小三通自2001年試辦迄今，已走過十一個年頭，中間經歷了無數波折。從初期雙方各說各話，到近期往返人流迭創高峰，現在的小三通早已今非昔比。昨天在廈門舉行的第三屆海峽論壇，又再宣布了兩項對金門極為有利的新政策，包括規劃六月底上路的福建地區居民赴金、馬、澎自由行，以及立即上路的廈門暫住人口來金延伸旅遊。這兩項新政策，將是小三通富縣利民的最重要開端！   今年的元月二日，是小三通首航屆滿十週年的特殊日子，當天本報特與廈門日報共同推出了一份特刊，除了詳述小三通的發展歷程，並從各個方面凸顯小三通的特殊性與無可取代性。單就往來人流數而言，小三通的頭一年，全年往返旅客總數不過19489人，陸客則只有1888人。直到2004年9月，大陸福建方面主動宣佈開放福建省居民到金馬旅遊，以及2005年5月大陸國家旅遊局提出「閩台旅遊交流」等8項新措施，才為兩岸「小三通」開啟了穩定發展之路。2008年的政黨輪替，將小三通帶入「正常化」階段，2009年則面對大三通的挑戰與衝擊。然而，近三年來金廈小三通的人流數不減反增，甚至三年來累積超過300萬人次，顯然，小三通確實有其獨到之處，才能在十年內創造了獨特的奇蹟。   昨日大陸方面在「海峽論壇」中宣布的兩大利多，包括福建省居民六月底開放的金馬澎自由行，以及今天正式登場的金門延伸性旅遊，相信將澈底改變小三通的樣貌與生態。誠如李縣長在接待來金探路、踩線的大陸各省市公安辦證代表時所言，去年廈門接待各省遊客已超過3000萬人次，只要其中的1%能夠申請延伸性旅遊到金門來一探究竟，每年的旅客人數就有30萬人次，勢必改變金門觀光產業的生態，為金門帶來榮景，更為金廈小三通創造更大的價值！   縣府在短時間內能創出這項重大政績，想必在向兩岸有關部門爭取政策的過程中，經歷了無數的折衝，相關人員的努力，值得敬佩與肯定！而提出這項政策進而貫徹之的決策者，也必將在整個金門發展史中留名！   在為此項政策利多鼓掌、喝采之餘，我們也必須提醒，延伸性旅遊今天即將上路，對金門整個旅遊產業鏈來說，未來如何從這個新模式中獲益，相信才是業者最為關切的。然而業者若只著眼於當前短期獲利，而忽略了旅客感受，恐怕將賠了夫人又折兵。對政府部門來說，如何讓延伸性旅遊的旅客們，在行程中對金門留下美好而深刻的印象，進而吸引這些旅客以經濟效益、加乘效果最強的「自由行」模式回籠，則是當務之急。   未來，面對赴台自由行的過境陸客，透過延伸性旅遊來金一探究竟的旅客，或是六月底以後扛起背包來金深度遊的背包客，所有金門鄉親都該具備強烈的「觀光大使」意識，尤其旅遊產業是個「口碑」產業，所有鄉親都有責任也有義務在每個環節上，盡量提供來客美好的旅遊體驗。   當「金廈經濟圈與生活圈」日漸成形，小三通成為創造價值的最大利基之際，如何把握自我，彰顯特色，是我們的致勝之道。尤其金門擁有戰地、閩南與僑鄉三大文化特色，如何在遊程設計以及旅客體驗中發揮創意，讓遊客在最短的時間擁有最深刻、最美好的「印象金門」，所有鄉親都責無旁貸！

  自從縣府組織「金門縣世界遺產潛力點推動委員會」，著手以金門戰地文化為主軸之世界遺產申請推動工作，陸續獲得各界的支持與響應外，監察委員黃煌雄、劉興善近期主導的專案調查中，整合了文建會、國防部、內政部等中央部會的作為，逐漸釐清台灣在申請世界遺產工作的方法與目標，本縣的推動工作亦從中聚焦，再度獲得各單位的肯定。實際上，申請世界遺產的目的，已從純粹保存人類重要遺產的菁英式作為中，逐漸轉化成以文化自明性、真實性與永續發展為核心的思維。   回顧國際上世界遺產的推動，始源於1972年「聯合國教科文組織（UNESCO）」通過《世界文化與自然遺產保護公約》，乃開始依據相關國際法規及嚴謹的審批程序，展開了世界遺產的推動工作。