︻鄉訊小組台北報導︼為兩岸三地金門鄉親學子所舉辦的「2006海峽兩岸第一屆國學夏令營」(見左下圖)於七月十七日至二十三日在福建福州熱烈展開，台灣團一行二十二人，會集旅居台灣北、中、南各地金門同鄉會代表，由台北市金門同鄉會總幹事黃德全擔任領隊、黃于軒同學出任「營」長，於七月十五日下午四三十分自台北啟程前往金門與金門團會合後，於十六日一大早搭船前往夏令營營地福州報到，整個夏令營活動範圍擴及福州、泉州、漳州、晉江及廈門等地。黃于軒營長最後的感想是，台灣為島嶼高山，物種較多，擁有大自然的寶貴資源；大陸幅員遼闊，為文化發源地，人文及歷史遺跡豐富。       見證兩岸新一代「和平交流」的兩岸第一屆國學夏令營台灣團「營」長黃于軒同學返台後，為歷史作證，述說這一趟很有意義的兩岸三地源自金門的青少年學子鄉親相逢，和平相處，歡樂與共，如同家人的景象；而這也不正是兩岸人民所共同祈求的嗎？尤其在此八二三砲戰四十八週年紀念日前後，旅居全球的金門人都希望為金門、為兩岸、為世界帶來永遠的「和平」，不要再有「戰爭」。       參加夏令營的台灣團於七月十四日啟程返鄉，由於受颱風影響，等了一整天，班機並未能起飛，第二天一行人清晨五時許便到機場等待後補，以「早起的鳥兒有蟲吃」的傻勁，歷經飛機起起落落的折騰，終於在7月15日晚抵達故鄉金門。黃于軒同學當天的感受是：兩天在機場疲憊等候，多次搭機換機的特別體驗，還巧遇幾年未見的朋友；原本陌生的彼此，也因為颱風拉近了距離。現在終於回到家鄉金門，很開心、很感動。更期盼今後的行程：：。       7月16日一大早，台灣團與金門團會合後共同前往水頭碼頭，等金廈船班，唯仍是受到颱風影響，夏令營團巧遇楊肅元君，楊君說風浪大，廈門船不會開。情勢所逼，一行人轉搭金門│泉州直航的船班前往泉州，再搭車前去福州夏令營區報到。黃于軒說，經過一上午的忙碌和努力，從坐船到搭車抵達福州已經是傍晚了，但有了大陸營員熱情的迎接，讓前往福州的車程中，歡樂的喧鬧聲不斷。基本上，台、金團全體團員是受到獻花、走紅地毯的高規格接待。同時福州晚報更有大幅報導。       7月17日上午夏令營舉行開營式。黃于軒說，開營式比她想像的正式多了，踏入會場立即可以感受到肅穆的氣氛，多位長官席，眾多記者與四周的保安人員，一股緊張的情緒油然而生，除了擔心自己的演講外，還有早上忽然被通知的掌旗儀式(我那麼矮：：應該會被旗子淹沒吧，哈哈！)還好這一切過程還算順利，看了幾位長輩穩重的台風，讓我佩服不已，要向他們學習。       「營」長黃于軒上台演講約三分鐘，她首先代表台灣的團員，謝謝主辦單位這麼用心安排這次的活動，囊括了人文藝術、寺廟建築、歷史名人、船政文化等豐富的行程及相關課程：：。雖然受到颱風的影響，耽誤了行程，但如果沒有長輩們熱心幫忙以及適時給予協助，這次活動也無法順利進行：：在漫長的等待中，團員間相互鼓勵扶持，也加深了彼此的感情：：。她說，台灣和大陸的文化本為一體，國學是國家之本，民族之魂魄，希望藉由此次的活動，可以對家鄉的文化有更深入的了解：：。       黃于軒說，接下來也是重頭戲之一，即「種植海峽物中華文化林」，因為她掌著旗無法一起種植，不過大陸的營員們真的很貼心，除了熱情的拿水過來外，還幫忙拿了旗子。下午的國學課，是關於閩台姓氏源流與血緣認同，主講人為歷史學家盧美松先生，內容非常精采，大家也都很努力在做筆記，突然很懷念以前上歷史課的一切：：。上完課後，去參觀以閩侯曇石山遺址為代表的曇石山文化，這是典型的海洋考古文化，閩台兩岸古文化源頭，以及先秦閩侯族文化的發源地，2003年此遺跡被列為「福建省八大旅遊品牌」而聲名大噪呢。當晚在融僑飯店的KTV室舉辦超HIGH的聯歡晚會，兩岸的同學們使出渾身解數，在舞台上充分展現自己的魅力，還有眾所期待的抽獎活動，為充實的一天畫下完美的句點。       7月18日參訪馬尾造船廠與船政博物館。黃于軒說，說到馬尾造船廠，便要對一位偉大的歷史人物肅然起敬。1866年清朝大臣左宗棠聘請法國人在馬尾設造船廠創辦船政學堂，使馬尾在我國近代科技中佔有很重要的地位。話說孫中山先生稱讚船政「足為海軍根基」，馬尾船政的成功，拉開中國發展大規模機器造船界的序幕：：。之後前往中山紀念堂，由大陸營員王晶晶誦讀「閩江宣言」，我們幾位營長共同獻上花座，悶熱的中山紀念堂，蒙上了一層莊嚴肅穆的氣氛。之後參觀林則徐紀念館，黃于軒對於林則徐最大的印象，就是當初在廣州禁銷鴉片的英雄事蹟。       他在鴉片戰爭中的思想和實踐，著實代表了當時歷史上進步的趨向。在這裡，我們也和福州的營員道別了！隨後長輩們帶我們參觀福建省金門同胞聯誼會辦公室，順便讓我們在裡面休息喝水，真的覺得好貼心。這裡的視野很好，將周遭的美景一覽無遺。       7月19日，參訪泉州閩台緣博物館。黃于軒早就想一睹「爆破」的風采，今日一見果然震撼，真是偉大的藝術作品！之後參觀回教聖墓，這裡除了有著宗教文化遺跡外，風景也美不勝收呢！再來看到洛陽橋，洛陽橋又名萬安橋，北宋蔡襄所建造，並寫了一篇「萬安橋記」。隨後參訪華僑大學，華僑大學的長輩和學生們用心地介紹校園的特色及景點。       7月20日，參觀晉江安海安平橋。號稱「天下無橋長此橋」的安平橋，又名「五里橋」，是世界上現存古代最長的石橋，大部分石條是從金門開採過去的喔！接著參觀龍山寺，黃于軒說，除了用「心」參拜和欣賞寺廟的建築文化外，來到這裡還有一個重點，廈門特色小吃─「土筍凍」，一條條類似沙蟲的小東西，放在像果凍般的固體當中，冰涼的口感外加蒜和醋的美味搭配，讓吃過的人都印象深刻呢！之後參觀草庵行館，走在明教聖地，金庸的小說情節彷彿歷歷在目。再來的開元寺，這是黃家祖宗所捐建的唷！晚上有聯誼晚會，福建師大的同學真是多才多藝，節目後開心合影。       7月21日參觀漳州南山寺，黃于軒對這裡的建築雕刻印象深刻。隨後參觀八卦樓，被喻為「中華謎史第一館」的威鎮閣，俗稱八卦樓，黃于軒最喜歡「隱風月無邊」，認為充滿詩意呢！接著在參觀中國女排騰飛館時與郎平的簽名球合照。而在漳州木偶劇團欣賞了兩齣戲，一傳統一活潑的搭配，深受大家喜愛。       7月22日參觀十二龍潭石刻，黃于軒認為這是個風景超美的地方，炎炎夏日最適合在這裡玩水。隨後參觀英雄三島戰地觀光園，除了靜置的各種文物外，還有迷宮和砲台隧道等，讓人親身體驗戰地的感受。       7月23日參訪廈門陳嘉庚紀念館，黃于軒說，這是個大到幾乎逛不完的美麗地方，也是採買紀念品的好地方喔。晚餐時間舉行閉營式，既然是閉營式當然要以歡樂輕鬆做結尾囉！黃于軒說，由她們幾位營長精心策劃的活動，克服了場地及種種限制，希望留給大家一個美好的印象。閉營式後自由活動，己如一家人的兩岸團員手牽手逛街，大家意識到明天就要說再見，很捨不得，互約明年再相逢，大陸團的「營」長王芳(福建師大法律系)就她說很想有機會能到台灣看看。此外，大陸團年齡最小的施沄更是貼心的送給大家北京奧運的小紀念品。大家都報怨營期太短，不能好好相聚，期待後會有期。       對大陸團員印象，黃于軒說，每個人都很熱情，在沿途中為我們介紹很多當地的風俗民情，或者有任何需求都會盡可能的幫忙：：當然彼此的慣用語及口音仍有些許差異，但是馬上就習慣了，幾天下來大家的感情都超好的，最後離開真的很捨不得：：當然已建立聯絡的管道，將會保持聯絡，讓鄉親情更濃！

