金門縣工商發展投資策進會的成立，係為配合政府政策，改善投資環境，發展區域產業，繁榮地方經濟，並加強投資服務及輔導地區產業發展為宗旨。雖然該會積極招商，但績效未見體現，縣長李炷烽就不諱言是中央政策所致，以及法令層層限制，造成地方發展的困難。       儘管招商引資不易，但金門縣工商發展投資策進會指出，九十六年度工作重點，除召開委員會議，由委員提供卓見，就如何招商引資推介金門投資環境，帶動地區各項建設繁榮經濟。並配合經濟部投資業務處及金門縣政府招商案推介金門投資環境。同時對有意願來金投資，國內、國外及大陸地區(台商)等財團企業，提供資訊與諮詢服務。另外，協助投資廠商辦理工廠登記與相關事宜，以及結合「中小企業服務中心」相關業務，辦理中小企業服務事項。配合各項工商或講習訓練活動宣導相關政令；加強各工商企業之聯絡，增進地區特產業在全國各地舉辦商展，爭取媒體曝光率及展出機會；輔導地區各產業產品赴國內、外參展，以利提昇商機與品牌，都是努力重點。       至於在工作計畫執行上，金門縣工商發展投資策進會配合經濟部投資業務處及金門縣政府招商案，推介金門投資環境，已印製五百份金門金西水試所觀光旅館招商資訊，寄發全國各縣市工策會及有意來金投資企業財團。另外，提供金門縣政府研考室相關資訊製作投資網相關資訊，以利有意投資者掌握投資相關資訊。

    為利推動金門大橋工程的興建，縣府工務局已研擬委託專案管理方案。有關委託專案管理模式，建議採機關委託專案管理包含監造；委託專案管理服務費，則建議採建造費用百分比法。不過，關於委託專案管理是否要包含監造，因事關重大，縣長李炷烽表示，將再開會研議，聽聽各界意見。       工務局表示，金門大橋規劃路廊為北路廊(湖下至烈嶼后頭)，全長五點三四公里，主橋長一千三百公尺至一千八百公尺，邊橋長一千一百至一千六百一十公尺，引橋長一千八百八十五公尺至一千九百三十公尺；橋面基本路寬十五公尺，採雙向兩快車道兩混合車道配置。       關於委託專案管理項目，主要包括：規劃與可行性評估之諮詢及審查；設計之諮詢及審查；招標發包之諮詢及審查；施工監造、施工督導與履約管理之諮詢及審查；其他服務。       有關委託專案管理模式，工務局說明，委託專案管理系統係由主辦機關、專案管理公司、設計顧問公司、施工營造廠商組成，執行上，委託專案管理的模式有二：一是「機關委託專案管理(含監造)」，以統包方式交由具相關海橋經驗之專業團隊負責全案之設計施工，或採用設計廠商及施工廠商另行簽約的模式；二是「機關委託專案管理(不含監造)」，設計監造廠商及施工廠商另行簽約。       工務局分析指出，「機關委託專案管理(含監造)」的優點計有：專案管理廠商兼負監造責任，可將專案管理廠商納入營建法令規範之中，避免委託專案管理廠商有權無責之爭議；基本設計與細部設計皆由同一家設計公司負責，設計責任明確；可於設計階段加入監造者考量，減少設計上的錯誤，增加施工上的可行性及效能；委託專案管理廠商含監造，則有關施工督導與履約管理之專業諮詢與審查服務費用，不應重複支列，可有效節省經費預算。       但是，該種作法有其缺點，因專案管理廠商與監造單位為同一家廠商，一旦面臨問題，則有球員兼裁判之嫌，影響作業公平性。       工務局表示，「機關委託專案管理(不含監造)」的優點則有：設計與監造皆由同一家廠商負責，相關責任清楚明瞭；基本設計與細部設計皆由同一家設計公司負責，設計責任明確；避免委託專案管理廠商球員監裁判的問題；委託專案管理廠商獨立於設計監造施工體系之外，可為公正公平專業的裁判及輔助機構。       而其缺點為：容易發生設計監造前後呼應之綁標問題，或於設計階段未作詳盡之考量，而於監造施工再予修正的問題；施工過程中之專業問題，倘若專案管理廠商與監造廠商意見不同時，增加業主困擾。       至於委託專案管理服務費用，工務局建議採建造費用百分比法，即服務費依建造費用百分比酌定，該項建造費用不包括規費、規劃費、設計費、監造費、專案管理費、營業稅、土地及權利費用、法律費用、主辦機關所需工程管理費、承包商辦理工程之各項利息、保險費及招標文件所載其他除外費用。

