金門日報社
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言論廣場
他山之石-新加坡教育政策的省思
*2018/07/10
  今年暑假參訪了兩所新加坡特選小學,分別為宏文與南洋小學。新加坡國小教育觀值得借鏡之處,盼與各位金門教育先進分享。   宏文學校是首站拜訪的學校,標榜「扎根」與「創新」的教育理念,是指紮實自身文化與價值觀的根,期許孩子能熱愛自身的文化,且品行能端正;再來是期許孩子在全球化激烈競爭、知識變化快速的時代中,能具備不畏懼失敗,並且勇於創新的精神,著時令人眼睛為之一亮。   當日適逢中國大陸的國中小校長參訪,為此宏文小學的胡春河校長還準備了一系列攸關學校介紹的投影片,包括建校歷史、經營理念、學校運作方式、教師精進教學的研習課程安排,可以從胡校長的言談中,看出他對中國文化精粹珍惜與重視的決心。   其中讓我最為驚嘆的地方有幾點,不吝與大家分享,首先是新加坡的國際教育觀,該國的課程設計大多採主題式統整,例如三年級的「飲食」單元,便是介紹各國特色美食,並且連結到各國歷史、重要人物的貢獻,所以孩子學得不是片斷的知識,而是豐富多元的統整課程。   再來是宏文學校提倡的「體驗課程」,該校在寒暑假時,都會辦理國際交換學生或是到國外參訪的遊學課程。像是去年五月,宏文學校的胡春河校長便率領師生22名來台進行國際文化交流,與新北市有木國小進行為期兩天的特色課程交流,課程內容多元,包括溯溪攀岩、勇闖滿月圓、「蜂」情萬種、濕地生態、童稻觀察、賞螢活動、自行車課程及「鱘」龍魚傳說等系列活動,透過一系列課程,讓學生享受親近大自然的樂趣並感受大自然生態之美。   此外,在新加坡,他們的第一語言是英語,因此求學階段的媒材皆是英語版,所以雖然是黃皮膚的黃種人,孩子們全是使用英語溝通,因此胡校長為了讓孩子能學好華語,便從小一開始,安排了棋藝、書法、國畫、國樂器材……的學習課程,讓學生能在社團課程中自然而然的接觸中華博大精深的文化。   還有值得一提的是該校的圖書館及校園佈置部份,宏文學校以中國書法題字於校園中廊,還有配合中國年節的主題,讓學生製作春聯、繪製國畫作品,佈置於校園各個角落,所以宏文的學生,從小扎根,從許多富有中華文化氣息的活動課程中,接受中華文化的薰陶;以正式課程來說,華語課的時間會隨年級不同,而有不同的節數安排,所以對於學習弱勢的學生來說,想學好華語,甚至是了解中華文化的內涵,絕非難事。   在這項國際交流的活動中,可以看見新加坡教育重在創造師生之間的對話及感動因素,並在環境的教育現場讓學生體驗,內化合作學習,結合學校本位特色課程,並接軌國際文化參訪活動,分享課程價值,提升最重要的品格力及國際視野。   因此,可見識到新加坡辦學成效能如此卓越的關鍵,不是「紙上談兵」的空口白話,或是遙遠宏大的「教育理想」,而是提供學生展現自信的機會,將教育理念實踐於生活中,透過雙方的團體合作,讓兩校學生能將互助合作觀念化成具體行動,激盪出完美的默契,讓新加坡的孩子能真實體驗生活所學,值得金門所有的教育推手深思。   反觀金門的教育環境,提供充足的教育資源,讓孩子能衣食無虞,也讓家長變的更加依賴學校,導致學生缺乏正確的學習心態與動機,認為這些資源皆是「應得」的,讓許多認真的老師,面對冷漠的家長,不關心孩子的家庭時,無疑是雪上加霜,儘管老師多麼努力想要幫學生進步,若是家長沒辦法與學校的老師產生一致的共識,那麼教育的成效將大打折扣,孩子的學習也只是被動的裹足不前,甚至不懂得珍惜這些寶貴的資源,枉費了所有教育先進的用心。   這項思維,相同的應用在金門的教育環境,若學校能適當的佈置合宜的英語情境佈置,並給予學生最大的練習機會,一樣能提升孩子們對英語學習的興趣,提供筆者的想法:   在校園方面,除了基本的英語情境佈置外,若學校能搭配中華文化的主題,融入英語的對話與西洋節日的對照,能讓孩子瞭解中西文化差異,而且能同時學到中西節日的內涵與意義。例如中國人的春節與西方的聖誕節,都是最重要的節日,可以設計十二月份的主題課程,包括過年時的應節食物,並配合英語教學,   因此也在這過程中,見證了新加坡、台灣、大陸的多元教育觀,為此胡春河校長事前行政部分也做了一些聯繫,班上的孩子也寄過幾封mail,但是嚴格來說兩校的互動不算真正的開始,所幸宏文學校的校長與老師們都非常熱情的與我們討論,也與我們和我們介紹了新加坡的學制,大家終於算是有了初步的認識。   到新加坡參觀學校可以說帶給我們相當巨大的CULTURE SHOCK,新加坡人願意花錢辦學,願意把錢投資在下一代,我可以預見這個國家未來的強盛;反觀我們自己,我們是否也願意投資未來,這是我們站在教育第一線的老師深深憂心的。   我覺得他們上課時間很長,從早上八點到早上十點三十分都是上課時間,而且十點半的下課也只有一下下而已,聽說他們有一節的下課時間是三十分。他們的上課方式跟我們不太一樣,他們是用投影機,而我們的上課方式老師講重點,我覺得他們上課很好玩。今年寒假,我有幸到新加坡進行四天的華文教育參訪活動,寫下過程中的所見所聞與大家分享。   新加坡是個很特別的東南亞國家,面積僅有台灣的五十分之一,卻已經是個高度發展的已開發國家,國民平均所得約為台灣的兩倍。新加坡也是個多元種族國家,超過484萬人口中,有七成多為華人、一成五為馬來人、其餘為印度人及其他種族,馬來語是他們的國語,教育學習的教科書皆用英語學習,但又因華人居多,所以平時會在家用華語溝通。   新加坡的教育方面,採能力分班,這是他們重視個別差異的方式,升學問題是家長最擔心的事情,且從國小升國中就有會考,決定國中的學校及能力分班;可能因地狹的關係,學生皆上半天課,同一間教室,下午要讓另一年段的學生上課;在種族教育上,學生朝會時會有宣示詞,宣示對各種族的尊重,制服上也會用三種顏色代表三大種族。   這次共參訪三間學校,含括小學到大學:華義中學、宏文小學、南洋理工學院。在華義中學看到的是讀報教育,他們的讀報教育有一系列的教科書,加上能力分班,所以學生的學習還算一致,在華義的華文教育看到的不多,但卻看到學生的藝術作品,相當令人詫異,實是看不出那些作品出自國中生的手。   宏文小學是他們中華文化的特選學校,全部的學生皆為華人,可想而知,他們的華文程度相當不錯,老師教導如何利用心智圖完成看圖作文,教室裡幾乎每人一台翻譯機,且皆能在20分鐘裡完成兩段的心智圖。   南洋理工學院的師資培育是很有名的,經過教授的講解,了解到在當地,老師的流動是很大的,因為當地的教師評鑑透明化,教學能力不足,就要不斷修正,否則就會失去工作,聽台灣過去的華文老師說,在新加坡當小學老師,要顧到能力分班考試,要顧到升學考試,壓力真的要比台灣大很多,可想,學生的課業也十分繁重。   匆匆結束四天的行程,我看到了新加坡的「國際觀」,他們的教育方針非常明確,完全在考慮小孩長大後能否跟別人競爭,這也是為什麼新加坡近年開始重視華文教育,中國大陸的崛起,讓他們不得不正視語言溝通的問題,而且新加坡的執行力很強,上下一貫的教育政策加上嚴格篩選的師資,難怪他們培育出的人才那麼有競爭力了。
我們都是城市行銷員
*2018/07/10
  金門縣政府觀光處有個城市行銷科,負責城市行銷業務。城市行銷常用的行銷模式包括節慶活動(中秋博狀元餅)、國際賽事(金門馬拉松)、國內外展覽(魯王冥誕400年:國寶壙誌金門特展)、電影(軍中樂園)與新聞置入等,行銷的重點在先聚焦、梳理金門的城市特色,然後再量身打造,用最適當的方式進行包裝宣傳。   我認為,城市行銷不只是城市行銷科的責任,也不是只有城市行銷科才能做的事,我們每位縣民在自己的崗位上兢兢業業的表現,也是城市行銷的模式之一。以莊西進老師為例,莊老師在教職退休後,依舊不遺餘力的推廣生態教育,上週彰化縣環境教育輔導團來金門參訪培訓,莊老師精心安排課程,讓學員瞭解金門的古寧頭石蚵田、石蚵文化、貓公石海岸、慈湖鳥類、龍眼雞、栗喉蜂虎、水獺生態、金門國家公園特色生物觀察(黃邊鳳蝶幼蟲、金門紫斑蝶、八星虎甲蟲、大姬蟬、金龜)等。其專業精彩的解說不在話下,而莊老師忍著20多天的腳痛陪同,更是讓學員深受感動。另外,在三棘鱟生態導覽方面,係由水試所楊文璽所長、吳課長、盈廷技士及成勇生老師提供豐富的資源與精彩的解說,莊老師於臉書發文感謝水試所的協助,亦見其謙謙君子風範。   其實,我們都是城市行銷員,無論是在金門遇見遊客,或是我們離開金門出外去求學、工作、旅遊,我們就成為金門人的樣本之一,成為外人對金門整體的印象累積,換句話說,我們的一言一行所作所為都在形塑金門印象。因此,與其嚷嚷走到哪都要行銷金門,不如盡忠職守,在個人崗位上好好表現,更能為金門的這塊招牌增添光彩!
撤廢松山機場主張不可行
*2018/07/10
  隨著地方公職人員選舉氣氛逐漸被炒熱,有志角逐縣市長者相繼表明參選意向,畫出的政見大餅令選民目不暇給,政經中心台北市的市長選戰更是動見觀瞻。有參選者主張廢掉已有數十年歷史的松山機場,把當地起降民航班機移往桃園國際機場,原地改建森林公園或住宅區,但筆者愚見以為,盱衡台灣與台北市空中交通活動供需現況,廢掉松山機場的政見主張不切實際,更與台北市的國際化大都市定位嚴重脫節,流於狹隘本位主義。   首先,筆者質疑若撤廢松山機場,以桃園機場為替代方案,現有的台海兩岸或台日間往返之民航班機起降空中交通作業流量,桃園機場是否消化的了?以目前正在擴建第三航站大廈的桃園國際機場吞吐量來看,恐怕根本無法消化松山機場的民航流量,況且桃園機場若遇到天候不佳起濃霧之際,所有原定在桃園機場降落的國內外航班都必須轉降外場,若率爾廢除松山機場,將民航班機起降悉數移往桃園機場,一旦天候不佳等於叫國內外旅客得從臺中清泉崗甚至高雄小港入境再轉車至台北市殊為不便。   其次,筆者認為倡言廢除松山機場的幾位台北市長參選人,顯然未曾考慮到離島或偏遠地區居民來往臺北的空中交通問題。松山機場還有一個重要價值,就是為花蓮、台東等偏遠縣份、與澎湖、金門馬祖等外島居民提供空中緊急醫療後送服務(EMS)緊急搭機送往台北各大醫院救治。一旦將松山機場撤除,形同增加桃園國際機場航管作業負擔,甚至航管會宣佈因超過空中交通處理負荷量極限關場延誤救治造成憾事,屆時到底要罵桃園機場效率太差還是罵政府的政策錯誤?   第三,台灣地狹人稠,在北台灣尋找一處面積廣大且格局完整方正、氣候穩定能見度佳的土地興建國際級民航機場,從政治可行性或財政可行性層面看,幾乎都是不可能的任務,若蓋在臺北港等於叫所有班機及跑道承受長期帶鹽分海風侵蝕的風險?若蓋在海上又得花費多少時間與金錢呢?後續的機場周邊硬體建築等周邊公共設施的維護保養費用更是所費不貲。   老實說,今天松山機場空中交通流量可觀,我們才應該慶幸,若松山機場民航班機起降稀落冷清,那就真表示台北市乃至台灣的經濟糟到無可救藥,可以廢除松機改作他用了,若再盱衡他國首都或大都會區現狀,大多有至少兩座民用機場,分工處理國內外民航班機起降之空中交通流量機能滿足民眾需求,或作為天候不佳或發生飛安事故關閉時的軍民用航空器備降場是為正常現象。譬如日本首都東京、南韓首都首爾、英國首都倫敦、美國首都華盛頓特區、對岸上海皆如此。為何台北市要自廢武功,此舉恐將損害台北市乃至台灣的國際經貿旅遊競爭力,豈可等閒視之!   鑒於軍民用機場工程所費不貲且工程前置作業漫長,在今日台灣地狹人稠且民間社會權利意識高漲興建不易,一旦機場關閉移作他途,幾乎不可能復原或尋找其他替代地點,因此筆者反對關閉松山機場將土地移作他用等諸如此類不切實際之政見主張。
學校推動食農教育 既健康又有意義
*2018/07/10
  報載食安問題連環爆、加工食品充斥,有不少學校開始推動食農教育,校園內出現屋頂菜園或稻田,讓食農意識可以從小扎根。這樣做有不少好處,除了可以充分運用學校空間,又可以讓學生學習不少關於農業的課外知識,更重要的是自己種的自己吃,所以會格外用心,可了解食物的過程,讓學生們更珍惜所吃的食物。   在我工作的縣市,就有不少小學也是投入這樣的作法,除了食農教育,在校地內種植蔬菜外,還利用魚菜共生的系統,讓農作物可以接受灌溉,而所養的魚也有食物可以吃,另外,還有在校園中養雞、養羊等動物,除了植物的觀念,也了解動物的觀念,這些都是現在孩子不容易知道的知識,可融入校園是很棒的事情。   當然,這樣的做法也不只是為了學習而做,而是與日常生活做連接,例如可以帶給每個家庭不同的觀念,讓這些概念在家庭裡生根,或是透過合作關係與社區進行交流互動,讓有經驗的農夫或牧場的工作者等可以來學校教導學生,讓他們不只是讀書,而是更貼近生活,也會了解社會的運作,可以知道這些食物得來不易。   因此,學校推動食農教育,是一件既健康又有意義的事情,一來可以從小就讓孩子們知道健康的重要性,而所吃的食物跟健康最直接有關係,二來可以充實這些課外知識,讓孩子們可以做中學,三來可以與家庭、社區做聯繫,不會只是單純的學校教育,而是走出去社會的教育,如此,教育會更多元、豐富,更加有意義。
台籍博士在大陸人才引進方案有哪些(廣西篇)
*2018/07/03
    過去臺灣人提到廣西,第一個想到的一定是:「桂林山水甲天下」、「很適合家裡的『長輩』去走走」、「廣西是中國少數民族人數最多的省分喔!」。可是筆者今天想跟臺灣青年分享的是,大廣西不一樣囉!現在的廣西很適合臺灣青年來這裡築夢、就業、定居、揮灑青春!還有,還有,你有機會可以從廣西走出去看看世界有多大囉!     2017年5月10日,國台辦公告了《大陸有關部門出臺一批便利臺灣同胞的政策措施》,該《措施》第四點為,人社部擴大臺胞在大陸事業單位就業試點地域。人力資源和社會保障部決定在已開放福建、江蘇、天津、上海、浙江、湖北6省市的基礎上,新增北京、河北、山東、廣東、廣西、海南6省區市為開放臺灣居民在大陸事業單位就業試點地區。臺灣居民可在試點地區高校、公立醫院等事業單位就業。廣西成為此次公告的十二個省之一。     因為《措施》的出臺,讓廣西省在臺灣青年心目中有了不同以往的深刻意義。臺灣居民可在廣西地區高校、公立醫院等「事業單位」就業。事業單位長期穩定、有保障的工作性質,讓臺灣青年能有更多相應的政策支持,帶來落地深耕的新希望。2017年11月,廣西省接著出臺《關於做好臺灣居民在桂事業單位就業工作的通知》,明定「在廣西事業單位就業的臺灣居民享有與祖國大陸同類人員同等待遇,用人單位要切實保障他們在人才引進、聘用管理、工資福利、項目申報、社會保險、住房公積金、職稱評審、職業資格證申請(國家規定可以申請的種類和專業)、子女教育等方面的權益。」筆者2017年底在廣西入事業單位就職後,可以順利開戶、申辦社保卡、公務卡、換汽車駕照、辦理健康證、就業證、辦理教師證、辦理五險一金。在廣西就業,生活食衣住行方面,對臺灣居民「准國民待遇政策」的落實,已達相當完善之程度,是臺灣青年西進生活就業很值得優先選擇的好地方。     在2017年,廣西省同時出臺《廣西壯族自治區引進海外人才工作實施辦法》以及《廣西青年創新創業人才培養計畫實施方案》,這意味著廣西在引進海外人才上又邁入一個新階段!值得臺灣青年注意的是,對於海外人才的定義,該《廣西壯族自治區引進海外人才工作實施辦法》第二章海外人才的範圍與條件第二類明確指出:具有中國國籍,並擁有「台」港澳永久居民身分或外國永久居留權,符合國家相關政策精神的各類人才;引進的海外人才在國(境)外進行博士後研究的,其博士後研究階段視為工作經歷,計入工齡;用人單位應當積極鼓勵、支援引進的海外高層次人才申報「八桂學者」「自治區特聘專家」和高校「百人計畫」等自治區重大人才專案計畫。此政策讓臺灣博士人才在廣西能享有海外人才便利待遇,可申報創新創業計畫、項目(專項、基金等),參與廣西重大規劃、科研專案、重點工程等諮詢論證和國家、地方標準制定,參加國家和地方科學技術獎勵評選活動等,享有單位同等條件人員資格,讓臺灣青年能在工作平臺上盡情發揮所長。    另外,根據《廣西青年創新創業人才培養計畫實施方案》,廣西將重點遴選一批有潛力的青年技術技能人才,給予科研和人才專案支援,做為個性化培養。為此,廣西科技計畫將設立青年創新人才科研專項。新引進到廣西企事業單位工作的高水準大學博士畢業生,來廣西工作第一年至第三年,可以申報一次性不超過20萬元的自選科研專案經費資助,用人單位同時按1:1的比例給予配套科研經費支持。    臺灣青年人才在廣西工作滿3年後,可以申請定向送培。具有碩士以上學位或副高以上職稱、表現突出或獲得省部級以上表彰和榮譽稱號的青年專業技術人才,可申報「西部之光」訪問學者專案、北部灣優秀中青年專業技術人才培養計畫、高校千名中青年骨幹教師培育計畫,未來還有機會選送到國內外一流大學、科研院所訪學或繼續進修,臺灣青年可在廣西邁向世界築夢,是增廣見聞的大好平臺。廣西目前有多所高校正在面向海內外征才,2018年廣西有26所本科高校,37所專科高校,8所獨立高校,15所民辦高校,在臺灣的青年人才,或是在陸就學的台生,都可以多上廣西高校招聘網頁,詳細瞭解訊息。     除了完善且落實的政策,還有美麗如畫的山水風景外,廣西還有一個最值得臺灣青年過來求學、就業、生活的理由,那就是廣西有一群非常努力落實政策,關懷在廣西的臺灣留學生、教師、台商們的台辦。在廣西求學就業生活的臺灣青年遇到申辦證件困難、工作生活法規處理困難等,都可以隨時聯繫到不眠不休工作、又溫暖親切的台辦前輩們協助我們解決問題,每次與他們交流,總覺得他們很像是我們臺胞在廣西的家人。     廣西是一個有好山好水、好的人文情懷、好的歷史韻味、好的對台政策、以及充滿溫暖人情關懷的地方,很鼓勵臺灣青年多參加廣西舉辦的各類兩岸青年交流活動,過來廣西看看,你會發現一個很厲害的大~平~台!
