犯罪被害人保護協會板橋、新竹分會昨組團來金觀摩政經、法治建設，中午前進金門縣政府參訪，受到副縣長楊忠全及金門地檢署檢察長陳宏達、犯罪被害人保護協會金門分會主任委員顏達仁及委員們熱烈歡迎。       犯罪被害人保護協會板橋、新竹分會一行七十人，昨日排定上午十一時參訪金門縣政府，但受到班機誤點影響，到了上午十一時五十五分才抵達金門縣政府，讓副縣長楊忠全和媒體枯等了將近一小時。楊忠全在致詞時，也開笑表示，台金班機也會延誤，你們這團好像不是飛泰國曼谷吧？       楊忠全在代表縣長歡迎他們組團來金參訪，也以金門是個適合休憩好地方，金門並努力營造整潔、乾淨環境，加上小三通未來進出旅客人數將突破百萬人，竭誠歡迎大家呼朋引伴前來金門觀光旅遊，且一次不夠，最少要來金門三次才夠癮。       金門地檢署檢察長陳宏達也以金門具有特殊風土民情、閩南文化和建築，到處都是古蹟和擁有戰地文化、僑鄉文化，希望板橋、新竹分會委員和志工伙伴，利用三天時間到處走走，體會金門之美。板橋地檢署檢察長吳慎志則以自己民國七十一年就在金門當過檢察官，金門是個非常好的地方，空氣好，也希望犯保委員和志工利用觀摩走訪同時，更認識金門。

    時序已漸冷，早晚溫差大，金門縣立游泳池將自十一月三十日起全面暫停開放，請愛泳人士特別留意，以免白跑一趟。       至於何時再恢復開放，金門縣立游泳池屆時將對外再行公布。       

    烈嶼鄉公所昨日在鄉公所三樓多媒體視聽室舉行國民年金宣導說明暨第4季社區交流座談會，藉由專家講授各項社會保險救助申請、熱心協助鄉民申辦手續等，使國民年金制度能順利推展，並保障鄉親加保之權益。       國民年金宣導說明暨第4季社區交流座談會，由鄉長林金量親自主持，鄉民代表會代表陳秀治、吳福全、林長征、各村村長、鄰長、村幹事、各社區理事長、總幹事出席會議十分踴躍，烈嶼警察所副所長許又盛、消防分隊長蔡承裕，亦對治安與消防等防治業務，提出宣導事項，希望民政基層幹部、各社區理事長、總幹事先進們，能代為轉知宣導社區居民週知、配合與遵守。       鄉長林金量誠摯感謝各基層民政幹部、各社區發展協會理事長總幹事們，帶領居民對於各項鄉政建設的支持與配合，並對鄉政時時提出建言與協助推動公所政令宣導等等之義行，如守時活動持續宣導、環境整潔維護及環保政策、維持良好軍民關係與各項禮俗簡約、民俗改善事務鼎力配合等等，由衷致表敬意與謝忱，希望各位基層幹部透過彼此的交流、分享與學習，共同推動鄉內各項公共事務之進行，並發揮相互砥礪之精神、促其提升鄉親參與力與其濃厚興趣，共同凝聚居民相互扶持之向心力，讓烈嶼鄉親生活品質更加精進。       林鄉長特別感謝勞工保險局黃忠隆主任及縣政府社會局國民年金業務督導員蔡珮琳與會宣導及代表會吳福全代表專案講授各項社會保險救助申請、熱心協助鄉民申辦手續等義行。