    興建金門大橋，縣府宣示決心，也獲得與會專業人士與縣府各部門的支持，大家集思廣益。       李炷烽批評，政府不是助力，已經變成阻力。中央連一條大橋都做不起來，是很丟臉的事，如果連這個承諾，都無法做到，如何選總統？他氣憤地說，國民黨、民進黨都沒資格選總統！       議員洪成發肯定縣長自力建橋的決心，也希望建橋能訂時程表，他也批評民國八十七年到九十一年間由昭淩工程顧問公司規劃，卻連一個南廊、北廊都未決定，根本是在騙小金門鄉親；洪成發認為，金門大橋規劃要很注意，以水頭商港為例，地質鑽探都是做假的，才會導致後來廠商無法施工。       議員王再生指出，在設計監造時，海事部分有其不確定因素，設計單位要針對引道土地等不確定因素先評估，以免發包後產生問題；他認為設計監造分開較明確，不要設計監造統包；若決定要做，經費問題，可以離島基金因應，或另向中央借貸。       縣長李炷烽表示，中央還不很支持建橋，因此向中央借貸並不可行，因縣庫有盈餘，用來建橋，也不會引來中央老說金門財政太寬裕，另外，目前地區財政還好，一年花個五、六億，約六年就可蓋成，他也強調，建橋勢在必行。       議員李沃士表示，PCM(專案管理)對於建橋最重要，在PCM(專案管理)之上，縣府是否也應有強有力的督促管理單位？是否先成立相關的建橋專業委員會，給予相當薪資，以全心投入、加速推動建橋？       台大教授楊永斌對於縣府不間斷推動建橋，表示很感動，認為主要是靠縣長意志力支撐，也肯定建橋方向是正確的，他希望大家能共同支持建橋，讓金門大橋成為金門的地標、金門的驕傲。       楊永斌也提醒，真正的問題是要避免失敗，他說，以前聽到昭淩、迪斯唐工程顧問公司，當時就覺得不對勁，現在才知道已遭解約打發，關於推動PCM(專案管理)，要考量到重要廠商的接受度，願不願意來招標？       林朝文土木技師事務所技師林朝文表示，到了山窮水盡時，縣府能想到採用PCM(專案管理)，來推動建橋，讓他敬佩，也讓金門大橋興建又燃起希望。       台灣省結構技師公會技師蔡榮根指出，金門大橋一波三折，現在縣長李炷烽已決定不讓大橋成為浮橋，他對於縣長的建橋決心表示欽佩，雖然肯定工務局人力水準，但是找PCM(專案管理)仍是有必要的，不過存有困難，一是金門位在外島，二是該案因非很巨大的工程，所以無法吸引很好的PCM(專案管理)團隊，由於PCM(專案管理)團隊甄選很重要、需很慎重，也是大橋成功與否的關鍵，因此，他建議將監造包含在一起，以吸引更好的廠商團隊。       財政局長黃景舜表示，金門財政屬於單一、被動財政，僅靠金酒公司收入，菸酒稅法通過後，對地區衝擊大，一年短差十五億元，至今共六十七億元。他指出，原建橋基金編列十億基金經費，今年也編列三億元，為促盡早開工，他建議可發動金門公務人員捐獻一日所得，或是每年留下二分之一的菸酒稅，充當經費，等建橋後再交還中央。       地政局長林德恭則說，雖然中央似乎已無意推動金門大橋，但多數小金門鄉親仍抱著期待，因縣府要執行建橋案，可能力有未逮，因此，他認為推動PCM(專案管理)有其必要，但以現有的計畫經費，能否招到理想的廠商擔任？林德恭表示，如果縣府願承擔建橋經費，不知國工局能否擔任PCM(專案管理)任務？       國工局規劃組長呂介斌表示，建橋需要找好的廠商施工，但更要找到有能力監督的團隊，以行政機關編制而言，很難做到這樣的要求，所以，要有強有力的PCM，但因計畫中編列的服務費較低，他建議將監造部分份也歸屬於PCM中。PCM(專案管理)團隊找到後，先做成果檢討，即可進入設計階段。       國工局工程司張清祥說明，為讓風險降至最低，因此需要設法找到最適當的PCM(專案管理)，但是，是要設計監造結合？或是設計與統包結合？以參與多次評選經驗，他建議採統包作法，彈性較大。       縣政顧問陳家欣表示，為了讓比較有名的廠商來承攬PCM(專案管理)，則枝節工作不要交予他們做，這樣才會有較高階的人願意來。       建設局長李增財說，建橋計畫已定案，PCM(專案管理)是否也負責監造？以PCM(專案管理)為主或以設計監造為主？若要以PCM(專案管理)為主，如經費過低，就沒人要來做PCM(專案管理)，因此要多深思。       主計室主任李秀荷建議，建橋經費可以歲計剩餘分年編列，也不妨到澎湖考察；另外，國內廠商建橋經驗不足，可能要開國際標；設置PCM(專案管理)之上的監督機構也有必要。

