台北市長柯文哲在選前，以口快直言的所謂「真性情」，獲得一些年輕人的讚揚和支持，也博得不少媒體版面。   但當選為百里侯後，身為縣市首長，就應開始謹言慎行，不要再隨口開炮，以免造成後座力為佳。   若以大事而言，他最近一直挑剔大巨蛋及三創文化園區，說毛病很多，甚至不排除拆掉大巨蛋或解除三創合約…等氣話，也經常暗指前朝官員涉弊，或財團是妖魔鬼怪…等等；這都是不妥適的言行，因為沒有證據，就指東指西的，容易造成誤判，以後還得以「道歉」收尾巴，那時候反而難堪。就以兩件事來說，柯文哲以「聽說」而帶出來的「3億男」事件，就造成很大的風波，若連勝文追究，他恐怕也得擔負「意圖使人不當選」的刑責。而柯文哲，現在不是也常訓斥屬下，不得以「聽說」辦事，何以自己也以「聽說」對外發言呢？   內湖分局漂流木事件，柯文哲也在未查清楚來龍去脈之前，要怒拔內湖分局長張夢麟之官位，現在則落得於日昨市議會施政報告中，被議員逼得要公開向張夢麟道歉，實在不好看。也使得許多人認為他是「道歉市長」，道歉多得都沒價值了。    還有一件事，也讓人認為柯文哲言行不一。柯上任後，聲明他不看報紙，只看手機或網路消息，所以取消一些機關、學校的訂報，這對報業當然有影響；柯也表明不再為民眾送書寫的傳統紙張輓聯或輓幛，要改革為電子式幛聯，使其屬下殯儀館員工進而強拆喪家自寫掛上的書寫幛聯，這事件還被作家張大春批為文化大革命。但民進黨蔡英文宣布參選總統，提倡電子化的柯文哲，卻又送了以毛筆字書寫「波平浪靜航行千里峰迴路轉開放新局」的中堂扁額給蔡英文，也難怪有臉書朋友酸他，不是不送實體書面的輓、喜幛聯了嗎？怎遇到黨主席，還不是轉了方向，送扁額了。   施政不是一件簡單的事，但首先要謹言慎行，這句話對快人快語的柯文哲而言，更應視為座右銘才是。

近期國內各大新聞媒體，不時報導臺灣地區爆發民生食品、物料等，遭不肖廠商擅自添加違禁品，進而，影響國人健康之情事，商人泯滅良知之誇張情事，不禁令人傻眼，直覺現今繁華社會，世風日下，人心不古，那，聖賢提倡之品德，那，為人之基本誠信，在21世紀科技昌明時代，竟然淪喪至此？著實已待讀聖賢書之你我，匡正是非之時機，著實已至讀聖賢書之你我，不能再漠視之時候，方能杜絕這違反善良風氣之歪風，繼續擴大危害世人！   仍記，每當中秋節將來臨時，家母則是日夜為祭拜王黃氏祖先與沙美后浦頭慈德宮作醮「主祀明代進士黃偉，人稱：品德完人，農曆八月十五日及十六日一連兩天作醮，這是艱難的歲月裡，戰地兒女期待許久的廟會」之王碗（供品）、出燈錢等費用傷透腦筋，為何？因為過往我們家主要經濟收入，僅靠先父耕種之農作物及家母飼養之菜豬為主，倘若那年收成不好時，我們家的生活，就非常清貧「還記得，筆者過往就讀國立金門農工電工科三年時，當時每日身上除僅有兩個月之公車月票（月票費為300元）之外，身上並無零用錢，午餐則是帶便當，在二年級時因為買不起一套250元之班服，只好選擇不買班服，最後在班導師謝銳之幫忙代墊下，方擁有那套白色短衫及紅色長褲之班服，這是導師謝銳送的班服，更是筆者永生難忘之恩情」，有時還是靠先祖母（人稱：巧姑）之沙美小浦頭黃氏親人（民國初年日本侵華期間下南洋新加坡）於年節時，委託人或華僑之家轉寄新加坡幣100元（臺幣約2000元）返回金門祭祖，方能勉強度過難關，這是家境富裕的孩子，無法體會的事。   沙美后浦頭慈德宮，我們大（小）浦頭人都稱他為大宮，主祀明代進士黃偉，字孟偉，號逸叟，別號逸所，金門沙美汶水頭人（今之後水頭），生於明朝弘治元年（西元1488年），曾任福建泉州府吏，明朝正德9年（西元1514年）中進士，初授南京刑部主事，而其治獄係以清、慎、明、恕等著稱，後來升至南雄知府，省徭役、明禮教、禁游女、去淫祠，授朝廷當道所荐，為官清廉，勤政愛民，並屢有治績。後來因直疏無諱，不附和朝廷當道，返回後水頭家鄉養親講學。金門在黃偉影響之下，島內民風習俗大為改變，故金門民間有「文章許鐘斗，品德黃逸叟」之俗諺，並尊稱其為「品德完人」。明朝嘉靖16年（1537年），中國福建泉州鬧饑荒，李元陽巡按請黃偉及許福與俞大猷等人代行賑災，黃偉「品德完人」殫精竭力，因而勞瘁成疾，遂於明朝嘉靖17年（1538年）3月17日崩逝，卒後安葬於金門東半島。   身處21世紀科技昌明時代的你我，在生活物質充裕不窘之際，除感緬懷先人篳路藍縷開創歷史之艱辛外，更應效法聖賢堅守崇高品德與高貴誠信之信念，方能為後世開太平。（作者為中華民國公寓大廈管理服務職業總工會講師、中華大學土木系博士候選人）

 我在民間社福團體工作時，常接待來督導的各補助單位人員。   某天某官方補助單位，派年輕美女承辦員來督導，她看完資料後，向老闆及我爆料補助業務內幕，也期待新任市長大力整頓，減少不必要的外在干擾。當時我覺得她對工作很有熱忱，只是太敢說了，我聽了都想記下來投稿領稿費。   老闆事後表示，這位承辦員的工作經驗有限，不知隨意爆料是不恰當的，我為保護這位承辦員，最後決定不記下內幕。   因為不管在哪個行業工作，有可能遇到不合理事物干擾，或對同事、主管、合作對象、客戶有意見，而想找其他人說職場的壞話。只是如看錯時機、找錯人，不小心被發現，甚至被有心人亂用，那就麻煩了。   所以說職場的壞話，雖有助身心健康，但一定要小心說，不然後果不要問，很恐怖！

屏東縣小琉球鄉垃圾堆積如山遭媒體報導揭發，出身民代的屏東縣長潘孟安要求限期清除，屏東縣環保局、當地鄉公所與駐軍部隊共出動四十一人，每天上午六點忙到傍晚六點，花了一百二十個鐘頭才把四百五十噸惡臭垃圾清運完畢。 　　令筆者感到奇怪的是，屏東縣政府環保局和當地鄉公所明明有編制內的公務員和約聘僱的清潔隊員可用，更可從其他鄉鎮調度環保清潔人力支援，甚至雇臨時工以工代賑協助清理，不可能連四十人都找不到，為何還得由駐軍支援清運體積數量可觀的垃圾？ 　 軍以戰為首，出動國軍投入搶救天然或人為災變等，尚且非國軍的本務，遑論地方政府自身權限內應該處理的垃圾？在國防部與國軍組織架構持續精簡裁併與國軍人力徵補由徵兵制轉型為長期服役的募兵制之際，國防部對國軍必須重視成本效益錙銖必較，不能率由舊章，膠柱鼓瑟抱殘守缺，觀念必須與時俱進。不能像過去徵兵制把軍人當成廉價或免費粗工使喚。   在國防預算和人力資源有限情況下，國防部和各軍種決策階層須根據施政輕重緩急優先順序量力而為。   不幸的是各級政府顯然把國防部與國軍當成萬應公與百變金剛。既要國軍能打仗，又要消化生產過剩農畜產品，又要上山下海救災充當免費臨時工，使國軍疲於奔命，戰訓和救災蠟燭兩頭燒難以兼顧。徵兵制畢竟是人力成本低廉、社會分工粗放的社會產物，台灣已進入人口高齡化社會，出生率下降已有兵源短缺之虞，在推動募兵之際，朝野政客卻競相把必須投注高成本和長時間培訓供養的職業軍人視為粗工雜役，不僅是國家人力物力財力資源的錯置浪費，更將嚴重損及軍人社會形象與士氣、尊嚴，不利於國軍推動募兵制朝專業化武力轉型。在人事維持費佔國防預算超出四成情況下，更會讓繳稅供養國軍的一般納稅人質疑國防部祭出高薪物質誘因募兵的意義何在？ 　　屏東縣政府放任小琉球當地垃圾堆積當地長達數月不清理，卻要國軍弟兄收爛攤子，地方行政首長如此慷中央之慨展現自己施政魄力行徑豈宜為常法？   筆者誠盼各級民選公職人員、國防部長和各軍種高司將領們，請愛惜人少事繁缺編嚴重的基層連隊官士兵們！若各級民選公職人員和軍方高層濫用國軍人力物力，浪費在與戰訓本務無關的外務，不僅會引發軍人家屬反彈，基層連隊官士兵退伍解甲歸田後，更不會對國軍產生絲毫認同與光榮感，更會助長各級民選公職人員和社會公眾把國軍當成穿迷彩服的清潔隊員和免費粗工的錯覺，這樣如何奢望募到願以軍職當成生涯規劃的優質青壯人力，使國軍轉型為募兵制專業武力呢？   軍以戰為首，不可便宜行事積非成是，又要馬兒好又要馬兒不吃草。毋恃敵之不來，恃吾有以待之，一支淪為免費臨時工、不務本業的軍隊，毫無戰力可言，猶如衝鋒陷陣的戰馬卻被拉去犁田推磨積非成是，不可能一夕間再變回戰馬。   兵者，國之大事，死生之地，存亡之道。國軍打敗仗的後果得由社會公眾概括承受。行政院、國防部和軍方宜立場堅定理直氣和回應，調派國軍人力物力必須依法行政，根據國防法和災害防救法條文暨施行細則辦理，不可當便宜行事當濫好人向各級民選公職人員的不當需索屈膝。

