社論
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重視三棘鱟的保育及宣導工作
為了維護珍貴的三棘鱟保育,金門縣政府預告,自今年3月17日起,除烏坵及東碇海域外,全年禁止於縣轄海域以任何方式採捕三棘鱟;同時也明令不得販售、持有及食用三棘鱟,違規者將面臨最高新台幣15萬元的罰鍰。此舉凸顯地方政府對保育物種的高度重視,期盼在行政與民間通力合作下,持續守護珍貴的海洋生態。 三棘鱟擁有上億年生存歷史,被譽為海洋生物界的「活化石」,是研究生物演化與多樣性的重要物種。由於金門海域生態環境適宜,孕育出穩定的三棘鱟棲地,因此更顯得珍貴。然因人類對其棲地的破壞及不當利用,造成數量遽減;2019年國際自然保育聯盟IUCN已將三棘鱟列入全亞洲瀕危物種。 三棘鱟曾遍布臺灣本島北海岸以及西海岸,其凹型外殼過去甚至成為一般人家中舀水或盛物的勺子(稱為「鱟桸(hāu-hia)」);此外,鱟血對於近代人類醫療亦有重要貢獻,因細菌死亡時會釋放內毒素,極微量的內毒素進入人體血液中,即會誘發一連串免疫反應,造成發熱、凝血、休克,甚至引起器官代謝異常或導致死亡;用鱟血製成的試劑,可以檢測生物製品類、醫療注射用藥劑、放射性藥物、疫苗製劑、一次性注射器針筒等醫療器材中是否含有內毒素,鱟血被譽為「藍寶」。 我國三棘鱟目前僅剩金門及澎湖有成鱟上岸產卵紀錄,本島已幾近絕跡,僅新竹香山、嘉義布袋和馬祖清水濕地在仔細觀察下尚能找到1、2隻稚鱟。海洋保育署110年針對鱟進行委託研究,發現鱟已達列為保育類物種標準的25分(列為保育類應達24分以上),該署卻逕以各地需制定因地制宜的鱟保育策略、社區尚未凝聚共識、沙灘管理不易執行等理由,未送海洋野生動物保育諮詢委員會評定是否應列為保育類野生動物,其後112年再次委託研究便下降為23分,因此三棘鱟至今尚未列為我國保育類物種,得到法律應有之保護。 對於數量遽減且被IUCN列入全亞洲瀕危物種的三棘鱟,其處境將越來越不利,學者專家指出,金門的稚鱟自然死亡率高達98%,現在稚鱟沒有保存下來,再過15年後三棘鱟可能在我國就會滅絕,然海保署對三棘鱟並未提出更積極的保育作為。監察院內政及族群委員會去年三月底通過監察委員田秋堇、林郁容所提出之調查報告,要求海保署及漁業署檢討改進。 金門縣政府產業發展處日昨公告指出,從3月17日起,全年不得在金門縣各海域以任何形式捕撈三棘鱟。如需進行學術研究、資源調查、公共利益、文化或教育相關活動,則必須事先向縣府提出書面申請並獲得同意後方可進行採捕。此舉在兼顧研究、教育需求的同時,也不失保育的原則與精神,確保三棘鱟族群能在科學研究之餘繼續繁衍生息。 事實上,早在去年10月,縣府便預告此規定,唯獨在習俗方面,但因三棘鱟殼在傳統信仰或祭典上具特殊意義,故未列入全面禁止範圍。這次基於生物多樣性維護與生態保育的考量,縣府只好明確規定,三棘鱟除了禁止採捕,也不得販售、持有與食用。違者將面臨最高15萬元罰鍰的處罰。 為確保新規定順利推行,未來縣府將不定期派員巡查金門海域與當地漁市場,如發現違反公告者,將依照《漁業法》處以3萬以上、15萬以下罰鍰。此舉顯示金門縣政府對海洋生態與物種保育的決心,不僅透過法律手段強化管理,更期望透過教育宣導,讓民眾理解三棘鱟在生態系統中的重要地位,共同守護這項珍貴資源。
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「太武山文化景觀計畫」的意義及展望