此公約對於不同類型遺產的定義、國家保護措施、委員會、基金會、國際援助、教育規劃等事項均有詳細的說明，也使得各國間能依據此公約進行保護措施及經驗交流，並透過國際合作完成人類重要遺產的保存與維護。同時，根據公約亦設立了世界遺產委員會和世界遺產基金，來鑑定與保護世界遺產，並監測己登錄世界遺產之保護情形、審查各締約國所提出的國際協助的請求、並決定營運方向等。此外，世界遺產委員會可提供國際資源的資金、調查、研究、專家派遣、技術提供等協助。   也就是在這樣的背景條件中，UNESCO鼓勵各國簽署公約並推薦有價值的自然與文化遺產，再經由世界遺產委員會提供的技術援助與人力培訓，維持遺產標的的安全。由於世界遺產申報成功等同國際之認證，其帶來廣大且多層面的效益，各國紛紛投入大量資金與人力進行申報準備工作，期能於申報成功後獲得國際的協助及連帶的觀光收益。以中國大陸為例，各省市無不極盡辦法推動遺產地的申報，均望能從眾多潛力點中凸顯吸引力獲得國家支持的排序。以廣東開平雕樓及福建土樓為例，申遺的準備過程中花費不貲進行資料調查、保存法令制訂與落實維護工作。該地政府傾全力完成申遺的基礎工作，申遺成功，即能帶來龐大的觀光利基，如此的商業潛力，當然也就成為各地政府施政的核心目標。   在行銷文化觀光廣入財源後，更激勵了民眾以文化與保存為前提進行商業生產，於是在良性循環中文化保存儼然是生活依存的主題。然而，過度的商業行為又往往成為無形的殺手，許多不恰當的工程、建設及外來文化侵擾，干預既有的體系而造成破壞。例如，中國大陸的麗江與平遙古城，登錄為世界遺產後帶來大量人潮，享盡觀光收入的利益，卻因過度商業開發損其原深厚的文化底蘊，一度受到世界遺產委員會的關注與警告。   以金門戰地文化為主題進行世界遺產的申請準備，是我們應全力支持與協助之核心目標，在台灣18處世界遺產潛力點中，我們擁有最具實力與潛力的申遺條件。在行動上，我們要能逐步完成準備工作，包括遺產地的標的物的資料庫、保護範圍及措施、管理維護計畫、經營管理，及相關法令之制訂或修正。此外更重要的是推動民眾教育，加強民眾對於世界遺產的參與度，包括增進民眾對世界遺產的認知，及瞭解金門列入世界遺產的光榮感與認同感，特別是如獲得世界遺產登錄後亦能得到更多的觀光收益，及國際資源的協助、技術支援。當然，也必須推動各行政單位、民間組織應積極從事各種宣導與推廣教育，在保護與發展中體現「以人為本」之精神，表現金門的生命力與文化真實性，避免導入商業發展的框架中失去核心價值。   世界遺產的登錄，在技術與資源上能源自於國際組織的奧援，在文化產業與文化觀光發展中能獲得生活品質提昇的反餽支持。但這條道路漫長，拉近民眾的情感與認知，強化由下而上、啟動民眾對世界遺產的參與及對自身文化遺產的認同感，這些項目不僅是UNESCO審查世界遺產的項目之一，也是推動世界遺產是否成功的重要關鍵因素。讓我們齊心推動，為金門的永續發展一起行動！

  拜兩岸和平之契機，陸客自由行箭在弦上、勢必成行，包括縣府積極爭取的「延伸性旅遊」模式，也可望在近期內開放。此舉將為兩岸與金門帶來不少商機，更為觀光行止帶來契機。而身為離島之首的金門，面對此一契機、面對此一歷史時刻，我們又該如何因應及把握呢？我們認為，或許應從生活細節及價值觀做起，方為可長可久之至道。   就觀光休閒專業言，自由行意味著出行目的地將全面開放，往昔由旅行團定點管制，類如小學生遠足之大活動，可能會全面解構。因此，如何以普世價值的生活細節來吸引觀光客，將是成敗與否之重大因素。諸如日前文化評論者韓良露在相關會議即建議，為了因應陸客自由行，台北市府「不能只是做生意」。因為就長遠言，發展觀光，到底是要「做這五百人的生意」，還是要讓這五百人成為台灣或北市的「文化公關」及「文化親善」？她認為，應該要讓這些人來台灣以後，能把台灣價值、台北價值以及台灣獨有的旅行文化及生活方式帶回去大陸。