    「善才爺」真散財？小偷兒太妄為！金沙鎮官嶼里塘頭村的金蓮寺發生了竊案，被稱為「善才爺」的佛像，至少有二十餘面金牌被扯斷金鍊，盜走了金牌。       說也奇怪，小偷並沒有把所有的金牌全部帶走，還留下兩面仍掛在佛像身上。       據官嶼里的居民們表示，金蓮寺供的都是佛而不是王爺；善才爺的角色有點像哪吒三太子，在廟會的儀隊中，非置於陣前不可。       信眾們認為偷神明的人終要自食惡果，不過他們也想看看金沙警察所的破案能力。

    烈嶼鄉公所將於96年7月17日至8月21日在烈嶼鄉立圖書館舉辦「ㄅㄆㄇ正音班」研習活動，參加活動對象為烈嶼地區幼稚園大班幼生，名額共計40人，即日起於圖書館上班時間請以電話或親至圖書館報名(每通電話限報1名)，名額40人，額滿為止，請家長鼓勵烈嶼地區幼稚園大班幼生踴躍參加學習活動，烈嶼鄉立圖書館電話：082-363103，地址：烈嶼鄉后井40號。       鄉長林金量非常關心幼兒教育，為讓孩子建立良好語文基礎，注音符號是國語文教育的根基，也是打開智慧寶庫的鑰匙，鼓勵烈嶼學區幼生利用暑假期間，多方成長及學習，鄉公所特舉辦「ㄅㄆㄇ正音班」，本活動採多元化及生動活潑的學習方式，認識注音符號、韻母正確發音及書寫方式、拼音練習，該活動聘請ㄅㄆㄇ正音班專任教師薛憶雯老師教導。於7月17日至八月21日每週二、四、六上午10時至12時展開。