本月中旬,由縣長陳福海主持,縣政府舉行「太武山文化景觀計畫」與「靈濟古寺修復」專案報告。會中縣長特別要求公務人員應秉持同理心,務實面對問題並加強溝通,透過跨部門與寺方協調合作,加速推動政策,為金門珍貴的文化資產注入新動能。縣長認為,對於歷史建築或宗教廟宇而言,修復工程不能僅流於外在結構或硬體維護,更需體現其所承載的精神與文化內涵。 太武山已於113年度公告為本縣文化景觀,範圍內涵蓋本縣縣定古蹟海印寺及石門關、歷史建築大雄寶殿、太武山十二奇景、毋忘在莒勒石等重要文化資產與地景。其中,海印寺更連續數年獲頒內政部宗教百景殊榮。 太武山作為金門島的最高山,不僅是平日縣民休閑健走的去處,每年農曆初九,更是善男信女必到的宗教聖地。太武山不僅自然風光優美,還蘊含著深厚的歷史文化底蘊。如何讓金門的大山聖山,在保存既有文化景觀的歷史價值之外,還能更進一步整合周邊資源,打造金門新的觀光亮點,提升區域發展,相信也會是全體縣民的期待。 提升太武山文化景觀的旅客服務、文物展示、文化交流與教育推廣,計畫興建旅客服務與文物展示館等,有效地保護與推廣太武山的文化資產。於此之外,太武山應該還有其他眾多延展及發揮空間,以帶動金門整體的觀光旅遊。譬如:在初九之外,另擇日定期舉辦「太武山文化節」,邀請海內外文人墨客共襄盛舉,重現古代文人雅士登山及祈福的盛景,增加遊客的文化體驗。 也可進一步完善目前鄉親比較有在走動的幾條秘境走道的標示牌,再結合民間旅遊業者,每月舉辦諸如秘境尋寶活動。定期在各條秘境上隱藏、設置寶物(禮物)兌換牌或標記,再大力宣傳、招徠各地遊客、登山驢友,來金門登太武秘境尋寶(當然,藏匿寶物必然不能以刁難為目的,而刻意放置於危險山崖及高處,必須安全第一)。 另外,針對太武山十二景、官兵弈棋處、擎天廳、翠谷(明德公園)各處有人氣及特色的定點,如:元碑石、羊角囊、三角點最高處、毋忘在莒、頑石點頭……等有代表性的勒石,及周邊奇石、原生樹木與植物花卉等,應多增設多語種解說牌,甚至增設二維碼及鏈接解說網站,裨益遊客方便掃碼、更加深入太武山的歷史人文及生態之美;也可在海印寺內利用虛擬現實(VR)技術,以協助重現歷史場景;或是開發手機應用程式,提供即時導覽、路線(含各秘境路線)規劃和景點介紹,讓遊客更直觀、更全面地感受金門聖山的歷史人文魅力。 陳縣長一向重視金門在地文化的傳承與發展,任內多次推動古蹟修復與文化資產保護的相關計畫。他也特別指出,任何文化工程都應與地方民意充分對話,並兼顧實際功能與未來發展的可能性,如此才能使金門珍貴的文化資源得以世代延續。針對「太武山文化景觀計畫」與「靈濟古寺修復」專案,最終都希望可以通過周密規劃,使其成為金門旅遊的新亮點,吸引更多國內外遊客,推動金門旅遊業的繁榮與發展。
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金門文化資產保存的再思考
文化資產保存是地方發展、歷史記憶維繫與文化認同的重要基石,中央如此,地方亦然。過去十餘年來,金門的文化資產保存思維與操作模式已趨於固定,形成一套既有的框架。然而,作為一項公共政策,其方向、執行方式與成效仍需持續檢視與反思,如同任何一項公共投資。金門擁有豐厚的歷史文化資產,在有限的財政資源下,如何確保文化資產保存的永續性,並發揮其對地方發展的積極作用,是當前必須重新思考的重要課題。 文化資產的修復是一項高成本、低回報的公共投資。由於文化資產的財務自償性較低,往往難以靠自身營運維持長期發展,因此政府的資助與管理成為關鍵。目前,文化資產的指定與登錄數量快速增加,對地方政府的財政帶來沉重壓力,甚至可能導致資源分配失衡,使真正具有歷史價值的文化資產未能獲得應有的關注。此外,許多文化資產即便被指定或登錄,仍面臨預算不足,導致修復工程一再延宕,影響整體保存成效。因此,相關政策制訂者應審慎評估,避免本位主義與資源錯置。 文化資產的保存必須回歸核心問題:為何保存?為誰保存?如何保存?目前,金門的文化資產保存方式多以單點修復為主,缺乏整體規劃。相較之下,金門國家公園基於土地利用的保護與管制原則,較能達成整體效益,體現「片區保存」的優勢。然而,現行的聚落建築群登錄仍以金門國家公園範圍內的聚落為主,而忽略了金門縣政府轄下的其他歷史風貌聚落,使得政策的實施呈現「錦上添花」之勢,而未能「雪中送炭」。這種選擇性保存模式實有重新檢討與調整的空間。 