品裡,人物中有原籍金門、卻出生在南洋的作家,所有作家作品也有很大一部份與金門無關,但通通被歸為「金門文學」,如以土地的扣合度嚴格來論,「金門文學」的文學標準判定是有爭議的,但如以「金門籍作家作品」呈現,爭議性自然降低,但「金門文學」所創造的模糊空間、發展未定論,也等於在「金門籍作家」的「金門文學」之外,也為非金門籍作家書寫金門的「金門文學」或「文學金門」保留了一個迴旋、發展的多元空間。 正如《鄉訊》的〈搶救戰地記憶‧推動成立金門文學館〉專題中引台灣文學研究者應鳳凰教授的觀點,「談台灣文學而不提戰地文學,那這台灣文學就是不完整的」; 同樣的,談「金門文學」而忽略了一批軍旅作家的作品,那麼,「金門文學」也是不完整的,推動成立一座金門現代文學館,如能在本土作家之外,也以包容之心、廣泛納入本土以外的作家與金門土地的生活、書寫經驗,那麼「金門文學」與「金門文學館」的文學風景就更獨特、可觀了!
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金門應該把握機會扮演更積極的角色──從大陸毒奶粉事件談起
大陸毒奶粉事件愈演愈烈,重挫了中國食品安全的聲譽,有中國媒體用「食品安全的九一一事件」來形容醜聞的衝擊,顯見其不僅是中國的災難,世界各國也將隨之進入高度警戒狀態,深恐一不小心,就跟著倒楣。大陸的奶粉買不得該怎麼辦?報載,許多大陸民眾和台商利用金門小三通,透過親友或觀光的機會攜帶奶粉回大陸,所以最近金門商家最「夯」的熱賣的商品不是特產或高粱酒,而是「台灣進口」的奶粉。搶購奶粉成了金門遊的必備行程?說來有些可笑,但也曝露出兩岸產品的優勢、劣勢與機會,值得我們深入探討。 平情而論,對中國而言,毒奶粉事件絕非偶發,而是中國諸多食品安全事件的其中之一,較為廣知的便有:安徽阜陽的毒奶粉、河北用「蘇丹紅」造出的紅心鴨蛋、上海的陳年月餅、豬肉的瘦肉精事件、魚類的避孕藥與螢光劑事件、假黑木耳(摻雜使用「問題木耳」)事件、毛髮醬油、地溝油、北京「陳化糧」、石蠟火鍋底料、無根豆芽事件、人造蜂蜜、變質豬油、家樂福沃爾瑪出售問題壽司及過期食品,乃至這次中國三大乳品品牌│三鹿、蒙牛、伊利因為產品內含三聚氰胺的毒奶粉事件等等;無怪乎大陸有句順口溜說:「吃葷怕激素,吃素怕毒素,吃飲料怕色素,吃什麼一點沒數。」大陸「問題食品」之多、涉及範圍之廣、造成惡果之重,簡直已經到了令人談「食」色變的地步。對照甫結束的北京奧運、殘障帕運,中國企圖塑造的世界強國的美夢,可說都被「奶」給毀了,由此再深究中國一切為政治服務、行政體系爭功諉過的現況,兩岸政府、民企的競爭優勢,似乎不辯自明。 毒奶粉對大陸來說,或是場中國品牌的浩劫,對台灣而言,亦是一回警訊,一回堅持台灣品質、堅持競爭優勢的警訊。因此,面對中國林林總總的產品安全問題,我們沒有見獵心喜,反而對兩岸經濟、產業的日益倚重而備感憂心。大陸製品病入膏肓,台灣產業也難免重感冒;隨著兩岸產業的連動與密切,台灣已無法置身事外,我們該想清楚的是,那兒才是我們的停損點?該怎麼做才能讓台灣的經濟、產業損失降至最輕? 台商、陸客大老遠從金門買奶粉到大陸,讓我們看到了契機。金門有否機會成為兩岸的精品中心,甚而引進國際級的檢驗、驗證機構,為兩岸的製品質量把關。