    金門縣家庭教育中心訂於七月十四、十五日，辦理「閱讀嬉遊記」親子共讀活動，歡迎對說故事有興趣或關心兒童教養者，在七月十二日前逕向金門縣家庭教育中心報名。報名電話：312843，聯絡人：李小姐。       這項並由金門縣政府教育局主辦的「閱讀嬉遊記」親子共讀活動，辦理目的，係透過故事提供許多思考點，在聽故事之外動嘴談故事，討論故事，在思考互動下，對故事深入體會，並讓大人、小孩有時間寫或畫自己的故事，讓他們從討論過程中漸漸展現其批判思考，關懷思考及創造思考的潛在能力。       至於參加對象，為對說故事有興趣或關心兒童教養者，以家庭為單位，約二十五個家庭(每人可獲得材料包乙份)。活動地點，金門縣家庭教育中心(大同之家育幼組院內)。參加活動費用，每人酌收材料費新台幣一百元(含活動教材及午餐費)，低收入戶家庭免收活動費用。       金門縣家庭教育中心指出，參加者應自備物品，包括：剪刀、鉛筆、橡皮擦、美工刀、雙面膠、切割墊等工具和彩色筆。為實踐環保，並請參與人員自備環保杯。而凡全程參與之家庭，另贈送親子共讀書籍。

    中國國民黨昨天為新逝的老黨員陳世英覆蓋黨旗。陳世英入黨六十二年；在八二三戰役期間，曾經以民防隊的身分參加過運補，並負過傷，為國家流過血。他是以九十二歲的高齡辭世。       在覆蓋黨旗儀式中，宣讀的內容如下：「陳世英同志生前忠黨愛國，信仰三民主義，對黨務工作著有功績，特予黨旗覆棺，並頒證書以資矜式。」證書是由黨主席吳伯雄署名。       昨天的覆蓋黨旗儀式是由金門縣黨部主任委員林國平擔任主祭，覆旗委員除了林國平之外，還有中央評議委員黃武仁、金門縣民眾服務社理事長李錫榮、金沙鎮民眾服務社理事長李金輝；由金沙民眾服務社主任陳汶強宣讀證書。       國民黨的這位資深黨員，育有五男四女；其中之一就是金沙鎮現任鎮長陳昆第(國民黨鎮黨部主任委員、縣黨部委員)。陳世英的叔輩及鄰人認為他雖然大家一樣務農，但卻能「育子出頭天，父以子成就」。       陳昆第表示，他的父親是一位個性豪爽的性情中人，有幾位結拜兄弟。小時候，父親對他們很嚴厲，卻從未出手打過小孩，只要使一使眼色，就會讓他們就範。       據陳昆第記憶所及，八二三戰役期間，陳世英與所屬的「何浦中隊」到賢厝參與搶灘及運補。中午吃飯時，一位阿婆才跟眾人說「沒事」，沒想到話才說完，一顆砲彈落下，造成一死十幾傷；陳世英也在這次砲擊中受傷。       和大多數的老金門人一樣，陳世英走過轟轟烈烈的歲月，並在艱苦的生活中，撫兒育女；在苦盡甘來之後，安享晚年。做父親的已經揮別人生，陳昆第表示，為人子者，將多行公益，以告慰父親在天之靈。

    ︻本報訊︼目前就讀於花蓮教育大學的范亞婷(見上圖)，「因為同學父親的強力推薦，所以一定要報名來挑戰看看」，雖然是第一次參加戰鬥營活動，但亞婷立下了許多學習目標，完全看不出膽怯與緊張呢！       「最期待的課程是擒拿術等戰技演練，課餘又可以增加對金門文化的知識」，字句間都充分表達出亞婷參加戰鬥營的積極心態，「搭軍機很有趣，不過我原本還以為是坐直升機呢！」

