來自總工會暨各產業職業工會的四十八位勞工幹部和眷屬八人，計五十六人，昨日在金門縣總工會理事長李永文的帶領下，啟程赴大陸江西觀摩，金門縣政府社會局局長許乃權並代表縣長前往送行。許乃權特別感謝各級勞工幹部平日對勞工朋友服務辛勞，希望藉由此次休閒觀摩生活教育活動，增廣見聞，充實生活內涵，提昇生活品質。       金門縣九十六年度勞工幹部江西行，本次活動係由縣府補助部份費用，不足數由參加勞工幹部自行負擔，眷屬則全數自費，行程計六天，預計前往江西廬山、南昌、景德鎮、龍虎山等地方參觀。       縣府社會局長許乃權表示，本次勞工幹部江西行，除有好山好水外，江西更是人文薈萃之地，詩人墨客筆下江西山水更是美不勝收。南昌滕王閣可感受王勃筆下「落霞與孤鶩齊飛，秋水共長天一色」意境，於小橋流水人家中體會風土人情；於青山綠水間，領略李白筆下廬山瀑布「飛流直下三千尺，疑是銀河落九天」磅石薄氣勢。另外有景德鎮的工藝技術觀摩，因此，此行除能留下美麗回憶外，也能滿載而歸。       許乃權也叮嚀大家，氣候漸漸轉涼，於山區要格外注意早晚保健，優游山水間不忘安全衛生維護，希望每位幹部此行能快快樂樂出門，平平安安回家。

    九十六年度銀髮族健康休閒運動已完成社區巡迴賽，團體賽事定於十月二十四日假縣立體育館舉行，衛生局長期照顧管理中心指出，目前已有十六隊報名，金城地區十一隊為最多，報名於(星期五)十月十九日截止，敬請尚未回傳報名單的鄉鎮，把握時間，若有任何疑問可電洽082-334228。       為讓銀髮族朋友能走出戶外，透過活動交友聯誼並且活絡筋骨，由縣府所規劃的九十六年度銀髮族健康休閒運動，業已完成五鄉鎮社區巡迴賽活動，吸引阿公阿嬤熱烈參與，比技術也比體力，團體賽部份定於十月二十四日假縣立體育館進行，刻正受理報名中。       金門縣長期照顧管理中心指出，有別於社區巡迴賽，團體競賽部份，以社區為單位組隊，參賽隊員均需年滿六十五歲以上，每隊十人，其中一名為領隊，可為社區志工或社區民眾，年齡上沒有硬性規定。       金門縣長期照顧管理中心也指出，活動將依報名隊伍取優勝隊伍數隊，並且頒發鄉鎮獎：第一名(快樂城市獎盃)；第二名(活力健康獎盃)；第三名(陽光家園獎盃)以及特別獎(邀請各單位首長與會參加並提供獎品，做為個人獎項，例如長青獎、身心障礙者獎等)，以玆鼓勵，也期望透過活動後，能養成長者定期運動的好習慣，讓生活更開心、更健康。       據金門縣長期照顧管理中心統計，目前報名參加團體競賽的隊伍共計十六隊，其中，金城共有十一隊、金沙三隊、金寧金湖各一隊，烈嶼鄉預定報名五隊，名單尚未回傳。       另外，呼籲有意報名參加的社區，敬請加快腳步，把握最後時間組隊報名，若有任何疑問可電洽衛生局長照中心，聯絡電話082-334228。

    台灣電力公司金門區營業處為外線作業需要，預定於10月23日對部份地區實施停電，請該區域用戶預作準備。       台電金門區營業處說明停電的時間及區域：10月23日(星期二)上午8時至12時：金城公墓旁營區部份、伯玉路2段351號─363號、前厝6號、60號、下堡1─1號至52─2號、頂堡1號─155號、全進汽車、環島北路2段92號─50弄76號、頂堡養雞場、頂堡圓環、環島北路600─1號─600─6號、金寧國中、山灶、后盤山、西山、東堡、虎威山、湖南、安岐、湖南高地警報器、西浦頭抽水站、浦頭山、東坑、湖下4號─213─1號部份、福興汽車、中堡、西堡、西山靶場、沙崗、金城公墓。

