地區國中小學校長今年邁入一任四年尋求連任有五所國中和四所國小，二任八年必須離校或一任四年自願轉任也有八所國小，可以說地區五所國中，十八所國小（不含寧中小）及金城幼稚園在今年暑假將有十所國小換「新」校長，把「新」加引號，可不是真正的「新」，而是原來的校長經過「遴選」換了新的服務單位，因此，除了留任不成或轉任失利，這次也只有一所國小校長退休遺缺要換「新人，而問題是粥少僧多，除了原有近十位「儲備校長」要參加遴選，今年又招考錄取了國中三位、國小二位，其中竟還有八年前「考上」校長也接受了校長訓練迄未能遴選上者，加諸四年前有資格的更不用說，這樣的「遴選」制度卻實「詭異」，雖然有過三次的修訂，還是有值得探討之處，日前「浯江夜話」專欄作者陳世聰先生以「儲備校長」身分撰文論述，筆者欽佩其敢言但非言中要骸，畢竟校長遴選如果也有「政治」因素，提高遴選委員會召集人層級到「副縣長」是縣長的聘任人選，還不如保持是文官體系，說不定還能保持中立的「主任秘書」才是恰當，況且，迄今我們不見副縣長也半年了，再過二月到要遴選校長，當然，縣長有用人權，每校遴選一─三人讓其圈選，似乎舉國皆然，否則鄉俊楊永斌也不會台大選不上，但有能力者還是有機會的，一年以後他還是雲科大的校長，因此，以選舉掛帥的今天，講民主政治沒有人治色彩也難，除非保持中立，但不能保持中立是怎樣上台就要有怎樣下台的準備也不必太埋怨，我們希望「學校就是學校」，不是「有怎樣的校長，就有怎樣的學校」，日昨全縣第二次校（園）長會議，報載李縣長關心教育全程傾聽校長心聲，就不知是聽校長「遴選連任）的心聲，還是校長「治校成績」的心聲，因為諸多建議或意見，美中不足並沒有「基測如何努力改進空間」和筆者日前撰文「國小職員職務互調」來自基層的心聲！李縣長的不能找任何藉口或理由！相信校長就只有成績證明，就只有知人善用了！ 要知道國小校長遴選制度是近十年的產物，地區因其「特性」並沒有完全採用中央的制度，這其中修訂三次，我們希望「中央地方一條心」，就儲備校長來說，沒有那麼多校長缺就不要考那麼多人，否則派到台灣儲訓浪費公帑不說，四年還不用就不知當初參加訓練的「校長」理念是否還適用，因此，結訓四年以後沒有能選上校長的是否考慮「取消」資格，不夠最好是既然能考上儲備校長也受訓及格，好歹能讓他做一任，不好再換人，吾人不樂見台灣多的是「流浪教師」！金門卻是「流浪校長」的大本營！再說，學台灣也不要學一半，今後地區國中小主任也希望要經過甄試和儲訓才能當主任考校長、主任出缺必須聘有儲訓資格的教師擔任，不是隨便由原學校教師找人也不用儲訓只要當上一年就能參加校長儲訓考試，而主管單位沒有時間表想考就考，至少最近幾年就是這樣，因此，地區一年有三四百人報考教師錄取不到十人情況下，我們新進教師的新血水準不可同日而言，地區的主任、校長儲訓制度，更不可固步自封，好還要更好，畢竟沒有永遠的對與否是與非，我們揭櫫的不僅要制度的健全，更希望推動沒有阻礙，希望縣長傾聽的不只是校長的心聲，還有來自學校教師、職員、工友的心聲，工程出身的縣長上任以來，關心學校的教學，走訪全縣村落學校，應該可以為更好的方向推動！　

  99年3月30日金門日報『言論廣場』，刊載林子筠君的大作《品德教育政策的省思與探討》，讓我想起年初，「中國關心下一代工作委員會」等單位，將於5月在廈門市，舉辦第二屆「海峽兩岸關愛下一代成長論壇」，來函邀請金門縣寫作協會成員踴躍撰文參加。論壇主題是：「品格與成長」（第一屆本會常務理事洪春柳、陳為學，理事李瓊芳和本人，都曾出席提報論文）。聯繫人：廈門市金門同胞聯誼會常務副會長許伯欽，還特別來電囑我多邀寫幾篇，以示共襄盛舉。為此，我在本會理監事春節聯誼餐會上，鄭重提供消息報告，懇請各理監事多協助響應。如今我笨鳥先飛，拋磚引玉，先把拙文《全方位推展品格教育，維護下一代青少年健康成長》一文，跟大家分享，敬請指教！   一、教育本意預防勝於治療：   （一）、家庭、學校、社會共同推展品格教育：   近年來由於社會急速變遷，使傳統的倫理觀念、道德規範，正面臨前所未有的挑戰，在追求速成，急功近利心態驅使下，社會上充滿著虛偽、欺騙、爾虞我詐等亂象，流風所及，我們的下一代青少年亦備受影響，所以家庭、學校、社會要共同推展品格教育，鞏固青少年身心健康。品格教育要落實在下一代的生活教育和民主法治教育中；品格教育要培養下一代，表裡一致的行為模式；品格教育要培養下一代，誠誠懇懇做人，實實實在在做事的美德；品格教育使下一代，懂得切切實實自我反省，感恩回饋。   （二）、父母應發揮家庭教育功能：   父母愛子女，就要以正道教導子女，不要讓他走上歧途。子女走入歧途，都由於驕傲、奢侈、任性、放蕩造成的。而他們之所以會驕、奢、淫、佚，又是父母太寵的結果。所以愛護子女，絕不可縱容，因為縱容，會使他們成為「小霸王」，那麼以後，輕者，凡事自我中心，和人格格不入，將無法適應群體生活；重者，將缺乏是非觀念，而漠視道德規範，破壞法律秩序，到他們闖禍之後，就悔之晚矣！這種「愛之適足以害之」的例子，真是俯拾皆是，屢見不鮮。因此父母為子女一生的幸福著想，適度管教是必要的。   （三）、學校應建立師生良性互動：   學校應宣導教師對學生，要用愛的教育，教誨學生應該諄諄善誘，尊重學生人格，體諒學生處境，常與學生溝通意見，讓學生參與活動，建立教師與學生良性的互動。教師要以言教、身教教導學生。教師不僅要告訴學生，什麼事是對的，什麼事是錯，更要使學生，具有決定什麼是對，什麼是錯的能力；培養學生遇到問題時，有提出自己見解的智慧。   （四）、政府應有保護青少年措施：   保護下一代青少年的安全及人格健康成長，除家庭、學校外，更是政府的責任。青少年犯罪問題，日益惡化，吸毒、販毒、竊盜、恐嚇、殺人、強暴等案件，層出不窮。社會各界認為，青少年犯罪問題，與青少年出入不良場所及深夜在外遊蕩有關，因此，政府應有保護青少年的措施。許多青少年的叛逆，變本加厲，連父母、老師都束手無策。這時候，代表政府公權力的警察（公安人員），就應「良性」介入，扮演犯罪緩衝器的角色。   二、培養下一代人格健全發展：   （一）、促進青少年謀求自身充分發展：   教育的效果，在謀求自身充分發展，邁向「自我實現」。所以對青少年要實施愛的教育，多鼓勵，少責備，利用人類愛人鼓勵，不喜人責備的心理，來善導我們的下一代。必須「道之以德、齊之以禮」，培養青少年的自覺觀念，使能擇善固執，發乎內心的願意，所謂「有恥且格」，只覺得這件事我應該做，所以去做；如認為這件事我不應該做，我就不做。因此，加強品德教育，才是長善去惡的根本辦法。   （二）、增進青少年生活適應能力：   「教育即生活」，增進青少年生活知能，提昇其生活適應能力，並進而培養健全人格。我們應注重青少年日常生活教育，從食、衣、住、行的生活中，表現禮儀，應對進退，養成整齊、清潔、簡單、樸素的生活，促其成為一位健全的國民；注重青少年道德生活教育，教導中華傳統文化的倫理道德「四維」：禮、義、廉、恥、「八德」：忠孝、仁愛、信義、和平；注重青少年公民生活教育，培養青少年溝通、協調與互助的良好人際關係，成為一位健全的公民。   （三）、教導青少年盡孝、行孝：   孝經上說：「夫孝，德之本也，教之所由生也」，又說：「夫孝，天之經，地之義，民之行也」。孝是我中華民族固有倫理道德中，最重要的一環。不但是我國數千年，人人立身行事的圭臬，也是歷代施政執政的核心。自天子人臣，以至庶民百姓，無不奉行而不敢稍加輕忽與懈怠。我們應教導青少年盡孝、行孝的觀念。諸如：「保身即孝」、「守法即孝」、「溝通即孝」、「報國即孝」等觀念。   （四）、擴充青少年休閑設施與活動：   我們希望政府或民間團體，能夠為下一代青少年，增置休閑設施場所，開拓休閑空間，且將設施場所與日常生活結合，以增加其運用的頻率。多為青少年舉辦一些多樣化、戶外化、大型化的休閑活動，以滿足其社會性的需求，以滿足其不同興趣、年齡、性別的偏好。人是群性的動物，青少年需要愛與被愛的人生經驗，因此舉辦不同形態人際關係接觸的休閑活動，可增加青少年與家人、朋友相處的樂趣。全面提倡青少年休閑活動，可提高其生活品質。   四、創造下一代青少年光明的前途：   （一）、防杜青少年犯罪才會有光明前途   教育學者強調：「國家的希望在年輕人的教育上」。因此，家庭、學校、社會的教育，應掌控時代變局，集中焦點注意青少年的心靈世界，重視人格養成過程，健全價值體系，提升精神文明，防杜青少年偏差行為與犯罪的發生，才能期待青少年未來會有光明前途。   （二）、防阻青少年毒害維護其身心健康   綜觀青少年濫用毒品的原因：來自家庭之疏離感、朋友之引誘、好奇好玩、逃避憂鬱消沉，對現實社會之反抗，以及家庭成員中有酗酒或濫用藥物等原因。青少年初試毒品，進入短暫的忘我境界，待藥效一過，重返現實，極易因心生逃避現實之念，而再次接觸，終不能自拔。家庭、學校、社會應共同注意防阻，也應教育青少年自愛、自律、自尊，勿自毀前程。   （三）、導引青少年適性發展培養健全人格   導引青少年適性發展，非常重要。生活所需要的條件是多方面的，青少年除讀書、工作，還需要均衡的休閑時間。因此，青少年在追求知識外，還需注意培養品德、審美、合群等特長，以陶冶性情，培養健全人格，謀求適性發展，培養自信心、責任感。   （四）、鼓勵追求卓越創造光明前途：   易經曰：「天行健，君子以自強不息」，啟示天道永恆運行，萬古不變的自強精神。家長、教師們應鼓勵下一代青少年追求卓越，創造光明前途。一個懂追求卓越的青少年，他絕不會得過且過，看不起自己，自我放棄；反而是具有旺盛企圖心，精益求精，百尺竿頭更進一步的可敬青少年。追求卓越的人，應特別要求與自己競賽，期望今日比昨日好；今年成就比去年高，日日追求自我進步。所以要追求卓越，創造卓越，必需投入心認真學智能，才有光明的前途。   總之，國家的希望在青少年，青少年要靠品格教育，才能健全成長，品格教育就是人本教育，藉心靈教育，讓青少年有良善的表現。中國關心下一代工作委員會，能夠舉辦「海峽兩岸關愛下一代成長論壇」，用心良苦，甚感敬佩！ （本文作者：金門縣寫作協會理事長）

 職棒假球案過年前偵結，有多名球員被起訴，恰好媒體也專題報導第一代巨人少棒隊的球員吳誠文，如今已是工研院資通所所長了。筆者覺得很好，因為他的事蹟，足供現今許多少棒、青少棒球員參考：一就是千萬不要太早為了打球放棄學業，如果能考上好大學，人生的出路會更寬廣；而打少棒、青少棒的，也不見得就與學術之路絕緣了，除了吳誠文之外，第一代金龍隊的陳智源，後來也取得美國新墨西哥州立大學機械博士學位，在美國大學任教。  即使繼續打球的，也要力求基本知識和學業的充實。去年剛退休的洋基投手穆西納，高中雖以足球獎學金申請到名校史丹佛大學經濟系，但棒球也表現優異，而且在球賽與課業兼顧下，只花三年半就拿到學位，以後再成為MLB職棒名投。我們國內許多球員，如唸個碩士以上的，也多能在大學或專校謀個教職的，比唸到高中，還不識幾個英文字母的，出路當然好多了。  學識不僅能讓球員謀生更寬廣，也能讓球員知道一些基本生活常識，有知識有常識，或許球員就能知道涉賭、詐欺在法律上的嚴重性，我們職棒打假球的事件，或許不會那麼頻繁發生。  吳誠文說打棒球是在培養健全的人格，我們少棒、青少棒的發展就是應以人格的培養為主，不要太早定下為求勝、為求以後一直打球而太早就放棄學業；有學識，以後才有較多選擇的方向。

 國中，不僅是青少年生長最迅速的階段，也是青少年最叛逆的時刻。導師工作的重心，極大部份都放在如何陶冶學生的品格。然而，導師雖然花費諸多心力與時間，學生的品格卻未如預期。原因為何？筆者試著去深入探討，分析出現今品格教育的困境共有下列數點：  一、未能落實小班教學  目前各班的班級人數約三十四人左右，學生人數還有極大的下降空間。導師的日常工作相當的繁重，若學生人數過多，導師難以一一兼顧。理想的各班班級人數應在二十八人上下，如果政府財源一時無法負擔降低師生比而產生的人事費用，班級人數可採逐年下降的方式。  二、家長不能與導師充分配合  導師平常針對學生的偏差行為作出糾正，情節重大者會通知家長，並尋求家長的配合。但現今家庭多為雙薪家庭，有些家長忙於工作而忽略了對孩子的管教，或是因孩子生的少，太過溺愛孩子而缺乏適當的處理，導致導師對學生的管教成效大打折扣。  三、媒體的不良示範  媒體為了追求收視率，常播放暴力、色情腥羶、違反善良風俗的影像。國中生模仿能力極強，但判斷力薄弱，常會模仿媒體所報導的動作，並吸收不良的價值觀。家長應當要慎選播放的媒體頻道及注意子弟瀏覽之網站。  四、「零體罰」政策的利弊  現在的學生自主性確實較強，但也因此有較強的自我中心主義，容易忽略他人感受，違反校規。違反校規，對情節輕微及初犯者自是以道德勸說及勸誡為主，但針對情節重大及屢犯者呢？過度的體罰會造成學生身心嚴重的傷害，這是絕對禁止的。然而適度的體罰，是否可以在不傷害學生身心的狀況之下而達到警告的效果？  當然，教師身為準公務員，自是要遵守教育部所擬定的政策。故處置學生違規自當以勸說及勞動服務為主。  五、升學主義掛帥，只重智育  現今受少子化的影響，各個學校都擔心招生不足，導致裁班的情況發生。因此學校紛紛以高升學率為招生招牌，吸引學區學生就讀。過度的強調升學，造成學生價值觀的偏差，五育發展不均衡。  六、社會風氣的影響  隨著時代的進步，人們的生活富裕了，精神卻相當的貧乏。社會上充斥著功利主義、速食文化。學生雖然在學校接受老師的身教及言論薰陶，但一步出校門就被社會這個大染缸所影響，因此提升社會風氣是現今刻不容緩的事。  總結：  品格教育是刻不容緩的課題，隨著社會走向功利、現實，勢必會受到許多的阻礙，這時就需要教師與家長共同合作，糾正孩子的不良行為。  只要成人樹立好典範，再加上輔以增強與激勵，形塑一個良好環境，我相信孩子的道德觀念及行為會越來越進步。

