地方新聞
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張光海:基金專款應專用不要將錢泡沫化
關於校務基金的使用,議員張光海強調,是要充實教育軟硬體設備,而不是去辦活動、支應校慶及運動會,他要求應專款專用。 張光海也以捐款給金門高中、金門高職為例,強調基金原意應在縣府管轄下設立,而且動用這筆經費要有計畫,目的是用來增加教學設備,而不是用於校慶、運動會,要專款專用,縣府也要知道學校是如何花用,他直言有些學校在購置物品器材有問題,應特別注意。 他認為,有的基金可以喊卡了,像建橋基金就可停止,千萬不要將錢泡沫化。張光海表示,當了十二年縣議員,最在意的是地區基礎建設做好嗎?對民眾有無實質幫助?他指出,如果機場、港口沒做好,誰敢來投資? 有關身心障礙者方面的基金,張光海要求應真正嘉惠到身心障礙者身上,要成立專職的關懷人員,定期陪伴關心殘障者,而不是只辦個例行活動而已。 十五年前,張光海去過廈門,那時的廈門,落後金門十五年,十五年後的今天,金門卻落後廈門十五年,即將遠離議壇的老將張光海,想來不免有些唏噓。
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李沃士:避免形成預算黑洞應送議會監督
縣府有十五個基金專戶,議員李沃士認為,議會無法充份瞭解基金如何使用,以後可能形成預算黑洞,要求縣府將十五個基金專戶的管理作業辦法送到議會,以充份監督。 李沃士表示,金酒公司許多的盈餘都捐作基金,原先目的只為了節省金酒稅收,才改為基金,但議會卻看不到縣府如何使用,這種作法給予縣府太大的權利,要求主計室主任把十五個基金管理作業辦法送來議會,讓議員們充份瞭解,因為如果平常無法管理到,以後可能會變成預算黑洞。 主計室主任黃景舜解釋,基金決算都會送議會審議,審計機關也會定期查核,一切應無問題。 對於地區的各項補助,李沃士認為,很多部分的補助經費應該再深思,補助型的經費支用最好不要,因為拿了十塊錢、可能做不到二塊錢的價值,縣府如果沒有能力,可採委外方式,他主張,「金錢要用在刀口上,而不要採用補助型的方式」。 李沃士指出,基隆審計處很認真,協助縣府將支用合法化,精神讓人佩服,但也顯示地區部分主管用錢沒有主計觀念,未按預算方式來執行,才會造成主計人員的困擾,他認為問題真正關鍵在主管,須要教育的是主管,千萬不要讓主計人員背黑鍋。如有單位胡搞,主計人員應主動簽辦,以免姑息養奸、助長歪風。 黃景舜答覆指出,各項補助都要編列預算,相關規定相當嚴苛。主計人員有其專業,要負內部審核之責,主計人員也會依照會計法第九十九條規定,對不合法的支用提出意見,以善進職責。
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張光海建議津貼全都給要求預算支用應多植樹少種花
議員張光海昨日引用本報讀者投書,要求預算支用及縣政建設應「多植樹少種花」;至於婦女照顧子女津貼,他認為,金門縣所有的媽媽都是專職媽媽,所有媽媽都應給她們津貼。他表示,如果將該經費用來廣設托兒所、聘用專職褓姆,讓媽媽們安心工作,也許更有意義。 張光海強調,縣政建設應「多植樹少種花」,預算支用更是如此,要求主計室應發揮專業,善盡把關責任。 他以鸕鶿季因禽流感來襲喊卡為例,認為該預算應予保留,不應挪用,否則會影響預算編列的原意,更會損及愛鳥人的權益。 他批評這幾年的活動大多是在插花,因此,希望管錢的主計室,應儘量提供該用或不該用的建言給用錢單位,他表示,多一分堅持,就可改變現況,讓經費不會任意流失。 他也對許多不相關科目的經費,未經程序就配合更改使用,十分不以為然,他質疑,原訂的鸕鶿季變成美食季,這種作法合法嗎?