國內某航空公司與旅遊業者共同推出「金天動地」與「鱟(ㄏㄡ)讚啦」旅遊專案，三天二夜金門遊僅需三千九百九十九元，內容包括台、金來回機票、飯店住宿、旅遊行程及風味餐，還可以任意選擇由臺北、台中、嘉義、台南，或高雄出發，可謂物超所值，便宜占盡。         認真屈指一算，三天二夜「金門遊」僅需三九九九元，連台、金來回機票錢都不夠，更遑論還要吃、住和搭乘遊覽車；航空業者肯這樣大出血促銷，所謂「八仙過海，各顯神通！」自然有其存在的奧妙。       事實上，就航空公司而言，在航班固定的前提下，載客率的高低便左右了營運的績效；淡季時，多吸引一位乘客，便多一份收入，那怕是虧本賣，亦屬「少輸為贏」的有效策略。因為，廉價機票的存在，激化了廉價旅遊的市場，三九九九元的三天兩夜「金門遊」成為一種可能，卻也大大的衝擊地區的觀光消費市場及旅遊生態。         當然，凡事都有代價；廉價代表著對品質的妥協、利潤的壓縮，更代表著「羊毛出在羊身上」與「採購行程抽佣」的必然。然而，當「物超所值」與「欺矇剝削」同時在消費者的心裡激戰時，被犧牲的，通常是旅遊地的形象與「回頭客」的喪失。金門，或正面臨著這樣的危機。但是，我們必需理解，在自由市場的概念下，廉價旅遊已是不可遏止的趨勢，如何讓金門觀光穩健的走下去，並保障地區最大的旅遊收益，已是刻不容緩的議題。         首先，建立團費分級制，嚴格品質管制；廉價旅遊不見得盡為負面，前提在於要做好市場區隔。在微利代表競爭力的當下，不一定人人都渴望優質的「深度之旅」，既然廉價旅遊有市場，便該積極介入運作，令其與高優產品形成明顯區隔；如今，團費、服務不分級，一套行程貴廉兼收的作法，不僅無法創造利潤、維繫品質，更會嚴重戕害金門的觀光生命。         其次，強化旅遊服務，樹立品牌形象；團費、服務分級後，我們便要提供對價的旅遊品質，讓消費者感受得到改變與差異，兼為地區的旅遊環境打下良好的基礎。現階段，因為各家旅行社的惡質削價，出團利潤被急遽的壓縮，勉而為之的結果，便是從遊客的購物行程上抽佣、揩油，遊客感覺被剝削，發展便受到侷限；因此，我們要靠物有所值打造品牌，靠優質服務樹立形象，這樣才能贏得遊客，贏得市場。         再者，嚴格市場查察，落實業者自律；任何促銷都是一時的，如何維繫業界的自制、自律，避免陷入「你死我亡」的泥淖，才是正道。基此，公部門或可輔導民間成立查察機制，並建立品保自律公約，規避惡質的競市行為；誠然，要業者自律並不容易，因此，公部門可以考慮制定或促成法源，並以適當的獎懲機制導正旅遊環境，讓市場自由競爭機制回歸正軌。         總之，旅遊市場是開放的，資訊也是公開的；金門以何種旅遊品質面世，便該接受相應的發展期待。在廉價旅遊盛行的時候，如何永續發展、保持優勢，不操縱在市場，而是掌握在自己的手裡。與其對三九九九元「金門遊」的現象搖頭，不如正面迎戰，妥善因應；落實團費分級制與品保自律公約，或便是有效的策略之一。       

    曾被譽為「金門西門町」的金湖商圈，隨著島上駐軍大量撤離，市街生意一落千丈！日前，金湖鎮公所邀集商家代表舉辦座談會，冀望透過集思廣益，共謀未來發展大計！       會中，共計獲得八項決議，包括：減免房屋稅、地價稅；建造觀光商務飯店；促成金門免稅經濟特區；輔導商圈組織運作，凝聚發展共識等等；商家們的心聲幾乎都是老問題，但是，如何突破問題瓶頸，似乎還有許多等待努力的空間。       誠然，金湖新市商圈的興衰，儼然是金門地方經濟的發展史；隨「國、共」爭戰駐防十萬大軍而起，也因兩岸關係和緩逐步撤軍而衰，其間，商家們的感受最直接，也最深刻，為何昔日店門一開生意做不完，如今縱然想方設法，卻連度日都難？