縣議會第四屆第二次定期會昨日續進行分組審查，第四審查委員會完成消防局的預算審查，基於消防工作為救火救災與民眾生命財產息息相關的共識，消防局96年度的預算除了92年度以後任用新進技工、工友之人事費(一人)，將待議會函請審計部台灣省基隆市審計室釋示後再予審議外，其餘均全數過關。       縣議會昨日分組審查議程，由第四審查委員會進行消防局的預算審查，該審查委員會召集人為議員蔡水游、副召集人為副議長許玉昭、委員為莊良時議員，昨日分組審查時，消防局長黃怡凱也率同該局各課、室、中心的主管到場列席，說明預算編列情形，而縣府主計室也派員到場關心預算審議的概況。       在經過充分的溝通與說明後，蔡水游指出，由於消防局負起地區救火救災的重要任務，與民眾生命財產安全息息相關，因此，為了鄉親的生命財產安全，消防局預算不宜刪減。       許玉昭也指出，金門雖屬離島，也是國家範圍之內，加上小三通後台商往來頻密，金廈海域往來船班激增，消防局應持續爭取消防署空中勤務總隊來金設立分隊，並派遣直昇機長駐金門，以隨時應付救災救火的任務需求，讓金門的民眾及往來的台商與金廈海域往來船隻多一層保障。       在救災的任務需求與共識下，昨日消防局預算除了「92年度以後任用新進技工、工友之人事費(一人)，俟該會函請審計部台灣省基隆市審計室釋示後再予審議外，餘全數照案通過」。       縣議會定期會今、明兩天適逢週休二日停會，下週一(四日)將持續進行分組審查議案暨蒐集資料議程，將由第三審查委員會針對工務局預算、建設局附屬單位的基金，及縣府提案、議員提案進行審查。另第四審查委員會則進行文化局預算，及縣府提案與議員提案的審議。五日起則展開「本縣96年度總預算暨附屬單位預算案」的聯席審查(含各審查會報告分組審查情形)。六日起一連五天展開第三次臨時會，持續進行本縣96年度總預算案暨附屬單位預算案預算審查及各項縣府提案、議員提案、人民請願案的審議。