    台北市士林國小校長邱錦興率領該校師生以及家長一行六十九人，到金門與姐妹校金寧中小學進行校際交流，地主安排了戰地巡禮，體驗軍事遺跡坑道、和參觀擎天廳，也參訪金門的議事殿堂，以及不一樣的單車之旅，和到昔日軍事要塞建功嶼夜宿露營，豐富的行程，讓客人們的行囊，滿滿收穫。       寧中小校長許維民、主任王建立、國中部家長會會長楊永立、國小部家長會長林清源以及學校教師、和家長會委員，以熱忱的接待，來歡迎姐妹校的到訪。士林國小校長邱錦興、家長會會長李耀欽、前會長李英華以及家長會委員和隨同的家長十分的感謝姐妹校的熱忱招待。       縣議會議長謝宜璋也特別接待這一批小客人，並設宴款待，歡迎他們經常到金門旅遊，也希望兩校的學生相互做交流、學習，讓自己更成長。       寧中小在參訪的行程也做了特別的安排，除了參觀多處地下坑道和軍事遺跡景點，瞭解昔日戰地金門的堅固軍事工程，也參觀民俗文化村等文化景點，領略金門豐富的文化資產，還安排單車之旅，讓從都市來的小朋友，體驗在金門鄉村悠閒騎單車的樂趣。寧中小也安排漆彈定點射擊、剖海蚵、烤肉等體驗活動，還克服困難，安排到建功嶼露營，多樣又豐富的活動，就是要讓客人帶著美好的回憶賦歸。       整個行程尤以到建功嶼露營最為特別，也創下有學校師生到島上露營的紀錄。這座昔日軍事堡壘，位於金城鎮夏墅，原本是軍隊重要據點，部隊因「精實案」撤出後，金門縣政府斥資開發為景點，以海底步道相連，為新興景點，獲選為金門新十景，附近也是灘岸活化石「鱟」的棲地，縣府並規劃在島上設置大型鄭成功雕像。要登上建功嶼必須配合潮汐，寧中小可說是相當用心的接待客人，除了要準備露營的大批物品，也動員許多家長到島上支援服務，還協調海巡、岸巡部隊，提供安全上的維護，就是要確保師生的安全，讓來訪的客人有一番難忘的回憶。       在許維民、邱錦興兩位校長的帶隊下，士林國小師生於昨日下午登上島上，隨即展開露營的活動，晚間並有營火晚會，大夥共聚一堂，又唱歌又跳舞，氣氛HIGH到最高點。今日續進行最後一天的參訪活動，預定於下午賦歸。       

    金門技術學院食品科學系主任李欣玫博士和工作團隊所研發出的金門黑蒜頭，是全國優先的第一品牌，李欣玫團隊又端出「黑蒜頭養生雞湯」的營養養生補品，昨日的發表會中，農會理事長陳國強、縣議員蔡水游等人品嚐後，讚不絕口，強力的推銷這一道結合金門高粱土雞與黑蒜頭的美味食品。       蔡水游說，目前僅有金門有這一味，甘醇美味、養顏美容、補氣養生，期望成為金門的特色風味餐。       李欣玫團隊和金門農會進行金門農特產品開發產學合作，在李欣玫團隊的努力下，以金門土產的蒜頭為材料，利用科學的方法，研發出獨特又養生的黑蒜頭健康食品。不僅把蒜頭原本的辛辣味變不見了，而且營養價值還提高了十倍，一端出市場，就受到消費者的青睞。       李欣玫團隊又以黑蒜頭來結合土產的高粱土雞，端出幸福料理的「黑蒜頭養生雞湯」，讓在場的農會理事長陳國強、縣議員蔡水游、總幹事黃永堆以及民眾，豎起大拇指的稱讚是「養生極品」。       李欣玫說，黑蒜頭含硫化合物具有強烈的抗氧化能力，可以抑制脂肪的氧化作用，減少自由基的產生，並可有效降低壞的膽固醇，有助於預防心血管疾病及高血壓，促進新陳代謝，改善血液循環。大蒜素還可以幫助排便，防止便秘以及驅寒活血等等。李欣玫歡迎民眾來嘗試用黑蒜頭料理出健康養生的食品。       

    首屆廈金兩岸自行車公開賽將於本月廿九日在中國大陸廈門市舉辦，金門縣自行車代表隊昨天搭船前進中國廈門市參加，以車會友，促進兩地體育交流。       金門縣自行車代表隊一行廿三人，是由金門縣自由車運動委員會主任委員黃克標擔任領隊，於昨日上午從水頭碼頭搭乘金廈航線「新金龍號」客船前往廈門，展開三天體育交流。       黃克標表示，這項由廈門廣播電視集團經濟交通廣播、金門縣自由車運動委員會合辦首屆廈金兩岸自行車公開賽，今（廿九）日上午將在廈門環島路觀光道舉行，分專業組和公開組，進行3至5公里競賽，並有趣味雙人自行車賽、兒童自行車賽、中老年慢騎賽等活動。其中，專業組參加對象為大陸國內運動員及廈門、金門各自行車俱樂部專業運動員，公開組則由自行車愛好者自願報名。金門縣代表隊參加競技以及觀摩。