 話說設成功至柳林路口紅綠燈之設置，應有討論的空間，各位看倌們以為如何?且看金城-山外之路段，是為主幹線，來往車輛，川流不息，現成功出口處又重新啟用紅綠燈，按該地點為T字至路口，成功往山外或金城方向的車輛稀疏，而主幹線每遇紅燈則大排長龍，上下班尖峰時段更甚，金城往山外方向，有時排到成功加油站，而山外往金城方向則堵到了夏興下坡處，尤以夏興下坡處倘遇紅燈停車，因重力加速度，甚為危險，如後面有大型車，前面小型車更倍感壓力，若煞車失靈，後果不堪設想，而該路口既為T字型路口，由金城或山外若要轉至成功，必須等待綠燈和幹線車搶道，險象環生，故此路口根本不需要啟動紅綠燈，僅需要閃光警示燈即可，若非要架設紅綠燈不可，由山外往金城方向，欲左轉成功方向，因支線右方沒有來車，遇紅燈時何不加設可左轉之燈號，既可避免和幹線爭道，產生危險，又可紓解車流量，不是嗎?  政府施政作為應有前瞻性，並應考量『比例原則』，例如柳林路口紅綠燈之設置，以山外－金城方向是幹線，上下班車子很多，固不必贅言，但是山外方向至柳林路口要左轉往機場方向的車子亦不在少數，往往每遇綠燈左轉車必須讓金城往山外方向之直線車先行，俟直線車悉數通過後才能左轉，問題是所設置之綠燈秒數太短，形成車子未能全部通過又面臨紅燈的窘境！另山外往金城方向的直行車若前方有待左轉之大型車輛擋住，因路肩太窄也無法繞行，因此上下班車輛每到此路段，大排長龍，每逢綠燈左轉車與直行車為搶道而險象環生，比不設置紅綠燈還危險，本人感覺成功至柳林路口設置這二個紅綠燈實在沒有什麼意義，或者應該調整紅綠燈的秒數，山外─金城方向之綠燈秒數應予調長。  按紅綠燈之設置目的，旨在疏通交通，而上述兩個路口之紅綠燈，非但沒有發揮紓解的功能，反而造成交通阻塞；沒有改善交通，反而製造問題，以致造成用路人之怨懟，不知有關單位設置紅綠燈之前，是否有到現場勘查並估算雙面車流量？以為設定紅綠燈秒數設定之參考依據，另也應全面整體檢討修正地區各紅綠燈之切換時間之合理性和是否有設置之必要性？或改為警示燈更切合實際性等，本人以為地區一些紅綠燈應全面檢討，很多路口的紅綠燈是需要加裝右轉燈的，同時設置紅綠燈應加以管理隨時段而調整秒數，而不是一味的增加而不加以檢討管理。  總之紅綠燈設置之目的，是可以取代交通警察之人力佈署，但權責單位更應設定其更具人性化，更應主動積極定時視察、不定期檢討，以發揮紅綠燈的最大功能，使駕駛人或行人享有優質道路通行權。例如縣府左方十字路口及金城往金酒方向等路口，加設可右轉燈的作為，是最值得肯定的，但有些地方的紅綠燈若需要改善者，亦應一併檢討改善，盡點心力來達到改善交通秩序、維護交通安全，進而促進交通順暢的目的。其中在交岔路口或路段中，交通號誌是分配不同方向車流及行人通行路權最有效的交通管制設施，更有待地區交通主管單位花些心思深入研討。

  從平潭島的發展，重新深思金門定位   金門地理位置靠近中國大陸，資源由大陸來最方便，但金門的地區發展法規卻受台灣約束，政府推動「小三通」帶來金門有多大發展，「小三通」的夢境是否已在「大三通」與平潭島的崛起中，金門，驚醒了嗎？金門遊走在兩岸三地間的發展，發展重心是兩岸間的橋樑，但面臨平潭島崛起、中國大陸與台灣的關係發展，金門的發展是否仍要依賴台灣或中國大陸，這兩岸三地間的地位需重新思考及重新定位。台灣或中國大陸是金門的市場，但不是我們依賴的主體，在李沃士縣長的建縣藍圖中可窺探出主軸是創造出國際化的金門，也是在創造國際水準的金門。   金門的國際化從海外鄉親開始   金門，是金門華僑的故鄉，讓我們旅居海外的鄉親可重返故里旅遊、探親，讓金門的魅力藉著旅居海外的鄉親，向世界各地散發出來，是金門國際化的開始。金門華僑，年幼時期隨叔父輩離家，此時正逢上一代年邁、自己中年有成、下一代又對金門故鄉陌生，眼見自己的根快要變成口述歷史。最近華僑陸陸續續投資金錢、返鄉建造紀念館，都是值得我們肯定的，但金門公部門如何整合旅居海外鄉親的資源，建設一個國際型的餐、宿、休憩地方來迎接華僑，讓來金門的華僑有不同的異國風味，並借重各地的金門會館來介紹金門，不僅吸引人來金門觀光，也讓金門走出去，走在國際舞台上。   金門觀光迷失在傳統與保守中   金門歷史性的觀光只有文字記載，當我們自豪的說「歷史文獻從東晉年間西元317年有記載金門」，是否留下代表性的歷史建築或出現代表性人物的足跡？再從地質、貝塚、自然生態環境、清明時代建築、姓氏居落、傳統飲食、近期的戰爭工事等，是否真能吸引觀光客回流？是值得我們重新思考如何包裝金門，吸引觀光客回流的議題。   金門有好山、好水、好空氣、綠蔭隧道、鳥語花香，白天看的好喜歡但不能坐下享受美食或住宿，金門只有擺脫過去、開創新科技的金門，不是要金門去建立高污染的工廠或工業，而是讓光、響科技接合金門天然優美景觀，讓居民或客旅得在優美環境的氣氛下生活、居住與休憩。   觀光不是高舉文化，民風純樸、天然景色就可以振興觀光產業的自我思想。例如新加坡也反對色情，但政府還是很有智慧的規範，不是說每個人出外觀光都是色男或色女，但需要鄉親理解，經濟活動下的產物也會帶來必要性的「副作用」，政府當局需要思考並面對觀光產業下的副產品，就是八大行業的規劃，放眼看國際間提供觀光產業的地方也都會重視這一環，也許會受保守派的衝擊，但金門的前景、鄉親的生計是執政者的負擔，也是鄉親的期望，金門公部門，也要有國際觀的遠見。   觀光基礎是地區建設   150多平方公里的金門，常住人口要多少人、觀光客及流動人口要多少人，再加上觀光飯店、地區產業、景觀維護等所需的水、電用量，是首先要計算的，才能規劃金門的承載量。交通設備如公路、環島鐵路、纜車、鴛鴦馬、遊艇等也可成為觀光的賣點；現在機場的位置，限制綿長的美麗沙灘發展，機場是否可遷建到日據時代的峰上機場，已便開發國際型沙岸的海上娛樂事業，這些都需要專家的評估，與規劃金門的整體發展。假設我們都是觀光客，我來金門，住哪裡？那裡住的設備好不好、風景美不美；吃什麼？是否有獨到的特色；玩什麼？是否能眼到、手到、口到、內心有感動；總之可以親身經歷，還想再來這是觀光基礎。   我所期望的金門   金門現在是福利島，羨煞很多人，但我們不以此為滿足，讓金門的建設與存款一樣的亮麗，讓金門成為美麗仙洲，這是我們的榮耀，但我們的子弟為什麼沒辦法留在家鄉發展？基礎建設沒做好，客人來了金門，自己就不想再來金門，還會告訴朋友不要來，有負面的宣傳，這是我們的虧損。還有醫療不足，也是常住在金門的鄉親所認同的一件憾事。   金門公部門在政治上不能牴觸中央法令，只能以國際規格來建設金門，開發出自己的特色，使有能的政府擺脫政治因素包裝金門，讓金門主題鮮明，開發金門經濟活動力，可使鄉親回來定居，可招攬華僑、觀光客來金門旅遊，重返數十萬人以上的經濟活動力，也讓金門走向國際交流的舞台。   結語   金門沒有自己真正的根，歷史文化是融合在中國與台灣間，而金門的未來與國際舞台如何接軌，深植金門國際化的基礎，是沈思現在與未來的藍圖，不是依賴別人給我們什麼資源，而是包裝好自己，吸引友人來金門。我們都生活在金門，面對金門未來的發展，我們與我們的後裔不能成為只會賣土地給財團的「金門原住民」，如何經營金門、建立金門的獨特性與其他地區的差異性，這是金門的亮點，也有賴對金門有遠見的達人。不論大人物、小人物，家勢也不顯赫，但我們都已寫下金門的歷史文化，共同提供真知灼見，與政府、民間一同開創金門新歷史。

 近日署立醫院發布了不少好消息。不論是設備的增加、與榮總合作的IDS由林芳郁院長續辦的承諾、衛生署張上淳副署長親自剪綵的烈嶼院區洗腎服務，都提升在地金門人的就醫品質。也展現了執政者對選民的承諾兌現。站在患者的角度，也真得覺得是項福音。  身為患者的我們除了這些進步外，仍有著其他的期待。例如長久以來醫師的缺乏，對於被列為偏遠地區的金門，交通上的不便利並不亞於台灣的花東地區，而醫師則是兩年一任則功臣身退。醫師高流動率造成民眾對醫師信賴度與信心造成影響。觀察金門署立醫院就醫人次而言，其就醫人次與台灣某些地區醫院還高。既然有如此高的就醫人次，醫師不足問題仍長期存在。  回歸醫師角度，最重要的乃是醫療專業精進的困難。一位花了數十年醫學教育所培育的醫師，畢業後留在教學醫院、醫學中心，主要是有著強大的團隊，除了專業上的學習，未來的深造更是方便。若加入私人診所則大多考量營利或個人理念。無上述優勢的金門地區，如何吸引資歷完整、視病猶親的好醫師駐診，可考慮應整合行政院衛生署底下的同級醫院，給予支援醫師保障與承諾。  在台灣以台大醫院為例，近年來興起的策略聯盟醫院頗為成功，提供了診所的價格，醫學中心的醫師服務，業務量呈現穩定與成長。身為患者的我們從就醫人次明顯的感受到了。另一參考對象則為同樣與偏遠地區服務的花蓮慈濟醫院關山分院，該院就醫人次絕對無法與金門署立醫院相比，但為了留住醫師，及醫師的精進，除了引進醫學中心及部份大型地區醫院才有的「影像擷取及傳輸系統(PACS)」，並提供醫師遠距學習。  金門地區民眾除了基層醫療，進一步的唯一選擇為署立醫院，若要說doctor shopping(醫療消費)，金門人是最珍惜醫療資源，而且也不輕易的doctor shopping，因為再來僅能選擇台灣，機票等林林總總費用負擔頗大。  在轉診醫療方面，署立醫院係由「行政院衛生署醫院管理委員會」所屬，委員會應該重視偏遠地區的民眾就醫權利，對於民眾轉診醫療方面應提供完整的管道，例如可借由軍方的合作和台灣的如三軍總醫院等國家所經營的醫學中心針對外島民眾就醫與協助。畢竟相較起台灣人能夠選擇，甚至在一個月前就掛號或者以其它方式來看所謂名醫或大教授的門診，無在地優勢的金門人對此相較處於劣勢地位。  俗話說「醫生緣，主人福」，但身為同樣是台灣人民，深愛且長期居住在金門的民眾們就醫的權利應給予同樣的保障。期望金門署立醫院除了帶給金門人更多的照護外，對於地理位置身處三通要點的金門，更進一步的能給遠在大陸經商的台灣人做為奮鬥背後的照顧。

 日前金城鎮公所表示，由於民眾反映金城鎮公所後方垃圾子車造成環境髒亂，擬於五月一日起將之撤離做為解決方案。對此，筆者認為此政策有欠周延，未考量多數居民對於傾倒垃圾的需求，應再思研議，不可躁進。  首先，「夜間垃圾不落地」確實能有效達成環境整潔、資源再利用的政策美意，也應該是每位民眾竭力配合的義務，但觀諸現實，總有窒礙難行之處，譬如雙薪的核心小家庭，夫妻兩人每日下班時間皆不一定，無法在垃圾車來臨前趕回的民眾比比皆是，若貿然撤離金城鎮後方垃圾子車，豈不剝奪民眾倒垃圾的權利，特別是有經濟重擔，雙雙辛勤至晚的家庭？  主政者又謂，撤離垃圾子車可杜絕環境髒亂與未實施垃圾分類的問題，筆者認為這個說法有些卸責，就環境髒亂而言，絕非因民眾使垃圾「落地」造成了惡臭，應該檢討的是，相關單位是否就垃圾子車的配置、管理有周延的措施，而非放任一處空地作為垃圾傾倒處，但卻不積極清掃或控制宣導，最後再以「民眾任意傾倒」為由，而撤離垃圾子車，如此不僅與當初設置垃圾子車的目的(便利時間無法配合垃圾車的民眾)矛盾，更是政府便宜行事的作風，將相關單位應盡的管理責任輕鬆卸除進而轉嫁到民眾承擔，造成生活上無謂的莫大不便。  維護環境整潔與實施垃圾分類不是口號，也不該作為主政者便宜行事的胭脂粉，若放置垃圾子車造成上開目的窒礙難行，首應思考的是，政府如何防止垃圾落地的弊端，諸如改善現場配置，加設垃圾分類的子車，因就筆者現場觀察，鎮公所並未另外將垃圾分類的傾倒區域劃出，即便民眾做了分類也無處可倒，這又怎可說是民眾不配合呢？從此點就可清楚的知道，鎮公所欲撤離垃圾子車的理由並不充分，甚至讓循規蹈矩的民眾感到憤怒，不僅造成生活不便，更背上了一則「莫須有」的罪名。  或許撤離垃圾子車談不上是「重大政策」，然而民眾應該由切身相關的「小政策」培養監督政府的敏感度，仔細檢驗政策目的是否有理，而非片面接收主事者的思維邏輯，否則不僅損及自身權益，更讓在位者形成官僚、便宜、敷衍的作風，長久下來絕非地方民眾之福。

　霧鎖金門不稀奇，只是「大陸客」把問題凸顯，試問台金開航，金門人何嘗因「延誤」而霸機過，不想因濃霧而引發的諸項問題上了國內要聞讓人側目，參謀總長林鎮夷蒞金竟也同意民航局所提尚義機場比照松山機場降低起降標準從一千二百公尺降到八百公尺目標，要拆遷跑道盡頭的軍方碉堡「長城堡」，殊不知長城堡有它的歷史意義，它是五、六十年前的建築和蔣中正先總統親蒞巡防的陣地，掌控空域更是機場跑道盡頭后湖村落屏障，之前民航局已經為了降低能見度，砍伐殆盡兩側的松樹林，但結果呢！今天竟又要拆除有歷史價值的軍事碉堡，吾人以為問題還是不能解決，因為還有緊臨跑道咫尺的村落，筆者的家鄉后湖，也曾經為了「噪音」問題而抗爭過和上了全國各媒體，因為村民反對遷村，是以松山機場可以八百公尺進場，不見得尚義機場也可以，至少跑道長度不同，跑道前後有兩個村莊，后湖和尚義，萬一像林園空難，怎麼收拾，再說金門濃霧總是在八百公尺以下，拆掉長城堡無濟於事，除非后湖尚義也跟著遷徙，或者另覓地建跑道，吾人實不忍於一處軍事遺跡又被摧毀，因此，如何思考管制旅客流量，和有能讓他們住宿的旅館，留在金門「消費」一天，不是只提供廈門─金門─台灣的小三通，想想大陸客直飛台灣不經金門以後，金門破壞的軍事建築還能喚回來嗎，金門的觀光資源只有這些，千萬不能被八百公尺的能見度所迷失，國防部不要金門縣政府應該珍惜，畢竟，民航局從砍伐林木到現在拆除碉堡作為不無改善，但，八百公尺不是問題，而是八百公尺以下時間長久才是問題，如果長城堡得拆，那旁邊的垵湖國小、后湖村落，是否也命在旦夕，民航局千萬不要讓之前村民欲靜坐跑道的事件重演，吾人以為，天候使然，長城堡何辜，濃霧深鎖，不是八百公尺可以作標準，八百公尺以下的問題才更要解決！ 綜觀，八百公尺絕無法滿足尚義機場的濃霧降落，除非更低標準或者能自動降落，如此就非后湖遷村，或另覓地建跑道不可，這曾有人提出，也不無可能，因為同在民國八十幾年，烈嶼要求興建金烈大橋、后湖抗爭飛航噪音，如今噪音有補助，大橋也有了譜，只是砍去了大批的防風林又降低了多少能見度，還不是望「機」興嘆！難道當初的決策沒有錯誤，就像航站的設計無法滿足人潮流量一樣，總是一點點的改善，就不為長遠作打算，吾人必須呼籲不是松山機場能見度八百公尺，金門也能降到一樣標準就有機可乘，畢竟不是跑道一樣長，霧季一樣短！因此，說長城堡是障礙太沉重，何必為了「中轉」的陸客，連金門人都一位難求，就破壞遺跡不值得，為什麼不思索活化長城堡，長城堡有坑道可以通到后湖海域、后湖村內，像「擎天廳」一樣的神秘，當時駐紮的官兵退伍後在網站部落格撰文描述宛如地下迷宮，就是住后湖的筆者也因「軍管時期」未能探究，點「谷歌」「后湖長城堡」讓人驚嘆！原以為軍方釋出後會活化，提供「軍事體驗」，觀賞「飛機起降」，還記得軍方駐守時，飛機掉頭起飛，這裡的衛兵向機上人員徒手敬禮的一幕嗎！怎不讓陸客停下來看看「冷戰」時期國共對峙的防禦，就急著讓他們「坐船」「乘機」片刻也不休息的離開金門！又讓他們大發雷霆，金門要的是這種「中轉」？要的不多只希望陸客回去在免稅店買兩瓶高粱酒就滿足了！ 地上一層，地下二層的「長城堡」建於民國58年11月1日，翌年6月30日完工，由長城部隊步兵七營所建，地形險要，當時司令官題「長城堡」意「鋼牙虎口海上長城」，一幀老蔣總統從長城堡走出來，戴著防毒面具的衛兵向他敬禮，總統也回禮，讓人動容，「任何一處遺跡都是唯一的，無可複製的，一旦毀了就沒了」，拆了長城堡就能降低起降標準，真的這麼單純，不會再說跑道不夠長后湖、尚義要遷村！不會又說這一帶濃霧特別長？吾人深信歷史記載「長城堡」，保留戰地遺址不是拆了再建，申請「世遺」不是這種作為，今天金門好像只剩下「擎天廳」不是阻礙建設！否則，總見拆這拆那，難道這就是行銷金門，推展金門觀光，委實令人扼腕，常常我們驚覺比不上別人，就不覺是我們自作孽，還以為是蛻變！