她更具體指出，人喜歡同時擁有新跟舊事物，即使在舊城區也要有一、兩個新穎的點，萬華區是台北歷史街區，卻缺乏一間像樣的廁所，而「廁所對觀光效益不能小覷」。她說，自己常到艋舺玩一整天，卻只能到店家上廁所，應蓋一個讓旅客嚇一跳、乾淨得不得了的廁所，這比在百貨公司豪華廁所更令人感動，像是大陸的都江堰、巴黎街上的公共廁所都做得很好。   但到底什麼才是獨有的旅行文化及生活方式呢？就瑞士企業集團相關研究發現：有品味的生活文化、安全便利的環境與服務的熱情，才是未來自由行成敗之關鍵。我們若就此來解析金門現況，或許應從整潔的環境空間、便利的生活機能、輕食的餐飲習慣三方面來著手。   首談整潔，且不談韓良露所提到都江堰、巴黎街上整潔的公共廁所，對觀光客之正面效能，眾所周知，聞名中外的鼎泰豐能傳名中外，不僅在於美食，她全面性的整潔，不僅僅是總店管控之重點，更是她成功之另一重要原因。而為什麼都提到公廁呢？誠如瑞士企業集團所說的：從公廁即可知道這個城市的整潔程度，及與世界接軌的程度。因此，不論公部門或私營企業，都有必要重新檢視一下金門的公廁是否都能像林百里所說的：能在裡面開會用餐！   其次是便利的生活機能。自由行代表著觀光客一切如在地人，因此從交通到採購；從商務到大宴；從郵電到市場，都需要有非常便利且現代化的生活機能。這部分，金門還有進步空間，有待各界共同努力。由此再進而談及輕食文化，自由行人最通常是個體或小眾，不可能像往昔由旅行團包辦，類似辦桌之餐飲，加上健康元素的關係，因此，明亮、整潔、健康等輕食，且兼具地方特色的小吃，才是自由行觀光客所需要且必須要的所在。   陸客自由行勢必開放，金門的「延伸性旅遊」也箭在弦上，新契機或許將伴隨著新挑戰與新衝擊；但這是一個良性的衝擊。是以，面對此一觀光新世紀的來臨，如何做好準備，才是因應陸客自由行之至道！

  由二十世紀中葉後，社會主義國家相繼修正路線，紛紛向資本主義靠攏，全球公民普遍向威權告別，並相繼享受民主果實。而各個國家在發展過程中，都面臨著眾多問題，不論公私單位或個人，碰到問題同樣需要勇於面對，並設法解決。解除軍管後的金門，與全球各城市一樣，期待向前發展，如何凝聚鄉親、鄉誼，團結最大多數鄉親的力量，推動金門向前邁進，是當前最重要的課題。   解嚴後的金門，地方政府褪下軍管面紗，與全國各縣市政府無異，為對民眾有交代，在民間活力尚待扶植之際，公部門一切都得自己來，公僕們須全心全力，克盡職責。當然，現代民主政治裡，光靠熱心是不夠的，公僕們仍須不斷學習，努力自我充實，方能精益求精，更上層樓，而在公務推動過程中，難免碰到問題，也當設法克服困難，同事之間，更應相互支援，共同協力解決。   推動金門建設發展，公部門可謂責無旁貸，以縣府的招商為例，不但積極設置招商辦公室，還由縣長親自領軍，定期開會檢討進度，要求相關部門遭遇任何困難都必須主動積極設法克服。除了公部門的努力，不論島上的金門鄉親，島外的旅台鄉親，甚至旅居海外的金門僑親，都不能置身事外，仍應扮演重要角色，為家鄉事務分憂解勞。   軍管時代，在「一個口令，一個動作」威權下，民眾似乎較欠缺表達意見空間；解嚴後，得來不易的民主果實，讓大家雀躍不已，對於任何公共議題，大家都爭相發表個人看法，這種出於關心與認同的觀點，無異是刺激家鄉前進的絕大動力。軍管時期，民眾對於任何事務，其實都有意見，只是敢怒而不敢言，民主時代，民眾站在多元角度看政府，意見更加多元與分歧。任何一件事，不論好壞，總有人提出不同觀感，而一個再優秀的政府，仍舊有人對施政提出正反面不同意見。面對批評，公部門該如何自處，又該如何綜合各方意見，作出更完美的抉擇，新生代公僕們當努力學習。   金門是鄉親生活的原鄉，鄉親們則是金門的耕耘者，金門與鄉親是共榮共存，相互依賴的親密關係。