缺乏消費人潮當然是主因，無法與時俱進、有效轉型，更是癥結之所在。       當然，新市商圈的沒落不是少數、特定人的責任，更不是短期就可以扭轉的。一個城鎮、或商圈的發展，就是社會的縮影，裡頭生態豐富、利益縱橫，要形成發展共識，極其不易；因此，商圈的改善與發展，總是走走停停，很難找到具體方向，遑論明確成果。在「有功冇賞，打破要賠」的前提下，慢慢地，肯做事的「憨人」愈來愈少，公部門也顯得有氣無力，但我們果真無計可施、無事可做，倒也未必盡然。       其一，環境的營造。地區的商家總抱怨生意不好做，但是房屋稅、地價稅卻依然年年調升，取財於民；地方政府稅基成長自然是好事一樁，但如果這是建立在經濟停滯，甚至是衰退的前提下，這種做法，便欠缺合理性。許多公務員認為金門招商引資的績效不佳，肇於中央政策掣肘，兩岸關係、發展定位不明，然而，有沒有人認真的想過，如何兼利商業活動，改善老百姓生活，甚至是提出具競爭力的優惠政策，創造有利的投資機會；如果這些都未曾努力到位，增加地方稅、歸罪中央政策都是不負責任的舉措。       其二，共識的凝聚。許多商圈組織將公部門的輔導、經費的挹注視為理所當然，提出相應要求時，更是「臉不紅、氣不喘」；殊不知，政府固有輔導商圈發展的責任，商家本身更有自立自強的義務。如果商圈內部無法凝聚最大的共識，擁有一致的發展訴求，甚至容許以私害公，又焉能怪罪政府負手？如今，政府許多經費的爭取，都採競爭性計畫；如果不能擁有健全的組織運作，提出完整、富競爭力的發展計畫及構想，想要揩政府的油，門都沒有！因此，要成功營造商圈，商圈的組織力與執行力絕對要高人一等。       其三，主題的訴求。人人都知道，形塑商圈特色、主題最重要；主題源於本地的發想，特色在於巧思與創意的營造。石門以活魚聞名、深坑以豆腐享譽；北投、礁溪、知本有迷人溫泉，台中許多商圈甚至從一杯珍珠奶茶開始。新市商圈還需更多創意的發想與改變，如找不出自己的「型」，強化不了非來不可的理由，沒落便成了必然的結果。       總之，「成功絕非僥倖，失敗必有理由！」未來，金門島上的駐軍，只會愈來愈少，不可再奢望增兵讓大家做生意，因此，如何復甦新市商圈生機，重點在於群策群力營造特色，自助而後人助，公部門與商家們還要多費心！       

    金門自來水廠未來何去何從？是否併入台灣自來水公司？又再次成為縣府、水廠員工與鄉親關心的議題！         日前，經濟部水利署為充分聽取金門自來水廠員工的心聲，由副總工程司陳清茂來金主持座談會，並前往縣府拜訪縣長李炷烽交換意見；李縣長強調，對於金門自來水廠未來如何併法，他個人沒有意見，但提醒應以公意決定，並確保所有員工應有的權益。         誠然，「金水」與「金電」一樣，都是早年金門實施「戰地政務」時期，「因地制宜」留下的老問題；然而，金電早於民國八十六年兼併改組為「台電公司金門營業處」，而「金水」迄今依然妾身未明，實有全盤重新考量的必要。         按理說，用水乃民生基本需求，依法應屬中央權管，如今，「戰地政務」已終止十多年了，而自來水業務卻仍由金門地方政府權管，在法理上似乎不太說得通；況且，金門的用水量雖然不大，問題卻不小，枯水期的水源、東半島的用水品質，以及為因應未來的發展需求，一直都是鄉親們訴求和詬病的焦點。因此，縱若中央有收回自辦的規劃，在能確保員工權益的前提下，地方不會有太多的異議，大家比較在乎的是，如何確保金門未來用水的質量，並享有和台灣一樣的水價及服務。         不容諱言，要在離島保證用水的質量、服務及水價，確是一項艱難的任務，或許，這正是中央躊躇沒有收回金門水權自營的主因，然而，不管金門水廠未來何去何從，中央都應責無旁貸的回應地方用水及發展需求；畢竟，金門鄉親用水的基本要求至少有兩項：         首先，汰換老舊管線；金門東半島的水質不佳久遭詬病，如今只能以廣設賣水站、加水點因應。