    盼金門供水問題務必優先解決否則觀光發展勢必受限         ︻鄉訊小組台北市報導︼台北市政府工務局簡任專門委員陳川青(見下圖)勤學不倦，每天要讀二至四小時的書，因而涉獵甚廣，因而常有機會向歷任市長提出特殊問題專門研究報告的機會。台北市長馬英九在八十八、九年間在推動生科技發展方案時，台灣大學有幾位教授提出申請，要在內湖輕工業區設置研發單位，台北市政府礙於法令不同意設置，教授們向市議會陳情，還是無效，後來陳川青由報上看到此一報導後，當天就寫了一封四、五頁的信給馬市長，信中建議指這是法令的大落伍，官員對於法令的檢討比不上民間企業的速度，信中並提出如何解套的方法，例舉內湖輕工業區都可以設醫院，為何不能設比醫院更少污染的生物科技研發單位？馬市長一看立即邀陳川青做專案簡報，簡報後這個案子就通過了，之後在一次喜宴上，馬英九告訴陳川青的太太說，陳幫了他很多忙。這就是金門鄉親陳川青。       三十八年次的陳川青，金門示範中心第十八屆畢業，五十四年進第三士校第一期，畢業時成績優異名列前十名而留校任文書，五十六年進政工幹校，之後長達二十二年的軍旅生涯，七十八年軍職外調至台北市政府，八十九年考上嘉義南華大學生死學研究所，每週五、六、日都要到嘉義上課，前後兩年時間。陳川青說，這兩年期間給他的感受是讓他對殯葬此一專業有些心得。他說，生死學領域包括對台灣生物科技的了解、對新醫療技術與醫療器材的引進、藥材的使用、全民健保的財務平衡與支出，他都有所涉獵，這些都是與公部門有關的。       陳川青的生死學研究所的碩士論文為「台北市殯葬設施及其管理服務所面臨困境之探討及因應對策之研究」，他自認此文「挺有參考價值」。       他說，其實，殯葬設施在金門也是如此，最近這幾年金門雖然推動火化，其實火化是一種新的選擇之一，海葬、花圃葬、花園葬是未來比較理想的葬式，而「骨灰變鑽石」也是一種另類思考，因為機械設備在技術層面都都已經能夠克服，所以，配合整個時代潮流，應該讓消費者、家屬有個新的逆向思考，政府在此一方面應即早規劃，即尋求引進這方面的專業。因為「骨灰變鑽石」是無煙無火的，而殯葬火化爐是有煙有火的，所以才會造成鄰近居民的反抗，如果是無煙無火，放在醫院、飯店、大樓都可以燒，它是可移動式的，且不會造成污染問題，它沒有臭味，沒有異味。他說，前一陣子舊金城金門酒廠的酒糟流到金門外海，被對岸大陸抗議說我們污染海域，這是很不好的一個負面印象。雖然現在有專人在收購製成其他副產品，例如做稻殼燃燒或養豬等，唯這些都沒什麼經濟價值，如果能用類似「骨灰變鑽石」的機械設備，酒糟可以做高級活性碳，也可以做瓦斯，如此也就不用再自台灣進口瓦斯到金門來，也可將多餘的瓦斯推銷到大陸去。       他強調，其實這些新的設備、新的概念，應有一些新的主事者很專業的去蒐集這方面的資訊，來改善金門的污染。他說在五年前他到金門時，看到古崗湖附近有個掩埋場，遠遠就可聞到臭味，且垃圾是埋在地下，小金門也有一口垃圾掩埋場。他認為，掩埋場己是落後國家對垃圾處理的一種態度，金門不應還停留在那種階段。而焚化爐也未必是個好的方式，因此政府就推動所謂垃圾減量，把垃圾資源分類，金門因為人口少，資源少，要做垃圾分類較不易，如果採用「骨灰變鑽石」的類似設備，可將垃圾全部焚化掉，而焚化的氯，用另一個管子將其引出來後，不會造成空氣污染，附合時代的需求，對於小鄉鎮及偏遠地區很有幫助。  其次談到金門的水，陳川青說，金門有個海水淡化廠，台灣各離島海水淡化的處理都是用傳統八吋模，國內業者己有引進較新的科學技術與設備到國內來，因此對於海水淡化的設備都一直引起很多爭議，第一、其成本高。第二、會造成致癌。所以太湖那邊二千噸的海水淡化是榮工處得標，在去年五、六月份時，因經過媒體報導指金門在海水淡化在洗模時是用鹽酸去酸洗，會造成致癌的問題，縣府就對二千噸的海水淡化暫時終止，除非榮工處對此有所改善，才願意去驗收。可是，陳川青說，這問題是無解的，因為全世界傳統的八吋模都是這樣在處理，而國內對這方面做專業研究的人並不多，企業界也一樣，完全都是根據學校教科書，都是用生物與化學的前處理，最後進入由RO模的末端處理，這種處理模式並不符合時代的需要。他說，金門為了開放小三通，未來要發展引進更多外來人口的觀光產業，水的問題一定要優先考量，此一問題如不能解決，觀光產業將會受到很大的程度的限制。

    深切體認政府做再多仍趕不上民眾要求強調金門建設應走出自我風格         ︻鄉訊小組台北市報導︼長年任職於首善之區的台北市政府參事張雅麗(見上圖)，雖然公務及家務繁忙，少有時間返鄉，對於故鄉金門有著濃郁的鄉情，曾執掌北市社會福利多年的她，對於故鄉的社會福利之佳，讚譽有加，她也建議金門的建設保有自己的文化風格相當重要。       張雅麗金門金城鎮人，在示範中心唸一年小學後，遇到九三砲戰，舉家遷台，落籍台北縣永和，先後唸及人小學及螢橋國小，之後唸板橋初中、北一女中、五十八年畢業於台灣大學社會系，是現任台北市社會局長薛承泰的學姊。       張雅麗大學畢業後參加公務人員特考，並一舉考上，但是她說，當時家庭中並沒有人有做公務人員的經驗，另一方面本身已有工作，因此就把特考資格放著。二年後台北市政府社會局擴大編制，需要人才注入，徵詢張雅麗願不願意到社會局工作，張雅麗想了想，自己正是學社會學，也就抱著試試的心態，於民國六十一年進入社會局，成為家中第一位公務人員，沒想到一做就是三十多年，直至今天還在任。張麗雅進入社會局擔任科員二年多，之後調托兒所所長，再回社會局局本部任股長、專員、科長、主任祕書，八十四年升任副局長，八十六年因家中發生變故而請調參事職迄今。       對於「陳水扁市長要提拔張麗雅升任社會局長，但條件是要加入民進黨。」這麼一個傳了多年的傳言，張麗雅鄭重澄清說，陳水扁市長從來沒有找過她談過這樣的事。陳水扁入主市府時張麗雅任社會局主任祕書，一年後升任副局長。       