此外,金門目前的文化資產保存政策,主要聚焦於有形文化資產的修復,然而對於無形文化資產的紀錄與復育則相對不足。傳統技藝、語言、民俗等無形文化資產,同樣是地方文化的重要組成部分,若未能同步進行系統性的記錄與復育,將難以確保文化的完整性與延續性。因此,文化資產保存政策應更均衡地關注有形與無形文化資產,並探索更適當的方式來承載與傳承這些珍貴的文化記憶。 即便目前部分古蹟與歷史建築已完成修復,但真正成功活化利用的案例卻仍然有限,僅陳景蘭洋樓成為金門景點、張文帝洋樓活動能量十足外,多數仍有進步的空間。許多文化資產在修復完成後,或因缺乏經營管理計畫,或因私有產權問題,未能有效發揮應有的社會與經濟效益。文化資產若無法與地方發展緊密結合,便難以在旅遊產業與文化認同方面發揮積極作用。因此,文化資產保存不應僅聚焦於修復,而應進一步考慮後續的經營管理與活化策略,使其成為地方發展的助力。 文化資產的保存不只是硬體工程,更需要長遠的技術傳承與專業人才培育。目前,金門在文化資產修復技術的傳承與保存者的認定上,仍缺乏系統性規劃,許多技藝精湛的匠人們,沒有得到政府的肯定。同時,如何擴大從業人口,使其既能掌握傳統技術,又能熟稔現代工具與材料的輔助應用,會是文化資產保存長遠發展的關鍵。因此,文化資產保存政策應納入長期的人才培育機制,以確保相關技術的延續與傳承。 聯合國教科文組織自2022年起強調文化遺產應成為韌性、人文與創新的源泉,並提出未來五十年的世界遺產保護方向。然而,金門目前的文化資產保存仍聚焦於物件的靜態保存,未能與國際趨勢接軌,亦未充分從韌性、人文與創新等角度進行思考。若文化資產僅被視為靜態的歷史遺跡,而未能融入當代社會發展,則難以成為永續發展的一部分。因此,文化資產保存政策應更積極地融入國際視野,探索新的文化治理模式,提升其長期價值。 文化資產是文化治理的重要一環,但不應成為文化局完全偏重的業務,更不應淪為少數人壟斷的利益鏈。金門的文化資產保存應納入更宏觀的視野,並與地方發展相結合,以更具效益的文化治理戰略,重新檢視文化資產與地方發展的關係。唯有如此,才能使金門的文化資產保存走上永續發展之路。
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對接交通建設 促進金廈合作與發展
報載,為檢討114年春節期間之交通疏運狀況,尤其金門肩負金門鄉親與兩岸往返之交通連結,海、空聯運在年節疏運更是重中之重,並特別關注小三通客運的運營效率及兩岸協作機制,陳縣長近日指示觀光處針對小三通輸運及營運率隊赴廈門協商,以期後續縣內舉辦重大活動時,吸引陸客來金旅遊及節假日疏運交通順暢。 據了解,此次春節疏運工作的順利完成,得力於提早部署及兩岸相關單位的通力合作,更要感謝交通部重視小三通春節疏運的重要性,以及府會及民意代表積極爭取於1月14日小三通及時增班的政策,有效發揮了疏運效能。未來縣府將持續加強與大陸相關部門的溝通與協作,進一步完善小三通航線的運營機制,確保旅客運輸安全高效。此外,為因應新建水頭通關大樓即將竣工,陳縣長特別指示港區管理單位,深入研究廈門東渡郵輪碼頭的發展經驗,全面提升運營效率及環境品質。 事實上,原來肩負金廈航運的東渡港區,在將輸運旅客任務移給五通碼頭後,近年來已成功由傳統貨運港口轉型為集貨運、郵輪、文創、商務、休閒、購物等多功能於一體的現代化綜合服務港區,不僅成為重要的郵輪母港,且透過智慧化與綠色化建設,呈現出與以往不同的多元面貌。另外,廈門為因應翔安新機場2026年底正式通航,計劃搬遷現有高崎機場,搬遷後的高崎機場片區的規劃,如何華麗轉身同樣值得關注。根據廈門市自然資源和規劃局的規劃,廈門將借鑒上海虹橋樞紐的開發建設經驗,推動廈門新機場與周邊土地的綜合開發,促進與商貿金融、旅遊餐飲、購物娛樂等產業的協同發展。 平情而論,金門觀光發展離不開廈門導引的出入人流,因此小三通的機能格外重要,更具有指標性的意義。諸如,台金交通若因天候發生阻礙時,小三通也必須同時因應,否則便會造成金門島內的負擔。