我們以為，要改善飲用水質，除了確保水庫不受污染，並佐以先進、高優的淨水設備及技術之外，確保用水管線的安全、潔淨，才能真的「釜底抽薪」。金門自來水廠成立已逾四十寒暑，早期簡易自來水或陸續埋設於村落的管線，均已超過三十年，在日積月累下，管內沈積、附著的污垢已蔚為奇觀；如今，每遇有挖破管線、停水等狀況，沖刷出來的「黑水」便能讓水廠被罵到臭頭。因此，要改善金門的用水品質，汰換老舊管線應為首要，否則，縱有高優的水源及淨水作業，均等於是「做白工」無濟於事。         再者，尋求高優的替代水源；金門地區的湖庫受天然環境影響，臨界村落、畜牧場及農田，難以劃設水源保護區，致常遭受農業與畜牧污染，部分水庫復因鄰海鹽化，水質不佳，再加水庫容量過小、長期靜置，優氧化嚴重、藻類繁殖茂盛，原水水質惡劣，難以符合飲用標準。因此，目前除了積極加強淨水的處理及設施外，尋求高優的替代水源，已勢在必為；對此，地區早有「開放自大陸引水」的籲請，中央亦應有從善如流，准予「試辦」的必要。         總之，不論金門自來水廠未來何去何從，確保金門的用水質量、服務，以及未來發展，仍是鄉親們的一致訴求。水電不比其他產業有替代品，沒有前瞻的眼光，全觀的布局，終將嚴重的影響地方發展；在中央思索金門自來水廠建制、歸屬的同時，更應務實的解決金門的用水問題，畢竟，那對離島居民才最受用！        

    金門地區自廿二日啟建的「兩岸和平消災祈福超薦水陸大法會」，經兩岸三地佛教高僧與善信大德七永日誦經，定今日下午將受超薦亡靈牌位等放諸法船，帶往南門海濱引火，渡化往西方極樂世界，讓飽嚐戰禍的金門，成為安祥樂利的和平島！         根據法會籌備處指出，水陸大法會是佛教界儀式最隆重，以實現感恩、除障、佈施、結善緣為大願目的。兩年前，地區也曾啟建一次同樣的「水陸大法會」，然由於地區環境特殊，自民國三十八年以來，兩岸曾爆發五次大戰役，金門島淪為主戰場，不幸在砲火中喪生的軍民難以計數，許多鄉親曾目睹血肉橫飛，且到處靈異事件頻傳，造成人心驚惶不安，因而處處可見建廟供奉英靈。         近年來，當砲聲日漸遠颺，兩岸關係逐步和緩，藉著「小三通」開啟交流新頁之際，民間發起籌辦「兩岸和平消災祈福超薦水陸大法會」，立即獲得台、金兩地十方善信與旅居海外的僑親熱烈響應，踴躍捐款贊助，或自願擔任志工，產生眾志成城的力量，讓法會能順利啟建，確是順應地方民情需求，絕非偶然隨興的「嘉年華會」，更非少部份人所指的「迷信」或「怪力亂神」之舉措！         事實上，金門所處的環境真的很特殊，放眼全台各縣市，沒有一個地方像金門曾發生「古寧頭大戰」橫屍遍野、也沒有像「八二三砲戰」落彈五十萬發，軍民死傷慘重，所以，不能因國內縣市未曾舉辦大法會，而譏諷地區常舉辦法會，就是所謂的「不問蒼生、問鬼神！」畢竟，由於在金門冤死的人太多，上一次法會未能完全超薦引往西方極樂世界，所以，今年民間又發起再次啟建大法會，目的只為彌補疏漏，希望再藉兩岸三地佛教高僧，將在戰役、或災難的亡靈全部超薦離苦得樂，以消弭戰禍的陰霾，促進兩岸和平，共同為地方消災祈福，庇佑人人平安、家家幸福美滿！         其實，地區啟建水陸大法會，雖是由民間發起，但是，屬於地方上的公益事務，旅台與旅居海外的鄉親除了踴躍捐款，並爭相專程趕回來擔任志工，公部門豈能置身事外？因此，一如在廿二日大法會點燈啟建儀式上，省府顏主席致詞時表示：「期盼大家能共同來參與法會，祈求家戶處處平安，社會安寧祥和，金門繁榮昌盛，兩岸能夠遠離戰爭，和平早日來到。」