本於『取之社會、用之社會』之企業社會責任，中華電信金門營運處將於下(五)月五日舉辦『親子作文成長營』活動，歡迎國小三年級至國三學生暨家長即日起踴躍報名參加，額滿為止。       中華電信金門營運處指出，鑒於時下學生作文能力低落及因應國中基測加考作文，希望藉此活動能喚起學生及家長共同重視作文，並再透過網路無線學習持續加強作文能力，以獲得優異的成績。       本次活動特遴聘台北市家長教育成長協會理事長，也是國立教育廣播電台名主持人、人間福報教育論壇召集人林文虎先生抵金開講『搶救孩子作文』，期讓與會同學與家長一起來重視學生寫作能力，並提升其程度。       中華電信金門營運處表示，此項活動的另一個主題『新世代學習方式』，目的在鼓勵學生及家長利用上網環境，24小時無線學習，可增強英文程度，增加電腦操作能力，還有全民英檢、國家考試、在職進修等課程，報名參加還可獲贈作文學習光碟等精美禮品，現場並備有電腦設備供參加人員實地體驗。       本活動免收任何費用，報名服務電話為325005，陳小姐；傳真報名電話為320444；報名時間自即日起，週一至週五上班時間0830-1730,歡迎來電；活動時間為五月五日上午0900-1200或下午1400-1700，共2場次 (限於場地，該營運處得視人數調整場次)。

    金門縣信用合作社日昨召開第十五屆理事監事臨時會，經理監事決議同意通過聘請莊熊水擔任總經理一職，報請財政局核備後，預訂於五月一日到職履新。       去年三月因原任理事主席洪水木病逝，陳松泉補選為理事主席，表現受肯定，於第十五屆理事監事選舉高票通過榮膺理事主席，總經理鄭碧珍於今年四月一日提前退休，信用合作社依規定總經理及副總經理之聘任，應經理事二人以上之連署推薦，經理事會全體理事過半數之同意，日昨召開第十五屆理事監事臨時會議，經理監事決議同意通過聘請莊熊水擔任總經理一職，報請財政局核備後，預訂於五月一日到職履新。       金門縣信用合作社新任總經理莊熊水，民國卅一年出生於金城鎮南門，國立政治大學附設行政專科，民國六十三年五月十六日至信用合作社服務，擔任文書一職，於六十六年受聘為副理，服務至七十一年四月十六日請辭前往台北板橋市農會服務，擔任稽核室、企畫室組長等職，並於八十五年九月一日返金受聘擔任副總經理，八十六年十月十八日離職，再前往台北板橋市農會任職社後辦事處主任，及社後信用部主任。在任內也曾進修參加信聯社舉辦的信用合作社危機處理研討班、經理、副理進階研習班，以及銀行稽核人員訓練課程，並取得進修學分證明，工作資歷堪稱完整。       理事主席陳松泉談到金門縣信用合作社之創立與沿革時指出，金門彈丸小島，地瘠民貧，居民往昔除部份遠涉重洋謀求發展外，少數工商活動亦限於小本經營，金融流動不大。自三十八年國軍進駐本島，工商驟呈蓬勃氣象，資金需求殷切，金融運作漸受重視，四十八年秋，金門工商界人士組團由陳委員卓凡先生率領赴台參觀，對台灣各縣市信用合作社組織認為深合金門地方需要，顏西川先生並攜回有關資料，積極進行籌備，始於五十二年冬由陳卓凡、顏西川、劉鼎盛、蕭敦樞、李中雄、顏天淵、林添發、馬根秋、傅永成、鄭劍秋諸先生，假金城鎮公所會議室召開發起人會議，五十三年春進行募股，同年五月四日召開成立大會正式成立，公推陳卓凡先生為第一屆理事主席，顏西川先生為經理，六月廿五日正式對外營業。       