2014年盛暑返鄉省親時，筆者端視沙美古鎮，著實令人不捨，因為，所到之處，人煙稀少，而且，沙美菜市場破舊不堪，金沙戲院則是頹廢與荒蕪多年；至於，而那創始於元朝末年「西元1343年-1368年」之繁華的沙美港都區域內之新街「博愛路、復興路及三民路及舊街(沙美老街)」之建築，老舊、頹廢與荒蕪，商家則是鐵門拉下，處處跡顯商業行為日益式微，目前沙美老街及附近古聚落幾成廢墟，嚴重阻礙沙美城鄉發展及經濟蕭條嚴重與人口外流，中央與地方政府一直無法提出具體之改善措施，著實令人擔憂沙美未來之發展！   為何？因為環視世界各國政府之施政方針，莫不積極推動都市更新，故筆者建請金門縣政府應該要順應世界潮流趨勢，積極規劃促進沙美商業區建築物之都市更新與經濟復甦及建築或文化資產保存、活化策略及施政方針，成立專則單位及擬訂與編列整建、維護的計畫及預算，使用公私合夥方式，引用內政部1998年頒布的都市更新條例中之整建維護（修繕建築物）方法，並主動積極引領人民及主動協助與整合民意，以利沙美商業區及沙美菜市場之都市更新「整建維護（修繕建築物）」，進而，配合金門觀光公車C線路線之開放金沙鎮公所頂樓觀景台以導覽沙美及太武山仙人倒臥醉不起與汶浦水岸之美景，並搭配電瓶車或迷林馬車方式之漫遊萬安堂「元代金山宮」、元末沙美老街、宋代閩南傳統聚落「沙美聚落」、慈德宮、汶源宮、明代閩南傳統聚落「大、小浦頭及後水頭聚落」與舊時為防禦金沙灣入侵之盜匪而設立的槍樓「沙美舊槍樓（舊金沙鎮公所右後方）」、小浦頭槍樓」、汶浦水岸田園風光「榮湖與後浦頭、後水頭之間」、沙美「大、小浦頭及後水頭」風獅爺、元代築寨石碑、金門文化園區、宋代古墓區「金沙三橋右前方之前山頂」、榮湖夜間水舞「夜間表演萬安堂三忠王及品德完人黃偉進士、蔡復一進士、金門鹽業開發之事蹟與金門炮戰史或地方傳說故事」及沙美免稅精品百貨暨美食商圈之採購與品嚐為主體之觀光，沙美商業區都市更新建議如下：   1、廓街之聯結   金沙戲院前方、復興街、博愛街、三民路（巷）、沙美菜市場、中興街之上方，以設置藝術採光罩的方式，將金沙戲院前方、復興街、博愛街、三民路（巷）、沙美菜市場（菜市場周圍，以藝術採光強化玻璃設置）、中興街之廓街相互聯結起來，並且於各入口處設置節能設備或電動強化玻璃門。   2、菜市場建築物之補強更新   沙美菜市場之建築物與攤位，應加強補強措施並重新砌設及統一設置藝術照明設備和污水排放系統或是全部拆除重建。   3、外牆之更新   (1)沙美菜市場、復興街、博愛街、三民路（巷）、中興街之外牆面，統一貼置精美的磁磚。   (2)沙美菜市場、復興街、博愛街、三民路（巷）、中興街商家原設之舊招牌應全數拆除，並重新設置藝術燈具。   4、地板之更新   金沙戲院前方、沙美菜市場、復興街、博愛街、三民路（巷）、中興街之地板，重新鋪設刨光之金門花崗石、大理石或金門陶瓷地磚。   5、冷氣空調之設置   沙美免稅精品百貨暨美食商圈應設置空調系統，以利於營業時間內全面開冷氣使用，以營造成類似百貨公司之舒適、乾淨的購物與美食空間。   6、回收設備之設置   沙美免稅精品百貨暨美食商圈之雨水與資源回收再利用設備之設置。   7、管理規章之制定   沙美免稅精品百貨暨美食商圈招商與營運管理辦法之制定及管理資金的籌募，以利商圈的管理和設置藝術採光罩及周邊設備的清洗與維修措施。   8、停車空間之設置   選擇於金沙戲院後方空地、金沙國小右側空地或舊金沙幼稚園舊址，興建沙美免稅精品百貨暨美食商圈附設立體或地下停車場，以形塑金門為無車島「除主要幹道路之行車，平時車輛皆停放於地下或立體停車場內」之景觀。   回到市中心再發展，已是未來都市發展之必然趨勢，至於都市更新，更是未來都市發展之重要策略，希冀上述淺見，對於促進沙美商圈之都市更新能有所助益。

 戰士應當回到自己的家鄉安息…。   但歷史的動盪使戰士隨軍來到這塊異地。   炮聲已經遠去了，戰友已經可以返鄉了。   無奈孤伶的被留下來，伴陪著一坯的黃土。   守著生死與共的孤島。   同袍已經隨部隊轉進了，陣地已無人堅守了。   離家多久了？不清楚？有家人盼歸嗎？……   記憶已隨入土的那一刻起被埋沒在荒山蔓草叢裡……   二○一五年二月五日下午，社區為配合國家清潔週；打掃環境，社區總幹事請筆者前往社區後山涼亭處；拍攝怪手清理雜草作業情形，為了取得最佳的拍照視野，發現一處高點蓋於岩磐上，方型水泥建物，狀似豎立電線竿的基座；於是大腳步躍升登跨了上去，拿起相機，為怕失足滑落，低頭看基座是否穩固……。   眼下目光；腳下所踏基座處的仰面刻有字跡，上書『養天地正氣，法古今完人』。為此筆者先拍完怪手作業後，低頭拍腳下的標語，移腳後轉步下基座，拍個基座的全景，又一次意外的發現，基座前有一塊小紅磚刻有一些小字，於是筆者蹲下細看磚面的文字，右上刻有砲十一團三營部連，中間刻有中士××，左下刻有廣東西田村。這下子可讓筆者倒吸了一口涼氣，腦門瞬間凍結…連說：「對不起！對不起」原來它是一個墓塚；地主蔡先生說：「不知者無罪」。然長官的話，讓筆者安心釋懷。(蔡先生曾在這塊營區地的團部當行政官) 。   距此墓塚數十步之間；在一片竹林內亦有一墓塚，花崗岩石的墓碑，碑正面中心的頂簷，鑲嵌著一枚國徽(黨國一家的年代，應說是國民黨的黨徽。)；隨歲月環境，鉛華洗盡，鏽色填滿圓徽，已經不見青天藍底，白色的芒輝，碑正中間刻文，隱約可見有×××同志墓，其餘字跡已模糊不清，無法識讀(許是筆者是老花眼之故)。墓位坐北朝南，居高臨下，便是當年團部核心區域。兩墓塚相距甚近，難不成這裏是早期團部人員往生者的葬場？   此讓筆者想了一下？為何？這兩個荒塚，為何？沒遷入太武山軍人公墓呢？從紅磚塊的墓碑方向是遙對著他的故鄉方向，許是讓他可以魂歸故里。當時替他選址安寧的部隊長官們也是煞費苦心，然筆者不解是：難到是他們年代過於久遠，他們的部隊是在太武公墓未完成時就已經移防他地了嗎？還是新部隊並不知他們的存在，還是他非隸屬關係，沒作遷葬到太武山軍人公墓？還是有其它的原因？筆者不願意多想…。   他們應當不是第一個，也不是最後一個，被遺留在原地的忠靈塚。還有多少的忠靈塚被棄置在荒山蔓草中？部隊走了，營區還地於民，若不是整地清潔，那能再見天日。長此不做處理，對他們是很不公的，為此筆者認為軍方、政府責無旁貸應做妥善處理，讓因戰亂來到這塊孤島的戰士在往生後得有好的歸宿之所-魂歸太武山忠烈祠。讓他們享有軍人應有的禮譽、榮耀、與尊嚴。軍方、政府及業管的部門應設立舉報專線，並普查，尤其是早期被劃為「禁區」，現已是閒置或年代久遠無人駐守的老營區。處理被棄於荒山蔓草中的忠靈塚。   後記：所拍照片檔，傳與友人王先生說：到馬祖已有處理過忠靈墓塚遷葬安置到軍人公墓的案例。

