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保送制度─考生只能擇一報考之我見

發布日期:
作者: 洪銀娥。
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民國八○年代,是我報考大學的年代,那時候的大學聯考分甲、乙、丙、丁四組,以我報考的乙組來說,錄取率只有百分之十八,且名額大多分佈在私立學校。上了大學以後,有同學的媽媽好奇的問:「金門人考大學是不是可以加分?」我回答:「是曾聽說,但那是很多年前的事了!」

金門雖是離島,屬於教育弱勢地區,但她不像原住民或僑生,一直維持著加分的優惠─加分比重甚且相當高,我高中同班同學有一越南僑生,聯考分數未達最後一校的錄取標準,經加分以後,錄取師大英語系,羨煞我們也!

近年來,金門學子升大學有保送機制,但名額不多,近兩年縣衛生局有鑑於金門縣醫事人力僅能依靠公費醫事人員培育養成返鄉服務,但保送名額趕不上人口成長及觀光事業發展,建議增額,獲衛生署同意,使得總體保送名額有增加之狀。

政府看到離島地區長期發展需要,給予不同類別的保送名額,原本好事一樁,卻因內部控管未形成機制,以致衍生浪費保送名額情事,殊是可惜!

今年甄試聯合委員會也注意到此一現象了,十月九日聯合報刊登相關新聞,標題如下:「七個師保生,六人落跑想當醫生」、「錄取不念等於占掉名額,甄選委員好氣」,因此明年的成績採計方式與放榜日期都將有重大改變。

甄選委員生氣的是:經過縝密把關、篩選等程序,獲錄取考生因能重複報考,有所取捨,使得甄選過程功虧一簣,而比甄選委員更生氣的似乎應是同時期的其他考生與家長呢!

其實早在甄委會看到弊端做出重大變革前,在地的考生與家長就已看出其中不盡合理之處,這幾年我的孩子正好就讀金門高中,幾次攸關孩子升學的家長座談會,我都與會,會中輔導人員除了報告升學相關資訊外,也對學生雙重錄取,放棄一項,形成浪費保送名額一事感到扼腕,在座有家長因此提議學校應規範考生擇一報考,以免排擠其他學生權益,當時學校做了多元的思考:「如果限定擇一報考,是否也會剝奪前幾名考生的權益?」

前幾名考生希望自由、開放、不限定,先占到位置比較「保險」,原也人之常情,在沒有限定機制下,只憑藉學校「道德勸說」,不容易思量重複占名額排擠其他考生問題而做出讓步與取捨。

而更多數的考生則希望經由限定機制,讓多一些人享受保送的好處,畢竟,政府照顧離島弱勢的保送名額,得來不易,悉數繳回,豈不可惜!

現在讓我們回顧離島升學保送制度的宗旨與意義,離島保送的意義不僅為保障離島在教育上的弱勢,也在保障滿足離島發展所需的人才,使離島教育與地方發展結合,同時讓離島人才趨於穩定性,因此,「弱勢」與「地方發展」是保送制度的兩大基調,前者著眼於補償考生個人,後者著眼於補償地方整體發展,就前者言,我認為即使是金門人,至少應在金門受高中、職教育,像此次醫保有就讀台灣名女校學生應試且錄取,會壓縮在弱勢地區受教育的金門考生權益。金門近年來吸引一批高級知識分子來金定居,例如:來金執業的醫師、來金技院教書的教授,他們是「新金門人」,下一代未必符合保送資格,但他們的穩定性會優於雖是金門人但不在金門居住或就讀高中的學生吧?

就後者言,地方永續發展需要更多學有專精的人才投入建設,如何讓人數最大值接受政府保障教育而後回鄉服務,應該是地方上共同關心的,因此,基於地方需求,我認為考生應擇一報考,考取了不可放棄,以免浪費名額,未考取可再參加其他保送考試,如此考前就應慎重考慮,何者是自己所要的?否則,一人占兩個名額,既減少地方人才培育,也剝奪其他同學機會。畢竟,保送制度有地方發展整體考量,不全然站在考生權益的個人觀點上。

我非常欣賞一位考生,他的名字叫鄭凱元,是金門高中數一數二的高材生,今年二月學測,分數傲視群雄,但他志在醫學,前面的保送機會全部放棄填寫,父親原本希望他先填個師保,他告訴父親:「既然不去念,就不要占名額」,偉哉凱元!目前就讀台北醫學院,將來一定是良醫。

讓更多人享有機會、增加地區人才、不浪費保送名額,應是地區家長、考生、地方首長、與關心地方發展的人共同關心的話題,今甄委會為防止「落跑」做出重大變革,是否能有效改善此一現象,值得觀察,而地區形成共識,著眼地方整體永續發展及多數考生權益,限定考生擇一報考,不徒然浪費名額,應是地區趨向利多的較佳方案。

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