在過不久就是中秋節了，許多民眾都會利用難得的假期陪家人一起吃月餅、放煙火或賞月，但是卻有許多行業的勞工必須在這天上班。到底國定假日上班是否合法？如果合法應否給付加班費或補休？這是許多適用勞基法的勞工必須了解的事情，藉以保障自己權益，避免成為冤大頭。   原則上，依照勞動基準法第37條規定：「紀念日、勞動節日及其他由中央主管機關規定應放假之日，均應休假。」又中秋節為勞基法施行細則第23條規定其他由中央主管機關規定應放假之日。值得注意的，是9月28日孔子誕辰紀念日亦屬細則第23條規定勞工應放假之紀念日，故當日勞工放假並非同公務機關之中秋節補假，而係本身即為國定假日。故雇主除當日應予以休假之外，應再與勞工協商後擇期補假一日(中秋節)。歸納來說，若雇主採符合勞基法雙週84小時工時制時，則當日勞工應予以休假；惟若雇主採低於雙週84小時工時制，如調移週週休二日或輪班排休等制度，部份休假日已經勞資雙方協商同意與其他工作日對調者，則已調移之國定假日視為工作日，勞工應照常出勤。建立好可否休假的前提後，才能判斷是否有所謂加班費或補休等問題。然雇主若採低於雙週84小時工時制，國定假日又給予休假等優於勞基法之規定亦無不可。   若雇主採行符合勞基法雙週84小時工時制，經徵得勞工同意(故不可強迫勞工當日一定必須出勤)於休假日工作者，依照勞基法第39條規定：「第36條所定之例假、第37條所定之休假及第38條所定之特別休假，工資應由雇主照給。雇主經徵得勞工同意於休假日工作者，工資應加倍發給。因季節性關係有趕工必要，經勞工或工會同意照常工作者，亦同。」因而，原則上雇主對於中秋節當日出勤工作的勞工，除原工資照給外，應再加發一倍工資。所謂一倍工資若採「月薪制」，其給付範圍應為全月（包含工作日、休息日及例假日），非以全薪除以當月實際工作日數計算；惟法無明定「月薪制」工資計算基準應為當月實際日數（28日或30日或31日）或月平均日數30日，應由勞資雙方以書面勞動契約或口頭約定之。   須特別注意的，是因為勞工假日已無法充分運用，故即使當出勤未滿8小時，雇主仍應加發1日之工資。又依勞基法第30條及第32條規定，勞工每日正常工作時間不得超過8小時，一日不得超過12小時。因此若勞工於國定假日上班超過8小時，仍有勞基法第24條延長工時之適用，即雇主除應加發一日的工資之外，對於超過8小時之部份，前2小時應加給三分之一以上，後2小時應加給三分之二以上。附帶一提，若採按日計酬之員工，則遇國定休假日工資計給方式，應依按時計酬者之核計規定辦理，亦即原排定出勤者照給工資（115元乘以排定工作時數）放假一日，出勤者加倍給付工資（原工資照給外，再加發一倍工資）；原排定不出勤者則無工資請求權。   另依行政院勞工委員會87年8月31日台勞動二字第037426號函釋所述：「勞工於休假工作後，勞雇雙方如協商同意擇日補休，為法所不禁。但補休時數如何換算，仍應由勞雇雙方協商決定。」故若雇主對於在國定假日出勤之勞工，於事後徵得其同意以補休換取加班費，亦無不可。最後，勞工若仍有任何問題，應先行法律諮詢或洽勞工局以保障自己之權益，祝大家佳節快樂！