  金門要發展，除了觀光，金門仍有許多面向可發展。雞蛋不要放同一個籃子。今天要來聊，金門發展的另一種好方式，也就是「金門健康產業」。   談健康產業之前，先分享幾個小故事。多年以前，一位旅外數年的金門友人回到金門。其中某天吃飯是吃「辦桌」，似乎也沒啥大不了。但卻讓這旅外的金門人同時體驗到兩件沒有經歷過的樂事。首先，在金門吃戶外辦桌，微風徐徐很愜意。在辦桌中，有一道豬肉炒碗豆的菜。哇！那豬肉吃來有甘甜的好吃感，和以前吃的豬肉那種澀澀口感大不同。為何金門豬肉這麼好吃呢？經長輩說明，才知原來那時金門豬吃的東西「很天然」。某一天，這個金門人又吃到親人從金門帶來的活螃蟹（名字應該是金門蟹吧）。簡單清洗不加任何調料，用中式炒鍋蓋上鍋蓋乾煎，吃完的感覺只有兩個字：「美味！」對這位友人來說，他很愛吃肉。但隨著年歲漸長，必須多吃蔬菜才有益健康。某天，他聽做過小吃生意的朋友說，外面很多小吃店蔬菜只是過個水象徵性洗一下。聽朋友這麼說，讓他苦惱農藥殘留怎麼辦，到底怎麼辦呢？答案是：「照吃」。當個上班族，出門在外總不能餓肚子吧。頂多能選擇哪一間好吃，至於菜有沒有洗淨？農藥還有多少？天曉得。那麼農藥呢？讓它繼續在身上累積吧！反正別無選擇。因為從沒一家小吃店敢打包票店裡的蔬菜沒過量農藥殘留。就算他出門在外，想多花點錢，買無過量農藥殘留蔬菜的便當，也沒有這樣的店。又有一次，他坐計程車，那位司機大哥屬於喜愛高談闊論型。司機說：「其實現在很多有機蔬菜都是假的，有些是包裝上寫的『有機』兩字是真的，但菜的內容沒人知道。有些是菜田附近是有會排汙的工廠。怎麼可能菜的品質會OK…」。   當以前有人嘲笑大陸有一些黑心食品時，誰知我們大家也在吃著「MIT」的黑心油和黑心食品。於是，在中央政府，一堆留美博士大官在睡覺，許多部長離職後去當財團公司的董事長，管理農政的中央大官甘願幫忙財團成為兩岸大菜蟲。我們只能逆來順受，習慣就好。然而，「真是如此嗎」？   自蒸汽機取代人力工業革命後，人類生活有了極大轉變。許多人們由自給自足轉變為依靠工業產品生活。於是，「追求大量生產」成為今日的產業模式。當小吃店需要大量炒青菜，青菜洗一次就很正常。工業產品、食物需大量且快速製造和保存。防腐劑、快速增長劑、就很正常使用於動植物農產食品中。螢光劑大量使用於衣服、玩具、文具中。塑化劑大量使用於日用品中。高污染有毒重金屬或很毒的化工物質存在於許多的高科技產品或3C家電中。   在現代，包含「食、衣、住、行、育、樂」，為達到「大量生產、快速製造、長久保存，降低成本」的目的，往往加入「不健康」的成分。因此，金門發展健康產業，除帶來無限商機與就業，也是「生活方式」與「價值選擇」。追求快樂生活方式和幸福價值選擇，會比只追求虛無飄渺壓榨勞工的財團老闆得利的經濟數字好得多！以下，對發展金門健康產業的方法和方向，做概念式說明。   何謂健康產業？就是「對健康有益的產業」。包含「食、衣、住、行、育、樂」等各行業，只要「對健康有益」的產業都可包含在健康產業的範圍。何以金門可發展健康產業呢？因為金門是島嶼城市，擁有豐富文化底蘊，人口少，「沒有污染型工業的包袱」，推廣較容易。金門距離廈門、台北、香港、廣州、上海、北京、東京、首爾、新加坡、吉隆坡、雅加達、曼谷等人口眾多的都會型地區都不遠，這些都會型地區的健康產業「潛在消費者」相對也較多。   金門如何做健康產業呢？可把金門做成一個健康產業的「中心」。除銷售金門生產的健康產業產品之外，也可將全球各地生產的健康產品經由「金門」的「認證、包裝和轉運」，行銷到世界各地。金門發展健康產業的基本作法，分為以下十二項來說明，缺一不可。   一、成立協會。二、嚴格認證。三、分級管理。四、行銷推廣。五、教育大眾。六、優良獎勵。七、研發創新。八、便捷交通。九、進步醫療。十、司法獨立。十一、國際觀念。十二、產業專區。   說明如下：   一、成立協會：由「金門縣政府、金門大學、金門酒廠」共同成立一個「金門健康產業發展協會」，縣府引導政策，金大供人才研發，金酒供發展基金。   二、嚴格認證：由金門大學成立「金門健康產業認證與檢驗中心」。這個中心的收入，做為「金門健康產業發展協會」推廣健康產業用途。而認證可分為「直接認證」與「間接認證」兩種。直接認證即經由「金門健康產業認證與檢驗中心」所檢驗合格之產品，給予認證。間接認證則是對市面上已存在之國內外全球的認證標章，予以再認證。例如，假設日本國內某個優良肉品認證標章為一個「三角形」標章。針對這個「三角形」標章的檢驗標準，檢驗執行力，或標章的公信力（比如是否曾發生有這個標章的肉品品質出狀況），給予這個標章相當於「金門健康產業認證與檢驗中心」所發的同類型健康產品認證標章某一個等級的判定。「金門健康產業認證與檢驗中心」必須要用「全球最嚴格」的認證與檢驗標準。   三、分級管理：例如，將所有經由「金門健康產業認證與檢驗中心」認證的健康產品分為9個等級。最初級的給予「金1」級標章，最高等級的給予「金9」級標章。「金1」級標章等於入門鼓勵性質的標準。而「金9」級標章等於最好的100分遙不可及的理想型標準。   四、行銷推廣：要將「金門健康產業」做得好，就必須做完整而有系統的行銷和推廣，推廣的對象大致可分為消費者、健康產業從業者、政府機關。以區域分，推廣對象大致分為金門、台灣、大陸、亞太、全球。要把「金門健康產業」推向全球，推廣的「方式」有很多種。設立一個多國語言的「金門健康產業全球資訊網」也是一種方式。須注意的是，水能載舟亦能覆舟。網路雖是很方便的媒介，重點還是「訴求的價值要能讓大多數的人經過長久的時間還能認同」，才能走出一條路。而「追求健康」，是一個普世價值，經得起考驗。「金門健康產業」不僅是在「人」的「食、衣、住、行、育、樂」可以發揮，甚至在「環境」健康，也可做產業推動方向。比如說，既然推廣節能減碳，何不直接用政策鼓勵並呼籲民眾減少使用塑化製品，石油產品，來讓環境更健康呢？   五、教育大眾：包含「有機農業、綠建築、低碳環境」等方面，都可稱為「健康產業」。只是，用「有機、綠色、低碳」等一堆解釋不完的詞，不如用「健康」兩個字來代表，簡單明瞭。健康產業產品其實原本就存在，只是缺整體推廣、行銷和重視。以下用「食、衣、住、行、育、樂、環境」等面向來舉例。以「食」來說，在整個生產過程中用天然不危害健康的方式製造的食品，太陽曝曬的金門麵和麵線。或是吃天然無有害添加劑食品養大的豬肉。以「衣」來說，不加有害染劑的衣服。以「住」來說，使用無毒建材所做的家具或所蓋的房子。以「行」來說，對環境無負擔的交通工具，例如自行車。以「育」來說，運動類的課程。我們的社會存在一堆補習班，從小學就開始補習數學，實在不健康。可多鼓勵學生參加一些運動活動。學運動對身體健康有幫助，對心理素質也很好。聊到這，就不得不提一下對「學生」健康傷害很大的我國教育制度。我們國家教育課程和制度好像只為了「大學教授」和「大官」在設計的，從小學開始就讓我們的學生花一堆時間，讀一堆將來用不到的書。為「分數和學歷」而讀書，為「比較誰比較會讀書」而讀書，為「讀書」而讀書，幾乎走火入魔。有了好的「分數和學歷」在我國是當「大學教授和中央政府大官」的必要條件。結果從小重視「分數」，只要「分數」考得好，就算對其他同學不聞不問，對長輩不理人，連掃地，洗碗、倒垃圾都不會。大家還是把他當「好學生」。在這樣「病態」的價值教育觀成長的結果，長大當中央政府大官時，就只會玩弄數字。