而身兼法會籌備會主委的縣長李炷烽更指出：「舉辦水陸大法會的目的，是衷心祈願兩岸同胞和平共榮，社會安定祥和，遠離天災人禍，金門成為世界一方淨土，化戰地為福地，轉戰場為道場，兩岸和平永久到來。」         總之，地區此次再啟建「兩岸和平消災祈福超薦水陸大法會」，在台、金與旅外十方善信捐款贊助與擔任志工努力下，並經兩岸三地佛教高僧七永日的誦經，定今日下午將受超薦的亡靈牌位等放諸法船，帶往南門海濱引火，渡化往西方極樂世界，讓飽嚐戰禍的金門，成為安祥樂利的和平島！我們認為，此次法會能順利啟建，並莊嚴殊勝功德圓滿，這是很多人默默籌劃和出錢出力的結果，機會實在非常難得，為地方消災祈福，讓金門島永離戰爭的禍害，全境「家家孝親功德滿，村村平安吉祥多」，實是全體鄉親之福！       

    旅台創業有成的鄉彥張邦育先生，將烽火下成長的屐痕，以及赴台打拚三十三年的日記，濃縮成「烽火鄉情」一書，分別在台、金舉辦新書發表會，與鄉親分享創業的經驗，見證走過艱辛的烽火歲月！         觀諸在台北舉辦的那場新書發表會，政、學、商界群賢畢集，昔日金中同窗與學弟、旅台親朋好友、以及公司員工等數百人熱情參與，在感恩、祝福與膾炙人口的詩詞禮讚聲中，大家齊聚一堂分享新書面世的喜悅，也重溫浯島往日情懷！         同樣的，本月廿二日張邦育再偕夫人陳玉端女士，返鄉於文化局再舉辦一場新書發表會，省府顏主席、吳立委、李縣長、議員、旅台金門同鄉會十三位理事長、洋山村民、金門張氏宗親會代表，以及地方各界人士數百人出席盛會，尤其，當天適逢張邦育壽誕，在何浦國小學弟妹，與家扶中心小朋友們齊唱「生日快樂」歌聲中，一起切蛋糕祝福，場面溫馨感人！         認真說，張邦育只是一位平凡的鄉親，並非達官顯要，然在台、金兩場新書發表會，賓客幾乎把會場擠爆，為何大家願熱情參與呢？理由很簡單，因為，張邦育靠著「誠懇做人、實在做事」，白手起家打造耀眼的事業版圖，更重要的是，在創業有成之後，能感恩回饋孕育的土地，捨得出錢出力，獎掖鄉籍學子、贊助文化與宗教活動，濟助急難鄉親，因而獲得鄉親的肯定和尊敬！         事實上，凡到訪張邦育位於台北長春路「東光船務公司」的朋友，從門前懸掛鄉籍書法家洪啟義所寫「東昇旭日，光耀寰宇；船通四海，務盛五洋」的對聯，即可窺探其事業版圖，但走進董事長辦公室，面對狹小且簡陋的陳設，特別是那張辦公桌，放眼全金門公家單位課長級的陳設，皆較諸豪華氣派，不禁令人懷疑是買不起大桌？抑或是不懂得享受？然而，答案卻是否定的，因為，這些年來，張邦育伉儷默默捐在公益事業的金額，足以在台北精華地段買一棟樓，佈置一間豪華氣派的辦公室，甚且連衛浴設備都可用黃金打造。可是，他們秉持金門人勤奮儉樸的精神，從不參加酒宴應酬、也不打高爾夫球，生活結餘悉數捐作公益事業，曾接受幫助的人，不勝枚舉。         誠然，一個人的尊卑與高下，不在於權勢和爵祿之大小，所謂「平民肯種德施惠，便是無位公相；士夫徒貪權市寵，竟成有爵乞人！」君不見，有人貴為一國之君，家人及親戚對社會資源巧取豪奪，雖權傾一時與滿身珠光寶氣，但落得「百萬人」上街討伐，紅衫軍如影隨形嗆聲唾罵，其尊嚴何在？相反的，有人克勤克儉，行有餘力樂於助人，自然處處受人尊敬，不在話下！         日前，旅台鄉彥張邦育伉儷返鄉舉辦新書發表會，到場賓客每人獲贈一本簽名新書，同時，也特贈送地區國中小每校三十冊，讓鄉親與學子分享創業的經驗，見證走過艱辛的烽火歲月！我們認為，張邦育先生出版的雖是個人回憶錄，卻是浯島半世紀烽火滄桑的縮影，也展現金門人不屈不撓的精神，更為「誠懇做人、實在做事」立下典範，特別值得年輕學子效法學習，企盼隨著書籍的流傳撒播種籽，能如李縣長致詞所言：「如果未來金門有千個、萬個張邦育，一定能比台灣、世界任何地方都美好！」       