  金門要大建設，經濟要繁榮，希望李沃士縣長能「建設學中共‧服務學台灣」，必能趕上對岸廈門，成功締造前所未有的卓越政績，為金門將來塑造瑰麗的遠景。   4月20日，受黃獻平之邀，前往台北市議會9樓會議室旁聽由金門縣政府主辦的「金門工商發展投資策進會座談會」，會中，李沃士縣長展現戮力建設金門的旺盛企圖心。而在資料中，詳盡擘畫建設藍圖，鉅細靡遺，這份用心，讓吾人敬佩！   眾所周知，金門無法大刀闊斧建設，其原因大約是：   1.金門治理機關由金門縣政府、金防部與金門國家公園管理處，多頭馬車管理結果是權責不一，各行其是。   2.中央政府在選票考量下，長期漠不關心金門建設，甚且處處掣肘重要工程案件，迄今原地踏步。致原皆是硝煙烽火情況下，近年來中共的「中央地方一條心」齊力建設廈門，今已是高樓大廈林立，人潮熙攘；而我金門仍荒涼一片，街道門可羅雀，足足落後廈門30年。   3.府會不和諧，明爭暗鬥，未能同舟共濟，團結一致。只要有選票之利，如縣民福利法案，縣議會會順利通過。凡有益於縣長政績者之案件，「明是為人民血汗錢把關，實是暗中抵制」，故審核嚴厲，不甘心放行。在民主時代，「人不和，政就不通」。   因此，吾人冷眼觀之，在選票至上的民主選舉制度下，候選人對選民眾多的地區、或生長的地區，則十分重視，莫不提出最好政見，爭取選民認同、支持。當選後其政見幾乎可以兌現。   相對的，選民少的地區，政見是否實現？當選人則已不在乎了。選民少的地區，於是，遭到主政者忽略地方發展，長久之後，經建停滯、蕭條，人口就越少了。是以，主政者能摒除私心，平衡地方建設與發展，是相當稀有的。  現住人口不多的金門之所以被長期漠視，建設經費屢遭刪減，或遭不合時宜舊規法令之限制，而無法突破瓶頸，乃至淪為次等國民，仰人鼻息。   記得昔日主政者高喊要金門與世界接軌，呼籲金僑及企業界回鄉投資已有十幾年，但在種種法令阻礙下，均紛紛打退堂鼓，功虧一簣。沒有能夠鬆綁不合時宜舊規法令的賢能政府作後盾，良好的建設基礎與雄厚資金，怎能吸引金僑及企業界投資？又如何與世界接軌？不合時宜舊規法令未鬆綁，各種口號還是海市蜃樓！   綜合前述，不能撤銷過時的舊制法令，即使有宏偉的建設藍圖，亦是白費力氣。而解決金門各種阻礙發展之限制法令，首先應向中央政府極力爭取，取消金防部與金門國家公園管理處之處理權限，倘無善意回應，金門縣政府報備中央舉辦「自決公投」，展現縣民強烈經建發展意願。   「東風」俱備後，建設就要學中共－有規劃、有配套措施、有魄力依據計畫，按部就班確實執行。如果主政者考慮連任而縮頭縮尾，其建設的成效將無法達成預期。   每次返鄉時，經常聽到親友抱怨，公務人員服務態度欠佳，一些行政措施，不夠便民。辦一個案件，往往要跑數趟才能辦妥。   金門在過去戰地政務時期，公務人員承襲了「衙門」的官僚習氣，大部分都擺著樸克臉，沒有笑容。再者，遇見爭議法條，均以個人主觀意思處理，造成同一案件，台灣政府機關可以辦理，在金門機關卻行不通。   時空環境在遞變，人民至上，台灣政府機關隨時在改革「不便民」政策，行政措施在不違反法令儘量給予民眾方便。特別是公務人員的服務態度，笑臉迎人，輕聲細語，讓民眾有「賓至如歸」及被尊重之感。   「以客為尊，提升服務品質」，是行政院於十二年前推行的便民政策，頗著成效。而現今金門政府機關，部分公務人員仍沿襲軍管時期的官僚習性，服務態度就讓民眾產生反感，必定拖累主政者之政績。所以，服務要學台灣。 「建設、服務」二項，是相輔相成，是政府的職責，也是全民之付託。

  近來接連在電視新聞或媒體及金門日報上，看到有關報導家鄉金門尚義機場，因受濃霧影響，機場對外的交通被迫中斷，導致諸多的旅客，滯留及夜宿尚義機場及為了候補機位而大傷和氣的負面消息或報導時，不禁令我想起，今年農曆（虎）年春節前夕，金門地區在一場濃霧的攪局下，造成臺金航線，從02月10日起一連兩天總共取消及停飛了許多的航班，期間，更是造成松山及金門機場的大廳及候機室，人滿為患，罵聲與人聲雜沓，而那滯留機場的返鄉客，在無法返鄉之際，也只能望天興嘆，最後在金門機場開開關關一天半之後，老天爺終於賞臉，於02月11日中午過後，金門機場吹起北風，能見度日漸好轉，接著松山機場廣播起令人振奮的消息，即是搭乘復○航空班機往金門的旅客，請儘速辦理登機手續並接受檢查，此廣播結束時，便傳來一陣歡呼聲，筆者今年正逢此事，記得於02月11日全家四口（二大二小），從清晨8點拎著兩箱行李出門，準備搭乘華○航空10時○○分的班機返回金門過年，然而，此趟返鄉路，真的是很遙遠，因為真正返回沙美家裡的時間，落在當日深夜的11點半，當日我們全家是整整被折騰了13個小時之後，才安然與順利的返鄉，期間還因金門機場受濃霧的影響，導致我們所搭乘的飛機，無法順利的降落金門機場，在金門尚義機場外海盤旋一陣子之後，能見度不見好轉，因而折返臺北的松山機場，為此，小犬以為今年的春節假期，無法在金門阿嬤家歡渡，難過的淚灑於飛機座艙之內，小女則因飛機來回共飛航三次之起降及遭遇亂流的影響，亦是嚇得哇哇大哭，事後筆者曾問小女，要不要再去找金門阿嬤，不到三歲的她直搖頭並說坐飛機怕怕，此語，真是令人感慨及深覺返家路遙遠。   根據筆者的觀察，自從農曆春節前夕至今，金門機場因受濃霧影響，進而，導致對外交通被迫中斷及為了爭取候補機位因而傷和氣等負面消息或報導，已經不只一次了，這著實令人為金門的觀光前景捏一把冷汗，因為，這對於刻正全面發展閩南文化觀光與朝向國際休閒島的金門，是不利的情事，更是給我們一個啟示，倘若金門要全面發展獨一無二的閩南文化觀光和朝向國際休閒島及大學島及與世界接軌，金門就應該要思考，可否將機場遷建至金門島東半島方位的金沙地區「即金沙消防隊後方（忠孝新村旁）至吳坑、述美國小一帶之遼闊與寬廣的田野間」並且重新興建國際級設備的機場「朝向能見度低於一百公尺時，飛機亦可自動降落（上海的虹橋機場已經做到）」，為甚麼呢？因為位處金門島之東北偏西北方位的金沙地區，並無太武山的阻擋，常年是遭受東北風的吹襲，所以金沙地區的北風是相當的冷冽，仍記，過往筆者在家鄉求學時，每當金門進入霧季時分，常碰到的情事，便是早上從沙美搭公車到山外或從山外搭車返回沙美時，經常發現只要公車繞過太武山（鵲山之八二三砲戰紀念碑附近）之後，原本天空晴朗及田野間只充斥薄霧的金沙地區，瞬間轉變為霧茫茫及濃霧一片，那時的我，雖知政府礙於海峽兩岸軍事之對立，金門隨時都可能爆發戰爭，所以為了軍事安全之考量，遂將機場設置於太武山後靠近海邊的尚義那邊，以防對岸砲火的襲擊，然而，內心還是衷心的希望，有朝一日，金門的機場能設置於金沙地區這邊，因為，這樣便不會常常看到鄰居或表哥們，每當於清明返鄉掃墓之後，因機場受濃霧影響，以致無機可搭及滯留金門一週之久（最後還是前往料羅搭軍艦才得以返臺）。   隨著海峽兩岸之日漸的和解，如今，金門機場也已設置導航系統，然而，進入霧季時節，金門機場深受濃霧的影響，導致飛機航班停止飛行，依然是時有所聞，現今，已經有人提出尚義機場遷建的聲音，因為，今年春節前夕至今，筆者於電視新聞或媒體及金門日報上，看到有關金門對外交通被迫中斷及導致諸多的旅客，滯留及夜宿尚義機場的消息或報導，已經不是第一次了，而且，筆者亦是親身經歷，其過程真的是痛苦萬分，為求能解決此問題，金門日報亦曾報導過，新上任的金門縣長李沃士，於前些時日，還親自前往臺北民航局及成功大學等地，尋求中央政府與學術單位的協助，希望能早日為金門地區之對外交通做出改善，李縣長此份苦民所苦的精神，著實值得鼓勵與推崇，在此氛圍下，筆者亦本著愛家愛鄉的心情，對於上述所提之情事，即建議金門機場遷建至金門島東半島方位的金沙地區「新遷建機場場址：金沙消防隊後方（忠孝新村旁）至吳坑、述美國小一帶之遼闊與寬廣的田野間」，願拙劣淺見如下，如有疏漏或不妥之處，還望前輩與先進們不吝指教：   1.新遷建機場之場址，位處金門島東北偏西北方位，因其地理位置與地形較高，較不易受南風與海洋濃霧之影響。   2.新遷建機場之場址，腹地寬廣遼闊，航廈與機場跑道之規畫與設計容易。   3.新遷建機場之場址，位處金門島東北偏西北方位，飛機進場之空域，無高山與軍事設施等障礙物，飛機起降之安全性提高。   4.新遷建機場之場址，與中國廈門航空機場之距離約30至40公里之遙，可避免與廈門機場的航空導航儀器或系統及空域重疊的情事。   5.新遷建機場之場址，與中國廈門航空機場之距離約30至40公里之遙，金門機場可依所需設置國際級設備的航空導航儀器或系統。   6.新遷建機場之場址，現況的土地，以農地與風景區居多，徵收較容易。   7.新遷建機場之場址，位處金嶝大橋預定路線，有利未來兩岸人民快速的出入金門及大陸地區。   8.新遷建機場之場址，位處金門文化園區及金龜山千年貝塚周邊，方便旅客與台商及陸客，參觀與瞭解金門開發歷史與瑰麗的閩南文化。   9.新遷建機場之場址，位處金沙灣（元代沙美浯洲鹽場司）及西園鹽場周邊，方便旅客與台商及陸客，參觀與瞭解金門鹽業之開發史。   10新遷建機場之場址，能有效平衡金門東、西半島間的建設。   11.新遷建機場之場址，能有效促進金沙地區經濟的復甦與居住人口的成長。   12.為提高新遷建機場與料羅港及水頭港間的運能和縮短行車時間，沙美至金城水頭港之間、沙美至金湖料羅港之間、金湖料羅港至金城水頭之間，在不破壞現有的林木及生態環境的情況下，應該各闢建一條雙向共六線道的高架道路（最高時速為80公里），並設置聯絡引道到沙美及山外新市和金城的市區，金門地區的交通，將進入快速與便捷的時代。   最後希望上述的淺見，對於金門家鄉全面發展閩南文化觀光與朝向國際休閒島及大學島和與世界接軌，能有所助益，因為，家鄉的進步與繁榮，需要你我的關懷，才會逐一的實現。 （作者現為中華大學土木系建築組博士生）

 我要回家！我要回家！  一群在金門尚義機場苦候三天的赴（返）台旅客眼睜睜由旅行社主辦的觀光團一批接一批輕鬆上飛機去台遊覽，政府縱容航空公司與旅行社勾串的壟斷而不顧歸心似箭的一般乘客權益之偏頗行為，乃眾人引起憤慨，向金門航空站怒吼「我要回家！」。  四月十二日，金門吹南風，濃霧籠罩全島。吾陪犬子至尚義機場候機往台。眼見濃霧籠罩全島，飛機大概無法降落。但是，見有非金門住民與航空公司櫃台人員爭論，指責航空公司將飛機不能起降之責全推給「天公」不作美─氣候，這是乘客不理性的非難。  翌（十三）日清晨六時，吾子即往機場登記候補乘客。至機場時，已有三、四百人排隊等候登記。八時正登記，排隊人數增倍，且人數源源不絕，未曾中斷，據估計約一、二千人，加上蜂擁來的觀光客，整個航空站內外人山人海，吵吵嚷嚷，席地而臥，七橫八豎，彷彿逃難景象再現。  每班航次候補人數均未超過十人，眼看觀光客一批批優先登上飛機赴台，候補大眾望眼欲穿，候補希望渺茫，又看到航空公司與旅行社勾串，犧牲一般乘客權益，怨懟之氣燃起，群向各航空公司及航空站抗議，爭取飛機加班與公平候補措施。後來，航空站主管出面安撫，斬釘截鐵表示：上層指示今日一定開加班機將候補乘客悉數載運返台。  豈料，至傍晚時，大陸觀光客又一批一批循小三通湧進金門轉往台灣，而金門所有旅館無法容納觀光客龐大人數，必須全部送往台北安頓，混亂情形前所未見。也因此，航空站主管的全數候補旅客回台發生變卦─據悉，原本專載候補旅客之華信航空公司加班機，變成由旅行社聯合包機載運大陸觀光客，一般乘客再次被犧牲。於是，候補群眾怒火、吼聲再起！這是政府縱容航空公司與旅行社勾串，漠視一般乘客權益的結果。  由這次送機的目睹過程，昔日高喊改善飛航品質、加強航站設備、提昇金門觀光水準，經此次的凌亂狀況，凡旅客候補程序、空間狹窄、飲水機缺水、煙蒂處處可見，均是流於空言，無一項落實的。而持有金卡、鑽石卡者，可以優先候補登機的辦法，應是抵觸公平交易法，金門縣政府消保官竟未出面瞭解是否合法？  金門地區的土地，係由金門縣政府、金防部及金門國家公園管理處共同管理，多頭馬車管理的結果，建設腳步如蝸牛，除了金城鎮後浦、前水頭，金寧鄉古寧頭、后湖海濱、埔邊等菁華區大有建設，其餘地方遍地荒野，人煙稀少，死氣沉沉。難怪旅客遊覽一次，就提不起第二次觀光的興致，甚至有人稱「金門是鳥不生蛋」的諷刺話。  「金門要走出去，與世界接軌」，一直是主政者的政見，喊了十幾年，各項建設仍然原地踏步，是何原因？這是主政者必須探討的要務。  綜合在機場所見，個人提出建議如下：  １、要配合大量觀光客來金，規劃蓋能一日容納萬人以上的頂級旅館，同時水、電也能配合需求。否則，若以十三日的近萬觀光客一天湧入，全島旅館客滿，只好繼續奔波「搶機」往台。  ２、消除特權，人人平等。不論旅行團或一般乘客，凡班機因氣候因素取消時，一律依照候補辦法辦理候補，尤其持有金卡、鑽石卡優先候補，違反公平法則。  ３、提高經小三通轉往台灣旅客的碼頭清潔費，其收入用以美化環境，由現行一百元調高三或四百元，而籍設金門的一般旅客則可減免。而船費應予調降。  ４、交通為經濟之母，可以帶動地方興盛繁榮，所以主要馬路要規劃拓寬，如環島東、西、南、北路、伯玉路等，以備不時之需。