    縣警局局長林文全即將升調警政署警政委員，主任秘書莊鴻璋榮調嘉義市警察局督察長，昨日縣警局也舉行歡送餐會，在溫馨的歡送祝福中充滿不捨。       縣警局昨日晚間在葡京餐廳舉辦了歡送茶會，歡送即將赴任新職的林文全局長與莊鴻璋主任秘書及蔡仕綸所長，包括縣警局內勤單位同仁與外勤單位正副主管與同仁代表出席，縣府參議吳興邦、縣消防局局長楊肅凱、副局長王世祿、警友會榮譽理事長李錫榮、退警協會理事長張光海、義警大隊長楊肅元、義交大隊長王林斌等人應邀參加，林文全局長夫人與莊鴻璋主秘夫人也出席接受大家的祝福，氣氛相當溫馨。       

    國立金門高中昨日辦理一項另類的「優質化活動數學接力競賽」，計有一百五十位學生參與比賽，其中許芳瑜等四人於個人賽大放異彩，題目五題都答對獲獎。校長蔡錦杉樂見許多同學將解題當樂趣，期望藉比賽塑造積極練習算術之風氣，進而提升學生計算及數學學習的能力。       這項優質化活動數學接力競賽於昨日下午在金門高中大禮堂舉行，高中一年級共十班參加，競賽項目分為團體賽、個人賽、接力賽，比賽現場由各班隨機抽取一名學生上台參與比賽，（每輪十人，共有十五輪）每次在二分鐘內解五題，考題則由數學科教師提供。以各班15位應試選手分數總和多寡排名。結果各班成績也出爐，團體獎：第一名101班、第二名102班、第三名103班、優勝107班、108班。個人獎（五題都答對）：101班許芳瑜、101班吳成彥、107班林書秀、108班董育維。       金中校長蔡錦杉指出，教育部辦理優質化活動補助學校主要是要提升各級學校數學能力，尤其是學生部分，為整個學校的特質也相對提昇，若累積達到和台灣一流學校水準，相對就會補助經費，今年度金門高中就補助有四百五十萬元，這些經費學校也召開各處室、各科開會研究，如何提升學校的水平。因此數學科透過老師的創意，特別提出一項很特別的競賽活動，就是數學接力賽。       蔡錦杉說，有鑑於學生計算能力普遍低落，影響其數學學習意願及成就，特提倡數學接力賽，藉比賽塑造積極練習算術之風氣，進而提升學生計算及數學學習的能力。並表示，以往地區只辦過跑步接力賽，這次學校辦理這項數學接力賽，跟過去有很大的不同，這不同點就是由數學科教師提供試題類題題庫，輔導學生勤做練習，要求同學做賽前暖身亦即準備工作。校長也問同學們有沒有模擬練習，做各種數學題目的沙盤推演，大家都異口同聲表示「有啊」，若沒有練習待會就會落敗，有練習的同學定會勝出，鼓勵同學利用短暫二分鐘將題目解出來，解得越多成績就會脫穎而出。       數學老師表示，比賽最難的是思考賽，同學們拚的不僅是演算能力，更要有很好的思考力，才能順利解題。