    金湖國中「心靈推手｜全方位的輔導工作」深受教育部肯定，榮獲九十四年友善校園全國績優學校，日前接受教育部頒獎表揚。金湖國中表示，未來將持續推動各項輔導工作，除了○中輟外，也希望做好學生輔導工作，關心每一位學生，讓學生在校快樂學習，健康成長。       教育部為感謝許多在校園中從事學生事務與輔導工作的教師與團體，熱心投入學生事務及輔導工作、服務與照顧學生，協助學生從課外活動中學習，或是適時輔導學生，努力發揮學生事務及輔導工作之功能，每年均辦理表揚活動。       金湖國中推動友善校園輔導工作，經縣府初審，送教育部審核通過，獲選為全國績優學校，日昨前往東吳大學參加由教育部所舉辦的「94年度獎勵友善校園學生事務及輔導工作績優團體」頒獎典禮，接受表揚。       金湖國中表示，近年來學校在教育部及金門縣政府的指導下，為全縣友善校園學生事務及輔導工作「輔導工作輔導團」中心學校、「學生輔導體制」資源中心學校及中輟生輔導金湖、金沙學區責任區中心學校。       金湖國中獲評為友善校園全國績優學校，輔導室表示，校內學生輔導工作，關心每一位學生是職責所在，讓學生在校快樂學習、高效率、高度的生活適應能力是不變的的目標。       而找回每一位孩子，更是學校積極推動認輔工作及中輟生輔導目標之一；另外，適時協助孩子尋回正確方向；落實生命教育推展工作、性別平等教育之推廣、經常性個別談話，傾聽孩子的心聲，接納每一位孩子，肯定每一位孩子。       全面性實施家庭訪視，建立學校與家長間之信任與支持；運用社區資源，推動生涯發展教育，協助孩子提早認識工作世界，進行生涯試探；提昇家庭教育效能，每年更積極審慎規劃親職教育，充分與家長溝通教育孩子方式，也讓家長了解校園活動，亦是學校辦學非常重要之助力。金湖國中輔導室指出，學校教師以成為孩子生命中的貴人自居，除了認真教學之外，也全力配合學校推動輔導工作，在充分了解學生後，有效的協助學生。       金湖國中輔導室也指出，在全縣性規劃方面，規劃「輔導工作輔導團」輔導活動，輔導團團員、學生輔導團體、中輟生輔導金沙、金湖責任區等，目標○中輟；校內方面，規劃性別平等教育、生涯發生、個別輔導，學生個別訪談、針對適應欠佳學生介入輔導、學生、師長的認輔制度等。       而針對行為或適應欠佳學生，與家長建立溝通平台，除了每學期家訪連繫家長，下學期針對重點問題學生進行家訪，另外辦理親職教育讓老師與家長面對面進行溝通，辦理認輔制度，個案家訪視輔導等，寒暑假給予生活規約叮嚀家長注意學生於假期間的行為。金湖國中輔導主任盧清木指出，過去針對學校生活適應欠佳的學生曾以小團體輔導，用其他方式上課，由校外心衛中心協助上課，教導洗衣、中國結編織、等生活技能，效果良好。       而近期多利用社區資源結合辦理各項活動，包括與地檢署辦社區生活營、規劃社區生活教育，帶領學生走出戶外進行參觀教學，另外，參觀學區工、商機構團體等，讓學生更貼近、了解社會生活。       金湖國中也指出，近期也曾邀請畢業校友，應屆考取大學者，返校與在校生分享讀書經驗、念書方法、時間規劃等，深受學生歡迎。       金湖國中指出，輔導工作雖非萬能，但絕非無能。愛孩子、發掘孩子可愛的一面，並讓自己也開懷。未來希望做好學生輔導工作，關心每一位學生，讓學生在校快樂學習，健康成長。

    「高粱酒糟再利用的優質牛肉輔導計畫」已獲九十六年度離島建設基金補助四千萬元，「金門地區酒糟養牛計畫」是其中的重要項目之一，金門畜產試驗所已擬定養牛計畫九十六年度工作期程，將全力發展養牛事業。       畜試所表示，養牛計畫九十六年度各項重要工作期程主要為：九十五年十一月至十二月，辦理委託規劃設計監造廠商技術服務評選(剛完成)；九十五年十二月至九十六年一月，完成種牛牧場現場規劃設計；九十六年一月，辦理工程招標，並向農委會與防檢局提出澳洲牛隻進口申請；九十六年二月，進口澳洲種牛招標前置作業與準備招標文件；九十六年二月至三月，進口澳洲種牛招標公告；九十六年七月，辦理種牛牧場工作人員招募；九十六年八月，種牛牧場工作人員培訓；九十六年十月，種牛牧場完工報驗、澳洲種牛進口檢疫、養牛專區興建工程委託規劃設計監造招標相關作業。       而為因應養牛計畫需要，種牛牧場工作人員的招募、培訓，時間將會提前。       縣府表示，獲離島建設基金補助的「高粱酒糟再利用的優質牛肉輔導計畫」，係併「高粱酒糟再利用的優質牛肉輔導計畫」、「金門縣草食動物產銷Ｅ化系統規劃設計計畫」、「金門地區酒糟養牛計畫」、「金門畜牧發展暨產銷輔導計畫整體考量」整合辦理。相關通過項目計有：建立牛品認證機制｜二百萬元；生產履歷制度與產銷E化系統規劃設計｜三百五十萬元；金門畜牧產銷輔導｜二百五十萬元；檢疫舍｜三千二百萬元。       縣府說明，其中，為充分運用地區酒糟而推動的「金門地區酒糟養牛計畫」，主要重點內涵計有：規劃金門地區酒糟養牛計畫；規劃養牛專區、堆肥與廢水處理廠；設立屠宰分切包裝場；有效利用高粱酒糟，發展養牛產業。       有關規劃金門地區酒糟養牛計畫部分，由金門縣畜產試驗所進行規劃，計畫首先將興建隔離檢疫舍，進口一千頭澳洲優良品種牛隻，進行培育。如果成效良好，將逐年規劃興建養牛專區與持續進口澳洲種牛，並輔導民眾承租、認購飼養，創造青年就業機會。       而養牛專區計畫則計劃利用西洪舊機場十八公頃土地籌建，規劃為容納三千頭牛之肉牛專區，鼓勵縣籍青年承租飼養。