愛金門並不難
*2018/07/03
   「一寸光陰一寸金,寸金難買寸光陰。」名句流傳至今,足證時間寶貴。時間是組成生命長度的單位,士農工商,投入產出,皆需時間。因此,時間是我們寶貴的資產。時間優先順序的分配,除求生存必要的飲食睡眠之外,幾乎等同分配愛了。    例如愛孩子,就花時間照顧陪伴;愛學生,就花時間傳道授業解惑;愛閱讀,就花時間挑書眉批心得;愛運動,就花時間練習提升技巧;愛工作,就花時間減化流程提升效能;愛社區,就花時間清理環境參與活動。 那愛金門呢?    就我所知道的,有人用他的假日紀錄金門各地的宮廟宗祠慶典,跑遍村落風景營區,拍下古蹟古厝洋樓,踏遍山陵海岸線,介紹動物植物;有人號召同好軍友,披荊斬棘,重回營區,為保存冷戰歷史與軍旅記憶奔走不停;有人組成樂團,將在地的元素寫進歌曲,用搖滾讓更多的人認識金門;有人組文化工作室,策辦各種公共創意計畫,讓更多人關注自身的居住空間;有人時不時發起淨灘,與永遠清不完的海漂垃圾對抗,守護一片片美麗的金門海岸;有人不藏私的傳授咖啡知識與技巧,帶領學生參賽,造就一位位的金門之光;有人不計個人利害、笑罵由人,堅持理念,持續推動金門有機養生島;有人不計個人毀譽成敗,毅然決然辭職投入議員選舉,勇敢表達自己的政治理念。    當然,還有一大群人,沒沒無聞的一大群人,他們不擅運用網路平台發出聲音,他們安分守己,認真工作維持生活,看看新聞偶爾討論,鄰里有喪請假幫忙,宮廟醮慶告假服務。這就是他們參與公共事務的主要方式,看似不起眼,卻也是實實在在的付出他們的寶貴時間。如此這般,愛金門並不難!
農民正在谷底求生,政府看見了嗎?
*2018/07/03
    我國若無重大風災,農作物產銷失衡實非新聞,農民為減少人力成本,寧願讓農作物自行腐爛也不願僱人採收,以香蕉而言,種植至成果採收需11-13個月,倘若辛勞一整年,亦幸運地未遭遇天然災害,全家期盼豐收但卻因銷路不佳而損失慘重,心中的苦悶真無人可解,年復一年的產銷失衡導致基層農民血本無歸,難道政府相關單位仍毫無因應對策?    因應近年來政府推動許多年金改革,家人退休後未雨綢繆,1年前於附近農田栽種香蕉、木瓜等農作物,成為貨真價實的農民,惟正待成熟採集時,遭遇五月份天候炎熱,香蕉產量暴增,台灣內需市場小,致使價格雪球式崩跌,投進之種植成本入不敷出,面臨退休金銳減與農作物滯銷的愁雲慘霧,正可謂屋漏偏逢連夜雨,而政府官員卻怪罪農民無遠見搶種,甚至提出1公斤1元香蕉為餵豬格外品等缺乏同理心的言語,「果賤傷農」是任誰也不想遇見的情況,可是現下農民正在谷底求生,政府看見了嗎?    國父孫中山曾說:「夫國者人之積也,人者心之器也。吾心信其可行,則移山填海之難,終有成功之日。」勤政所在「用心」二字,執政者全都用心於民,民眾一定能夠感受,從歷年來產銷失衡經驗,政府應協調各縣市劃分區域建立有秩序的農作物種植產銷計畫,並確實執行,避免同時期同種類的農作物產量暴增,導致價格暴跌,建議推動水果食品加工業,融入主題式之人文特色帶動觀光產業,並積極至附近鄰國推廣台灣優良水果,進而開拓出口市場,特別是大陸、日本與韓國市場,以改善市場供需失衡的情形。
從孫安佐事件看台灣教育的失能
*2018/07/03
    最近孫安佐事件在台灣吵得沸沸揚揚,會造成此一事件,除了孩子天生的本質、家庭教育之外,台灣的教育也有很大的關係。    筆者目前在國小任教,深感台灣教育的失敗。自從教改、學校全面禁止體罰之後,老師都不想再教高年級,因為小孩越大越難管教,老師不能打罵動輒得咎,造成許多學生無法無天,在學校成天罵髒話耍流氓、結黨成派、行為惡劣偏差。      雖然大部份導師都很想矯正孩子的偏差行為,然而講他他不聽,叫他罰寫不寫,罰站不站,你又能拿他如何?送去訓導處(現在改叫學務處了)及輔導室,主任頂多唸他兩句然後又被送回來,根本不痛不癢。     還有些導師會設法與家長合作一起改善問題,然而這樣的學生普遍存在家庭功能失衡,親子關係不良的問題,父母自己都管不動,更何況是處處受制的老師。     導師都無法可管,科任課就更可怕了,弄得其他想上課的學生都無法好好上課,一節課四十分鐘下來,老師至少有二十分鐘都在管秩序,學生的吵鬧聲完全掩蓋老師的上課聲,問題天天上演卻無計可施,教學成效慘不忍睹。   這樣的學生到了國中就更誇張了,情況大家自己去想像吧!既然問題已如此嚴重為何媒體卻鮮少報導呢?因為報了也沒用,而且只要媒體一報導該校名聲馬上臭掉,大家更不敢來讀了,校方還可能受到懲處,所以學校都會儘量隱暪不報,不是粉飾太平,就是得過且過。  結果是公立國中的教學品質越來越差,家長沒辦法只好讓孩子轉讀私立,然而每學期卻要多付數萬甚至十幾萬元的學費,比讀大學還貴。而因為好學生都去讀私立了,公立國中學生素質越來越差,形成一個惡性循環。   教育部及教育局我相信他們也多少知道這種情形,要不是無計可施,就是覺得這種情況雖讓學生權益受損,卻對國家有益無害。因為大家都讀私立後,公立學校變少了,國家省了一大筆錢,要管的事也變少了。結果最後受害最大的是家長、老師及學生,受益最大的卻是我們的政府。  其實這樣的問題並非無法解決,方法也很簡單,只是政府願不願意做而已。對於這些屨勸不聽,影響他人上課,視老師於無物的學生,最有效的方法就是「磨」。跟他磨,磨到最後當他們受不了的時候,學生就會因怕罰而不敢再犯。     學校可聘請代課教師,或與愛心家長、志工,甚至該地里長及派出所合作。只要上課擾亂秩序,目無尊長者放學後一律留校檢討,寫自我心理分析書(悔過書),沒寫完四百字不能放學,今天沒寫完,明天再留下來繼續寫(若家長怕學生太晚回家不安全請自己來接送,自己造的業自己擔),真的不會寫就抄課文,但字數翻倍,而且下次再犯字數加倍。   這些行為偏差的學生多是愛玩一族,放學後恨不得趕快回家或跟朋友出去玩,一聽到放學後還要留校一定嚇死了,擾亂上課的行為必定大為收斂,如此大家都可好好上課,學校將煥然一新。      孫安佐會犯下大錯,就是台灣的教育給學生太多自由,自由到即使影響他人也無所謂,目無尊長對校規不屑一顧也沒關係,學校成了擺設。結果我們保護了不想學習者的受教權,卻犧牲了那些想學習者的受教權,令人不勝唏噓。
「金門團結在一起」之我見
*2018/06/26
   見媒體報導,有人把KMT解釋成KINMEN TOGETHER,也就是「金門團結要在一起」。我想,金門是應該要團結在一起,但不一定要團結在某個政黨底下。    金門解除戒嚴25年了,至今尚未走出自己的路,主因就是無法跳脫政黨惡鬥。金門要有自己的自主性,就要能夠自由的選擇支持不同政黨、甚至是無黨籍的候選人,而不是因為害怕某個政黨執政,就勉強選擇另一個與之相對立的政黨。這種非藍即綠的二分法,是政治對立的僵化思維,是政客愚民的話術,身為有獨立思考判斷的選民,不但要識破這樣的伎倆,還要唾棄這樣的行為,用選票教訓是最直接有效的方法。只有這樣,金門才有可能成為政治版圖上擁有影響力的關鍵少數。    對民進黨的完全執政不滿,不代表一定要投國民黨,我們還有其他選擇。就事論事,如果因為民進黨中央的執政表現,就否定金門在地民進黨議員的問政及服務表現;那為何對於「馬王政爭、以朱換柱、換柱2.0」的國民黨中央所提名的立委或縣長候選人就加以肯定?除了「意識形態」作祟,我想不出雙重標準的理由。    立法院法制局副局長賈北松說:「顏色,不是評鑑價值的標準,更不能成為價值。因為,顏色雖然代表理念、主張和立場。但是,張舉顏色大旗的,卻未必實踐了顏色的理念和立場。只看顏色,就會忽視了能力、是非和正當性。只論顏色,就會朝幫派、小圈圈發展;就會失去內控、反省;就會排外、拒融。」    善哉此言!願鄉親能跳脫政治顏色的框架,一一檢視所有候選人的能力、是非、與正當性,讓金門的民主發展更臻進步。
台籍教師赴陸任教如何辦理健康證、就業證、社保卡、公務卡
*2018/06/26
   近年來許多台籍教師西進大陸任教,在大陸高校入職有許多必須辦理的證件如健康證、就業證、社保卡、公務卡等,對於第一次辦理的台籍教師往往會手忙腳亂,不知如何著手辦理。筆者在去年底入職之後已經陸續辦理完成上述證件,故提供自身辦理經驗,以供後來西進的台籍教師參考。    首先,台灣博士到大陸高校報到的第一站,要先到該校「國際交流處」領取「臺灣、香港、澳門居民在內地就業申請表」,並備齊以下檔,供國際交流處代為申請《台港澳人員就業證》。    所需文件如下:    1.台港澳人員的履歷證明    2.聘用意向書或聘用單位與台港澳人員簽訂的勞動合同或聘用協定    3.臺灣居民來往大陸通行證    4.出入境檢驗檢疫局出具的健康檢查證明書    5.台港澳人員從事該項工作資格證明    6.近期同底二寸免冠半身照片四張    在此要特別說明「出入境檢驗檢疫局出具的健康檢查證明書」需在該市「出入境檢驗檢疫局」做健檢才可領取。需攜帶臺胞證等有效證件辦理體檢;另外準備2-4張二寸彩色近照,健檢費用約300元人民幣,體檢完會給予健康證領取單號,約5個工作日後即可領取健康證。取得健康證後須繳回學校國際交流處,做為辦理就業證之材料。原則上沒有嚴重傳染性疾病都可順利取得健康證明書。    接下來是《社會保障卡》辦理,台籍教師可先與學校工會或人事處聯繫,確認該校所在地區可受理台灣居民辦理社保卡的「銀行」,以及是哪間「分行」,要注意一定要確認到「分行」因為不是每家分行都可以受理臺胞申請,申請時須備齊文件如下:    1.《社會保障卡業務受理單》    2.一吋照片一張    3.臺胞證    4.學校聘用合同    5.學校職員證    要特別注意辦理社保卡照片審核較為嚴格,建議多帶幾個不同版本照片前往,讓審核人員挑選,《社會保障卡業務受理單》證件類型選「其他-臺胞證」。《社會保障卡》的辦理流程非常複雜冗長,大約4個月後銀行才會通知領卡。    最後是《公務卡》辦理,高校教師常須至外地出差參加各項研討會及學術活動,均需使用公務卡消費才能回校請款報帳。與社保卡一樣,台籍教師一定要先與學校工會或人事處聯繫,確認該校所在地區可受理台灣居民辦理公務卡的「銀行」,是哪間「分行」,一定要確認到「分行」,因為不是每家分行都可以受理臺胞申請。公務卡是信用卡的一種,台籍教師一般在大陸沒有信用紀錄,所以在申請以及核卡都相當困難,目前有些高校是由財務室代為向銀行辦理,有些是由教師本人前往銀行辦理,辦理時檢附文件如下:    1. 申請單(在銀行現場填寫)    2. 臺胞證    3. 學校合同    4. 學校職員證    5. 租屋/居住地證明文件    公務卡是信用卡的一種,會有帳單,所以須提供居住地址,以及租屋證明檔等,而且不一定能核卡成功。一般為學校長期聘用之台籍教師,以及有長期租屋,固定住所的台籍教師比較容易核卡成功。公務卡的審核期很長,筆者是在申辦後第三個月才拿到卡。台籍教師若在核卡期間有出差,依然可以保留相關單據,在領卡當天請銀行提供「卡片啟動日期證明單」,就可以申報該日期之前的出差費用。如果核卡不成功,也必須請銀行開立核卡未通過的證明書並蓋章,之後台籍教師才可使用自己的信用卡出差消費報帳。有關申辦公務卡不成功的台籍教師如何報帳,各校規範並不一致,建議台籍教師第一次出差前要先跟學校財務室確認。    以上為筆者在辦理入職過程中,成功以臺胞證申辦下來的檔,供以後來大陸任教的台籍教師做參考,希望大家在大陸都能順利入職,愉快教學。
家庭對兒童社會化的影響
*2018/06/26
   壹、前言    「家庭教育」、「學校教育」、「社會教育」為整體教育的三大支柱,在少子化的當下,如何給孩子正確的身教,正是給孩子未來立足社會的無形無價資產。    學校教育方面:從92年起,國民中小學九年一貫課程綱要中的「德育」課程漸被忽視,當前台灣的青少年不僅忽略了基本的「生活禮儀」,「道德標準」也日趨低落。103年所訂定的12年國教的課綱,沒有「生活與倫理」、「公民與道德」,課綱缺「品德教育」,更是引起很大爭議。    社會教育方面:從早期的教育不重視人文,只講求物質,所以價值觀以金錢至上,加上台灣的投機文化根深蒂固,連事業或投資也是以賭博心態來玩,喜歡跟人家趕流行,造成炒作風氣盛行,看看最近遭遣返詐騙嫌犯多是年輕人。鬧得沸沸揚揚的台大校長遴選爭議中看出,不只平民百姓,連居上位者都以無恥為榮,「笑罵由他笑罵,好官我自為之」。因此本文從家庭教育方面著手,試著找出兒童良好的教育環境,並培養出社會所期待的人格。    家庭教育是由出生即開始,在早期兒童社會化過程中,家庭有著最大的影響力。此外,早期兒童的教育過程幾乎全都依賴父母來加以處理。俗語說:「有其父必有其子」,意指父母親的所做所為均會影響兒童行為。而社會學家也相信一個溫暖的家庭會帶給兒童良好的社會化環境,並培養出社會所期待的人格。    家庭因素對兒童的影響是比學校和社會來得深刻及長遠,家庭是兒童第一個社會化的機構,父母的教養態度、家庭成員間彼此的相處關係、父母感情狀況、父母個人行為等,都會對兒童日後的身心發展造成影響。也正由於父母是影響子女品格形成與行為的重要因素。因此本文以探討家庭對兒童社會化的影響,接著再提出落實家庭社會化正向的具體作法。    貳、家庭對兒童社會化的影響    兒童與家庭的關係最為密切,受家庭的影響也最大。所以家庭是形成人格基礎和養成生活習慣的地方。而社會學家也相信一個溫暖的家庭會帶給兒童良好的社會化環境,並培養出社會所期待的人格。以下就家庭的重要性,家庭的教育性和家庭的功能性作說明。    