英語學習在兩岸均已蔚為風潮，甚至有人以「英語熱」或「瘋英語」來形容這股熱潮。加州大學教授劭華曾指出，「全球通用語的出現，促成了全球化發展，另方面，全球化發展也鞏固了全球通用語的地位。」英國文化協會預測，2010年，全球將有超過三分之一人口在學英文，十年內全球將有半數人口能使用英文溝通。全球化已是人類社會發展總趨勢，學習英語，自然能撬開通往世界的大門。   做為一種溝通媒介及載體的符號系統，英語之所以能成為全球化語言，並非因為英語較其他語種詞彙優雅，或更簡單易學，而是由於人類歷史進程中，英語系國家政經、文化軟實力的巨大影響，再加上近年來資訊全球化、經濟全球化浪潮的推波助瀾。芭芭拉‧史川甚至在所著之《英語的歷史》一書中，開創性將其命名為「世界英語」（world Englishes），其複數形式不僅代表英語與各地本土民族語言相融合之後所產生的語言多元性，也更凸顯英語已成為國際語言，就其使用層次及廣度，已不再為一國或一民族所專有，而是一種中性資訊溝通媒介。   台灣瘋英語的現象已有十多載，天下雜誌曾在《教出英語力》專刊中指出，台灣語言教育的問題，不在時數不夠或課程互相排擠，而是沒有提出前瞻性思維與期待，沒有提供足夠優質語言學習選擇，讓多語言學習可以達到應有成效。   試想，資源充沛的台灣尚且如此，長期處於「文化不利區」的金門，對於英語及各種外語教學是否更應把握難能可貴的機會，以政府力量擴大扶植外師長期進駐。   同為亞洲四小龍的韓國，以公辦民營模式提供廉價學習機會，普及英語教學，讓一般孩子甚至弱勢族群的孩子，也能同享當地所謂的「貴族」教育，在教育的第一線即杜絕社經地位影響英語學習，進而造成社會嚴重「雙峰」現象的可能性。   金門與台灣同屬一套教育體系，且因為前述的長期「不利」，中央對金門的重視往往更甚於其他縣市，只可惜，這些資源往往反映在硬體建設的比例較高，軟體、人才的培育較少。金門若能仿效韓國模式，在地區兒童英語及多種語言學習方面，透過規劃，妥善運用中央與地方政府的資源，營造良善優質的學習環境，例如打造全天候開放的「英語村」或「多語村」，讓島內學生可以長期浸淫，相信當能培養出外語能力強，且具國際觀的在地青年。   此外，兩岸間教育系統有本質上的差異，這正是金門「登陸」之優勢，只要蓄積足夠能量，有條件進一步輻射對岸，為大陸廣大勞動市場進行人才培訓，未來甚至有機會配合兩岸情勢與金門「大學島」政策，讓語言學習成為金門辦理大陸台商在職訓練及招收陸生就學的強項與特色之一。   我們欣見縣府日前透過金門技術學院姊妹校關係，結合當地教會力量，安排了美國TESL專任教師團，利用暑假來金辦理「密集英語」課程，對縣屬機關公務員更是長期辦理各類英語在職訓練，用意無他，無非是提昇全島外語能力，培育鄉親具備國際觀。這些都只是外語學習上的一小步，只要政府部門持續支持，加上鄉親高度自覺，以身作則並推動子女積極學習意願，相信這也將是金門邁向國際的重要一步。

  ──由縣議會定期大會圓滿落幕談起   為期一個月縣議會第四屆第七次定期大會，頃於日昨圓滿落幕。而在此次會期通過縣府提案三十八件，人民請願案四件，臨時動議十件，共計五十二件，會而有議，議而有決，決而有果，成績豐碩，值得肯定。   府會分置，地位平等，行政立法，兩者分立，雖然各有權責，功能互異，殊途同歸，目的則一。綜其服務對象都是平民百姓，凡事「以民為主」，並無二致。   一年應有兩次定期會議，此外並有一年六次，每次五天臨時會議。也即一年至少有三個月會議時間，用來共同研討推動金門地區重大建設與發展事務。換言之，議事無礙，政通人和，有助紓解民困，促進整體團結與繁榮進步。   