    金湖鎮太湖長青協會有新家了！現址位於中正公園管理中心，昨日舉辦活動中心揭牌儀式，典禮簡單隆重。但是，長者們則帶著沈重的心情，因為即將和相處十三年，有了深厚感情的違建鐵皮屋說「掰掰」。       金湖鎮太湖長青協會成立多年，過去長者們的活動空間為太湖旁臨時搭建的鐵皮屋，門牌上的地址為─士校路臨一之一號。舊址有水也有電，長者們長日聚集泡茶聊天、打麻將、玩四色牌消磨時間，有的人甚至中餐也在現場煮，省去來回時間，大家累了就坐在會址內欣賞湖景、遠眺太武山，生活十分自在、愜意。       由於該區為水源區，為讓長者有一處更好的活動空間，縣府、自來水廠、金湖鎮公所等不斷和大家溝通協調，希望能配合縣府政策也顧及長者的生活空間需求等原則下，遷移他處。讓美美的湖光山水、太湖美景、整體環境更完善，大家也不因違建的鐵皮屋以及位於水源區等受罰或引發爭議。       經過長時間的溝通協調，金湖鎮太湖長青協會搬新家，昨日於現址中正公園管理中心辦理金湖鎮太湖長青協會活動中心揭牌儀式，正式掛牌，也確定了太湖長青協會的落腳處。       昨日縣長李炷烽、立委吳成典、社會局局長許乃權、金湖鎮鎮長李成義、金湖鎮代會主席呂瑞泰、金湖鎮太湖長青協會理事長周水根以及許多長年於長青協會活動的長者們均出席參加。       縣長李炷烽首先因為遲到向現場所有長者表示歉意，他也說，現址緊鄰太湖，提供長者們聊天、休閒活動的好去處，也相信大家都可以過得快樂、舒適。       而可以從舊址搬遷到現址(中正公園管理中心)，雖然大家捨不得，但仍要感謝所有長者的配合，現址是全體認同、安全的地點，雖然過去大家習慣了，因為礙於水源區、違建等問題，經過各方努力，大家的成全讓事情圓滿，十分感謝。       李縣長也表示，祝福大家來到太湖長青活動中心能夠無憂無慮、沒煩惱、開開心心的與三五好友聚首談心，也希望未來會有愈來愈多的人能到活動中心走走，活動活動。自己未來退休後，會常常來陪陪各位長者，很高興大家有了新的活動空間，也感謝大家對政策的配合。       李沃士表示，恭賀太湖長青協會喬遷之喜，雖然過程來得太晚了些，今日應要以「入新庴」的心情向大家表示恭禧。家有一老如有一寶，很多寶貴意見經過大家討論可以做為政府施政參考，這裡是一個很好的交流平台，誠如李縣長所言，未來路經此地也會停下腳步與大家聊聊天、談談心，也祝福大家重陽節快樂。       李成義也表示，感謝各位長者對政策的支持，現在的會址過去也是為了提供大家活動場所而打造的，至於未來大家有任何需求，將會與所有長者透過溝通，了解需求，再進行相關工程，感謝自來水廠及縣府支持。       金湖鎮長青協會有了家，也希望大家能多多來利用，喝茶、聊天、唱歌、打麻將、打牌等都是很好的活動，除了賭博外，歡迎大家逗陣來活動。       金湖鎮太湖長青協會表示，成立至今已邁入第四屆，總會員數約二百三十名左右，大家平日在太湖旁的舊址中習慣了，也相處了十三年的時間，十分不捨，而眼看舊址即將被拆除，有的人十分難過。       現址應有的活動空間都有，只是稍為遠了點，風吹、日晒多，也少了大家臨時的廚房，對此，鎮公所表示，將會與其協調，了解需求，並著手改善，期許讓長者能有一個快樂、舒適的活動空間。