六十年二月顏經理西川功成辭退，由理事會遴聘董群鐵先生接任，六十年五月理事主席陳卓凡先生亦以蟬聯多屆願意讓賢而堅辭，改選由洪水木先生接任，復於六十八年六月十五日呈報奉准更名為「保證責任金門縣信用合作社」使業務能普及全縣，而今不但自建合作大樓更與建築公司合建地下二層及地上十二層之總社綜合大樓，分支機構遍及各鄉鎮，包括金城鎮、金湖鎮、金沙鎮及烈嶼鄉，分社均購置社產，至今社員捌仟餘人，股金新台幣貳億貳仟餘萬元，業務經營相當的穩健，在公、民營銀行以及郵政機構的競爭下，去年度的盈餘還有新台幣一千三百多萬元，比九十四年度的盈餘還多出二百五十多萬元。

    昨天(農曆三月初八)晚上，瓊林保護廟貼出「禁諭」，開始禁門五晝夜，讓八名新乩在廟中坐禁，並預定在農曆十二日(國曆四月廿八日)修成正果。按民間信仰及禁諭的內容，坐禁期間，神鬼兵民，都不能在壇口擾亂，否則就是觸犯「天條」。       瓊林的採乩活動昨天進入最後階段。八名新乩、三名舊乩與一群差役，在淨油的法事過後，就進入保護廟閉門坐禁。新乩坐禁是成為熟乩(童乩)的關鍵階段。       瓊林的採乩活動始於丙戌年(狗年)的農曆十月初三(九十五年十一月廿三日)，歷經四十夜，才確認八名神界所屬意的新乩。       乩童的來源，有所謂神明挑選、老乩傳新乩、自行起乩：：：等。瓊林採乩，是闔境的廟宇一起舉行，並由神明挑選。       選乩時，闔境的男丁，幾乎都曾參與或圍觀，並成為可能的對象；最後被挑中八位，已在去年十一月十二日完成淨油，這是第一階段。第一階段和第二階段之間，還有一些細項活動，但第二階段的坐禁，才是最後的關鍵時刻。坐禁之前，又舉辦了一次淨油儀式，請火德星君和雪山童子主持。新乩、乩童(老乩)們先起乩，然後用熱油洗淨，用熱油淨境，然後再關上廟門，貼上封條。廟門口由中壇元帥和下壇元帥的神壇坐鎮。坐禁五天中，新乩幾乎不吃東西；如果要進食，還要擲筊徵得神明的同意才行；進食也只能吃素的餅干之類。童乩的坐禁就是閉關，期間除了清心寡慾之外，可能要學習神靈附身、驅邪押煞之類的絕學，但過程卻是天機不可洩漏。除了廟門緊閉之外，所有的窗戶都糊上紅紙，以避免窺視，並貼上符咒，嚴禁神人鬼在壇口擾亂或「大驚小怪」。瓊林新乩這次坐禁，要五畫夜才「出禁」，「出禁」之後，新乩就成了乩童，也就是神明的代言人。       

     一、案例事實：         鐵雄剛被派為某部會首長，他的女兒小玲開設家具行，鐵雄要求秘書室承辦人大龍配合，以更新該部會家具為名義，將數筆該部會所需之家具採購案向小玲購買，並要求大龍告知小玲，要她偽造其他廠商之估價單，佯裝是多家廠商在競標，於是小玲就偽造其他廠商名義出具之估價單，在偽造的廠商估價單填寫較高之價額，而在自己之估價單填較低的價額，後將估價單交於大龍，使小玲得以高出市價約一倍之價格承攬家具採購案。請問：鐵雄、大龍、小玲是否觸法？       二、法律解析       公務員服務法第17條明文規定「公務員執行職務時，遇有涉及本身或其家族之利害事件應行迴避」；同法第6條「公務員不得假借權力，以圖本身或他人利益，並不得利用職務上之機會加害於人」；同法第22條規定：「公務員有違反本法者，應按情節輕重，分別予以懲處，其觸犯刑事法令者，並依各該法令處罰」，所以公務員違反公務員服務法之相關規定，將會遭受行政懲處，但並不意味當然構成犯罪，須恃是否違犯刑罰法律。