    日前，財政部國有財產局移地金門召開會議，局長郭武博等一行前往縣府拜會；縣長李炷烽把握機會，提出金門現存的土地問題，包括：門口埕土地被登記為國有，房子翻修時建築法規上的適用；公地、私地交換；軍占民地；軍方釋出廢棄營區後，又限制縣府不能營利使用等等問題，希望能有效妥善解決。         在會晤李縣長之後，郭局長表示，有關土地登記問題，如確屬民眾先祖所有、所使用，該局不會有太多意見，將會還原事實，要求金馬分處在進行相關測繪作業時，應考量金門當地民情，要按照事實，不要製造民怨。         事實上，所謂的「民怨」，其來有自。因為，「財政部國有財產局台灣北區辦事處金馬分處」自民國八十七年掛牌成立起，對金門地區國有財產進行的出租、標租、放租等作業，自八十九年迄去年底，已標售土地三萬四千餘平方公尺，總金額為八千五百餘萬元。而這些被國有財產局「依法」處分的土地，包括了居民的祠堂、寺廟、巷道、道路、水溝、晒穀場、球埕、門口埕、後院等等，引起民眾的不滿與反彈。是以，國有財產局金馬分處不能因地制宜的考慮地方特性及問題本質，確有改進的空間。         當然，要說公務員依法行政本是職責所在，半點馬虎不得，但是面對龐大、繁雜的公共事務，行政機關的「自由裁量」權，便有著很大的作用。所謂「自由裁量」，便是在法律的授權範圍裡，審時度勢的「因案而異、因事制宜」。俗話說：「人在公門好修行」，「公僕之道」泰半體現在行政尺寸的拿捏，以及心態、作為上，現代公務員理該有「公益為先、蒼生為念」的基本認識及素養。         其次，再談金門的土地問題。民國四十年以前，金門根本就不存在「地籍」的觀念，土地買賣時界址的認定，可能是約定成俗、地景的描述，更可能是打個界樁，拍拍胸脯的小事；之後，土地要總歸戶、建檔立冊，歷經戰火兵燹，連三餐都顧不上的居民，甚至會主動要求鑑界人員把自家的宅地、田園劃小一點，為的就是儉省可觀的稅賦；在這樣的時空背景下，金門地籍產權的真確性，本來就有問題；再加上金門早年因為「落番」遺下來的「祖地」，以及軍管、戰地政務時期的強行徵地、軍占民地等等問題，更加使金門的土地問題複雜難解；因此，要解決這類似在台灣遇不到的土地問題，顯然不是以台灣主體為設想的現行土地法令所能解決的，畢竟，金門需要一套因地制宜、量身訂做的土地特別法，才能根本的解決這許多問題。         在此之前，我們只能期盼國有財產局，對金門的土地，能有幾分在地的情感及設身處地的認識；倘若現行的法令無法符合民眾認列祖產，以及未來發展的需要，公務員便有主動提案修法、立法的責任與義務，因為，法律是用來解決問題，而不是製造問題。         總之，金門土地一直都是「先天不足，後天失調」。對於國有財產局郭局長「還原事實、考量民情、不招民怨」的說法及善意，我們表示歡迎，但是，鄉親還需要有更堅強的後盾來保護祖產，讓土地獲得有效的開發及利用；「修法賦予重生」是當前最可行的辦法，更是保障鄉親權益、確保金門發展最重要的基礎！       

    日前，國內各主要電視媒體，爭相報導「李炷烽公開邀請趙建銘到金門行醫」的新聞，尤其，部份主播更語帶調侃，憑添幾許笑料，引起廣大觀眾的矚目，也成為鄉親茶餘飯後的趣談！         因為，就在前一天，台大醫院以五十七票反對、一票贊成、一票棄權的懸殊比數，否決了陳總統女婿趙建銘申請復職案；由於「趙駙馬」回不了台大，頓時成為勁爆的大新聞，也成為政論性節目的焦點話題。         或許，身為「第一家庭」成員，且涉及多起弊案的醫師，除引發「全國百萬人反貪腐」風起雲湧，更成為媒體全天候跟拍的「人物」，在被檢方收押停職之後，原單位避之唯恐不及，而金門縣長卻公開歡迎他，才引起媒體競相報導！         