他期勉主計人員應有所堅持,不應投長官所好。他強調,原則、計畫、預算,是為政要堅持的三原則。 至於專職媽媽補助,張光海詢問,「經費夠嗎」?「錢從那裡來」?他指出,縣府不能草率強姦議會。他也認為,天下媽媽都是一樣專職,金門縣所有的媽媽都是專職,所有媽媽都應該照顧,都應給她們津貼。他建議,將該經費用來於每村普設安親班、托兒所,聘請專職褓姆,效用會更好,因為不僅能照顧全部的媽媽,還能增加社會就業機會。 主計室主任黃景舜答覆,為推動該福利政策,曾多方研究半年以上,財主部門認為福利易放難收,要實際照顧弱勢才好,目前縣府財政尚可負擔,明年已編五千多萬元預算支應。
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把握質詢機會 議員促政府減免稅賦
李沃士提出免稅島構想 董東漢力爭免徵營業稅 蔡水游強調招商重要性 張光海指房屋稅要公平 金門縣議會第三屆第八次定期大會,昨日輪由主計室、稅捐處進行業務報告,會議分別由議員蔡水游、副議長許永鎮主持。議員們針對減免稅賦、各種基金進行質詢,李沃士提出免稅島構想;蔡水游強調招商的重要;董東漢力爭免徵營業稅;張光海則要求房屋稅的訂定應公平,並建議金門日報到大陸設點派報,以增加閱報率。 主計室所提供的書面報告資料中,年度施政計畫及預算執行成效主要包括:籌編九十五年度總預算;彙編九十三年度各鄉鎮總決算;分析近五年總決算;編製九十四年度總預算半年結算報告;編製九十四年度附屬單位(營業及非營業)半年決算報告及綜計表;辦理九十四年度第一次追加減預算案;九十四年度總預算執行情形;各種基金專戶會計業務;國民住宅貸款會計業務;採購稽核業務;公務統計;編算縣民所得統計;家庭收支調查統計;社會指標統計;辦理人力資源調查;舉辦人力資源調查講習;辦理所屬主計人員任免遷調事宜;辦理所屬主計人員獎勵案;頒發所屬主計人員服務獎章;辦理九十五年度總預算案編製作業及內部審核研習等。 稅捐處的工作成效計有:執行預算、檢討徵績;健全稅制、強化稽徵;加強宣教、稅務便民;強化管理、維護風紀等。 議員張光海會議一開始,便重申建議金門日報組成考察團前往大陸進行市場調查,在廈門、泉州、福州設點派報,讓大家都可看到金門日報。他也要求稅捐處,房屋稅的訂定應公平,同社區、同結構房屋,稅賦應相似。 議員洪允典則認為,現在地區大幅撤軍,商家普遍生意不好,應多給身心障礙者補助,以落實福利縣的美名。 縣議員李沃士高度肯定目前稅捐處的服務成效,由於地區一年稅收不多,他詢問金門能否一律免稅,成為免稅島?他也表示,繳稅雖是義務,但縣府能否有配套作法,以利金門招商引資,如有廠商要來金投資,地價稅能否十年不收,以增進吸引力,他希望縣府放大格局來看,因為短期間稅收減少,但長期言,對金門整體經濟發展是有利的。 他也建議,若對地方有利,有些稅賦,縣府可主動提出減免,例如,私人土地提供做公用綠地、停車場,地價稅應該不能收,甚至建設局還要補助地主,這些減免措施,對鄉親不無小補,對政府言則是一種貼心作為。 議員蔡水游則再三強調招商的重要性,期望縣府相關部門能加強這方面的作為。 議員董東漢質疑,離島建設條例通過免徵營業稅,為何台灣進口的貨物還要繳交營業稅?該會曾做成決議,且按鈴申告該作法的不合理不合法,但後續卻不了了之,因為營業稅係屬國稅範圍,他要求稅捐處再度行文給縣籍立委爭取,以繁榮活絡地區商機。 關於免稅措施,稅捐處長莊永才認為此例不可開,他主張使用者付費,不能一味免稅,以免對小孩教育產生負面影響,不過,也表示,該處會盡量協助民眾節稅,他並以目前正追繳的歷年牌照稅為例,指出八十九年以前,因已超過追繳期限,該處就不會再追繳。 至於加強招商,莊永才指出,許多有意來金的投資者表示,影響投資與否的關鍵有三:足夠的水電供應;充足的勞工;低廉的勞工工資。為增加吸引力,他認為應先引進人口,如果地區有十萬長住人口,生意就會不錯,就可吸引外資。稅的問題,大部分能減免的已盡可能減免,但要將稅賦全免確有困難。