而刑罰法律乃指國家藉公權力的行使，而對實施刑事犯罪行為之行為人施以一定之刑事制裁法律，簡單的來說，刑罰法律就說是該部法律有規定，若行為人為此行為，將會被處死刑、無期徒刑、有期徒刑、拘役或罰金之法律，所以不是任何違反法律之行為，都會送由地檢署處理，要看是不是違反刑罰法律，只有違反刑罰法律才由地檢署處理。本案中之鐵雄明知事涉其女小玲之利益，非但未予迴避且主動介入，已違反公務員服務法之規定，將由該管機關進行懲處。另公務員對於主管或監督事務，直接取得不法之利益，或以迂迴方式而輾轉使自己或第三人獲得不法利益者，均屬圖利行為。       本案鐵雄雖未直接獲得金錢利益，惟其與大龍圖利其女小玲行為，業已觸犯「貪污治罪條例」第6條第1項第4款「對於主管或監督之事務直接或間接圖私人不法之利益者」規定，可處5年以上有期徒刑，得併科新臺幣3千萬元以下罰金。而小玲未得其他廠商的同意，竟偽造其他廠商之估價單，再交給大龍，故已觸犯刑法第210條：「偽造、變造私文書，足以生損害於公眾或他人者」、第216條「行使第二百十條至第二百十五條之文書者」，可處5年以下有期徒刑。再因鐵雄、大龍就小玲行使偽造私文書罪，有犯意聯絡及行為分擔，亦應共同負行使偽造私文書罪責。(金門地檢署供稿)

    由國立自然科學博物館、金門縣政府主辦，金門自然學友之家策辦的「終身學習系列｜2007探索金門」｜「老樹有情｜金門百年古樹知性之旅」活動，原訂於四月二十八日舉行，因故將延期到五月十二日舉辦，歡迎國小五年級以上學生、家長及社會人士，在五月六日前，逕向金門自然學友之家蔡鴻彥(電話：372190)報名，預定活動人數四十人，每人酌收代辦費新台幣一百元(代辦保險、餐飲等)。       這項並由金門縣林務所、金城國中協辦的「老樹有情｜金門百年古樹知性之旅」活動，活動時間延期改為五月十二日上午八時三十分至下午四時三十分。有意參加人員需自備單車及安全帽，代辦費並應在活動前一日或報到時繳交完畢。       金門百年古樹知性之旅，活動地點有金城、后湖、夏墅、頂埔下、湖下、古寧頭等地。       至於活動內容及方式上，主要安排活動的簡介，以使學員更了解活動的內涵。另外，安排了兼具提倡運動、健身、環保、懷古、知識增長的單車之旅，藉由導覽、解說、親身體會及經驗交流，讓參加者了解地區古樹及紅樹林、地質等生態資源，享受互助與成長的樂趣。

    金城地區一位葉姓男子酒醉後懷疑所攜帶的工具遭店家偷藏起來，憤而將店家大門的玻璃砸破，隔壁的店家也受到池魚之殃，酒醒後這名葉姓民眾渾然不知自己酒後闖下大禍，還是家屬出錢賠償，無辜的店家答應和解，由於該案屬告訴乃論罪，警方也無從介入伸張公權力。       金城警察所是於二十四日晚間接獲民眾報案，指位於轄內北堤路一家小吃店遭到酒客將大門的玻璃砸毀，店內的冷藏冰箱玻璃也被砸裂，並波及旁邊的另一家服飾店，十幾片大門玻璃嚴重毀損，初估損失金額達七萬餘元。突如其來的攻擊，正準備打烊的凌姓老闆娘嚇得地躲在店後不敢出來，向金城警察警所請求協助。       警方據報後出動線上警網的員警七人趕至現場處理，而這名男子已揚長而去，現場留有磚塊與滿地的碎玻璃。由於這名酒醉男子在砸店玻璃，該服飾店裝有保全設備，警鈴聲響，警方在進行現場瞭解後並拍照記錄。       