在政府部門工作這麼長的時間，從二十多歲到五十多歲，等於是一輩子的青春都奉獻給台北市、奉獻給台北市民，在這社會環境大變動的三十多年來，張雅麗也感受到政府部門也隨著社會的大變遷而有很多、很大的改變。她說，在早期，一般同事總是認為，百姓什麼都不懂，因而當時的民眾到政府部門辦事洽公總是很被動，辦手續只要缺一樣東西就要重新來過，一趟又一趟，相當不便；但隨著局勢的改變，「百姓需要什麼，我們就要提供什麼」，這尤其是以服務弱勢為主要對象的社會局更是明顯，你給的多，他們要求的更多，且總是再怎麼提供服務他們都覺得不滿意。       總之，隨著局勢的改變，政府的功能提升，公務員的工作量增加了，且增加的速度非常快速，尤其是在首善之區、政經中心的台北市，市民的知識水準高，對自身權益的要求也高。她舉例說，當時有一位新任社會局局長由高雄市調上來台北，由於他在高雄社會局長任內為老人做了很多事，高雄的老人因而包了遊覽車北上到台北市政府來感謝他；這時候，台北市的一群老人正在市政府向這位新任社會局長抗議社會福利不公，這形成有趣的畫面、強烈的對比，也看出南北的落差。都會化的都市市民總認為：政府所做的永遠不及我的要求。       張雅麗認為，她在市政府這些年來，自市府局處所長身上學到很多，在自己的行政工作之外，對於如何因應民眾要求變化學到很多，也因而在之後民間組織逐漸出現後，尤其是弱勢殘障團體來提出要求時，她漸漸感受到資源與要求結合的重要。在這時候，社會局扮演的是弱勢團體與政府間的橋樑角色，諸如有些事非社會局單獨一個局處所能做的，諸如無障礙環境，這是工務局要做的事，社會局是以站在弱勢團體的立場與工務局等相關局處溝通，為弱勢團體爭取應有的權益。       張家在金門是個大家族，四十三年九三砲戰後全數遷台，落籍台北縣永和市者有十多戶，如今更是枝繁葉茂，永和張家遠近馳名。張麗堂在家中排行老三，父親張實芳曾任台北縣金門同鄉會第二屆理事長，為鄉親貢獻良多。母親張蘇淑姿民國九十二年以九十三歲高齡膺選台北縣模範母親。張麗堂教子有方，家中有三位壯丁，個個成才成器，老大在台積電任職，老二在天然氣公司做事，老三在美國唸MBA。

    強調同鄉會組織重要唯團結方能展現力量       　 ︻鄉訊小組台北市報導︼旅台鄉親台北市信義區公所副區長王先黎，金門高職畢業後即來台發展，一路自最基層公務人員幹起，由里幹事一步步升至副區長。由於較少返鄉，對家鄉的印象不深，不過大體上仍能感受到這些年來家鄉進步很多，交通便利，過去所沒有的觀光飯店也蓋了很多，社會福利也做得相當好。他認為，大家離鄉背井，出門在外，同鄉會的組織相當重要，如能將力量集中，對所有旅外的鄉親都有助益，團結才有力量，才不會被小看。       四十六年次的王先黎小學先後唸後盤國小及金城國小，之後唸金城國中，六十五年金門高職畢業後來台，進入陸軍專修班砲兵科，退伍後到台北市大安區建安里、仁愛里：：：等里擔任里幹事，之後到區公所任科員、視導、民政科長、主任祕書，之後調升民政局祕書室主任二年多，兼負責與議會的溝通任務，於九十三年九月十五日外調信義區公所副區長現職迄今。他在每一個職位都各待一段時間，其中以擔任區公所科員六、七年為最長。王先黎謙虛地說，出外人在外地奮鬥，他的經歷乏善可陳。但事實上是穩紮穩打，步步高升，在平凡中看出不平凡。懷舊的王先黎還記得中學老師許臣晉，同學有縣政府任職的周振發及港檢所任職的童錦松。       王先黎說，他與區長張金鎮合作無間，兩人配合得很好，張區長早年出身警界，且是中興大學行管碩士，反應快，人緣佳，行政經驗豐富，決策明快。他由張區長處學到很多，也促使他再去唸書。王先黎如今在市立師院國民教育研究所進修。       短短一、二十年間，信義區由原屬於老舊行政區的一部份，獨立自成一行政區後，如今已成為取代西門町的台北市東區新「西門町」。       信義區如何能在極短時間內一躍成為台北市的新「西門町」?如何能由早期的農地，荒蕪一片，如今一躍而成為台北市的政經中心?這由信義區的外貌便可窺知一二，櫛比鱗次的商業大樓是信義區帶給人們的第一印象；世貿中心、國際貿易大樓、台北101、君悅大飯店及諸多大型百貨公司、商業大樓均紛紛選擇在信義區內的信義計劃區紮根，台北市政府、台北市議會與國父紀念館也都在信義區的轄區內，捷運板南線更是貫穿信義區。信義區已結合了現代科技與原有的文化資源，成為交通便捷、以經貿為主、兼具消費性、服務性、休閒性的國際化都會區。 王先黎說，信義區將來會更深入結合四獸山系周邊的地理環境，規劃開發成為最適合人們居住、生活的都市。       王先黎輔佐區長張金鎮治理有四十一個里，二十三萬多人，面積約十一點二平方公里的信義區；而信義區公所則位在世界第一高樓台北101的對面，如此的地理位置，令不少自世界各地前來向台北101「朝聖」的觀光客印象深刻。他說，信義區新舊雜陳，市政府當初規劃信義計劃區的目標是要朝向美國曼哈頓的新興城都形態發展，目前依此步驟來推動，將計劃區內附近的公有地大都釋出，雖然北市東區的精華地段在此，唯計劃區後面的風景甚佳，有虎、象、獅、豹四座山，合稱四獸山，各有其景觀各異的自然步道與景點。       王先黎說，信義區公所有九個科室，包括人事室、政風室、會計室、祕書室、民政科、社會科、兵役科、經建科及健保科。其中民政等五個科與區民互動較密切，如社會科管福利、救助，經建管道路等工程，健保科管健康保險事宜，都與區民密不可分。再者，信義區公所與市政府較近，相距僅數百公尺，區公所常會配合市政府辦一些活動。五分埔地方的精神寄託為進安宮，區公所曾與進安宮合作，透過小三通經由金門前往大陸進行宗教交流。

    針對公共工程監造責任他認為不能全要建築師一肩扛應各司其職         ︻鄉訊小組台北市報導︼台北市政府工務局專技室內有兩位職等相當、座位比鄰的金門鄉親，一位是簡任技正陳君烈(見圖)，另一位則是簡任專門委員陳川青。其中於民國六十一年至六十七年在金門縣政府建設科任職、六十七年才商調來台的陳君烈，大家或許會較有印象，如今就先來介紹這位曾在家鄉服務七戴的陳君烈技正。在這篇稿子發出之時，也即是八月三日，陳技正以其工程專長，為工務局長莊武雄所借重，而由專技室調到對面的局長室當祕書，還是簡任技正銜。       三十九年次的陳君烈，金門縣金湖鎮老山外村人，金湖國小、金門初中第十五屆、高中第十八屆畢業，政大公共行政碩士班結業。他在金中的同學有行政院六組組長陳德新、金門縣政府祕書室主任李錫回，前人事室主任許丕軒、曾選過縣長的蔡是民。