同理,未來翔安機場啟用後,金門又該如何進行節點輸運的變化與調適,亦是值得觀察的重點;畢竟新建水頭通關大樓旨在放大進出金門的人流規模,相對而言,島內的基礎民生建設、客旅服務的軟硬件品質及規模有否同步提高,才更應該是未來觀察的重點。但令人遺憾的是,相應的關注度及因應作為顯然還遠遠不夠。諸如,早前提到專家憂心翔安機場若是啟用,恐會影響金門機場起降的飛安,陸委會僅表示會持續關注;本縣議員質詢環保局有關機場啟用後可能的噪音影響,環保局表示會爭取中央預算監測;甚至提到中共國務院公布《支持福建探索海峽兩岸融合發展新路 建設兩岸融合發展示范區的意見》全文第4點第11項稱,「支持金門共用廈門新機場」,也僅有地方表達樂觀其成,「黨政人士」則認為,「這些都是一廂情願、自欺欺人」的說法。 總之,交通建設是與時俱進的,金門並不會因為自身滯後建設,就勿需去理會廈門高峰建設後勢必迎來的鉅變。就如廈門東渡碼頭、高崎機場必須清晰其功能與角色的轉變,賦予其城市的新生機能一般,金門同樣必須借鑑其成功經驗,推動本地港區多元化發展,並在滿足旅客輸運需求的前提下,同步提升交通樞紐的建設與服務,進一步促進兩岸交流合作與經濟發展才是。
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連結兩岸,永續金門:打造宜居智慧零碳島
金門,這座在歷史的浪濤中屹立不搖的島嶼,如同一顆璀璨的明珠,靜靜地綻放在兩岸交匯的海域。它的命運,始終與兩岸的風雲變幻緊密相連。特殊的地理位置,使得金門與廈門的生活圈早已水乳交融,兩岸的交流與情勢,更是牽動著金門的經濟發展與生活日常。因此,如何善用此獨特的區位優勢,將金門打造為兩岸和平交流的橋樑,同時兼顧島嶼自身的永續發展,便成為了當前金門發展的重中之重。換言之,「和平共榮、幸福島嶼」將是未來發展目標。 首先,兩岸經濟生活圈:金門未來發展新契機。金門的發展,向來離不開「島」的思維。然而,除了地理型態上的「離島」之外,金門更是一個擁有十餘萬人口的行政區。每一位居民,都是這片土地上最美的風景,他們的期盼與努力,交織成了金門發展的動人樂章。因此,在推動金門發展的過程中,除了考量島嶼的限制,更應以「人」為本,從居民的需求出發,譜寫出屬於金門的幸福故事。 兩岸經濟生活圈的形成,為金門帶來了發展的契機。它不僅僅是經濟上的合作,更是心靈上的交流與融合。透過發揮金門在兩岸政經風險管理上的實驗場域功能,使其成為促進兩岸交流的和平特區,將有助於金門的永續發展,讓和平的陽光灑滿這片土地。 次則,金門的人口結構偏向中高齡化,如何吸引人才移入,提升金門的活力,是金門發展的另一重要課題。打造全齡宜居的美好金門,需要從多個面向著手,如同繪製一幅色彩繽紛的畫卷,需要不同的色彩相互調和,才能呈現出最美的畫面。 強化醫療基盤、建構安全社會、維護金門風貌、傳承教育文化、提供青年安居購屋的機會、營造友善育兒環境、完備熟齡照護……等,都是打造宜居金門的重要環節。透過這些努力,金門不僅能吸引更多人移居,更能讓居民在此安居樂業,實現永續發展,讓金門成為一個充滿溫暖與希望的家園。 最後,智慧零碳新生活:科技與環保並行。面對數位科技的浪潮,金門也應積極擁抱智慧生活。透過物聯網、5G等技術的普及,深化AI數位服務,不僅能提升政府的管理效率,更能為居民帶來更便捷的生活,讓科技的陽光照亮金門的每一個角落。 此外,因應全球氣候變遷的挑戰,金門也應積極推動綠色能源發展,實現零碳目標。在長年推動節能低碳計畫的基礎上,評估島內發展再生能源及碳稅等綠色觀光經濟的可能性,讓金門在智慧發展的同時,也能成為環保永續的模範,讓綠色的希望點亮金門的未來。 結論:連結兩岸,永續金門。金門的發展,需要連結兩岸的優勢,同時兼顧自身的獨特性。透過打造宜居樂齡的環境、推動智慧零碳的生活,金門不僅能吸引更多人移居,更能實現永續發展的目標。 我們期待,未來的金門,不僅是兩岸交流的重要節點,更是一個充滿活力、智慧、綠色的美好家園。它將如同一首動人的詩歌,歌頌著和平、發展與希望,引領著金門走向更加美好的明天。