事實上,台灣精品早國際享譽,中國也不乏高優精品,如若只是因為不爭氣的業者、鄰居,而讓兩岸精品同時為城門失火下的池魚,想誰都不樂見。或許最好的把關方式,便是在兩岸的門戶│金門,發展各類產業的精密驗證技術及知識產業,如若金門成為兩岸精品的集散地與保證區,何愁金門經濟不隆盛、不發展?選擇金門的理由,主要在於區位優勢,因為金門可以最快速的匯聚兩岸資源,並成為兩岸行政的緩衝區與防火牆。如何確保大中華經濟圈的連動停損,並維持最大的國家利益?金門,或正可以扮演關鍵的角色。 佛典云:「功不唐捐,法不浪施。」為者常成,行者常至。金門總該把握每次振起的機會,積極營造自己的未來,莫讓事件僅止於教訓。
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金門適合發展博弈事業嗎﹖
行政院長劉兆玄在行政院院會中裁示:「離島以博弈除罪化做為推動方向,並納入經建會未來建設計畫中。」爭議十多年的觀光博弈開放案,似乎終於有了眉目,但也再次引起各方不同意見的爭論。地區民眾認為:「金門的治安一向良好,民風也純樸,所以不贊成設觀光賭場。」不可否認的,觀光賭場可以繁榮地區經濟,卻須承擔治安問題,交通和民生建設能否配合都是重要關鍵,即使能夠克服,觀光賭場也是不宜設在金門。 行政院也做了民調,結果金、馬、澎三個離島有49%支持,台灣本島則是53%支持,平均支持度是51%,不支持是23%。前些時日,烈嶼鄉民意調查也高達百分之八十二的支持率。可見民眾為了發展觀光,一直希望立法院通過博奕條款,但這是否真正代表大眾期盼? 其實,博奕條款之利弊得失爭議甚大,朝野聲音不同,行政院只能低調進行溝通,希望藉由立委的支持,讓離島能夠在特定區域內設置觀光賭場,比照美國同意在有印地安居民之地區設置賭場,以照顧弱勢地區居民,事實上,金門與其他離島是不同的,至少我們非屬弱勢地區。博弈除罪化的範圍,有的強調得與觀光產業相配合,不是專為賭博而開放;而「反賭博合法化聯盟」獲悉後更是反應激烈,痛批政府決策草率,不排除示威抗議。此一議題,爭議時間會長達十幾年,主要是因為其不僅牽涉經濟利益與地方發展,同時也將對當地產業及文化造成影響。由於面向甚廣,因此,贊成者常常以國際成功案例來強調其經濟及就業效益,而反對者則高舉道德大纛,認為賭博合法化將造成不少家庭經濟崩解,政府得付出數倍社會福利代價,甚至將造就全民皆賭的景象。倘若以客觀的經驗來看,美國絕大部分的州都已開放賭博,但實際上真正比較有經濟效益的只有拉斯維加斯。不過許多人以為,拉斯維加斯的賭博事業是國外觀光客所支撐起來的,但事實上拉斯維加斯的客源有75%來自鄰近的大洛杉磯,因此,造成洛杉磯通往拉斯維加斯的道路,加州政府都不予修護,主要是要減低洛杉磯居民到拉斯維加斯賭博的動機。以美國同為賭場城市之拉芙林為例,幾乎同樣的設備,但與拉斯維加斯的業績相比,卻是天壤之別,主要也是它處在沙漠中,在交通上就不太方便。所以假如大眾認為金門開放賭場便可改善離島居民生活,甚至躍上枝頭變鳳凰,不免也太天真樂觀。 從另一角度看,博弈事業只有錦上添花效益,而無雪中送炭功能;因此,無論是否真能開放離島博弈事業,金門的發展都不應以博弈事業作為發展主軸,更不應該將其視為救亡圖存之策,也千萬別把博弈當作是金門發展的唯一賭注。 