而很不幸的「金錢是世界上最簡單的數字」。所以當中央政府大官得意的說這些年我們的經濟成長率「數字」增加時，很可惜的獲利的只是少數壓榨勞工薪資的財團老闆。為何韓國牌和台灣牌兩國手機品牌售價差不多，但是我國勞工薪資卻遠低於韓國呢？話說回來，這也很正常啦！很多中央大官，下台後常常就當了財團公司董事長。有點扯遠了。如果教育要做到「健康」，就是把一堆沒用的課程拿掉，「不要浪費」年輕學子的時間。同樣的時間，讓學生多運動，多參加活動，這樣的生命應該比較有意義吧！可以從書上查到的資料何必要學生背，不是每個人都要當科學家，就不需要學那麼深的數理。為何醫科的學生一定要分數最高的人去讀呢？醫生又不是科學家。多給學生一些時間，讓他們參加活動，運動，那也是一種學習。以樂來說，能夠促進身心健康的休閒產業都可稱之。以「環境」來說，對環境健康有益的產業都是我們所該鼓勵的。例如綠能產業。近年來，大陸產生的海漂垃圾、偷抽我們的海砂、把髒空氣飄來金門。都是極嚴重的環境健康問題。而我們的中央政府好像已經休克了，難道是因為「大官都住台北市嗎」？但這問題放爛不解決，有一天，大陸空污也會汙染台灣，海漂垃圾也會漂到台灣，等金門海砂被吸光了，就換成吸台灣的海砂。金門被吸了那麼多海砂，我們的中央政府不幫忙向對岸嚴正要求不可偷砂，竟然很天兵的放任地方政府在金門許多天然海灘去做了一堆美其名為了照顧蚵民而做的水泥步道。在我們不健康的教育制度下，學了多年數學並沒有讓我們的中央官員邏輯思考更清楚。如果一再放任大陸偷砂，那些水泥步道也會和海灘碉堡或軌條砦一樣的慢慢沉下去。海砂被抽走，人走下去都會陷下去了，做再多水泥步道，只是把錢丟到水裏而已。兩岸制度雖不同，但大陸的法律應該也不會允許偷砂的行為吧！以「綠色產業」來說，天然漁業就是很好的綠色產業，因為魚類的生存，就是最簡單的環境健康指標。包含海、河、湖的天然漁類，是一很大的資源。但從中央到各個地方政府，並沒有重視天然漁業。或許在中央博士大官的想法裡，抓魚又不用讀什麼書，一條魚不過就是超市或是傳統魚市裡少少的「錢」就可買到了。台灣那麼多溪流，竟沒有幾條溪流的中下游，存在可供人們食用的魚。金門四面環海，從事漁業的人口竟然非常少。當做官的沒有健康的心理，就不會有健康的環境，更不可能存在綠色天然漁業。人如果心理健康，就不會放任台灣大多河川都被污染，更不會放任大陸漁船天天越界，也不會放任大陸海漂垃圾，把金門海域魚類資源破壞得如此徹底。健康產業的產品單價較一般產業的產品高，或許剛開始行銷不易，但如果初期以全球3%的人口為健康產業消費者來估算，商機還是很龐大。健康產品價格永遠比醫療費用低得多，何況健康是「無價」的。   六、優良獎勵：產業發展，要民間投入，政府除政策引導，基礎設施的配合，還有一個好方法就是「優良獎勵」。獎勵方式除有形租稅獎勵、較市價低一點的土地供給外。也可以是無形頒獎表揚。（有幫廠商做免費廣告增加公信力的效果）。健康產業產品或許有數十萬種。沒關係，由零開始，一件一件做。當第一家廠商的某一項產品，獲得了「金門健康產業認證與檢驗中心」的「金6」級認證肯定，銷售額大幅增加3成。自然會有第二家、第一百家、最後更多家產品加入「金門健康產業」行列。    七、研發創新：健康產業範圍廣泛，在檢驗認證的過程中，需要許多研發創新人才。研究產品製程和檢驗方式，創新產品製造方法和行銷模式。我國這幾年增設一堆大學和研究所，但可惜真正用在「研發」的人力並不多，政府並沒有好好運用這些年所增加的碩、博士人才。民間企業也差不多，汽車業保護了那麼多年，連一顆自己的引擎都做不出來。我們的汽車業和許多高科技業，嚴格說來只能說是「比較好聽的拼裝業」，就是因為不重視研發和創新。金門要做全球的「健康產業發展中心」，可以將國內這些年產生的許多碩、博士，用於健康產業研發和創新，才能做得長久。   八、便捷交通：金門要做全球的「健康產業發展中心」，必須有「便捷交通」來配合。無論是本地健康產品要出去，或其他地方健康產品要進來做認證，檢驗，包裝，銷售，或是再轉運到第三地，都需要「穩定、大量、快速、服務良好」的交通軟硬體來配合。先從服務良好的「交通軟體」來說，重點就在「人」的觀念，海關24小時運作是必須的，從「入關」到「出關」的速度也要要求全球最快，至於做法不外乎廣大倉儲腹地、合理動線安排、SOP標準化扁平化文書處理，自動化運輸及監控設備等等。當然啦！給海關人員好的待遇是一定要的，才能增加士氣。至於「交通硬體」，「島內」主要幹道都太小了，可以在原有兩側路樹外再增加道路，做慢車道，機車道，腳踏車道，人行道，人行道下方順便做共同管道，可以放七大管線，馬路就不會常常挖來補去，在路樹外增加道路，就不用砍樹了。以上增加道路容量方式，前一陣子，金門日報報導，政府已經有要在某一段路開始這樣做了，非常好。不過如果能在拓寬道路時，就順便把金門以後的軌道系統空間規劃進去，那就更完美了，越早規劃軌道系統越便宜。因為，規劃十年，討論評估爭取十年，施工十年，等到軌道系統完工使用已是30年以後了，所以現在應該開始規劃金門對內和對外的軌道系統了。金門的幹道小得容量不足又很危險，真的該增加車道了。至於金門對外交通硬體，只有七個字可以形容，就是「回到過去吹電扇」。怎麼說呢？對於生長在沒有電扇年代的長輩來說，可能覺得有電扇吹，應該要知足了。可是現在已經是21世紀了，怎麼金門對外交通感覺還停留在上個世紀呢！飛機不足時，竟然坐上個世紀的軍機。飛機不能開時，竟然只能坐上個世紀的「慢船」當包船。沒有醫療和緊急救難直升機放金門，中央說要我們等國家「未來」的黑鷹直昇機「軍機」採購。金門四面環海，金門港竟然連「消防船」都沒有。如果改天，某個中央的部長，從家裡要去上班，或許可以坐人力拉車慢慢去辦公室。部長如果某天心臟出狀況，要送醫急救，或許可以從高雄支援一台救護車去台北載他去醫院，不過要等4小時以後才到醫院。金門縣政府看台北沒救護車很可憐，金門縣政府說過幾年剛好要採購20台貨車，送兩台貨車給台北市當救護車吧！有一天，部長家失火了，可是台北市沒有消防車，所以住隔壁的鄰居，另一個部長「提著水桶」幫忙救火。為何會如此呢？因為台北市只住了20個人，就是只有20個部長住台北。對於凡事講求「經濟效益」又重視「數字」的20個部長來說，救護車、消防車當然是多餘的，交通工具當然用人力拉車就很夠用了。然而，真是如此嗎？如果事事講求「經濟效益」，那台北市那麼多大醫院應該放在人口最多的新北市中和區、永和區吧！又扯遠了，言歸正傳。金門對外交通硬體，簡單說，就是要讓「大鳥、大鴨、大熊、大龍」可以來去自如。大鳥就是類似747的大飛機，大鴨就是萬噸以上的大船，大熊就是40呎貨櫃車，大龍就是軌道系統。舉例來說，金門台灣之間，至少應該搞個3艘萬噸級的雙體高速滾裝客貨輪，以40節的航速行駛於金門和台北、台中、高雄3個港。用台北兩個捷運站的差不多經費，買個3艘萬噸級的雙體高速滾裝客貨輪，很划算啦。應該「要求」中央全額補助，不然大部分交通建設都做在中央大官住的台北市，真的是「很奇怪」。   九、進步醫療：談到「健康產業」，「醫療業」可以說是包含於健康產業，簡單來說，醫療業就是健康產業的最後一哩路。所以進步的醫療是必需的。那麼，如何讓金門的醫療更進步呢？可分為近、中、遠三個步驟。首先，以近程來說，盡速在金門設立常駐3架醫療和緊急救難直升機機隊。中央不應該老是用戰地思維，要我們等「黑鷹」直升機了，應該「立刻」購買3架「專業的」醫療和緊急救難直升機放金門，讓我們的醫療後送可以24小時全天候。