民國六十一年至六十七年在金門縣政府建設科任職，六十七年以商調方式被借調來台北市政府工務局養護工程處，直接投入土木工程的工作，陳君烈說，這不是他的專長，剛開始時較生疏，很辛苦，一年後就較適應，在養工處一待就是十四、五年，在陳水扁任市長時代他被調到建管處，工作更是艱辛，主要是做拆人家違建房子的工作，如此拆了三年，拆的包括蔣孝剛，宋七力、鐵衛黨等的房子，八十七年才脫離苦海，回到市府工務局局本部擔任第二科科長，前後五年，九十二年升簡任專門委員，一年半後調簡任技正迄今。       他回想民國六十一年進入金門縣政府建設科任聘雇技師，之後技士、技正兼股長。陳君烈說，金門的銅像都是他在縣府任內設計的，像金城鎮的銅像當時再做一尊一模一樣的放在太湖，學校的教室、科學館工程都是他的作品，當時幾乎每個學校都有他設計的作品，當時他在建設科自己編預算、自己設計、自己驗收，一手總包，陳君烈回想起當時的制度相當不健全，如果要貪污相當容易，他說當時做得會令人害怕。陳君烈很感謝當時他的前輩謝宏榮技正，謝技正常提醒陳君烈說，你是金門人，要小心，指兩三位前任技正因貪瀆被捉去關。當時陳君烈抱持一個觀念，即跑了和尚跑不了廟，自己是在地的金門人，要處處小心，如有什麼污點留下，被指指點點說這是某某人的兒子，一輩子都跑不掉。因此當時他特別小心再小心，要求自己絕不能犯錯。       陳君烈表示，過去金門實施戰地政務，但如今戰地政務己解除，他建議應完全回歸地方自治，金門所有建築工程都應回歸建築法令規定及技術規則。此外，過去金門有做都市計劃，但當時的都市計劃並沒有那麼大，了不起只是個鄉、鎮、街計劃，未來應依據此規模加以擴展，做一些細部計劃，訂中心樁，然後完全回歸法治。       此外，陳君烈最近常聽到一些承接金門縣政府工程的建築師反映，主要是台灣的建築師，他們受縣府委託從事工程的監造，在監造過程中，有些責任並不在他們身上，但是縣政府一味要他們負起全部的這任。陳君烈認為，要他們負全責，這是不可能的事，因為各人有各人的權責，建築師不能幫你蓋房子，不能去執行營造廠該做的部分，建築師基本上是縣府請的監工，即使是自己人監工，也是要簽文請示上司後，再來發文，責成看是要對營造商處罰、記點或是罰款，這些事建築師是無權做的，這處分權還是在甲方(縣政府)，建築師只能反應給甲方，就像無司法警察權的駐衛警不能行使司法權是同樣的道理。       陳君烈表示，最近他較少有機會返金為鄉效力，對於建築師的問題較少有時間與跟他們作討論，他也是輾轉聽到建築師所遇到的問題，他覺得如果凡事完全要叫只負責監工而無處分權的建築師負全責，如此可能會多少阻礙地方的發展，因為他聽到很多台灣建築師表示，這樣一來，承接縣府的工程相當累，很不想再到金門來接工程。他們來不來是一回事，還有本地的建築師，台灣建築師要不要來是另一回事，他們是將本求利，但是如果是較有經驗的台灣建築師過來，對地方建設是較有助益，可作為地方的借鏡。

    金門縣退休教師一行十二人，由領隊鄭慶利率領，於七月二十五日來台參加為期三天的九十五年度全國教育盃桌球錦標賽，台北市金門同鄉會理事長王水衷、總幹事黃德全、立委吳成典辦公室主任李炳團等一行，於二十六日下午前往台大體育館比賽現場為選手們加油打氣，並致贈多種水果，由領隊鄭慶利代表接受，當晚並由立委吳成典設宴款待。︻鄉訊小組攝︼

    鄉賢洪國興任職監院綜合規劃室主任對故鄉期許甚深提出多項建言         ︻鄉訊小組台北市專訪︼監察院綜合規劃室主任洪國興博士(見圖)雖旅居台灣，對故鄉金門仍寄望甚深，他期望金門無論是政府或民間，應想辦法讓八二三成為國訂紀念日。金門要想辦法向中央要一個大禮物，即大型的建設─戰爭博物館。在金門的高職、技術學院等設立古蹟維護的相關科系，來培養古蹟維修的工匠，金門應有一個能為金門發聲的金門電視台。調查金門籍在台實際人口，有了確切數據後才能發揮真正的影響力。技術學院如要解決招生不足問題，可招攬鼓勵華僑子弟返鄉唸大學，及爭取開放讓大陸學生能到金門就讀，如此應可大量增加學生，並帶來消費人口，如此才有辦法促進金門的發展。       洪國興烈嶼青岐人，43年次，五十五年畢業於烈嶼上岐國小、之後唸烈嶼國中，五十七年來台至憲兵學校受訓，六十四年退伍，先後畢業於淡江大學工商管理學系學士、交通大學管理科學研究所碩士、政治大學資訊管理學系博士，是國內取得資訊安全管理博士學位的第一人，諸多資訊安全的論文在國內外發表。並獲得高考、特考、普考　企業管理，交通行政，財政金融等考試及格。曾任職於台北市監理處工務員、幫工程司、資訊室主任，台北市政府捷運工程局資訊中心技正(兼課長)、資訊中心主任，考試院專門委員(兼資訊小組召集人)，監察院公職人員財產申報處副處長、交通委員會主任秘書、研考室主任、現職監察院綜合規劃室主任(簡任第十三職等)。洪國興也曾任中華民國資訊應用發展協會會長、現任常務理事，也是中華民國資訊經理人協會現任常務理事。並曾任教於台北商業技術學院、銘傳大學、文化大學、輔仁大學，也從事資訊安全、資訊委外的研究。洪國興二年前曾被金馬地區推薦角逐監委席次。       洪國興從事公職以來以其專業素養受到無數獎勵，包括：1.研擬工作簡化標準作業程序績效優良，2.辦理台灣區公路監理業務電腦連線作業績效優良。3.建立公路監理資訊系統，促進便民服務經行政院評定個人優等獎，並獲行政院院長獎牌。4.建立資訊系統防弊措施，當選台北市政府政風楷模，獲頒市長獎。5.辦理考試院資訊系統建置，資訊設備採購績效優良。6.榮獲92年模範公務人員。其他相關獎勵還有數十餘次。這是值得大家學習的金門人。       目前任職監察院的洪國興說，自中華民國行憲以來，金馬地區人才濟濟，各種民意代表都有，就是沒有監察委員，當然，現在的監察委員不是民意代表，唯以金門特殊的情況看來，所謂特殊情況即是金門地區實施長年戰地政務，憲法在金門沒有完全實施，比台灣實施的成份比例還低很多，換言之，金門為了戰地政務，在憲法上應享的權利做了很多犧牲，更需要有監察委員來幫金門爭取，維護金門人應有的權益。當然，過去也有許多監察委員相當關心金門，有監委曾就金門因戰地政務實施而使人民權益受影響的土地問題，而向行政院建議要用特別法來處理金門的土地，多位監委當面向行政院長要求，對金馬地區要有特別的程序來保障金馬住民過去在土地上已受損的權益，足見金門比任何地方更需要監察委員。       整個國家及社會都需要監察委員。洪國興說，這要由監察制度的設立及作用說起。他指出，很多人對監察制度並不了解，以為是我們(實行五權分立)國家才有監察制度，很多國家都沒有，事實上，目前世上有一百多個國家有監察制度，主要包括很多三權分立的歐美國家。以他個人長期以來的接觸了解，監察制度對一個國家的貢獻相當大，包括政治的廉能。