當然，李縣長是聰明人，明知「趙駙馬」不可能來金門，而是在接見醫管會執行長時，搭上「新聞熱」的列車，藉機請協調趙醫師來金門醫院任職，簡單幾句隱諷的談話，被引述上了全國主要電視媒體，凸顯中央漠視金門人權益，繳同樣的健保費，醫師卻嚴重缺額；換言之，李縣長運用小智慧，藉新聞表達金門人無奈的心聲，所產生的效益，即便花數百萬元廣告費，恐怕也難達成那份對社會的震撼！          其實，本月五日金門縣議會臨時會，安排衛生局作「改制署立醫院後地區醫療檢討報告」，議員們對醫療品質沒有提升，住院條件嚴苛；且後送率大幅降低，讓鄉親怨聲載道，因而群起撻伐，要求將署立醫院趕出去，恢復金門縣立醫院。引起衛生署的重視，指派醫管會副執行長李舜基前來了解，在拜訪縣府時，李縣長要求儘快將「署立金門醫院」三十二位醫師名額補齊，否則，應讓金門延聘大陸或海外醫師來金服務，或允許金門鄉親前往大陸就診。         也許，醫管會是派員前來「滅火」，豈料，李縣長又拋出強而有力的「變化球」，李副執行長承接不住，而且，議會定期大會將屆，月初臨時會要把「署醫趕出金門」，只是「牛刀小試」而已！因此，逼得執行長林水龍親自「上火線」，特率五名署醫院長前來金門，分別拜訪府會首長交換意見。         事實上，由於縣立醫院署立化一年來，醫師編制三十二名，缺額卻高達十五名，醫療品質不升反降，引起鄉親不滿，因此，李縣長在接見林執行長時，要求在醫師與醫療條件未齊備前，院方不應只顧營運績效，而大幅減少後送人數。同時，李縣長也在媒體面前，提議請協調總統女婿趙建銘，前來金門醫院任職，目的不言可喻！         而議長謝宜璋在接見林執行長時，則強烈地表達金門鄉親的心聲，強調縣立醫院升格為署立，醫療品質沒提昇，服務也沒有更好，所謂「人命關天！」認為署醫如果沒有能力做得更好，就將醫院還給金門縣；獲醫管會應允將在一個月內提詳細計畫提昇金門醫療品質。         誠然，站在新聞的觀點，「狗咬人，不是新聞；人咬狗，才是新聞！」醫管會應允改善金門醫療品質的「正事」，各大媒體未見顯著報導，反而是李縣長邀趙建銘金門行醫的「小插曲」，卻被炒作得沸沸揚揚，凸顯金門人繳同樣的健保費，卻面臨醫師嚴重缺額與醫療資源不足的窘況，企盼隨著該則新聞之播出，能獲中央正視，儘速改善！       

    隨著金廈「小三通」往來人次逐年增加，金門民航站已不敷使用，亟待大幅擴建；而且，金門縣政府計劃籌組航空公司，將尋求與民間航空業者策略聯盟，甚至，亦將爭取未來金門民航站的委外經營權；此外，縣籍立委吳成典，日前更提案建議行政院，讓金門成為「兩岸空中直航的試點」。觀諸上述一連串的積極作為，都在訴求金門空中交通效益的提昇與極大化，讓金門坐擁更好的發展利基。         「金門民航站」是金門對外最重要的門戶，嚴格說起來，如果沒有航空交通的配合，金門要發展觀光，或做大「小三通」，均將淪為空談。也因此，地方上無時不以提昇金門航空交通的「質、量」為念；特別是在金門航站機能明顯不足的時候。         長期以來，金門民航站的設計及功能，便受到各界諸多的質疑。首先，是地點選擇欠妥，停飛率頗高；其次，就是運量不足，經常一票難求；最後，是消費機能差，空間侷促，擴充性不夠。         平情而論，金門航空站自啟用以來，這些問題便一直存在，追根究底，還在於決策者的一念之差，因為，當年缺乏前瞻的視野，終落得今日的困窘。八十一年金門解除戰地政務開放觀光，當時曾有人倡言，「金門這麼小的地方，連家航空公司都餵不飽！」如今呢？「小三通」未開放前，航站空間太小、運量不足的問題，便已浮出檯面，隨著「小三通」的熱絡，一票難求、無預警的停飛、狹隘吵雜的候機空間，成了金門人的惡夢；當初錯誤的政策，最後還落得由老百姓來概括承受，直面金門的未來發展，金門航站的擴充有迫切的必要性，然而主其事的中央部會，卻依舊意興闌珊。