    金門農工辦理社區化「社區服務課程學習與服務休閒」課程，透過學習結合社區資源，讓學生能寓休閒於服務中，深入認識生活環境，成為小小解說員並擔任環保尖兵，做好宣導與維護社區工作，將服務當作學習之一。       金門農工辦理社區化「社區服務課程學習與服務休閒」課程，分為初級以及進級課程，規劃透過服務學習課程及服務活動實踐，協助青少年建立良好自我價值與群我關係，並且融合青少年創意休閒的內涵，結合服務課程學習與服務休閒，讓學生能寓休閒於服務中，成為小小解說員或環保尖兵。       共計有一百位學生參與該課程，由李慶豐、陳炳容、楊秀珠、江柏煒、徐韶良、莊西進、黃振良、陳秀竹、陳自強、陳水芳等針對生態保育、金門古官道、服務手語研習、國家公園與社區服務、金門傳統建築之美、傳統聚落的人文環境、中山林的鳥類生態、中山林的地質景觀、生物多樣性與環境、海濱生物多樣性、環保創意研習等進行專題教學。       金門農工指出，辦理活動，期望學生能深入認識生活環境，成為小小解說員並擔任環保尖兵，做好宣導與維護社區工作，將服務當作學習之一。

    金門縣金城鎮賢庵村西海路三段五十六巷巷口，昨天發生地主雇工開挖道路，引起附近二十多戶住家無路可通，憂心影響公共安全的抗議事件，金門縣政府接獲通報派員到場會勘，要求地主停工並恢復原狀，否則將依違反都市計畫法開罰。       西海路三段五十六巷巷口盧姓地主，昨日下午雇請兩輛挖土機開挖混泥土路面，說是要回復為農田，避免土地變成既成道路，不料，此舉引起葉長春等十多位民眾反彈，寫大字報到場抗議。       這起土地糾紛，包括金門縣政府建設局都市計畫課  課長王垣坤、金城鎮公所建設課長許世丞、賢庵里長盧志嶢等到場了解，金城警察所所長陳必勇也帶領員警到場維護秩序。       王垣坤口頭勒令開挖道路停工，他表示，依據都市 計畫法規定，開挖道路必須申請，地主也應依法提出，縣府將開出告發單要求恢復原有地形地貌，否則將依都計法規定處以六至三十萬元罰鍰。       由於道路已經開挖，附近的金城山莊旅館、最佳拍檔KTV及二十多戶、一百多人形同被封路，無法出入，旅館和KTV業者抱怨生意不用做了，住家也憂心發生影響公共事件，他們表示，將向縣府、縣議會陳情尋求解套，爭取還我路權。

    金門國家公園管理處今天將舉辦「親近太武山步道健行活動」，帶著民眾從玉章路向屏東，走全程；邀請的對象是瓊林和小徑兩個聚落的居民，預計會有八十多人參加。       為了加強園區聚落居民對自然生態與自然環境的認識，金管處今天將帶領瓊林和小徑兩地的居民上太武山健行。已報名參加的人，要於今天上午八時，在瓊林里公所前或小徑廣場(原軍中茶室前)集合搭車。       今天的健行活動，預計於上午八點半從玉章路的登山口出發，經毋忘在莒，於海印寺前廣場會合休息後，再沿太武池往屏東方向下山。       金管處表示：親近太武山健行活動規劃的參加人數是八十到九十人。國家公園的解說員將會沿途介紹太武山的生態之美。       金管處希望藉由健行活動，邀請聚落居民走出戶外，親近自然，並認識太武山的生態環境；期能推展環境教育，並在社區內部建立生態保育的觀念。