其實,賭博造成的禍害,有時不容易察覺,很多人認為與賭博相關的各種負面後果,往往是十分間接的。一九七五年,美國有學者研究指出:青年人往往比老年人更容易為賭博活動所吸引;有一些博彩活動,例如透過角子機或遊戲機進行的博彩,更是以青少年為主要對象,部份年輕人更會因參與這些活動而染上嗜賭之習性,也會讓青少年認為賭博是「正常」的行為。就算青少年或兒童未能直接參與賭博,但當有機會接觸賭博的環境及氣氛時,對他們也有重要的影響。美國的賭城拉斯維加斯在十多年前開始大力拓展「賭博旅遊」,不但針對成年人,還包括一家大小。該地在九十年代陸續建立的渡假酒店和賭場,都附設兒童遊樂設備。讓家長們一邊在賭檯上搏殺,孩子則在另一邊玩,他們還認為參與賭博是成長後之必然行徑。這種鼓勵賭博,污染下一代的賭博參與,其影響將是長遠的。 成長中的青少年和兒童一旦涉及賭博活動,輕則對學習生活有所放棄,也會把原有特定用途之金錢,例如午餐錢或購買學習用品之零用錢拿去賭博,而且比沉迷電動玩具還嚴重。美國早於三十年前便發現不少犯輕微罪行的少年或兒童,就是因為涉及賭博而促成嚴重的犯罪行為。成人世界往往把賭博問題看得太輕率,政府也經常以不恰當的動機和不合適的考慮來處理賭博問題,同時也過度看輕賭博對兒童及青少年人的壞影響。因此,金門如果想讓博弈合法化,更須慎重考慮未來的深遠影響!
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何妨給予檢調機關一點鼓舞的掌聲
最近一段日子,國內政經紛擾,大環境回暖緩慢,藍綠互嗆,口水不停,反對者放大檢視,執政者動輒得咎,族群融合拚經濟,猶待大家持續努力,否則,善良百姓豈有寧日乎! 民主自由社會,講求依循法制,倘若無限上綱,祇有自我,漠視於人,只要我喜歡,有什麼不可以,何來民主自由真諦,那有公平與正義?且看芸芸眾生之中,不乏目無法紀,我行我素,為所欲為,肆無忌憚者,不惟荒公廢事,虛耗大量國力,浪費社會資源,影響所及,民心浮躁,致使國計民生大計難以落實推動,高度行政效率無以發揮。 勇者李慧芬,揭開SOGO案黑幕,引發國務機要費弊端,貪墨者將國家當吾家,國與家不分,視公款為私項,明知(國務)不同(家務),疑將購置私用物品,取其發票於國務預算經費項下支應,一堆外交機密謊言,從巴紐案及南線專案不攻自破,不惟國家蒙羞,亦且貽笑國際。 立法委員邱毅,堪稱『現代鬥士』,愛國家,愛台灣,見義勇為,追求真理,勇往直前,挑戰邪惡。使得許多自命清高,壞事作盡之官宦政客,人人自危,惶惶不可終日。有人稱之『揭弊英雄』,邱委員當之無愧矣! 由於勇者與鬥士,結合名嘴公開論政揭弊,頃繼國務機要費等重大弊案之後,但憑鍥而不捨,又將跨世紀大醜聞「洗錢」案公諸於眾,卒使權傾一時的假聖人銳氣重挫,從峰頂掉落谷底,迄至目前為止,經由檢察機關裁定,責成治安機關列入<境管對象>者已逾七人之多。有誰相信一個自我標榜出生農村三級貧戶的台灣之子,竟能一步登天,也想一手遮天。曾幾何時,那句猶言在耳,得意忘形,脫口而出的「都已當選了,那嘸要按怎?」的風涼話,如今竟然成為曠世笑料。俗云:「囂張沒有落魄久」,天理輪迴,屢試而不爽。 