擁有全國第三「大」國內航空站的金門，地位卻渺小得可憐。         今年春節期間，面對金門鄉親的強烈要求，民航局長張國政發表「建議金門人自己開一家航空公司」的不負責說法；如今，縣府主動表達籌設航空公司的意願，主管機關的態度卻又不置可否、模稜兩可。金門真的就像是「後母」生的，連「自力救濟」都得看人家的臉色。         不可否認，航空交通猶如金門發展的咽喉，不通暢連生存都有問題，遑論任何發展。在「小三通」現有的基礎上，金門確是兩岸「空中直航」的最佳試點，然觀諸近年來兩岸三節包機的常態化，盱衡金門航站現有的設備及輸運能量，這個「建議」倒顯得十足的「一廂情願」。         知名的國際法學專家傅崑成教授，曾在本報︽島嶼觀察站︾專欄，以「金門的航空困難源於金門人的軟弱」為題，總結親歷的搭機經驗。想想金門人外表的軟弱，是否因為我們努力得不夠？事實上，航政業歸中央權管，航空事業更擁有高度專業，就算空中「小三通」真的成行，金門航空公司真的成立，也有政策的掣肘、技術的障礙，以及營運的困難。然而，我們還是應該具體展現改善、拓展金門空中交通的魄力及決心；畢竟，自助方得人助，權益還得靠自己爭取。         總之，只要中央在政策面上回歸經濟考量，保持理性、開放態度，金門航空站的擴建、航空公司的籌設，乃至於空中「小三通」的試點，都可能一一的具體實現；屆時，空中交通或便不再是金門的夢魘，而是實現夢想的開端！       

    根據廈門方面媒體報導：廈門市政府日前審查通過「廈門五通碼頭至金門水頭航道通航安全和環境影響評估報告」，準備開闢成為廈門至金門海上客運直航的「第二航道」，一旦成功開航，將對金廈兩門經貿與人員往來，產生很大的促進作用。         話說廈門的「五通碼頭」，位於廈門島的東北角，距大金門的水頭碼頭僅八海里，兩地客輪直航，航程只需十五至二十分鐘，較諸現行「小三通」與金門對口的「和平碼頭」，位於廈門島的西南側，兩岸對開的航班需繞過大膽島水域，並非金廈最近的距離，目前跑得最快的渡輪，也要四十分鐘，跑得較慢的得超過一個鐘頭。因此，金門水頭至廈門五通港直航，至少可縮短一半的航程，足以拉近兩岸的距離！         事實上，金廈「小三通」開航五年來，第一年進出旅客兩萬多人次，去年第五年即突破五十萬人次，今年可望一舉突破六十萬人次，廈門港的和平碼頭已逐漸不敷使用，因此，加緊整建位於南邊的「東渡碼頭」，以及北向的「五通碼頭」，以紓解日益湧現的「小三通」人潮。尤其，「五通碼頭」北距廈門「高崎國際機場」僅有七公里，頂多是十分鐘的車程，將來由金門「中轉」赴廈門的旅客，可方便轉機至大陸各地，抑或世界各大城市，未來兩岸海空運輸將實現「無縫鏈接」，可望為金門帶來人潮與發展的商機。          當然，此次廈門建設部門，委託集美大學和廈門市航海學會，對「廈門港五通至金門水頭航道通航安全和環境影響」提出規劃設計綜合分析、研究和評估，經專家深入探討後，原則上通過評估報告，並認為此條「金廈第二航道」一旦通航，將對兩岸經貿、人員往來產生極大的促進作用。換言之，大陸方面早就看好金門「中轉」，是台胞往返兩岸的「黃金通道」，自二ＯＯ一年開航以來，以快捷便利、費用低廉及優質服務，成為台商往返兩岸的重要通道，旅客人數每年持續增長，因而特規劃金廈最近距離的「五通港區」連接金門，作為對台貿易物資、滾裝運輸的遠景發展平台。         更具體而言，未來金廈兩岸海上航道「截彎取直」，不但航程縮短，船票價格也可望降低，將更為省時、省錢，對旅客產生更大的吸引力，更具優勢取代港、澳「中轉」地位，可為「小三通」帶來更多的人潮，廈門方面已瞄準這塊商機，於今年五月由「空港集團」投資興建「五通港區海空聯運碼頭」候船樓一期工程，規劃九月竣工啟用，作為與金門直航的對口港區，可見陸方營造商機的積極與用心！         