為免行政獨大，或其民意濫用，故有「制衡」與「平衡」機制。舉凡具有建設性真知灼見，莫不視為施政之推力；反之，無私無我之諍言，也就成為進步之動力，隨著時空之推移改變，任何歌功頌德，容易使人陷入迷惘之境，肆意之批評與政訐，則是公私無益，弊多於利。金門必需不斷向前邁進，默默無言未必就是好事，但是，倘若自我為是，固執己見，甚至心存偏見，為反對而反對，非僅難以成事，亦且篤定僨事，愛家愛鄉，不在多言，貴在「真心」。   馬英九總統就曾再三強調，民眾對於政府要求不多，其所期待有三，第一、希望政治風氣清明，公僕正派廉潔。第二、期盼政府行政效率不斷上昇，施政方法力求創新、便民工作認真落實。第三、為民服務態度要主動，熱忱親切，是非分明，無私無我。果能蔚成制度，全面實踐履行，相信政府一定得到民眾高度讚許。其中精神意涵，發人深省，語重心長，值得公僕相勉相許。府會和衷共濟，善盡公僕職責，同為金門發展而努力，鄉親莫不樂見。   此前地區基於地方建設需求，殷切冀望中央伸出援手，儘速撥補挹注經費，協力地方加強基礎建設，歲月蹉跎，不知耽誤多少可貴時間，凡此即是下野政府施政效率不如預期，廉潔出了問題，為民服務不落實，政治不清明，前車可鑑，豈容輕忽，民眾殷切之期待，能不慎重其事否？   行政院院會頃已通過總預算29.897億元「金門港埠整體規劃及未來發展計劃改善水頭港及料羅港碼頭工程」，同時針對縣府提報「金門中長期發展規劃」核准備查。此前招來「砲打中央」之議，如今改朝換代，帶來「見樹也將見林」之喜訊，府會共同努力打拚，沒有白費，而為金門之未來不計個人成敗得失之精神，即是縣政績效上昇之保證。   值此會期結束，又是府會團隊付諸行動之開始，歲月不能回頭，必須再接再厲，力求精進，請給府會團隊一點掌聲，鼓勵大家加油。

  依據行政院經建會「金馬中長期經濟發展規劃」，金門縣在教育產業上，擬朝向成立「教育文化大學島」之發展目標邁進。這個議題早先由金門技術學院講座教授鄭愁予教授為文倡議後，陸續得到各界的回應。如今，已列入經建會對本縣中長期經濟發展規劃，顯示大學島的設立不僅是縣民的期待也將是政府政策的一環。   在縣政府的積極推動中，除了全力配合國立金門技術學院改制「國立金門大學」之獎勵，於九十七年度贈與該校助其教學設備改善之建校基金一千八百萬之外，九十八年度仍持續提撥建校基金予該校一千六百萬，並另提撥兩千萬元之「校務發展基金」，總計金門技術學院自建校後已獲得超過一億元之縣府補助，預期明年即可正式改名「國立金門大學」。放眼望去各縣市，僅有金門縣政府之雄厚財力能給予大學設校之獎助，期透過離島高等教育的發展，提高人力與產業的水準。而縣府在教育政策的發展上，今年推行的「就學津貼」、「交通券」補助，更是受到全國的矚目，加以近年行銷金門的熱門議題不斷推行，來金門就讀大學的熱度實際上已充分反映在該校的招生工作上。據悉，該校今年度四技日間部推薦甄試報名首創新高，在預計收取200名學生中報名達510名，比去年提高了72%；日間部轉學考試報名人數則較去年成長89%，達144位考生報考，其中有許多原在台灣各大學就讀之金門籍子弟返鄉報考，有如候鳥歸巢般。其考量因素即包括如返鄉就讀大學，僅需繳交國立大學低廉學費外更能享受縣府之各項教育補貼，又可省下在台讀書之大筆生活費。這樣的數據與事實說明了本縣在金門宣傳、福利措施、教育政策上的成功，更可說是本縣邁向大學島之路的重要成果展現。   金門大學島之推展，除了金門大學之改制及擴大系所、師生規模、提高質量外，已來金設立分部之銘傳大學、高雄大學亦著手興建或改建校舍。