將心比心嘛！如果有一天，住台北市的大官的家人，半夜生病重症或急症，救護車要5小時才能將家人送到醫院，不知這些大官做何感想呢？以中程來說，增加醫學院醫學系學生錄取名額，並且增加離島和偏鄉學生的醫學院醫學系學生「外加」錄取名額。這幾年國內出現五大科的醫師荒，內、外、婦產、小兒、急診等科的醫生嚴重短少。這是個小學3年級的數學問題，很簡單，但因為把持醫政的大官，思考模式很奇怪，所以從來不會想要增加醫學院醫學系學生錄取名額。如果國內現在有「一千位」醫師，從事醫美這個行業，那原本的醫師當然就少了「一千位」。解決之道，增加醫師來源，增加醫學院醫學系學生錄取名額。醫生不是科學家，不見得一定要「滿級分」才能讀醫科啦！能夠考上清大、交大、成大的學生素質，當醫生都可以啦。以遠程來說，就是金門大學成立自己的「金門大學醫學院」，招生一半給普通生，一半名額保留給各離島和偏鄉，由金大來培養各離島和偏鄉的醫生。成立醫學院沒有那麼大的學問，重點只是在於「有心」。我們的行政院應該做點好事，補助金大儘速成立「金大醫學院」，讓我國的醫療像點樣子，不要一堆大醫院都擠在大台北。私立醫院就算了，連公家大醫院和好幾家宗教團體的大醫院都擠在大台北，真是很奇怪。   十、司法獨立：在推廣健康產業時，除了優良獎勵之外，也需要嚴格打假，才能建立金門健康產業的信譽。因此，獨立公正的司法制度是必需的。國內長期以來有一些恐龍法官的離譜判決讓人無法接受，那是因為我國少了監督司法的機制。「法官法」在立法院躺很多年了，或許很多立委有志一同，也不希望法官太公正吧！這部分還要多多努力。不然像RCA這樣的官司一打「十五年」，真是有夠扯的！一個受害者如此多人的官司可以搞這麼久，在司法界的法律人，還有國內一堆法學教授，面對如此莫名其妙的司法制度，心理難道沒有任何愧疚？   十一、國際觀念：要做一個全球化的產業，國際觀念是不可或缺的。什麼是國際觀念呢？簡單說就是放諸四海都能讓人接受的想法，所謂的「國際化」其實就是「人性化」。就好像一本世界級的文學小說或是世界級感動人心的電影，不會因為不同語言文字而有所隔閡，因為能成為世界級的文學小說或電影都有一個共通點，就是能深刻描寫「人性」。   十二、產業專區：可以在金門島東、金門島西、烈嶼、機場、碼頭等地方，選擇適當地點，成立「金門健康產業發展專區」，專區內的土地或建物，以較低於市價行情「租」給從事健康產業相關上、中、下游業者。比如說，把廢棄營區空地，在不破壞軍事史蹟的前題下，拿來曬金門麵線，或是做太陽能發電，都是很好的健康產業，也算是另類活化營區的方法。   總之，「醫療、交通和獨立的司法」，不只是金門做健康產業的必要條件，也是現代政府存在的天職。因為，「醫療、交通和獨立的司法」是基本人權。此外，要發展一個產業，人才是不可或缺的。比如說希望金門醫療好，至少應該提供來金服務的醫護人員較台灣高一定比例的薪資，提供舒適的家庭型和單身型的宿舍供醫護人員居住，這是給這些遠離家人親友跨過海峽來金服務的醫護人員最起碼的尊重。順帶一提，政府也可以找幾個地方，興建中央駐金單位出租型「聯合軍公教宿舍」。   金門健康產品原本就一直存在，太陽曬的麵和麵線，天然潮汐滋養的蚵，古法製造不亂加水的麻油。只是未經「有系統」的「推廣和行銷」，並且產量也不多。要加大產量，就必須更多從業人員，自然產生更多就業機會。加大產量，用力行銷，成為健康產業。初期通路選擇台灣超市，或網購宅配。推廣金門健康產業，不是要用誇而不實行銷手法去提高「土產」的價格，是要賣一種概念，一種價值，一種健康而「實在」的生活態度。因為，認真實在用心做的產品需要被肯定。健康產業需多年才有成果，政府首長民意代表任期有限制，真的要有心做才會有機會。「健康產業是無論個人，中小企業或財團都可共同投入的產業。」期待有一天，無論金門製造，或外地製造的健康產品，經由「金門健康產業認證與檢驗中心」的認證，在金門包裝，經由金門轉運，行銷全球。   金門要發展，談完了金門健康產業，金門還有什麼可以發展的呢？限於篇幅，讓我下回再向大家報告吧！

  一、前言   國民體能與國家競爭力息息相關，健康的國民是國家最大的資產，更是個人、家庭幸福的基石，而運動就是提升健康體能的最好方法。目前國內各縣市運動與休閒空間無論在質與量或軟、硬體上都嚴重不足，無法滿足民眾的運動需求，要培養國民規律運動的習慣就顯得相對費勁。尤其在平等運動權逐漸成為各國推動體育事務的風潮觀念之際，不分年齡、性別、階層、人種以及身心是否障礙，都應享有運動權利。因此，「保障國民運動權益、改善國民運動環境、增進生活品質、推展全民休閒運動、養成國民規律運動」就成了政府責無旁貸的重要工作之一。   二、概況說明   以體育運動發展而言，各項設施設備是其發展的基礎，如果設施不足或使用不便，將直接影響到民眾的運動意願，全民運動之發展必然受到阻礙。   為推動全民體育，金門縣政府在教育部專案經費補助下，於民國七十八年間開始規劃「金門綜合運動公園」之興建事宜，其中第一期之田徑場司令台、看台及跑道工程於八十三年末竣工，第二期「綜合體育館」工程，於87年7月18日正式落成啟用，計耗資新台幣壹億肆仟貳佰餘萬元，設備齊全，為地區最完善之體育場所，是金門體育設施的一個重要指標。   為落實體育各項行政業務，金門縣政府積極推動體育場組織編制，民國89年1月28日正式成立「金門縣立體育場」，同年3月1日開始行政運作，除了負責場館經營管理，並負責轄區內國民體育活動之規劃、輔導及推動事宜，邁向為民服務新里程。   體育場設施計有綜合運動場、慢速壘球場、網球場、室外籃球場、游泳池、綜合體育館，館內附設球場、重量訓練室、舞蹈教室、桌球室、撞球室、跆拳道訓練室、視聽室、會議室，館外為中央廣場、後廣場以及周邊環境，因縣府重視體育活動，逐年投資各項設施及設備，加上積極向中央政府爭取補助，場管範圍也漸漸擴大，期提供優良場地，鼓勵更多縣民運動健身。   為提升金門東半島居民生活休閒運動之品質，提供優質運動休閒場所，減少城鄉落差，金門縣政府斥資新台幣6億餘元，在金湖鎮太湖北側興建多功能使用之綜合性體育館。自99年工程啟動，至103年4月26日落成啟用加入營運。   金湖綜合體館主要分為主體建築與戶外活動兩大主題區，擁有3500座位，同時能提供大型展演活動，館內有籃球場、桌球室、健身室、舞蹈室、多功能室、羽球館等設備新穎之運動館室，為金湖地區劃設出一個嶄新的運動休閒場域。   縣立體育場每年依據中央體育政策計畫進行規劃並執行各項體育活動，包括、競賽、觀摩、表演、訓練、檢測等等，預期增進更多運動人口，並發掘體育人才，以提升本地運動水準，並且也協助組隊赴台或外地參賽與研習，擴大視野，增進學習。   三、滿足誰？（服務對象）   台灣各縣市體育場主要業務工作為場館之經營管理。金門縣立體育場卻同時要兼辦教育處體健科應辦業務，包含推展縣內的體育運動，負責轄區內國民體育活動之規劃、輔導、推動、執行事宜。在使用管理辦法的規範下，除了部分考量有損壞場地的疑慮不予申請使用外，凡運動賽會、社教、育樂等活動，均可以依申請用途按規定申請使用，因此服務對象包括國內外機關團體、個人等，而以全體縣民不分性別、年齡、階層、人種均為主要滿足對象。   四、滿足什麼？（顧客需求）   金門縣立體育場從興建初期發展到今日，依各不同族群，逐漸的充實不同需求的運動設施，提供滿足的使用。   良好優質的現代化運動場館設施，是滿足社區居民運動生活化的基本要求。