一、家庭的重要性    家庭是組成社會的基本單位,同時也是兒童良好的學習環境,父母親的教養態度、方式都會影響兒童外在的行為表現,家庭對於個人社會化的功勞不可言語。學者林生傳認為家庭是人類創立的社會制度中最基本的一種制度,也是吾人生活中最直接接觸的一個初級團體(primary group)。在學校制度未建立之前,家庭社會化幾乎可以說是與教育屬同一概念。學校教育制度建立之後,家庭教育仍是教育主要的一環。學生在未入學以前,有相當長的一段時間,完全接受家庭給予的社會化或教育,個人受家庭的影響可想而知,且家庭對於個人社會行為之養成,普遍存於任何文化與社會中。    學者黃富順認為家庭的主要功能要透過合作、互動方能彰顯,家庭成員之間的關係是否和諧、融洽,是否願意將個人資產、經驗以有效的方式傳承給子女,能儘可能公平對待子女、關心他們各方面的發展。學者陳奎熹亦提出,家庭是人類生活中最基本和最重要的一種組織,負有生物的、心理的、經濟的、政治的、教育的、娛樂的與宗教的功能,涵括個體的一切活動,與個體息息相關。家庭對個人的影響很大,不論是人格發展、語言發展方面、價值觀念方面或是個人學校經驗方面都有深遠的影響。    二、家庭的教育性    家庭教育;可以說是一切教育的基礎。而我國向來注重家教,所以做父母的都應盡力教導子女。敦品勵學,明禮尚義,使子女具有良好的生活習慣、豐富知識和優良的品德,成為家庭的好子女。再把家庭所受的良好教育,加以延續擴大,就可以成為一個好市民、服務社會。    家庭教育的目標就是家庭生活教育。它的內容很多,具體是要教導子女能從日常生活中實踐下列各項:    (一)認識家庭在社會和國家中的地位和責任,了解「家為國本」的意義,使子女具有高尚的情操。    (二)了解家庭中整潔、應對、處世和待人接物的禮儀,培養子女優良的品德。    (三)從處理日常工作和衣、食、住、行等實際生活經驗中,訓練處理事務的能力,培養獨立的精神。    (四)培養高尚的興趣,養成愛好藝術、勤儉儲蓄等良好習慣。    三、家庭的功能性    家庭是個體接受社會化的第一個機構。對子女而言,家庭的重要功能之一就是提供教養的環境。家庭提供社會成員社會化的功能,社會化是一種經由不自覺的模仿過程,吸收父母行為模式,學習社會中的規範、信仰、態度和社會價值,使個人由自然人成為社會人的過程,因為人一出生便處於家庭之中,家庭便是個人最早可獲得社會化的場所,家庭中由父母親人提供教育功能,使個人人格獲得發展,並學得基本生活知識與技能,並透過社會化,使其能與他人互動和溝通。這即是家庭的重要功能。    家庭社會化正向發展能促進家庭成員間滿足和諧的互動關係,鼓勵家庭成員發展潛能,並使家庭有效處理壓力和危機,幫助形成正向家庭認同氣氛的社會與心理特質。Hirschi, T.(1969)提到個體在其漫長的一生當中,在家庭所生活的時間遠遠超過其他場域,個人的行為、態度也多受家庭影響,家庭允許個人表達其喜怒哀樂,扮演安撫與支持的角色,與家人之間所建立的情感連結具有長久性,對於個人身心情緒的發展,有絕對的重要性。    叁、落實家庭社會化正向的具體作法    家庭是個人最早接觸的社會環境,也是個人最先享受愛以及與人建立信任關係的場所,對個人人格、價值觀及行為習慣養成極其重要,因此許多研究均指出兒童和青少年偏差行為是起因於家庭。而家庭確實在兒童和青少年偏差行為的發生上扮演著關鍵性的角色。基於此,要想真正防制兒童和青少年偏差行為的發生,首要之務即是從強化家庭功能著手。個人提出以下落實家庭社會化正向的具體作法作法:    一、維持家庭結構的完整性    父母除了力求婚姻關係和諧以維持家庭結構的完整外,也要注意到家庭成員彼此之間的連結關係,如此才能凝聚共同意識,以建立成員們對家庭的向心力。    二、營造良好的依附關係    在依附關係建立上,父母除了應該經常與子女保持良好的溝通,最重要的是要能夠時刻表達對子女的關心和期望,當他們無形中感受到這股控制力量時,這時便會產生情感上的認同,進而維持強而有力的依附關係,此時抑制偏差行為的效果便能真正發揮出來。    三、採取適當的管教方式    家庭教育是培養孩子健全人格的基礎,若父母在管教上偏向以體罰或辱罵的方式,極有可能造成孩子的不正常發展,進而容易有偏差行為的發生。因此父母在方式上應該採取正面的支持和鼓勵來取代嚴厲的管教行為,如此對孩子的行為發展才有所幫助。    四、注重言教與身教    父母是少年重要的模仿認同對象,父母本身所樹立的良好行為楷模,最能讓子女在耳濡目染中建立正確的行為模式和價值觀;倘若父母言行不一,那麼不但會造成子女們心理上的矛盾,同時子女也可能透過模仿而學習到不良行為。因此為人父母者應該要以身作則,以免淪為子女的錯誤示範。    五、關心子女的交友狀況    生活中,慎選結交朋友,避免與偏差行為者交往遊蕩,是有效預防偏差行為的方法。基於此,身為父母者應該要隨時掌握瞭解子女的交友狀況,同時教導孩子人際交往技術,勇於向偏差者拒絕。    六、重視與學校之間的聯繫    喜歡學校的孩子,與家庭的依附關係也較良好,可見家庭生活和學校生活是互為影響的,因此父母要隨時與學校保持聯繫,一方面掌握少年在學校的學習狀況,另一方面及早發現少年的偏差行為,並儘速給予矯正。    七、協助子女慎選媒體內容    大眾媒體是今日社會各種資訊、新聞傳遞的重要工具,也充份發揮其社教的功能;然而媒體業者在考量到商業利益的原則下,使得色情、暴力等媒體內容隨處可見。色情媒體內容與暴力媒體內容對少年的行為均呈現極為不利的影響,對於這樣的結果,家庭實有必要協助子女慎選正面的傳播內容,以免影響到子女的行為發展。    肆、結論    透過家庭,人們學到了自己社會的文化、價值觀……等,進而成為了社會所需的各種人才,而此即為社會化。對大多數人而言,社會化的最主要執行單位是家庭,家庭代表著社會,同時把社會規範、文化、價值觀念等灌輸到個人心裡。尤其是家庭中擔任父母角色的成人,更是孩童們第一個接觸並建立連結的對象。因此家庭是提供正當社會化和道德化的主要場所,透過社會化和道德化的過程,父母親與孩子建立起強固的「感情鍵」,而能溝通彼此的理想、希望和期待等。假使父母親與孩子間的「感情鍵」沒有適度建立,孩子將無視於父母親的期望和存在,不僅無法學習道德和守法態度,亦無法發展所謂的良心和超我。    家庭是社會化的最基本單位,今日仍然沒有任何機構可以完全替代家庭的社會化功能。將既有的文化構成要素,如語言、符號、價值觀念、倫理、道德、法律……等等,而這些都要傳遞給下一代,代代相傳,因而每一社會對其成員都有所期待,而這些都需要經由家庭來完成。
運動教會我的事
*2018/06/19
  今年夏天,金湖國小拔河隊即將赴日參加2018全日本室內拔河錦標賽,為籌措部分經費義賣紀念衫,紀念衫背面有「運動教會我的事」七字,讓我頓時熱血,盤點運動教會我的幾件事。   一是量力而為、健康第一:運動必須量力而為,若超過體能負荷太多,恐怕造成運動傷害,運動是為了健康,若因過度而造成傷害,豈非本末倒置?   二是設定目標、努力不懈:運動必須達到一定的強度才有效果,因此必須設定目標,養成定時定量、規律運動的習慣。   三是按部就班、循序漸進:每種運動都有其知識與技巧,從初階到高階,想進階就得注重基本動作,像《灌籃高手》裡的安西教練要求櫻木花道運球那樣。   四是呼朋引伴、相互激勵:一個人運動很好,但有伴更好,可以相互切磋、交換經驗,也可以相互激勵、共同進步。   五是運動精神、接受勝敗:比賽必有輸贏,參與運動賽事,除了可以驗收平常的練習成果,也可以培養「勝不驕、敗不餒」的運動精神。   運動如此,參選公職又何嘗不是如此? 參選前要先自我評估,能夠負荷選舉成本(競選經費、心理壓力、生理健康)?   若已確定參選職務,就要用心經營選區,不能選前拜託、選後拜拜。   除透過臉書發表政見蒐集輿情外,仍須實地接觸不使用網路的選民,以免落入同溫層的迷失。   建立團隊很重要!選戰過程繁冗,很難包辦所有事務。   選舉必有輸贏,坦然接受失敗是從政者的基本修練,而如何引領支持者接受失敗、避免社會對立,更顯現一位政治家的風範。   五合一選舉將屆,期待所有參選人都能秉持運動家精神:「比賽場上依循規則,服從裁判,尊重對手,全力以赴,並要有服輸,有風度的態度。」
行政就是主動積極福國利民的作為
*2018/06/19
  文官體制是一個國家運作穩定的基石,也是政府施政,實現福國利民有效作為的制度。換言之,文官體制是否健全關係著一個國政局的穩定與否也決定著國家興敗存亡命運;因為文官體系下的官員是依據國家考試而產生,他們必須是依法而行政,主動積極而負責任去造福百姓,服務民眾,這有別於目前政黨政治依選舉勝選而產生的民選首長或是隨著政治責任去留的政務官,因為這些政務官常考慮民意取向,考量選票來源,故此往往傾向狹隘的民意人治的行政作為,但很遺憾的是這些政務員的員額編制職掌往往高過這些考試及格的事務官,許多依法的決策往往間雜一些人治的考量因素或擱置或刁難,令這些依法行政的事務官十分難為與鬱卒。但近些年來部分的事務官也為了能升官晉爵,不時阿諛獻媚,拍馬逢迎,喪失了自己高尚的品格與情操;也喪失了高貴與嚴肅的官箴,向這些擁有權力的政務官靠攏,沆瀣一氣,隨波逐流了。   都說一等公務員勤政愛民,理性溝通;二等公務員操守清廉潔身自愛;三等公務員黨派營私,吹牛拍馬;四等公務員公器私用,仗勢欺人,近幾年的政黨政治出現了第五種公務員尤為可鄙,那就是尸位素餐消極無為。只知蹲著那個職位,坐領高薪,推諉卸責,能混就混,十足失職失責的一種公務員。但此等公務員卻絲毫不在意外人如何看待,還沾沾自詡認為這才是識時務的幹法,而今現在的政府機關裡大量充斥著這種心態的公務員,那為民服務、主動、積極、負責的理念與作為,便有如椽木而求魚而不可得了!   現今的世道,光怪陸離,真是百年難得遇到歪道,在國內百業蕭條,經濟不景氣,民不聊生的情況下,政黨卻一昧熱衷於選舉,那管它民生凋敝,百業蕭條,令人十分遺憾的是現今的執政黨根本不關心百姓生計,人民生活,只在乎藍綠統獨,意識形態,台獨口號滿天飛舞,皇民思想獻日媚外到處充斥,惟獨逢中必反至死不悔!但這種意識型態,統獨之爭能當飯吃嗎?   文官體制是按照事務的性質而分官設職,而文官的員額編配是依其事務的性質有其一定量的分配,依其職系專長分配至其專屬的事務部門任事任職,即所謂「職務歸系」行政主管機關依各個機關的員額需求,報缺由考試院依法考試錄取員額再經由訓練考核而任用,所以不至於發生浪費超額人力或發生人力不足的現象產生;即使偶有少量人力不足或有特殊情況需要由機關權宜約聘僱要點任用。也就因為公務員有一定的「養成教育」具有一定為民服務的宗旨,也具備主動、積極、負責任的修為及高貴的官箴素養(但後來推諉、卸責,消極無為之行為乃個人因環境影響或喪失核心價值,乃個人修為)。     司法人員與行政人員都是依法辦事的公務員,惟司法人員有別於行政人員,司法人員是秉持「民不告、官不理」原則而進行審判案件,但行政人員卻是必須謀百姓之福利,服務大眾,故理應有主動、積極精神與負責任的態度,造福一方百姓。職是之故,不管是民選的首長或是依政黨政治而任職的政務官員抑或是行政中立的文官,這一群不管是狹義的公務員或是廣義從事公務的公務人員,均應秉持行政之主動、積極、負責去推行執行公務,不推諉不卸責,戮力從公,造福百姓,服務鄉民,方對得起納稅的老百姓也無愧這五斗米之俸祿。
五一過後我們應該思考的穩定途徑
*2018/06/19
  2018年的5月1日,台灣度過非常不平靜的,內憂外患並存的一天。五一是勞動節,由勞團、工會、民間社團組成的「五一行動聯盟」號召勞工上街頭抗爭,訴求「反過勞、拚公投、要加薪、爭勞權」,用行動抗議2018年1月勞基法修法,並呼籲全民公投連署,廢止勞基新法。遊行共6大訴求;一、公投護勞權,還七天國假,反過勞修惡,制定防災假;二、基本工資一次漲足2萬8千元,每年加薪10%;三、勞保年金維持現制,反對血汗長照;四、保障公共服務受僱者勞動權利;五、擴大工會組織率,保障工會活動權;六、監督事業單位治理,勞工董事法制化。   在同一天,與台灣外交關係長達77年的多明尼加宣布與台灣斷交。自1970年代以後,大多數曾經承認中華民國代表中國的國家都已經陸續轉為承認中華人民共和國代表中國。因此在「一個中國」原則下,與大陸建交的國家將不與台灣建交。目前台灣18個邦交國,主要是中美洲國家、加勒比海島國和南太平洋島國以及非洲國家,皆是領土人口極小的小國。相對大國外交政策的穩定與持續,小國的外交變動性就很大,甚至常因政黨輪替就改變原先的外交承認。   在此內憂外患之際,台灣的新聞只增加了不少口水戰,卻不聞具體改革聲。    讓我們居住的這塊土地更好應該是全台灣人的期望。在此內憂外患的局勢下,期盼全民能收拾起謾罵,學界提供更好的政策建議、商界人士提供更好的經驗分享;新聞界不要為了衝收視率,報導引發勞資雙方矛盾的標題、不同政黨間不要再刻意挑起兩岸敏感政治話題,大家共同為建設更美好的明日家園而努力。
法治的崩壞
*2018/06/19