事實上，縣府已於去年十二月向全國各大專校院調查有意願來金設立分校（部）招收陸生者計有：台南大學、樹德科技大學、崑山科技大學等共二十所學校，近期則積極委託樹德科技大學規畫「金門大學島」，縣府並已選定八筆、廣達一百卅四點四公頃的縣有及國有土地，規畫「兩岸交流教育園區」，預期將可出租給各大學設置分校。此外，中央已於去年底開始同意國內各大學於金馬澎湖地區開設推廣教育學分班招收陸生，其目的即在於加速離島教育產業發展。   本縣未來發展的願景中，邁向具有觀光與文化特色的大學島乃是正確的方向。金門居於兩岸間樞紐地位，理應架起合作的橋樑，為兩岸教育交流扮演更積極的角色。各大學在金門預計開辦的學分班招收陸生，即是重要的開端，相關辦學經驗正可做為日後正式學制及各大學金門分校（部）精進、改善之依據。   我們殷切期盼中央政府早日完成相關立法與配套措施，協助各大學來金設校，除使金門早日成為招收陸生之重要基地外，並配合金門良好的地理，全力建構以閩南議題，兩岸文化、經濟、金融、觀光旅遊等領域之學術發展，達成教育文化大學島之終極目標。

  日前國內醫療院所配合衛生署「醫療國際化服務」政策，與對岸合作推出了六天五夜「健檢、SPA、觀光」旅遊行程，此團不僅彰顯台灣醫療的高水平，更具前瞻性意義，不但結合了旅遊與健檢，更鎖定頂級客層，相關配套周邊商機無限。若陸客滿意，預估八月起陸續有十餘個健檢團來台，少說可帶來兩、三億元商機。   自陸客登台以來，大陸消費者某些高端消費行為，著實令人大開眼界，此項觀光健檢首發團又是一次例證。對處於經濟風暴中的台灣來說，陸客絕對是振興經濟的契機之一，至於能創造出什麼樣的商機，端看政府政策與業者創意。   觀察此次赴台的首發團，主要特色是非侵入、低風險卻有高效能的健檢項目，業者也表示未來還要進一步推價位更高的癌症篩檢。從心理學家馬洛斯（Abraham Maslow）「需求層次」理論觀察，此次業者就是看準了大陸高端消費者對自我安全的重視，是一次抓緊政府政策導向而推出的新產品，成效如何非常值得關注。   金門醫療不論軟體、硬體，殊難與台省相比，縣府曾提出設立養生村之議，卻囿於醫療體系無法支援，迄今尚無具體成果。事實上，養生村概念，並不像醫療健檢，僅止於較淺層的先進醫療儀器或醫療服務團隊進駐，更需要後端健全的醫療體系支撐，以台塑養生村為例，除了招募健康老人入住，也以集團所屬醫療體系，誓言要照顧老人直至終老。   根據衛生局日昨公布的最新數據，金門地區民眾對醫療滿意度超過七成，這份成果應歸功於署立醫院及縣府的共同努力，然而，數據中亦透露，轉診、後送人次均較去年同期還多，顯然醫療層面尚有進步空間，這也是衛生署斥資12億大力推動興建綜合醫療大樓的主要用意之一，除了體察金門鄉親迫切需求，背後還有照護閩東南台商的用心，由此推導，只要基礎設施完備，加上專業醫療團隊，金門發展養生村並非全無可能。   不過，署立醫院綜合醫療大樓，目前因為用地取得問題，進度稍有落後，我們瞭解，縣府為加速綜合醫療大樓興建，已由縣長指示按法定最高價格，土地公告現值加四成辦理徵收，目的在排除障礙，加速建設。縣府用心，相信大多數鄉親都能體察，也都衷心支持。   醫療是金門所有問題當中的重中之重，綜合醫療大樓只不過是基礎建設，後端還要持續想方設法引進專業醫療團隊，才能有效減少後送。眼前這座綜合醫療大樓，已有中央12億資源挹注，若以「配合款」角度思考，土地徵收價款亦不過總經費的百分之三，以少量投入就換來能12億元的龐大資源，這算盤怎麼打也划算，不但符合「成本效益」，符合金門鄉親最高利益，亦絕對是金門鄉親之福。   我們必須強調，金門各方面的建設，在在需要地方、中央的協調一致，更需以前瞻性眼光從地方、從中央端出政策、挹注資源。台灣發展「醫療觀光」策略殊值效法，金門實應持續推動醫療基礎建設，並加緊腳步引進專業醫療團隊，一方面持續提升醫療品質，一方面也為「養生村」打下基礎。我們相信，唯有先完善基礎設施，才有資格談後續長遠發展，也呼籲鄉親大力支持這項基礎工程，莫讓小私小利影響大局，否則機會不會永遠等待我們。