他舉目前台灣盛行的爆料文化為例，這主要就是本屆監委提名在立法院受阻，沒有監察委員來查到底爆料的內容真相是真是假，到底誰說的對、誰說的不對，真相不明，才會爆料滿天飛。       他說，西方國家之監察使制度，可追溯自瑞典於西元1809年所設立之「司法監察使」(Justitieombudsman, JO)，其第一位監察使於1910年就職運作，為西方監察制度發展史寫下了劃時代一頁。現行國際通用之「監察使」(Ombudsman)，即源自於瑞典語，為「代表」(Representative)之意，指負責照顧他人權益的人。依北歐國家之傳統，國會將監察使視為公職，監察使雖經由國會選出或任命，代表國會監督政府施政，惟仍獨立於行政、立法、司法權之外行使監察職權，不受包括國會在內之任何機關所干預，每年須向國會提出年度報告，為現代民主體制中之最高監察單位。       直至二十世紀初期，監察使概念才在北歐國家傳佈開來。芬蘭率先於1919年設立監察使，1955年設立監察使之丹麥，成為北歐監察制度向世界其他各國擴展之基礎。1960年代以後，監察使制度開始向北歐地區以外的國家發展，主要為大英國協的國家，如紐西蘭、澳洲、加拿大：：：，這是世上監察制度發展的第二波。紐西蘭參照丹麥之監察制度，與挪威在同一年(1962年)成立監察使辦公室，成為北歐地區以外，第一個設立監察使之國家，亦成為普通法國家中採行監察使構想之先驅。紐西蘭的模式牽動監察使制度之擴展，在全球新的監察使辦公室成立與發展上，扮演舉足輕重之角色。第三波監察制度的發展在拉丁美洲，至目前，幾乎所有的拉丁美洲國家都設有監察制度，且是與國家人權委員會合而為一，與我國不太一樣。1983年，僅有二十七個國家在中央或地方層級設立監察使；而截至2002年底為止，全球已有一百一十七個國家或地區設有監察使制度。由各國的監察制度觀之，洪國興認為，並不見得我國的監察權力最大，他舉例說，像北歐的監察使還可以起訴違法失職的官員，也即是具有檢察官的權力，而我國的監察委員行使職權時，只要遇到公務人員涉及刑事責任問題，就一定要移送到司法機關或軍法機關。       洪國興認為，無論在任何情況下，監察使均應扮演公開及獨立行使公權力之角色，並且享有廣泛之調查權。監察使之職責就在於擔任民眾與國家間之緩衝器，維護民眾權益，並督促政府提供良好之施政。就現代意義而言，監察使係民主制度中，監督與制衡之一項要素，此項概念源自於美國憲政傳統，且以「政府不僅應制定法律，同時也應服從法律」之法律規範概念作為中心基礎。總之，監察使在防止國家取得絕對權力及規避限制、責任及控制之過程中，扮演著不可或缺之角色，監督政府必須依法行政。       對於家鄉金門，洪國興流露出無限的鄉情，並提出幾點建言：       一、金門無論是政府或民間，應想辦法讓八二三成為國訂紀念日。這是因為金門雖經歷過很多次戰役，而八二三砲戰是最具有代表性的，在台灣，知道金門過去受苦受難的人大多也只記得八二三戰役，如八二三能成為國訂紀念日，既使不放假，至少也可以每年紀念，如此可喚醒所有人至少不要忘記這一天，不忘金門人歷來在戰爭中所受的傷害，讓台灣明瞭金門人過去所做的付出，為台灣所做的犧牲，今天，台灣是要背負這個責任。說他舉例說，以二二八而言都已是國訂紀念日，並且放假紀念，以過去金門人的犧牲付出會比二二八小嗎？但為什麼不能成為紀念日？       二、金門要想辦法向中央要一個大禮物，即大型的建設│戰爭博物館。台灣各縣市大家都有一個默契，即向中央要一個大型建設，這個大型建設全數由中央負責投資、管理。此可對金門的就業、生活、經濟、觀光等能有所貢獻。目前像屏東有海生館、澎湖有海洋世界、台中也要做的美術館、南科園區、中科園區、故宮博物院南院：：：等，這些都是各地方政府向中央所要的禮物，為什麼金門不能去要一個禮物?目前他想到的是如前立委陳葵淼所提的戰爭博物館，他的構想是，戰爭博物館除靜態外，更要做動態的，除展出各種大大小小的戰爭，博物館最好能靠海邊，設有各種動態戰爭遊戲玩法，如登陸、搶灘、各種攻防戰等，如此可讓前來金門的遊客不只是像傳統的只是到金門看戰地風光，更可在金門休閒娛樂。如此可不增加金門的負擔，又可給金門帶來好處。       三、技術學院如要解決招生不足問題，第一應招攬鼓勵華僑子弟返鄉唸大學，第二應爭取開放讓大陸學生能到金門就讀，如此可大量增加學生，並帶來消費人口，如此才有辦法促進金門的發展。有人質疑大陸學生有沒有可能到金門就讀?洪國興的答案是肯定的，他分析，目前大陸學子就學的機會才相當於台灣三十年前的情況，很多鄉下鄉鎮中只有一位大學生，但是，很多人有強烈意願想唸大學，但大陸的大學招生人數還是有限，只要金門的大學辦得好，有足夠吸引力，就可吸引他們過來。       四、在金門的高職、技術學院等設立古蹟維護的相關科系，來培養古蹟維修的工匠，以有效維護金門的古蹟─閩南建築。學成後可在金門從事維修工作，技術到一定程度也可到台灣工作，未來台灣還是有這個市場，且會愈來愈熱門。假如金門北山指揮所窗子快要垮下來就用水泥糊上去，這是極為錯誤的古蹟維修作法，更破壞觀光資源。金門有需要培植這方面的人才。       五、金門應有一個能為金門發聲的金門電視台。如今三、四十萬人的原住民有電視台，客家人有客家電視台，透過這些媒體來為他們發聲。金門人在海內外有上百萬人，沒有一個電視台，除要向中央爭取外，或可由金門籍企業界來投資建台，也可較方便的方式買一個第四台、來為金門發聲，否則台灣漸漸發展到完全台灣主體性後，就不會再想到金門了，經費補助也是一樣。       六、調查金門籍在台實際人口，有了確切數據後才能發揮真正的影響力。像三、四十萬人的原住民，立委有五、六位。而原住民委員會對原住民的人口調查更是積極，行文各機關調查各該機關有多少位原住民任職其中。