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金寧鄉邁向副都心 調整行政區勢在必行
金門全島政經中心所在的後浦城區,近年發展重心持續往城郊移動,金城和金寧兩鄉鎮交界的偏僻地段,在區位優勢的作用下出現顯著變化,新建透天民宅和大樓有如雨後春筍,不斷湧進的居民更新人口分布版圖,大環境與過去不可同日而語。 根據縣府民政處最新的人口動態圖表,迄2024年12月底,全縣人口總數為14萬3601人,其中男性7萬1254人、女性7萬2347人。各鄉鎮居住的人口數,以金城鎮4萬2719人最多,占約31%,金寧鄉3萬5809人次之,占約23%。緊接著是金湖鎮3萬1209人(22%)、金沙鎮2萬680人(15%)、烈嶼鄉1萬2538人(9%)。 從人口分布的態勢來看,金寧鄉已取代金湖鎮成為全島人口第2多的鄉鎮,這是城鎮發展在市場和區位機制交互運作下,必然出現的動態變化和結果,其間的因果關係受到矚目。 尤其值得關注的是,自2018年至2024年的六年期間,可以發現金寧鄉的人口數是以每年3%的增幅持續成長,而且似乎不見明顯緩和趨勢,有進一步拉大與金湖鎮差距的可能。重點是隨著行政區域內住戶增加,各村鄰的行政管理壓力也隨之提高,整體行政質量都會受到影響。 這可從一些行政村因管轄的自然村落過多,分布範圍過於散落,看出行政管理力有未逮、品質低落的事實,如涵蓋榜林、龍門大鎮、東洲、頂后垵、下后垵、后湖和昔果山等自然村,以及議會山莊在內的榜林村即屬其中顯例,基於提高行政管理品質和落實居民公平照顧,調整行政區域勢在必行。 事實上,金寧鄉公所也接獲許多鄉親反映,期盼調整行政區的畫分,以提升行政效率和做好公共服務,目前敲定2月24日至3月11日舉辦六場「行政區及村鄰編調整說明會」,期待透過公聽會的舉辦,蒐羅民意作為施政之參考,目標正是聽取地方心聲,起到集思廣益的作用。 金門大橋通車2年以來,不僅讓離島烈嶼鄉在交通條件完善下,軍民往來金門本島更加便捷,在觀光旅遊方面也有亮麗的成果呈現,陳福海縣長帶領縣府團隊持續優化金門大橋的交通能量和安全設計,值得鄉親給予支持和肯定。 金門大橋平均每日往返小型車約2749輛、機車約1125輛、自行車約24部,行人則約52人,帶來的是大橋兩端以及周界的區位變化,未來如何透過土地的合理規畫與運用,進一步擴大它與鄰近區域的連動效應,即是十分重要,必須早作綢繆的議題。 縣府有見及此,日前已召開都市計畫委員會審議「金門特定區(金寧地區)都市計畫專案通盤檢討案」,針對金門大橋東端的土地使用分區及都市設計管制進行討論,希望在有計畫的因應準備下,讓金寧鄉因為金門大橋通車取得發展紅利,掌握更多的實質分潤,往大金城副都心的建設目標不斷邁進。
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惡罷禍國殃民 有悖基本人道
俗諺有云:吃飽太閒,說三道四,唯恐天下不亂,好事不做,壞事做絕,竟然大放厥詞,發起惡罷行動,針對看不順眼、不順心的民意代表展開狂烈攻訐,揚言將予罷免,在此姑且不提青紅藍白綠是什麼顏色,畢竟同是自家人,真有不合意的問題,大可平心靜氣坐下來談一談,協調溝通,化異求同,謀取一致,同心協力對外向前行,唯有這樣才是常規正道。 倘若為了一黨一派,一己之私,藉由造謠惑眾,而以卑劣的手段,行大罷免之實,要使奉公守法的百姓心生矛盾,分不清青紅皂白,而做出針對性的決定,這樣的作法,不僅有悖人道,簡直就是製造敵人,自己人打自己人,讓別人看笑話,譏為一盤散沙,再不深思反省,只有兩條路走,一條是光明的大道;一條則是將數十年來大家慘淡經營的甜蜜果實毀之殆盡。 中華民國在台灣屹立不搖,一旦消失也就會沒有中華民國,哪裡還會有中華民國在台灣的總統。欣見閣揆卓榮泰此前籲請朝野冷靜和睦,針對問題實事求是,解決問題。