    金門縣議會議員蔡水游，昨日上午在議會縣政總質詢議程，除就四川賑災和舉辦晚會明細、金酒廣告等問題提出質詢外；蔡水游並就消費券發放刺激地方景氣提出看法，也認為金門應發展觀光「特色餐」，以帶動金門特產的發展，活絡金門觀光及經濟。       議會縣政總質詢議程昨日上午九時三十分一開始，縣議員蔡水游就針對四川賑災和舉辦晚會明細、捐助學校名稱，一直未見相關資料，質詢金酒公司董事長李清正是否瞭解？李清正表示已在協調，無法馬上取得四川賑災和舉辦晚會明細、捐助學校名稱。至於何時可以拿到？李清正給的答案是要到十二月份才能拿到。蔡水游則質疑有如此困難嗎？       蔡水游追問其作法是否妥當與完整？李清正表示不完整，但認為已捐出去的賑災款項，站在捐贈者與接受者立場來講，錢捐出去後，至於如何使用，不一定要去細究。蔡水游仍對四川賑災手續堅持要完整，不能只有兩張收據，希望政風單位查個清楚，給鄉親一個交代。       接下來，蔡水游質詢金酒公司明年預算多少、哪方面增多？李清正答覆說，在材料的預算增加較多。至於明年金酒業績評估會衰退如何？李清正表示，在大經濟環境不是有利之下，應會衰退。蔡水游認為在消費本就欲振乏力，應加強金酒品質管控，才能保持真金不怕火煉；做得好，有增值的空間，銷售量不會下降。同時，他希望金酒不要只想到好賺，應一步一步穩健經營，保持金酒的「金字招牌」。       至於明年金酒公司廣告預算編列，以及今年大陸廣告預算執行情形，蔡水游也提出質詢；在聽取金酒公司總經理王毅民的說明後，他認為可以多找幾家代理商較實際，最重要的還是改善金酒品質，只要金酒酒質好，大盤商排隊等著要。       古寧頭戰役六十年，蔡水游質詢時說值得慶祝，認為古寧頭戰役是金門人為了台灣與國民黨政權，犧牲了多少生命和財產；因此，舉辦古寧頭戰役紀念活動經費應該由中央埋單，不要一直自己掏錢買單，我們要付的是消費券。同時，蔡水游也認為舉辦活動應先規劃，提出幾個方案、如何來做？預算編列應該事先問過議會；而且，民調顯示大家要發展兩岸金廈共同生活圈，活動舉辦應慎重，減少刺激對岸。       目前，最受民眾歡迎與關心的消費?問題，也是蔡水游質詢的議題之一，他將主意打到外島加給上頭，提出以後離島加給全部改成消費券，每年外島加給約一億七千萬元，如果改發消費券，將能刺激景氣。至於議員要求研議消費券發放問題，蔡水游質詢決議執行如何？朝發放或不要？研考室主任陳朝金表示已進行研議，不預設立場，且要透過立法程序，以及要考慮替代效應。至於對景氣的刺激效果如何？陳朝金說，主要是效果高低問題，太低失去當初計畫目標。       對於金門觀光的發展現況，蔡水游十分的關切；在質詢時，蔡水游質詢交通旅遊局對今年金門觀光的衰退情形知多少？交旅局長林振查答覆說，以現在看到的數字，不會比去年差，但也坦言比預期的成長低。至於如何振興旅遊人口，林振查也提出改善的重點與作法，希望在政策開放後，把存在過境與旅遊，兩者分流出來。同時，對於現在觀光出現的不同型態，希望業者能跟著調整腳步。       縣議員蔡水游在觀光與特產上，他提出了觀光「特色餐」的構想，讓觀光客來金門吃雞、帶雞，縣府招待的開發創意作法，帶動特產發展，以活絡金門觀光及經濟。最後，蔡水游建議提高現行小三通清潔費，交旅局表示可以研究及建議權責單位來提高收費。