    ︻鄉訊小組台北市報導︼為服務台灣、大陸及海外各同鄉會，旅台金門同鄉會理事長聯誼會日前在台北市召開理事長聯誼會議時，曾討論到建立「金門同鄉會全球資訊網站」一事，這主要基於台灣地區金門同鄉會目前有十二個組織機構，以往均使用傳統的同鄉會經營模式，在世代更替之際，無法吸引新一輩的年青同鄉加入同鄉會活動；為了擴大鄉親參予同鄉會活動，有必要利用流行的網際網路技術，提供便捷即時的服務。並藉同鄉會網站招募特約商服務鄉親機制，籌措同鄉會運作所需財源。       構想中的「金門同鄉會全球資訊網站」，初期將以台北縣金門同鄉會網站為主體，擴大適用於台灣其它同鄉會，之後再擴大到大陸(簡體版)及海外各同鄉會(英文版)。網站經營援引台北縣同鄉會現在之網站經營模式持續辦理，即由台北縣同鄉會與網站服務公司合作，執行以下工作：１、網站資訊系統開發、維護工作。２、網站資訊蒐集更新、維護工作。３、特約商資訊蒐集更新、維護及營運工作。４、提供網路線上刷卡、EATM服務及貨到付款等金流機制。５、配合未來訂貨成長到一定量，成立物流機制，以應特約商需要代辦貨品遞送服務。６、網站服務公司應自行雇用網站服務人員及網站設計技術人員執行以上工作，以隨時保持網站。       其次，網站營運方式：一、由網站服務公司建置各種服務鄉親的網站功能，藉此吸引鄉親經常瀏覽及加入同鄉會活動的意願。二、招募特約商在網站上服務會員，例如：配售金門老鄉酒、販售金門特產及台灣特產、提供會員在網站上銷售其商品或服務、提供各項公益性服務，例如：法律顧問、喪葬服務、社工服務。三、由各同鄉會或特約商經常性辦理各項鄉誼活動，例如：舉辦各種學習班隊，如電腦研習、烹飪、書法、插花、繪畫等。舉辦在台學生返鄉活動，或在金學生到台遊學。金門特產在台展售活動。四、招募網站會員，並發行「同鄉認同卡」，憑卡可在網路上享受特約商提供的優惠服務，並可在貼有「金門同鄉會特約商店」標章的特約商店折扣消費。五、網站上可提供特約商頁面廣告或發EDM(數位廣告)，以支應網站服務公司各項服務之對價。       網站內容：區分為二大部份：１、第一部份為所有同鄉會共同部份：由網站服務公司統一規劃、設計及維護，任何地區之會員均可以看到共同部份之內容。２、第二部份為各地區同鄉會自有部份：由各地區同鄉會自行規劃、設計及維護，只有進入特定的地區同鄉會才能看到自有部份內容。       網站基本上可區分為以下二種會員：       一、網站會員：符合以下任一條件，就可加入成為網站會員：(１)直系親屬祖籍曾在金門者。(２)在金門出生者。(３)曾在金門就學、就業、或服務公職者。(４)認同金門且經現有會員推薦者。       二、同鄉會會員：符合以下任一條件，就可加入成為同鄉會會員：(１)直系親屬祖籍曾在金門者。(２)在金門出生。(３)曾在金門就學、就業、或服務公職者。(４)對金門社會、經濟、文化發展有貢獻，經金門同鄉會或金門縣政府認證者。(５)直系親屬或配偶符合前三項條件之一者。

    ︻鄉訊小組台北市專訪︼旅台鄉親王水衷日前高票當選第六屆中華海峽兩岸文化資產交流促進會理事長，兩岸文化資產交流促進會是一個歷史悠久，辦過很多重要活動，知名度高，且相當有深度的一個全國公益性人民團體，前幾任理事長不是現任中央圖書館館長，就是歷史博物館館長，在海峽兩岸享有清譽，以一介旅台金門人，在激烈的競爭下能膺選此一要職，對王水衷而言，誠屬不易，值得鄉親們為他祝賀，因為這也算是全體金門人的光榮。       中華海峽兩岸文化資產交流促進會理事長王水衷，從事代書工作二十餘年，目前除了是在文藝界相當具知名度的海華堂負責人，也是金門縣政顧問、立委顧問、台北市金門同鄉會理事長，在國際上、在海峽兩岸的收藏界也頗有名氣，平時熱心公益，八十三年曾當選全國好人好事代表。王水衷說，由於他常年往返於海峽兩岸，深感文化交流之重要，目前雖身兼台北市金門同鄉會理事長等職務，已是相當忙碌，唯高票當選文化資產交流促進會理事長，受膺重任，期望能再擴大海峽兩岸文化之交流，更增促兩岸友誼的和階發展。       王水衷之前也是由馬鶴凌老先生(台北市長馬英九之父)所發起的「世界華人和平建設大會」的共同發起人之一。王水衷說，只要對海峽兩岸的文化有所貢獻的事，以他的立場，都會全力去推動。王水衷認為，以金門的地理位置，與大陸是離不開的，我們今天所做的，主要是希望海峽兩岸都來肯定金門人的心聲，這是最重要的。同時身為中華海峽兩岸文化資產交流促進會理事長及世界華人和平建設大會發起人的身份立場，他強調，能促進兩岸文化之交流，促進兩岸友誼之增長，這是炎黃子孫都應該做的事。       也是基於此，對於將於今年十月二十二日至二十九日在金門舉辦的第二次「兩岸和平消災祈福超薦水陸大法會」。王水衷認為，家鄉要舉辦如此大的水陸大法會相當不易，這個大法會的源起，他是最早的發起人之一、身兼策劃委員，有此機緣回饋家鄉，感到非常的榮幸，所以在2004年第一次大會舉辦時，他就捐了一百多萬元及七千斤大米，今年第二次要舉辦的水陸大法會他也已捐了一百多萬元，同樣會捐七千斤大米。他為什麼要如此出錢出力呢？他說，光是看法會的名稱，就知道其意義及重要性。金門在歷史上飽受戰亂，尤其在近代幾次的國共戰役都發生在金門，將金門一個小島打得面目全非，但他認為，這些都是已過往的歷史，金門這個悲情島嶼，我們總想揮別過去的不堪。而金門人的純樸善良，並無記恨，而是以一個不凡的胸襟，期望能撫平歷史所帶來的傷痛，希望能結合台灣、南洋、大陸及金門當地金門人的力量，為金門及海峽兩岸的和平盡一份心力。       王水衷引述前行政院長郝柏村所說的一句話：「金門在歷史上是戰爭的最前線，如今則要變成和平的第一線」。在歷史上，金門稱為一塊佛地。因此更希望能消除海峽兩岸遺留在金門的一股戾氣，讓金門在今後成功變成為人間淨土和海峽兩岸的觀光聖地。       第二次「兩岸和平消災祈福超薦水陸大法會」即將在十月下旬舉辦，王水衷說，金門自古既然被稱為「佛地」，因地制宜，若能在金門建設一個聞名於世界的大佛佛教園區。對於即將再度舉辦水陸大法會，以及這麼偉大的一個計劃，實是海內外所有金門人很大的一個夢想和榮譽，讓我們有機會廣植福田，使如此偉大的建設將成為金門代代子孫引以為傲的事情。海內外所有鄉親莫不引頸期盼在縣長、議長及社會賢達能在百忙當中積極推動，帶領所有鄉親為我們家鄉貢獻出歷史上不朽的建設，永續造福金門。       王水衷希望海峽兩岸都能理解肯定金門人這種犧牲奉獻的付出，那金門人今天所奉獻的一切，及歷史上所受的苦難與犧牲，才有所值得，其歷史意義也將更為深遠。你想海峽兩岸佛教界多位重量級長老引領一百多位得道高僧同時在金門主持的水陸大法會上，為海峽兩岸和平消災祈福超薦。為這塊土地上往生者，不論其是來自台灣、大陸，或是出生於金門，不論生前是同志還是敵人，及三千大千世界有情眾生，都是一視同仁給予超渡，這是何等的壯舉。希望所有知道此活動者，不分彼此，都能廣結善緣，主動參予奉獻護持，種善因、結善果。金門人有如此的善心善念，菩提之心。王水衷也希望海峽兩岸能重視體會，給金門一些合適、有用的政策，讓金門能真正早日脫胎換骨變成人間淨土、海上樂園。金門在過去所受的痛苦和悲情，一切的犧牲和奉獻才有意義。       王水衷是個感恩、惜福之人，他說，自從接任同鄉會理事長以來，時時刻刻總在想就目前及未來長遠的思維去為金門鄉親做點事。回顧金門以前是個僑鄉，離鄉背井，親人遠離，多少辛酸歲月，早年金門人到南洋一帶去打拚，經過幾代之後，目前金門人在南洋一帶的政經界已是非常有影響力，主要在於過去幾代的犧牲奮鬥、打拚與鄉親團結的結果，在南洋一帶的金門會館，在當地甚受重視，包括我駐外單位更是如此。