  藝人李蒨蓉登上阿帕契直升機事件，在國內鬧得沸沸揚揚，不少軍人因此遭到懲處。如今已有近30萬名網友湧進軍方各單位的臉書，要求參觀阿帕契，更有人發起要求參觀阿帕契活動。其實，要看軍事武器，不必非得到軍事基地不可，像台中市的「823紀念公園」就公開陳列多項海陸空重型軍事武器，雖然已經除役，但看起來仍殺氣逼人，令人不寒而慄。   李蒨蓉一行20人親友團，開著6輛車浩浩蕩蕩直入停機棚，如入無人之地，不但受到高規格接待，還有紅地毯及介紹直升機性能的看板。他們一群人把造價8億元的「阿帕契」當高級電玩來打，輪流登機拍照，把軍事重地當成遊樂場。此事因李蒨蓉把參訪過程公開PO上網而曝光。   一般小市民絕對沒有如此大的神通，可以到軍事基地參觀殺人武器，但政府把曾經參加「823砲戰 」的武器公開展示，任由民眾拍照撫摸，絲毫沒有限制，還歡迎大家參觀，保證合法。這與「阿帕契」事件比起來，簡直是天與地之差。   「八二三紀念公園」位於台中市北屯區崇德十路一段與昌平東一路交叉路口，是為紀念民國47年（西元1958年)8月23日，中共軍方砲擊金門群島引發的「823砲戰」，緬懷當時英勇國軍與同胞們的犧牲貢獻。   823砲戰發生於西元1958年8月23日的薄暮時分，台灣海峽對岸的中國向金門島群展開砲擊，在為期44天的砲戰中，總共發射砲彈47萬發，雙方展開4次海戰及10次空戰。台灣在這場戰爭中固守金門列島陣地，未被中國拿下，奠定台海日後的和平，歷史稱之為823戰役。   這座公園於民國90年啟用，是台灣第一個以戰爭、軍事武器為內容的主題公園，特色是遊客可以近距離觀賞展出裝備。園內設施有八二三和平紀念鐘、勝利紀念碑、歷史照片與獎牌牆、反砲擊作戰碑文、先總統蔣中正的立像，還有F-5E戰鬥機等10種武器，各種武器功能約略敘述如後：   ●F-5E戰鬥機：為台灣空軍第一代主力機種。F-5E飛行速度為1.6馬赫，配備5000磅推力的渦輪噴射引擎2具，掛載響尾蛇飛彈。   ●F-104G星式戰鬥機：為台灣空軍培養許多優秀的飛行人才，不過因為機齡老舊而頻出狀況在台灣又有「空中棺材」之稱。   ●M24輕型戰車：活躍於第二次世界大戰，戰車時速65公里，火力配備有75公厘加儂砲一門、50機槍、30機槍各一支。   ●M41戰車：活躍於韓戰、越戰，戰車時速72公里，火力配備有76公厘加儂砲一門，50機槍、30機槍各一支。    ●M42雙管防空砲車：可用於低空防衛並對地面目標進行高速火力射擊，砲車時速72公里，火力配備40高砲2門、30機槍一支。    ●M108自走砲車：可空運，加裝浮游裝置可兩棲渡河，砲塔可做360度旋轉，火力配備有105公厘榴彈砲1門。   ●LVT兩棲登陸車：能夠登陸珊瑚島嶼的戰術兩棲乘載工具，原型車取名為克瑞斯式，1940年正式定名為LVT。    ●75公厘山砲：適於山地作戰，可用人力、車輛牽引，也可以空投，西元1949年古寧頭大捷時亦曾發揮其戰力。   ●開陽艦5吋砲與小艇：開陽艦上的5吋38倍雙管砲，是美軍研製的高平兩用半自動火砲，曾參與多次台海戰役。     俗話說，在營為良兵，在鄉為良民，曾經參加過823戰役的戰友，莫不以當時能夠參與這場令國際間風雲變色、驚天動地的戰役為榮。已經年邁散居各地的鐵漢早已訂下每年相聚的日子，把823公園列為首選之處。   遠遠看著823紀念公園，由國防部規劃設計的紀念碑造型，下方是半圓中空、上方有長形的台海戰役勝利紀念碑，中空的地方放置碑文，能看到當時戰役的歷史與國軍搶灘砲擊的浮雕，石碑上記載當時戰況的困難。當黑夜來臨，在燈光照耀下，紀念碑的線條顯得更為優美。

  文化資產保存為近年來政府推動文化政策重要的一個環節，其依據《文化資產保存法》做有形或無形文化資產的登錄或保存，儼然已成為重要的發展方向。而無論是有形或無形的文化資產來說，都對國人與歷史記憶的連結有密切的關係。   據媒體報導，提到今年舉辦的雞籠中元祭，文資委員觀察到其祭典活動一年不如一年，遊行演出不是小蘋果就是三太子，花車長得都一樣，傳統陣頭逐漸消失，為此感到很失望，他認為核心價值應是悲天憫人，族群融合，而非嘉年華會。   