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營造金門優質和諧選舉環境縣府昨晚六時起暫時關閉留言板
為營造金門縣優質和諧的選舉環境,縣府自昨(二十二)日晚間六時起暫時關閉縣府留言板,將於選舉過後,亦即12月4日起再行開放服務。 縣府表示,縣府網站設立留言板的目的,在於廣納雅言,留言板網站上的「留言板處理原則」第三條已明白規定勿使留言板變成「謠言散播、言語攻訐、妨礙善良風俗、人身攻擊、謾罵、侵害個人名譽、選舉口水戰:::等場所」,以維護公器公用潔淨空間。 然而,近來縣府留言板上的言論已流於選舉口水戰、或相互攻擊,有些言論已有觸及刑法第309、310條「毀損他人名譽」與選罷法第92條「意圖使候選人當選或不當選」之嫌,更甚者有人隱匿IP於黑暗中,達成惡意攻擊之目的,實非素有純樸風氣的金門縣民所樂見,也對選民及候選人不公平。 為創造一個和諧的選舉環境,保障各候選人的權益,並使留言者免於觸法,縣府留言板自昨日六時下班起暫時關閉,將於選舉過後(即12月4日)起再行開放服務。
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汶萊丕顯甲必丹劉錦國家人拜會縣府
汶萊丕顯甲必丹劉錦國的家人,昨日上午前往金門縣政府參訪,受到縣府社會局代局長黃雅芬的熱忱接待。黃雅芬對旅居海外僑親不忘本,關懷家鄉建設情操,也認為金門人只要大家團結努力,金門的明天一定會更好。 睽違金門故鄉十六年的汶萊丕顯甲必丹劉錦國,是於日前帶著家人回到烈嶼鄉上林村,並受到金門各界的熱烈歡迎。在昨天的金門縣政府參訪行程,雖然劉錦國本人未出席,但他的兒子劉孝偉、劉孝德和家人一行,也在欣賞金門縣政府多媒體簡報中,感受金門各項建設的進步。 烈嶼上林村籍的劉錦國僑領,他在汶萊僑居地奮鬥,事業有成的成就,並在政、商界有傑出的成就,是受到汶萊國王蘇丹封為「丕顯甲必丹」的至高榮譽頭銜。而劉錦國這一趟返鄉行,主要是帶著他兒媳婦和孫子們為長孫劉孫孝來辦十六歲弱冠成年禮,及帶著家人回家感受親情的溫暖。小金門成年禮俗,深受民眾的重視,迄今仍保有這項傳統的禮俗。十八年前,劉錦國的長子劉孝偉取媳婦,他也帶著兒媳婦回鄉祭拜祖先,在長孫劉孫孝十六歲,又帶著家人回故鄉祭拜祖先,慎終追遠。
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三合一選舉競選活動今正式開跑
三合一選舉十二月三日投票,金門縣選舉委員會昨天也公告金門縣第四屆縣長、縣議員選舉,以及金門縣第九屆(烏坵鄉第七屆)鄉鎮長候選人名單,法定競選活動並從今(二十三)日正式開跑。 金門縣選委會表示,三合一選舉競選活動自今(二十三)日起跑,時間為每天上午七時至晚間十時,十二月二日晚間十時後所有競選活動必須結束。 金門縣第四屆縣長選舉候選人名單:1陳福海;2陳平;3李炷烽。 金門縣第四屆縣議員選舉候選人名單:1蔡群生;2謝宜璋;3唐麗輝;4李麗貌;5陳永財;6董東漢;7陳曉芸;8鄭秀容;9莊良時;10王再生;11李沃士;12許建中;13楊永立;14許華玉;15洪成發;16李錫材;17洪允典;18吳增允;19蔡水游;20許玉昭;21張雲德;22李誠智;23楊應雄;24劉立中;25周子傑;26顏炳洳;27陳玉珍;28林長耕;29洪麗萍;30許燕道。 金門縣第九屆(烏坵鄉第七屆)鄉鎮長候選人名單:(一)金城鎮|1蔡輝詩;2許金象。(二)金寧鄉|1李文俊。(三)金湖鎮|1李成義;2陳志強;3蔡西湖。(四)金沙鎮|1陳昆第;2黃奕焮。(五)烈嶼鄉|1林金量。(六)烏坵鄉|1蔡元珍;2陳興國。