反觀金門旅台鄉親，其歷史大多僅短短幾十年，雖然目前在台金門人可說是人才濟濟，但在任何領域中也都面臨了一個最大的瓶頸，需要重大突破。金門人肯吃苦、忠誠，做事認真，這是大家所公認的，若能有一強大的後盾做為推力，相信未來金門人在台灣還有很大可發揮的空間。       為了解旅台金門同鄉現況及實際人數，以利縣政及同鄉會會務之推動，王水衷日前在同鄉會理事長聯誼會正式提案，建議縣政府能辦理旅台同鄉人口普查，並建立完整的檔案資料。王水衷所提此案獲得與會全體理事長們的一致支持，拍手叫好。因為大家過去都有此一構想，但一直未曾正式提出來，此涉及金門人在台的凝聚力。因現在旅居台灣的金門人到底有多少人，是50萬人？70萬人？眾說紛紜，莫衷一是，他認為應建立完整的資料，才能有正確的數據。他說，以現在台灣的選舉制度，幾十萬鄉親的影響力非同小可，希望能善用這股力量，不要讓這股力量給沈睡了，要讓台灣各界知道我們有這股力量的存在，所有金門鄉親的權力才會受到各界的重視。       就這次郝龍斌競爭代表國民黨台北市市長候選人黨內初選時，王水衷說，台北市金門同鄉會就發揮了這股強大的力量，幫了很大的忙，在當時黨員連署所需的三千多名中，金門同鄉會相助連署了七百多人，佔五分之一強，也因此，不管是郝龍斌本人或其父親前行政院長郝柏村都對金門同鄉會的鼎力相助多次給予肯定與感謝。郝龍斌多次表達若將來當選台北市長對於金門有利有益的事情，他將全力支持。由此可見，我們的力量是存在的，只是沒有好好去整合。       因為全台的金門同鄉會全部都是一些社團法人，沒有收入，全台各金門同鄉會希望金門縣政府能編列預算，並得到縣議會的支持通過，來支持這個為旅台同鄉進行人口普查的歷史性構想。王水衷提到，前不久他特率團返金拜會福建省主席顏忠誠等各級長官，在會談中顏主席也特別提到同鄉會的重要，以及這個力量的存在。王水衷感受到這是省主席有感而發，台灣金門同鄉這股力量是需要整合的。此外，在拜會金門縣議會議長謝宜璋、副議長許玉昭時，王水衷印象特別深刻，感受到正、副議長都是非常積極想為家鄉及海內外奉獻做事的人，這正是金門人一個很好的機會與福氣。謝議長、許副議長及議會議員對同鄉會高度支持，在台同鄉會都感到非常的感謝與高興。       王水衷說，省主席及縣長歷年來都非常支持同鄉會，如今加上議長及副議長及議員們，在他們的加持下，他相信全台所有金門同鄉會未來的會務將蓬勃發展。

    前言         金門縣長李炷烽日前接受縣議員李沃士的質詢時表示，「金酒公司並沒有要讓股票上巿 (維持官股而非縣民配股)；若另外成立行銷公司，才可能發行股票。」還原這段談話的背景，不難令人回想起陳水在縣長時期，推出的金酒民營化與縣民釋股案。       事實上，金酒民營化政策早經行政院核定在案，更預定於菸酒稅法及菸酒管理法公布實施後，對全縣縣民釋股，以達到藏富於民的政治理想及目標。當年，金酒縣民釋股的消息一出，金酒股條一時洛陽紙貴；許多財團、自然人甚至還不知金酒股票長得啥樣，就一窩蜂的掏出鈔票去購買民眾的「股權讓渡承諾書」，如今，物換星移、縣府易主；政策有了改變，收購者的錢丟到了海裡，不甘心的，便循法律途徑向民眾索回購款。有趣的是，民營化的進程遭到了擱置，原先一面倒的金酒民營化論述，也因為主政者的改變，有了一百八十度的轉彎。民營化的本質反而被模糊了，到底金酒未來該走什麼樣的路，該由誰來決定，誰又該對歷史負責？         一路走來       　 金酒民營化最有機會的一次論述，應出現在本屆的縣長選舉。然而，令人意外的是，不論在朝、在野，候選人竟不約而同的反民營化、反釋股，民營化的本質被公營資產財團化、掏空化的疑慮淹沒，沒人去談論民營化可帶來的企業體質改變、預期效益，反均著眼於財團這隻猛獸終將一口吞掉公產羔羊，我們引以為傲的金門高粱酒何時變得如此的嬌弱？       思維決定政策，夢想決定未來。在思索金酒該何去何從的同時，我們是否該想想，未來的金酒，該是什麼模樣，路，該怎麼走！         其一、金酒王國       　 印象中，此該是陳水在縣長時期的施政目標之一；所謂的金酒王國，即以高粱酒為金門的支柱產業，將金門發展為高粱酒的專業區，縣民的經濟活動大抵和酒產業攸關。從上游的高粱、小麥契作、觀光休閒農場，到中游的副產品開發、關連產業發展，乃至於下游的酒糟畜牧的運用，如此連成一個共生、循環的經濟網絡，將金酒的品牌運用於極致，發導於民間，讓人人有錢賺，將金門形塑成獨特的酒業王國。       此一思維肇建於金酒品牌形象的效益發揮，讓世人了解金酒的活力、影響力，以及深透到民間經濟的創造力；為了達到這個目標，金酒是公營或民營好？似乎討論的空間不大；試想，以公企事事報備、案案請示，政治主導專業的組織個性，能否應變瞬息萬變的市場變化，殊為堪憂。         其二、布局全球       　 此亦出於政治人物的思維，理想、口號自然無妨遠大，跨出的腳步卻不能不計較。所謂將金酒布局全球，其實是一種幻想，純糧作酒，特別是中式白酒，能否跨得出華人世界，本身就是個沒得商量、難以改變的死問題。我們把世界縮小一點，單以中國大陸為戰場，現行的金酒能否擔當大任，布局中國，便值得我們打上斗大的問號。       從歷史經驗來看，金酒做為自由中國專賣體制羽翼下的一隻鳳凰，其成就自然值得肯定；然而，在肯定金酒的努力及成就之餘，我們是否也該想想，金酒成功的關鍵何在？可能失敗的原因又在那裡？所有的成功企業都有一個特性，就是保有獨特的競爭力；或大環境的利基、產品特色；或通路優勢、價格魅力，總之，就不會是莫名其妙的成功，更不會是無端的沒落。       金酒的獨特競爭力何在？在體制的保護、在技藝堅持、在品質保證，更在於消費習慣的養成，從來就不是通路的優勢。       酒類身為非民生必需的消費品，其地位既勿庸國家政策干預，更不應有保護主義色彩，然而，歷史的將金酒置於一個缺乏競爭對手的時空，又將消費人口侷限在封閉的市場，在內缺強將，外無悍敵的環境裡，金酒以自己的步調逐漸成長，也成了左右金門經濟的主力；既然成功出於矯情的干預，我們如何確認金酒在較之台灣更不規範、更加複雜、弔詭的大陸酒市可以獨樹一幟？       全球酒市調完備嗎？大陸的市場布建周延嗎？政務任用的主管能委以重任嗎？俟縣長換手後，政策還能夠延續、主管還可以放手往前衝嗎？如果一切都在未定之天，金酒憑什麼拿績效相對較差的「公營化體制」去布局全球？         其三、愉民政策       　 金酒做為金門的金雞母，又是賺大錢的縣營企業，利潤自然該歸全體縣民所有、共享。       