對於政府與百姓而言，同心建設金門，努力開拓未來，即是當下的共業，而消弭現實困境，厚實前進能量，更是當有的共修。   金門的天然資源有限，如何開拓無形的資源始終是我們努力的方向。無形的創意具有不可限量的價值，濃烈的鄉誼更擁有排山倒海的能量，兩者都是值得我們同心努力的，而後者更急待政府與鄉親共同努力去實踐，藉由濃烈的鄉誼去打造家鄉建設穩固的基礎，將金門推向國際舞台。十月份即將登場的世界金門日，用意即在於此，縣府設置招商專案辦公室，統籌一切努力，其目的也在於此。愛我金門，需要政府與民眾注重共業與共修的課題，團結金門人，上下一條心，在努力前進當中，勇敢面對問題，同心守護家園，當是我們最大的期盼。

  ──軍方表態支持金馬戰地文化申請世遺後的思索   金門推動登錄世遺的聲音，外界聽見了！〈金馬戰地文化申請世遺  軍方支持〉，二○一一年六月七日的《中國時報》，以頭版及第三版整版焦點新聞，從金門出發，全面聚焦台灣的世遺之路，透露了一個重要訊息，「金馬戰地文化也可以成為世界文化遺產？金門縣政府與連江縣政府於去年相繼表態要將當地特有的戰地文化，申請登錄成為聯合國世界文化遺產，國軍也於日前表態支持」，「金門的戰地文化，除傳統的閩南建築外，最大特色在於軍方的工事，包括坑道、據點與精神標語，以及數十年的軍事對峙；綜觀冷戰時期，只有東西德的柏林圍牆，南北韓的板門店可相比擬」，軍方的表態支持外，報導也引述了監察委員黃煌雄的主張，「金馬戰地文化應合而為一，一併聯手申請世遺」。 閩南、戰地、僑鄉，三大文化區塊，一直是金門推動登錄的重要元素，但究竟要以閩南或戰地文化作為申請主力，迄未形成共識；戰地文化部份，又卡在軍方所掌握的資源與態度。經由監察院成立「金門閩南文化、馬祖閩東文化與戰地文化極具歷史價值及世界性地位，政府推動登錄為聯合國世界文化遺產之成效」調查專案，四、五月間，在監察委員黃煌雄、劉興善主導訪查金馬並召開兩場諮詢會議後，就「戰地文化」區塊，軍方表達了高度配合支持之意，除了完備的簡報，也帶領監委一行進入重要軍事坑道、據點，一覽奇絕的軍事地景。冷戰時期，金馬鬼斧神工的戰地構築，因著推動世遺，有了曝光、向外界展露的機遇，並成了當前金馬申請世遺的焦點。 戰地文化將成為金馬申請登錄世遺的文化主力？〈金門官熱民冷  暫保戰地文化〉，《中國時報》另一篇相關報導中，指出金門戰地文化具有世界性，早是普遍認知的事實，早於二○○二年，澳洲首席文化資產建築師 Bruce  Robert  Pettman，應文建會之邀考察世界遺產潛力點金門時，即明白指出金門最重要的人文資產就是「軍事遺址」；不過，解嚴後的金門，卻出現塗銷戰地遺跡的大動作，民眾急於拆除房舍的反共精神標語，連碉堡、據點和防空洞也都在毀壞、消失中，今在「申遺」的大框架下，「近年來舖天蓋地的毀滅行動才延緩下來」，報導也直指「申遺」似乎成為金門的「顯學」之際，「卻出現官方一頭熱，民間反映冷淡的失衡現象」。 藉著申請世遺的過程，金門的戰地文化再一次被突顯、重視，但觀念、保存，維護等問題也一一浮現，備役少將駐守過金馬防務的戰地史蹟專家鄭有諒在監察院召開的諮詢會議中，就各相關部會如何整合戰地文化，提出應從現有留存的「軍事空間硬體」擴及到「軍事文化軟體」的整合保存，不只是軍事空間硬體保存，或是軍事營區、房舍、工事及周邊環境實質空間的保存，應包括軍事文化軟體如武器、設備、標語、檔案、文物的保存，甚至昔日軍民戰地生活「飲食文化」戰備食品或是消費文化如洗衣間、撞球室、電影院等，全面匯集，才是戰地文化整合的具體表徵；此外，鄭有諒也建言金門可借鏡保存完整的歐洲戰場，如法國的馬其諾防線，有效將堡壘群、砲台、坑道、裝備，原始文件、作戰地圖等等作保存展示。 從文化條件、努力程度來觀察，文建會所列台灣及離島計十八處登錄聯合國世界文化遺產潛力點中，金門的戰地文化無疑已是能見度最高、最受期待的潛力點，在取得軍方的支持配合下，如何正確看待，有力維護保存戰地文化資源，已是金門文化發展迫切的課題。