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金門高粱酒完成大陸商標註冊
金門高粱酒取得中國註冊商標,副縣長楊忠全前(廿一)日在北京領取「金門高粱酒」註冊商標,昨日並假金酒公司廈門專賣店召開記者會,副縣長楊忠全向廈門消費者公佈金門高粱酒取得註冊商標的訊息,未來金門高粱酒全面行銷中國大陸市場,期望在工商管理單位的協助下進行有效的打假行動,以確保消費者的權益。 「金門高粱酒」廿一日獲得中國大陸工商行政管理總局商標局准予註冊,並頒授商標註冊證取得註冊商標後,昨日下午四時副縣長楊忠全、縣府財政局局長林德恭、交通旅遊局長林振查、金酒公司總經理王毅民等假金酒公司廈門專賣店與廈門媒體記者召開記者會,宣示「金門高粱酒」完成商標註冊依法在中國大陸獲得商標專用權保護,未來中國有關單位執行取締金門高粱酒仿冒品,將有所依據,對於金門高粱酒權益是一大保障。 副縣長楊忠全向廈門媒體敘述金門高粱酒商標註冊歷程,並接受媒體發問時指出,金酒公司爭取「金門高粱酒」在中國大陸註冊商標,但中國商標法於西元一九九八年修法,將「縣市以上地域名稱」排除在產品商標的許可範圍之外,為了突破這項「地名」的限制,二零零二年三月間李炷烽偕同立委吳成典前往北京斡旋,才讓註冊案出現轉機,不過,後來公告時,遭廠商提出異議受阻。 「金門高粱酒」申請在中國商標註冊,原先預定二零零四年八月二十一日取得商標註冊權,但是當年八月十六日遭到天津食品進出口公司、八月二十日再遭金門大順酒廠提出異議,以致計劃受阻,六項商標只取得三項,其中,最主要商標的「金門高粱酒」,受阻迄今才獲准。 金酒公司去年一年營業額創造九十億元新高,金酒公司總經理王毅民表示,台灣白酒市場已逐漸飽和,金酒開拓中國市場為必然的道路,金門高粱酒于2004年正式進駐大陸,在廈門設立金門酒廠(廈門)貿易有限公司,該公司為金門酒廠全資子公司,並於福建廈門、福州、泉州各開立一家專賣店;未來將繼續朝上海、北京等大都會挺進,目前正在中國大陸各地徵求省市經銷代理商,逐步打開市場,再創營運新記錄,讓大陸各地人民都能分享到醇正清香的︻金門高粱酒︼。
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眼科醫師何一滔沙美義診二百多人掛號求診
病人需要教育! 眼科醫師何一滔(右)昨天在金沙鎮汶沙里辦義診,求診者擠滿了里公所。由於人數超過預期,眼藥水還要臨時由臺北空運到金門。 何一滔曾任台大、國泰等醫院的眼科主治醫師,是二○○二年全球華人眼科醫學會主席。(開設雙眼明眼科診所) 雖然看診的人多到用完了兩本掛號單(約二百人),但何一滔仍仔細解說病情。 何一滔表示,金門本地的醫療不錯,可以加強的是對病人提供更多的資訊,加強對病人的教育。 金門罹青光眼和白內障的病人比例不少。何一滔表示,患白內障的老人會怕開刀,堅持不肯,但該開刀就應該要開刀,以免病情惡化。 何一滔到金沙義診是應進豐紀念堂的邀請。進豐紀念堂的負責人張雲盛曾指導何一滔風水地理,有師生之誼。由於金沙地區的鄉親很多人為眼疾所苦,因此張雲盛請何一滔在汶沙里義診一天。
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土地登記打官司蔡水游:縣府應站在民眾這邊