    ︻本報訊︼來到了距離大陸領土只有一千八百公尺的馬山據點，充滿了戰場前線的詭譎氣氛，學員們想像著戰場的緊繃情勢，個個顯得既興奮又緊張。不過在這裡，教官要告訴學員們一種有別於使用傳統武器的作戰方式，大家聽了都很疑惑，「不用動刀動槍也能使敵人屈服嗎？」。教官接著解釋，其實大家都受到電影的影響太深了，總覺得戰爭一定要具備船堅炮利，非要打個你死我活才行。而「前線喊話初體驗」課程就是要告訴學員，與其傷亡慘重，「不戰而屈人之兵」才是王道啊！       其實這種戰鬥方式也就是由內而外感化、馴服敵人的「心理作戰」，在聞名中外的「馬山喊話站」，學員們實際操作播音裝備系統，模擬「心戰喊話」實況，感受威力不下於殺傷性武器的「心戰效果」，就連已故知名藝人鄧麗君都曾到此放送優美的歌聲，軟化了不計其數的共軍。       當學員們試用漢聲四式喊話器時，昨晚肝膽相照晚會上的創意隊呼可就派上用場了，各式模仿、幽默、搞笑風格的「心戰喊話」紛紛出籠，現場氣氛大HIGH，不過教官還是提醒同學，務必體會砲戰爆發時，馬山喊話站務人員冒著九死一生的威脅，將「自由之音」廣播到對岸福建的犧牲精神。       最後，教官向學員介紹馬山播音站附近山壁上許多醒目的精神標語，臨走前，一行人集合於著名標語「還我河山」，在氣勢磅礡的刻字與學員充滿活力的搭配下，留下張張意義非凡的合照。

    由金門縣政府社會局經費贊助、金門家扶中心承辦的『國中英數先修班』課輔服務，於近日開課，十多位來自地區經濟弱勢家庭的小六學童，在老師精彩而有趣的授課下，提前接觸國中課程，度過一個充實的暑假。       金門家扶中心表示，九年一貫新課程的實施，是教育史上的重大改革政策，不僅學習課程重新設置與變換，更講求多元文化的教學引導。為迎接與適應隨之而來的教改浪潮，「補習教育」儼然形成一股教育學習中的次文化。       透過課外補習以輔助正規學校教育，是家長們不讓孩子輸在起跑點上的因應對策。然而對許多清寒家庭而言，昂貴的補習費用，不僅是沉重的經濟負擔，也間接成為貧困學童無法與其他同學同步學習的缺憾。       金門家扶中心為提升學童適應國中課程之能力，於九十二年首次針對扶助家庭小六學童辦理「國中英數先修班」，過程中曾遇經費困窘，在獲得新敬業機車行老闆楊肅謙伉儷熱情贊助以及江建霖老師義務教學支持下，持續辦理至今。       九十四年起家扶中心特別結合縣政府社會局經費，嘉惠照顧地區清寒家庭的學童，並將服務對象擴及地區經濟弱勢家庭的兒童。今年先修班講師仍邀請補教界專業師資｜江建霖擔任數學班講師、梁世騏則擔任英文班講師，課程自即日起至八月二十三日止，提供英數課程每週各二堂、每堂課二小時的教學。

    國立金門技術學院家教服務社同學昨日在營隊負責人陳惠蘋領隊下抵賢庵國小及正義國小指導學生展開趣味盎然的暑期營隊活動，在大哥哥、大姊姊精心設計的各項寓教於樂的活動中，大手牽小手，彩繪兒童金色童年，為漫漫暑期留下難得的歡樂回憶。       由教育部、青輔會指導、國立金門技術學院家教服務社主辦的這項九十六年教育優先區中小學生營隊活動賢庵國小暑期營隊活動九日起在賢庵國小展開為期三天的暑期營隊活動。       開訓儀式中，賢庵國小校長董國正除了感謝金門技術學院家教服務社同學來校帶給同學在暑假期間有一個充滿知性、感性，及難忘、快樂的回憶，他也期許同學們藉由分組團康活動及比賽，培養學員在團隊裡互助合作、奮發的精神。昨日在營隊負責人陳惠蘋及葉曉彤、吳彩婷、王雅萱、楊世安、梁立平、林捷如、陳勝浩、蔡宇農等人活潑、有趣的指導下，賢庵國小三至五年級二十位學生開心地從團康活動、科學益智遊戲環保美勞DIY、才藝表演訓練等寓教於樂的活動中，有趟快樂的學習成長之旅，為暑假留下珍貴的回憶。       這項暑期營隊活動是為落實大專青年犧牲奉獻服務社會理念，展現積極及參與中小學輔導活動，以增進離島兒童五育均衡之發展，為偏遠離島兒童彩繪歡樂童年。