  立法院趕在端午節前夕，送給離島居民一個大禮，三讀通過「離島建設條例部分條文修正案」。未來離島居民往來台灣本島的交通費用，中央政府至少須補助三成。九十八年修正的民航法給予連江縣居民三成、澎湖七美、望安及台東綠島、蘭嶼四成的機票補助；澎湖、金門之居民僅補助二成。為公平起見，無盟黨團提案修法，要求各離島居民往返台灣本島的交通費，應由中央編列預算補助，且不得低於三成。   此一消息對鄉親而言，自然是好事一件；畢竟減少本離島間的交通成本，對所有離島居民而言，都是儉省荷包的實質利益。然而，在這個有利政策的背後，似還有些配套性的議題及措施，值得我們深究與省思。   其一，補貼的必要性。對於本島居民而言，距離再遠，總有到達的方式；但對離島而言，幾天的霧鎖，就能令離島成為隔絕之境。這樣的差異，不僅止反映在地理上，更多的因素在於，因為基礎交通建設的不足，形成根本上的差異對待。《離島建設條例》開宗明義指出，「推動離島開發建設……改善生活品質，增進居民福利」為其立法意旨。事實上，我們也理解，真要達到本離島間的無縫接軌，有其實質的困難；單是「醫療」一項，便是醒目而難以跨越的界線。是以，對於離島機票的補助，應只是離島居民基本生存權利的一項指標，不論這個折扣是多少，都應該保有人民最基本的遷徙自由與權利；不論是以陸海空何種形式，離島更不能是一片被漠視的領域。   其二，購票的便利性。因為小三通的紅火，台金機位早已是一票難求；近期，各家航空公司針對金門航線均採行前三日需先預開入票的方式，以提高訂位的報到率；此一舉措雖有其正面意義，卻同樣的為出行的鄉親帶來困擾。諸如：網路購票無法實質體現離島居民票、旅行社代辦機能有限、市區缺乏購票點等。是以，在談提高對離島居民機票補貼的同時，我們也該認真的想想，如何提高出行的便利性？如果還是要跟團客去搶有限的機位，勞碌奔波的購票，甚而去賭那不測的風雲，那再多的補貼與折扣，都只能是空中閣樓！   其三，供需的充足性。離島對於尖峰或節慶時段的交通需求，通常是單向的；就航空公司而言，在商言商，賠錢的生意總沒人會搶著做。交通部自然可以用一些行政手段要求航空公司適度的配合，地方政府甚至願意補貼航空公司虧蝕的成本，總希望在本離島間構建出一條暢通的輸運線，但航機的調度總有個極限；欣喜的是，對此，縣府早和交通部、國防部達成必要的合作默契，必要時，調度客輪、軍機，都要保證離島居民的安全返抵。然而，機制?動的即時性、乘載的舒適性，以及運程的時效性等等，在在考驗著這些機制受歡迎的程度。如果我們不能讓每趟旅程充滿回憶與誘因，那就代表必需再創造更大供需雙贏的空間與利基。   當花蓮人群集北上，對政府怒吼：「公路塌、飛機少、火車難訂；我要交通權」的同時，離島居民或許已對「鎖島式」的交通麻痺到習以為常。如果我們真的指望離島能有富實發展的一日，完善、便捷的交通建設與配套，只是最必要的基礎條件！

  端午假期剛剛結束，相信有不少鄉親利用了難得的連續假期回到故鄉訪友探親，連續幾天街上的遊客不少，頗有節慶的味道。縣府連續第二年，在機場設置「鄉親服務處」，並透過旅台各同鄉會的協助，安排登記包船返鄉，也已經陸續出現「溢出效應」。由於包船價格低，不但有鄉親舉家返金，甚至連自由行的背包客也搭了順風船。這項措施的成功，為鄉親提供了貼心服務，也已經成了金門的另一項「招牌」，羨煞不少其他縣市的民眾。   金門地處離島，鄉親又因為種種緣故，大量倚重空中交通，每逢三節，不僅事前機票難訂，節慶期間機場更是人滿為患，候補單填滿了一張又一張。這其間牽涉航空業者有限的供給，與民眾在特定期間、特定時段的需求高峰，若未能有效疏導、預加防範，自然會產生無數的矛盾與摩擦。   