對於「洗錢」這個名詞意涵,一般人並不全然了解,但都概略知道,即是利用其職務上之便,而以不法之手段方法,透過人頭將不法所得之款項,輾轉匯入人頭帳戶,終而轉為己有之目的是也。下野政客,在朝作案,既貪又腐,集「吃案、包庇、隱匿公文、洩密」犯罪之大成,置國家利益,人民福祉於不顧,國人怎不痛心疾首,群起撻伐呢? 月來國內外新聞媒體,競相深入採訪,大幅詳加報導,盡心盡職,期以滿足社會大眾知的權利。儘管全案尚在「偵查不公開」階段,然而涉犯早已紛紛浮上檯面,社會一般反應,無風不起浪,何況有人指證歷歷,因而眾人寧願信其有,不願信其無。緣此,在此呼籲作惡多端者,與其強詞奪理,不如坦然面對講出良心話,與其求助禪師,不如早日向全民坦白! 政府希望平民百姓安分守法,是法律人更應崇法務實,難道忘了起始倡言「清廉執政」?何以言而無信,說得出,做不到?世上人民最大,皇親國戚,豈可橫行無忌?甚至可以干預國政,介入喬人事,通關卡,早在國外置產開戶,且將鉅款利用人頭匯往鄰國,人頭帳戶一一曝光,案情愈滾愈大,事實愈描愈黑,茲此強辯真金不怕火煉,信者恆信,不信者恆不信,凡人都有自我判斷能力,那有愚民呢?況且天網恢恢,疏而不漏,真象終將大白。不然,司法衛道精神,那裡去了! 檢調機關,職司揭奸發伏,既是人民的後盾,司法尖兵,更是人民安心,社會安定,國家安全的堅定磐石,有謂:司法為維護社會公平正義最後的一道防線,神聖不容任意侵犯,特偵組面對各方交相指責與質疑,老神在在,不為所動,依循經驗法則,講求法定程序,穩紮穩打,依法行事,平心而論,應予支持,一切交給司法,給予一點鼓勵,讓全民督導與期待,轉為加油打氣破案的力量,不是更好嗎? 馬英九總統一再宣示「端正政風、澄清吏治」政策不變,興利與除弊決心堅定,檢肅貪污絕不手軟,只要貪瀆有據,不論其身分如何,職位大小高低,一律依法究辦。相信絕大多數檢調人員公忠體國,厥盡職責,義薄雲天,無怨無悔,面對當前進入偵查的貪腐諸案,相信必能秉持鍥而不捨,勇往直前,突破重重難關,有決心也有信心立威置信,給國人一個交代,給社會一個公道,國人自可拭目以待。
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在役轉化﹕建立金門軍事博物館系統的第一步
今年八月二十三日,馬總統在金門宣示「從殺戮戰場到和平廣場」的政策宣言,做為宣示兩岸邁向和平的起點。在此具歷史高度的政策方向上,整合性地保存及活化利用金門獨特軍事資源,應是「金門和平廣場」的主要內涵。而和平廣場的最重要發展構想,應是金門軍事博物館的整體系統之落實。 為什麼金門如此重要?自一九四九年起,金門歷經了數次重要的戰役,為了抵禦共產集團的軍事威脅,金門興建了各類型軍事設施(營區據點、坑道、轍車道、反登陸及反空降設施等),數量之多、密度之高,舉世少見。另外,因應「戰地政務」推行,實施涵蓋了政治(管)、文化(教)、經濟(養)與軍事(衛)等層面的建設。這樣的歷史過程,造就金門擁有獨特的軍事地景及戰地文化,是我國、甚至世界重要的資產。是故,軍事博物館系統的建立有其必要性。 但自從兩岸逐步和解且實施精實案以來,「去軍事化」及「去戰地化」是金馬歷史的戲劇性轉折。大量駐軍裁撤,除了造成地方經濟的影響外,更使得許多軍事據點、營區以「平封戰啟」的方式加以管理。