由於週休二日制度的施行，社會大眾的休閒時間日益增加，加諸運動休閒、鍜煉身體的觀念己普遍為民眾所重視，民眾對場地的使用需求日益講究；而民眾的活動時間要求，往往跟公共運動場地設施的開放時間有所落差，使得這些場地設施的從業人員工作倍感艱辛。   金門縣民對體育場館設施比較典型的要求及計較，包括開放時間、收費問題、燈光冷氣免費供應、場地的完整及安全等事項。   使用者付費是管理維護場地設施一項最重要的基本觀念，在台灣各縣市問題不大，在金門縣內卻是阻力特大，民眾要求免費使用，甚至連燈光、冷氣都不願使用付費。但是為了盡量滿足民眾的需求，游泳館早上6-12時下午13:30-15:30，晚間19-21時分三段時間開放，票價也考量地區特性作最廉價規劃；體育館則上午7-12時，下午13:30-21:30開放，並於晚間19-21時免費開放高功率燈光為公益時段；室外籃球場則於夜間提供高燈照明依季節不同做調整，其他以一般照明的場地均為全免費提供使用，就電費的部分每年要支出逾五百萬元龐大經費，這是一筆不輕的負擔。   五、如何滿足顧客群體？      當下金門的社會價值觀，要「滿足」顧客群體是件不容易的工作，因此，要讓使用體育場館的民眾對於場館所提供的服務有感，每一位工作人員至少要做到下列各項：   1．要有以客為尊、服務第一的敬業精神，更要有將心比心的待客情懷。   2．要強化職能訓練及專業知能的培養，隨時接受新知，才有能力提供完善優質的服務。   3．要有洞察情勢的敏感度，要有因應瞬息萬變的能力。   4．包括場館設施、活動計畫，都必須有整體規劃的觀念。   5．要有研究創新的進取心，以及良好的態度與工作熱情。   6．要具備行銷包裝的概念，讓民眾樂在運動，活的健康。   7．要有良好的溝通態度，要有良善的溝通思維。   六、具備獨特的營運管理能力   體育場館工作人員的營運管理能力，是體育場館成敗的重要關鍵，能力的養成非一蹴可幾，需要透過不斷的員工訓練及自我成長來達成。   1．建立完善的營運管理組織，組織完善，分層負責，分工合作。   2．妥善規劃與佈置場地設施，動線明朗、流暢便捷，避免使用上發生障礙不便。   3．做好場地設施設備與器材的維修與保養，定期自主檢查，隨時機動維修保養。   4．強化場地設施財產登錄管理，一物一卡，登錄明確，進出有據，定期盤點有序。   5．人性化的人員管理，讓工作人員有尊嚴的熱情工作，並樂意為組織付出心力。   6．做好場地設施的安全管理，讓危機風險降至最低。   7．環境衛生的用心管理，包括範圍廣闊的花草樹木等植栽修剪維護、龐大數量的公共廁所的清潔管理，都必須要讓民眾感覺使用舒適。   8．團隊合力達成自有目標，每位工作人員都勇於承擔自己的工作責任及使命。   9．讓會員有場館歸屬感，提供會員優質而愉悅的在場館中運動，會員同時也會珍惜使用設施。   10．場館保持良好使用狀態，充分發揮使用效能。   11．場館營運以企業為師，學習企業的高效率模式。   12．重視使用者的滿意度，讓使用者滿意成為場管經營管理的支持力。   七、結語   體育建設與大眾生活息息相關，也是國家現代化及全民身心健康之重要指標，縣府對於全民體育的推動一向極為重視，積極推動各項體能活動及大力投資各項體育設施，期能有效提昇全民健康，及落實大眾之運動權利，近年各項業務之推動，更朝向運動與休閒相結合，使體育活動能更落實在全民生活中，並且為使城鄉資源均衡，也逐年在鄉鎮學校普設體育館及游泳池，一切努力，只為讓金門體育能紮根茁壯，邁向大眾化、普及化及多元化。   體育場館是運動行為成立的基本要件之一，不論任何運動項目，都需要場地設施的配合。運動是人人的權利，有健康的身體才能提升整體國力，也才有生活品質，政府應責無旁貸予以推廣。由於體育場館算是社會福利機構的一種，同時也是落實國家體育政策的基礎角色、帶動地方體育運動發展的先頭部隊，因此，體育運動場館的工作者豈能不全力以赴！（作者為金門體育場場長、國立金門大學研究生）

　　延平郡王鄭成功，乃是全民最愛載與尊崇的民族英雄，六年前金門縣政府為了紀念民族英雄延平郡王鄭成功，對民族犧牲奉獻的豐功偉業，特立一座鄭成功石雕像，供國人崇拜與追思，獲得全民的肯定與掌聲，不過設立的位置（麻瘋礁），觀感不佳，十分不洽當，當時金門縣鄭氏宗親會，曾建請縣長李炷烽，應設立於延平郡王祠正前方（觀景台），面朝向大陸，但民意卻沒有被重視，感到非常失望與遺憾。 　 現在的建功嶼就是以前的痲瘋礁，凡是上了年紀的人，都耳熟能詳，早期得了痲瘋病的患者，因為當時醫療不發達，無藥可治，只好把病患忍痛送到痲瘋礁島上，避免傳染病發生，讓他在島上自生自滅，感到非常慘忍，太不尊重人權。因此，現在是文明的時代，竟然把民族英雄鄭成功石雕像，當作痲瘋病患者處理，對民族英雄鄭成功大為不敬，同時對所有鄭氏子孫也是莫大的侮辱，此外，許多國內外遊客，很想跟民族英雄鄭成功石雕像合影留念，遇到漲潮又過不去，卻抱著失望而歸。 　 陳縣長福海，唯有你能救得了民族英雄鄭成功，免於受困痲瘋礁，日夜與那群孤魂野鬼為伍，孤獨無援，脫離苦海。希望你拿出魄力來將鄭成功石雕像遷移改建到延平郡王祠正前方（觀景台），面朝向大陸，事成後，對金門觀光業是一大利多，鄭成功祖一定會保佑你身體健康、閣家平安，縣運昌隆，前途光明，留芳百世。（作者為金門縣鄭氏宗親會創會理事長）

壹、前言： 金門酒廠全名：金門酒廠實業股份有限公司，簡稱金酒。是金門縣一家以生產、銷售高粱酒為主的公司，為金門縣政府所有之公營事業，現有組織章程係1998年2月6日金門縣政府(87)府秘字第02196號令發布，並經經濟部智慧財產局核准商標註冊在案，其註冊號為00794068號，商標名稱為金門高粱酒。其設立係於民國41年(西元1952年)國共冷戰時期，政府在金門縣金城鎮金門城南門城外得寶月泉，因泉水清醇，創立「九龍江酒廠」，又獲金門城鄉賢葉華成等員工釀酒技術的生產，高粱酒質純潔，入喉香甜芬芳，名聞中外。當初政府以鄉賢葉華成的酒坊合作釀造的高粱酒，擴大經濟規模，專業製酒來支援軍隊需求，而成立了金門酒廠，隨著政府英明的政策，鼓勵百姓種植高粱，實施高粱換米，不僅解決居民糧食不足問題，也穩定了酒廠原料來源，之後酒廠規模的擴大與經營績效的提升，不僅逐步與地方經濟結合，也造就龐大的工作機會，降低人口外流。今日金酒的產能不斷提升，盈餘不斷創新，為國家帶來大筆國家稅收，奠定了金門財源的基礎，使得民眾的福祉獲得最好的照顧，金門縣成為全國不舉債，財政健全的縣市，更成為全國最幸福的城市，「金門高粱酒廠」，這個產業與金門的經濟命脈關係密不可分，功亦不可沒。就如金酒的企業標誌所標示之意義功能，包含了使命、願景與經營理念。   如前所述金酒公司創於1952年迄今已60餘載，歷經草創期、發展期、興盛期、轉型期等四個階段。從草創到現今，年營業額屢創新高，2014年已達150餘億元，不僅承擔了金門龐大的財經任務，也成為國家財政賦稅重要的收入，更成了國內的白酒龍頭，進軍大陸與國際酒品市場，可說一路走來，兢兢業業，責任艱鉅。如今，隨著工商實業環境變遷，政府開放私人酒業設立，已有多家民營酒廠在金門地區註冊設廠，生產高粱酒，或有更多的民營高粱酒廠在國內地區設廠生產，部分酒廠多以各種不正競爭方式或仿冒假酒分食金酒市場這塊大餅，所以金酒公司除了應積極加強公司策略，做好管理生產與營銷外，更要嚴峻面對私營酒廠與廣大的消費市場挑戰。無論在經濟價值或社會價值上，對於金酒商標權之保護更為義不容辭，責無旁貸。   