法院是政府開的,政府與民眾打官司,誰的勝算大?光是訴訟費用,民眾就承擔不起了! 金門縣議會昨舉行第三屆第八次定期大會,在行政室業務報告時,議員蔡水游希望土地的登記上,縣府要站在民眾這一邊;在國家賠償的訟案,行政室法制課也要能提供最好的協助。 蔡水游表示,金門土地的登記問題,縣府是自打嘴巴。調解小組要歸還民眾,召集人是副縣長或主任祕書,但縣政府的財政局又一再提出異議。案子到了法院,民眾怎麼跟官鬥?民眾權益一定會受損!他說:所謂行政責任云云,那是站在政府的立場,並沒有站在民眾的立場。 蔡水游表示,只要是合理的主張,土地異議調查小組又已同意的,就應該要幫人家取得土地。否則,進入司法程序,一審就要花幾十萬元,民眾尤其是六、七十歲的老人家,最後只有知難而退。 此外,對於國家賠償的案件,蔡水游認為不應只是一再以不符為由駁回,行政室應該協助民眾取得有利的法源依據,幫民眾解決問題。 此外,行政室將配合新聞局接待媒體到金門參訪。蔡水游表示,這方面的預算應該要爭取中央補助。
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駐軍一再減少洪允典要求縣府規劃民防自衛隊
駐軍一再減少,阿兵哥又像小孩,軍官則像褓姆;義務役的軍人看起來個個都很需要保護,誰可以來保護金門? 議員洪允典要求金門縣政府行政室規劃「民防自衛隊」;不然,大陸只要以一營的兵力,坐漁船到金門散散步,金門就淪陷了!他補充說:外力不一定是大陸。 對於洪允典的提議,行政室主任李錫回說:感謝議員憂國憂民的想法。這項提議並不在行政室的職掌範圍之內,但李錫回表示,他將會按照議員的要求,在縣政府主管會報提出,也會在年終檢討會時提出討論。 洪允典表表示,日本雖然沒有軍隊,但卻有民防自衛隊,以防治外力的侵犯。金門的軍隊一再減少,他詰問縣政府對於如何自保有沒有任何規劃? 他說:金門與大陸最近的地方才一千多公尺,與臺灣卻有一百八十浬(一浬等於一千八百五十二公尺),大陸一個營來只要三個小時,散散步,金門就是他的了。何況,從幾次開放營區的活動來看,現在的義務兵,當了兵還是像小孩子,長官就像保姆;能打仗嗎?他說,像這樣的軍隊,「是你要去保護他,不是他來保護你!」 洪允典表示,過去金門的自衛隊比他們強太多了。為了縣民的安全,他希望縣府要盡快做準備,不要等有事發生時,毫無抵抗的能力。 如何自衛自保,洪允典認為縣府有規劃的責任。他說,這本來就有專門管理的單位,警察只管治安,消防只管消防,因此他要行政室要做成規劃及建議,在縣務會議提出整體報告。 此外,金門在戰地政務時期,製造了許多民怨,洪允典希望撤軍之後,土地、財產的歸還或分配,也要有整體的規劃,以符合民眾的期待。 他表示,金門人在戰爭時期,十六、七歲就被列為壯丁,要參加軍方事務、挖壕溝、幫忙運補::::。身為中華民國的子民,這些算是義務,大家也就算了,但軍方向海域演練射擊,方向搞錯了,打到陸地,有些民眾被打傷了:::諸如此類,人身的、土地的、受傷的、受損的,應償則償,洪允典要求行政室與財政局、地政局協商,研擬可行的做法。
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單親家庭生活成長研習受理報名
由金門縣婦女福利服務中心主辦的「金門縣單親家庭生活成長研習活動」,訂本月二十六日假社會福利館舉行,歡迎地區單親家庭成員即日起於上班時間內,電洽334166報名參加。 是項活動係由金門縣政府指導、金門縣婦女福利服務中心主辦、社團法人金門縣婦女會承辦、社團法人中華民國單親家庭關懷協會協辦。 主辦單位表示,舉辦該活動的主要目的,乃是為加強單親弱勢家庭之支持性服務,協助生活成長教育,提供單親家庭有關親職教育、家庭生活成長等相關資訊,讓參與之單親家庭藉由活動增進成長,增強生命的能量。