    金門縣政府昨發布新聞稿指出，「金門縣公眾無線寬頻網路建置及營運案」係金門縣政府促使縣民暨遊客能享受公眾無線網路帶來的便利而推動的建設，它是依據政府採購法第九十九條以公開招標辦理的招商案，在政府零出資的條件下，由中華聯網寬頻股份有限公司得標。而本案於九十五年十月十五日簽約，時間為九年，期間分為三個階段執行，分別為規劃期、施工建置期、營運期。其中施工建置期截止時間為九十六年七月十五日，因承商施工建置進度落後，業依契約規定計罰罰金，並延至九十六年十一月十一日完工。       新聞稿指出，有關本案承商中華聯網寬頻股份有限公司的未上市股票，據聞在九十五年十月十五日簽約記者會當天，即有該集團人士在會場兜售；金門縣政府留言板在九十六年六月四日及七日亦有民眾留言，內容約為自稱『中華聯網寬頻』業者，已與金門縣政府取得合作，將打造金門縣全島的無線網路，並以此對外招募未上市股票；另日前金門縣政府得知自稱中華聯合電信集團的業者，以書面資料指稱某中央單位「已到金門『見證』」無線建置的成績，以招募集團下中華聯網寬頻股份有限公司的未上市股票。       新聞稿並指出，至於未上市股票，依證券交易法規定，公司招募有價證券有兩種，一為公開募集，另一為私有募集；公開募集係先向證期會提出申報生效或申請核准，由公司或股務代理商等公開對社會大眾募集；私有募集則其招募的對象是有限制的，限制為銀行業、票券業、信託業、保險業、證券業或其他經主管機關核准之法人或組織等，且應募人數亦有限制，總數不得超過三十五人。違反招募有價證券者，證券交易法亦有相關規定。因此，金門縣政府呼籲社會大眾參考相關法規，勿貪小失大。       縣府指出，依據「金門縣公眾無線寬頻網路建置及營運案」的契約規定，承商應完成施工建置報請縣府辦理驗收，驗收通過後始能開始營運；由於承商施工進度落後，況完工後能否通過驗收，仍不可預知。因此中華聯合電信集團號稱本案「已建置到一個階段」或某中央單位「到金門見證」，其宣傳手法與販售未上市股票之行為係屬私人行為，均與金門縣政府無關，請社會大眾明察。

    讓孩子們瞭解五育中「德」育的重要，依據教育部友善校園學生事務與輔導工作計畫，金城國中舉辦「九十六學年度中小學人權、法治、品德及公民教育」實踐甄選品德優良學生楷模，昨日經評審依個人行為舉止、團體互動與尊師敬長三方面選拔，結果由九年四班李松錡、九年八班楊智翔二人高票當選品德優良楷模，將代表學校於十一月二日在金寧學區童軍露營接受李縣長頒獎表揚。       金城國中辦理甄選品德優良學生楷模，係由各班先選出班級品德優良足為楷模之學生為候選人，邀請專家依個人行為舉止、團體互動與尊師敬長三方面進行無記名投票票選，計有十人參選角逐，登記一號候選人是蔡欣雅，二號王偈，三號莊翕筑，四號李松錡、五號陳怡錚，六號楊智惠，七號林婷婷、八號楊智翔，九號王詩雅、十號楊培林，經過民主法治程序運作，候選人依照選舉過程，辦理候選人登記、抽籤、拜票、舉辦政見發表會，最後評審依據候選人的語言表達、行為表現、儀容態度以及遵守紀律、尊重別人、熱心助人及尊師重道等項目審定，第一輪票選結果最高票三個人蔡欣雅、李松錡與楊智翔都同票，在進行第二輪投票，結果由九年四班李松錡、九年八班楊智翔二人脫穎而出高票當選品德優良楷模。經選舉委員會宣布候選人李松錡、楊智翔當選品德優良楷模，將代表學校於今年十一月二日在金寧學區童軍露營接受李縣長頒獎表揚。