雞籠中元祭可以說是國內重要的無形文化資產，根據文化資產局的網站的說法，其可說完整保存先民拓墾過程及文化內涵，並具有悲天憫人的情懷與普及外邦的國際觀，又結合公、私單位注入新活力與傳承，也累積豐富的研究與文獻資料。   所謂的傳統祭典，應有一定的科儀元素所組成，文資委員所批評的陣頭，也是一個重要元素，其最早的組成目的，根據學者謝宗榮研究，陣頭可說是為了護衛神駕、進行清道與壯盛行列排場，雖非核心，卻是民眾「看熱鬧」的主要對象。   陣頭表演可以求新求變，卻不能失去傳統，不然會使民眾習慣成自然，把傳統的喪失當成理所當然。筆者喜歡看廟會活動，有幾次也覺得莫名其妙，電子花車播放流行音樂也就罷了，傳統鼓陣與八音居然吹起流行音樂，看到許多人都對那樣的舉動感到驚喜，或許只有我與少數人覺得格格不入，甚至痛心，卻也不禁令我想問，等到一切傳統都消失了，我們還需要陣頭活動嗎？這也是各地舉辦類似活動時所應該思考的重要議題。

  近日報載，有一位王姓大學生在台北某捷運站。突然間，有一個男子過來搭訕，說他從高雄北上開會，稍早在搭公車時不慎將皮包遺失，現在身無分文，希望能借他20元搭車。王生看那男的穿西裝，手拿公事包，不像騙徒，就借給他錢；二人還一起搭捷運到台北火車站。   途中，該男自稱姓林；他又繼續跟王生聊天，不久，又要求能不能再借他三千塊錢，讓他能搭車趕回南部，隔天就會再來台北開會，屆時一定會主動跟他聯繫還錢。王生看他的穿著像上班族，又苦苦哀求，身上剛好有錢就借給了他；還陪著他到火車站，留了手機號碼。結果，對方從此失聯，王生驚覺上當而報警。   奇怪，類似的情節也發生在五十年前；當時我是大一新生，剛從台中北上就讀。有一天上午，我在台北開封街折往火車站方向，迎面來了一個中年男子，穿成套西裝，留西裝頭，手提007黑皮箱，一副紳士的打扮。他突然站定跟我說，他是台南烏山頭水庫的工程師，要到台南中外大學去開會，發覺自己忘了帶錢；問我是不是可以借他五百元買車票？   我當時身上並沒甚麼錢，無法借給他；但我知道一個方法，就告訴他說：「你可以拿著身分證到警察局作抵押，警察會先借給你。」話還沒說完，他一聽到警察局，就連忙打斷我的話，邊走邊說：「好！好！我知道了。」急急忙忙地走掉。我一回神，知道我遇到了騙子，好佳哉！沒有被騙成；台南至今也沒有所謂的「中外大學」呀！

2011年3月11日14時46分（當地時間）發生於日本東北外海三陸沖規模9.0大型逆衝區地震，震源深度測得數據為24.4公里（15.2英里），並引發最高40.5公尺的海嘯，是日本有觀測紀錄以來規模最大的地震，引起的海嘯也是最為嚴重的，加上其引發的火災和核洩漏事故，導致全國性的地方機能癱瘓和經濟活動停止，為日本二戰後傷亡最慘重的自然災害。   此次大地震也讓世人再一次感受到大自然無情的力量，而馬總統也特於該年3月13日召開「因應日本震災引發複合性重大災害我國各部會因應作為」國家安全會議，要求從中央到地方必須全面推動地震防災教育及演練，希望藉由教育及演練的過程，讓國人對於地震的避難能更加熟悉，而今（104）年已經邁入第4個推動的年度，在連續四年的推動教育中，筆者發現在重大災害發生後，常會有出現許多「事後諸葛」或是「偽災害專家」，將未經求證的資料，藉由網路或媒體不斷的傳送並讓民眾接收到。因此造成民眾目前對於地震發生時躲藏之處仍存有錯誤或模稜兩可的觀念，甚至錯誤的觀念也深植在負責推動地震防災教育者的身上，如此，當地震發生時恐怕會增加民眾初期避難的危險性。本文想就地震時民眾應躲避於何處才是比較安全的作法作詳細的說明，以免民眾以訛傳訛，錯失避難的先機。   