  教育部日前宣佈預計花費十二億元，用兩年時間推動「台灣有品運動」，引發各界討論，批評者認為政府如此編列預算，大而無當，教育部在外界質疑下，從善如流，刪減了兩億多元，並由鄭瑞城部長親自出面解釋，依據多年推動「品德教育促進方案」累積之經驗，希望經由品德教育、藝術紮根、終身閱讀及環境永續四大計畫，持續朝著「做人有品德、做事有品質、生活有品味」的目標而努力。教育部的用心值得肯定，但是社會大眾憂慮的是，流於形式的口號宣傳或八股教條式的課程教育，能否真正達到預期的目標。   由於社會進化，商業化、機械化、城市化之後，人們競相以功利效益為追求目標，鄙視道德甚至淪為物慾的奴隸，人性因物化而扭曲，道德全面倒退，是世界性的普遍現象和嚴重危機。在這種全球道德退潮趨勢影響下，台灣社會道德下滑的情況更令人憂心；時下的年輕人，自我意識強烈，講求速食文化，沉迷網路、電玩，偶像崇拜、愛現愛秀、崇尚名牌、愛好聲光、漫畫、機車等等e世代的玩意兒；一般人追求的是眼前的快樂與利益，人人想著走捷徑致富，只講利益，不顧道義，日久心靈虛空、價值混淆，只有私慾、沒有公德，各種敗壞道德、殘忍不堪的手段令人不忍卒睹，殺人、搶劫、傷害和色情犯罪率上升，治安惡化，對傳統社會價值體系「殺很大」，這些現象顯示，家庭教育、學校教育、社會教育都出了問題，所以，加強品德教育已到刻不容緩的地步。   政治人物的言行是對社會道德影響最大的一個因素。本該是展現民主素養的議事殿堂，民意代表卻藉著言論免責權的保護，對官員質詢，絲毫不給尊嚴，或散播不實言論汙辱對方，甚至使用肢體或語言暴力，叫罵、扭打，不一而足。試想，一個會比中指嗆人、在國會殿堂上打同仁巴掌的女性立委，還公然自稱父母把她教養得很好，類此粗暴、庸俗、落伍的言行舉止，給全民做了最壞的示範，「教壞囝仔大小」，是沒有教養和無品的表現，但卻還是得到一部份選民的支持，相當程度反映了選民的素質，是民主政治的隱憂。   政治領袖的言行舉止，往往為品德教育帶來關鍵影響。爰引前總統陳水扁為例，遠者，他於二OO一年六月十日在台北大學畢業典禮致詞時，公然爆料夫人吳淑珍女士當年的畢業論文是由他代筆的，他視為美談，當場則是笑聲與掌聲不斷，這種事是社會的壞榜樣，更是對年輕學子不良的示範，社會人士、媒體都沒任何評論，更不見學術界提出對學術倫理與道德傷害的批判。   良好品德是做人的重要條件，也是家庭教育、學校教育和社會教育的核心課題，環環相扣。當此人心沉溺、社會價值混淆之際，教育部推動品德教育是切中時弊、重建社會道德的重要政策。但是，在推動有品運動的過程，更不能忽視政治人物風行草偃的影響因素，因此，衷心呼籲，政治領袖應該以優良的品格和道德情操，為品德教育做出良好的示範。

  一場演講，詹宏志的「創造力經濟：兼談如何販賣一個地方」；一篇文章，李錫隆的〈聚薪傳火‧點燃夢想〉；一項創舉，「出版品數位典藏資料庫」。揭示了：浯潮再起，金門縣文化局成立五周年！     自金門社教館、金門文化中心一路改制來的金門縣文化局，昨天│七月一日成立滿五周年。未以鑼鼓喧天慶迎五周歲，而是繼續展現文化行動力，請來趨勢專家詹宏志談「創造力經濟」，提醒金門可以做為整個福建文化的海上門戶，「讓金門成為一個時空膠囊，把不幸化為一個歷史保存，有著在台灣與大陸看不到最好的歷史保存」；啟動金門文化局「出版品數位典藏資料庫」；內建金門縣志、文化出版品與介紹金門光碟資訊；回顧與前瞻，文化局長李錫隆也發表〈聚薪傳火‧點燃夢想│文化局五周年慶弁言〉專文：首開長達一個月時間巡演的「文化藝術節」、四次大型國際研討會、出版一百五十餘種文史叢書，平均每二至三天就有一場藝文展演，保存維護古蹟與歷史建築，厚植地方的譜牒及文史資料。