縣府每逢三節，均與民航局及民航業者協商爭取加開班機，用意即在從供給端解決民眾的問題。但無論班機如何增開，機場起降頻度總有一定限制，機位的供給也不可能無上限，因此，如何強化供給端的配套服務，以及從需求端來改變民眾意向，就成了解決問題的最佳良策。   緣此，縣府自去年起比照軍人在各機場設置的「軍人服務台」，要求各旅台同鄉會協助，在台灣地區各大機場設置「鄉親服務台」，由縣府居中協調，旅台同鄉們則「自助人助」。經歷過幾次節慶的磨合，現在這套服務模式已經產生了SOP，只要工作人員將背心一穿，布條一掛，他們的親切服務往往讓旅客側目。因為這些站在第一線的服務人員，不僅服務自己的鄉親，只要對金門感到好奇，或者只是純粹路過、口渴的旅客，他們也樂於奉上杯水，親切地答覆任何問題。這套貼心服務模式，已經成為金門的招牌，也是行銷金門的最佳利器。   此外，原本對「包船」模式不太感興趣的金門鄉親，近兩年來也因為縣府不斷改良服務模式，加上政府補貼之後的低廉票價，包船反而成了當紅炸子雞。日昨媒體即披露，此次端節包船，有更多旅台鄉親選擇登記包船，而且舉家返鄉，因為，與價格居高不下的機票相較之下，全家搭船返鄉，前後可省下一兩萬元，倘若返鄉人數多、行李件數也多，包船更是唯一、也是最佳的選擇。甚至有自由行的旅客，也發現這樣的模式可以省下更多旅費，讓自己有更多空間在金門當地消費，因此選擇了搭乘順風船。   誠如李縣長在幾次重要場合上的發言，針對相關活動的舉辦，以及類似服務的提供，他都要求公務員必須站在鄉親的角度設想，務必做到讓鄉親感動。政府存在的目的，就是為了服務民眾，縣府對節慶旅運交通的重視，正是此一服務功能的最佳展現。   此次的「端節疏運」，由於有相關人員犧牲假期，在工作崗位上為鄉親服務，以及許多旅台鄉親義務投入各機場「鄉親服務台」的服務工作，讓整個疏運過程得以圓滿。其間容或還有許多可加強或進步的空間，但對所有參與相關工作的人，我們都應該心懷感激。正因著他們的犧牲奉獻，一切的美好才有可能實現！

  歲月匆匆，今天又是一年一度端午節。   端午節之起源由來，書面記載不盡相同，惟一般傳統說法，都認為端午節源自於紀念戰國時代楚國最忠誠之大臣屈原，為人正直又有智慧，然因反對朝廷內部之貪污腐敗，開罪不少王公貴人，失去皇帝信任，終被陷害而遭驅逐楚國境內，嗣在流放期間，撰「詩」抒發內心怨憤及愛國憂民之情，正在尋找一位肯聽諫言之君王，卻在他三十七歲那年，抱一石頭投入汨羅江中自盡。雖經尋找搜救卻不見其蹤影，每年龍舟賽即是為紀念當初以船尋救屈原之慶祝方式。又當大家知道無法救到屈原時，當地居民紛將煮熟米飯投入江中，意給屈原飽腹，旋有漁夫聲稱曾獲屈原托夢，云及河中魚兒吃掉那些投入江中米飯，迄至翌年，眾人改就煮熟米飯以竹葉包起來，也就是今日眾所皆知之粽子。此外，為何端午節門戶要懸掛艾草菖蒲，習俗有其一定之科學道理，因五月初五時值初夏，以此季節多雨潮溼，細菌繁殖甚快，人們極易染病，上述兩草發出之氣味，可以除邪去毒，此與端午節要飲「雄黃酒」目的雷同。按「雄黃」又名「雞冠」，為礦物質，乃常用之中藥，對各種皮膚與黃金葡萄菌、變形桿菌具有抑制作用。俗諺曰：「飲雄黃酒，百病皆遠走」、「吃過五月粽，寒衣收入杠，未吃五月粽，寒衣不敢送」，凡此則指歲序轉入夏季，不僅只是點綴節景。從而可知端午節是夏季最重要之節日，歷史悠久，深植民心，大家敦品勵俗，歡渡佳節更有意義。   有云：每逢佳節倍思親。所謂「思親」，泛指親人、親屬、遠親、近鄰、親朋、故舊，擴而大之，敦親睦鄰，愛己愛人，敬軍愛家，弗忘貧孤。此期間市鎮商場交易生意熱絡，人潮熙熙攘攘，人與人間。藉由節令一家團聚，樂敘天倫。人來人往，加強交誼活動，不啻有助增進彼此情誼，匯集而成相互關愛力量，象徵一年四季，旺而不衰。   