    議員李麗貌在總質詢時火力十足的抨擊，賑災晚會花了五百萬人民幣（約新台幣二千多萬），可是至今卻拿不到整個活動的使用明細，可謂花錢又沒面子，要求金酒公司於定期會結束前，將活動明細送交議會。       李麗貌在昨日的縣政總質詢時，特別以報載聯合報系員工響應四川賑災，捐款一千萬元，不到幾個月連經費的使用明細、學校名稱等都對外交代的清清楚楚，金酒公司捐贈人民幣一千萬元(當初折合新台幣約四千三百萬元)，花了這麼多錢，可是至今明細表仍不能公諸議會，真是「花錢又沒面子」，如何能消除鄉親的疑慮。       李麗貌抨擊，我們花大錢卻比不過人家報系的愛心，因為他們是將錢直接交給當地學校，每分錢都用在賑災，至今學校已經完成奠基，而我們竟是用了五百萬人民幣辦賑災晚會，且至今還拿不到明細，連認養的十所小學都無聲無息，行事如此，無疑是抹煞地區民眾的愛心。       去賑災回來，金酒銷售量有增加嗎？李麗貌再度追問，金酒公司如果認為賑災晚會有效應，那何需花廣告費，她強調，錢不是這樣花、愛心不能這樣被糟蹋。       財政局長黃景舜表示，十所當地小學，當初有請我們命名，但先前都是與金酒公司前董事長雷倩聯繫，她也有告知我們；至於奠基等作業，還要再聯繫瞭解。       李麗貌說賑災活動早在今年六月初舉行，但在八月份的臨時會中，議員要求檢視賑災晚會活動明細，卻遲遲沒消息，她要求相關單位給個時間表，清楚交代明細表何時才會出爐。       李麗貌也關注金酒公司在本屆世界金門日之時，與翔安市政府簽訂一千八百萬美金的意向書，她要求將這份意向書送交大會，她詳細詢問金酒公司為何要簽意向書以及簽約金額是如何制訂，她說，金酒公司不應該每次先作了，事後再跟議會報告，此舉有強姦議會之嫌，李麗貌說，每次金酒公司都說評估好了，但卻每次都要搞到跟人家對簿公堂。       金酒公司董事長李清正說明，經詢問大陸相關單位，預計十二月底會將明細表送到議會；對於賑災活動，他說，捐款是愛心，也是提升金酒公司的企業形象。       有關與廈門市翔安區經濟貿易發展局簽訂意向書，李清正也特別說明，這項合作對金酒公司在大陸長期的發展有幫助；一千八百萬美金的金額是按照公司資本額不超過百分之四十來制訂，簽署意向書其實是很抽象，並無具體投資標的、價金、期限及罰則等規定，性質上屬於意向書，不會有合約之法律效力，外界看到的很多是大陸媒體在炒作，而這不是強議會所難，是為金酒公司在大陸的長遠發展。       地區金酒的銷售有作市場調查嗎？李麗貌詢問高粱酒零點六的銷售業績為何，有無去探討為何業績下滑的原因？她也質疑，金酒公司常再說大陸分公司的業績好，可是金酒公司去大陸發展已經十幾年，但業績始終有限，是否行銷出了問題。       李清正回應，金酒的銷售是沒有以前熱絡，但主要是經濟不景氣，至於銷售策略不佳這部分，往後會再加強改進。       李麗貌也提到，馬蕭的精裝酒先前價錢這麼好，但現在卻沒人要，價格直落，這些行銷策略的失敗，金酒公司都要深思，她要求，該公司不應貿然將一千八百萬美金拿去大陸投資，相關的風險應該要深入瞭解，不要只用帳面數字搪塞。       今年慶祝八二三五十週年活動總共花了多少錢、執行進度及為何不能邀請所有參戰榮民參與？李麗貌也要求民政局將活動的詳細明細送交大會？       民政局長洪國正表示，目前大致執行完畢，只剩紀念專輯發行；因為場地問題，無法邀請所有老榮民來參加，只能建議近三年，曾經來參加紀念活動者，將機會讓給未參加者。       李麗貌也詢問明年古寧頭六十週年，縣府編了一億三千萬的預算，到底清楚為何要紀念？與紀念的對象是誰？她期許辦活動，錢要花在刀口上，不要像放煙火一樣，辦完後就毫無效應。

    「意向書」（letter of intent）一般也稱為「備忘錄」（memorandum of understanding）是雙方當事人間將其對於該事務之基本了解或看法，加以記錄而成之書面文件。其用意多半在於規劃雙方將來進行各種商務或技術談判，以及簽約時之參考與指引。       法院對一份經雙方當事人共同簽署之文件，將其認定為而得以拘束雙方當事人之合約，或認定為不會有合約之法律效力而僅具有道德上之拘束力之意向書，並非以文件的名稱來論斷，而是解讀文件的內容來探討「是否一般合理的第三人會因為知悉該文件內容而認為簽名的當事人，有意將該文件作為合約而受其條款約束」。原則上，經當事人雙方共同簽署之文件如果已經包含有構成合約所應有的要件，也就是民法的一百五十三條第二項所稱的「必要之點」，如當事人、標的、價金、交付時間與地點等，通常即可以認定雙方當事人有真實意圖將該文件作為合約之一部份，不問其名稱或標題為何。反之，經當事人雙方共同簽署之文件如果不包含有構成合約所應有的要件，即不會有合約之法律效力。（記者蔡家蓁整理）       