  監察院「糾正」教育部等機關讓學校護理人員兼任人事、主計業務，難辭怠忽之責，且人事行政局與主計處更沒有作為，於是通過糾正，要求「檢討改進」，畢竟人事、主計均應以專任人員為遴派對象，這種兼職是「不合法」的，而金門縣政府沒有這種情形是因為沒有護理人員編制，可在三十年前他由幹事一人兼任人事會計二職，之後，戰地政務解除，人事會計實非一人能力所能勝任，遂在幾次「建請」下分由學校另一負責幼稚園保姆的幹事兼任，不想今天他們在業務熟稔下，無獨有偶，竟因他們久任其職，要他們互換「職務」，以歷練輪替增加學習，表示不認同一個公僕，一輩子待在同一個地方，擔任同樣工作，不知道縣府人事室人員和主計室人員，是否也要這樣的輪替「學習」，否則一個小小的學校幹事竟要他們學會人事和會計，全國應該絕無僅有，到底這種「專業」的工作，由不專業的人去兼任，已遭到「糾正」，如果還要他們都能「歷練」，是因為金門學校的幹事都是可造就之才，還是要為他們開闢升遷管道，或是不知「專業」是何物，不希望要有專任的人事、主計，因此，突發奇想讓他們輪替學習又何嘗不好！就不知監察院是否也認同！ 吾人以為，人事主計是機關首長的重要幕僚，有其「專業」的法令規章，不同於一般行政職系，人事人員服務單位同仁，舉凡考核、獎懲、保險、福利、退休、給與、差假……都要能為同仁著想，主計人員預算編列執行、考覈管理是為推動機關業務，一般以為「權力」很大，可這種心態就有問題，專任人員是有所謂值期輪調，但兼任是不應該被規範，除非修法，當然主官有他的權限，問題是沒有一定的制度，每每有「問題」時才來調動一下，調一次可能十年八年，甚至一輩子都不動，但一樣是職員，國中和國小就差別這麼多，因為國小職員兼任人事主計就要調任，國中可以幹一輩子，似乎不合理，畢竟，他們沒有專任的資格，拿他們當專任調任，是否也能考慮給他們專任的待遇，再說，少部份人員心態的問題，影響大部份，並不是調任可以解決，而應該是要教育、訓練，否則調到那裡都一樣，金門縣政府三十年前就用專任的職員兼辦人事主計業務，不同於台灣地區教師要兼人事主計業務影響教學工作，違反國民教育法規定，教育部在九十七年才函文停止教師兼任，但沒有修法解決根本問題，全國各縣市尚有約百分之四十國小護理人員兼辦人事主計影響學生保健，相較金門縣政府的作為在安定教師教學，減少行政負擔，著實領先全國，而學校職員在非其「專業」領域認真學習，兢兢業業，也讓校務推動順遂，因此，如果「歷練」是讓他們邁向「專任」的一步何嘗不是機會和改變！

 上學期於中華大學建築研究所選修建築與都市空間論專題時，留學法國巴黎的副教授謝偉勳博士，平時於課堂之上，除了對我們這群博、碩士生（土木系建築組博士班只有我一人修課，所以便和碩士班一年級的同學們合堂上課），講授一些有關於中、西洋建築之設計空間的理論與觀念外，亦常與我們聊一些國內、外的時事，真是令人受益良多，仍記得，98學年上學期時，謝副教授曾經將過往留學歐洲法國時期，前往巴黎、義大利、威尼斯等地區，所拍攝的歐洲建築與設計風格之照片，逐一的播放給我們這群博、碩士生欣賞時，內容真是精採與令人咋舌，因為，不管是在巴黎、義大利、威尼斯等地的都會區之內，依稀是佇立著充滿歐洲當地與宗教色彩的古代建築物（約十三至十八世紀），另外根據謝副教授的講解，那些充滿著歐洲地方色彩與古樸的建築物（群），不管是否充滿著感人與新奇的故事，亦是在國外政府的主動與帶頭之下，至今，仍然是保存的很完整及新舊建築群交錯，現今，更是巴黎、義大利、威尼斯等地，吸引世人前往觀光、駐足與流漣的重大資產（源），然而，反觀我們，似乎又看不到公部門？有如歐洲巴黎、義大利、威尼斯一樣，對於那些充滿自我文化與地方色彩之建築物，是積極引領民間及將之視如寶物般的加以珍惜及保存。因為，根據筆者多年的觀察，我們常常是重覆與上演著一樣的劇情，即是一些充滿自我特色與地方色彩的建築或文化資產，不是任其荒蕪、頹廢、傾倒，就是被隨意的拆除，然後，再接續的興建起一些現代化與仿古的建築物，例如位處於金門東半島的元末沙美老市街、田浦古城牆及太武山上的元代石碑和金城甲政第，就是一個很明顯的例子！有時候我常覺得，如果我們對於自己的建築與文化資產等，都不重視時，那我們又怎麼能要求別人，應該要尊重我們的建築與文化和歷史呢？

 近年來，中國大陸經濟崛起，展現大國風範。  其實，在十年前，因公赴浙江出差開會時，筆者就已嗅出這種經濟崛起和體制逐漸改變的味道了。  那時，在台灣，政府的財政已因民進黨的鎖國政策在走下坡，從公務員多年未調薪，而且福利一項項被縮減，就可見微知著了，當時行政院長游錫還規定，公務員開會，吃的便當，每個不得超過80元。然而，到大陸開研討會，我們卻見到他們大手筆的一面，三天會議，每天中午到外面餐廳吃大餐（台灣多以餐盒解決），晚餐時刻，甚至到更大的餐廳，觥籌交錯一番。大陸的官員，趁著開會，利用公費吃喝一番，連開公務車的司機，都有權利帶著賓客到餐館點菜，此種風氣，固然奢侈不可取，但反過來想，要不是各機關經費寬鬆，那能有這樣的大手筆餐餐宴客？而各機關能經費寬鬆，應當就是拜所謂改革開放的結果囉。在應酬中，不免聽到大陸官員對經濟正走下坡的我們，口氣已不像二十年前，兩岸剛交流時那麼謙卑或羨慕了，取而代之的，反而是自信和自滿（有時甚至於調侃一下我們台灣的議會亂象一番）。再過十年後的現在，台灣為了歡迎、爭取陸客來台旅遊、消費所做的種種措施，不就像是以前他們巴結台客的心態嗎？  十年前，大陸的改革以經濟為主，政治體制的轉變還不大。我在開會或宴席上，依然發現黨委書記的身分地位還是大於機關的首長；─「書記」這個共產黨的幕後掌權者，從省、縣、市到鄉鎮及各機都如影隨行，省委書記、市委書記比省長、市長似乎來得大，連一個小機關也非得有個書記不可。以黨領政的專制，在台灣當時已灰飛煙滅了，但大陸還存在著，這倒讓我們在「民主」成就方面，稍微爭回一點面子。不過，在宴客席間，不免也聽到大陸官員，也開始敢批評一些時政了，甚至於還聽到有一些半政黨性的組織團體在成立了。十年後的現在，網路的發達，讓大陸網民看了更多更廣的外頭世界，相信他們的民主風氣和制度會更加進展的，台灣的真正民主之路，走了四、五十年，大路在經濟起飛的推波助瀾下，說不定可以縮小時程呢！

  「兒童節」是專為全世界兒童訂定的紀念日，國際上通行的兒童節是每年06月01日，這是因為第二次世界大戰期間，德軍在捷克的村莊，把嬰兒殺害或押往集中營，為了悼念被殺害的這些兒童，1942年國際民主婦女聯合會於莫斯科召開會議，決定每年6月1日訂為「國際兒童節」。我國則訂在四月四日。當日兒童放假一天，直到民國八十九年及因應週休二日才修正取消放假規定。有鑑於少子化問題嚴重，為重視兒童福利，政府決定從民國100年恢復放假。   還記得小時候每逢兒童節都會唱的歌詞：「四月四日兒童節!我們兒童最快樂! 門前青草綠盈盈!樹上鮮花紅又白! 爸爸媽媽雙手拍!說是春光明楣好時節! 萬物生氣正蓬勃!兒童們可愛又活潑!」快樂童稚的歌聲，讓早期物質匱乏的社會，充滿親子喜樂與自然。今天大家享受了物質文明，兒童受到萬千寵愛，反而比不上早期兒童來得樂於接近自然，心境也快樂不起來。   在這個社會M型化明顯的時代裡，兒童受到的照護也呈現兩極化現象。成人為了表達對兒童的關懷，除了孩子的生日，就是讓孩子過一個快樂的兒童節。然而，即便是兒童節，各國也都有不一樣的風貌。譬如日本是世界上兒童節最多的國家，它一年裡有三次兒童節；有些國家還把兒童節訂為兩次，一次是男孩節，一次是女孩節。可是伊拉克的兒童，卻沒有兒童節。   依聯合國公約，兒童人權可分為基本人權與特殊人權。「基本人權」包含生存權、姓名權、人格權、人身自由權、平等權、健康權、隱私權、財產權等；「特殊人權」則指身份特殊而擁有之權，如家庭成長權、遊戲權、減免刑責權、受撫育權等。在今天爭議兒童節該不該放假，要不要在兒童節規定作業或減少評量之際，我們該檢視，是否尊重兒童人權？究竟國內對兒童人權的維護成績如何？根據兒童福利聯盟基金會《2005台灣兒童人權調查》總成績為76分，屬於中上。「基本人權」得80分，「健康權」得70分，「社會權」得86分，「教育權」得68分。雖然都是及格成績，然而隱藏在黑暗角落的兒童依然存在，企需救援。   該調查中另提出令人關切的警訊：受調查之兒童自陳，在「基本人權」擔心父母親拿自己與他人比、父母離異、單親兒怕被嘲笑、怕被壞人誘拐或綁架、不喜歡被人嘲諷或大聲責罵，道出了兒童內心的壓力。   在「健康權」則有八成三怕被感染（這應與近年來腸病毒、新流感盛行引發的恐懼有關），有半數兒童表示心情不好。   在「教育權」，有五成三兒童認為父母對子女教育的態度或方式無進步（36％在原地，17％退步），七成六兒童表示課業壓力大，這與父母高期許、課業壓力大、不當體罰及霸凌事件有關。另外有三成四認為電視節目很無聊。   該基金會更早調查台灣地區「兒童心靈貧窮現象」，有令人不安的警訊：1、逾四成六的孩子覺得自己不快樂。2、近半數的孩子覺得生活過得很無聊。3、約三成一的孩子否定自己存在的價值。4、近四成三的孩子遇到挫折容易選擇放棄。5、約五成七的孩子不願對人訴說心事。6、有四成的孩子覺得自己不受歡迎。另外，獨居兒逾２萬，有16萬學童三餐自理。開瑄國小曾以此項調查為藍本，也自行做了調查，雖然比例上不及台灣地區，但以上警訊也同時出現。如果擴大全金門縣，推估起來，相距不遠。另外兒福聯盟2009調查發現有「三成兒童不與父母同桌吃飯」。根據家扶基金會統計，近年兒虐案增加近三成，逾八成施暴人還是父母。內政部統計2009年台灣達13400人（中時990403A12版生活新聞）。如此說來，我們對兒童節的規劃，能針對孩子心靈的需要嗎？天下父母心，愛孩子心意一致，然而行動上與表達方式卻造成不一樣的感受。   在兒童節這一天，讓我們思考為什麼孩子需要一個完整的「童年」？美國紐約大學教授尼爾．波茲曼（Neil Postman，1931-2003），著名的媒體文化研究者和批評家，在他的著作《童年的消逝（The Disappearance of Childhood）》裡提到，當成人發現兒童是一種「需要受到尊重的對象」，需要與成人世界隔離和受保護，才開始產生「童年」一詞。   根據「1111人力銀行」對上班族與兒時志願關聯之調查發現，只有一成的上班族完成兒時夢想，七成六放棄了兒時願望（65％放棄，10％正想放棄）。換句話說，童年時代快樂的夢，往往到了成年世界就被打擊到零零碎碎，最後能堅持達陣者幾希？因此父母望子成龍成鳳的期許，或拿別人比上比下，而造成子女的壓力，卻是愛之適足以害之，最後只造就了大批遠離童年夢想的成人。   如果印刷術創造了「童年」的概念，那麼「電視」與「電腦」的普及，就是使得童年消逝的主因了。當書籍是唯一知識管道的來源時，我們可以對資訊加以分門別類，讓孩子在心智成熟之前，過濾一些他不應該、不適宜知道的知識。但是電視、電腦的普及，將這一切都弄混了。因為電視、電腦及網際網路早已用更強勢的影像語言，教會孩子該知道以及不該知道的事。童年與成人的界線，便在電視與電腦出現之後逐漸消失了。   現代化電視資訊與網際網路的通行無阻，使得兒童過早暴露在「成人訊息的置入性行銷」氛圍裡，造就了早熟的兒童。他們少了一分純真，多了一些機鋒；充滿成人功利化的思維及行為模式，讓兒童不知不覺習得了汲汲營營的心態，誤把「壓住別人爭出頭」當成有競爭力的表現。於是，少子化的社會，有著望子成龍鳳的父母，把孩子寵上天。   財團法人台灣網站分級推廣基金會出版之《網護情報》NO.044：「迷『網』童年－台灣兒童線上遊戲行為調查報告」一文：「適度的線上遊戲可以紓解壓力，達到娛樂效果，但孩子過度沉迷卻衍生種種問題」，2009年兒福聯盟調查兒少玩線上遊戲的趨勢，發現：   一、Oneline－練功、打怪、升級、孩子玩到廢寢忘食：76％小學生會超時玩，36％學童每上網10-20小時，34％每週上網玩超過30小時，一成超過40小時為「全職玩家」。近五成玩到忘記吃飯，三成熬夜玩，8％經常熬夜玩。   二、遊戲吃「重鹹」－色情、血腥化較兩年前嚴重：近半數42.8％表示打鬥血腥，逾六成64.5％反應遊戲中女生穿著太少很色。   三、花很大！虛擬遊戲充斥金錢陷阱：調查發現無論是寶物、代幣、秘笈都可以買賣，交易價從100元到2千元，還要購置配備，有一成曾經在線上竊取寶物。   四、亂很大！無人知曉的遊戲軟體分級制：近五成孩子玩「輔導/限制」級遊戲。97個兒童玩的線上遊戲，有38個無分級標示。   我覺得兒童節不僅是小朋友的節日，更是督促家長好好關心孩子成長的契機。雖然家長們對孩子的愛是最無私的，但是也不應該一味地寵愛孩子，應該用正確的方式方法教育引導，使他們能夠健康成長。現在是孩子學習各種知識的階段，不要讓他們只貪圖玩耍，家長要設法讓孩子過一個有利於他們發展的、有意義的兒童節。   社會上家長們平時很忙，對孩子的關心比較少，出於補償的心理，到了兒童節或孩子的生日，就會大肆為他們慶祝，以昂貴禮物或者陪著孩子出去玩，但是這樣會逐漸養成「只知索取，不知回報」的觀念，不利於孩子成長。學校方面，會推出很多有意義的活動，?他們一個展示自我的平台，通過自己的努力，使優點增加、缺點減少。學校還注重感恩教育活動，很多孩子是意識不到感情是要回報的。傳統上，學會索取的兒童，只習慣於索取，學不會感激和付出。建議家長在兒童節的時候，要盡量淡化孩子的節日意識，不提倡物質上的過度供應，多為孩子創造能引導和提高精神滿足感的活動，比如讓他們學會做家務、關心照顧家人、學習做環保、參與公益活動、接近大自然、希望樹、祈願卡等等。希望家長能?多重視對孩子的品德教育，多關心一下孩子的精神生活，平時和孩子多溝通多了解，使他們能夠成長為一名優秀的人才。安排兒童節，給孩子一個鍛鍊自己的機會，每個孩子都能擁有一個感恩的節日，變成孩子們人格成長推動的契機。   值茲兒童節有意再放假之際，借用家扶基金會的建議，提醒家長應給自己五項「愛的功課」：自我情緒管理、互動傾聽、因材施教、正向鼓勵、適時求助（酗酒、失業或染毒）。健康正常的父母，才能營造兒童健全發展的生活環境。   父母該如何教育孩子，兒福聯盟提出「愛孩子333行動」：就是每天「擁抱孩子30秒」、「傾聽孩子心聲或對話3分鐘」、「花30分鐘做親子活動」。   財團法人台灣網站分級推廣基金會對於迷上網路遊戲者提出CPR建議：即C（陪伴Company）：陪著親子上網，並正向指導；P（多元化的休閒娛樂Plenty）；R（規則Rule）：上網前與孩子訂定規則，一起討論上網時間、地點、金錢交易等。   建議父母陪著孩子度過兒童節的方式：   一、親子園遊會：以親近自然，大家做環保為主；科學性、DIY操作也是不錯。   二、城鄉交流、指導交朋友：鼓勵優勢兒童主動與弱勢兒童交朋友；鼓勵心靈的契合，更勝於金錢物質上的交換。   三、引導孩子為自己、同學、班級、學校、家庭或社區做一件有意義的事，或圓一個夢想，來過一個有意義的兒童節。    期望社會各界幫助兒童，「強化生存權；改善健康權、發展社會權、維護快樂受教權」（引自兒盟建議），把兒童節或婦幼節、小朋友的生日，當作「親子日」來創意思考，經由有意義的活動，增進親子情感，幫助孩子健康成長，提供啟發性教育，帶動孩子關心社會，引導良好品德。