    農曆十月十一日為胡璉將軍一百歲紀念日，昨天下午高真明教授帶領志同道合老人在石雕公園伯玉亭舉行祭典，與祭人員包括胡璉將軍長公子胡之光夫婦，來自金城十多位退休軍人、公務人員、商人組成老人會一起上香獻花，表達對胡璉將軍的追思、感念，彰顯老人對現代「恩主公」崇敬之心。       胡璉將軍，字伯玉，陝西省華縣人，黃埔軍校第四期畢業，曾參加北伐、抗日、戡亂、古寧頭、八二三砲戰諸戰役，戰勳彪炳，擔任金防部司令官期間，更精心擘畫政治、經濟、文教、交通等地方建設，奠定金門日後安定繁榮基礎，其愛國、親民之精神，永令後世感佩與懷念。民國六十六年六月二十二日病逝台北，享壽七十一歲，靈骨海葬金門水頭灣。       被金門人稱為現代「恩主公」的胡璉，一直被金門人所感戴，民國前五年生於陜西華縣的他，畢業於黃埔軍校第四期。民國三十八年冬，駐戍金門，任金門防衛司令官，領導軍民抵禦共軍來犯，寫下名震中外的「古寧頭戰役」；民國四十七年「八二三砲戰」期間，胡璉積極部署、沉著應戰，再次贏得勝利，奠下台灣日後的長治久安，以及台海的和平與繁榮。       胡璉之子胡之光，基於父親與金門的深厚情感，除將父親相關遺物贈送金門，並於教職退休後與妻子來金定居。

    針對烏魚子銷台遭海巡署布袋港岸巡人員留置乙事，縣籍立法委員吳成典昨日一早閱報得知後，即立即電請海巡署中部地區巡防局查處，經該局秘書室瞭解後並予函覆。       吳成典對岸巡人員依法檢查予以尊重，不過，也認為在執行技巧上，對於生鮮物品之檢查應注意時效，並協助業者儘速通關，以避免不必要的誤會發生。       海巡署中部地區巡防局昨發布新聞稿指出，針對媒體報導，金門水產試驗所指稱十一月十八日運抵台灣嘉義之烏魚子，遭我岸巡第四總隊無理查扣乙節係有誤會，特予澄清說明。       海巡署中部地區巡防局指出，經查該局所屬岸巡第四總隊布袋商港安檢所安檢人員於十一月十八日上午八時四十分登船執檢時，發現船上有烏魚子一批，因無法證實該批烏魚子是否有摻雜大陸烏魚子，且當時並無出示公函證明，我海巡人員基於法定執掌，遂將該批貨物留滯查證。我方人員遂向金門水產試驗所及料羅商港查證，另蔡姓貨主於上午九時三十分亦抵達安檢所，我安檢所朱所長即向蔡姓貨主說明原委，取得其諒解。約於上午十時十分，該局岸巡第四總隊接獲金門水產試驗所出具之公函傳真，經核對其重量無誤後，遂於上午十時三十分即予放行，並協助貨主搬運烏魚子上貨車，所以我方海巡人員並無查扣烏魚子之事實。       海巡署中部地區巡防局並指出，我海巡人員基於法定職責執行海岸巡防任務，於執行船舶安檢工作時，遇可疑農漁產品，查證乃必要之程序，雖造成少數民眾不便，惟此舉乃為維護國人身體健康及經濟秩序之必然措施，籲請民眾於運送具特殊性之農漁產品通關時，能同時持相關佐證文件，俾利提供海巡人員檢驗，以節省貨物通關時間。