目前地震發生時就地避難的方式大致分為二大派，一是傳統的躲在桌子下方，一是在網路上廣為流傳且可以輕易的搜尋到所謂的「黃金避難三角」或是「生命三角」，該套理論為美國道格.庫普先生所提出，建議民眾遇到地震應躲在桌子或沙發旁而不是傳統的躲在桌子底下，他認為這樣才能形成「黃金三角的避難空間」，當上方有重物墜落時，民眾會存活於黃金三角內，而躲在桌子下方者反而會因為重物而使自己被壓扁於桌子底下。乍聽之下，似乎有道理，但分析我們在地震發生時，搖晃過程中須要暫時躲藏或避難是因為在搖晃的瞬間，無法安全逃離建築物甚至移動至他處，因此，必須在其瞬間確保自己的安全，避免受傷，尤其是頭部，等待搖晃停止後，方能快速逃至戶外空曠處。以單純的角度來思考，若躲藏於桌子旁邊，在地震搖晃的過程，頭上完全沒有遮蔽物，這時，上方的日光燈或吊扇若掉落下來，首當其衝的一定是頭部或是暴露在外的身體，極有可能被掉落物擊傷，甚至會失去意識而無法後續的逃生，因此就違反初期避難的目的。筆者將引用台灣、日本及美國地震避難的資料，來闡述先進國家在教育其國人的避難方式，藉以導正民眾存在已久錯誤或是無所適從的觀念。   首先針對國內的部分，藉由大規模地震應變時序圖中，在地震發生的瞬間首要確保自身安全，並且立即「就地避難、保護頭部避免受傷、注意頭上掉落物」，因此點出必須躲在桌子下方始能保護頭部避免受掉落物砸傷。而內政部消防署於100年4月11日在其網站上發佈一篇「黃金三角新聞澄清稿」，文中提及美國道格‧庫普先生所提「生命三角」避難理論並沒有獲得各國官方的認同，而且重大地震發生瞬間，人員第一時間內並不容易立即離開現場，所以，遇到地震瞬間一定要先保持冷靜，避免身體遭受外物傷害，尤其是頭部的受傷，屆時身體躲在堅固桌子下，所形成的空間會比「生命三角」要安全。   次之為日本的部分，日本地處地震帶上，發生地震頻率遠高於國內，因此，對於地震的防範亦是我國學習的對象，筆者有幸在98年赴日參訪，當時參觀了日本東京都-池袋防災館，其內部有許多防災教育的設施及課程，可以免費提供給當地民眾或學校師生前往參觀學習，筆者一行人也實際體驗了該館的地震體驗室，先讓大家進入居室內部坐定，而工作人員開始設定地震級數，待搖晃非常劇烈的時候，他要求大家立即躲到桌子底下，並將原本的坐墊置於頭上保護頭部，身處桌腳附近的人要用手固定住桌腳，避免因搖晃讓桌子移動而失去遮蔽物。日本的防災館是如此教育其國人，而日本之學校防災教育更是教育其學童要躲在桌子底下來避震。   最後是美國的部分，由一份美國內政部地質調查所、紅十字會、加州地質調查所、南加州地震中心、聯邦緊急管理局（FEMA）等單位共同發行的地震防護手冊：在地震中保護，室內的做法是DROP->COVER->HOLD ON，即蹲下或放低姿態，找到遮蔽物如桌子等，並爬到其下面躲藏，用手抓牢固定，直到地震停止，才迅速離開室內。因此，在美國亦是教育民眾地震發生時應躲在桌子底下避難。   防災教育重在能提供正確的知識，否則將置民眾於更危險的環境中，引述中、日、美的資料，瞭解其教育知識為「當地震發生時就應該躲在桌子底下，直到震動停止後，迅速離開室內。」或許您對地震發生時初期避難方式還在猶豫，希望藉由本文的介紹，能夠讓您的避難觀念更加清楚及明確，也希望您能將正確的訊息傳遞下去。