 看到立法委員和考試院沸沸揚揚所謂的百分之3公務員考績打丙改革，讓我覺得錯誤和好笑，公務部門和社會上企業最大的不同，就是強調安定和利他的非利益導向，而不是績效，具有服務、教育、守法、依法行政、安定和信賴保護等原則的穩定性。  經過激烈的國家考試，能夠考上公務員的應該都具備基本的專業素養和法律常識，正因為穩定的基本薪資，為了捧好這份飯碗，才不敢冒然躁進，上班時不嫌煩瑣依程序依法行政，下班安分守己，因為行政措施很多是用強制力公權直接侵犯的，都是人民自由權及財產權，不可不慎。   關中說：拿丙沒關係，明年努力就拿甲了，這根本是件淺薄、睜眼說瞎話的政治性表演，或是自我要求太高，盲目追求錯誤理想，我單位因為是中央單位，沒有選舉壓力，所以還算公平。  考績很多情況下和長官關係，及派系運作有關，許多公務員再努力工作也未拿甲，考績最重要是關係，公務員能力都有一定水準，包裝也很重要。   (1)、許多原本不交際應酬、安份守己公務員必須交際奔走。   (2)、優等獎可以全拿來朋分，送給掌握考績人士。  (3)、違反行政中立，選舉必須押寶，尤其是鄉鎮及縣級單位。  (4)、不敢輪流，欺負新人，老油條反而不易打丙。  (5)、企業業績導向錯誤，到努力範圍失策，同掛人容易定出謬論，政策錯誤誰負責，有些政策，前5年美麗，後5年惡毒。  (6)、考績打錯，家庭破碎，誰救。  (7)、人善被人欺，必然的道理。  (8)、想法子抓把柄，讓別人不敢打他丙。  (9)、假相，假業績，短效業績，政治變成炒短線，像馬路一樣，補了又挖，蓋一些蚊子館。  (10)、浪費人事，訓練新人的費用，新人丙比例會偏高。  (11)、淡薄名利的人，原本就較不易出頭，將來變成競爭關係不太可能經驗傳承等看別人笑話。  (12)、違反國父立志做大事，不要做大官原則。  (13)、就算飽受民眾批評，臉色及服務態度不佳的人，考績未必墊底，因為考績是長官打，只要在長官面前另一個臉即可，很多人均是如此。     (14)、對於考列丙等人員初核時給予陳述意見之機會，因「比例」之故，較大機關每年約五、六人，定會未演先轟動，關說、壓力、黑函將接踵而至，使機關疲於應付徒增困擾。  (15)、以銓敘部、人事行政局而言，其人員大部分為菁英中的菁英，是否真有那麼多必須考列丙等之人員實有待商榷，而這些考列丙等之人在其他機關也許是優秀人員呢！因「比例」而考列丙等實不公平。  (16)、丙等比例固定，經一年、兩年、三年留下來的都是菁英，到後來除非新進人員考列丙等，否則就是菁英也可能考列丙等；新進人員也許是考試剛進公務機關，乃正待培育茁壯之幼苗，來不及長大即遭踐踏折損，實不合理。  (17)、政府保障身心障礙人員及原住民，這些人員工作績效不一定比其他人員差，但也不一定比他們好，若比較差，是要年年考列丙等？還是保障他們給予績效較好的人員不公平的對待？  可以降低甲等比例，節省大量半個月考績及升級獎金，一年最少上百億甚至更多。有罪確定開除（罪刑法定），賭博、打麻將、上酒店、婚外情、違法圖利、違反不當連結，如顏慶章，有過先丙，關中和吳郭義，國民黨打考績兩者都優，民進黨打可能都是丙，為什麼同一個人可以有兩種評價，說實話我對很多沒有擔當、推托拉、沒有服務熱忱的人很感冒，但這些人偏偏考績很好。  所以到底誰才該吃餅？   我們不反對改革淘汰不適任的公務人員，但是不要比例，只要標準。只要達到考丙的標準者，不論比例高低，本來就應該考等給丙，相對的，不應該強制給各單位比例，不論公務人員實際表現如何，都強制要有3％的比例打丙等。

 日前旅台金門同鄉會針對金門未來發展，提出若干論點，頗能發人深省，不過其中對有關金門閩南最特殊的建築的看法，認為「金門建築量體太小，零散而零亂」，雖擁有全國三分之一的古蹟，但比較大陸，均不敢自稱古蹟；加上「金門無山也無水，缺水又缺電」等論點，言下似有要金門放棄觀光立縣的弦外之音，卻是令人難以苟同。  觀光是無煙囪的工業，其重要性無需贅述，而對金門而言，發展閩南式的「古鎮觀光」是最佳的行銷模式之一，筆者曾投書本報，有過論述。正因為目前金門古建築的「建築量體太小，零散而零亂」，所以才需要擴大觀光投資，予以大量複製或重建，若真如筆者所主張的，以金城城區四里為古鎮的範圍，整個建築量體將具備一定程度之規模，足夠拉出一個「一日遊」的行程，且因集中管理，將不致於零散雜亂，泉州、漳州、翔安、汕頭雖然存在整村大量體且完整的古建築群，但是各地主客觀的條件不一樣，金門隸屬於台灣，加上小三通的優勢，是其他城市所不及的。  最近以來，筆者注意的一個現象，循小三通經金門前往台灣的大陸觀光客，已逐漸成型，金門因而多了一條行銷閩南文化的管道，如果規劃得宜，甚至有可能成為介紹閩南文化的重鎮，金門不可妄自菲薄。當然這其中牽涉到人們對文化深度的認知，一般觀光旅行對文化的認知深度，概可分為：建築器物、戲曲歌文，以及住居飲食等三層次，通常觀光客走馬看花，大多只注意到建築器物這一外觀層次，有機會欣賞戲曲歌文之內涵者已是少數，更遑論進入住居飲食的生活層次。筆者遊蘇州園林時，就曾興起在此住上一晚，聽聽蘇州彈唱，品品碧螺春茶的念頭，相信這也是許多觀光客的共同想法，可惜真正的古蹟是不能提供住宿飲食的，而這也是金門的機會，理由是金門若建古鎮於金城，勢必產生大量的仿古建築，仿古建築不是古蹟，故能結合傳統與舒適兩大原則，成為飲食住宿及文藝表演之絕佳場址，而把上述三層次的觀光需求都包含進去，讓觀光客在短時間內就能進入閩南文化的深層，金門也因而有機會能發展出不同於走馬看花式的深度旅行模式，當然具有一定的吸引力。  所以理想中金城古鎮的營造，應基於此一構想目的，把這四里當作是一座大公園來設計，整個園區何處應有亭台樓閣？何處應有小橋流水？何處應有酒肆街坊？何處應有紅桃綠柳？都必需統一設計，整體營建，方能克竟全功，必要時，甚至吸收江南園林的設計概念，來增進古鎮整體的空間美感，亦無不可。至於軟體方面，則不妨引進科技、環保與新創意等元素，以豐富閩南文化之內涵，例如：實現園區內的無線上網、垃圾分類、限駛電動節能車或腳踏車、使用節能和環保建材，及開發源源不絕的創意商品……等等，都是可以思考的方向。金門的優勢在於可以結合台灣文化和福建傳統等兩大元素，呈現出閩南文化既傳統又現代、既古典又時尚的多重面貌，這些在泉州、漳州、翔安、汕頭等地的閩南古建築群裡是看不到的。  以目前兩岸關係的發展趨勢來觀察，金門未來的觀光發展榮景可期，其中主要的增加客源將來自中國大陸，尤其未來金門「七十二小時觀光免簽證」若是獲得實現，會更加助長此一勢頭，在此情勢下，金門若未進行大規模的觀光投資，讓觀光客覺得來金旅遊不虛此行的話，此一榮景恐只曇花一現，金門也將痛失發展的良機。筆者認為建設金城古鎮將可長期維持此一榮景，在過程中不妨以中國四大觀光古鎮（平遙、鳳凰、麗江、大理）為師，吸收其優點，金城古鎮有後起優勢，只要下定決心，超越不難，金門高粱都能躋身於中國三大白酒之列，金城古鎮若有朝一日成為中國的第五大觀光古鎮，也不是什麼奇怪的事，關鍵在於金門人有無決心？決心有多大，金門就有多大！

◎   沃士縣長競選政見以「免稅島」和「文化創意產業」做為金門願景，年初報載縣長構思將原先花崗石醫院，開發成免稅店和文創園區，果真是有創意和開拓性的好點子，這個構思如果落實，那將是金門進步的動力。   今年二月金門日報鄉訊版，樹清兄也專題報導：台藝大利用廢棄的紙廠，開發成文創園區，台藝大文創處長就是鄉彥張國治老師，文中認為藝術產學型態的經營方式，可以經驗移植金門，推廣金門的文創產業，國治老師也感慨家鄉有太多的文化條件和文化的空間，卻遲未見「文化產業」的發展氣候！   本文想要探討的是「文化產業」和「免稅島」：金門適合發展免稅島嗎？就舉農曆新年號稱購物天堂的香港，五十萬陸客遊香港店家利之所趨,連GUCCI名牌包破例初一開市,業者預期大陸的消費爆發力，可望持續十年，免稅天堂確實有誘惑因來吸引陸客，金門又距大陸一水之隔，光是陸客一年到廈門旅遊就有兩、三千萬人能夠延伸到金門旅遊，發展金門免稅島，相信是沃士縣長深思的面向，更是金門未來的一條活水。   至於創意產業適合在金門發展嗎？創意產業的力量有多大？「創意」已是先進國家進步的原動力，甚至連中國大陸也列為重點計畫發展成他們所謂的「軟實力」，「創意」它是無所不在，稍縱即逝，如何將創意化成經濟活動就是成功的創意人，創意也就是「腦袋」加「口袋」（錢）所產生的產值。如電影的「阿凡達」有全球奇佳的票房，換成金酒的產值我們的金雞母要賣五年的高粱酒。好萊塢一部「侏儸紀公園」換成中級的汽車要銷售一百五十萬輛，可知文創產業力量有多大！   假如花崗石坑道成為免稅店，是全球唯一的特色商店，也將金門的戰地文化發揮到淋漓盡致，如果加上藝術創意園區，邀請知名藝術家進駐，以生動的現代裝置藝術、空間藝術，透過燈雕、聲色，那將是世界最感人的坑道免稅店，但是千萬別讓人覺得冷冷冰冰，甚至看不到花崗石的脊裡，沒有震撼力，客人買過多次以後的新鮮感，是否還會再度光臨呢？   以下是本人這幾年在中國大陸和歐洲參訪所看到的文創園區，提出個人的淺見：   奧地利的施華洛世奇(Swarovski)水晶工廠的巨人山洞：   Swarovski的水晶早已是世界知名品牌，位於奧地利的因斯布魯克的工廠，他的外型類似巨人的頭部，眼睛發亮，口中常年吐水，四季各有不同的景觀，記得門票還得花約十塊錢的歐元，但它卻是我參訪歐洲最感動的產業文化和豐盛的藝術饗宴，巨人的內部展室類似山洞，內在空間氣勢磅石薄，作品匯集多位世界級現代藝術家，將生活中隨處可得的燈、光和璀璨耀眼的媒材，帶入無限的想像空間，原來藝術可以這樣簡單和企業產品相融合，塑造出成功的文創產業，我們的花崗石坑道不就具備這些硬體的特色呢？   上海的創意園區   眾所知悉的上海，近年來已發展金融，服務為主軸，許多紡織、鋼鐵等廢棄廠區在政府及民間的通力合作，很多皆變成文創園區，其中位於莫千山路M50創意園，從紡織工廠成功的營造成畫作和陶瓷的工作室，匯集很多的藝術家在園區創作，有的從沒沒無名的小畫家變成高薪收入的藝術工作者。甚至有些園區以濃郁的藝術氣息和公共藝術變成市民休閒的好地方；當然也有些園區經營不順利，廠區又回到昔日的落寞，這倒值得未來公部門發展文創園區深入探討的好地方。   杭州鳳凰創意園區   鳳凰園區原是一廢棄的水泥工廠，藝術家將高大的水泥槽，融入裝置藝術的包裝，變成非常醒目的現代風格；電影工作者也利用廢棄的倉庫變成攝影棚，園區為鼓勵台灣的文創廠商販賣台灣的文創商品，前三年都是免租稅，最令人感動的是杭州市政府為了推動文創產業，延請了許多知名的藝術家每年只要在杭州創作三個月，政府免費提撥一棟住宅給藝術創作者。杭州也利用中國文學的優勢，拍成一部「杭州映象」，將西湖的美，文學的詩詞融合到極點。杭州每年籌辦的「動漫節」，已成為大陸的文創重軸大戲，所衍生的產業鍊，創造了相當規模的產業經濟。   北京798兵工廠   原先是東德設計的兵工廠，幾年前還是荒煙蔓草的798兵工廠，現在已成為各國政要及觀光客到訪的景點之一，進駐的工作室就有一、兩百家，週邊的咖啡店、餐館，創造了多少就業人口，當然北京的濃郁文化也造就了798的名氣和影響力。   看過別人的文創園區再回頭思索；金門有一千六百年的歷史，有戰地的史蹟有閩南的聚落、有生態、有細白的沙灘，老天爺對我們已夠恩寵了，為什麼以觀光立縣的我們，行銷金門那麼多年，還沒有發展出自己的特色和讓人感動的創意文化呢？如果我們想想：善用在地廢棄碉堡和營區，把它當成我們珍貴的資產，再用創意去雕琢，不就可以開創出很多文創商機呢？相反的，我們看到為了管理層面，不斷拆除營區、碉堡、真不知道是否要撫平那些走過戰爭心中的痛？或者要被子孫唾罵的罪人呢？值得吾人深思。   發展文創產業，金門有得天獨厚的資源，發展免稅島金門有地理上的優勢和利基，兩者之間可以互相融合，相信可以打造出類似Swarovski「世界級」的品牌產業。   最後想要說的是：文創產業需要時間的經營和金錢的投入，並且要有一個完美生態系統，也就是將文化、創意、產業和觀光串聯在一起，這些元素是缺一不可的。更重要的是要有政府資源做為推手，格局才能走的更寬更遠，開拓出有特色、有風格且不為時間所消弭的金門文創產業。