文化影像保存，成立五處地方文化館……。 做為閩台二十五縣市中與基隆市屬倒數最後兩個掛牌運作的金門文化局，首任局長李錫隆發表五周年慶專文，坦言在這五年來，「我們都不斷地在與時間賽跑，一天當作兩天用，一件事情還沒辦完，另一件企劃活動案已經在構思醞釀了」，也不避談當很多鄉親對金門縣政府的文化建設作為還祗停留在「辦了很多藝文活動」、「出了不少文獻叢書」的印象時，強調「文化局已經推動了不少超乎想像和期待的文化作為」。 金門文化局五周歲，從文化局長親自提筆上陣的文化表述中，我們的確看到一個充滿歷史使命、文化業務量的金門，以土地面積及人口比例而言，出書量全國第一！保存維護古蹟登錄歷史建築全國第一！以二百多萬活動經費辦理出獲票選最受歡迎的文化藝術節，以重建燕南書院暨太文巖寺遺址獲文建會評定、登錄為全國第一例法定文化景觀，在時間壓力和跳躍式成長工作量的雙重煎熬下，秉持「文化不打烊，精采不間斷」的文化局，局長李錫隆自豪於這五年來，「文化局鼓動了文化新風潮，開啟了文化新象限，到訪的文化界人士在談起近年的金門文化新象時，會翹指誇說，是可以遞得出去的『城市名片』」。 金門文化局走過三周年之際，二○○七年七月六日，我們曾以〈浯潮再起，沉淪或者提昇？〉為題發表社論，論述金門文化局所扮演的角色，「不止於靜態的古蹟文物保存維護，它也是動態的文化經濟活動體」；也剴切呼籲文化行政單位應走出「觀乎人文以化成天下」高高在上的「周易」格局，期許金門文化局要走入民間，深入庶民生活，「厚實紮根，推動、建構以金門為主體的文化觀、文化論述」、「浯潮再起，金門文化要提昇，不是沉淪」。我們之所以要以「沉淪」或者「提昇」作出較嚴苛論述，就是要提醒金門文化行政單位，文化不只要堆「業績量」，更要聚射「能量」；文化不只是做「門面」，要「挖深織廣」；文化在硬體建設外，最不能忽略人民的文化態度與文化生活感受。總而言之，「數字」會產生「驕傲」也易流於「迷思」，惟有經過沉澱、內觀、內省的文化紮根與文化作為，文化才能獲得全面觀照、永續發展的力量。 「做得少，比做得多更危險！」不諱言信服這個說法，金門文化局長李錫隆引英國首相布朗的一句話自況；的確，金門文化局成立五周年，爆出了傲人的文化業績量，大大提高了金門文化能見度，所散發出的文化施政熱力毋庸置疑，我們必須肯定有限編制下發揮無限熱情、追趕中的文化局，但也要再一次鞭策，期許一個勇往文化質量提昇的文化局。

  金門縣文化局「出版品數位典藏資料庫」於日前啟動，包括金門縣志等三十四種出版品，以及介紹金門影音光碟，上網即能檢索查閱，文化服務不再受到時空的障礙。   看到以上這則訊息時，我們為文化局戮力於地方文史典籍ｅ化的用心，表示感佩，更相信藉由網路無遠弗屆的傳播力及穿透力，勢必能讓金門的文化建設工作益形蓬勃，但相較於文化的紮根工作，或許我們還有更多努力的空間。   首先，我們必須了解相較於幾個離島而言，金門的文化資源無疑是豐沛而富足的，甚至較之台灣諸多縣市也不遑多讓。然而問題就在於，我們如何博而廣、精而深的去善用我們的文化資產，使之產生豐沛的趨勢與能量？關鍵便在於，我們的孩子有沒有感受到無負擔的閱讀氛圍與藝文養分的滋養？   在升學主義掛帥的當下，談「無負擔的閱讀氛圍與藝文養分的滋養」顯得有些非主流又不切實際，但我們要強調的正是如果學習只是一種趨勢下的必然，我們的孩子應否該有更傑出的表現？   