城警調查後指出，從事土木工的這名葉姓男子是於昨晚「續攤」到該店消費，身上並攜帶二支一公尺長左右的拔釘器，並放在店外，離去的時候可能是酒醉並未找到，以為店家偷走(事後也在店門外角落找到該拔釘器)，離開後再次回來，並攜帶磚塊、木棒，不分青紅皂白就將該小吃店的大門玻璃砸毀，好在未傷到人。但由於該葉姓男子經常在附近出入，熟識的人認出，並通知其家屬，家屬也於隨後趕往處理，並承諾賠償，店家息事寧人，也不願提出告訴。       城警表示，由於該案屬於告訴乃論罪，不是公訴罪，因為葉姓男子家屬出面與店家協商賠償，雙方和解，店家並未堅持向警察所報案提出告訴，警方無法主動偵辦，但半年內店家如果提出告訴，警方還是會受理進行筆錄、偵辦後移送金門地檢署。也提醒民眾喝酒要量力而為，尤其是酒品不好的更要控制酒量，以免失控做出悔恨的事來，不僅損失錢財，嚴重一點甚至觸犯法網，法律可是無法善了的！

    落石砸僧舍！海印寺五觀堂所在的建築，一樓的樓梯間被傾落的山岩推撞，穿出了一個洞，約二、三塊磁磚大小，內壁掉落了八、九塊磁磚。掉落的岩石中，體積較大的，直徑比一個人還高。       前天的大雨，再度讓海印寺發生一起意外。由於海印寺石門關內靠山壁的擋土牆已被拆除，可能因此造成雨後岩石崩落的意外，造成僧舍的破損。       海印寺目前正整修，由於它是古蹟，因此由金門縣政府補助部分金額，工程也必須接受審查。       據金門縣文化局文化資產課課長郭朝暉所述，在審查過程中，審查委員認為石門關內原有的擋土牆太花稍，與整體意象不相襯，因此建議拆除。       擋土牆拆除後，海印寺住持釋性海擔心僧舍有被落石擊中的顧慮，因此文化局與承商及相關人員曾現地會勘過三次，希望有所補救。最近一次會勘約在兩周前。沒想到，還沒來得及補救，真的就有落石擊破了海印寺的建築。       郭朝暉表示，這次的損壞不算大，寺方也保了險；不過，落石凸顯了擋土牆的功能性。       海印寺今年三月六日，發生過棚架倒塌傷人的事故；前天，又發生落石。這兩起意外，都發生在風雨交加的天氣；前一起被認為是施工馬虎　，後一起則是思慮未及。

    台中國際旅展將於四月二十六日到二十九日在台中世貿中心登場，金門縣也不缺席。金門縣政府並委託金門縣旅行公會統籌規劃，將推出「兩岸迎城隍，金門大會師」，以及「到金門High一夏：海洋、碉堡、風獅爺」兩大主題旅遊產品，強力促銷「宗教小三通中轉民俗體驗之旅」及「金門夏季主題遊」，以開拓新客源市場，帶動暑期金門旅遊人潮。       台中國際旅展，今年規模更勝往年，參展的廠商再創新高，高達二百六十五家，展出內容更豐富性。主辦單位並特別在展出期間邀請到世界各地的藝術表演團體，包括非洲迦納特技秀、俄羅斯藝術舞蹈團、烏克蘭星光特技秀、歐洲熱舞DISCO、法國森巴迎賓舞等團體演出，為展覽增加世界藝術的視覺色彩。       今年參展單位包括中央及縣市政府，國外觀光機構及民間旅遊組織，以及國內各旅館、渡假村、旅行社、觀光景點、主題樂園及旅遊雜誌、各旅遊網等。展覽現場並規劃成國外觀光旅遊區、國內觀光旅遊推廣區、國內政府旅遊推廣區、休閒旅遊資訊特區、舞台活動區，以及休憩區等多個區塊。       金門縣旅行商業同業公會則接受金門縣政府委託，將在今年上半年到台灣參加三大國際旅展。