暑假一到，公共圖書館又成為市民免費的冷氣房。但大家如能來此靜心看書吹冷氣也好，全國各大公共圖書館卻變成部份民眾全家大小來睡大覺、吃下午茶，甚至於讓小孩子在沙發、空間亂跑、亂玩的地方。   許多公共圖書館近年來花大筆經費，進行空間大改造，裝潢得像誠品書店；一些新設立的圖書館，也無不大舉添購視聽設備，講究座椅舒適，甚至於鼓勵讀者可以悠閒地以各種姿勢閱讀….等等。   這樣，的確可以吸引許多讀者上門，特別是在炎熱的暑假。   但讀者進來圖書館，許多卻不是看書或利用資料為主，而只是把圖書館當成避暑或休憩的地方，進而不遵守圖書館的各種使用規則，如「不得帶食物飲料進館」、「禁止奔跑、大聲言語」….等。   這是讀者使用圖書館的教育和素養不夠的原因，民眾應該自我檢討和省思。但圖書館如要避免這些亂象，在吸引讀者上圖書館之前，大概也應辦理一些教導讀者怎樣好好利用圖書館的課程。   比如說，申請閱覽證或借書證之後，必須先看一段利用圖書館規則的宣導影片後，才能領到閱覽證，是一項方法。   圖書館自己在空間動向方面，也要好好規劃，如兒童閱覽室，像台北市立圖書館便設在地下樓，免得兒童在大廳及各閱覽室到處流竄。圖書館的沙發、座椅，不要設計可以連座的，避免讀者躺在沙發上睡覺，既不雅觀，又妨害到別人坐的權利。   最重要的，圖書館要嚴格禁止、取締讀者各種不遵守規定的行為，該勸阻的就勸阻，這當然要圖書館的館員或志工們多巡視各閱覽室，遇有大剌剌脫鞋橫睡，或吃喝東西、飲料、高聲闊談的讀者，都應阻止，不聽勸阻的，不惜報警處理都可以。   總之，現代圖書館的設施，越來越便民、親近讀者，但讀者也要有使用圖書館的倫理與道德，這倒是需要圖書館宣導和教育的。

前些時日，利用假期整理名片盒時，無意間發現底部夾著一張名片，便趕緊拿出並翻開一看，赫然發現此張名片，正是筆者找尋許久之金沙國小同學阿進「金門資深導遊」的名片，為求未來連絡方便，遂將老友之行動電話號碼，逐一鍵入手機通訊錄內，此時，不自覺回到時空記憶，想起青春年少時與諸多老友(同學)們於金門家鄉之甜蜜回憶。   深藏心中記憶，雖然久遠，然而，過往大夥於金沙國小校園、榮湖畔及金沙港灣嬉戲之青春身影，卻，有如昨日般，歷歷在目，萬分喜悅之際，遂即興的拿起話筒，撥一通電話給人在金門家鄉當導遊的老友，在彼此一陣話桑麻及相約返鄉一定要見面之後，筆者有意無意對老友提及：在未來幾年之後，倘若有機會的話，想與老友一起從事導遊工作，老友當時人在太武山下，行動電話雖然些許收訊不良，然而，筆者還是依稀聽到老友一直笑著不語，最後還是嚴謹的開口說：……導遊工作確實是可以關心自己家鄉，只是比較累…云云等，筆者則立即回應說：其實導遊之工作，真是不簡單，他，雖然猶似一顆小小螺絲釘，但是，對於金門家鄉人文歷史介紹及觀光旅遊之貢獻大，這是一項意義非凡與獨特的工作。

  人類隨著時光更迭，科技一日千里，昔日以農業社會為主型態，逐漸產生變化，並開始進入工商社會與經濟之起飛的時代，如今，大部分的人口，幾乎都是居住於都會區，都市在人口與建設的擴張下，已是漸趨飽和，但是，仍有少部分人口，依然居住於危險的山坡地或邊緣地區。但是礙於公部門及民眾，對於都市排水系統與山坡地的水土保持及河川之疏浚等防洪措施，長時間處於漠視之情況，故每當雨季、颱風來臨時，卻常常導致局部地區，瞬間降下大量的雨量或超大雨，因而造成低窪地區的排水系統宣洩不及與山坡地的土壤層含水增高，地質及土壤因此更加鬆動，進而發生崩塌之情事，甚至發生嚴重的淹水與土石流之狀況，有時還會造成人、建築物、橋樑及農作物的傷亡與破壞和經濟上之損失，那原本是蒼天恩賜人類生存之能量雨水，此時遂成凶神惡煞，增一分，則顯太多，這就是人類現今刻正面臨之危機？    預防勝於治療，惟有事前充分的防範，才能將災害降至最低，這便是災害防範的意義及內涵，故政府應逐年的編列水、電力及河川與山坡地整治和災害防範的經費，並對於那些在颱風與雨季來臨時，容易造成災害發生的山坡地與河川和都會區或鄉、鎮市的排水系統及危險房屋等問題，加以整治與補強，方能將災害降至最小，各階段期程建議如下：   一、整備時期   A.