但坦白來說,「平封戰啟」就是一種荒蕪的狀態,平白讓可供戰地體驗、軍事觀光的資源閒置浪費。 因應兩岸和解與世界和平的趨勢,以及兼顧國防安全的基本需要,如何整體規劃金門的軍事資源,並導入「在役轉化」的共存共榮觀念,應該是解決現有開放(地方需要)與限制(國防安全)二元對立僵局的一種思維。何謂「在役轉化」?簡單地說,就是希望軍方在既有的戰訓本務之外,能有限度、有條件地開放軍事營區,使之成為軍事觀光的對象。因此,我們所主張的「在役轉化」,不是要停止目前國防精兵保衛政策,也不是要轉變、降低國防防禦功能,而是要提昇與附加金門戰役史蹟觀光價值為目的,成為地方經濟發展與國防安全的雙贏策略。在役轉化,就是要建立一種整合軍方、金門國家公園、金門縣政府三贏方案的策略聯盟。 「在役轉化」是成立軍事博物館的起步和關鍵。它至少有幾項效益:一、打破「零和」,促使軍事任務與觀光發展共容的模式;二、使暫時失去優先軍事任務,但仍具獨特魅力之軍事設施,得以適度開放;三、改變「平封戰啟」成為「平開戰啟」,以保持軍事動員的能量;四、藉由博物館展示,提倡全民國防,並彰顯國防文化。 在役轉化的觀念並非新東西,鄰近的韓國實施地非常成功。在南北韓交界的軍事設施地區,韓國以三種主要方式讓觀光得以進入軍事禁地。第一、以國防安全為主的觀光模式:如江原道鐵原第一隧道(北韓偷偷挖掘、潛入南韓境內的軍事坑道,後被發現而炸燬北韓境內段,留在南韓的部份則轉化為觀光資源),採申請制進入,在限定範圍與時間內活動,並規範觀光行為,如禁止拍照、背包集中管理等。在這樣的管理下,軍事氛圍十分濃厚,可將遊客帶回昔日兵戎相見的對峙年代,亦彰顯了南韓守軍保家衛國的卓越貢獻。第二、國防安全與觀光活動並存的觀光模式:如38度線非武裝區,採取了總量管制的申請方式進入,限定範圍及路徑開放參訪、拍照,並由軍方或專責人員負責解說。面對視線可及的神祕北韓的威脅,亦能讓遊客感受到國防的重要性。第三、以觀光活動為主的管理模式:如首爾水原市「插橋湖軍艦博物館」,利用軍方移撥之軍艦裝備,作為展示參訪之用,由地方政府加以管理,同時並將博物館所在地的漁業村落規劃成海產賣店街,藉由博物館所引來的人潮帶動地方產業。 是故,在役轉化並非不可行,相反地,它會是軍方與地方共榮共存的一種途徑,盼各界捐棄成見與本位主義共同思考。金門及其軍事博物館,會是展示中華民國在台灣之國軍最榮光歷史的所在。
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建構金門養生文化村
台灣自西元一九九三年十月起,65歲及以上的老年人口比率,就超過總人口的7%,成為聯合國定義的「高齡化社會」。依行政院經建會推估,至西元二○一○年時,台灣老年人口比率將會增加至14%,成為所謂的「老人國」。基於此項勢必到來的社會趨勢,台塑之神王永慶早已不惜鉅資,率先踏入老人安養這領域,在桃園縣龜山鄉林口台地的紅土山頭上;在這片所謂「視野寬廣,花草茂盛,環境清幽,頗有田園風味」土地上,以鉅資積極打造長庚養生文化村。 這處號稱「各幢樓房的設計完全符合銀髮公寓的要求,室內、室外都有寬敞的活動空間,更有銀髮學苑、運動公園、文康活動中心等完備的公共設施」,不但革命性改變傳統養老院狹窄、死氣沉沉的印象,更因「規劃日常和年度多元豐富的活動」,使銀髮族「在完善的空間和設施中,享受多采多姿的休閒生活」的養生村,與其說是養老院,不如說是銀髮族的另一個人生桃花源。