如今，廈門市政府已審查通過「廈門五通碼頭至金門水頭航道通航安全和環境影響評估報告」，並早已發佈「關於同安灣海域水產養殖退出的通告」，要求集美與同安區海域，以及翔安區歐厝漁港航道以西海域的水產養殖戶，應在七月三十日前全部撤出，為五通至金門航道開航作準備，以確保「廈金第二航線」的海上交通安全。         總之，我們樂於見到金廈兩岸航道將「截彎取直」，由水頭至五通開闢「第二航道」，除可拉近金廈兩門的距離，也將為金門帶來人潮和商機，企盼地區相關部門能密切注意，儘速提出相應的配套措施！       

    「賞鳥金門行！」是國內鳥友們的首選，也是金門發展觀光的重要課題。         金門雖為海中孤懸小島，面積只有一百五十餘平方公里，卻擁有近三百種鳥類，全年四季鳥類自然生態資源非常豐富，如夏季以「栗喉蜂虎」，冬季以「鸕鶿」等為最負盛名。為了善用這些「鳥」資源，縣府規劃推動「金門賞鳥生態旅遊推廣計畫」，期以吸引觀光客上「門」，帶動深入化、精緻化、休閒化的生態旅遊發展。         事實上，金門國家公園管理處與金門縣政府，很早就看到了這部份的商機及需求，所以，「鸕鶿季活動」成為金門冬季旅遊的重頭戲，已連續舉辦多年，去年因大陸與東南亞地區爆發禽流感疫情，原本定調的「二○○五年金門鸕鶿季活動」緊急喊卡，突然應變改成了「生態美食季」，但是，卻絲毫不影響金門的生態旅遊魅力。         為此，今年縣府頒行「金門賞鳥生態旅遊推廣計畫」，金管處也主推「賞鸕鶿、住古厝」的旅遊行程，「賞鳥」儼然成了金門生態之旅的代名詞。然而，賞鳥只是單純的旅遊誘因，唯有擴大賞鳥的影響力，創造多元附加價值，才能真正的深化為金門的旅遊特色，變成金門重要的觀光資產。         其一，賞鳥文化的紮根及傳播。金門許多鄉親知鳥、賞鳥，卻不見得真正了解鳥；因此，鳥文化如不能具體的在民間紮根，讓鄉親們對金門的生態及賞鳥知識，有梗概的認識及了解，又該如何去說服遊客認同？「文化是門好生意！」唯有將「鳥事」塑造成金門特殊的「鳥」文化，生態的保育才可能成為全民運動；鳥友們如能在金門獲得最大的滿足與收穫，賞鳥生態旅遊的推廣，也才會有具體的成果。         其二，賞鳥組織的發展及活動。依據「金門賞鳥生態旅遊推廣計畫」，將辦理「夏季賞鳥」及「冬季賞鳥」生態旅遊推廣活動。而夏季賞鳥旅遊活動內容包括：鳥友觀鳥大賽、金門夏季賞鳥趣味遊程推廣、解說研習等。同樣的，冬季賞鳥旅遊活動則有：觀鳥大賽、生態行銷網站、定點賞鳥解說、金門冬季賞鳥趣味遊程推廣、解說研習等等。觀諸以上之規劃，大抵屬於專案行銷活動，無法極大化賞鳥參與，形成一股風潮；基此，我們以為，公部門應主動輔導發展區域性、專業性的賞鳥組織，並以積極輔導推動全國，乃至國際性的賞鳥活動、或觀鳥競賽，讓金門在鳥界一舉成名。         其三，賞鳥經濟的形塑及深化。推廣賞鳥生態旅遊的目的，在於強化旅遊動機，提昇觀光效益，進而藏富於民；然而，觀光經濟應不僅止於傳統的服務及導覽收益；更重要的是，還要在民間推動賞鳥經濟，提昇賞鳥生態旅遊的附加價值。諸如：鳥類工藝品、紀念品的開發，專業賞鳥遊程的行銷，以及大型鳥友聯誼活動或研討會議的召開等等，都是具體有效的方法。         總之，金門擁有豐富的鳥類生態資源，是上天恩賜的禮物，如何珍惜保有、積極善用，並具體開發成為地區重要的觀光資產，不僅是公部門的責任，業者、鄉親也有義務，大家一起全力參與及促成。畢竟，紮根賞鳥文化、發展賞鳥組織、形塑發展賞鳥經濟，俱屬具體可行的方法，何不試著去做，說不定真能為金門旅遊開創更廣闊的天空！