    經延會三天的金寧鄉民代表會第九屆第一次定期大會，昨日審議通過鄉公所九十六年總預算案第一讀會後告一段落，在代表們嚴謹「把關」下，總算通過第一讀會審查，逕付第二、三讀會審查。二、三讀會預定於十二月中旬召開臨時會繼續審議。       金寧鄉民代表會第九屆第一次定期大會，經延長三日議程來審議金寧鄉公所九十六年度總預算案第一讀會，由主席李正騰主持，副主席翁文雅、代表楊榮員、陳成勇、辛愛華、李開陣、楊水信出席，金寧鄉長李文俊率各課主管、主計員列席備詢。代表們在聽取鄉公所課室主管提出九十六年度總預算案報告後，與會代表們對總預算案所明列項目，都逐項進行了解及討論審查，為整個鄉務決算費用及支出全力做好把關工作。       昨日議程金寧鄉公所說明總預算籌編經過時指出，金寧鄉九十六年總預算係依據各縣市地方總預算編制要點之規定及該鄉施政計畫，衡量該鄉財政情形及配合上級收入補助而編制，惟因財源有限，故以量入為出之原則，一方面顧及全鄉各部門推行之需要，參酌地方實際需要，注重積極性支出，減少消極性支出，以發揮最大經濟效能。       代表們針對歲入部分經常門、稅課收入、工程受益費收入、規費收入、財產收入、營業盈餘及事業收入、補助及協助收入與其他收入，及歲出部分經常門、一般政務支出、教育科學文化支出、經濟發展支出、社會福利支出、社區發展及環境保護支出、退休撫卹支出、其他支出等，逐項進行審議，李文俊及各課課長也針對鄉代表提出的歲入歲出部分經常門的支出、收入、提出詳細的報告，與會代表對每項支出情形及執行成效，均審查十分用心，希望在時機歹歹，每筆公帑支出都能當用則用，當省則省，並發揮最大報酬率。       延會最後一天議程，在代表們錙銖必較，嚴謹把關下，審議通過鄉公所九十六年總預算案第一讀會後告一段落，逕付第二、三讀會審查，二、三讀會議程保留預定於十二月中旬召開臨時會繼續審議。

    金門玄空寺與朝陽慈善功德會金門分會將於四日至六日在金門玄空寺辦理一項佛學講座與點燈祈福活動，台南玄空法寺及朝陽功德會創辦人全真上人將親自抵金弘法，與信眾結緣，歡迎十方大德踴躍參加，共霑法雨，福慧增長！聯絡電話為312486、0933519591。       金門玄空寺主委楊金岱指出，四日至六日全真上人蒞臨金門弘法，是金門人的福氣，因緣殊勝，歡迎十方大德踴躍參加，除了可當面請示解惑外，還有二場精采的專題演講，由二位十分優秀的法宣師父及法行師父主講，法宣師父是年輕有為的研究所學生，放棄繼續深造的機會，而法行師父在教育界舉足輕重的台北体育學院擔任教授，放棄高薪高社會地位，二位師父都選擇以堅定的步伐，跟隨上人的腳步，行菩薩道，弘法利生，兩場精采的佛學專題講座，千萬不要錯過！       金門玄空寺佛學講座與「全真上人」金門結緣行程安排為：四日下午3:30--5:00與全真上人結緣；晚上7:00--8:00 誦「父母恩重難報經」及點燈；8:10--9:10法宣師父專題「黑暗與光明」；9:10--10:00全真上人開示。五日上午8:00早課誦「金剛經」；9:30--11:30 及15:00--17:00，全真上人結緣；晚上7:30--7:50 晚課誦心經三卷；晚上7:50--8:50法行師父專題「慈悲為懷」；9:00-- 10:00與全真上人結緣及菩薩加持。六日上午8:00 起早課誦「金剛經」。