相信定可帶動國內養生村的經營模式,令人不得不佩服他高瞻遠矚的眼光。 他山之石可以攻錯,對金門而言,我們無法對台塑此項「老吾老以及人之老」,「鰥寡孤獨廢疾者皆有所養」的工程作任何評價,但就金門天清地朗環境言,就金酒之資源上言,若能有效整合金門今日諸多福利資源,有效運用,進而招攬台塑來金建構金門養生村,吸取他的經營理念,不但可解決社會問題,更可站在時代尖端,招攬商機。因此我們積極建議相關當局,是否早日注視此項社會工程? 由於長庚養生文化村,著眼在老人安養的自費市場,是王永慶進軍健康退休產業的起步,醫院、醫學院、護專、急性醫院、慢性醫院、兒童醫院系列醫療王國的延伸。更因由於投資金額龐大,是政府推動「照顧服務產業」發展政策以來,最大的一筆民間投資,所以土地經內政部、經建會等跨部會同意認定為「國家重大建設」,以特案方式通過其都市計畫變更,就此而言,若金門急起直追此項工程,相信必可得到中央有效奧援,是以我們何樂不為呢? 然而由於台塑以資本主義的理念來經營,讓人有富人養生村之諷;但我們主要是著眼於他的建構理念、經營模式及先進的養生概念,是銀髮族的另一生於斯,歡於斯,逝於斯的園地,而不是一處毫無生機,孤寂、不堪、簡陋等待死亡的人生。是以若能吸收台塑管理理念,以老吾老以及人之老,鰥寡孤獨廢疾者皆有所養的悲念來推動,再以金酒之資源,改變法令,將今日縣府各種福利,落實於此項工程及費用,進而引進外商,招攬商機,這才是資源相生,大利於後世的世紀大工程,我們怎能輕忽呢?我們又怎能以資本主義來看待呢! 「老吾老以及人之老!」不但是人性的光輝,更是政府的責任;況且這是每個人都須必經的過程,因此,如何建構安全、舒適、人性化的安老環境,豈僅是為他人作嫁而已,是以面對老人社會的來臨,面對我們都會老的結局,若能建構一人性、舒適、養生的老人村,則何只是功德一件,何只是鰥寡孤獨廢疾者皆有所養的實現呢?
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把握兩岸新局勢開創金門觀光發展新契機
兩岸關係又有新發展,日前中共中央臺灣工作辦公室、國務院臺灣事務辦公室主任王毅在廈門舉行的「第三屆海峽西岸經濟區論壇」中發表演講,宣布開放大陸十三個省市居民,今後可以赴金門、馬祖、澎湖旅遊,並經金門、馬祖、澎湖赴臺灣本島旅遊等促進兩岸交往的新措施。對此,金門縣長李炷烽與地區旅行業者表示相當肯定,認為對兩岸關係深具意義,並對金門觀光發展更是一大利多。 針對兩岸此一新局勢,無疑對金門觀光發展打上一劑強心針,不少旅遊業者相信,未來絕對會為金門帶來更多人潮與商機。為此,縣府也特於日昨邀集地區旅遊業者召開座談會,希望加強旅遊產品包裝、行程規劃等,並避免各自削價競爭,以促銷金門觀光。 由於大陸將開放十三省市居民可經小三通遊台灣,金門也因擴大小三通,行政院將開放大陸觀光客來金旅遊免簽證,這是金門觀光事業風雲再起良機,不過,地區準備好了嗎?不僅業者應把握機會,研擬待客之道,相關單位也應協助做好相應的配套工作,以為金門觀光發展開啟歷史新頁。 