而總統賴清德更是一再籲請大家團結,共同打拚,且說不是為了他或黨派,而是為了中華民國。立法院長韓國瑜建議總統賴清德,利己利人,大家都好,呼籲停止大罷免,言之諄諄,眾所樂見。 再者,國難當頭,世事多變,老美的大哥經常口出妄言,自大任性反覆,對於他說的話,信與不信,都要謹慎應對為好,畢竟男兒當自強,自己的國家自己保較實在,臺灣的堅強、安全、安定、民主與自由,胥賴國人奮發圖強,矢勤矢勇,貫徹始終,與其聽信什麼要保護,關切臺海安全,聯日抗中云云,不如自食其力、穩紮穩打、沉著應變,以不變應萬變。 勇者無敵!屢試不爽。且看幾年下來,中華民國未曾被嚇怕過,抗戰八年終於獲得勝利,轉進臺灣,勵精圖治,創下亞洲經濟四小龍奇蹟為例,蔣故總統經國卓越領導,軍民協力,推動地方重大經濟建設,沒有休止,奠下台灣萬年穩固的經濟根基,讓人另眼相待,民生活水提升,臺灣尚勇,大家引以為榮。 綜觀兩岸的發展,一個台團參加論壇未能如期成行,組團前來觀光隨即喊卡,卡來卡去,洵屬意氣用事,不如真誠相待、務實交流,才是上策。 有一個縣市少數政客,揚言罷免連署書已經達標,並已送到中選會,說得洋洋得意,結果資料不全,遭到退件,真是耗費社會資源,破壞社會安寧秩序,渾然忘了政治一時,人情一世,有朝一日想通了,原來人與人間感情卻被破壞無遺,何況大家既無世仇,更非仇寇,所為何來,算一算總帳沒有贏家,都是輸家。 為了國家人民未來的幸福快樂安康,要大公無私,大是大非,爰特藉此奉勸少數政客,不要再鬧了,無事吃太飽,在那裡惹是生非,製造事端,有無沒想到,中華民國的版圖是大家出生地,離此一步,便無去處。再要鬥來鬥去的分藍綠白、你我他,最後就是兩敗俱傷。 有位縣籍國軍退役將領林君說:「沒有國,那有家,沒有人民,那有國家」,大家肝膽相照、相勉相許,政府與民眾在一起手牽手、心連心,為國分勞分憂,疏解民瘼民困,凝結人民的向心力,蔚為國用,國強民富,上上之策。
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繼往開來 深耕金門教育
在現代金門學校教育發展過程中,僑社與軍方曾經扮演舉足輕重的角色,其中,將軍興學更是獨樹一幟,不僅在艱困時期為金門教育播種扎根,也奠定地區國民教育長遠發展的基礎,將軍建校,青史留名,實乃金門教育發展史的一段佳話。 為紀念這段特殊的歷史歲月,由金門縣文化局委託金門縣鄉土文化建設促進會執行出版計畫的專書,《金門將軍學校-將軍建校紀實》日前正式出版,記述柏村國小等7所「將軍學校」的建校歷史,為世人見證這段彌足珍貴又別具意義的將軍興學歷史。 《金門將軍學校-將軍建校紀實》口述歷史專書由資深記者陳永富先生負責訪談與撰述作業,全書共四篇:胡璉儒將興學、口述歷史\胡璉主政金門的將軍學校、口述歷史\其他時期的將軍學校、將軍建校、名留青史,完整收錄金門將軍興學背景與各地「將軍學校」建校過程,透過口述歷史訪談三十多位各將軍學校師生,地區多位資深教育前輩、文史工作者並提供各校相關文資與照片,見證浯島戰地興學歷史。 金門國民教育發展受限於各種主客觀條件,目前有5所公立國中、19所公立國小,但在19所國小中,就有6所是以當代將軍為名,另外有1所已經廢校。其設校年代與更名時間分別如下:金湖鎮柏村國小(1958新建)、金湖鎮多年國小(1946創校、1968更名)、金湖鎮開瑄國小(1913創校、1964更名)、金沙鎮安瀾國小(1936創校、1958更名)、金沙鎮述美國小(1921創校、1970更名)、烈嶼鄉卓環國小(1921創校、1963更名)、金城鎮愛華國小(1962創校、1965更名、1985廢校),足見將軍興學對地區國教之深遠影響。 前述各校分別以郝柏村(1919-2020)、王多年(1913-2004)、雷開瑄(1916-2007)、馬安瀾(1916-2001)、孟述美(1916-1986)、韓卓環(1915-1987)、王愛華(1913-2002)等將軍的名字為校名。