特別是軍人，肩負保國衛民，抵禦外侮之重責大任，逢年過節，任務繁重，祇能在營聚餐慶祝聯歡，因而台金各界紛紛組團巡迴駐軍營地展開勞軍活動，藉此表示對於夙夜匪懈，勞苦不辭，為防衛國家安全之國軍將士，虔誠致上十二萬分敬意與謝意。   憲法明文規定，國家應尊重軍人對社會之貢獻。並對其退役後之就養、就學、就醫、就業予以保障，因而政府依法設置國軍退除役官兵輔導委員會，綜理離退官兵安置服務事宜，益見軍人地位崇高，備受國人敬愛。隨著時空改變，軍人遂行軍事備戰勤務之外，更將防災救災工作，列為常態性任務，那裡有需要，就往那裡去，軍愛民，民敬軍，分工不同，目標一致。國家需要軍人捍衛，社會人民需要軍人保護，軍民融在一起，如魚得水，軍民加強互動，則成親鄰。   在金門這塊乾淨土地上，軍民攜手併肩打拚，濃濃情懷，莫不出自主動自發。諸如金防部檢討釋出閒置營區土地，協助地方推動重大民生建設，帶動繁榮地區經濟，又如年節配合金門縣政府及金門榮服處照顧榮民榮眷與慰問孤苦無依老人，讓愛心展現，溫暖社會，更值得一提者，軍方利用餘力建立無依榮民日常送餐供養制度，為免發生遺漏，規定逐級列入交代，且需完成簽收手續，藉便由上而下查核，俾明責任，軍民唇齒相依，相輔相成，美事頻傳，難能可貴。   尤以現代兵役制度健全，應征入伍服役，一視同仁，人人平等，無特權，無例外。就金門而言，家家有軍人，戶戶有榮民，茲此科學日新月異，軍中已然成為青年男女追求理想前程職場，嚮往軍中規律生活之金門青年男女，身為金門人，保國保鄉又保家，日後役滿解甲歸田，參與地方工作，來自社會，回到社會，軍人與民眾，乃兩面之一體，同舟共命，密不可分。   在此歡渡端午節之時，至盼軍民效法屈原愛國愛民之精神，清廉剛正之高尚情操，相互砥礪，奮發圖強，同心同德，向前邁進，而也藉此祈求國泰民安，並向勞苦功高國軍將士們致敬，祝賀端陽節快樂。

  因台灣塑化劑添加物所引發食品安全問題，不但在國內掀起風暴，造成人心惶惶，台灣食品安全問題也蔓延到其他國家與中國大陸，對台灣食品業當然是一次致命的打擊，整個事件也對台灣國家形象與產品形象帶來極大的傷害，我政府基於世界衛生組織規範及兩岸食品安全協議相關通報義務，進行了負責任、不護短的全球通報，卻引發了各國衛生單位對台灣食品進行嚴厲檢查，有些國家甚至趁機外交報復，例如菲律賓，就要求台灣必須將問題食品檢驗出來並交具「禁運名單」，否則將在48小時以後，全面禁運台灣食品輸入菲國，可見目前態勢已從食品安全風暴逐漸上升到國際事件，有越演越烈之趨勢。    台灣塑化劑食品風暴，各國與大陸政府對台灣雖然尚未給予公開譴責，但紛紛在全球各地有販賣台灣食品的賣場，對涉案食品的立即下架、查扣處分與禁止販售等查緝行動，被不斷地媒體報導著，台灣這回幾乎成為「過街老鼠」，相信國人的心理一定不好受，一方面是對過去相當自豪的台灣衛生安全環境，沒想到竟如此脆弱不堪，美食天堂信譽雖不至一夕瓦解，但似已搖搖欲墜，亟待政府與業者攜手合作力挽狂瀾。坦白講，至此境地，台灣唯一救贖之道在「坦誠面對、痛切檢討、具體改善、重建形象」之外，別無他途。   台灣塑化劑食品安全的風暴，毒害範圍已跨越國界，多達15個國家受到波及，引起世衛高度重視，世衛並通知在飲料食品中含有塑化劑的各國，必須要有國家級的因應措施。因此台灣食品主要輸出國家，無不要求台灣五大食品類型之廠商儘速提出產品檢驗合格證明，台灣產品要政府證明文件才能出口到他國，這對台灣產業產品形象是一大打擊，也是一種不可承受的屈辱。   痛定思痛亡羊補牢，除了繼續善盡對各國與大陸通報義務，嚴懲不法業者，積極協助合法業者提供檢驗合格證明之外，危機就是轉機，政府應藉著這是大力整頓之際，記取教訓，努力將我國食品安全標準拉到全球最高標準，鄭重向全世界宣告台灣要脫胎換骨成為全球食品安全的美食天堂。   