老實說,地區自開放觀光,曾有過一段輝煌黃金歲月,當時,三天二夜金門遊,團費叫價上萬元,當年,金門觀光發展可說前途一片看好,然而,曾幾何時,由於業者一窩蜂搶進,甚至變相短利經營,惡性競爭結果,導致金門觀光業每下愈況,三天二夜金門遊,如果只要五千元,扣除機票錢、住宿費用,試問,到底剩多少利潤可言,因此,採取低價策略,絕對不可能享受到高品質的旅遊服務。 再以大陸觀光客來金旅遊為例,以前雖然人數不多,但也因市場削價競爭,導致旅遊品質備受爭議,經惡性循環結果,已嚴重斲傷金門的觀光事業,未來,陸客來金,這些惡習務必澈底改進,如何使他們賓至如歸,要吃得好、住得好、玩得高興,別把觀光客當成採購團,這些等等,業者都應該認真思考,而不是抱持賺一團是一團的心態。 地區發展觀光,除了旅遊業者應該省思,政府相關部門,也應研擬一套應對機制,諸如獎勵優良觀光業者,協助規劃優質旅遊行程,加強市場稽查,扼止削價競爭,汰劣存優,提升地區整體觀光品質。 再者,為因應未來觀光發展,地區旅遊業者希望中央能積極加強對金門的空中、海上交通建設,以滿足開放陸客來金後的交通需要,但是,相信這一點我們絕對還沒準備好。畢竟,眾所周知,每逢年節,甚至暑假,台金空中交通一票難求,長久以來一直倍受鄉親所詬病,日昨就有一百三十位及昨日又有近百位台灣旅客,搭機來金卻無船位中轉到廈門,這是海上交通一項警訊,未來開放陸客經金門中轉台灣觀光後,則可以預見,台金機位一票難求窘境更將雪上加霜,民眾擔心,金門機場還沒擴建,能否增加航班、能否引進華航或者國外航空公司等航隊,甚至能否自組航空公司,這些都是民眾討論焦點,今天如果不快速尋求解決,發展觀光談何容易,民眾更擔心,到時如何確保鄉親行的權益,值得中央重視儘速改善,避免屆時交通一團亂,引來民怨。 報載,大陸目前每年從廈門坐船「海上看金門」的大陸民眾就超過百萬人,因此,未來來金旅遊陸客具有龐大商機,然而目前這還只是憧憬,先把不合時宜法規鬆綁,做好各項旅遊規劃,解決海空交通問題,才是當務之急。
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此橋非彼橋﹐大台灣主義又來了
──從自由時報自由廣場一篇投書〈只想金廈大橋‧不想重建危橋〉談起 辛樂克颱風造成全台十三死十三失蹤,昨(十七)日的《蘋果日報》頭版大幅圖文報導〈明隧道活埋‧7罹難‧死得好冤〉,呈現遭土石流活埋的屍身,慘狀令人不忍卒睹;颱風也造成后豐大橋等多座橋樑斷裂,有死有傷有失蹤。天災,也可能是人禍,同樣是悲劇。橋斷、人斷腸,是藏了太多政府工程建設需要痛切檢討的地方。但在天怒人怨的此時,把一座象徵和解、追求人類和平普世價值,而且止於構想中的「金嶝大橋」也扯進來,未免太扯了!被颱風沖垮的后豐大橋,在醞釀中的金嶝大橋,此橋非彼橋,互相牽扯,再一次曝露的,不是「大中國主義」,而是「大台灣主義」。 〈只想金廈大橋‧不想重建危橋〉,九月十六日《自由時報》A13版自由廣場以如此頭題處理三則讀者投書,其中署名「黃添木」的讀者,引述馬英九到金門參加八二三砲戰五十周年紀念活動時,宣示評估興建金廈大橋––「金嶝大橋」,全長八點六公里,預估造價一○一億元,馬英九已指示經建會要在年底前完成評估報告,行政院長劉兆玄也表示,金嶝大橋興建計畫將納入兩岸協商議題;讀者黃添木根據金嶝大橋所需的「一百億」興建經費痛陳「一百億建金門到廈門的大橋,是多麼大的手筆!