    減刑條例將於七月十六日施行，金門地檢署檢察長張文政(見圖，蔡家蓁攝)昨日表示，金門預估有九人適用減刑條例，將於當日上午九時許左右出監，為了相關業務協調，近日各單位也召開多次協調工作會議，並成立緊急應變小組，務求讓此次減刑作業得以盡善盡美。       根據統計，這次減刑共有兩萬五千六百七十人受惠，預計施行日當天將有一萬零五百二十三名受刑人出監，其中金門地區共有九人適用，算是人數較少的，與最多人的台中監獄一千一百四十五人，相差甚遠，其次為台南監獄六百一十五人、彰化監獄五百人、台北監獄四百八十二人、宣蘭監獄四百七十三人、台北監獄台北分監四百七十一人，最少的是高雄監燕巢分監十四人、陽明中學六人。       張文政在接受訪問時表示，此次減刑是國家政策，主要是為了紀念解除戒嚴二十週年，給予罪犯更新向善機會。罪犯減刑條例適用之基準日以九十六年四月二十四日陳總統對外宣示之日，為減刑之基準日，亦即犯罪須在四月二十四日以前，依該條例規定應予減刑者，才能適用相關條例規定減刑。       張文政也說，減刑作業牽涉地方法院、地檢署與監獄，為了協調分工，日前已召開多次協調會議，十三日起至十五日相關單位同仁更是要犧牲假日時間，全力投入後續作業，注意相關變化，囑咐送達執行指揮書，他提到，這部分，金門地檢署可謂「服務到家」，因為其他縣市地檢署都是監獄必須到地檢署取件，他為了加速作業流程，改為當日將執行指揮書送達監獄。       此外，地檢署也籌組緊急應變小組，因應隨時可能產生的突發狀況，小組成員包括有：主任檢察官朱帥俊、檢察官席時英、書記官長孫國粹、法警長楊肅建、課長董秀珍、書記官莊筱葳。並協請縣警局當日注意出監人員動向與維持周邊治安。       張文政指出，而為了配合這項政策，六月初起，宣告刑期一年六個月以下的新案件暫不送交執行，以免妨礙監獄作業。為降低減刑對社會的影響，更生保護會將發揮保護扶助更生人功能，全力展開減刑入監宣導活動，且將在減刑施行日當天進駐監所，提供協助減刑出獄人返家等服務，並依減刑出獄人需要，提供後續協助。       據了解，此次減刑政府列為重點打擊之犯罪類型，經宣告死刑、無期徒刑或逾有期徒刑一年六月之刑者，不予減刑：       一、 黑金案件：例如貪污、金錢暴力介入選舉、金融犯罪。       二、 嚴重危害社會治安犯罪：例如性侵害、洗錢、毒品、走私、未經許可製造買賣槍砲彈藥、人口販賣、組織犯罪。       三、 暴力型犯罪：例如殺人、強盜、擄人勒贖罪。       四、 影響社會觀感、民眾對於治安感受度之民生犯罪：詐騙、竊盜集團       五、 恐怖活動：例如劫持民用航空器。       六、 軍法案件：影響國家安全、軍隊戰備戰力之犯罪。       金門地檢署重申，政府於民國77年及80年先後辦理二次全國性減刑，根據「監獄受刑人因減刑出獄及再犯入監人數」統計資料顯示，減刑而出獄人犯的再犯率，均遠低於一般受刑期滿出獄或者是假釋出獄之後的再犯率，足證適度辦理全國性減刑具有其正當性，對鼓勵人犯遷悔向上亦有正面之意義。       地檢署指出，法務部對減刑作業訂立「正確、迅速、安全、關懷」四大目標，「正確」即不漏放及錯放任何人犯，「迅速」即是緊鑼密鼓進行提前作業，使任何人刑滿當天一定要出獄。另外，與警方密切聯繫，維護監所週遭秩序，使所有出獄更生人能安全回家，也將對出獄人犯持續關懷，使減刑作業盡善盡美。