　考試院推動考績法修正，銓敘部次長吳聰成表示：沒有齊頭式陶汰機制，主管機關有彈性調整空間，並舉例說銓敘部10幾個單位，其中法規室最忙，不可能很忙還要列出3％，相反可能一個都沒有，但銓敘部所有機關合起來，假設100名公務員，其中僅3人考績丙等，應是合理範圍，還真是在冷氣房裡訂法律推改革！問題是：甲單位沒有3％、乙單位就要有6％，反正合起來就是要有3％，不是，這「硬」要比例且和現在考核要有四分之一乙等人數不是一樣，官員改口說，可以申訴，懲罰考覈不公主管，可以有優等獎金，可是現在不行，以後就行了，有人建議五院院長也打一個丙，或許太嚴，但若比照現在學校職員全縣合起來考核，同官等都要有3％丙比例，政務官是、簡任人員、荐、委任、約聘僱人員都分開考核有3％丙，這應該是很符合比例原則！否則都是基層人員吃丙，當然引起反彈，再者，現行考核甲等已達年功薪不能晉級給二個月獎金，乙等給一個半月，如果修法丙等也給一個月，年終獎金不減，衝擊應該會減少，畢竟，教師考核都沒改、公務人員八年來已改乙等要占四分之一，又改丙等占3％這樣不反彈才怪！不錯，改革是痛苦的，但循序漸進，沒有人不支持，就像取消軍教免稅，不是已快實施的階段了，因此，吃「丙」何太急，要小心「骾」到！到底，改革是激勵士氣，不是打擊士氣，吾人不否認不是沒有丙等的公務員，但不是非要有3％丙等的公務員！

　金門地區獨有的「學生交通券」今年繼續發放，這是去年金融海嘯、全國發行「消費券」刺激消費每人三千六百元，金門學子從幼稚園到研究所（專職）額外加碼每人每學期二千元一年四千元，唯跼限於搭乘飛機和僅能在航空公司臨櫃購票，沒有給金門地區旅行社消費空間，迭經反應，回稱下次發行改善，日前金門縣政府於今年三月三十日公告修正草案，表示如有意見，刊登新聞紙日起，七日內提出，修正名稱項目「金門縣學生航空票價補貼實施辦法」為「金門縣九十九年度學生交通圖書文具補貼實施辦法」，內容除了航空票價，搭船赴大陸、在地區購買圖書、文具皆可，稍早並登報尋求圖書、文具廠商訂約，但在交通方面搭機乘船似乎只認可航空和輪船公司，排除旅行社接受的訂位消費，筆者以為既然辦法可以更改，旅行社應該也是訂約的對象，甚至發給學生的補貼完全排除「交通、圖書、文具」，因為從幼稚園到研究所，不同年齡階層有不同消費，不如名為「學生消費券」，擴大補貼學生購置電腦、服飾、旅遊、餐飲……，只要在金門地區的消費皆可認同，到底讓一名幼稚園的幼童一年購買四千元的圖書、文具太牽強，買買玩具還差不多，再者學生要訂閱一年的金門日報、國語日報在家裡閱讀不補貼，硬要他去搭機、坐船、買圖書文具，不無可議，畢竟航空票價補貼不能只獨厚學生，而是金門籍的縣民如何從目前的八折降到和澎湖一樣七折或更低，而外縣市來金、旅遊也打個一、二折以吸引來金觀光人潮，當然，讓更多的學生來金門讀書，我們的誘因不只航空票價的補貼，還有就學津貼，問題是前者有使用時間限制，但聰明的人期限買了空白票還是可以延長使用期限，只是退票時不知自己補貼上的錢折扣後還能退多少！因此，發放「學生交通券」不如改為「學生消費券」，在學生航空票價補貼逐年預算經費編列、審議、修正同時，吾人呼籲擴大使用範圍、落實消費，才能讓縣籍學生、地區業者皆蒙其利真正受惠！

 養宏開聖代正˙強頭家民主音聲  金門可以借鏡江蘇省江陰市華西村黨委書記吳仁寶先生的治理風格；改革開放前，吳仁寶先生所帶領的村子跟一般農村一樣貧困，是江南著名的討飯村，建村時，村民的人年均收入是人民幣57元，他為了百姓的生計，村子的集體發展，想盡辦法找活路，違背中央規定，秘密開發小五金工廠，為村民創造上百萬人民幣的利潤。改革開放後，吳仁寶先生大膽創新跟超越帶領村民「拚命奮鬥，改天換地」的工作精神，堅持少分配，多積累，少拿現金，多入股的原則，採集體生產制，村民以配股制領薪的經營管理方式，吳仁寶說：「扶貧先扶人，扶人先扶志」，培訓工作，首先展開，使人人成為專業的工作執行者。   2003年全村年銷售收入突破人民幣100億元，成長率59%，向中央交稅3億多元，年成長131%，隨著大陸改革的深化，現在華西村擁有化纖，鋼鐵，農產，旅遊，開發，貿易等8大公司58家企業全部實行集體合作制、董事監督制、經理負責制和工代議事制、職工實行首位高薪制、末位淘汰制、違章辭退制，2008年華西村年收入達到人民幣500億元，是名符其實的中國第一村，這個天下第一村，面積30平方公里，人口3萬多人，每戶人家都配住別墅，每戶人家都配有車子開，大家吃飯、讀書都不用自己付錢，每戶平均年收入人民幣100萬元以上，極其富有，是大陸平均所得的40倍，2009年8月號稱中國最富有的江蘇華西村，吳仁寶及現任黨委書記吳協恩帶領500村民來台旅遊，首發團抵台勘查台北華西街，希望在華西街建立起「華西酒店」和「華西旅社」，可見吳仁寶先生企圖將華西品牌行銷世界的決心。   吳仁寶先生作為華西的當家人，一言一行散發出無比的魅力，他說，社會主義應該是個什麼樣子，大家心理都沒有數，他要在華西這塊土地上，用自己的雙手來探索，來創造，他的核心內容，始終圍繞著四個字「共同富裕」 。他提出，人民幸福就是社會主義；「有難官先當，有福民先享」，「船靠篷，篷靠風」，「不怕群眾不聽話，就怕幹部不聽群眾的話，不怕群眾不聽話，就怕幹部說錯話」他特別把一句嚴以律己的話當座右銘用大字寫在巨幅牌上，「家有黃金數噸，一天也不過吃三頓；房子獨佔鰲頭，一人也不過佔一床」。吳仁寶先生，堅定的行動準則，為群眾謀利益，數十年如一日，從未離開撫育他成長的華西父老鄉親，根深深地扎在人民群眾沃土中，在華西村，人民自動的將他的照片掛在家中，感謝這位再造的恩主公。  中共江蘇省委宣傳部給吳仁寶先生的評價是：「實事求是」是「吳仁寶精神」的思想核心，因此他能做到始終在解放思想上先人一步；「追求卓越」，是「吳仁寶精神」的強大動力，因此他能做到始終在奮鬥目標上與時俱進；「為民造福」，是「吳仁寶精神」的根本實質，因此他能做到始終在科學發展上求真務實；「無私奉獻」是「吳仁寶精神」的政治品格，因此他能做到始終在前進道路上不畏艱難。   我們看到，這種精神，在華西已具化為一種文化，昇華為一面旗幟。由此，我們不能不高聲為吳仁寶與華西人喝彩！不能不相信今天的中國農村，一定會出現更多個「吳仁寶」，一定會出現更多個「華西村」！（取材自天下第一村網站）   裕民經濟要發展˙政策配套促光輝   我深切了解金門的既有限制，為了突破這些困境，我們終日思索如何讓這塊生養我們，讓子孫安身立命的土地，能夠有一個充滿希望的未來與發展，深信唯有秉持足夠的勇氣與擔當，全民齊一步調，共同突破艱難，才能開創金門的美好前途，讓金門子民受益…為了創造金門，提昇在地鄉親之福祉，成為世界投資之天堂，我們將竭力投入各項資源，讓產業深植金門，並引領產業強化競爭力，積極創造就業機會，堅守政府應該扮演的「規則制定者」、「仲裁者」與「領航者」的角色，而非凡事皆做的「操槳者」之新公共管理之理念…」。這是金門前任縣長的陳述，我們有媲美吳仁寶先生理念的領導人！有優勢的傳統產業，高粱酒和高粱牛，為什麼沒有華西村的成果？筆者以為一家公、民合資的產業控股管理公司，來執行金門產業開發，才能展現主政者行動力的主要關鍵。   創業動機的影響因素研究，分為「推(Push)與拉(Pull)」兩個構面──推力理論與拉力理論。創業動機的影響因素是多面向且交互影響，當創業成果的產出符合或超過創業家的預期，則創業家的創業意願將會被持續正向加強。根據這種理論製造創業家的創業環境，政府與民間(創業家)共同組成一家公司，集產、學、研界精英，開啟經營管理與技術創新的整合平台，執行「育民」任務。   主政者運用政府資源，在制度上允許特定對象去創業實施或商品化，才有可能創造新的就業與產業機會，造福全民。一味的追求一時的公平，導致個人缺乏誘因，去創造成果，將是地方的損失與資源的浪費。短期內資源配置的圖利特定對象，未必是長期全民福祉的損害，就地方整體發展來考量，制定有利政策並不只是要提高創業者的興趣，更重要的是提昇產業的競爭力，增進全民福利。   產業控股管理公司   假如縣長能善用政府的強項「管理」，民間的強項「經營」，首先成立一家資本額50億元的產業控股管理公司，由政府出資49%，人民出資51%，合資成立後，延聘產、學、研界精英，主導金門產業發展項目，配合政府的政策與市場發展需要，扮演「推」與「拉」的角色，提供創業者投資資金，技術支援，經營資訊及人才培訓，協助企業孵育、成長、茁壯、開枝散葉，讓金門成為創業家的天堂，成就金門集團，引領開發項目。   海外行銷公司   再來成立海外行銷公司，由控股公司及民間企業及招募金門子弟大學國貿，企管相關科系畢業青年1000名，運用金門開發基金，每人無息貸款新台幣60萬元，青年創業貸款新台幣100萬元，加上自有資金投資，組成資本50億的公司，讓政府各項資源投入培訓1000名青年成為行銷高手，派駐在大陸30萬人口以上城市及世界華人集聚區設立的金門高粱酒直營店。金酒公司是公營事業，負有養民責任，亦是金門經濟命脈，海外行銷，風險很高，但行銷又是金門產業發展的缺口，設立一道貿易防火牆，以保護金酒優良信譽，為金酒開拓市場，佔領通路。形成主從關係後，還可帶領金門地方特產一同行銷海外。   大陸白酒市場每年約有兩千億元以上的銷售額，醇香型的金酒，廣受大陸高端消費群喜愛。金酒公司可透過專業的行銷公司，直營銷售，才可掌握行銷技巧，例如：主人宴客，講究面子，講排場，一瓶好酒。一桌精美佳餚，如何的賓主盡歡，就有技巧，金酒是單一純糧釀造經過熟成陳化後，在餐廳上菜前的一分鐘將酒打開，自然芬芳的醇香飄溢，滿桌貴賓均陶醉在好酒的喜悅中。   酒品生產公司   金酒是世界知名品牌，亦是金門傳統產業，海外行銷展開後，產品數量必定不足，鼓勵民營酒廠契作有其必要性，產品升級有其迫要性，由金酒公司成立品管小組，區分產品等級及分額，嚴選酒品收購，酒類生產公司獲利高，風險近乎零，金門生產技術純熟，開放廣大縣民小額投資共享利益，股份由控股公司及企業界佔40％以下，縣民佔60％以上，組成一家或數家，可以鄉鎮設立，亦可產品以項目分設，每家資本額2億至10億即可。以目前產量，應可增產3-5倍以上，增加就業機會兩千人以上。   高粱牛公司   金門發展養牛事業，需有一家公司來主導產業鏈的形成，台灣去年進口牛肉約有70萬頭牛的重量，進口總額三百多億元，國產牛肉僅佔市需量的6%左右，主要原因是台灣養牛成本過高，行政院農業委員會一直研究，協助養牛業者，希望能降低生產成本，減少外匯支出，金門酒廠高粱酒糟（事業廢棄物），可提供5萬頭牛以上的飼用。若能組織一家金牛肉品行銷公司，資本額2億，其持股比例為官股49％具相關產業經驗之民股51％，公司成立後執行協調台灣及金門肉牛飼養業者，建立以金門高粱酒糟為主要飼糧的飼養模式，整合台灣、金門高粱牛產銷體系、收購契養牛、牛肉屠宰、加工、行銷、建置資訊網站，讓優質牛肉產業之推廣透明化，配合農委會創造高粱牛品牌成為國家級之產業，使國產肉牛達到台灣30％市佔率之目標。   發展高粱牛產業，從另一角度解析，對地球暖化還是有「貢獻」的，聯合國糧農組織2006年估計，畜牧業生產所造成的溫室氣體，是全球溫室氣體總排放量的18％，而全球運輸工具的排放量是佔13.5％。畜牧業是包括牛、豬、羊、等畜產，金門高粱牛結合台灣畜養戶推廣生產，使台灣肉品食材能轉為在地化，減少運輸工具的使用，危害地球暖化的排放氣體，自然會減少。值得一提的是，以人類百年之智慧，難以洞悉億萬年自然界之萬一，去年北極冰山增加了26％，地球暖化原因之論述，已讓學研界引起重新討論的爭議。   產業控股管理公司與海外行銷公司構成微笑曲線的兩端(研發與行銷)，生產酒品公司與高粱牛公司則在下端(生產)，形成金門產業發展的「四大支柱」在主政者的號召下，凝聚打造本土財團的共識，營造經濟共同體，因應全球化，大者恆大的企業經營型態，組織團隊作國際分工，不斷的建立行銷據點，佔領通路，發揮致勝的力量，創造全民財富。   金門產業要發展、要走向世界，是屬多層次的知識技術運作工程，必須要有政府的決心、人民的齊心，今天政府圖利人民已成為普世價值，頂著會計學博士的前桃園縣長朱立倫，甫上任就全力衝刺招商：「養雞生蛋嘛，台灣如果沒有雞，未來就不會有蛋，最後大家都得移民。」他兩年招商活動就辦了159次，花掉將近一億的經費，這錢可是花在刀口上，招商到位金額達到6、7仟億元，使人民每戶平均增加所得約十萬元，平均成長7%左右。屏東前縣長蘇嘉全也說：「政府要讓人民有利可圖，有錢可賺。」，金門前縣長陳水在，在環境艱難的情況下，舉債擴建金門酒廠，廣發菸酒牌照，讓家家戶戶都有收入，他們都是擁有堅定信念的行動者，現任縣長李沃士五大願景及十二大建設也是心繫百姓幸福、地區發展的理念，人民是非常期待。   二十一世紀，全球的經濟中心在大陸，金門拜地理之賜，定能發揮其優越性，而中央政策的配合，並不是過去軍管時代「施與受」的框架模式，金門的需求必須政府與全民團結，凝聚共識，由下而上形成政策，首先健全自己具備條件，所謂自助而後人助、天助，大家全力以赴，金門終會有美好的明天。 （本文作者:金門縣議會議員）