  我在大學當了四年的生活輔導組組長,學生獎懲實施規定(俗稱校規)的執行與修訂是很重要的一環。教育部常常要學校修改不合時宜及窒礙難行的規定,要求對學生的處分要具體、法規要明確可行,不能以抽象的條文來對學生實施處分。同時要維護學生受教權,像「影響校譽」、「品德不檢」這種空泛的抽象名詞不可以用來對學生處分,也要讓受處分的學生有申訴的機會。   那時候的學務長要我們參考其他學校的校規來修改本校校規,業務承辦人上網印了很多學校的校規參考,我也研究了許多大學的校規,其中以台大的校規最簡明扼要且具體,當然別人的衣服我們可以參考,卻沒辦法完全照抄,因為衣架子不一樣,只能學習它校的精神來修改校規。我也在多次開會的過程中,學習到一些法律概念,像是「信賴保護」、「不溯既往」、「無罪推論」……,法規只能對修改後的學生做處分,不能拿清朝的劍去砍明朝的官,這些都是基本的法治觀念。同樣是碩士或博士生,不同時期入學的學生修習的學分數不同,因為法規施用時間不同有所差異,去抱怨後期學弟只修36學分,比較早入學卻得修48學分,這是無意義的。   現在我又學到了新的名詞,這個名詞叫「國家暴力」!原本以為中華民國是法治國家,而且是成文法,要觸犯法條才犯罪,不是「現在沒有,以後可能有」這種誅心論,這種像《關鍵報告》電影中才可能出現的情節,竟活生生在台灣上映。讓人懷疑法治的價值全然崩壞,沒有了法治,民主也就消失了。   以前被教導,大學跟教育部的關係是「夥伴關係」,「大學自主」是存在的;現在的講法是上對下的關係,教育部是金主單位,所以給錢的是大爺,大爺自然可以不聘大學校長,雖然講不出個所以然,卻大言不慚的說自己是不會犯錯的人。本來以為最該廢掉的政府機關是立法院,現在覺得廢掉「思想改造部」才是精簡政府首要工作。   簡單的「依法行政」成了奢求,培養總統的大學成了被畢業生修理的對象,讓人啼笑皆非,教育部發文要「行政處分」卻不敢承認是行政處分,跨部會會議內容成了十年才可以公開的「機密」,發給台大的公文是一年後才可以公開的「密」件,原來這就叫「國家暴力」,這黑箱比起當年所謂的「國防布」更黑箱。   政府所謂的「年改」是毀約背信,如果對二十年前的契約可以毀棄,難道對十年、二十年後的約定就會信守承諾?同樣的,政府對台大可以這樣,難保對其他人不會這樣惡搞!而旁觀者縱容,或黨同伐異,孰不知讓權力者予取予求,權力者的貪婪刀劍跟威權暴力,哪一天可能落到自己的頭上。   當法治的基礎崩壞,以人民為主體的民主國家就自然消失,成了「朕即王法」的帝國,睜亮眼睛慢慢看,只要活得夠久,就會看見「沐猴而冠」、「雞犬升天」會鬧出很多讓人不可思議的笑話。
值得金門好好保存的元代石碑
*2018/06/12
  近期於金門日報地方新聞,金門國家公園管理處邀集文化局等前往太武山古道旁之刻於天然巨巖的元代石碑會勘,元碑(即浯洲場築寨砌路記事碑)即元朝至正廿三年(1363)忠翊校尉浯洲場塩司令陳元澤,募款於太武山蔡厝古道頂的天然巨巖,臨刻浯洲場築寨砌路記事碑,乃屬「摹崖」性質碑刻,簡稱「元碑」,元朝碑文如下:「忠翊校尉浯洲場塩司令陳元澤,募緣築造山寨、鋪砌石路。董役司令謝忠南、司丞王國禮、管勾呂務能、耆儒陳志霖、僧王岩、司吏李榮。至正癸卯二十三年春三月謹誌」,內容乃記述元朝至正廿三年(1363)浯洲場塩司令陳元澤,於太武山築造簡寨及鋪路之事,其他落款人名,為鹽場僚屬及協助募款。此石碑前於2009年經金門愛鄉聯盟陳長志及金門部落格主於攀登太武山時發現,如今,金門國家公園管理處邀集文化資產單位等,前往會勘,希冀將這屬於金門的文化資產加以修整,並給予歷史正明及登錄為古蹟,著實令人欣喜。   金門舊稱浯洲,舊時東半島金沙灣金山港(今之金沙港)周圍兩側之平原,為金門島聚落與人口最稠密區域,因該區域除適合農業耕種外,更可從事漁鹽,按金門陽翟浯陽陳氏家譜記載:「始祖陳達公於五代後梁乾化三年癸酉(913年)年方16,閩主王審知旁求元光後,公與兄通同往,留通麾下,授節度使,加公承事郎,領父命,奏鎮同安浯洲鹽場,從之。陽翟開浯始祖陳達,就此登上金門「管理鹽事」,卜居於陽翟村,可知金門在五代閩國即有鹽埕,且必先有鹽埕,再有陳達前來管理鹽事,金門產鹽已一千一百年歷史,建場徵鹽(管理納稅),則有七百年歷史。   蒙古滅南宋,建立元朝,厲行種族歧視,依征服先後,分為蒙古、色目、漢人、南人等四類,惟施予不平等待遇,農民不堪漁虐,因而揭竿反抗元朝暴政,元朝短期統治(1297-1368),對金門(舊稱:浯洲)經濟建設具成就是鹽場建設,元成宗大德元年(1297)建浯洲鹽場,分上、下兩埕,上埕轄永安、官鎮、田墩、沙美、浦頭及南埕(今之劉澳、浦邊至瓊林一帶)、保林(今之西浦頭至古寧頭一帶)、東沙、烈嶼(今之小金門上庫至上林一帶)等十個鹽埕,元武宗至大二年(1309)置管勾司,管理鹽場生產業務,到順帝至正二年(1343年)改管勾司為司令司(官職從七品官)。   興建浯洲書院:元代在金門於鹽場創建外,見文獻者為《滄海紀遺》載:「浯洲書院,舊誌在鹽場之西,元時司令馬公(字 闕)建,有租贍士,今廢矣。」,由於元代金門鹽場共有十處,上載浯洲書院在鹽場之西,是指「金山鹽場司之西」,清道光十五年(1835)始重修之,命名為「金山書院」,其址在今金沙鎮沙美菜市場,元代浯洲書院之院址,即在今之沙美菜市場……」,以及元朝至正廿三年(1363)忠翊校尉浯洲場塩司令陳元澤,募款於太武山蔡厝古道頂的天然巨巖,臨刻浯洲場築寨砌路記事碑,乃屬「摹崖」性質碑刻,簡稱「元碑」,元朝碑文如下:「忠翊校尉浯洲場塩司令陳元澤,募緣築造山寨、鋪砌石路。董役司令謝忠南、司丞王國禮、管勾呂務能、耆儒陳志霖、僧王岩、司吏李榮。至正癸卯二十三年春三月謹誌」,內容乃記述元朝至正廿三年(1363)浯洲場塩司令陳元澤,於太武山築造簡寨及鋪路之事,其他落款人名,為鹽場僚屬及協助募款。明朝創建(1368-1644)繼續對於金門鹽產業之生產,明朝浯洲場鹽課司舊署在十七都,洪武25年建,轄倉埕14所,後歸鹽政,浯洲鹽大使廢署在金山宮(萬安堂於元代之舊稱,舊址:今榮湖川德宮之前方)。   金門因產鹽之故,在元朝統治時,金沙灣周圍設有官鎮埕、永安埕、田墩埕、浦頭埕、沙美埕、斗門埕及南埕(今之劉澳、浦邊至瓊林一帶)、保林(今之西浦頭至古寧頭一帶)、東沙、烈嶼(今之小金門上庫至上林一帶)等十個鹽埕,元朝政府(1297-1368)為鞏固政權實質統治與興辦教育,遂於浯洲鳳翔里十七都後學村(今沙美)設立浯洲鹽場司「官職從七品官,舊址:今金沙國中游泳池至東埔一帶」與浯洲書院「舊址:今沙美菜市場,渭陽 馬闕 司令創建」,十七都後學村(今之沙美)當時為金門最高行政機關所在地,區域內之政商雲集與人口、鹽工、書生眾多,船運便利,在金沙灣岸邊有三個碼頭可與大陸交流,三碼頭就是官澳、六甲和金山港(今之金沙港),造就沙美老街為集散地,明朝統治(1368-1644)金門鹽業到達顛峰,因鹽場多集中於沙美區,沙美老街萬商雲集與百業繁榮之極盛景況,沙美老街舊時是各宗族間及沙美與金門、大陸、南洋等商業、產業、農漁產品買賣及感情交流之地,更是金門東半島之港都與歷史悠久遠的古鎮。   保存元碑(即浯洲場築寨砌路記事碑),使之風華再現,並對外宣傳,以彰顯臺澎金馬唯一僅存及久遠的元代古碑,這對於觀光與經濟產業活絡,著實具有舉足輕重貢獻。
在政黨之外
*2018/06/12
  藍天一直都在,卻有人喊「藍天再現」?   「藍天再現」的前提是藍天不見,但藍天真的不見了嗎?真正的藍天一直都在,偶爾多雲偶爾下雨,雨過天青。假借藍天之名的政黨才會不見,那也不是真的不見,只是淪為在野。   2004年1月12日天下文化出版了一本書,書名是《藍天再現:連戰與國民黨重新出發》,作者李建榮,時任中國廣播公司副總經理。該書敘述國民黨自2000年至2004年失去中央政權的革新與轉變,出版背景是國親兩黨聯手,連宋配成軍挑戰陳水扁的連任之路。   宋楚瑜在2000年總統大選後創立親民黨,2005年到2010年與國民黨合作,形成國親聯盟;2011年後與國民黨漸行漸遠,展現主體性。可見政黨間的關係時而合作時而競爭,並非一成不變。   所謂政黨,按維基百科的定義:「政黨是以執政或促進和保障特定政治思想、政治利益為目標的團體。在代議制民主政體裡,政黨爭取執政一般以參加選舉為手段,並有時結成政治聯盟,在必要時聯合執政。」   簡單說,政黨是透過選舉的方式取得執政權力實現政治主張,但參選不是政黨黨員的專利,沒有加入政黨的公民也可以參選。參與政治並非從政者的專利,每個人都可以透過關心政治議題參政,例如政府的政策、首長與民代的表現、政黨的主張、候選人的條件等等。   政治是管理眾人之事,人只要組成社會就離不開「政治」。我們可以不入黨、不從政,但無法免除「政治」影響,就像無法免除環境污染的影響。今年,幾位長期關注地區公共事務的政治素人參選,在政黨之外,或許是更好的選擇,值得拭目以待!
島嶼之水
*2018/06/12
    金門縣總面積為150.465平方公里,面積小於一萬平方公里;金門地區的人口數137,860(107年5月份民政局統計)小於五十萬人,符合聯合國教科文組織(UNESCO)所研究的「小型島嶼」範疇。位置約在福建東南方九龍江之出口,距離廈門約18公里,東距台灣約277公里,海岸線長約110公里。金門除本島之外,尚包括小金門、大膽、二膽等十二個島嶼,星羅棋布,如眾星拱月。金門與廈門、同安遙遙相對,緯度相同。金門屬於亞熱帶海洋性氣候,為大海中崛起之島嶼,四面無高山屏障,中間則丘陵起伏,故風力較強,全年降雨量多在四月至八月,四月至五月間梅雨季亦常伴有濃霧發生,颱風則發於七、八月,季節風多東北風,風勢以七月至十二月較強。年均溫為攝氏20.9度;年平均降雨量不足一千毫米;四至九月是雨季,佔全年降雨量80%(金門縣政府資料),但近年因全球氣候異常也時有改變了   金門縣政府所訂定的願景可得知其大方向是將金門建設為:兩岸樞紐、優質生活、文化富裕、永續生態及觀光休閒等五大項,其部分構想目前已進行中,有些仍在規劃階段,兩岸小三通中轉的政策已行之有年,國際觀光島、醫療養生島、免稅島、大學島、酒鄉文化島等想法均希望為解除戰地政務的金門帶來新的契機,但無論願景規劃如何,或未來政策走向,可以確定的是金門需要更多的基礎建設更好的環境來符合這些規劃的實現。   每日打開電視,新聞台所報導的民生議題不外是水、電、油與物價等問題,全台大跳電和水庫乾涸更讓人觸目驚心。時序已進入夏季,用水用電量更是與日俱增,讓人覺的憂心的是:全球天候異常,雖已進入梅雨季,但並沒有帶來豐沛的梅雨,五月初的一場暴雨造成地區多處淹水,然而水過卻無痕,沒有為地區的湖庫帶來豐厚的進帳,目前所有的湖庫蓄水量不停減少,小小島嶼所依賴都是雨水,地下水位也一直在下降中。在五月的暴雨之後眾人討論的是為何大雨成災,湖庫卻進帳不多?是因為放流水回收不佳、涇流水無法入湖庫?是因為莫蘭蒂颱風造成樹木傾倒太多導致保水力不足?還是因為地區的建設日多,沒做好環境保護的把關?   金門面積僅150餘平方公里,以島嶼之面積並無法明確去畫分集水區域,或者說整個金門都應該進行集水區保育。目前全金門共有12個湖庫,5座水資源回收中心及3座淨水場(金門縣自來水廠),而地方政府亦著手進行著水電綠能建設的多項措施,包含打造安全宜居之親水環境、放流水回收再利用保育地下水、大陸引水及金門自來水擴建計畫,其中大陸引水計畫預計六月辦理通水,而金門自來水擴建計畫則是以洋山淨化場配合大陸引水之岸上受水池、導抽水工程與供配水等設施(金門縣政府資料)。大陸引水計畫尚在進行中,還無法得知其成效如何,雖然民眾有疑惑水質、品管、價格的問題,也擔心會不會如以前新加坡向馬來西亞買水而被箝制的困擾,一切還有待觀察,但是至少可解決迫在眉睫的問題。另外湖庫優氧化也一直是地區的困擾,回想幾年前東半島的蟲蟲危機現在仍覺得可怕,幾個月前發生金湖水庫的紅藻現象,這些仍需要相關單位去思考有計畫且連貫性的改善計畫。   金門地區最可貴的資產在特殊的自然景觀、人文環境及戰地遺跡,因此未來金門地區的發展定位應在環境與經濟發展間取得平衡,不宜過度開發,亦不宜發展大規模的製造業。然而經濟發展與生態環境的保護往往會有衝突,如何在經濟發展和自然保育之間取得平衡點,還有賴執政者及居民共同思考與努力。
資安防護重點不在公務員的獎懲
*2018/06/12
  近日行政院為加強資安防護,訂定公務機關所屬人員資通安全事項獎懲辦法草案等配套措施,將來公部門負責資安的公務員若主動發現新型態的重大資通安全弱點或入侵威脅,並進行情資分享以防止重大資安事件發生或降低損害,可記一大功,但若延誤資安事件的通報或監督,導致重大資安事件發生,使公務機關或人民受重大損害,最重可記一大過。從上開措施看出政府機關開始重視資安防護,然方向似乎有待修政。   行政院於一○五年八月一日成立資通安全處,看似將資安管理列為國家重點工作,然時至今日,對於資安管理及防護,仍未有明顯重大之改變,更未推出令人耳目一新之行政措施,近日推出的資通安全管理法、公務機關所屬人員資通安全事項獎懲辦法草案,似為一重大行政舉措,然事實上,這些法令真的對國家的資安管理能發生長足的效益嗎?著實令人懷疑。以資安通報為例,用行政獎勵與懲處來規範負責資安的公務員,顯然是疊床架屋,看似有益,實則多此一舉,蓋公務人員考績法施行細則第十三條第一項規定,辦理重要業務,成績特優或有特殊績效者一次,記一大功,另因故意或重大過失,貽誤公務,導致不良後果者,一次記一大過,又其餘平時考核之記功過、嘉獎、申誡等亦得依相關規定辦理。換言之,若今天真的公務員主動發現新型態重大資通安全弱點,或延誤資安事件的通報,使公務機關或人民受重大損害,此際,自然得依據公務人員考績法施行細則第十三條第一項規定予記一大功或一大過,因此,本獎懲辦法草案之存在除彰顯國家對資安之重視外,實無太大幫助。   筆者以為若真有心推動資安防護之工作,應從下列二個方向著手,其一,編列足額預算,強化電腦資安防護之能力,筆者於預算審查會議時曾遇見資安承辦單位於編列預算時,爭取預算以強化機關電腦防護能力,然主計單位卻多次以非最必要開支為由,予以擱置或退回,因此,如果真的重視資安防護工作,第一步就應編列足額預算,強化公務電腦之資安防護能力,達到事半功倍之效果;其二,盡速增加資安人員編制,目前公務機關幾無專責之資安人員,部分機關甚至連資安負責單位都付之闕如,試問,一個公務機關如果連專責的資安承辦人都沒有的話,又怎麼可能會重視資安防護之工作呢?   綜上,公務機關若欲推動資安防護工作,不應將重點置放在承辦人之獎懲,而是確實補齊資安相關之預算與人員,如是,才不致淪為空談,並且還能有效達到資安防護加強之目的。