    金門國家公園管理處昨日舉行認養國家公園環境與設施簽約、新出版品發表會及金門五鄉鎮摺頁贈送等儀式，由金管處處長黃文卿與社區發展協會、網球運動委員會代表簽約，期待透過結合民間資源，打造清潔、亮麗的金門，也為該處十二周年處慶活動揭開別具意義性活動的序幕。今日，內政部營建署署長林欽榮也將來金主持小金門湖井頭戰史館重新開幕儀式、金門留鳥戴勝影片試映會。       金管處處慶活動於昨日上午十時在中山林遊客中心舉行，由金管處處長黃文卿主持，瓊林社區發展協會理事長蔡顯明帶領社區居民代表、金門縣體育會網球運動委員會主委黃金郎率領會員代表以及金門縣歐陽氏基金會代表共同參與金管處推動的公共設施認養簽約儀式。由黃文卿與認養園區的歐厝海灘、瓊林苑公園和中山林網球場等三處的社區發展協會、網球運動委員會代表簽約，期待透過結合民間資源，打造清潔、亮麗的金門。       黃文卿表示，金門國家公園園區約佔金門四分之一土地，範圍並跨越五個鄉鎮，因此，該處擬訂辦法鼓勵民間團體認養園區清潔和設施維護，希望透過結合社會資源及人力，營造更好園區環境，創造一個屬於全體軍民的國家公園。       黃文卿指出，金管處為延伸服務據點，結合社會資源，除了瓊林社區發展協會、歐陽氏基金會外，管理處也會陸續與園內各社區發展協會商談認養海濱、公園等事宜，藉由社區與該處共同努力，營造更良好的社區環境，進而促進社會和諧與達到敦親睦鄰之功效。她同時也表示，金門國家公園管理處與金門縣體育會網球運動委員會訂定認養契約，也是有另一番意義性，就是要提供優質的休閒遊憩設施，善用社會資源，活化公私人力之運用，積極推動鼓勵民間團體參與區內公共設施認養，讓民間團體有實際參與公共設施維護的機會。       另外，金管處精心製作的金門五鄉鎮觀光摺頁、「風中之舞」金門賞鳥手冊等新出版品，也於昨日上午十時三十分，由黃文卿親自贈送給五鄉鎮，金寧鄉長李文俊、鄉代會主席李正騰、金城鎮長蔡輝詩、金沙鎮長陳昆第、鎮代會主席蔡春生以及金湖鎮公所秘書蔡其朝等人出席接受贈品。       黃文卿表示，為推展各鄉鎮資源，帶動地區經濟發展與觀光活動，該處也特別於今年度為金門地區五個鄉鎮各自出版專屬的鄉鎮摺頁，每份鄉鎮摺頁上，皆有各鄉鎮地理位置、自然環境、歷史人文等資源特色介紹；還有豐富的的旅遊資訊、觀光景點、名勝古蹟等解說介紹以及觀光公車資訊內容，是一份深度了解各鄉鎮特色的綜合性摺頁。此外，為了讓民眾了解各鄉鎮的環境，該處此次也特別情商金門縣政府借用新出版的金門旅遊地圖使用，有了詳細的旅遊地圖與豐富的解說內容，相信人手一張，可將金門鄉鎮走透透。       黃文卿也邀請「風中之舞」的作者廖東坤來介紹該手冊內容以及分享作品拍攝過程的心情，廖東坤指出，書中收錄九十九種金門鳥類圖片，書本大小便於攜帶、資料豐富，做為民眾在金門賞鳥時的好幫手。金管處處慶活動，下午安排自然與人文講座，邀請台灣大學袁孝維、林曜松等兩位教授分別以「賞鳥、吃野味、看大熊貓」、「社區保育」進行專題演講，期望透過該活動加強地區民眾生態保育理念，進而帶動生態永續關懷行動。

    縣府辦理的九十六年度社會服務類志願服務運用單位績效評鑑，昨由縣府社會局專員顏恩威領隊的評鑑小組一行，一連二天前往大同之家及金城等鄉鎮進行簡報、座談和資料評鑑、查核，瞭解本縣社會福利類志願服務單位推展志願服務工作之成果。評鑑小組成員對於各單位推動和辦理志願服務工作績效努力落實，給予高度肯定。       縣府於本月十六日起一連二天巡迴大同之家及金城、烈嶼、金沙、金寧、金湖等鄉鎮展開九十五年一月至九十六年六月期間志願服務工作績效評鑑。