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探索金廈共同生活圈的鄉鎮永續發展

發布日期:
作者: 戴家銘。
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近年亞洲各地面臨人口減少、少子老化、年輕人外流等三大課題,筆者認為對鄉鎮地區而言,激活發展人口移居與生活想像,必須以經濟就業、社會福利、觀光休閒為前提設計,讓地方資源訊息更充分向外傳達,透過媒合的角度重新帶來永續發展的機會,會是未來投入該領域的重要議題。
從人口變化觀察地方面臨的焦慮
筆者以為,首先要建構出青銀兩個世代的對話平台,促進共融發展議題的搜集;其次回到各區域本位立場加以細分挹注能量,逐步與之激盪出創意火花吸引關注,並帶入專業分工的人才區塊,進而融入世代合作的載體與空間。
以往需要大量勞動力生產的工作,隨著網路世代的趨勢漸漸式微,這個世代的青年人口更傾向依附科技服務、科技製造等知識分子為主的社會結構,這樣的風氣普遍在一線城市顯而易見,再依其輻射周圍鄉鎮區生活。
相較之下,我們也可觀察到金門高齡及青壯年人口變化,與筆者參與彰化個案幾乎雷同,在地高齡人口與青壯年人口的生活及就業需求有顯著的落差,也因金門有特殊地緣交通關係,成為主要前往大陸的中繼站,為此延伸出無論是金門或台灣各地區的青壯年人口,都不是以促進金門區域觀光經濟的主要消費群,其相關觀光軟硬體的升級配套疲軟,難以用國際視野來促進區域經濟人口的增長。
世代生活型態成為社會轉型問題
探究青年人口不願在地方發展的原因,可歸納為兩個面向:產業規劃與受高等教育的人口就業心態,以及科技發展所帶來的城鄉生活型態。以彰化為例,其大部分地區是以傳統製造業、畜牧養殖業、農特產為主,這些產業所形成的社區,本來就不需要高密度勞動人口為主的產業,其下一代普遍都有優良的學習資源,從升學到就業的路上也為未來種下往都會區生活發展的因果。原本就以傳統產業為主的彰化,長期低薪且僵化的工作環境,就更不容易讓飽讀詩書的台灣年輕學子願意定居就業。
筆者過去在金門參與關懷據點的輔導經驗,從大、小金門各社區所進行的社區事務進而觀察經營年齡層,發現是由中生代與銀髮世代作為主力,對於未來如何營造青年合作與傳承之環境,普遍也都是被動反應,幾乎不容易出現年輕人有意願融入社區發展。因此,必須積極打造青銀共創合作平台,讓社會福利與地方發展是彼此共同討論的,運用台灣在社福領域的紮實經驗與專業人力,昇華中生代與銀髮世代的智慧經驗來規劃「家庭、事業、健康」三方面輔導窗口,加速因應地方創生而返鄉的青年協作指向。
地方共伴尋求移居與返鄉的契機
以金門特殊地理條件與生活圈來說,我們可以從社會變遷的脈絡來討論因應方向,如何針對高齡人口為主的地區,營造網路世代可共同合作的機會。關於社區作為人文地產景的資訊支持與現有社福支持高齡長者的關懷系統,可以結合青年的創意與永續發展指標的投資契機,不論是用網站軟體、生態觀光、低碳規劃都可以加入高齡福利共同規劃的研討,讓老弱婦孺人人皆有所用,動得健康、活得快樂與懂得互助,讓關懷、陪伴、發展在兩個世代醞釀發酵。
筆者有幸擔任金廈港澳聯合發起籌組的2024島航論壇創生戰略總監,即是聚焦在ESG(聯合國企業責任投資原則)的宗旨與推廣,從探討社會變遷的現況、趨勢環境到人口變化,共同搭建世代融合機會及務實謀求金廈城鄉協作的契機,以金門做為青銀共好照護服務培訓中心及創生示範區,以廈門市翔安區內厝鎮趙崗村都市田園做為「台灣青農創生基地」及「趙崗庄里樂活社區~閩台信俗文創交流基地」,並逐步在大嶝設立「金嶝青銀共創實驗基地」,透過金廈水乳交融的鄉情,積極營造社區及校園研學對接與交流互訪,尤其更要吸引青年導入生活文創DIY與商演策展,積極為兩地謀求經濟活水的來源之一。如此形成駐地駐留為地方社區帶來新元素,也提供政府認證企業做ESG投資,維持地方特色與傳統文化、醫療資源與社會福祉,引領區域發展建立永續發展新系統。

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