鄉彥、也是何嘉仁書店創辦人蔡卓明確的指出，「金門需要一家現代化的書店」，書店便是一處閱讀氛圍與藝文滋養的空間。但支撐起一家現代化書店，畢竟還要考慮市場與成本，或許金門更迫切的需要一處完善的兒童藝文學習空間呢！   當前，各鄉鎮大都設有圖書館，但是書籍更新的經費少得可憐，遑論舉辦什麼常態性的藝文活動了；縣文化局辦活動的能力驚人，但同樣缺乏普及性的藝文經營，孩子們或許視兒童閱覽室為好去處，但其提供藝文養分的能力畢竟有限，更難培養孩子們深廣的閱讀興趣與能力。對此，我們以為短期內應有充實兒童書庫典藏、發展兒童讀書會，以及強化鄉土、藝文素材傳播的必要；中長期，甚至可以仿台北市設置「兒童育樂中心」，真正的將「親切、安全、歡樂、學習」種籽散播到每個孩子的心靈，成就金門文化的豐碩與富美。當然，諸如前述的「出版品數位典藏計畫」仍是必須持續進行的，畢竟少了健全的基礎建設，再富麗的文藝建築，都將只是無用的軀殼。   金門曾被譽為老人與孩子的天堂。老人有豐富的人生經驗及知識可供分享，孩子們則如海綿般的多元吸收、充分茁壯。當前金門的文化資產或許豐沛，卻少了普及化、趨勢化的設計與能量。或許在金門長成的孩子功課不是最棒，但至少我們必須保證他對鄉土有無礙的認知，進而發展出光榮的認同，如此才能真正衍生出沛然莫能禦的文化能量，導引出更多優秀人才的回流，促成鄉土更寬廣視野的發展，金門的未來才有希望。   我們常說，「教育要從小紮根」。金門地區的教育投資較之台灣各縣市更是不遑多讓，但我們的國教學習成績始終不很理想，回流的鄉彥人才更屬鳳毛鱗角。如若深刻的自省，任何城鄉必然的差異，都是託辭，問題只在於「做不做」，而非「好不好」。   歷史的金門總被牽著鼻子走，現在的金門也很難海闊天空。關鍵或便在於我們「造夢」的能量太小，我們必須為孩子打造一處閱讀天堂，強化我們的鄉土認同、豐沛我們的文化血脈、累積「追夢」的能量。或許那天我們會發現：時代，最終站在我們這邊！

  對多數台灣人來說，在過去漫長的戰爭歲月，金門被低估為一座「烽火戰地」，似乎是資源匱乏的島嶼。然而，這種誤解在解除戰地政務、掀開神秘面紗後，逐漸獲得世人的重新認識。   回顧歷史，幾百年來，金門發展出科舉興盛及人文薈萃的閩南文化；百餘年前，大量僑民遠渡重洋，開創了誠信勤奮及樂善好施的僑商文化。五十年來，重要的戰略地位，使得金門成為世界知名的遠東不沉「航空母艦」。近十年來，特殊的地緣關係，讓金門蛻變為台灣海峽兩岸的「經濟新前線」。   金門應該恢復她應有的歷史地位，「國立金門大學」的建立是重返歷史榮光的關鍵力量之一，不論是在閩南文藝復興（renaissance）的提倡、中國大陸政治經貿的研究、在地特色產業的提升、科技技術的研發等層面。從高雄應用科技大學金門分部、國立金門技術學院到國立金門大學，所改變的不只是名稱的調整，更是教育哲學的具體化、發展方向的精確化、系所規模的精緻化、研究教學的特色化。   進一步說，一所好的國立大學對社會發展有所助益，甚至對推動人類文明的總體發展亦有貢獻。作為一所發展卓越教學、追求特色領域研究為主的綜合型大學，「國立金門大學」，除了扮演「後戰地時期」金門永續發展的火車頭及智庫（think tank）的角色，更是我國高等教育的重要櫥窗。金門位於台灣本島與中國大陸的中介地理，旁有1921年創辦的廈門大學│一所已具相當聲望的綜合大學，「國立金門大學」的短期目標之一即是在特定領域能夠追上廈門大學的水準，如閩南文化研究、文化資產保存、食品科技、電資研究、運動休閒、遊憩管理、綠建築設計、兩岸關係研究、企業管理領域等。因此，對「國立金門大學」的政策支持，有助於海峽兩岸的學術競合，更有助於金門社會的整體提升與發展。   