貳、當前金酒商標所面臨的挑戰   金酒商標近年來不僅在國內具有良好信譽，在兩岸大陸地區，甚至東南亞國家也聲名遠播，投機取巧商人，即千方百計，以層出不窮之方式加以仿冒影射，致使消費大眾發生混同、誤認之情事，廠商信譽亦因之受損，另外國內菸酒民營化之後，諸多的廠商以合法或不正競爭等方式，無論在金門在國內其他地區設廠生產銷售，分食高粱酒之市場大餅，金酒商標亦由原來之市場獨占性，或將成為寡占？也將面臨嚴峻的考驗與挑戰。   一、金酒商標貨真價實卻有挑戰   由於金門地區酒類註冊商頗多，2013年7月4日財政部長於視察國稅局金門稽徵所時，即要求該所加強查察私營酒廠稅額。部長除了肯定金酒公司每年對國家財政收入的挹注外，也提醒國人，對於金門地區私營酒廠林立，部分酒廠因設立境外他地，無法課稅，表達他的憂心與看法：部分私營酒廠在金門地區設廠，但卻無實質從事釀酒行為，靠著進口酒液在金門灌裝，沾金酒公司的光，讓外人誤以為私營酒廠出廠的假酒、偽酒的酒品，即是金酒公司酒品，這種作法非但會排擠到金酒公司的營收，衝擊金酒形象，長遠來說更可能影響國家稅賦收入。部長更指出，部分私營酒廠幾乎都是「paper company」，也就是所謂的紙上公司，如果民眾不幸喝到這些冒牌金門出產的假酒、私酒，對金酒公司的形象傷害甚大。他更表示，以金門那麼小的腹地，卻有那麼多的酒廠，實在相當的奇怪，他一眼就看出其中必有問題，他也指示該所同仁，應該聯合其他單位進行實地查察工作，防止假酒、偽酒危害民眾健康，破壞金酒公司商譽，同時健全國家稅賦收入。 　又據金門日報2013年4月12日報導：針對壹週刊不實報導，金酒擬循法律途徑解決，日前壹周刊以聳動報導「金門酒廠為增產遭爆加砂糖助發酵，金門高粱酒是許多人宴會聚餐時的最愛，金門酒廠產量不斷創新，但製酒的高粱和小麥原料卻沒有等比例增加，反而是以成本低廉的砂糖及糖化酉每製成半固態發酵的酒，有欺瞞消費者之嫌。」傷害金酒公司商譽，為捍衛金酒60年經營成果，金酒公司將針對壹周刊的不實指控循法律途徑解決，以破除不實流言，據金酒公司表示：金門高粱酒本來就有固態發酵及半固態發酵兩種生產製程，白金龍是固態發酵，強調口感醇厚，大高酒系列就是半固態發酵酒，基以黃金比例調和固態發酵酒基而成，在發酵過程中，會使用砂糖加以糖化，所以酒質的風味較為甜順，商品區隔很清楚，絕無對消費者任何隱瞞，整體產製過程，完全符合食品衛生及酒類產製相關法令規定。金門酒廠建廠60餘年，戮力於提昇品質，增進顧客滿意度，更以不加酒精、香料，堅持純糧釀造而榮獲大陸「純糧固態發酵白酒認證」金酒將持續秉持製酒初衷，繼續為喜好金門高粱酒的消費者釀製純正的好酒。   從以上的媒體報導，以及諸多的侵犯金酒商標權的訴訟案，顯現白酒龍頭的金酒商標雖然貨真價實，卻也正面臨諸多的挑戰。   二、金酒商標正面臨其他品牌之非法掠奪 　金門縣總面積為153.56平方公里，人口至2015年2月底為128477人，就業人口在農業部分20390人，實際高粱產量2014年12月為2194公噸，小麥產量為5967公噸，高粱與小麥之年產量尚無法提供金酒釀造，還必須仰賴從台灣或國外進口高粱等原物料，然登記在金門地區之生產高粱酒廠除金酒公司外，尚有其他民營公司七家，可謂私營酒廠林立，有部分在金門地區設廠，但卻沒有實際從事釀酒行為，從境外進口原料酒在金門灌裝，沾金酒商標之光，讓外人誤以為私營酒廠出廠的假酒、偽酒即是金酒公司酒品。還有從事行銷金酒公司之販賣商，以酒齡較淺之酒，自行改裝酒齡較久之高級酒，以及涉及仿冒商標的廠商，在大陸市場違法行銷高粱酒，以及台灣市場警方經常不斷查出假酒、私酒案，例如2013年6月19日聯合報所報導：金門一家民營酒廠所生產「寶門高粱酒」，由於商標字體與金門高粱酒太過相似，經濟部智慧財產局鑑定後認為有使消費者混淆之虞，業者被警方依違法商標法罪嫌函送法辦。又2013年5月5日中央社報導：金門一家合法酒廠，委託大陸廈門廠商銷售張貼金酒公司「雙龍標籤」的高粱酒，遭金門警方查獲，依涉嫌違反商標法移送法辦。這家酒廠2005年申請設在金門金湖鎮，2008年3月授權大陸廈門一家酒廠釀酒後，張貼「雙龍」圖樣，行銷廈門，一瓶0.6公升酒精52度的高粱酒釀造成本3元人民幣，市售45元人民幣，而金酒公司外銷大陸0.6公升酒精58度高粱酒在廈門市價220元人民幣。金門縣刑大到酒廠搜查，發現酒廠內堆放5、6個大型塑膠桶內有大批酒糟、一部蒸餾機、一名老婦女作業、滿地蒼蠅，起出印有「金門高粱酒」字樣包裝盒1454個、1瓶扁瓶高粱酒，並傳訊陳姓父子，了解經過後依違反商標法移送金門地檢署偵辦。又據2013年8月9日聯合報報導：高雄一名男子買自合法菸酒商的金門高粱飲用後嘔吐、暈眩，他懷疑是假酒，經送金門酒廠檢驗確定是仿冒品，警方到店搜查，查獲偽造商標的金門高粱58箱，將店家依詐欺等罪移送，警方調查，該批假酒包裝偽造精細，肉眼幾乎無法分辨，必須拿放大鏡放大，紫光燈照射瓶身上龍尾的防偽標籤，才得看出真偽。類似此等案件不勝枚舉，足見金酒商標正面臨其他品牌之非法掠奪與挑戰，觀察這些私營酒廠其主要的手法，除了侵犯商標權外，並利用商標不正競爭及藉用金門地理標示之誤導。 　為了確保社會交易之安全，維護國內外之商譽，應加強商標之保護，以防止商標之侵害，值此商標侵害之方式層出不窮，商業競爭日趨激烈之時代，刁頑商人，輒以不正之手段，利用法律規定之不備，侵犯他人商標權。因此商標之不正競爭，如不適當杜絕，商標無法獲得完善之保護。 　我國商標法對於商標權保護範圍不夠廣泛，考工業先進國家均有擴充商標權保護範圍之趨勢，例如，美國商標法，將不正競爭列入商標權保護範圍，德日亦有不正競爭防止法之制定：巴黎工業財產權保護同盟公約以及其他國際公約，亦有不正競爭取締之規定(曾陳汝明 2007:192)，該公約第10條2項第2款規定：「凡違反工商業務上誠實習慣之任何競爭行為，均構成不公平競爭行為。」該條第三項對於應加取締之行為，更具體地予以列舉，凡足使自己廠號，商品或工廠活動，與他人所有者發生混淆之一切行為，或以虛偽之陳述，損害競爭者之廠號、商品或工商活動之信譽者，以及足使公眾對於商品之性質，製造方法、特徵、用途或份量引起誤認之說明或陳述。 　我國尚無不正競爭防止法之制訂，商標法對於不正競爭行為亦未明文加以取締。當事人之行為倘有違公平競爭法則，而有侵害他人商標權之虞者，應解為得依民法上一般侵權行為責任之原理以為救濟，按商標權為無體財產權，其受妨害者，或有妨害之虞者，自得依民法767條之規定，請求除去或防止其侵害。   參、金酒商標之保護與救濟 　商標侵害之救濟，自古即依賴法律與道德雙重準繩。羅馬法對侵害他人之商標者，以刑法上之偽造論處，而對消費大眾如有欺矇，則以詐欺罪處罰。商標之使用，在普通法上係一種權利，凡權利受侵害者，自當給予保護，故商標權人得訴請法院加以制裁。在道義上，使用他人商標，剽竊其信譽，以欺騙大眾者，為一種罪惡，應受輿論之譴責。自十九世紀初以來，各國商標制度之體系逐漸形成，商標權之獨占性與排他性愈為顯著，凡依法取得之商標權，即由法律加以保護，如有侵害其專用權者，應予救濟。而商標權人應積極尋找侵害者為誰，對之提起救濟，以避免商標效力因侵害而削弱，致使其顯著性(識別性)沖淡或喪失，並使其廣告作用減損，或因劣質商品品質而牽累其營業信譽，他方面亦在於維護交易安全，保障消費者權益。