金門離台灣雖有一段地理距離，但因受產品供應鏈波及，仍有部分商品遭到塑化劑污染而下架，損失輕微，但仍須提高警覺，畢竟以食品為主的特產業是金門的產業命脈，萬萬不可淪陷。相反的，金門應有自信打造自身的高標準的產品衛生安全標準。此外，站在消費者的角度，希望能在最短的時間內掌握最正確的訊息。這一點，從衛生局連日來的積極稽查與主動揭露相關訊息，以及從今天起配合本報推出所謂「Q＆A」專欄，正是針對消費者疑慮所祭出應對策略，避免資訊不對等而引起恐慌，相關單位的努力非常值得肯定。   此外，另有小三通轉口業者傳言，最近台灣食品業者欲透過小三通將產品轉口大陸，都遭到大陸海關部門的嚴格審查，主要原因還是受到塑化劑事件波及。站在金門的立場，我們從來不希望小三通成為食品安全與檢疫的漏洞，相關部門也在防檢疫工作上盡忠職守，換言之，金門與臺灣一樣，在追求高標準食品衛生安全方面，同樣不打折扣。我們能理解，此刻對岸針對小三通轉口商品嚴加監查，或許是受特殊突發事件影響，係臨時性措施，但未來，仍期待小三通與大三通在各方面的「待遇」上，不應有明顯差異。也期盼經歷此一事件之後，國人能痛定思痛，再造臺灣美食天堂。

  日前報載，金門國家公園管理處，為順應地區鄉親與整體發展需求，已針對若干管制項目，逐項進行研討放寬，通盤檢討計畫草案並業經公開展覽，將依循行政程序，專案陳報內政部核辦。這是金門國家公園近幾年來重大變革，值得肯定，也贏得不少掌聲，不過，與地方之期待與認知是否還有落差，又該如何化解歧見，取得平衡，共創雙贏，有待各界共同努力。   金門國家公園的設置，有其歷史背景與意義，成立迄今也留下了一些成績，幾處金管處所轄景點，及其所轄範圍的古厝修繕與活化，金門國家公園功不可沒，也確實值得推崇。然而，由於劃入國家公園範圍面積大，加上以保護為目的所設置的種種建設與開發限制，民眾有所反彈，亦在所難免。烈嶼鄉民就曾多次表達不滿，認為對於地方建設發展綁手綁腳，希望金管處在烈嶼「只要點不要面」，通盤檢討縮小其範圍。   而古寧頭村民也面臨相同的困擾，不少人認為儘管古厝修復享有補助，但民眾有土地想蓋房子，卻限制重重，村民抱怨國家公園建築法令比金門縣政府還要嚴苛，讓許多想要建房子的村民望屋興歎，民怨也緣此而生。民眾認為，地方要發展，經濟要繁榮，沒有建設談何容易。這也凸顯出國家公園在生態保育、傳統建築保存與民眾生活需求之間的衝突。   對於金門國家公園，金門縣長李沃士肯定其多年來對地區建設的貢獻，並曾於接見金管處長時直言，國家公園土地面積佔金門四分之一，但金管處一年的總經費僅及縣府四十分之一，執行力恐有未逮，有必要檢討釋出土地。李縣長並以軍方為例，現已檢討釋出空置營區，交由地方接管發展觀光，值得金管處參考辦理。   金門縣議會議長王再生，也曾希望金門國家公園應該考慮金門建設發展需求，要有突破性的作法，該保存就保存，該縮小就應縮小，才能符合地方和鄉親的期待。   烈嶼鄉長洪成發也期望金門國家公園，通盤檢討計畫能符合地方和鄉親的期待，真正縮小國家公園的區域範圍，以利地方土地利用和開發，帶動地方發展，達到雙贏局面。   洪成發指出，台灣各國家公園所管轄的區域，往往是寬廣無際的山區，國家公園的各項限制或是開發建設，帶給民眾影響不大，民眾自然抗爭較少。但是金門地方狹小，國家公園所轄區域與民眾息息相關，各項法令以及國家公園法的諸多限制，直接影響居民，因此，如何縮小國家公園範圍，修改建設開發法令，刻不容緩。   對於金門國家公園過去的貢獻，大家有目共睹，近來因應民意以及配合縣府重大施政所做的彈性調整，也非常值得肯定，然而隨著時代進步，兩岸三通日趨熱絡，陸客自由行即將實施，地方求新求變益發迫切，尤其現在土地寸土寸金，國家公園範圍的調整，如何方能兼顧生態保育、景觀維護以及民眾權益，創造多方皆贏局面，實為當前重要課題，值得各界深思，也是各界當共同努力的首要目標。