但是,台灣的危橋怎麼辦?一直到今天,辛樂克颱風造成后豐大橋、甲仙橋、五虎寮橋、牛眠橋都斷了,有人死了,我們才知道台灣還有那麼多危險橋樑;透過新聞報導,我們才知道二十多億元的危橋整建預算無故消失,才知道千億元擴大內需預算竟然只有一億是用在危橋改建。甚至,連國民黨黨鞭都痛批,今年五月時就已經要求交通部全面檢討危險橋樑,但評估報告都出來,馬團隊卻還是什麼都沒做!」讀至此,我們不得不肯定這位投書者因為災情,關切、批判政府施政,為受苦無告民眾代言的用心,但接下來的類比、說法,就顯得意氣、離題了,他寫道「馬政府,你們根本是在殺人啊!今天因為斷橋而喪命的人,就是因為你們這個執政團隊根本沒把台灣人民放在心裡,只想建著金廈大橋,只想著積極促成兩岸統一,只想著諾貝爾和平獎!」「去死吧!你們這些可惡的國民黨!可惡的台灣米蟲!」 一篇前段尚稱引述有道、後段卻是論述流於情緒的讀者投書,《自由時報》做大處理,原不值我們為文作評;〈只想建金廈大橋‧不想重建危橋〉,看似件有感染力的議題類比,但又風馬牛不相干;看似在批判兩岸統一心態下的「大中國主義」,實則十足反映了「大台灣主義」。在這「大台灣主義」架構下的「台灣意識」,逢「中」必反,管他和解、和平,管他金門,一座橋,如蓋在屬金門島內的金、烈,台灣乏人關心、聞問,一旦向島外延伸到大陸,台灣內部隱藏的反對聲浪就出來了! 一九四九年以後兩岸分離,地理屬福建、治權屬台灣,金門人陷入台大教授楊永斌以台灣為中心的「未淪陷的大陸人,講閩南話的外省人」不確定心理、自我調侃處境。在所謂「台灣意識」、「台灣優先」、「台灣獨立」的基本教義者眼中,儘管半世紀來,金門與台灣的互動早已形成政治、軍事、經濟的生命共同體,金門人在前線捍衛台灣安定站了五十年衛兵,幾十萬金門人力、人才也投入台灣的現代化建設發展,表面上金、台融合一體,是一家人,但一涉及金門與大陸的關係、互動,金門立即不存在於台灣地圖、台灣人思考中。在「大台灣主義」下,台灣是「老大哥」、金門是「小老弟」,強勢的老大哥隨時可以踢走弱勢的小老弟。 一九九四年年底,台灣省市長選舉期間,民進黨主席施明德以「台灣的子弟兵,置於險地可能淪為人質」為支撐理由提出「金馬非軍事化│金馬撤軍」主張,引發軒然大波後,無黨籍立委林正杰即注意到「大台灣主義」現象,並要金馬人勇於批判「大台灣主義」,林正杰說「金馬是攻擊性的跳板、不是保衛台灣的長城」,又強調「金馬的未來必須奠基在對『大台灣主義』的批判上:結束《金馬安輔條例》特別法、停止金門國家公園計畫,由地方主導,重新分別擬定金馬綜合計畫。金馬與大陸進行有別於台灣的特別的、直接的貿易關係;金馬與廈門小三通,在經濟活動上自成一生活圈,在政治上成立金馬特別行政區」。 十四年前,林正杰的真知灼見,跑在前面的言論,包括軍事特別法廢止、與大陸小三通,已一一實現;停止國家公園、成立特別行政區,仍在檢討、推動中。然而,林正杰籲請正視批判的「大台灣主義」,仍然存在,且在金馬與大陸小三通後,金馬愈來愈成了台灣意識下的「邊緣」、「邊陲」之地。 颱風台灣斷橋、和平兩岸建橋,被混為一談的言論,看似小題大作,卻再次引發我們對置身「大台灣主義」下金門處境的無限感觸,金廈和平大橋何辜,金門人何辜!