然而，在大學數量膨脹、社會少子化趨勢的今日，學校必須充分了解未來經營管理所面對的難題，也必須擬定相關的配套措施以克服這些困難。舉例來說，不論在學院系所的規劃、教學研究的提升、招生來源的擴大、校地校舍的取得、圖儀設備的到位、學生輔導的強化等層面，如何具體落實規劃理念，並使學校能夠永續經營管理是非常關鍵的項目。也就是說，「國立金門大學」不是再複製一般的大學，而是以具競爭力的系所為基礎，創建一所不可忽視、獨一無二、無法取代的大學。   金門縣政府、縣議會對這所大學的支持，可說不遺餘力。這所大學對地方帶來的正面效益，亦已立竿見影。未來半年，教育部將進行改制大學的各項訪視與評鑑，這項考驗是檢視學校過去辦學成效及一年來籌備的成績，在此我們表達鼓勵及支持之意。換言之，若能集全校教職員工、學生之力，並結合金門縣政府、議會、海外僑領、旅台同鄉會等公私部門力量，方可水到渠成。   金門需要一所好大學，金門也需要蛻變為一座大學島。我們不必妄自菲薄，金門確實擁有獨特的資源，善用這些資源可以構思出二十一世紀發展的戰略方向。「國立金門大學」是啟動地方發展的新契機，也應是「後戰地時期」金門發展的新願景。

  知名「遠見雜誌」針對2008年全國二十五縣市擴大進行民意調查，同時首次採取開放式問法，金馬地區兩縣「光榮感」巨幅上昇，金門縣更從上年第十一名，躍昇為全國第一名。消息傳來，立即成為熱門話題。有耕耘便有收穫，鄉親共同努力，彌足珍貴，值得引以為傲。   有調查即有威信。這項調查不僅有其重點主題，設計尤其精細，並就各縣市長任內最滿意施政項目，透過普遍深入詢答，瞭解一般民眾對於地方政府施政成績認同之程度。評審程序嚴謹，評定級次尤其慎重，分為「五顆星」、「四顆星」、「三顆星」餘則類推。諸如台中市評定成績五顆星，先天條件優渥，後天不斷發揮，自然會有好績效。   反觀金門，先天不足，後天失調，長期以來，歷盡滄桑，從無到有，自有到好，此前躋身於全國「快樂縣市」之林，又在推動社會福利政策方面獨佔鰲頭，曾經「遠見雜誌」評定為「領先全國」，施政無假期，也且屢創佳績，實至名歸，得來不易。   此次忝為全國縣市「光榮感」第一名，儼然已成「三冠王」，民眾對於施政滿意度快速躍昇，要說是施政團隊之努力打拚，也是金門鄉親之鞭策與支持，負責盡職，榮譽至上，計劃週詳，績效顯著。   溫故知新，回顧過去，凡五十餘年來，「光榮感」三個字，長期與金門同在。斑斑可考，歷歷如畫。茲特分為三個時期，提出幾點淺見與看法，俾供大家參考：   一、早期│民國三十八年「古寧頭」戰役，一舉成名，扭轉乾坤，金門成為台澎屏障，奠定國家屹立不搖地位，金門不怕死、不怕難、不怕苦精神，永垂青史。   二、中期│政府於金門地區推動「戰地政務實驗」制度，黨政一元，軍民一體，管、教、養、衛四大工作兼籌並顧，金門因而成為「守法、禮貌、富康、整潔」三民主義模範縣，對於促進社會安定，國家安全，金門功不可沒。   三、近期│扮演政府推動「小三通」試辦角色，順利啟開兩岸交流大門，完成「破冰解凍」歷史任務，如今已由「中三通」進入「大三通」時代，金門厥功至偉，此後仍將一本初衷，為國家未來前途，作出更大貢獻。   凡是走過，必會留下痕跡。有幅精神標語：「有金馬就有台澎，有台澎便有大陸」。雖已時過境遷，年代已久，此時此刻，不也彰顯出金門對於國家之存續與發展何其重要。金門之「光榮感」冠蓋全國，自然而然，受之無愧。   政府任何施政計劃政策，自中央到地方，無一不是以民為主，要讓民眾滿意。正因如此，民眾之感受與認知，其所自主表達出來之正反主張與意見，即是檢視政府施政成效優劣具體指標，而「遠見雜誌」此次調查評定之結果，誠然不失客觀公正，可靠復又可信！   誰說金門停滯不前沒有進步，看不到重大施政建設成果？平心而論，政府任何施政作為，棒棒都有理想目標，不因人事更迭而有所懈怠改變，守住根與本，將其發揚光大，做得更好，就是最好之績效。看待金門「光榮感」名列前茅，大家應該心存感激，再接再厲，更加努力。   畢竟，天下沒有不勞而獲之榮耀。期盼大家團結創新，更上層樓，祇要大家和衷共濟，無私無我，金門光明之願景與前途，相信指日可待。