幾位將軍當年分別駐守金門各防區,承當年金門軍政當局最高長官-時任金門防衛司令部胡璉(1907-1977)司令官之命,各自在駐地興建學校。在兵荒馬亂、資源匱乏的年代,為普及金門國民教育、提升離島國民總體素質做出巨大貢獻,將軍們也因建校有功,嘉惠幾個世代的學子,留名金門國民教育史。 回顧興學歷史,兩度擔任金門防衛司令部司令官的胡璉將軍無疑扮演關鍵角色,《金門將軍學校-將軍建校紀實》作者陳永富表示,胡璉司令官於民國40年推動金門「一村一校」興學,先於當年7月合併金中、金東中學為福建省立金門中學;後又於民國47年軍方陸續建蓋「柏村、多年、安瀾、開瑄」4所國民學校,校舍在八二三砲火洗禮下毀損又重建,後續有卓環、愛華、述美3所將軍學校建校,興學歷程可謂披荊斬棘、備極艱辛。 教育乃百年樹人之工程,雖然這幾位在軍旅生涯協助戰地興學的將軍均已先後離世,但胡璉司令官與麾下師長對金門教育的貢獻,足令後人感懷。在政府與社會各界努力下,近年來金門教育發展已然不可同日而語,無論是在設施設備、師資教材、各種校園軟硬體設施等面向,地區學子享有的學習資源更不亞於台灣都會地區,我們除了緬懷先賢篳路藍縷的興學精神,更應踵武前賢,繼往開來,持續優化地區教育品質,深耕金門教育。
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文化韌性與氣候變遷調適行動
21世紀,永續發展是全世界最重要的議題與挑戰,如何面對氣候變遷帶來的各項災害衝擊,聯合國在上個世紀地球高峰會議後,持續舉辦氣候變遷會議(COP),除討論各種方法控制地球升溫的現象外,也再次反思其他各種的可能對策;其中由傳統知識出發的文化與文化韌性,在近年成為氣候變遷會議中相當受重視的議題。聯合國呼籲各國應將文化納入國家氣候變遷調適行動計畫(Adaptation Plan),國際文化紀念物與歷史場所理事會ICOMOS也將「遺產面對災害與衝突中的韌性-準備、應變及回復」,做為未來三年(2024~27)科學計畫(Triennial Scientific Plan, TSP)的重點。 我國早在1997年於行政院成立國家發展永續委員會(永續會),2012年發佈國家氣候變遷調適政策綱領,2015年發布溫室氣體減量及管理法,2017年發佈國家因應氣候變遷行動綱領,2023年2月15日發布氣候變遷因應法。政府於2013年起執行國家氣候變遷調適行動計畫,目前執行第三期2024~26;上述內容框架顯示我國長期關注氣候變遷和永續議題,並做成清楚的調適行動計畫,在世界各國中都是相當先進的。然而,即便文化部列名於行政院永續會以及行動計畫的協辦機關,但是在中央各項法令和計畫架構中,竟然沒有任何文化和文化部的考量與角色,對地方政府的補助指導亦是如此!重要的國家永續施政綱領缺少文化的思考,和國際趨勢明顯脫節。 聯合國救災辦公室(UNDRR),2015年提出的仙台宣言,說明韌性(Resilience)是對於既有的系統體制如電力、供水、交通、醫療等,針對衝擊在災前準備、災中應變和災後復原,強化體制和面對災害的能力。調適或調適行動,則指在減少災害衝擊(Mitigation)觀念影響下,執行的各項行動和程序。 國際對文化、文化韌性和文化遺產的力量,如何支持因應氣候變遷的論述頗多,近年的共識集中在傳統知識反映的價值,以及先民長年因應各種挑戰累積的環境觀與生活經驗;具體表現在各種的土地利用關係、建築形式與構造工法等。此外,諸如斧斤以時入山林,二十四節氣和農民曆呈現的各種生活訊息,以及各個山巔海濱聚落長久以來傳襲和環境相處的態度,都伴隨著先民經歷過一次次的挑戰;這些傳統知識正是全世界所最關心且最重視的資產。調適計畫執行過程中,透過能力建構(Capacity Building)由下而上的社區參與,更是聯合國特別重視的關鍵。 我國氣候變遷因應法第17條第9點對於能力建構的文字為「融入綜合性與以社區及原住民族為本之氣候變遷調適政策及措施。」