藉以瞭解各鄉鎮社會服務類志願服務運用單位推展志願服務工作之成果，並達到充分運用志工人力資源，弘揚社會互助之精神，同時藉以促進志願服務之實踐，服務經驗之連結傳播、及倡導志願服務之理念更臻落實。       評鑑小組由縣府社會局專員顏恩威領隊，委員有社會局課長李廣榮、金門縣志願服務協會理事長陳媽愛、金門技術學院講師李碧瑩、社會局辦事員吳怡君等人組成，依排定期程前往大同之家及各鄉鎮公所展開評鑑，聽取簡報、座談和資料評鑑、查核，受到大同之家及各鄉鎮公所及志願服務隊幹部等人熱烈歡迎。       這項評鑑項目包括有服務績效、教育訓練、組織功能、志工倫理等內容，由評鑑小組針對各項具體指標巡迴各鄉鎮公所及大同之家進行評鑑。各單位在簡報中報告指出，該單位志工隊每位成員均是利用下班之餘，家事之暇，戮力奉獻，不求回報，只求大家能感受到社會之溫暖，人與人相處之溫馨，期望大家秉持「施比受更有福、予比取更快樂」的理念，發揮「助人最樂、服務最榮」的精神，使家鄉的明天更趨溫馨與祥和。       社會局專員顏恩威在聽取各單位簡報和查核志願服務工作資料後，對於各單位辦理志願服務工作績效相當努力，給予非常肯定同時，並提出許多鼓勵和改善空間供參考。也希望各單位能充分運用志工人力資源，加強橫向聯繫及面與廣度的擴展，讓願意奉獻的人愈來愈多，社會更祥和進步，讓金門志願服務工作更上一層樓。而評鑑小組成員也提出留住志工心很重要、應結合更多民間力量，要多舉辦教育訓練、加強志工幹部訓練、志願服務努力朝完整規劃藍圖前進、落實社區照顧等建議。

    東坑清雲祖師廟管理委員會昨日熱鬧為該廟新建完工的戲台舉行啟用儀式，並慶祝該廟主神清雲祖師佛誕，鄉長林金量與各界來賓共同剪綵，同時邀請大陸廈門市同安區呂厝華興薌劇團在新戲台表演，廟慶熱滾滾。烈嶼籍旅居汶萊甲必丹劉錦國僑領也心繫廟慶慶典，由親友代表返鄉參與活動，同時也慨捐款項請來華興薌劇團演戲酬神，表達他個人對家鄉的一份參與慶典心意。       東坑清雲祖師廟新建完工的戲台，該廟管理委員會於昨日上午11時30分舉行啟用儀式，並進行一天的做醮活動，來慶祝該廟主神清雲祖師佛誕。祭典係由鄉長林金量主祭、清雲祖師廟管理委員會主任委員呂烏納、副主委孫亞華、縣議員洪成發、林長耕、鄉代會主席方水萬、烈嶼警察所所長莊振嚴、調解委員會主席洪天映等人陪祭，鄉代會全體代表、鄉公所秘書呂合成暨各課室隊主管、烈嶼各機關學校社團代表、各社區理事長、地方鄉老仕紳及信眾子弟等人參與祭典，並遵循古禮進行儀式，場面莊嚴隆重。       隨後，在地方鄉親的掌聲中，該廟管理委員會主任委員呂烏納、副主委孫亞華和鄉長林金量、縣議員洪成發、林長耕、鄉代會主席方水萬、烈嶼警察所所長莊振嚴、調解委員會主席洪天映等來賓共同為新戲台剪彩。       林金量致詞時表示，宗教信仰可淨化人心，並發揮勸人為善的力量，他鼓勵大家多做善事、說好話等義行，為善最美、讓人心更美。林金量也於戲台上敬題「人生如戲、平安快樂」，祝福大家平安健康。       林金量也推許烈嶼籍旅居汶萊甲必丹劉錦國僑領的愛鄉情懷，雖然無法親自回到家鄉參與廟慶活動，但也由親友代表回家鄉共襄盛舉，並贊助經費，請來華興薌劇團來小金門演出多場次，除了在清雲祖師廟前新戲台演出三場次，今(18)日晚上7時、以及19日上午10時，續在上林厲王爺宮前廣場公演，以慶賀上林厲王爺聖誕，鄉親可續往上林厲王爺宮前廣場看戲。       林金量也歡迎劉錦國僑領有機會也能回到小金門家鄉走一走，感受濃濃的鄉情味。       