期許自己成為謠言終結者
*2018/06/05
  詐騙盛行,網路、臉書、LINE群組的謠傳訊息不斷,家中老母常常看到訊息就分享,小心吃什麼有毒、小心吃什麼會致癌…。我問誰說的?她回LINE群組傳的。   網路時代,訊息傳布快速,許多訊息脫離我們的生活經驗或知識範圍,無法確認是否屬實,許多人抱著「寧可信其有」的善意提醒,或者是「食好逗相報」的分享心情轉傳發送,結果就造成了謠言滿天飛、詐騙難斷絕。   因此,收到訊息,建議第一步先了解訊息來源,有助判斷真假;第二步是求證,很多訊息都可以上網查詢,只要將訊息標題或部分文字打上去,就可以搜尋相關資料;第三步再決定轉發(真訊息)或是刪除(假訊息)。   口語傳播建立在自身接收的第一手訊息,總是扣人心弦:說者繪聲繪影、言之鑿鑿,但未必能提出論據,往往冠之以「聽說」二字;聽者再次傳布,加油添醋、發揮創意,通常並無惡意,只為增添生活情趣。八卦話題權充茶餘酒後的談之無妨,但若涉及政府的施政作為,影響民眾對政府的信任感,便非同小可。也難怪民進黨政府要成立「謠言終結站」專欄闢謠,精簡的「網傳內容」與「查證結果」供民眾對照參考,然在藍綠對立的政治氛圍下,似乎仍是信者恆信、不信者恆不信。   子曰:「道聽而塗說,德之棄也。」我們不怕各式各樣的訊息湧入,因為多樣化的訊息才可以讓我們交叉比對、加以比較;我們怕的是沒有加以求證與思考判斷便以訛傳訛,影響下一個接收訊息者的誤信及誤判。期許自己成為謠言終結者,而非道聽塗說的棄德之人。
《八二三烽火學子錦華錄》人物故事之12:趙毓麟
*2018/06/05
  一、蓮庵國小的畢業生   1946年次的趙毓麟,蓮庵國小(即後來的柏村國小)畢業時適逢八二三砲戰,他在會考時考前50名,被保送金中,因受砲戰影響金中未開學,直到10月1日至10月10日逢雙方的國慶而約定停火,趁此空檔,政府將金門中學初一到高三的師生八、九百人,於10月9日共乘LSD編號217的船「疏散」來台,10月10日抵達高雄,當晚住雄中大禮堂,大家都暈船暈得利害,第二天一大早大家都到福利社買香蕉,一塊錢六根。   幾天後,這些學生被分發到全省的省立中學寄讀(建中等明星中學除外,怕功課跟不上),每校一至兩班。趙毓麟說,當時號稱抽籤分發,他與其他35人被分發到屏東潮州中學,其中只一位初三,二位初二,大部分都是初一生。(詳見學生名錄列表)學校找一間較不會漏水的教室當作三十六位來自金中學生的寢室,擺三十六張榻榻米在地上當床鋪,掛上蚊帳,學校特地找個單身教官來管他們,晚上七點須晚自習,九點就寢,生活十分規律。   二、外省第二代的子第   趙毓麟說,他因為小學早入學,其他同學年齡都比他大二、三歲至七、八歲,初中他的功課一直維持中上,已算是很不錯。初中畢業後政府不再補助學雜費,要自己去奮鬥考高中,學校也不再提供住宿,不少同學初中一畢業就選擇回家種田;趙毓麟面臨一重大抉擇,繼續唸書或回家種田!當時他父親是在家鄉種田,要供應他的生活費及學雜費相當困難,父親則要趙毓麟千萬不要回家,因若回家就會一輩子種田,父親甚至說要把抽了一輩子的煙戒掉,來湊學雜費,令趙毓麟十分感動。   初中畢業後,趙毓麟遇到人生的第一個轉機,他父親出生廣東朝陽,因戰亂來到金門,父親的一位阿兵哥朋友陳江是廣東老鄉,在軍中高砲部隊當班長,正好部隊要由西村調防到台灣屏東市,陳江調屏東後,趙毓麟去拜訪他,陳問趙情況如何?   三、恩師提攜及其鼓勵   趙說想唸書,但怕學雜費無著落,陳要趙先去考了再來想辦法,當時普通高中已考過,趙毓麟就去考屏東高工,結果考取了,就去唸,並就近住到陳江的砲兵陣地,與保護屏東機場的這一班砲兵住在一起,並一起搭伙,兩年後部隊又輪調回金門,幸好趙毓麟年年考第一,校長與老師另眼相待,老師袁牧平就要他到單身宿舍住,因宿舍位子不夠,袁老師與校長就擠在圖書館的角落棲身。   高工第一名畢業後,趙毓麟被保送去甄試首次開放兩個名額給全省各職校優秀畢業生的師大工教系與台北工專工教系,結果趙毓麟未考取,之後半工半補習補了二年後,考上電力公司第二次變電所班,薪水每月二千六百元,比一般教師的八百元好兩倍,但趙毓麟沒有去,一心想考大學,第三年才考上海洋學院(海洋大學)。   四、母校恩師親加指導   趙毓麟說,能夠考上海專是他搭到的另一個機緣與轉機,因當時50年代台灣的經濟與航運業正在起飛,海專訓練的人才不夠用,當時中華民國還在聯合國,而聯合國對開發中國家有個航業補助計劃,即開發中國家航業發展基金,台灣爭取到基金,是用來加強航業人才,當年就在大專聯考甲組科系中臨時緊急增加二班,也即是在剛改制的海洋學院中增加航海系及輪機系各兩班,當時的名稱叫中華民國航業發展中心專修科。這消息登在報紙上,正好被已繳報名表的趙毓麟看到,又拿回重填,結果竟被他考上,天意!   考上專修科時趙毓麟去請教他的小學老師,時任蓮庵國小校長陳武保,陳校長給他一句話:只要是第一期的學生都是好的。因有此需求才會成立新班,將來的出路一定很好,如黃埔一期。吃了老師的定心丸,跟朋友湊了三千多元繳學費後就去唸海洋學院,趙毓麟高職唸電機,有一般同學所沒有的這項專長,使他二年皆考上第一名,並在外兼家教,也拿過陳誠副總統獎學金,又到造船廠打工,使他在唸海洋時還可寄錢回家。   五、考上領港的引水人   畢業後到航業發展基金所買的兩艘學生訓練船「海歐」「海行」實習,這種訓練是世界的創舉,並請英國籍的韓福瑞任船長,展開英國式的嚴格訓練。實習一年再服兵役當海軍一年後,此後一路平步青雲,趙毓麟先到最大的復興航業公司(蔣宋美齡、董浩雲皆有股份)的「元寶船」當三副,二年後升二副,再一年後考上大副,任二年後即考上船長,當大副第二年就代理船長,時年28歲,船長的月薪為美金三千五百元。此其間趙毓麟由復興到大來,1977年跳槽到長榮海運任貨櫃船長,薪水漲到美金五千元。   1975年至1983年趙毓麟當船長,再升海事課長,幾個月後考上領港,在台中港訓練後,1984年起任「領港」,坐領高薪迄今,目前是台中港引水人辦事處領港。三十幾歲時與報務主任學習太極拳的趙毓麟,雖年過六旬,一頭烏黑光亮的頭髮與精神不輸年輕人。   六、出外子弟表現優異   出生金湖鎮西村的趙毓麟,目前的職業是人人羨慕的「領港」,為可被眾人羨慕,趙毓麟的同學翁明灶 即曾說,「領港」可說是航海人員的一個夢想,因其月薪常可高達百萬元;監察院綜合規劃室主任洪國興也指出,監察院每次所做的薪資調查,排名第一的就是「領港」。   何謂「領港」?所司何事?趙毓麟解釋說,為了維護港口的安全,同時保護所有船隻,不希望生疏的船長到你的港口發生船隻堵塞或損害狀況,因此國際規定,每個港口都要有合格的領航員去引導船隻靠好碼頭,陸上有「代客泊車」,他們則是「代客泊船」,且是強制的,任何船隻的船長再厲害都要請「領港」,領港上船領航開船,被視為上賓,其酬勞是論件計酬。   七、後記補述   趙毓麟口述資料以及採訪記錄,原作者為楊樹清先生,上述原文題目為〈西村領港人趙毓麟月薪百萬令人咋舌〉 於2007年6月23日刊載於《金門日報-鄉訊版》,上文題目與新增標題,均係由編輯工作小組加以增訂。   趙毓麟和陳德禹賢昆仲三位鄉親,無論從其生涯經歷或是事業成就的表現,均可被稱譽為「潮中三傑」。陳德禹從初二讀起,陳德昭與趙毓麟二位,均從初一開始讀起,其人生關鍵時刻,都一致性展現出刻苦治學以及力爭上游的人格特質。
《八二三烽火學子錦華錄》人物故事之11:陳德昭
*2018/06/05
  一、寄讀屏東潮州中學   陳德昭教授1944年出生於金湖鎮陳坑村,1958年10月來台借讀屏東省立潮州中學,並從初一開始讀起。該校寄讀金門籍同學共有36位,32位讀初一,初二初三各二位。(詳見學生名錄列表)寄讀潮州中學哥哥讀初二,他讀初一,與寄居金湖鎮西村的趙毓麟,都是寄讀潮州中學初一同學。   陳德昭學經歷為:國家文學博士,中國文化大學人事主任、執行董事、銘傳大學資料中心主任、主任秘書、應用中文系、所主任、應用語文學院院長、金門校區行政處處長、考試院典試委員、金門縣縣政顧問、曾榮獲教育部教學特優教師獎(1993年)、私教協會至善獎(2006年)獲中國大陸武漢大學、福州大學、昆明理工大學、廈門鷺江大學、廈門理工學院等校聘為講座教授或客座教授。主要學術研究專長為:中國學術思想史、中國文化史、先秦諸子、經學等研究。    二、終身奉獻銘傳大學   陳德昭自1972年9月起,就在銘傳大學任教,曾任銘傳大學應用語文學院院長兼金門校區行政處處長、銘傳共同科召集人及銘傳大學金門分部的顧問。銘傳大學在金門設立分校,過程一波三折,他始終竭盡心力,居中斡旋。2011年10月30日,銘傳金門分部的校舍已經落成啟用。   他因從八二三砲戰遷台就讀「初一」,直到完成博士學位後,都留台就業,有很長一段歲月鮮少接觸家鄉人事,與同齡層的金門鄉親互動也較少,但自84年間積極安排金門「教育考察團」到銘傳拜會參訪後,接著於1996年3月10日申請籌設「銘傳大學金門校區」,並於1998年12月18日獲教育部通過准予正式設立。   陳慶元說:「2005年元旦,金門建縣90周年暨世界首屆金門日在金門縣舉辦。我有幸在故鄉會到許多鄉親,陳德昭教授便是其中一位。陳德昭教授的身分是銘傳大學應用語文學院院長兼金門校區主任。認識了陳德昭教授,因此也才知道臺灣有一所私立大學叫著銘傳。陳德昭院長被聘為武漢大學兼職教授更早在九十年代。數年前,我還在文學院任職,陳德昭院長也曾帶一幫教授前來交流。陳院長和福建高校的交流,據我所知,還有廈門理工學院、福州技術職業學院等。」   陳德昭在給該校應用語文新生期勉文章(如果再當一次新鮮人)中說:「如果時間可以倒流,或者「六十」也可以變成「十六」;我的人生,將過得比現在還精彩。因為早年什麼都缺,且離鄉背井、遊學在外,加以經濟拮据,因此,一切都要靠自己工讀及摸索;這雖然是難得的經驗,但也消耗了許多寶貴的時間。」「讀書是為了求取學問,所以除了累積知識,還有許多為人處事的道理要學。雖然知識可以透過書本的傳授獲得,但是有許多寶貴的經驗,是書本裡學不到的,而必須靠實際的體驗,才能深刻領悟。古人說:「書中自有黃金屋,書中自有顏如玉」,讀書當然很重要;但古人也說:「聽君一席話,勝讀十年書」,經驗的傳承也不可或缺。所以在校期間,要多親近師長,聆受教益,或多聽名人大師的演講,以彌補書本的不足。所以,如果能再年輕,我願當個聽講達人;以期能借他山之玉石,銘鑴錦繡康莊之大道。」   三、培育人才竭盡心力   1995年4月26日,金門縣由縣長陳水在、縣議會王水彰議長、縣議會教育小組議員及相關主管等所組的「教育考察團」,赴台參訪有關大專院校。而他身為縣籍子弟,最能體會金門的教育困境,又曾任銘傳大學主任秘書,深知創辦人包德明博士暨李銓校長的辦學理念,與欲照顧離島民眾的熱忱,而積極安排該團到銘傳大學拜訪。會中雙方暢談甚歡,縣府曾懇邀銘傳至金門設校,而包創辦人除當面應諾會考慮前往設校外,並於兩週後派李銓校長暨相關主管11人,赴金門實地評估設校的可行性,以及建校用地之勘察。   自1995年起,便積極參與金門縣政府籌設大學的計畫,經過多年的奔波與努力,於1998年12月28日,獲教育部核准籌設金門分部,並於1999年購得位於金門縣金沙鎮田墩地區之校地15公頃,分期規劃建設學校。多年來,該校不斷修訂設校計畫,以期能規劃出最符合金門地方發展,又能夠穩健經營的金門分部。2000年先設立研究所碩士在職專班,先後設立了「公共事務研究所」、「應用中國文學研究所」、「觀光研究所」、「國家發展與兩岸關係研究所」和「教育研究所」等5個碩士在職專班。   銘傳大學金門校區連購買校地、填土整改、地質探測等工作,至第一期校區房舍,迄今已投資近五億元。第一期的校舍建築,已於2011年6月底完成,並通過教育部實地評鑑。又為期能與「金門大學」的現有科系互補,相輔相成,祈使金門的高等教育能夠「花開並蒂」,乃擬朝向設立「國際學院」、「觀光學院」(偏重海洋觀光休閒面向),以及大陸較為需求的「傳播學院」、「健康學院」等方向發展,期於五至七年間在鄉親的愛護之下,能擴展成為橫跨兩岸的「綜合大學」,至今已為金門地區培養出三百餘位「碩士」人才。所以,對於地方前揭構築的累累成果,陳德昭的貢獻自是首當其功。    四、書香門第傳承教育   金門日報社記者張建騰2011年11月21日金湖報導,成功村南方宗祠將於12月1日奠安,上午舉辦迎神主及迎匾的儀式。迎匾儀式所迎的匾額共有三面,一面是行政院長吳敦義為「行政院法規委員會」主任委員陳德新所立的「法猷輔政」匾額;一面是金門縣陳坑陳氏宗親會理事長陳炳仁為陳德禹、陳德昭、陳德新、陳仁暉、陳仁暐所立的「博士教授」匾。   「一門五博士」中的大哥陳德禹以政治學研究、二第陳德昭以國學研究及教育行政為擅長、三弟陳德新是1994年中國文化大學中山學術研究所博士,以法學研究及行政法規為專業,曾任「行政院法規委員會」主任委員以及科技部副部長,各有自己的學術領域與成就表現,在金門(陳坑村)素有「一門三傑」之美譽。
金門價值在哪裡?