    金城地區一位許姓民眾接獲詐騙集團的「中大獎」喜訊，喜不自勝，遂攜帶相關證件前往金門縣信用合作社辦理貸款，準備匯款至香港的人頭帳號，已獲取後續的「巨額獎金」，所幸金門信用合作社職員會同金城警察所員警即時加以制止，總算讓許姓民眾不致平白損失新台幣七十萬元，也讓這位民眾發財夢醒！       金城警察所指出，這位許姓民眾接獲詐騙集團通知「中大獎」的喜訊，在興高采烈之際，不疑有他的情況下，手持印章、身分證件，正欲向金門縣信用合作社，辦理貸款新台幣七十萬元現款匯至香港。       警方表示，許姓民眾在櫃台前辦完貸款手續，欲匯款到香港時，為信用合作社櫃台人員發覺情況不對，且該受款帳戶又是遭列為人頭帳戶，櫃臺人員立即報請警方協助處理。       由於櫃台人員的機警通報，在附近執行轄區巡邏勤務的金城警察所警員張志強據報後趕抵現場，即時介入並與行員苦口婆心「勸退」，總算及時制止許姓民眾進一步的匯款行為，在聽完了警方及行員的「當頭棒喝」識破騙徒的圈套後，許民終於恍然大悟，也慶幸及時煞車，保住貸款而來的七十萬元，未落入詐騙集團的口袋裡。金城警察所也呼籲轄區民眾要特別小心，切莫心存貪念，當接獲不明電話千萬要保持冷靜，確實查證；並隨時與轄區警察所聯絡或撥打110或165專線報案確認，以免上當受騙。

    推拿、拔罐、整脊、香灰、符水等民俗療法深入民間，但也經常引發糾紛，危及人命。行政院衛生署研究一年多後卻認定，上述行為頂多只是民俗療法或民間信仰，非關醫療行為，因此決定不納入管理。       民俗療法由來已久，坊間國術館、ＳＰＡ館、身心療癒、腳底按摩機構林立，收費不一，衍生糾紛甚至鬧出人命。台省一名罹患僵直性脊椎炎的工程師，在接受傳統整復師整脊推拿後，頸椎損傷、四肢癱瘓，傳統療法安全再遭質疑。       行政院衛生署在去年二月痛下決心，擬將民俗療法分類釐清，希望把類似醫療行為的整脊、推拿、外敷膏藥納入管理，導上正途。根據衛生署指出，「醫療行為」有明確定義，必須具學理基礎、長時間反覆實施、以治療為目的、徵得對方同意，以及由受過專業訓練的人員施行。從這些標準來看，整脊、推拿、草藥、正骨、香灰、符水、氣功、按摩、水療、火療、刀療者，不符合「醫療行為」要件。既非醫療行為，衛生署「想納管也沒辦法」。       根據衛生署官員指出，另類療法、輔助療法和中醫在國外大行其道，美國官方成立「輔助及另類療法中心」，主管另類療法。在台灣，中醫早被認定是正統醫療，納入健保體系，但「民俗療法」並非「正統醫療」。官員無奈的說，衛生署也想比照美國成立「輔助及另類療法中心」，連續兩年徵求文獻報告，但至今沒人向衛生署提計畫。而歷經一年多研究討論，衛生署發現這些存在已久的問題「禁也禁不了」、「管也管不來」，只能回到原點，認定「全非醫療行為」，不納入管理。       衛生署官員強調，「不納管」不代表「不管」，只要業者宣稱療效或不具醫護人員資格而有行醫之實，就違反「醫療廣告」相關規定或觸犯「密醫罪」，必須負擔法律責任，衛生署不會坐視不管。而萬一進行民俗療法過程中出問題，民眾如何自保？衛生署官員認為，可循民事、刑事管道解決。       衛生署也認為，民俗療法不是醫療行為，業者收費提供各種服務，屬商業行為和消費行為，各有主管機關。業者必須提供定型化契約，一旦出現消費糾紛，公平會、消保會有法可管，民眾仍有保障。