可能是符合上述文化和傳統知識的世界趨勢最為相關的條文。然而檢視文化部「文化永續、世界台灣」的四項施政理念和相關施政計畫,明顯仍停留在以文化部為框架下如何「永續文化」的思維,即便在「社區營造及村落文化發展計畫111~116年」也僅略提及全球暖化、永續社區等字詞,欠缺清楚的政策與執行規劃。當前十分需要以更寬廣的視野結合國際趨勢,提出以文化與文化韌性因應氣候變遷支持國家永續發展的政策,結合法規對各部會施政造成更積極的影響。 一個地區做好由文化與傳統知識參與的氣候變遷調適計畫,基本上有六個重要步驟。首先是風險評估,包括氣候變遷對環境以及對社區可能造成的風險;其次是檢視相關的計畫並提出可能的連結;第三是盤點因應挑戰過程中最需要保存的價值,包括有形和無形的資產;第四是發展可能的調適策略並減少災害的衝擊;第五是擬定執行的時間表以及相關的經費和資源;第六是和社區充分討論計畫形成共識後執行。文化和傳統知識的思維,應該貫穿整個計畫並扮演關鍵角色。 金門於2013年起接受補助執行地方氣候變遷調適計畫,目前為環保局主政執行2024年的稿本。然而該項計畫中金門氣候變遷委員會並沒有文化局的角色!以中央的架構直接置入金門,缺乏傳統文化可以發揮積極力量的思維;社區營造工作也列為非優先項目;亦即金門未來氣候變遷調適與永續發展和傳統文化是脫鉤的,令人擔憂。與時俱進,是現代政府施政的重要能力,善用傳統知識檢討氣候變遷調適計畫支持永續,是金門現階段重要的方向。
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尋常巷陌存古風
新年新希望,不但是國人的普世期許,更是新春的願景。緣此,不禁讓人想起百年樹人的期許;孔子禮樂教化的古風願景!終究,儘管科技再進步,最終賦予價值者是人。尤其處此功利炎涼世代,以禮制約,以樂怡情,先師禮樂教化的古風,何嘗不是新春的普世願景? 欣慰的是,此古風正現於你我的尋常巷陌,雖隱而不顯,卻早已引起美、歐等先進國家媒體的注目,不惜大費章程,千里越洋來世界地圖上,幾乎難以尋見的蕞爾金門專訪。那就是會通傳統與現代,化育學子以天下為己任的義學:開山立教已十餘年的「古風小學堂」!或因其孕育琴心劍膽的人文關懷;培育遠見卓識的思維等宗旨,尤其是自始如一,完全免費的公益壯舉,無怪乎引發歐、美等著名媒體的關注。 且回溯以享佳話,先是美國歷史最悠久的國際廣播公司:美國之音(Voice of America),於台灣大選後,於美國在台協會(AIT)查證後,首次破例來金門專訪「古風小學堂」創始人:自號古風草堂山長的倪振金教授。特針對金門之史話;在兩岸對峙中之角色,及古風小學堂的時代意義等,因勢深度專訪。尤其當訪談到一中政策時,倪教授特以秦腔亢唱詩經「秦風.無衣」以示,嘆為觀止。 佳話續衍,繼美國之音後,被外交部認可為對德語地區深具影響力的八家媒體之一:德國「論壇媒」(Table. Media),也於網上得知美國之音採訪古風小學堂等訊息,再求證於相關單位後,也特地親臨金門採訪倪山長。就八二三戰役、台商、河洛文化、秦始皇,乃至尼布楚條約、二戰時中華民國的角色、南海爭議等,深入了解倪教授的視野及史觀,以檢視古風小學堂所標舉的教學內涵,十足普魯士民族求真求實精神。 或許正如歐盟對未來教育的期許:使學子廣泛接觸各方知識,復能全面觀照古今文明,進而貢獻社會等宗旨,正與古風小學堂之宗旨遙相呼應,無怪乎引發歐、美等兩大媒體越洋來訪,身為故里人,能不與有榮焉? 尤者,正如對儒家頗有涉獵的華裔美國之音記者所言,古風小學堂的義學,已隱約可見昔日孔子禮樂教化的遺風。誠哉斯言,對這位治學深廣、筆鋒縱橫卻時帶感情,Discuz評為「典範教育人員」;最早界定正體字;首倡金廈大橋;中華民國建國百年總統告青年書之主筆;首位榮獲全國散文首獎之國軍將校;膺任曾是黃埔軍校蔣中正所部的指揮官,目前執教大學的倪山長,自返鄉後,尋常巷陌存古風,毅然開山立教,追踵先師講學論道,基於推展良風等責,且論之以為新春之賀!