這三大旅展，分別是四月二十六日的「台中國際旅展」、五月三日的「高雄國際旅展」、五月四日的「台北民生旅展」。金門縣旅行公會理事長吳嘉獎指出，參展時將推出「兩岸迎城隍，金門大會師」，以及「到金門High一夏：海洋、碉堡、風獅爺」兩大主題旅遊產品，強力促銷「宗教小三通中轉民俗體驗之旅」及「金門夏季主題遊」，以開拓新客源市場，帶動暑期金門旅遊人潮。而負責策展企劃的金門縣旅行公會總幹事楊再平也指出，將在三大旅展開設的「金門館」展區，向各地旅遊同業及參觀民眾，強力宣傳推介金門四月至九月的系列主題旅遊推廣活動，包括：四月啖石蚵、五月迎城隍、六月摸花蛤、七月海洋音樂祭、八月太湖建濬四十週年懷舊之旅、九月兩岸狀元王中秋博餅大賽等，希望能創造金門旅遊「月月有主題」，吸引民眾提前安排暢遊。       金門縣旅行公會表示，金門館展出內容，除了主題旅遊行程外，將同時配合舉辦「金門伴手禮」大展，以及金酒公司最新系列酒粕保養品「金風玉露」體驗推介會、「調酒」品嚐會等，準備將金門特色旅遊和金門特色產品，向國內外旅遊業界及台灣民眾推介宣傳。此外，活動期間將在現場舉辦的「金門狀元王｜博餅拿大獎」互動遊戲，讓參觀者「有吃又有掠」。參觀者可依擲骰點數組合得獎，獎品包括三天兩夜免費遊金門、金門高粱酒、風獅爺藝品、金門貢糖、金門麵線、一條根系列產品等金門六禮。數量有限，送完為止。金門縣旅行公會歡迎金門各特產業、旅館業、旅行業者踴躍參加旅展，有意派員至現場促銷旅遊行程產品，或提供特產展示品、發送產品宣傳DM，贊助互動遊戲獎品的業者，可向公會連絡，專線電話為：082-373858；傳真為082-373848；E-mail信箱為kata373691@yahoo.com.tw。       而台中國際旅展主辦單位也宣布，展出期間將祭出各項便宜旅遊優惠促銷方案，前往參觀的民眾，還能遍嘗各國美食，欣賞來自世界各地的藝術表演。在國內休閒旅遊蔚為風氣，尤其中部民眾的旅遊消費額度屢創新高，已受到國內外旅遊業界的高度矚目。國際旅展舉辦六年以來，不但帶動國內外旅遊觀光事業的交流和發展，更提供了大台中地區民眾豐富的旅遊及消費資訊，滿足他們的期盼與需求。根據台中世貿中心表示，去年台中旅展參展單位高達二百三十六家，參觀人數成長百分之十二點五，達七萬人次以上，業者銷售績效更突破往年，許多旅遊商品搶購一空，詢問人潮絡繹不絕，甚至開放現場預購，將展覽熱潮帶到最高點。

    警方掃蕩非法詐騙電信機房又有斬獲！縣警局刑警隊日昨再度會同警政署電信警察隊、國家通訊傳播委員會(NCC)及金沙警察所共同在金沙鎮浯坑村一處民宅，當場逮捕負責機房維護的台籍男子鄭仲村，並查扣節費器52台、信號接收器4顆、指向天線3支、SIM127張(含大陸卡48張)等電信器材，全案經偵查後將鄭姓男子以組織犯罪、刑法詐欺罪等現行犯，移送金門地方法院檢察署偵辦。       縣警局刑警隊獲得情資，有不法份子在本月初自大陸以走私方式運送大批電信器材入境，並在金沙鎮浯坑村非法架設機房，在掌握情資後，即報請福建金門地方法院檢察署，並由檢察長張文政召集各相關單位組成專案小組及由朱帥俊主任檢察官指揮偵辦，於日昨(二十三)日見時機成熟，於下午六時會同警政署電信警察隊、國家通訊傳播委員會(NCC)共同執行「靖頻專案」，順利抄獲地下電信機房。       