  總統馬英九從競選期間就提出了「三都十五縣」的地方自治藍圖，上任一年多以後，果然在上週二由內政部大動作召開升格審查會議，經過長時間討論，正如外界預期，僅「三都」拍定升格。在此同時，則鬧出一個台南縣、市整併的「案外案」，也許有望獲得「有條件升格」。   學界對此次縣市行政區劃的調整有褒有貶，贊同者認為有助於提升都會生活圈的營造，有利於提升都會區國際競爭力；反對者則直指「葉爾欽效應」，認為升格後人口、資源相對高度集中，「三都」市長勢必成為一方之霸，甚至進而威脅、影響總統大局，同時學者亦憂心，「三都」的「吸金效應」，會使其他十五縣落入「後段班」，對政府資源分配的排擠效應，必使城鄉差距進一步擴大。   從財政收支劃分法中「統籌分配款」的分配，就能窺知升格改制搶破頭的關鍵，因為按照現制，統籌分配款中有百分之四十三是由北、高兩市「獨享」，其餘二十三縣市分食百分之三十九，剩下的百分之十二則由全國三百一十九個鄉鎮市「共享」。而升格之後比照直轄市的首長人事權，也是此次爭奪的焦點之一。可以預見，升格案通過後，行政區劃及財政權、人事權等相關配套，如果不能妥善因應，恐怕台大教授夏鑄九所言「萬劫不復、無法治理」將成為現實。   事實上，此次的升格合併只是個假議題，背後的權與錢才是真正的命題。以賽局視之，金門不論是面積或人口，根本不具備參賽資格，但金門特殊的歷史經驗，從軍管戒嚴、高度對峙的冷戰前線，轉而成為兩岸交流最前沿，其獨特的地理區位與角色扮演何其重要，又有誰比金門更具「入圍」資格？   再從財政分配角度觀之，全國有哪一個縣市，不但財政自主，每年還能讓中央「盈餘」八億？然而此次合併升格的戲局中，金門自始不在遊戲規則與討論範圍內。金門在全國二十五縣市中，自有財源比例高達六成五，居全國之冠。短期內或許「三都效應」尚不足威脅金門發展，但長遠看來，政府資源的高度集中，與偏遠離島地區長期的相對剝奪，卻絕不容忽視。   我們認為，馬總統既然啟動了「行政區劃」革新行動，就應該貫徹到底，不光只針對眾所矚目的「三都」進行「資源分配」，還應考量離島，尤其是金門的特殊地位與角色。尤其，六月二十一日，全世界最大島嶼格陵蘭島正式實施「高度自治」，深具象徵性意義，更值得馬團隊參考。   我們認為，不論從兩岸關係或離島建設角度，金門都值得一個特殊的地位。中央實應儘速責成相關部會，依「離島建設條例」精神，規劃金門為「特區」，且此一「特區」，不但要在財政上，透過財政收支劃分法的修正，給予離島一套公平的分配制度，同時應以政策優勢，在兩岸關係上著墨，開闢「免稅區」，規劃設置「自由貿易區」，扶植產業在金廈兩地繁榮發展，讓金廈兩門得以相互援引彼此優勢，相互截長補短，順勢發展金廈生活圈，由此真正落實對金門離島居民的照顧。   「三都十五縣」是馬總統心目中的藍圖，至盼這幅藍圖也能把金門真正的企求也一併納入考量，改為「三都十四縣與金門特區」，因為金門的主觀環境、客觀條件都適合中央大膽地在金門進行各項試驗，且有格陵蘭島的經驗在前，相信只要中央願意對金門釋出特殊政策，藉由行政區劃的重新調整，重新看到金門，更重視金門，而劃設「特區」，正是最重要、最關鍵的第一步！