*2018/05/29
  最近常看見有人提「金門價值」,各有說法,筆者也想提出個人認知的金門價值:   金門價值在哪裡?在揹著花帔,包覆嬰兒的媽媽背上;在雙手持香,虔誠祝禱的阿嬤臉上;在承接重擔,扛起妝人的爸爸肩上;在牽起孫兒,觀看遶境的阿公手上;在穿上古裝,參與傳承的孩童身上;在旗鼓輦隊,為神服務的信眾心上。   「希望」、「平安」、「責任」、「照顧」、「傳承」、「服務」,這些在四月十二迎城隍所呈現的,就是我心中的金門價值。   孩子是我們未來的希望,永續的環境、完善的教育,是他們應該享有的;平安是我們共同的盼望,安全的道路、健全的醫療,是我們應該擁有的;扮演自己的角色、承擔屬於自己的責任,是我們應該做的;政府對老幼的社福照顧,是年輕人得以無後顧之憂打拚事業的最佳支持;民間對傳統文化的傳承,是金門子民與時俱進卻始終不忘本的精神泉源;為公共事務盡一份心力、無私無我服務他人,是金門得以更加進步美好的動力。   當然,還有「誠懇」、還有「實在」、還有「寬厚」:虛心接受批評,不自我感覺良好,才稱得上誠懇;不投機、不取巧、一步一腳印、按部就班,才說得上實在;不計前嫌、不念舊惡,才配得上寬厚。   有人說,這世界並不缺乏美,而是缺乏發現美的眼睛;我說,金門價值一直都在,只是有人故意扭曲、刻意視而不見。   世界是彩色的,不是只有藍綠,藍色是清靜的顏色,綠色是環保的顏色,不是某些政黨才能用的政治色彩,放下意識形態,才能大步前進,邁向更美好的未來。
《八二三烽火學子錦華錄》人物故事之10:陳德禹
*2018/05/29
  一、照顧弟弟寄讀潮中   陳德禹教授1941年出生於金湖鎮陳坑村,父親陳維藩先生。其學歷為:陳坑小學,金門中學初中部,潮州中學初、高中部,台灣大學政治系。1958年在讀初一的暑假發生了震驚中外的八二三砲戰,戰火摧毀了陳坑村的金門中學,政府為減低百姓傷亡,於是頒布了遷台政策。此前不久,又因他的母親被炮擊重傷,不久蔣經國先生巡視金門時發給陳家700元慰撫金,家人便利用這筆錢讓他和弟弟陳德昭隨著學校赴台。    陳德禹表示,1949年,軍隊進駐陳景蘭洋樓前,他和祖母、父母、大姐、大弟(陳德昭博士)曾住在陳景蘭洋樓一年多。在此之前,這棟大宅,別人是不太敢住的;不過,因為父親陳維藩先生信佛,心理上沒有任何罣礙。    船到高雄後,所有的學生都安排在高雄中學打地鋪,等待被分發到全台36所省立中學。分發當日,見弟弟陳德昭被分發至潮州中學(詳見學生名錄列表),他放心不下乃鼓足勇氣向負責分發處請求通融多加一人,手足情懷終於感動熊惠民校長而破格首肯。由於700元只夠兄弟兩人吃食一學期,後來知道貧戶可比照師範生享受優惠,便經常打報告先向學校預支生活費用。   到初中畢業時,原本金門政委會擬以金門中學寄讀生名義保送他就讀明星高職,但他仍因陪同弟弟的需要而予婉拒,並自行報考母校高中部繼續就讀,同時選擇乙組(人文社會組)就讀,且由於成績常保第一而得以申請各項獎學金。考量到家境狀況的他指出,潮州中學此前歷屆考上大學的學生很少,所以他日也讀、夜也讀,選填大學聯考志願時只要是師範大學的任何科系都填,就是不敢填台灣大學因為台大沒有公費生。   二、刻苦治學考進台大   陳德禹接受老師建議:「以你今天讀書的精神,將來在台大同樣可以拿獎學金,然後再兼些家教,生活上應該不會發生問題。」再者,想到父親經常提到對外「修德行仁,安邦定國」的家訓,再自忖有著熱心助人的俠義精神,所以第一志願便填報了台灣大學政治系公共行政組。他說,政治系另外兩組的國際關係組,他覺得自己外型不像外交家,而政治理論組太重理論而不切實際,因此就都沒填。   考進台大後學費的煩惱也跟著來了,幸好有位學長告訴他可以申請金門戰地學生的學雜費減免待遇。上了大學殿堂以後,他仍為了爭取獎學金而勤於苦讀,以致總是能夠保持該組第一名,每個學期也都獲得「書卷獎」,而得以每月從教育部領得清寒學生獎學金150元及其他獎學金,心境也就隨著安定下來。而他的父親每週一定會捎來一封以文言文書寫的家書,他因而在文學功底上也常受薰陶。   1970年畢業後服役即將退伍之時,有次休假回學校走走遇見一位助教,正要問他有無意願承接本系助教的職缺,也提到系方助教不能兼讀研究所的限制,他心想助教可以協助教授從事研究,且滿四年憑藉著作審核可以升等講師,之後每三年也有資格依序申請晉升副教授、教授等職,於是便選擇了擔任連戰的助教職務,並將父母接到台灣定居。   1974年後,陳德禹如願、如期升上講師,開始獨立開課,1978年升上副教授,到1982年正式升等為教授,升等過程都很幸運。另外,他也開始在清華大學、東海大學、文化大學、中央警官學校與政治作戰學校政治研究所(碩、博士班)、國防大學政治研究所(博士班)擔任兼任教授。   三、教學行政春風化雨   1986年時,他接下政治學系代理系主任的行政工作,隔年正是羅、馬等學生運動搞得最為激烈的時候,對此他採取的是開放的態度。其間,他還擔任過政治學系(所)所長,也兼任過法學院訓導分處主任。1993年,他辭去所有行政工作,也從繁忙的教職生涯中休息了一年(依例,教授工作7年可休一年)。復職後,他繼續以專任教師兼任法學院教務分處主任四年半、社會科學院副院長四年半以及代理院長的職務。學術方面,他的主要專長在於行政管理學、人事行政學、行政倫理學、中國政府與政治、選舉行為研究、政治學方法論等領域,並曾在台灣大學、政治大學、台北大學、文化大學等校擔任政治、行政類博士論文指導教授、審查口試委員及召集人,指導審查過的博士論文不下30篇。    除了學術地位,陳德禹此時已然在政治界和行政機關之間累積了一定的聲望,政府部門經常邀請他前去提供有關意見,而開始走出學院以外的領域,例如曾擔任過考試院各等公務人員考試典試委員、審查委員及召集人,以及考選部考選工作研究委員會委員、銓敘部人事制度研究改進委員會委員、台灣省選舉委員會委員等職,並從參與中學習成長機會。   在這個時間點上,他也曾在行政院人事行政局、台灣省政府、台北市政府、高雄市政府等機關開闢公務人員訓練中心講座,還曾獲得行政院國家科學委員會的研究獎勵達20次,也因為已經超越15次而得以享免受教師評鑑的待遇。迄今,他仍擔任考試院研究發展委員會委員和銓敘部訴願審議委員會委員。   四、一門三傑五位博士   陳德禹鄉親歷任國立台灣大學名譽教授,台灣大學政治學系教授、系主任、所長、副院長,考試院研究發展委員會委員,銓敘部訴願審議委員會委員等職務。從1986年起,在國科會的支持之下,開始與系中同仁有系統、條理地從事選舉行為研究,進而一舉把研究範疇自國內拉到東亞政治研究的視域。他說,關於選民的投票行為研究,他與國內政治學界唯有的兩位中研院院士胡佛、朱雲漢,以及陳明通、游盈隆等教授,一直長期間共同合作研究。2005年8月,他正式從台灣大學專任教授崗位退休,不久被學校聘任為終身職名譽教授。「一門五博士」指的是成功村(陳坑村)的陳德禹(博士之師)、陳德昭(博士)、陳德新(博士)三個親兄弟及他們的子姪輩陳仁暉(博士)、陳仁暐(博士)兩個堂兄弟。
《八二三烽火學子錦華錄》人物故事之9:楊肅元
*2018/05/22
  一、寄讀桃園中壢中學   楊肅元1939年1月25日出生於金門後浦南門,再定居東門的楊肅元,原籍金寧鄉湖下村,夫人洪玉真,夫妻兩人共有六個子女:婉苓、婉瑩、鎮浯、婉怡、靜怡、家祺。1958年被迫與九百多名金門中學學生流亡台灣,曾就讀桃園中壢中學高二,寄讀中壢中學的同學,共有19位,其中高三有汪官伯,就讀高二除楊肅元外,尚有林滄江、翁文漢、張木友、陳水龍、陳慶耀,就讀高一有吳允田、陳作生、吳候生、陳清南、陳清訓、許朝威,就讀初二有黃威德,就讀初一有許乃明、鄭雪梨、鄭麗珠、陳金治,其中15位男生,4位女生。   楊肅元返金後曾當過13年小學教師,後來棄教從商及從政,先後當選兩屆金門縣商會理事長,他參與經營的「金門快輪」,在戒嚴、軍管時期,即暢通往來於金、台海域。   楊肅元從年輕時期就開始從政,前後當選過兩屆國大代表,也被總統府聘為國策顧問。2009年1月,從李登輝到馬英九主政時代,共有兩位金門籍人士出任國策顧問職務,即楊肅元與李錫奇。都屬八二三砲戰前後來台讀書學子。   楊肅元長子楊鎮浯(1972年6月26日生),中國國民黨籍金門縣年輕一代的政治人物代表,現任第九屆立法委員(16,350票,45.08%)。父子兩代歷經半個世紀的辛勤耕耘基層,可說已奠立金門「政治世家」的傳承格局了。   2009年5月,公共電視《我們的島》播出一個十五分鐘的單元《回家路上》,紀錄的女主角就是楊婉苓,即是其長女。   二、金廈航線見證歷史   在1993年的時候,楊肅元就極力主張小三通。他覺得該把金門做為一個試點,讓金門成為兩岸一個轉捩點。這樣對兩岸的和平交流和穩定會有一個很大的貢獻。所以,小三通是楊肅元在20多年前就有的概念。到90年代後,金門各界慢慢形成了一種共識,在台灣民進黨執政之後受不了內部的壓力,就決定開放小三通。   就楊肅元個人來講,他從小就覺得中國要強,不僅陸地強還要海強。台灣是一個天然的港灣,如果把兩岸連接在一起的話,那麼中國就會成為一個陸強和海強的國家,這樣才能揚眉吐氣。我們都覺得現在兩岸不能再搞對抗了,要和平交流,就從小三通做起。所以,我們開通了馬祖航線,參與了廈金航線,極力的推動了泉金航線。   到現在,楊肅元家族在泉金航線投入了相當大的人力和資金,雖然目前都還沒實現贏利;可是我們很樂意這麼去做。因為這將在歷史上有個見證,我們很樂意為兩岸的和平統一做出一點自己微薄的貢獻。  三、商旅經營贏在海西   2001年1月,金廈小三通以後,楊肅元所經營金廈海運公司所屬的「金龍輪」、「新金龍號」、「泉州」號等客輪先後投入金廈、金泉航線。金、廈水域斷航近半世紀,「我們是為了做小三通才來福建的,這是一個歷史的偶然,是一個因緣際會,也是歷史很自然的發展。」在《贏在海西》一書裡,楊肅元所作的一段歷史告白。「不知道世界上有哪一灣海峽像台灣海峽一樣,匯聚著一個民族如此複雜的情感;不知道世界上有哪一個島嶼像金門一樣,和大陸在地理上如此之近,在政治上如此之遠。從廈門大嶝島的白哈礁到大金門最近處僅僅一千八百米,曾幾何時,它卻是一道兩岸同胞難以跨越的鴻溝,神秘的金門烈嶼│大陸遙望台灣的第一道風景│咫尺天涯」以及「海風猶記前旬事,槳聲未斷後夜雷。浯水滄海開潮起,一船行破萬里雲。」   六十年剛好一甲子,金廈海域經歷了兩岸從砲戰、對峙、緩和到和平通航的風雨歷程,1997年4月19日,大陸「盛達」號和「華榮」號集裝箱船,懸掛方便旗,分別自廈門和福州直航高雄,正式開放兩岸貨運「試點直航」。2001年1月2日,廈門至金門的客運航線正式開通,兩岸海上直航的「破冰之旅』終於衝破了阻隔大陸與台灣半個多世紀的人為屏障」、「回溯過往,兩岸間的許多業界人士為此付出了巨大努力,而金廈海運股份有限公司董事長、金欣海運股份有限公司監事長楊肅元就是其中重要的一位」、「他是目前投入『小三通』海上營運船隻最多的『船老大』,他的船公司獨力承擔了泉金航線的客運業務│數個『第一』成就了他及他的船公司在「兩岸海上直航』中的地位。如今,楊肅元鄉親雖已年近古稀,仍然意氣風發,帶領著他的船隊往來於廈門│金門、泉州│金門以及馬尾│馬祖航線之間,馬不停蹄地為兩岸『截彎取直』忙碌著」;負責撰稿的記者景艷以〈閩海過帆第一棹〉,從歷史背景直接投到楊肅元鄉親的身上,以流暢的文字、感人的情節,為他作了最精彩的首篇。    四、金泉航線活躍兩岸   《贏在海西》一書中,精選了楊肅元、陳信仲、李瑞河、莊福池及高新平五位頗具代表性、卓有成就的台商進行深度訪問,回溯他們投資心路的酸甜苦辣,揭密台商成功經營的守則心法,探究榮耀背後的情感故事,最終匯集成《贏在海西》。該書既是對台商成功之路的記錄,也是對兩岸交流合作歷程和海峽西岸經濟區建設進展的一次有價值、有意義的報導。它以台商的切身感受和實際行動來展現海西的蓬勃生機和發展潛力,為海峽西岸經濟區作了生動詮釋和有力註解。   70年代金門沒有客輪,楊肅元就買了3500噸的金龍號,這也是首航到廈門的客運船;它可以裝100多輛車子,400多遊客。後來我還購進了1萬噸的客輪,公司投入到小三通才5、6年時間,就從當初的一艘船發展到了現在的4艘船。    在金廈航線之外,早在2006年初,楊肅元鄉親以金廈海運股份有限公司董事長的名義,與廈門遠洋運輸公司、泉州石井港務有限公司經過多次折衝達成合作共識:在海峽兩岸共同出資組成兩岸第一家合資航運企業,開闢兩岸間海上客運及相關業務。於是,一個由廈門遠洋運輸公司與地方港口,台商航運三方出資的「泉州中遠金欣海運有限公司」,2006年6月1日,宣告成立,七天後。6月8日,楊肅元的「新金龍」和「泉州」號客輪分別從泉州石井港區,金門水頭碼頭對開首航。楊肅元,這位曾經穿梭在金台兩地的商場、政壇,如今回歸原鄉、縱橫閩海,事實上,他出自一個海上營生的家族。    五、後記補述   2015年2月10日金門救國團金門團委會新、卸任主任委員辦理交接,卸任主委前縣長李沃士交棒,新任主委為前國代楊肅元,他強調未來將在「立足金門、放眼世界」的目標下,與青年朋友邁開大步向前走。目前楊肅元鄉親仍然活躍於兩岸三地,除了是個成功的企業家外,也是一位舉足輕重的地方政壇領袖,尤其父子兩代攜手合作,長期努力經營中央與地方之人際政脈,就金門地區的政治生態而言,近年來,可說無人可出其左右。早在2015年12月30日及31日所做的民調結果,國民黨楊鎮浯34%,民進黨陳滄江26.3%,差距不算大,原因就在於新黨吳成典拉走了不少藍營支持者,藍營的分裂,成為影響最後戰局的關鍵,最後仍然是由楊肅元長子楊鎮浯勝選,其最後勝選之關鍵因素,與其父親長期經營政商人脈,應有莫大的關係。
《八二三烽火學子錦華錄》人物故事之8:王世宗
*2018/05/22