警方當場逮捕受雇維護機房的三十六歲男子鄭仲村(嘉義布袋人)，及查扣節費器五十二台、信號接收器四顆、指向天線三支、台灣和中國電話信卡(SIM)一百二十七張等電信器材證物，全案經偵查後，移送法辦。       警方調查，鄭仲村係以日薪臺幣八百元受僱，負責違法機房之架設與看管維護，該機房是於上(三)月間透過友人向浯坑村不知情居民以每月新臺幣一千五百元承租，並經測試於本月上旬始開始運作，從事兩岸三地之電話詐騙，雖僅半個月，詐騙金額已有五百萬元左右。由於詐騙門號眾多，警方於查獲後，仍持續有受騙民眾打電話進來，然訊號已遭警方截斷，才未繼續受騙。       縣警局自去年五月以來，已經在大、小金門破獲八起詐騙集團非法電信機房案，查扣電話節費器有七百零九台，抵金會同辦案的電信警察隊副隊長劉太強指出，金門接連破獲非法電信機房，估計遏阻百分之四十以上的電話詐騙案，防止民眾被騙失財。       他表示，金門非法電信機房一再出現，原因在於過去中華電信基地台發射訊號的功率很強，連對岸廈門也可以收到訊號，導致詐騙集團不斷從廈門發話，向台灣、金門的民眾行騙，但自九十四年四月中華電信調降發射功率後，詐騙集團就改而在金門架設可轉接兩地訊號的地下機房，使用雙卡機，甚至以台灣口音錄音燒入晶片轉接，達到其詐騙錢財的目的。       縣警局副局長楊肅凱表示，兩岸不法分子利用金門地區作為架設非法電信機房，承租民宅從事詐騙犯罪行為，危害人民財產甚鉅，呼籲民眾勿貪一時小利受僱看守機房；同時希望民眾對於可疑之陌生人，欲承租看似已無經濟利用價值之空屋，卻寧付高額之租金承租房子應有所警覺，發覺不法能勇於提出檢舉，縣警局與各專業警察單位仍將持續掃蕩非法電信機房，一定要把電話詐騙不法趕出金門。

    公共工程的品質如何，百姓會看在眼裡，也會據以評價政府用不用心！福建省主席顏忠誠昨天查勘省府補助金湖基層建設案，他提醒金湖鎮公所在施作時，應該有整體規劃；施工後，就要一次做好，不要讓民眾反彈天天施工或重複施工。       在省府和建設局眼裡，金湖的基層建設品質，相較於其他鄉鎮，算是比較有成效的。九十五年，福建省政府補助金湖鎮基層建設的預算是九百四十九萬六千九百三十九元，共有瓊林孚濟宮、新巿里、正義國小等七項工程(分成三案)。九十六年，金湖鎮公所又提出瓊林聚落美化工程等六案計一千萬元，另有下湖聚落美化工程等三案，計八百萬元，希望繼續爭取省府補助。       顏忠誠昨天率領省府團隊，聽取舊案執行的情況，以及新案的構想，並實地會勘。出席這項簡報的省府人員包括：祕書長翁明志、委員許燕政、會計主任張賜、第二組專員黃天忠、呂贊玉。另有金門縣政府建設局專員楊廷標、金湖鎮公所祕書蔡其朝、建設課課長張瑞心等。       顏忠誠表示，他希望每一村里的基層建設，能有完整的規劃；有預算時，可以一次完成，若預算不足時，就分期完成，避免為了施作而施作，也避免重複和浪費。       他表示，路已經破破爛爛了，當然就得修，但如果路還好好的，只是為了鋪石板美化，那就大可不必。有些只有行人出入的地方，底下鋪水泥，上面又鋪石板，那就實在太浪費了，應該避免。       過去，鄉鎮村里向省府爭取預算後，建了很多兒童遊樂設施，據顏忠誠的觀察，有些地方，一整年也看不到幾個小朋友到那裡去玩，實在很浪費。他說，如果有這方面的需要，他希望先評估可利用的頻率。       