水利工程管理單位   1.逐年採購輕、中量級的抽水機放置於里辦公處，以利於第一時間之救災的運用。   2.定期維護所採購之輕、中量級的抽水機，以利救災時期能正常運轉與發揮功能。   3.加強都會區與鄉、鎮市及農田的排水系統的興建與平時的疏通。   4.加強滯洪池與深蓄水井之設置   5.逐年汰舊換新各抽水站的設備，抽水機的主要設備設置於高處，以防範淹水時抽水機無法正常的運轉。   6.全面使用電腦自動化設備監控抽水站機組及閘門設施。   B.消防救災位   1.定期加強宣導與教育民眾災害防範的知識與觀念。   2.輔導與協助社區居民成立防災組織。   3.輔導與協助民間企業團體成立防災組織。   4.加強規劃設置地方防災或避難公園。   5.加強維護地方防災或避難公園之維生管線設施正常使用（例如自來水、瓦斯、電力、通訊系統）。   6.定期維護保養及購置救災機具。   7.成立災害或危機處理小組的機制。   8.定期與確實執行搶、救災與危機處理計劃之訓練。   9.定期加強教育與檢核救災人員之救災演練與救災應變能力。   C.山坡地管理單位   1.加強山坡地的水土保持。   2.全面檢查與補強山坡地的擋土牆。   3.限制山坡地的過度開發。   4.加強取締山坡地的濫墾。   5.加強設置土石流預警的監控儀器與通報機制之建立。   6.整合台灣中央或地方間之權責，以免造成行政機關之間，互踢皮球的情形。   D.河川防洪管理單位   1.加強河川與水庫和河海口淤沙的疏浚。   2.興建防洪河堤與河堤高度的增加。   3.強制拆除河川兩岸河床的違章建築物。   E.建築管理單位   1.加強規範建築物設置雨水收集槽（器）。   2.加強規範建築物設置衛生下水道管。   4..加強山坡地違章建築物的拆除。   5.加強拆除危險房屋。   6.加強拆除危險廣告物。   F.水資源管理單位   1.強制拆除與取締各水庫與集水區上游遭濫墾與濫建的行為，以維護水庫的水源   安全及供水的正常。   2.水庫集水區上游加強設置攔沙壩或沉砂池。   G.醫療管理單位   加強各醫療院所的合作，以利災害發時，能迅速的成立臨時醫療團隊與後送機制，以偏遠與離島地區為最為重要。   H.物資與農政管理單位   儲存足夠災害救援與民生必需物品，以確保災害救援正常的運作及防範災害發生後，物價遭不合理的哄抬。   I.電力管理單位   規劃逐年或逐區將電力之供應電線桿全面改為地下化，以防範電線桿遭強風吹倒，進而影響電力的供應與降低修護人員於颱風天出勤的危險性。   J.道路橋樑管理單位   1.定期檢查與補強橋樑的結構強度以確保橋樑之正常使用。   2.加強設置救災替帶道路，以利於道路中斷或癱瘓時能迅速的恢復救災道路之運輸。   K.國防野戰部隊   定期與確實執行搶、救災與危機處理計劃之訓練，以利於災害發生後能迅速的到各個災區進行救災的業務。   L.國防工兵部隊   1.定期與確實執行搶、救災與危機處理計劃之訓練，以利於災害發生後能迅速進行後續之救災與復原的業務。   2.定期維護保養及購置救災工程機具。   二、應變期間   A.地方政府（鄉鎮市公所）   1.氣象局發布海上颱風警報時應儘速成立防台中心。   2.氣象局發布陸上颱風警報時應儘速成立收容中心。   B.水利工程管理單位   1.氣象局發布陸上颱風警報時應協助低窪地區民眾取得防水沙包的設備。   2.氣象局發布陸上颱風警報時應加強各河川及抽水站水位的觀測，以利在即將淹水的第一時間內能將居住於河川及抽站之附近的民眾疏散至災害收容中心，並啟動河川分洪與抽水站抽水系統，以防範淹水。   