    金酒公司與廈門市翔安區經濟貿易發展局簽訂之意向書昨日成為總質詢的發燒話題，議員李沃士（見圖，蔡家蓁攝）質疑簽署意向書的程序有瑕疵，且未事先跟縣議會報告，明顯不尊重議會。縣府強調，金酒公司簽訂意向書沒有合約之法律效力，只是清楚的表明投資意願，有利於取得翔安區政府協助，以充分瞭解當地土地、法規及市場資訊等訊息。       金酒公司於月前與翔安區政府簽署投資意向書？用的是何身份？以何種名義簽署？金酒公司可以去大陸簽署任何協議嗎？金酒的廈門分公司定位為何？在那裡（翔安區）設企業總部合理嗎？有無去進行評估嗎？李沃士昨日在總質詢針對金酒公司提出一大堆的質疑。       金酒公司董事長李清正回應，簽署是由母公司簽署，但簽署是為取得相關資訊，如評估投資為可行，未來仍應依程序提報董事會通過後，編列預算送請縣議會審議，之後再由廈門子公司提出增資案，才能「錢」進大陸，並由子公司來興建。       財政局長黃景舜表示，金酒廈門公司是百分之百的母公司所有；意向書，是雙方對於某些案的共同看法，並沒有法律效力。當初有進行初步評估才簽署。       李沃士也詢問李清正要簽署這項意向書，是何時才知情？他說，以金酒公司是公營單位來說，這項投資送投審會應該不會通過，他認為，金酒公司真要投資，就要把效應評估出來，也應該事先告知各位議員，表示尊重。       李清正回答是要簽訂意向書的前一天才被告知。       金酒公司總經理王毅民說明，他也是行前的三、四天才知道，當時翔安區政府告知有針對有意投資者召開投資會議，請我們幫忙簽署意向書衝業績，意向書簽署有利於取得翔安區政府協助，以充分瞭解當地土地、法規及市場資訊等訊息。在先前陪同李董事長拜會議員時，已有說明。       李沃士又詢問簽署「廈門市翔安區經濟貿易發展局簽訂之意向書」與「翔安區與金門縣區域經濟文化交流合作意向書」也是世界金門日的活動嗎？       社會局長許乃權表示，金酒公司簽署的意向書不在世界金門日活動內，「翔安區與金門縣區域經濟文化交流合作意向書」是在隔日的金廈文化座談會上簽署，意向書主要是意向探求，是指在會議期間，雙方就推進兩地區域經濟、文化和旅遊等領域的交流合作。       縣長李炷烽也說明，簽署意向書並沒有法律效用，主要是大陸媒體的渲染報導，過去貴會要我們去大陸發展，要去大陸投資，沒有意向書是無從去著手，簽署意向書才能取得當地土地、法規及市場資訊等訊息。       李炷烽強調，他所做的決定完全是為全民創造更大福祉，如果沒有簽署，如何能得到進一步的資訊。       黃景舜在會後也表示，金酒公司簽署的意向書內容僅表明金酒公司有意願投資一千八百萬美元，並無具體投資標的、價金、期限及罰則等規定，不會有合約之法律效力。所以也沒有違反臺灣地區與大陸地區人民關係條例的疑慮。       黃景舜說，金酒公司係基於企業未來發展簽訂本意向書，內容不涉及行使公權力或政治議題事項。金酒公司簽訂意向書之目的及未來應辦理之程序為：金酒公司96年11月7日董事會審議公司投資增資廈門公司並由廈門公司購買土地及興建企業總部及相關廠房議案，決議：原則通過，備妥相關資料依程序辦理。金酒公司簽訂意向書係清楚表明投資意願，有利於取得翔安區政府協助，以充分瞭解大陸當地土地、法規及市場資訊等訊息。       金酒公司取得相關資訊如評估投資為可行，未來仍應依程序提報董事會通過後，編列預算送請縣議會審議。縣府也於97年11月12日函請金酒公司加強報告內容應包括成本效益分析、財源籌措及資金運用說明及盈虧估計等。