自陳前縣長時期，因為菸酒牌衍生的利潤，就讓台省民眾看傻了眼。每張菸酒牌每個月數千元的利潤，讓斯時「選一個陳水在，卡好飼子來奉侍」的耳語甚囂塵上，更讓金門的牛舍、豬圈都上了門號，聊備一格的酒架擺設，公務員的行禮如儀、依法行政，成了現代的「愉民」笑話。       狀況因為金酒台灣總代理的選定而改變，也讓數萬張的菸酒牌一下子沒了身價，民怨的疏導成了當務之急，卻沒人深究其根本的荒謬。       三節配酒政策因應而生，從家戶配，到依公民數配，目的都在「愉民」。讓縣民享有基本的金酒利益，這合理嗎？足夠嗎？如果三十八度金酒弊案不曾發生，如果當年的民營化進程可以延續推展，今日的金門縣民每人將擁有多少金酒資產？每年的股利總比每節的兩、三千元強吧！沒人去計較無端消逝的利益，卻對蠅頭小利沾沾自喜，豈不怪哉？       況且，濟助式的三節配酒，從天而降、不費力氣的戶籍利益，不更顯金門縣民的弱勢與悲情？為什麼縣民的金酒利益，不是源於經濟產業的獲利，不是出於手上真實的股票，而卻來自主政者的隨心所欲？選票、鈔票，讓彼此喪失了根本的判斷力。         其四、企業文化       　 企業體制的轉型，與其說是陣痛，勿寧說是血肉的割離。既得利益的戕害，將引發勢力的反撲，金酒不妨公司化，但絕對不可以民營化，因為那代表掌控的脫離、資源的流失，以及更多的不可預期。       如果，有人將前後兩位縣長主政時期的金酒民營化評估報告拿來做一對比，你會發現，在時空無啥改變的情形下，卻有著完全相反的結論。這讓我們理解，昨日的優點竟潛藏著理所當然的劣勢，先前所謂的利基，竟只不過是專家筆下充滿不確定的白紙黑字；到底民營化是不是金酒競爭力的開始？吾人沒資格下定論，但定論是否只聽命於政治，或許，有脈絡可循！       喬．卡勒威(Joe Calloway)曾說，「改變的第一步通常意味著把舊東西丟掉，而非立刻填入新元素：：：唯有放手拋棄過去一切，才能騰出容納新思維的空間。」堅持有時是件好事，如產品之於品質；固守也可能代表愚蠢，如思維不能與日俱進。改變，帶來的可能是危機，也可能是轉機，如何區分良窳、趨吉避凶，重點在於不自我設限，放空自己、訴諸真理。真理之路或許難行，但那代表著承諾的踐履，對歷史的負責，更意謂著「文化」的與時俱進。       企業在改變體制時，最先反撲的通常便是「文化」。「文化」是一種大環境的氛圍，一種習以為常的慣性；文化沒有對錯，有的只有不同時空下，各自認知、表述的不同。         其五、股條爭議       　 八十七年二月，金酒改為公司體制，相應的民營化作業亦循序的開展，當時，坊間到處流傳著「配股憑證」交易，有的商家還公開登報，以每人每份五千至一萬元不等的價格，收購未來的金酒配股。這種投資未來的舉措，讓許多鄉親摸不著頭腦，也才驚覺，原來憑著金門人的身份就可以換鈔票，真是既好康又好賺。平情而論，買賣講的是你情我願，既然買賣標的是大家都看不到的金酒認股權利，當然要負擔相應的投資風險。然而，隨著縣府主政者的更迭，民營化政策並沒有如預期的推動下去；正確的說，因受「三十八度酒案」影響，斯時也牽扯在內的縣長陳水在，宣布暫停金酒民營化。這一停，反倒成了延續性的政策，至今再提及金酒民營化，縣府的說法不是從長計議，便是「影響層面甚巨，仍需審慎評估」，因此業者收購的「股權認購讓渡書」，完全有可能變成一堆廢紙。有些業者便主張以訴訟方式爭取債權，是以許多當初賣股條的鄉親，現時反成了被起訴的被告，還有的老人家賣了憑證，就已過世了，這筆糊塗賬到底該如何算，著實費事。       債權的訴訟糾紛，事涉法律專業，非吾等可以置喙，但此事件公部門的行政作為與民間業者、鄉親間買賣行為的關連，殊值探討。按說，金酒民營化進程只是政策宣示，相應的認購條件、比例、辦法，在未真正進入釋股作業前，都存在著相當的變數，此時業者進行認購憑證的收購，算是「偷跑」，更算是一種未來的風險投資，因為之間既不存在具體的交易標的，更無實際的所有權轉移，有的只是約束當時人未來的行為而已，如今，既未實現釋股，反倒過頭來要求返還價款，不盡合理。然而，站在收購方的立場，付錢的目的自然在於實現股權的轉移，於今股票遙遙無期，要求拿回對等價款，似也合乎情理。       順姑情，勢逆嫂意；法律或許能解決人民的債權、債務問題，卻無法回答政策反覆的合不合理；尤其，反覆的原因，始終和「民營化」本質的良窳無關，陳前縣長盛怒下的決定，竟被後繼者奉為選票保證、全民利益，不太奇怪？         其六、得失之間       　 所謂，「失之東隅，收之桑榆」。凡事有得必有失，是否富了財團，是否必然瘦了人民的口袋？財團存在的最大目的，不就是為股東創造利益嗎？       民營化代表國家資產的民有化、證券化。證券是一種投資，也是一種投機；人民手上的一張紙可能貴如黃金，也可能一文不值。左右它的，可能是資本市場運作、合理的願景發展，也可能是檯面下的內線交易，就因為存在太多不確定因素，且有利於財大氣粗者的規模操弄，所以許多人懼怕、惶恐，將之視洪水猛獸。然而，我們考慮過公產民有化的好處沒有？一個利多，可能創造的財富；多元的財務金融操作；優質企業的無限擴充；關連產業的合理興衰；投資者的合宜報酬。民營化不見得是洪水猛獸，卻也不必然是救命靈丹，民營化能創造的只是一個合理，合理的用人機制、市場競逐；合理的企業興衰、前程發展；合理的利益攤提與風險承擔！       合理，抵不抵得過三節配酒？吾人不知，但至少是有勞有得，有風險，就有機會；用全球通用的資本市場、自由市場決定企業的競爭力、永續力，不比政治上的拳拳服膺，更加的開闊，更加的貼近真理？         結語       　 觀諸陳總統日前「向人民報告」的獨白；說不清，就混淆視聽，也是不錯的策略，但卻無法向歷史交代。金酒之於金門的經濟民生，既是如此的關鍵而重要，其體制走向、營運策略何由不能經由公開的論述而獲得確切的辯證？       民營化到底是將「金雞母一次殺」，還是真有利全體縣民的經濟民生，完全可以攤在桌上討論，除非我們懼怕的不是財團，而是檯面下的利益。再退一萬步想，縣府、金酒於今主張的成立金酒行銷公司，是否便必然不會淪為財團、權勢的禁臠，誰能夠向歷史保證？       沒有萬年不倒的企業，只有亙古不滅的精神。林肯說，「即使今天迴避了的責任，明天仍然存在。」祝福金酒有好的舵手，用對的決策，帶領金門縣民航向更富麗的明天；斯時，或便再無像吾等好事者，狗吠火車──自己爽，卻顧人怨！最後，謹以已逝企業家溫世仁的話共勉──每個問題都有答案；每個困難都有祝福；每個風暴之後，都有陽光和晴天。天佑金門！