林金量也贈送「烈嶼之友」紀念牌、鄉旗、鄉徽飾品予華興薌劇團團長郭梓西，感謝來到小金門演出多場次，帶給金門戲迷的歡樂。       午間，該廟管委會也設宴款待來賓，晚間，村民也宴請親友，洋溢著廟慶的熱鬧氣氛。       清雲祖師廟管理委員會主委呂烏納也說明該廟的廟史，他說，清雲祖師廟以奉神佛，鎮境安民，福澤社里，其於敦風勵善，弘揚宗教信仰，以薰陶教化功德尤為深遠。東坑海上鍾毓，地靈人傑，為處山水之勝，供奉清雲祖師以福境社。據傳乃自安溪彭嚴分靈，雖年代久遠而莫考，然靈顯昭應，香火鼎盛。顧維廟古迭修，民國三十八年復為兵燹夷毀，禱祀失所，境眾深憂，況值時局動盪，民生凋敝，遂民國五十四年經鄉老孫志駕、杜水標倡議，在物力維艱情況下，胼營重建，經數十年後，廟宇樑木又腐朽頹廢，村彥杜天生、呂旺、呂烏錄、孫水炎、孫金殿、林金鼎等乃邀境眾研議就原址重建，並推選村內素孚眾望的呂合成、孫水泉、呂啟、杜水海等鄉賢遠赴汶萊、星洲等地勸募建廟基金，渥蒙各地鄉親熱誠贊助，慷慨樂捐，於民國八十一年鳩工，新廟竣工後，村民並熱鬧舉行奠安慶典，慶神佛之顯佑，合境之昌隆興盛。

    縣籍立委吳成典基於「生命無價，救人為先」前提，要求政府開放空中小三通緊急醫療救護機制，日前向行政院提出質詢，建議應即研議金門─廈門之空中「緊急醫療包機」及「特定人道包機」，以因應兩岸緊急醫療救護所需。唯政府仍以「事涉飛航航道、國防安全、經濟效益及兩岸協商互動等問題，現階段尚非推動之適當時機。」回應。       依據吳成典質詢指出，近年來，國人赴大陸探親或旅遊遇有緊急傷病時，大部分經由小三通轉送回國治療，現階段皆由港口往來交通船舶載送，往往錯失急救第一先機，致病患及其家屬怨聲載道，時有所聞。查金門縣目前緊急傷病患者後送臺灣省治療，皆由直昇機或固定翼執行任務，歷時需一小時以上；若開放小三通空中救護，就近運送病患至金廈兩地緊急就醫，僅需十分鐘，可有效改善患者搶救時機。       然而行政院日昨答覆立委吳成典時卻表示，本案涉及兩岸空運通航航點選擇，依行政院於民國九十二年八月公布「兩岸直航之影響評估」報告，我方優先選擇之航點為桃園及高雄小港機場，目前四項專案包機(包括專案貨運包機、節日客運包機機制化、緊急醫療包機及人道包機)之國內航點仍限於上述二機場，金門機場尚非兩岸通航航點。另亦涉及「小三通」空中直航政策，因事涉飛航航道、國防安全、經濟效益及兩岸協商互動等問題，在兩岸情勢未改善前，現階段尚非推動之適當時機。       同時，行政院函覆也指出，目前「小三通」政策規劃以海運「通航」為主，並已建立常態海運緊急接返機制，協處人員亦可申請隨病患往返照護，配合行政院衛生署推動之「加速提升金門當地醫療品質」政策，以及我國既有之緊急醫療救護與運送，已可有效提供傷病患緊急運送醫療服務，滿足基本需求。基此，本案在兩岸未進行有效協商前，尚無擴大「兩岸專案包機」金廈航點或開放「小三通」空中直航之迫切性。       吳成典對於行政院的答覆甚表不滿，認為政府每天就只會搞正名制憲，甚至在寄往國外的信件，擅自在信封蓋上中英文的「加入聯合國」、「UN for TAIWAN」戳章，嚴重侵犯言論自由，引起國內外民眾抗議。執政的民進黨整天只會喊台灣優先，卻把金門、馬祖擺一邊，置民生經濟於不顧；甚至其候選人說「台灣尊嚴最重要，人又不是豬、狗、雞，只管吃」等語，令人寒心。吳成典將全力衝刺，繼續為爭取鄉親應有的尊嚴與福祉努力。              