  一、寄讀員林實驗中學   王世宗1940年出生於金城東沙村。1958年就讀初一 ,八二三砲聲隆隆中,他被迫與九百多名金門中學學生流亡台灣,曾寄讀雲林員林實驗中學初二年級。當時寄讀員林實驗中學共有49位金門籍同學,其中高三有許九如、蔡世耀、陳大吉、陳永財、楊勝俊,高二有黃奕翼、黃經仿、楊長東、李振家,高一有鄭錦章、陳世宗、蘇友謙、陳水土、黃搖揚、王應通,初三有王鴻章、許乃福、林德取、謝有忠、洪福海、翁享福、莊水木、李淵博、李炳傑以及方榮春等(其他詳見學生名錄列表)。   王世宗於國立政治大學畢業後,即返金教書,一生歲月全部投入教育行政工作,亦可說是「桃李滿天下」,個人亦忝為其中之一。   王世宗鄉親服務教育界39年,2006年8月1日於金湖國中校長任內退休。退休後的生活,想起來是美好的;將近40年的教育生涯,回憶起來也是精彩的王世宗鄉親用「負責盡職」來概括自己的工作生涯記錄。    從政大畢業,想當年踏入教育界才二、三年,年紀不過29歲,就因為在工作表現上盡心盡力,要被派到烈嶼鄉當校長;不過他自認資淺,加上家庭因素,當時並沒有接受這項倚重。王世宗鄉親的教學生涯很特別,除了不到三年的導師任期,他一直兼任行政工作;但最回味無窮的,卻是導師工作。他覺得當教師的人,不要害怕當導師,要樂於當導師;學生不一定會記得其他專任教師或者校長,但一定會記得關懷過他們的導師。他曾在金城國中擔任教務主任13年。   二、歷任金門各鄉校長   從1985年開始擔任校長,前後歷任烈嶼、金沙、金寧、金湖等學校。郝柏村擔任行政院長時,曾巡視烈嶼國中。一到烈中,郝柏村就要求先看廁所,次看廚房,再看宿舍。烈中的廁所很清潔,是平日維持之功;廚房是新蓋的,無懈可擊;宿舍並非宿舍,而是校長室後面的一張床,也沒有破綻(有一、兩件衣服趕忙著人掛好)。   2008年12月13日《金門日報》金寧鄉報導〈金寧中小慶生貴賓雲集祝賀〉新聞中,歷屆退休校長翁志勵、楊清國、鄭啟超、王世宗以及國中、小校長、校友等各界來賓的熱情捧場,而上述四位校長,均是八二三砲戰來台寄讀學成返鄉服務的學子。    郝柏村開玩笑地說:是不是知道我要來了,所以事先已有準備?這麼一問,其實是肯定烈中的環境,當下決定把烈中列為全國國教的示範學校;由此延伸,把大、小金門所有的國中小都列入國教示範區,而且有實質的預算挹注,讓金門幾處校園得以全面煥然一新。   行政院的教育經費,烈嶼國中並沒有比其他學校分到較大的餅;烈中的操場,到目前為止,仍是王世宗鄉親帶著同仁用洋灰和草皮鋪起來的。不過,無意中讓金門各學校的校舍和校園可以改頭換面,仍是令人津津樂道的故事。   三、投身教育有教無類   在教育生涯中,王世宗的作風是由行政領導,走向教學領導。越到後期,他越重視學生的品德教育,尤其是力圖矯正那些有偏差行為的學生。有些學生煥然悔悟,令他感到可喜;但也有出現陽奉陰違的,讓他替學生惋惜。在待人處事上,他自認是嚴以律己,寬以待人;在領導統馭上,卻又是公私分明,不致於讓害群之馬無所管治。歲月催人,轉眼40年就過去。   曾經因為幾個調皮搗蛋的學生難以管教,王世宗便找他們去畫畫,還答應幫他們開畫展,結果發現學生蠻有天份的,開畫展的諾言後來也真的兌現了。在金寧國中擔任校長時,曾經因為一個學生愛逃學,王世宗便把他找回學校來幹活,書未必唸好了,但執行生活教育的目的還是達到了。如今,學生已經是一名油漆匠。王世宗認為,生活教育做得好,不論是正常的孩子或是特殊的孩子都會有希望!   四、堅守崗位無怨無悔   一生兢兢業業於工作崗位的他,聽到新進老師對工作產生無力感,每每無法苟同的。他說,能從師範學校畢業,表示資質好,才能佳,不應該對工作感到灰心才對。帶學生必須越帶越快樂,否則就應該趁早轉業,莫入此門。工作上的困難應該要努力克服,不可以無力或灰心,否則接下來的幾十年要怎麼過?眼見當年教過的學生,有為人師表者,有晉升將官者,有為富商大賈者,他覺得欣賞學生的成就,就是一項人生美事。    退休之後,他要去大陸看看學生的工廠,到美國看看正在修博士的孩子,到臺灣參加太極拳的研討。他還要遊歷世界美麗的風景。   此外,他的親胞弟王世塗中將亦被個人收錄於《戰地英豪‧金門將軍錄》一書中,個人於國中時代就受教於王世宗老師的歷史課程,30餘年來,亦同步見證上述老師的人文素養與高瞻的育才知識。   五、後記補述   一樣和王世宗寄讀員林實驗中學49位同學中,讀高三的學長陳永財,其學經歷是金湖國小、金中初中及高中,八二三砲戰後回金門就讀附設普師科,於台北師專畢業後,返鄉歷任國小教師10年、先後擔任金湖鎮長長達14年7個月、大同之家院長2年、旅館公會理事長、八二三戰役戰友協會理事長、國民黨金門縣委會委員等,在地方人脈相當豐沛,且廣結善緣,也是鎮民心目中的「老鎮長」。   一樣和王世宗寄讀員林實驗中學同學中,當時讀高一的學長鄭錦章,於2002年9月24日教師節前夕,在家鄉從事教職及擔任校長屆滿40年後退休,而這批資深優良教師包括黃水木、楊永福、蔡水木、許榮緒、王恩典、洪天佑等7人,由縣長李炷烽轉頒總統陳水扁及教育部長黃榮村致贈的陶瓷與圖書禮券,感謝他們在教育工作崗位上的辛勞。
《八二三烽火學子錦華錄》人物故事之6:黃基礎
*2018/05/15
  一、來台寄讀於斗中   金門中學兩年(初中一、二年級),當時學校在陳坑上課,記憶最深的是周末走路回家,都要提著鞋子回小浦頭家,走路是想省下公車費用2.5元,若運氣好可以搭上一段軍車,提鞋是為了節省成本,讓鞋子能夠穿得更久一些。   砲戰一開始,我正在菜園裡工作,暑假種菜是希望能夠賺點開學的註冊費用,若非隔田的鄉親大喊砲戰,我還誤以為只是軍事演習。跑回村裡附近的防空洞躲避時,卻又掛念家裡的祖父母,年齡都近八十,行動不便,不可能跑出來躲砲彈。我生下九個月時父親過世,母親旋即改嫁,從此形單影隻,由祖父母親自扶養長大,彼此相依為命,因此對於祖父母的安危掛念特別深刻。   10月初當村公所傳來學校將要遷台,學生公費就學,我憂喜參半,不意祖母竟然極力贊成,祖母說:「你是父親唯一傳人,逃生要緊,我們老了沒關係。」,臨別之際,她老人家將家中唯一的一個金戒只,要我帶在身邊以備不時之需,我眼淚奪框而出,有種生離死別之感,這只金戒在當時必須養大兩隻豬才能換得。後來,因為女兒高燒住院,不得已將其換成現金,後來雖購得同樣的款式留念,也只能聊表對祖母她老人家一輩子的思念。   到斗中寄讀初三時,剛開始時,常有各界來慰問,事後大家都傷心不已。每天中午下課,大家都往事務處跑,目的是要查看有無家書,明明才收到信,我於隔日仍會常不自禁地前往查看,真有家書抵萬金而更勝於萬金的感受。   一年後,初中畢業就沒有公費補助,幸好有伯父從南洋寄來每月生活費以及叔父協助部分註冊費用,讓我能夠順利完成高中的學業。   因為功課跟不上,校長還特別請任課老師加以協助,讓離家遊子感念在心。我在斗中前後共計四年的歲月,最令人懷念的是學校師長的愛護以及同學彼此間相互照應,這也是畢業後經常回母校探望師長的原因。   2009年,斗中校友會會長陳調鋌董事長熱心邀約,百忙中特地與我相見,希望聯絡當年寄讀斗中的金門學生,返校參加63周年校慶,這項返校行動更激起對母校的無限懷念。   二、考上師大與工作   高三上學期時,南洋的伯父來信,說他的事業已收,恐無法供應我就讀大學,將返金與我共同種田,內心難過不已!幸讓我拚上了當時公費的師大。在生物系(現改為生命科學系)第一年,除英文課外,普通生物學、微積分以及普通化學等全是英文書籍,閱讀困難,宛如無字天書壓得我透不過氣來,後來拚了大一的暑假,閱讀能力大有進步,從此一帆風順。   1967年在接受預官分科教育期間,系主任諸亞儂教授,託人轉告要我留在系上擔任實習助教,當時金沙國中剛成立不久,校長與好友洪文向老師(當時是主任)也曾到我家想說服先祖母要我回家鄉任教,為此,我特地去請教當時的斗中關中校長,他也要聘我去斗中任教,事實上,關校長已先發了聘書,對我的處境,他鼓勵我說:「去師大擔任助教,將來會有更好的機會與前途,將聘書退回給教務處吳主任」。我非常感激關校長適時的建議與鼓勵,成為我人生中最重要的轉捩點。   在師大多年,期間僅去台大就讀研究所而離開兩年,出國進修四年還是師大推薦申請國科會資助並留職,我十分感念師大的栽培。我回國後,雖有多所大學邀聘,我是一心一意留任師大,即使南部一所大學擬聘我擔任系主任,我也不為所動,卻在不久後被選任為系主任。   三、學術生涯與教學   1979年去新罕布夏州的達慕斯醫學院就讀,8月初的氣溫攝氏8度,10月初開始下雪到來年5月,讓我有些難以適應。1983年回國,適逢國內推動科學研究不久,一個計畫經費約50萬,心裡盤算著,十年也無法建立一個神經生理實驗室,在此情境下,個人每周去中研院生物醫學研究所蔡作雍院士的實驗室至少兩次,常於上午四節課後搭計程車去,雖心疼車資,卻可在車上小睡片刻,每年還利用暑假期間遠赴美國指導教授那裏進行研究,這種遊牧式的研究工作直到1992年接任系行政才不得不停止,回想起來,辛苦雖有,卻也樂在其中。   後來總算將實驗室建立起來,有位學生問我可否不要用貓為實驗材料,因為他媽跟他說「貓有神,不要殺」,我才知道何以不易收到學生。研究工作從構思、申請經費、動物實驗、整理結果與分析、撰寫到投稿,最大的樂趣之一是成果論文被科學雜誌接受刊登,另一是同好來信要求贈送論文抽印本,至於出國參加國際性研討會議,更可利用機會遊覽各國風光,算是輕鬆的一面。    教學與研究本就是大學任教的天職,然早期設備欠缺,研究談何容易,師大在培養中學師資的大目標下,教學工作尤重,個人主修「生理學」,早期因鐘點不足,需兼授「生物化學」,後來還開授「電腦與生物教學」,主講影像處理與生物動畫,真是不務正業到極點,然這項技巧卻成為目前撰寫生理學書稿時繪製全彩插圖的本領,在學生的鼓勵下,退休後仍繼續以無給職授課多年,目前僅開選修課「呼吸與循環生理學」。   四、一甲子人生感想   八二三砲戰逼我遠離故鄉,迄今算起來有六十年了,既改變我的人生,也增長我的見聞,就讀師大公費與出國進修,是我童年耕田與種菜時所無法想像的夢景,這究竟是幸?或不幸?誠如清國兄在他的文章「記述金中劃時代的二件大事」中所指「因戰禍而得福」,而我卻是愈想愈糊塗,如今故鄉變他鄉,他鄉成故鄉,即使把酒問青天,青天也只能將這些點滴灌入我的腦中。   2018年清明節我趁返金掃墓之便,去一趟金城探望好友楊清國校長,彼此問候坐下的第一句話就問我有無接到張火木教授有關《八二三烽火遊子》的邀稿,我回說沒有,但讀過李福井先生在金門日報所撰《八二三史記》的序文,最近還收到李先生寄贈的第一、二冊,清國兄立即掛電話給張教授,在張教授熱心邀稿與用心良苦的感召下,我以共襄盛舉之心,答應撰稿,回到台北,口述歷史邀稿函早已在我的電子信箱了。從未寫過散文稿件的我,幾經深思,模擬書寫科學論文,總要有個前言來說明撰寫的緣由。   五、後記補述   黃基礎教授現任師範大學生命科學專業學院名譽教授,美國達慕斯醫學院博士,研究專長與授課領域為「呼吸神經生理學」。 該學院係1955年博物系隸屬理學院並於1960年改名為「生物學系」。為因應近代生命科學的蓬勃發展,及配合國家推展的重點科技,於2003年更名為「生命科學系」沿用至今;現設有學士班、碩士班、博士班、中等學校教師在職進修生物教學碩士學位班及生物資訊與技術學程等班別;且於2008年起實施學士班學生五年連修讀學、碩士學位。   1960年以後,歷任系主任為:戈定邦、李亮恭、諸亞儂、劉慕昭、史金燾、楊冠政、吳京一、張路西、施河、黃基礎、林金盾、黃生、王震哲、張永達、陳仲吉、李桂楨等教授,現任系主任鄭劍廷教授。1970年8月「生物研究所」奉准設置,招收碩士班研究生,曾任生物研究所所長者有楊冠政、吳京一、張路西、施河等教授。1989年以後,所系合併。1992年設博士班,同時與「中央研究院」細胞與個體生物學研究所、分子生物研究所及生物多樣性研究中心等研究單位簽定教學研究合作協定,培育學術研究人才,共同指導研究生的課業和論文。    和黃基礎一樣寄讀斗六中學,楊忠全與楊清國當時分別就讀高三及高一,他們二位均有詳細口述文章報導。而黃基礎和其他四位同學,則從初三讀起,鄭藩海和其他15位同學,則從初一讀起。   鄭藩海1944年出生於金沙鎮吳坑村,台灣師大國文系畢業,曾於1970至1977年任教於金門高中,並擔任過訓導主任、輔導主任等職務。1977年轉往台灣教育界發展,先後任教於高雄市中正預校及高雄商職。
《八二三烽火學子錦華錄》人物故事之7:謝永和
*2018/05/15
 一、寄讀台中大甲中學   謝永和是金門料羅村的子弟,是在讀金門中學初二時,因為1958年「八二三砲戰」時遷台政策,來台寄讀台中縣大甲中學初三,同學中就讀初三除謝永和外,尚有陳書耕、陳水吉及薛心富,一共四位。就讀初二有盧永第、林眷木、王水交、蔡再興、翁坤火、蔡金福、王維饌、洪承萍、洪存德、王水欽、王先固、歐陽文郁、陳森城、王文創、王炳祥、王金燦、陳水通、任名敬、何順晉以及陳瑞瑛是唯一女生,一共20位,共計24位學生。領隊老師是傅子貞。   二、六十年後回憶同窗   根據謝永和提供的口述資料的描述,陳水吉是金城鎮後浦人,曾任金門縣物質供應處長。陳書耕是金湖鎮夏興人,失聯。洪存德是金城鎮后豐港人,從事農漁業。洪承萍是金城鎮后豐港人,失聯。陳水通是金城鎮東州人,曾以計程車為業,後轉任料羅碼頭擔任理貨人員。翁坤火是金城鎮後浦人,失聯。王維饌是金湖鎮尚義村人,曾於柏村、正義國小擔任教師多年,已歿。   此外,王水欽是金湖鎮尚義村人,從事參飲與祭祀辦桌藝術為業。王炳祥是金湖鎮尚義村人,已歿。蔡再興是金湖鎮瓊林村人,曾在金電及台電任職。陳森城是金湖鎮尚義村人,失聯。王金燦是金寧鄉盤山村人,生前擔任金門縣警察局警官。王水欽是金寧鄉盤山村人,生前曾擔任台北縣永和市公所幹事。王文創是金寧鄉盤山村人,旅居台北縣永和市從事建築業。何順晉是金沙鎮沙美人,失聯。陳瑞瑛(唯一女生)是金湖鎮夏興人,轉學後失聯。其他未提供資訊者尚有盧永第、林眷木、王水交以及歐陽文郁等四位同學。   三、創宗親會團結鄉親   謝永和自台北師院畢業以後,先後於柏村國小與台北市古亭國小擔任教師長達34年,於古亭國小教師任內退休,退休後返鄉在料羅村長住,擔任環保局與料羅村社區志工,繼續為鄉里盡一己之心力。   其間謝永和亦是「金門縣謝氏宗親會」創會首任理事長,負責聯繫旅居海內外之謝氏宗親。謝氏宗祠肇建於清光緒二年,位於金湖鎮料羅村內。於1972年重修後,迄今近半世紀未再修葺。由曾旅台鄉親謝加成先生聞知「謝氏宗祠」年久失修,他慨捐新台幣二十萬元,充作整修基金,期以拋磚引玉,回饋鄉梓,獲得宗親一致的稱讚。   