 公務人員現行的考績制度不是不完備，而是在執行者是否真正針對表現予以考核？我早在2006/10/27 即在我的部落格將考績的部分弊端以一篇考 績敘述寫出。   如果以考試院擬定的3%丙等的草案施行，勢必使原本的公務體系更分崩離析。一個大單位是由許多科室組成，科室成員上百不多，打考績大多由科室主管打好再送考績委員會討論考評。  試問在十或二十人的科室如何取3%丙等？  如果在十幾個十或二十人的科室取3%丙等，該取那個科室？被選上取3%丙等的科室心態會平衡嗎?如此的評等勢必造成科室之間的明爭暗鬥，原本團結的一個單位因為這個制度的實施而變得人心惶惶，甚至分崩離析！  為求「公平」，最後3%丙等一定會變成輪流，這樣的3%丙等有意義嗎?   徒法不足以自行，現行的考績法已明定考列甲、乙、丙、丁等的條件，只要嚴格落實執行即可，何需緣木求魚？真正怠忽職守不適任的公務員又何必要限制3%丙等？如果不適任打5%丙等甚至13%丙等都可行！   本人已退休不必再為打所屬考績煩心，但如此3%丙等的制度一旦推行一定弊多於利，使在職主管為考績窮於應付來自各方的壓力，深盼考試院勿獨執己見！ 

  中央籌備中華民國開國一百週年慶系列活動，縣長李沃士表示：金門絕不缺席，爭取最少一個計畫活動在金門舉辦，由於中央文建會是對獲選計劃補助七成經費，地方籌編三成合款，目前文化局提出的是：建國百年戰役紀念會、敲響和平鐘──金門戰地文化藝術節、建國百年慶祝晚會暨金門花火節、世界金門日主題活動四大項，經過討論，有認為串聯號召當年老兵返金門懷舊之旅及串聯以時間序的一個序列活動，的確，沒有「企劃」是要求不到經費，問題是空有「企劃」富麗堂皇，爭取了很多經費，結果呢？曇花一現，又如何！吾人以為不要為了經費爭取而爭取，眼光要放遠，計畫要長久！一如縣長李沃士所說：「能將建國百年慶祝活動相關紀錄或資料留存下來，在金門做永久保存和展覽，形成館一、館二、館三等概念」，可上述四項活動是歷年金門皆有的舉辦活動，其成效如何，對金門觀光行銷、整體效益有多大！卻總是像煙火施放，燦爛一下就迅即消失，或淪為吃吃喝喝的大拜拜，喚不起「再到此一遊」的興緻，為什麼，政府也撒下大筆的經費行銷啊！諸如：碉堡藝術節，不惜拿掉「軌條砦」的長泳、馬拉松賽……盡是近年大手筆的活動，但我們的基礎建設，要老兵來懷舊，可我們的軍方廢棄營區卻一天一天消失，被再生利用，倡言保存閩南文化建築，要迎接大陸客，誰說不能有「反共抗俄」、「殺朱拔毛」標語、碉堡，因此，金門保存的是什麼？筆者以為閩南建築絕比不上大陸，只有廢棄營區、碉堡、坑道、軌條砦等戰地遺址能媲美，但金門縣府卻一天天讓他「消失」或「再生」，殊不知，沒有維護保持原貌如何申請「世遺」，就像寺廟翻修他還稱得了古蹟？更有甚者坑道移撥做佛教道場，金酒酒窖，還好沃士縣長救回了花崗石院區，畢竟，天天向軍方要回營區土地接管，結果我們沒有好好利用，難道是要等有一天再來寫「企劃」要經費回復原貌，而目前就任其荒蕪，如此，還要開放太武山、大二膽！要知道金門觀光現在就屬太武山、擎天廳最搶眼，問題是這防區中樞不是當年老兵人人得有機會駐紮地，要他們到那裡去懷舊，能想到老兵就要想到讓他們來的誘因。 不知道百年企劃是否趕得及送，如果將補助七成的經費補助老兵包機或包船（全免或一半的經費）可行的話，何妨號召十萬大軍免費來金門慶祝建國百年，讓他產生週邊效益，前陣子金門國家公園曾有召集自費老兵，人數是否可以公佈，如果人少，原因在那裡，馬祖縣政府更早也有舉辦，是否免費，我們的官員最喜歡取經，不妨探探，到底過去不見效益的活動繼續辦讓人詬病，新縣長新點子，千萬不要為了爭取經費才辦活動，如果「企劃」千萬，雖然可以獲得七百萬補助，但自己也要付出三百萬，但就是煙火一放，值得嗎！思索把這三百萬做長遠的規劃，可以產生六百萬、九百萬的效益，到時候不是更值得「慶祝」，建國百年如何慶祝，聯合報民意論壇去年底就徵求創意點子！集思廣意，共襄盛舉，金門不僅不能缺席，還要突顯出自己！  

 壹、前言  選擇此一政策是因為與自身的教育理念息息相關，綜觀當今與國際教育現況，美國早已積極推動「新品德教育」十餘年，強調當代核心價值，且以多元教學模式加以推廣；英國則於近年推動「價值教育」與「公民道德教育」課程；鄰近之新加坡、日本亦始終重視學校道德教育之實施。長久以來，我國學校教育所努力與擔負之「德育」功能，固有其某種程度的效益，其貢獻亦不容抹煞，然內外在環境之遽變，家庭與社會教育功能式微甚或負向影響漸顯之際，品德教育勢須在重重桎梏與衝擊中，以嶄新思維與開放胸襟，並結合學校、家庭與社會，共同創建一個新的方向與願景。  品格教育是教育的趨勢，一九九八年聯合國教科文組織召開「面向二十一世紀研討會」中曾特別指出，道德、倫理、價值觀會是二十一世紀人類面臨的首要挑戰。紐西蘭將誠實、尊重、互助的美德融入課程中，並由體驗課程實際與社區人士互動學習，灌輸學生良好的傳統價值，並於生活中實踐之，卻有值得台灣學習效法之處。  在紐西蘭品格教育雖未單獨設科，但學校營造良好的學習環境，教師善用日常學習與遊戲時間導入品格教育，學生在潛移默化中學習負責與尊重……等價值，教導過程中不用說教方式，學生容易接受；一旦學生有優異表現（非侷限於課業上）校長在集合時間公開表揚，而且精心設計獎勵卡，獲得表揚的學生都感覺非常光榮，良善的行為也願意保持，同時亦能使其他學生有見賢思齊之感。  家長與學校充分的配合，是品格教育能成功的另一個重點。學校除了定期的家長會外，也創造機會讓家長可以參與學校的活動，在學校老師與家長互相配合之下，學生都能展現良好的品性與合乎社會規範的行為。   基此，本部特依九十二年「全國教育發展會議」結論，成立「品德教育工作小組」，以因應社會變遷與學生身心發展變化之需求。冀藉本方案之推動，以學校教育為起點，引導並協助各級學校（小學至大學）在既有基礎上，發展其具有特色且永續之品德教育校園文化，藉以強化學校全體成員對於當代核心價值之建立與認同、行為準則之確立與實踐，以及人文與道德素養之提升；同時，藉由統整各級政府、家長、社會組織及媒體等力量，喚醒全民對於品德教育之重視，齊為優質社會紮根奠基。  貳、政策內容介紹  「三限」包括「限校」、「限量」、「限域」。  「限校」是僅採認大陸優良高等學校學歷，未來大學學歷採認，目前考量從大陸高教「二一一工程」中的一百所大學或「九八五工程」的三十九所頂尖大學著手，不過現在還是未定數，切實的的大學系所學歷認證，還未公佈。  「限量」則是總額限量，上限應為國內當年招生總額的百分之一，目前考量採百分之零點五，同時每校會設上限，不讓陸生集中在少數學校。  「限域」則是限制領域，中西醫、醫檢、藥學等暫不考慮採認，涉及國安及高科技等領域也會限制。  「六不」則是不涉及加分，陸生來台是申請制，不涉及考試。二是不影響本地學生招生名額，陸生申請名額為採外加名額。三則不會編預算提供獎助學金給陸生。四、不允許校外打工，但陸生可在校內打工或當研究助理。五、不會有考證照問題，已與考選部達成共識，中華民國國民才可考照。六、不會有就業問題，要考選公務員須具備我國國民身分。   參、政策的省思  在這一個「三限」、「六不」的政策下，引發了許多的爭議及疑慮，包括有(1)收費比照國內學生，年補助逾十萬；（2）大陸優秀學生是否願意來台；（3）大陸假學歷問題；(4)台灣學生外流。  （1）收費比照國內學生，年補助逾十萬：  對於教育部規劃中國學生來台就讀學費將比照現有外籍生，意即與國內學生收費相同，一年僅五萬至十一萬不等，引發許多人的質疑；因為統計顯示，國內一名大學生一年所享教育成本約二十至四十萬不等，而教育部每年編列預算補助最高又可達十萬元，但教育部規劃陸生比照台灣生收費，等於納稅人還是在變相補助陸生，對國內教育資源勢必排擠。  教育部高教司長何卓飛表示，目前政府每年編列預算補助國立大學學生的單位成本，一年約十萬元，四年補貼四十萬元，補助私立大學生一年約一萬出頭，四年則補貼約五萬元。  而台灣青年學子組成的「反對承認中國學歷聯盟」痛批，在歐美國家，越好的學校就越貴，但在台灣，公立學校學費反而便宜，中國學生來唸台大，就算加收一倍學費，仍比私立大學便宜，更何況竟是收取跟台灣學生一樣學費，他們拒絕「台灣人納稅、中國人唸書」，台灣納稅人等於在幫中國人付學費，非常不公平。  （2）大陸優秀學生是否願意來台：  在台灣「三限」、「六不」的政策之下，大陸優秀學生是否願意來台呢？因為讀書期間，大陸學子不能考照、不提供獎助學金、不允許校外打工、不可續留台灣就業，在台灣抹殺了大陸學子願意來台求學的種種誘因之後，大陸優秀學生何不直接選擇歐美國家就讀即可，台灣的優勢何在呢？  而「三限」、「六不」這一個的政策真正在台灣實行之後，台灣的大學可能會收到哪一些大陸學生呢？  可不可能只收到大陸考不上大學的次級富裕高中生呢？因為台灣的消費仍比大陸的水準高，所以內陸的大陸優秀學生即使想要來台求學，依舊是困難重重。但是大都市中經濟條件許可的學生，若是考不上大陸的大學，台灣就有可能成為他們的第二的選項，但是這一些人是台灣目前所真正想要收的「大陸優秀學子」嗎？答案是很明顯且負面的。  （3）大陸假學歷問題：  大陸假學歷問題仍然充斥著大陸國內就業市場，若開放大陸學歷之後，國內是否有可以審查大學學歷的機關，而杜絕假學歷的投機風呢？  （4）台灣學生外流：  若國內承認大陸學歷之後，台灣學生便可放心的前往大陸求學，再回國任職或是前往歐美國家繼續深造。但在目前大學升學率已達百分之九十八，若有台灣學生前往大陸求學，那私立學校將岌岌可危，有倒校或是面臨轉型的可能。  肆、提出的建議  (1)【公私立大學方面】：要注重國內大學各校特色的發展，政府應成立一個統合性的評估委員會來評估建議哪些大學應該走什麼樣的特色，避免高教發展太過集中或分散，也避免各大學走偏了自己的特色。  (2)【有效提昇學校競爭力】：為了有效提昇學校競爭力，對於大學校長的選任方式必須作出修正改革，大學校長遴選的方式是一種虛偽的民主，他可能在選上之後，對校務發展或資源分配會有偏激的作法，也因為選舉制度會使校長可能整天都在做社交活動，無心認真在教育問題上，結果讓大學更快失去國際及與大陸的競爭力。  (3)【輔導私立大專院轉型】：加強輔導私立大專院校積極進行轉型，若是一成不變，加上WTO 的國際競爭，只有坐以待斃。  (4)【學制採認】：大陸大學部的學制相當多樣，要採認的話，它的評估作業工程是相當浩大的，建議可就研究所的部分先開始承認，這樣除了對雙方學術研究水準可以互惠之外，也會對我國高等教育衝擊最低。  (5)【採認方式】：建議日後採認方式，應該是針對大陸水準較高、校風較好，在研究方面也有名聲的學校來逐校採認學歷，評鑑過程要嚴謹。  伍、結論  一、【台灣情勢的評估】：  從教育市場開放來看我們的優勢與劣勢，當然劣勢的儘量不要開放，目前情況對我們來說是處於劣勢，為什麼呢？  就像台灣開放讓大陸學生來台學術交流、作研究蒐集資料，大陸方面的限制就非常嚴格，控制不讓他們的學生來，那如果在這種不對等的情況下開放採認大陸學歷的話，我們學生可以去，他們的不能來，加上現在國內大學這麼多，對我們是不公平的，所以要開放必須在完全相互承認對等的條件下，就是說他們也必須是自由市場，這樣才是最有利的。  二、【公正客觀的角度評析】：  以較持平的看法，我們也不應該用駝鳥心態來看待這個政策，要從各個層面來考量，用漸進式的方式來解決這個問題，以大陸新娘在台生活為例，你不能阻斷她的生活就業或升學之路啊！  那也和憲法有所牴觸啦！限制了她的學歷，就業升學就會發生的問題，嫁來這裡已經是台灣人了，所以對她來講是不公平的，在政策規劃執行上就必須有所考量，並且應在一個漸進式的想法下。  三、【良好政策的評估】：  作好政策評估是相當重要的，有研究結果來作為政策執行依據是比較有保證，也不會引起很大的爭議，目前教育部在此政策所做的評估層面還不夠，且在世界各國已經承認大陸學歷的情況之下，我國的壓力只會越來越大，因此教育部的腳步應盡快跟上，訂定出正式法源出來。  以上是個人對於此新興政策的看法與淺見，也認清自己應該要更加積極認真，充實自己的實力與技能，提升競爭力，才不會在政策的施行下，成為下一位犧牲者呢!