    金門縣政府因此委託國立東華大學人文社會科學院進行「金門地區與福建地區(中國)發展邊境經濟(邊境貿易、邊境旅遊)之研究與規劃」，希望提供中央思考給金門新的政策和發展模式。       金門縣政府昨日下午召開「金門地區與福建地區(中國)發展邊境經濟(邊境貿易、邊境旅遊)之研究與規劃」案期末報告簡報，由縣府參議許寬主持。出列席與會的有與小三通相關的中央派駐金門單位代表及金門縣商會、金門縣旅行商業同業公會、金門縣政府相關局室等代表。       受邀與會多位學者專家也提出諸多意見或建議，包括：認為小三通具有高度戰略意義；政策要更開放確實有困難；研究案例有參考價值；金門應以有限資源投注在主要優勢產業；建構具有特色經濟產業；找出競爭優勢，發揮金門優勢；做好金門自己定位；掌握操之在我部分來做。       與會的陸委會等代表，並針對規劃報告有些資料引用過期或有出入，提出指正，同時肯定這項研究的內容可供政策擬定有參考助益。陸委會代表也強調，小三通已朝向常態化運作，成效屢創新高，還有發展空間。金門縣商會理事長蔡天送則認為，在小三通試辦上，中央確實未給金門政策，研究團隊實宜跟金門社團座談，才能了解社團、居民實際需要。金門縣旅行商業同業公會總幹事楊再平則對於研究偏向公部門，對民間及旅遊業界少著墨，認為比較可惜。並建議金門能朝形成「中三通」努力。高雄港務局代表則希望未來有說帖出來時，能加強行銷，並可用委託民間規劃公司的智慧和長才，讓金門特色更發揮。       受委託研提的國立東華大學人文社會科學院指出，針對行政院八十九年十二月二十一日核定「兩岸『小三通』推動方案及執行計劃」實施以來，政策與實際推動成效之檢討。對金門地區與大陸地區(尤其是福建地區)發展邊境經濟活動(邊境貿易及邊境旅遊)進行可行性分析，並提出具體規劃與建議。依具體規劃(建議)，希望構建金門地區與大陸地區發展邊境經濟之法規體系與政策方案。       東華大學指出，「小三通」政策實施前後金門經貿發展上，在人口變化方面，小三通實施之後，每年遷入人數接近五千人，顯示往返大陸之便利性確實已帶動人潮的進入。不過，對金門整體經濟活動的影響則有待持續觀察。而在縣民所得與生產毛額的變動上，縣內的實質生產毛額在「小三通」實施之後，成長率再度呈上升走勢。至於在產業結構之變化上，「小三通」原先的除罪化設計，促進了縣內的市場競爭性，使製造生產活動集中情形愈來愈顯著。此外，觀光及旅遊、休閒等相關行業也呈現活絡的發展趨勢。       東華大學並指出，金門與大陸(福建)經貿易之發展，在人員交流上，兩岸人民往來金門的人次有逐年升高的趨勢，惟去多來少。在商品貿易往來上，由於我方採許可制，有限的開放中國商品輸入金門，對貿易採取實質性的限制。而中國大陸對台貿易規定則較為寬鬆，只要符合不違反「一中原則」的字樣等，均准予輸入。在觀光與參與上，如能開闢「金廈旅遊圈」，則可帶來無窮商機，復以大陸規劃中對於海西區的發展，有許多的規劃與願景，預期可增加大陸人訪金的人數。       而在資金流動變化與資金匯兌方面，因「小三通」所帶來的商品多樣化與至廈門的便利性，與許多金門人在對岸置產，使得資金外流情形嚴重。在資金匯兌方面，我方已開始在金馬地區實施試辦人民幣匯兌業務，而中國政府也已著手研擬資金匯兌的業務。在航運方面，雙邊航運快速發展，惟由台灣經過金門前往廈門、泉州者，客運比貨運多；至於廈門、泉州與金門的往來，貨運的比重相對提高。       