是以負責任之廠商或主管機關對於商標之侵害應主動進行查察，隨時閱覽商標公報並做市場調查，如受侵害，應及時排除之(曾陳明汝2007:121)。至於何謂商標權之侵害，商標權為依商標註冊意義，仍指取得使用權，其主體為註冊人、繼承人、受讓人或合法被授權使用人，由於商標權具有排他的專有使用權，故無法律上之權源而使用相同或近似於他人註冊商標權之侵害，均為法所不容許。基於有關同一或類似商品或服務之有關物件，附加相近似於他人註冊商標而陳列或散布者，亦屬侵害商標之另一種方式，其對原品牌傷害更大更不能小覷。(新商標法第61條2項、81條、6條及82條)。 另外，新商標法規定，明知為他人著名之註冊商標所使用相同或近似之商標或以該著名商標中文之文字作為自己公司名稱、商號名稱、網域名稱或其他表彰營業主體或來源之標識，致減損著名商標之識別性或信譽性亦構成商標權之侵害。 　商標侵害之態樣層出不窮，不一而足，惟其概可構成對來源之混淆，商標顯著性(識別性)之沖淡及商標信譽之毀損，並可大體分為直接侵害與間接侵害兩種。所謂直接侵害，係指無法律上之權源而使用相同或近似於他人註冊商標於同一或類似商品或服務致使消費者對其來源發生混淆誤認之謂。間接侵害則指直接侵害行為之鄰接行為，而有妨害註冊商標功能者而言。例如對以不正手段為商業上之搭便車(Commercial hitch hiking)而竊取他人營業信譽者，亦可藉商標不正競爭之取締，擴大商標保護之範圍。蓋商標之不正競爭，實乃商標侵害之另類態樣。巴黎工業財產權保護同盟公約第12條之2及TRIPS(1993年底通過WTO與貿易有關的智慧閉產權協定)第22條均有明文規定應加以取締，美國商標法亦然。   商標權侵害救濟依我國現行法律制度可分民事救濟、刑事救濟及公平交易法中之刑事救濟，分述如下：   (一)商標權侵害之民事救濟   (1)侵害除去請求權：商標權人對於侵害其商標權者，得請求排除其侵害，亦即侵害停止請求權。其侵害須已現實發生，且現仍存。如係過去之侵害，且已發生損害，則屬損害賠償之問題。   (2)侵害防止請求權：商標權人對於有侵害其商標權之虞者，得請求防止，以預防侵害之發生，並加強商標之保護。   (3)損害賠償請求權：商標權人因商標權被侵害所受之損害，得向不法加害人請求損害賠償。惟原告應證明其實際受有損害，且其所受損害與加害行為之間有因果關係。   (4)銷毀請求權：商標權人對於侵害其商標權者為禁止請求及損害賠償請求時，對於侵害專用權之物品或從事侵害行為之原料或器具，得請求銷毀或為必要之處置。   (5)信譽回復請求權：商標權人，得請求由侵害商標權者負擔費用，將有關侵害商標權勝訴之判決書內容全部或一部分登載新聞紙公告之，以回復商標權人之營業信譽並使敗訴之被告受輿論之制裁。   (6)著名商標之擴大保護及不正競爭之取締：我國商標法係採註冊主義，惟若仿冒未在我國註冊之外國著名商標之行為非但違反商業道德而具有可責性，且將影響我國國際信譽。此等不正競爭行為亦屬不法行為之一種，故國際立法與國內立法均有取締明文，以擴大著名商標之保護(巴黎公約10條2項：TRIPS 22條：公平交易法20條)。   此外，故意使用他人著名之註冊商標於非同一或類似之商品以影射其信譽，有致公眾對其表彰之來源產生混淆、誤認或聯想，或有使該著名商標顯著性(識別性)沖淡之危險並減弱其商業信譽之虞者，亦屬不法行為。雖其使用於非競爭關係之商品或服務，然其搭便車(hitch hiking)，企圖影射他人信譽之行為亦足構成著名商標權人之損害。   (二)商標權侵害之刑事救濟    (1)使用仿冒註冊商標罪：凡未得商標權人或團體商標權人同意，於同一或類似商品或服務，使用相同或近似於他人註冊商標或團體商標者，處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣二十萬元以下罰金。   (2)販賣仿冒商標商品罪：明知為仿冒商標之商品而販賣、意圖販賣而陳列、輸出或輸入者，處一年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣五萬元以下罰金。   (三)公平交易法中之刑事救濟：   公平交易法之目的，在於維護交易秩序與消費者利益，確保公平競爭，俾促進經濟之安定與繁榮。仿冒商標之行為，除侵害商標權人之權益而外，亦將使消費者受到混淆、誤認與欺矇，影響交易秩序，甚或發生不公平競爭之情事。是以公平交易法中，對仿冒商標或表徵而有妨礙公平競爭之行為，除對之得請求民事救濟而外，亦有刑罰之規定。茲簡述如下，事業就其營業所提供之商品或服務，不得有下列行為：   (1)以相關事業或消費者所普遍認知之他人姓名、商號或公司名稱、商標、商品容器、包裝、外觀或其他顯示他人商品之表徵，為相同或類似之使用，致與他人商品混淆，或販賣、運送、輸出或輸入使用該項表徵之商品者。   (2)以相關事業或消費者所普遍認知之他人姓名、商號或公司名稱、標章或其他表示他人營業、服務之表徵，為相同或類似之使用，致與他人營業或服務之設施或活動混淆者。   (3)於同一商品或同類商品，使用相同或近似於未經註冊之外國著名商標，或販賣、運送、輸出或輸入使用該項商標之商品者。   如有上列行為之一者，經中央主管機關依公平交易法第41條規定限期命其停止、改正其行為或採取必要更正措施，而逾期未停止、改正其行為或未採取必要更正措施，或停止後再為相同或類似違反行為者，處行為人三年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣一億元以下罰金。法人犯前揭之罪者，除處罰其行為人外，對該法人亦科以各該條之罰金。對此等處罰，其他法律有較重之規定者，從其規定。 　惟若有普通使用方法或善意為相同或類似使用之行為者，不在此限。但事業因他事業之行為致其營業、商品、設施或活動有受損害或混淆之虞者，得請求他事業附加適當表徵。  肆、結語：   有關金酒商標權之保護，係法秩序穩定的利基且涉及法律體制與運作管理等問題，吾人發現欲期有效杜絕貪圖近利，做好仿冒商標行為，落實商標權，除健全法律制度外，治本與治標應雙管齊下，全國朝野全面配合，才能解決金酒商標保護問題，穩定市場法律秩序，重建我國商標權的立法目的。   仿冒商標，將影響品質與價格之均衡，乃不法與不道德之行為，除應受輿論之譴責，全民之唾棄而外，在法律上應負民刑事責任，並受行政上吊銷執照，禁止出口等之制裁，仍是法治社會穩定的基礎。為保障交易安全，維護商業道德，凡任何行為有違消費大眾或商標權人之正當利益，即屬金酒商標權之受侵害，而應加以制止，亦即由法律加以保護，如有侵害其專用權者，應予救濟。而商標權人－－金酒公司應積極尋找侵害者為誰，對之提起救濟，包括民事求償，而非如前揭發生金酒商標案，多係警方消極辦案，僅以刑事救濟而已，無法殺雞儆猴，達到法之規範作用，以避免商標效力因侵害而削弱，致使其顯著性(識別性)沖淡或喪失，並使其廣告作用減損，或因劣質商品品質之累損及營業信譽，他方面亦在於維護交易安全，保障消費者利益。是以金酒公司應以負責任之廠商或經管機關對於商標之侵害應主動進行查察，隨時閱覽商標公報並做市場調查，如受侵害，應及時排除之；故平時並應招考培養商業法律人才，納入編制，負責商標權保護等事宜。除金酒公司外，金門縣政府財經單位、公平交易單位、消保官、消費保護團體、國稅局金門稽徵所以及相關之執行人員，凡與商標權之保護事項有關單位均有責任，共同做好金酒商標之維護。    （本文作者係金門大學兼任助理教授）