3.氣象局發布陸上颱風警報時應請招標開口合約的營建廠商，成立救援小組及24小時待命，以利在第一時間內儘速的到達災害現場，進行搶、救災之工作。   C.消防救災單位   1.氣象局發布陸上颱風警報時應儘速成立颱風災害救援中心。   2.氣象局發布陸上颱風警報時應會同轄區警察機關，強制疏散居住於低窪地區及危險山坡地之民眾，至災民收容中心以維護民眾之生命安全。   D.建築管理單位   1.氣象局發布陸上颱風警報時，應請開口合約營造廠商，以鋼板圍籬將轄區內之危險房屋封閉，以防掉落物砸傷路人與損害鄰房。   2.封閉危險房屋之鋼板圍籬必需堅固耐用，防範被颱風吹走及造成二次傷害。    E.水資源管理單位   氣象局發布陸上颱風警報時適時行使水庫調節性的洩洪。   三、復原期間   A.地方政府（環保暨工程單位）   災害發生後應儘速恢復市容、街道及各產業道路等設施之行的順暢與安全。   B.地方政府（農業與社會福利單位）   災害發生後應儘速派員勘估農、漁、牧業及民眾之受災情形，詳實加以統計並依相關救災與補助規定，發放災害補助金或紓困貸款以協助災民的重建及復原。   C.地方政府（社會福利單位）   1.災害發生後應儘速成立災民收容中心。   2.災害發生後應儘速成立心理輔導中心，並加強災民與救災人員之心理輔導。     預防勝於治療，惟有事前充分的防範，才能將災害降至最低，希望藉此淺談，能喚起政府與民眾，注重颱風災害之防範，以減少災害發生之機率。   （作者為中華大學土木系博士候選人）

  日前報導，蘇迪勒颱風造成許多地區停電，而在雲林地區，疑似民眾受不了停電太久，而毆打台電搶修人員成傷，工程車也被砸，如此非理性的行為應予以譴責。   的確，停電太久使人無奈，使人充滿怨氣，但停電戶畢竟眾多，而台電處理人員也須評估狀況來進行修復，災後處理一定需要時間，也要天候許可，才能善了。   民眾將怨氣出在無辜的台電搶修人員身上，只會延誤搶修時程，更打擊搶修者的信心，大家應該多一點同理心與鼓勵，少一點責罵，才不至於造成社會紛爭。   在颱風後的上班日早晨，就看到許多清潔人員忙進忙出，運著一台又一台的被風吹倒的樹木與垃圾，還有台電人員等努力將街道與電線恢復原狀，看到新聞報導也有大多數地方街道已恢復原樣，而供電也已恢復，都是這些人員的努力而成。   試想如果是我們自己，根本也無法如此專業與迅速的使被颱風重創後的生活走向正軌，大家都是生長在這塊土地的人們，也各司其職，雖然天災一來有許多問題被發現，但第一時間應該是齊心合力的災後重建，待到都已完成後，再來反思與討論相關問題，而救難與防災人員是無辜的，請多點同理心與鼓勵，少一點責罵。

  最近台灣不少家庭、學校教師關心升學會考，連筆者的社工朋友都在會考舉辦期間，上網發文祝每個孩子，能順利安心考完。   不過朋友沒生過小孩，筆者問朋友為何發此文？朋友提到因從事家暴、兒童虐待處遇服務，發現處遇的部分家長因各種原因，想干擾孩子參加考試，才會祝福孩子順利考完，未來人生得以擺脫家長干擾。   筆者看了很感慨，雖現代社會即使有學歷，不一定能找到工作，但從事不少行業，仍需有指定程度學歷；且部分研究發現，孩子如接受教育，就有機會提升生活品質、社會地位，有助家庭發展。   只是孩子的受教權受家長干擾，就不易得到充足資源求發展，影響未來人生選擇機會。且曾有新聞報導，家長不甘心沒了孩子的監護權，就衝到學校大鬧，除干擾孩子，也干擾其他學生。   所以處遇施虐、家暴施暴家長，及受虐、目睹家暴的孩子，不能等。且筆者也想對這些家長說：我知道你想要孩子的監護權，但影響孩子受教權，真的對孩子好嗎？