東華大學指出，小三通政策目前面臨問題，主要是：「邊民經濟」精神未落實；因大陸方面諸多限制，雙邊沒有正常協商管道，實施成效大打折扣；雙邊交流呈現失衡現象，人員往來去多來少，貨品進出無法正常化，且來(進口)多去(出口)少；因合法商貿管道未能通暢，小額走私尚難根絕；「小三通」之實施配合整體「三通」政策及循序漸進原則，與地方期待難免產生落差。       東華大學指出，從各項統計數據觀察，「小三通」政策基本上達成「促進離島發展」的目標，有利於金門的發展；對兩岸關係之進展有貢獻，但對長遠的社會衝擊效果難下定論；「兩岸協商機制」未建立，造成通航相關事務性業務沒有溝通平台。依離島建設條例，金門定位為邊境地區，可以發展邊境經濟活動。而兩岸人民關係條例在九十二年底修訂時，把小三通放在對大陸政策的大架構下思考，使得小三通發展空間大受限制；金門總體條件不利於吸引外資，商貿及旅遊業之發展則較具利基。       東華大學指出，從研究發現得到啟示，只要有政策的支持，偏遠地區也有發展契機。       東華大學針對研究也建議，發展旅遊與文教產業是可行的策略；發展「境內關外」的邊貿機制；爭取國會支持升格為特別行政區；而發展觀光產業、建置大金廈旅遊圈市場、發展文教特區、文教產業；改善雙邊官方互動機制；兩岸人員往來及旅遊便捷化；提升檢驗、檢疫流程效率；爭取授予「境內關外」地位，多是可努力方向。       國立東華大學人文社會科學院指出，兩岸之間非正式的協商與聯絡管道確實存在，某種程度可以填補正式協商機制的不足。因此，建立非正式但是直接聯絡的可能性與空間，應可協助許多政策問題的解決。而小三通執行的過程，是個漸進的、摸索的，在逐漸收效的基礎上擴張成果的學習過程，雙方政府都可從彼此的合作與執行的過程中，學習到經驗和相關知識。透過這些政策學習的經驗與知識，可擴散到之後雙方在各種交流所遇到的任何問題，以取得共識，增進合作的契機。因此，金門地區邊境經濟活動的發展，仍有很大的空間，政策上還可以考慮再開放一點。       這項「金門地區與福建地區(中國)發展邊境經濟(邊境貿易、邊境旅遊)之研究與規劃」案，國立東華大學人文社會科學院後續將再就法規體系研擬，並製作扼要說帖努力。       

    副總統呂秀蓮發起成立的台灣心會，昨日由台灣心會總會副理事長張貴木抵達金門召開籌設分會發起人會議，由福建省府前秘書長翁明志擔任召集人，預定年底成立金門縣台灣心會推動會務。       這項金門縣台灣心會發起人會議，昨日下午二時三十分在民主進步黨金門縣黨部召開，總會副理事長張貴木到場指導，參加人員包括民進黨金門縣黨部前主委翁明志、現任執行委員歐陽彥森及唐惠霈等多位會員，會中並推舉翁明志為金門籌備會召集人，展開籌備工作，尋求支持加入台灣心會會員。       台灣心會總會副理事長張貴木表示，台灣心會是2001年十月二十五日由副總統呂秀蓮及鄭欽仁、邱垂亮等教授成立，目的是要用台灣心尋回失落的美麗島，用台灣情再造新寶島，強調明年新的政府成立，需要心會來監督，要訓練心會投入反賄選領獎金活動，但心會扮演的角色與政黨不一樣，心會的成立不是為了選舉，因為選舉是一時的，顧台灣才是永遠的，只要是心中有台灣的人，不管出生於何處，都歡迎加入台灣心會。       他說，目前台灣心會在台灣二十個縣市設有分會，如果金門縣籌設順利，將繼續在連江縣籌設分會，使國內二十五縣市都有分會組織。而台灣心會推動的關懷弱勢家庭子女小秀才學堂，目前金門中正國小也有開設一班，希望透過分會的成立，更落實對金門的關懷。