 還是老話題，今年，要回一趟家有容易些嗎？感覺上有好些嗎？或許人各有異，然而我還是覺得可以再改善吧！  空中的班機依舊一班接著一班，此起彼落的機聲始終不絕於耳，前提是：只要天氣允許，只要航空公司配合，滿滿的人潮是可以如願回家、回到工作崗位的，然而今年的霧在除夕前報到，使得空中秩序大亂，使得家又顯得更遠了，這又是一場耐力戰，不僅和時間賽跑，也得有些運氣，一旦欲搭乘的班機被取消，「候補」可就是一件大工程了，除非來個「加班」，像那晚到了十一點多遇有機聲，但也不是每次都能「心想事成」的！  那天一早起來，發現大事不妙，因為霧不是普通的濃，這下可糟了，因為一心想要回來過年的人可有得等了，果不其然，第二天看金門日報，二、三十班只有九班順利成行，有些班機沒有降落又飛回去，第二天，電話那頭聽到的電話是「幫忙送午餐」、「幫忙送晚餐」，以及要等到最後一班「確定沒有人」才回家休息，每年上演的不僅是「有人夜宿機場」，有人「一大早前往機場」，一直要到霧散，班機正常。只是這頭的我們不知道該以什麼心情來感受這「年的氣氛」，打電話訂位是一股無奈，看老天爺的心情又是「不得不」面對。  今天，因為某些原故「突然」決定「候補」回家的人，卻又得接受數十個小時的煎熬，因為機場的人潮久久不散，因為有人說「被旅遊團的人包走了」，因為一個人總寫上好幾個人的名字，即使排在隊伍上也恐有大意外，幾個人填下來成了幾十號，要習慣這種情況得要時間。過年期間報到率高，然而我們在「觀光」和「鄉親權益」之間的權衡輕重可能是不得不面對的兩難！  如果，在尚義機場，三家航空公司聯合設一個櫃台來候補會不會好一點？不用三頭跑，有時人在這邊隊伍上等著留名，耳邊廣播的可能是「開始要候補」，這時就得要做個取捨，除非人海戰術，多人分頭進行，有時可能是大排長龍一次又一次，這樣一來耗時又耗力的，只會換來不悅吧！  有了飛機固然便利，時間上、距離上都縮短了，可是啊如果天氣不配合，如果班機不配合，「望天」、「聞機」興嘆可是司空見慣的！到底便或不便呢？唉！不由自主！

  三月八日晚上，接到孩子老師電話，告訴我今年國中升高中免試升學，各國中前百分之八學生可申請直接進入金門高中好班，人數約五十六人，以金門高中兩個好班，每班三十六人計，只剩十六個名額給五月份參加基測的考生。   近年教育部針對升學推出許多方案，例如：推甄、繁星計畫、免試升學等，常見施行於高中升大學，至於國中升高中，免試升學應是今年才推出，方案一多，連我從事教職的人都覺得「霧煞煞」。不過，基本認知「校內表現優異學生可直升高中，免除參加入學考試」的概念是有的，且毫無爭議。至於我的孩子，不管外在制度如何，我都贊成他參加基測，原因有三：一、處於升學競爭的今天，持續努力是必要的，三月份申請免試距離基測還有二個月，容易鬆懈，失去鬥志。二、基測是全國性的大考試，所考分數可與台灣學生做比較，而且在人生寥寥可數的升學大考中，那是一輩子的記憶。三、金門是離島，教育原已相對弱勢，除非取得離島保送升學機會，否則將來都不能自外於與台灣考生一決高下戰場，因此應抓住大考機會，給自己一次真槍實彈的試煉。   因此，一直以來「免試升學」四個字，都只是我腦際一閃而過的名詞。   然而，那晚訊息傳達，讓我意識到金門高中對於免試升學極為荒謬的做法。   它的荒謬來自於兩大部分，一是實質上的不合理，二是程序上的不合理，列舉如下：   一、大凡採在校成績的升學方式，錄取名額占總錄取人數比例都不會太高，以升大學的推甄方式來說，比例不超過百分之三十，原因在於在校成績是人為打出來的分數，既是人為，無法避免主觀因素，因此，只開放少數名額，不致於排擠多數經考試較具客觀標準進來的考生。今金門高中以學生在國中成績直接拿來編入好班，是不合理的現象。   二、學校學生由於不同班，任課教師不同，標準不一，尤其體育、美術等藝能科，差異性更大，因此，所謂「校排名」，不能用以排擠其他考生透過考試進入好班權益的依據。   三、校與校之間，由於學生組成分子不同、家長社經條件不同、辦學績效不同，在在影響不同學校學生程度之高低，甲校百分之十的學生也許強過乙校百分之五的學生，今金門高中以齊頭式平等，讓乙校學生安全送上壘，且大大壓縮其他考生進好班的機會，這是極不負責任的做法。   四、免試升學是為減輕學生壓力而有此方案，今金門高中將無法做一等值比較的在校成績做為編入好班的基準，五十六個名額占七成八，剩餘十六個名額〈二成二〉才開放給參加基測的六百多個考生，豈不加劇競爭之激烈？與教育部免試升學減輕學生壓力之立意背道而馳。   五、金門高中與台灣高中不同，台灣高中錄取學生彼比分數差距不大，以建中錄取分數差距也許只在三、四分之間，但現今少子化學生數不多的金門，金門高中錄取學生分數最高與最低差距一百多分，因此，為解決學生程度懸殊問題，金門高中編兩個好班行之有年，這兩個好班也是許多學生所要爭取進入的目標，也因此，金門高中在處理學生學習班級的問題上，應更審慎。   六、一場競賽好比跑馬拉松，有人力道放起跑，有人力道放最後衝刺，不管如何，取決勝負就看誰最先到達終點站。凡是攸關學子升學的重大變革，都應在一年或半年以前公告周知，就是避免影響考生權益，金門高中以在校成績編入好班，應及早告知，讓學生有充分時間準備自己的利基。例如：除了重視學科以外，也補補體育啦！美術啦！或轉學到競爭力較弱的學校。未及早告知就不可冒然實施。裁判在不事先告知的路程中間取決名次，合理嗎？    七、此次方案，雖然透過開會決議，但如此重大變革，有與家長溝通嗎？有應屆畢業生家長參加嗎？城中學生數最多，投票時有合乎出席比例原則嗎？城中校長投反對票，但票數終究抵不過非城區學校，事件決議之後，城中也沒及時對家長提出說明，這是不負責任的做法。   八、有些學生強於局部範圍考試〈例如小考、月考〉，有些學生強於統整大範圍考試〈例如複習考、模擬考、基測〉，二者互有關係，以教育目標論，後者甚且優於前者，今金門高中在中途即以前者判定學生優劣，先行卡位，忽視後者學生的表現機會。       李家同教授曾說：「所謂『快樂學習』是指都市學生，至於鄉下孩子已經夠快樂的了。」的確，我的孩子國中三年仍能悠游於古典文學與學琴的樂趣中，他的唯一目標，就是進金門高中好班〈以他的實力，在不受人為制度設計的干擾下，是足夠的〉，不必有台灣學生幾分之差就從甲校掉到乙校的壓力，金門的孩子將來終究要面對外在競爭，地區長官應著眼於他們未來的升學佳績，不必讓學生及早卸下武器，尤其是在如此草率的決議之下。

 我不是畜牧專家，只以金門子弟對家鄉的公共議題，表達關心與憂慮。個人努力查詢各項相關畜牧資料，對金門是否適合大規模養牛議題，提出看法，敬請各界專家學者，政府負責部門人員提出指正。希望更多的討論，或舉行公聽會，能讓金門是否適合大規模養牛問題，有更清楚正確的方向。   經濟效益剖析：  依金門日報98年10月3日報導:根據畜試所所長陳世保先生說法:推動養牛計劃的整體利益包括：創造就業機會；增加縣民收益；協助金酒處理酒糟問題。(詳文請參考當日金門日報)。陳所長說：觀光旅遊、餐飲相關行業、貨運行銷、肉品加工等，可以增加數百人就業。這樣的計算方式實在誇張，試問:如果牛肉改為進口，不需要餐飲相關行業，貨運行銷肉品加工等人員嗎?此部分「就業絕對數字」增加的可能只有直接從事養牛的人員，其他周邊相關產業，養牛與進口牛肉其差異不大，不應誤導，必須精確的據實統計。  另外畜試所所長以金門高粱酒糟可以當牛飼料，而興起養牛計畫，實在有些牽強。大家都知道喝牛奶並不需要自己養一頭牛的道理，相同的，也沒有因為要處理高粱酒糟，而大量養牛的必要，高粱酒糟應該可以做其他用途(除現行供牛豬等飼料及面膜、肥料等)。  金門養一萬頭牛會創造多少就業機會?  金門養一萬頭牛有二十億商機?  根據畜試所所長陳世保先生說法，(金門日報98年9月22日報導)一頭牛的末端價值是二十萬，所以金門養一萬頭牛，有二十億元的期望值。如果以肉牛平均飼養20個月計算，依陳世保先生的計算一年大約是十億，扣除養牛成本，純益約1.5-2-億?但是我們要付出多少個大於1.5-2-億的代價?環境污染，用水增加，如果不幸將來有口蹄疫等疫情，地區民眾的生命安全；觀光損失更難以估計。那豈是幾個1.5-2億可以比擬?  根據農委會資料:98年第一季全台灣(含金門)，肉牛在養數量共35012頭，屏東縣7206頭、金門2349頭，如果金門真的終極目標是飼養一萬頭牛，比現在多出來的將近四倍牛肉要銷售到哪裡?金門幾年前因為口蹄疫事件，已經造成極大傷害，如果發生在金門有飼養一萬頭牛的時間點，後果難以想像。  陳所長表示:養牛計畫是金門除了金酒之外的第二條路，否則金門還有什麼產業可以發展?  金門的發展方向，很多專家學者已經規劃出比較可行，共識也高的方案。大學島；觀光島；免稅經濟特區；精緻農業等等。這些計畫能否成功?這些計劃對金門的利弊?也有討論的空間。但它們對金門生態、環境污染、人文景觀的破壞遠比金門大規模發展畜牧業低，對金門的就業機會及經濟效益，又將遠超過金門養一百萬頭牛。  當然，我們需要照顧現有農漁畜牧業等傳統業者。金門地小人稀，不容易達到台灣或國外的經濟規模，加上地處離島，交通上的障礙更增加出口競爭的困難。我們應該以自給自足為第一考慮，並且以精緻、有機等符合現代農漁畜牧業為優先，畜試所應該重質不重量，輔導產業升級，協助現有養殖戶改善品種，提升肉質，讓肉牛單位價值提高，才能在先天不良的環境找出生路，如果真要大規模養牛，為何不大規模種植高粱?金酒每年不是大量進口高粱?大規模種植高粱的經濟效益高，對環境的衝擊小，對金門農民更是最直接的保障，不是比養牛業更適合金門?  環保問題與防疫問題  大規模養牛與世界環保意識背道而馳。畜牧業需要消耗大量水資源；空氣污染比汽車排氣危害更大；對環境污染也超過其他產業，不知道金門為何要發展大量養牛業?台灣大學畜牧系陳保基教授，曾經在其發表的文章寫到，畜牧業目前面臨四大問題。(以下引用該文部分內容)  「一：台灣加入WTO以後，面臨更多國際市場競爭壓力，一旦大量進口，會造成農民經營困難。  二：台灣畜牧業結構未能全部調整，規模小；戶數多，無法與國外大企業競爭，且四面環海，海岸線長，杜絕走私不易，為防疫最大缺口，造成畜牧業經常受到外來疫病威脅。  三：台灣土地取得不易，飼養密度高，衍生廢棄物污染處理及公共衛生問題。  四：未來動物福利意識高漲，高密度集中飼養，不合動物福利，將增加畜牧業經營成本，促使畜牧業經營更加困難。」  以上四項，金門是否比台灣條件更嚴峻?金門更有能力對應?金門有何大規模養牛之條件?  再就地球暖化、污染水源、綠色環保等問題，畜牧業的負面影響更是嚴重。(金門日報98年9月22日記者張建騰先生的報導，也詳述很多研究單位的資料，足供參考)  另外陳所長表示:國外對於牛隻增加甲烷或二氧化碳的數據，他認為應用時要加以消化。他表示在國外，雨林被墾為牧地，才會有二氧化碳失衡的現象。金門的養牛是圈養的，不會為了養牛破壞環境。此話似是而非，舉個數據比較:屏東縣面積約2700平方公里，金門只有150平方公里，而屏東縣養7206頭，金門養2349頭，比較密度，金門是屏東的5.8倍左右，如果擴充到10000頭，密度將是屏東的25倍左右。  金門才150多平方公里，如果終極目標是金門養一萬頭牛，金門是否整體變成一個圈養牧場?對金門環境生態沒有影響?   水源供給將更惡化，水源污染絕對更嚴重，目前台灣每人每天平均用水量274公升，陳所長號稱肉牛每天每頭牛消耗20公升用水，但我查核資料卻是每頭牛每天消耗12加侖水，等於約45公升，而且這只是牛隻飲用，不包括牛舍清洗，大規模種植牧草等周邊消耗。金門地區目前已經為缺水問題困擾，金門能應付如此高耗水的養牛畜牧產業?  聯合國糧農組織(FAO)，曾公佈畜牧業生產的溫室氣體，佔全球溫室氣體總排放量的18%，畜牧業是高溫室氣體的產業，無庸置疑。  病疫傳染與防疫問題，更是大規模養牛的金門所無法承受之重。隨著人類活動全球化，及交流頻繁，近年來的動物病毒，往往造成經濟的巨大損失，以及人心的惶恐、生命威脅更歷歷在目。SARS、H1NI對全世界的傷害，都是動物病毒所引爆，金門需要發展如此高風險的產業?   結論：  畜試所所長陳世保先生願意就其職務，想方設法替家鄉未來著想，個人非常敬佩。但俗話說:錯誤的政策比貪污更可怕。誠懇期望，金門是否適合大規模養牛的議題，能有更多公開的討論，更多的合理專業評估，不只是以畜試所的立場去思考問題。  極端而言，毒品、色情、賭博也可以創造大量就業機會及龐大經濟效益。毒品、色情、賭博的商業規模，更是幾倍於養牛，但我們要因此而發展毒品、色情、賭博嗎?任何產業都有正負二面議題，我們不否認大規模養牛有其創造經濟利益，及就業機會的意義，但衡量利害得失，在環保問題、病疫問題，以及產業競爭、經濟價值等方面考慮，金門實不適合大規模養牛。要發展任何新產業，應該評估利害得失問題，尤其至少要規劃該產業30-50年後，是否仍有競爭力?是否仍有存在價值?否則輕易投入大量人力、物力，就是失敗的政策。  目前已經投入的設備、物力、經費等，應立即適當思考代替方案，或做其他規劃。金門是否適合大規模養牛?是一個重要的公共議題，每一位有主見、有思考能力的縣民，請您勇敢積極地表示出來。

留金歲月一晃過了五年，某假日午后同仁邀我至農試所烤肉，同仁攜眷參加，見到同行眷屬用一條黑白格子巾托著幼兒，回想起過半個世紀前母親也是用相同的背帶陪伴我長大，心想也許這條背帶就是我與金門切也切不斷的臍帶。 金酒與台酒同業之間本存在競合關係，既競爭又合作，兩家公司數十年來從酒基到容器都曾緊密合作過，亦經常互訪及相互取經，去年董事會亦曾參訪嘉義酒廠，如今台酒進軍大陸市場是以台啤為主軸，去年我曾跟台酒提議金高與台啤兩個台灣第一品牌經由金酒廈門公司攜手行銷大陸，爾後因台酒另行研處一套行銷策略而作罷，兩家公司各擅勝場，高粱酒在台酒所佔營業額極低，而台酒延攬我已一年多，金門的朋友大多知情我本已拒絕，離開金酒後舉家前往加拿大處理小孩的就學問題，並已繳納學費，回國後台酒董座邀我懇談，希望我能幫忙推動資產活化這個專案（詳見工商時報三月十五日五版面），而與金酒有關之業務不予碰觸，並簽署保密條款，在此前提下我接下了這份工作，面對有人質疑此舉是否對金酒造成傷害，我想這就像搬石頭砸自己的腳，自己抹煞自己在金門五年的努力，此外身為金門人又如何面對親朋好友及曾經一起打拚過的員工呢？ 論對金酒的貢獻尚不到蓋棺論定的時候，但也努力了五年，平心而論，離開家庭的日子是有點難熬的，所幸有許多朋友及同仁相伴，至今我仍然滿懷感激。 最後祝賀李沃士縣長找到了優秀人才接棒，逐步走向專業經理人制度，金酒當然還有進步空間，然主事者需有更大的決心與魄力尋求共識，在此為我曾經努力過的戰場給予深深的祝福，期望金酒能再創高峰。

衛生署長楊志良辭職臨去前表示「頻繁選舉，禍國殃民」，可民主時代這是必然的措施，相較專制時代沒得選舉，不能嗆聲，沒有人不會想爭取選舉盼做頭家能自主，畢竟選民嚐得民主的滋味還未見因選舉而禍國殃民，因此，執政者如何贏得選舉握有政權是必須要費盡思慮者，不漲保費討好選民是方法之一，但，這方法不行另謀解決之道，不是怪東怪西，因此，醫療浪費、Ａ健保錢、不繳保費…在所多是，可政府又解決了多少，大概，只有調整保費最快、訂個「費率」很快就執行，尤其沒有選舉沒有阻礙，也不管「黑洞」的真正原因在那裡，試問這裡漲保費，那邊黑洞不填，永無止境，這又與選舉何干，當然，選舉就是要贏得執政權，接受選民的抉擇，一味的討好選民也會被選民唾棄，所謂水能載舟，亦能覆舟，政務官不能執行政策當然只有下台一鞠躬，執政者自有執政考量，不漲保費贏得選舉，真有健保虧損，又能撐得了多久，而漲了保費輸去選舉，卻能夠維持健保的長長久久，為何不能犧牲執政，倒是如果不願平白讓對手獲勝，那麼漲價有理，大聲說出來，選民不會不支持，不錯，頻繁選舉浪費國力財力是該改進，但選舉對政策執行還是利多於弊，如果說禍國殃民就太沉重！