依據前國代謝炳南的回憶錄《心路歷程》一書記載:謝氏宗族開基始祖允文公、允德公,約於510餘年前,係於明朝孝宗朱祐樘、弘治八年(1492年),從大陸福建省興化府莆田仙遊經泉州府晉江縣洋尾遷徙來浯,分支鎮東,即今料羅,原隸屬泉州府同安縣綏德鄉翔風里十八都,滄湖保、錢沙鄉(今金湖鎮料羅里);開基祖卜居開業之舊地,現為謝氏宗祠位置。   依據謝氏宗親會理事長謝永和表示,謝加成早年於新市里開設一家西服店,且裁縫手藝超群,訂製西服絡繹不絕,盛極一時,也是金門少數量身製作西服的西服店之一;他事業有成,長期旅居台灣,能夠回饋鄉里,令人感佩。   《心路歷程》一書也寫到謝氏宗祠肇建於清光緒二年(1876年),宗祠正廳前堂懸匾「寶樹堂」,堂內另有「拔元」、「文魁」二匾;及1973年時任國民大會代表謝炳南之匾「源遠流長」一方;1978年時任副總統謝東閔曾贈匾一方,題「祖德流芳」。此外,謝氏宗祠於1919年重修;之後1972年再次修葺,1978年11月上旬舉行奠安大典典禮。謝氏宗族祭祀於每年春秋祭典各一次,春祭由新婚者、耆老(俗稱做老大頭)、秋季由各家戶丁數輪值,祭典後「吃頭」,慎終追遠,促進宗親情誼。    四、後記補述   和謝永和一起寄讀大甲中學的24位同學中,尚有王先固與蔡金福二位,王先固學成返鄉終身心力奉獻給家鄉。而蔡金福獨在異鄉,開闢一頁地方選舉的盛事,特藉本文的篇幅,加以簡述如下,以期引發更多鄉親的回應。   王先固由基層做起,1965年至1969年,任職金寧鄉公所村幹事;1969年至1972年,金寧鄉公所助理幹事;1972年至2000年,金門縣政府課員、課長;2000年7月起,大同之家副主任。前後服務公職42年又4個月,2008年1月15日於金門縣大同之家副主任任內屆齡退休,他說,退休只是身分的轉換,今日起他就是大同之家的終身志工,會繼續秉持以往「老吾老以及人之老」、「幼吾幼以及人之幼」的服務精神,來繼續為大同之家盡一分心力,因為這個大家庭有他太多的感情和回憶,永遠是他最愛的家。  蔡金福是金湖鎮瓊林村人,1939年出生於金湖鎮瓊林村的蔡金福,「八二三」時以流亡學生寄讀省立大甲中學初二。1963年畢業,娶了日治台灣時期的大甲街長(鎮長)李振興的孫女李秀月,因緣際會掉進一個「紅派」的政治家族。1990年初,蔡金福獲大甲「紅派」推向鎮長選舉,以極懸殊的票數,一舉扳倒「黑派」推出的女選將饒周梅,為「紅派」挽回了失落21年的鎮長寶座。蔡金福以第一位非在地人入主人口數七萬八千人的大甲鎮,相當震撼地方,咸認一個金門出外人怎可能在派系壁壘分明的地方選舉出線,又如何能在「黑派」八席、「紅派」僅五席的大甲鎮代會裡行事?事實卻是,「金門人」與「大甲女婿」的雙重屬性,雖被貼上在大甲深耕三十載,致兩派都有人肯定、支持他,造成在派系擺不平中,蔡金福以實力及個人魅力出線的主因。    2018年4月17日,刊載顏重威等寄讀板橋中學41位同學中,學號金A6067A,葉梓里的女兒,特別來電說明其父親名字中第三個被特刊誤植為黑字,特一并致表感謝之意。
推動金門發展離島建設條例修正之我見
*2018/05/08
  據報載所述這次重啟「離島建設條例修正」的起因,主起始於2017年9月30日行政院大陸委員會與行政院金馬聯合服務中心,在昇恆昌金湖大飯店舉辦「兩岸交流30週年活動~小三通回顧與展望研討會」閉幕時,行政院政務委員張景森曾宣示,為因應金馬地區發展需要,授予該區發展上更大的彈性,以符合實際需求,特指示行政院金馬聯合服務中心以行政委託方式,請金門縣政府、連江縣政府及澎湖縣政府共同辦理「推動修正離島建設條例公聽會」。因此,近期三個離島縣政府受委後總共在金、馬、澎及台北、台中和高雄辦理了六場次公聽會,期間金門縣政府及旅台鄉親們,在推動金門發展的離島建設條例之修法上,也提供了相當多的智慧與建議。尤其是,金門縣政府在公聽會中所提的五項修正案,期間也取得了許多的共識。同時,修法的方向上也較為務實、可行。   古往今來大則國家、小則地方政府的施政與建設,無不「必須由上而下,有著正確的法令來指導,由下而上,有著強大的民意來支持」,這個國家才能興盛,這個地方才會發展。也就是說,任何層次、種類施政與建設,都必須要嚴遵「戰略指導戰術、戰術指導戰鬥,反之則戰鬥支持戰術、戰術支持戰略」的原則,如此,才有機會來成就一番事業,成敗關鍵之首,仍在於戰略層次之指導。由此觀之,金門地區要能永續的來經營發展成就一番事業。首重在中央層次的指導,而指導中首先必須要有一部符合金門發展需求的「離島建設條例」由上而下,正確的來指導。而若能再加上,現今金門基層有著渴望發展的強大力量,由下而上的來支持。如此,金門要永續的來發展,確實不難。然而機會永遠是留給有準備者,而今適逢推動金門發展引擎「離島建設條例」之修正,而我等熱愛著金門這塊土地者,對於這次「離島建設條例」的修正,萬萬不可等閒視之,務必集眾人智慧來推動之。為此,筆者對「推動修正離島建設條例公聽會」金門縣政府的建議增修之五項修正案中,其中的四個提案,提出個人建議增修的內容及說明其增、刪的原由如下:   【】內為個人增加、《》內為個人刪除之文字內容   金門縣政府提案一、建議新增離島建設條例第十二條之二   學校或其分校、分部設立於澎湖縣、金門縣、連江縣者【得依地方政府及學校發展之需求】,專案申請【招收國際(大陸地區)】人民,並【不受學制】、名額、【護理及醫學類】之限制。   上述提案文字內容建議增、刪理由如下:   一、增加【得依地方政府及學校發展之需求】等文字之理由:主在增加地方政府及學校具有對中央行政部門的主動提案權。   二、增加【招收國際(大陸地區) 】等文字之理由:金門地區應該要有國際化的視野,而不要完全的被兩岸化所侷限。因此,在學校招收的境外生中,不僅只有陸生,應該也要有國際(華僑)生。而在台灣地區,除了對陸生會有相關的辦法來規範及限制外。同時,對國際生和華僑生也另訂有辦法,來限制學校的招生名額。所以,金門離島地區理應訂出一套,完全符合地區整體需求和發展的國際(大陸地區) 招生辦法。   三、增加【不受學制限制】等文字之理由:其理由是,僅列「不受招收名額之限制」,若缺學制的表列,則全文過於空洞且不利地區的整體發展。舉例來說,目前少子化大環境中,若國際(大陸地區)赴外留學的學制未加限制,而金門地區學校或其分校中有的學制,地區學校應該沒有拒絕的理由才是。尤其是「金門」素有僑鄉之稱,對於鄉僑子弟(具外國籍者多)的返鄉,金門更是應該要有這份的熱忱和責任。同時,學校也可藉此來充實,逐年空虛的校務發展基金。   四、增加【不受護理及醫學類之限制】等文字之理由:護理及醫學類科系的開設,除了可有效提升地區的醫療水平外,更重要的是「離島地區國際醫療特定區之開辦」若沒有護理及醫學科系的支持,尤其是沒有臨床醫學科系,金門地區發展國際醫療特定區,則必將成為空談。因為根據台灣醫療現況得知,各級醫療院、所中,幾乎只有教學醫院會有機會留得住高端的名醫。而其中的原由,除了教學型醫院可獲取更多的經驗傳承外,更重要的是實習醫師的養成中,若成為正式醫師前均必須通過教學醫院級的評鑑。也因此,在教學醫院的醫師們,相對會比較容易取得、加入優質的醫學資源和研究團隊。所以,教學型醫院的醫師們,在醫術上則將隨著時間增長而成長。反之,則非但進步不大,也將隨著時間增長而退化。由此得知,縱使金門縣府投入再多的經費和資源,地區的醫療院、所,確實都很難留住人才。而留不住高端的醫師,若經長期的惡性循環下,國際醫療特區要在金門落地生根真的很難。   金門縣政府提案三、建議新增離島建設條例第十三條之二   離島地區設立國際醫療機構之醫療社團法人,不受醫療法第五十條第一項及第二項規定之限制,並得以公司設立。   前項醫療社團法人社員之出資額、董事之名額、醫事人員、外國人士充任董事之比例,由衛生福利部定之。   離島地區設立國際醫療機構之醫療社團法人,不受醫療法第五十條第一項及第二項規定之限制,並得以公司設立。     離島國際醫療機構得聘僱外國【(大陸地區)】醫事人員於機構內執行業務,其聘僱外國【(大陸地區) 】醫事人員之人數或比率,由衛生福利部公告之。   前項外國【(大陸地區)】醫事人員,不受須領有我國醫事專門職業證書之限制。其資格、條件、廢止及其他管理事項之辦法,由衛生福利部定之。   上述提案建議增、刪理由如下:   中華民國憲法規定兩岸關係並非國與國關係。因此,在條文中增列【(大陸地區)】離島國際醫療特定區的開辦才會更為寬廣。且若非華語醫事人員的比例過高,而醫療品質將受限於溝通,如此,對地區醫療品質提升將會大打折扣。當然對國際醫療特定區之開設與經營,也相對的非常不利,因為金門醫療特定區的主要市場和服務對象,應該還是同為華語、文的大陸地區人民。   金門縣政府提案四、建議修正離島建設條例第十四條   離島用水、用電,比照台灣本島平均費率收取,其營運單位因依該項費率收費致產生之合理虧損,由中央目的事業主管機關審核後,編列預算撥補之。但蘭嶼地區住民自用住宅之用電費用應予免收。   金門、馬祖地區之【用水】、用電及【天然氣】得經中央主管機關核可後,向大陸地區購買。   上述提案文字內容建議增、刪理由如下:   目前金門地區的【用水】雖已在兩岸行政協商中達成,然為確保行政部門依法行政之正當性,在法源中來增列,確實有其必要性。而增列【天然氣】的原因是水、電、氣為現在社會生活中之重要且必需物資,而這些物質除了金門短缺外,未來台灣也一定會更缺,加上遠水救不了近火。所以,金門才應該是會有更佳的理由和機會來向大陸地區購買。更何況清潔能源的有效加入,對於金門低碳島和空氣品質之改善,絕對是有正面之意義和效果。   金門縣政府提案五、建議修正離島建設條例第十八條   為促進離島發展,在臺灣本島與大陸地區全面通航之前,得先行試辦金門、馬祖、澎湖地區與大陸地區通航,臺灣地區人民經許可後得憑相關入出境證件,經查驗後得辦地區進入大陸地區,或由大陸地區進入試辦地區,其實施辦法,由行政院定之。   為促進離島與大陸地區經貿合作,離島縣政府得擬訂離島與大陸地區【間之兩岸離島】《和平》經貿特區辦法,並報請行政院核定實施之。其辦法,得包括租稅優惠、人力資源、進出口通關及其他關於【兩岸離島】《和平》經貿等必要事項。   前二項之規定,不受臺灣地區與大陸地區人民關係條例第5-1條、第11條、第29-1條、第33-2條、第35條、第40條、第95-1條規定之限制。   上述提案文字內容建議增、刪理由如下……   因「經貿特區辦法」應該是要明訂其適用範圍和地區,而「和平」兩字是無法對經貿特區來明訂其範圍和地區。因此,刪除《和平》兩字,建議改成較為具體的【兩岸離島經貿特區辦法】或【兩岸小經貿特區辦法】甚至為【離島自由經貿特區辦法】等均可。如此,也可為「金門國際自由貿易免稅島」先來搭橋、鋪路。因為金門地區在經貿特區辦法之中,所取得相關的租稅優惠(水、電、氣、高粱……等)。同理,基於國際(兩岸)貿易互惠的原則和慣例,則金門也可向對岸提出,原產地金門的牛肉、高粱酒……等,給予租稅上的優惠和減免。尤其是,地區重要經濟命脈的金門高粱酒。因金門高粱酒目前輸往大陸的進口關稅,高達百分之六十幾,若再加上營銷成本,則每瓶高粱酒在大陸地區的售價要為台灣售價的3倍,因此,使得金門高粱酒在大陸的白酒市場上,完全的失去了競爭力。同時,也由於大陸地區抓「假、冒牌酒」非常的不容易。而利字當頭下,更加速了金門高粱在大陸假酒、冒牌酒(百分百高粱釀製,俗稱2號)的嚴重泛濫,也因此,只有爭取大陸地區租稅上的減免,相對的來降低營運成本,這才是金門高粱酒,在大陸地區來打假的最佳利器。
金門利用海浪建置電力補強系統之芻議
*2018/05/08
  2018年4月26日於金門日報地方新聞讀到「留沙定沙試驗潛沒式柔性攔截網有效」一文,報導說明金門海灘遭對岸抽沙船盜沙影響,出現灘沙嚴重流失,海岸線倒退,崖岸崩坍的國土流失危機,然危機現可望找到解決的工法。成功大學水利及海洋工程博士彭大雄去年底受金門國家公園委託,由金門縣政府贊助300多萬元經費,於北山斷崖前海灘進行「潛沒式柔性攔截網」留沙定沙試驗,研究團隊近日觀察發現,對抑制海沙流失已見具體效果……該工法於2009年起首次在台南八掌溪口海岸試驗,於海灘設置「潛沒式柔性攔截網」,成功將海沙累堆到1公尺多,並有效協助灘岸復育。「潛沒式柔性攔截網」由鋼索、彈簧、塑製排網、浮球等組成,當海潮通過,可柔性擺動減緩海流能量,讓海流捲帶的泥沙沉落;退潮時亦有留住沉沙的效果云云等,此乃充分利用海洋之無限自然資源。   金門總面積有150餘平方公里,位於福建省東南九龍江口之廈門灣內,西距廈門約10公里,東距台灣約277 公里,共有十二個大小島嶼,人口約13萬,四面環海。金門在新生代第四紀全新世早期,開始與中國福建大陸分離,並形成今日的海島環境及曲折多岬灣、多島礁的海岸地形。   海浪是一種隨時都可發電能源,金門四面環海,海岸線長度高達130,306公尺,自然海岸線長度為115,285公尺(占整體海岸長度的88.47%),著實值得我們充分利用自我的海洋之無限自然能源,提高自我之競爭力!   筆者關心金門設置水、電補強設施已久,2017年5月31日於材料世界網刊讀到「三井造船在日本近海進行海浪發電實證實驗」一文,著實引起筆者注意,該文略以如下:「日本擁有3萬5000公里的海岸線,而且日本近海的海浪發電資源量約2億kW,等於50座核能發電廠的電量,三井造船於2012年投入海浪發電研究,一年365天,一天24小時,隨時都可發電,是相當穩定的能源來源。海浪發電是將海浪上下運動轉換成能源,藉由小齒輪的轉動驅動發電機。將直徑1公尺、長度15公尺的『棒子』固定在水深7公尺的海底,發電機安裝在高度4公尺的浮筒。當海浪上下移動時,浮筒也上下移動,再以連桿將移動傳至小齒輪。利用『校正控制』可以擴大海浪的動能。以感測器預測海浪的上下,配合海浪的上下,使用馬達讓浮筒同步上下,與海浪的動作『共振』,提高獲得的能量。」。   隨著時代巨輪往前推進,金門再也不是那孤懸海外之境,自二○○一年始,金門劃時代開啟兩岸小三通,現今因拜兩岸小三通及實施諸多福利政策關係,利用小三通往返兩岸之人次,高達千萬人次,設籍金門人數更是邁入13萬人,故充分利用海洋之無限自然能源,積極廣泛的發展各種海浪、風力等電力補強供給系統,方能保持金門自我優質競爭力!
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