此外，基層建設所增設的涼亭，通通長一個樣，他希望能多一點變化，不要走到那裡看起來都一樣。       金門建設局專員楊廷標表示，一座兒童遊樂設施大約要一百萬，許多地方連十個人玩都沒有，的確是說不過去；而且，壓克力材質的遊樂設施，若沒有人維護，好看個兩、三年，以後就走樣了。他希望使用單位要設，就要派人定期維護，安全問題也要由使用單位負責。       九十六年，金湖鎮要向省府爭取的基層建設經費共計一千八百萬元；其中，下湖聚落的美化工程，因為陸續有污水管線及管路地下化要施作，顏忠誠建議緩辦；不過，溪湖里里長呂光河表示，小孩子要球場打球，水溝要除病媒蚊，這些是不能等的，也不會和未來要進行的工程發生重複，希望省府接納他們的需求。       九十五年，省府補助金湖鎮的基層建設，分別施作於：瓊林孚濟宮、山外陳氏家廟、身心障礙福利協進會、后壟小公園(以上為Ａ案)、新巿里、金門農工職業學校(以上為B案)、正義國小(以上為C案)。       九十六年，金湖鎮要向省湖爭取補助的工程如下：瓊林聚落美化工程、小徑聚落美化工程、漁村聚落美化工程、西村聚落美化工程、料羅聚落美化工程(以上五案計一千萬元)、下湖聚落美化工程、西村聚落美化工程(二)、庵邊聚落美化工程(以上三案計八百萬元)。       參與會勘的省府幹部表示，省府預算所重視的，是金門國家公園、金門縣政府建設所不及的地方，希望金湖鎮公所能把金門國家公園範圍內，以及金門縣政府預算所及的地方剔除，這樣才能達到均衡地方建設的美意。

    縣長李炷烽昨日接受台灣公共廣播電視集團專訪時指出，金門早期實施戰地政務時間長達三十六年，可以說是第一階段的「一國兩制」，民國九十年試辦的小三通則是第二階段的「一國兩制」，他個人提出的「一國兩制試驗區」構想，其主要目的在於建制一種可以解逸於當前台灣法規制度對於金門發展束縛，是以特區、特有之法令建構特有的制度，取兩岸制度之所長，將金門列為「特殊的行政區」，以利發展，並為兩岸重新開啟另一種互動選項，謀求新的政治發展可能，實現兩岸雙贏。       縣長李炷烽是於昨日下午三時接受TBS台灣公共廣播電視集團新聞平台資深製作人屠乃瑋專訪，專訪議題包括：一國兩制試驗區、金馬撤軍、小三通中轉等。       李炷烽指出，金門過去一直做為中華民國試驗區，早期實施戰地政務時間長達三十六年，可以說是第一階段的「一國兩制」，金門也成為台灣的守門員，但中央給金門的資源是少之又少，相對民主自由也付之闕如，實在是悲慘和慘淡的歲月。而民國九十年試辦的小三通則是第二階段的「一國兩制」，總統陳水扁在民國八十九年二月二十二日在金門開出支票，希望金門直屬行政院的特別行政區。而他個人提出的「一國兩制試驗區」構想，也是基於對歷史回顧和呼應陳總統離島發展的主張，可惜台灣媒體對此議題未有探索和深入了解。       縣長李炷烽也表示，去年十一月六日應金門縣議會邀請在議會作「一國兩制試驗區」議題報告，這樣的主張不是完全站在金門觀點看待，但還是衷心盼望台灣應拋開統獨對立、南北對抗、藍綠對決局面，給金門更多政策挹注和政策鬆綁，不要再將金門一直扮演工具性角色，否則會像國民黨經營五十年失去民心，但民進黨執政最近七年對金門也未有規劃，讓金門人覺得台灣只有選舉，沒有民主。       李炷烽也指出，由於目前整個國內和國際的政治氣氛傾向於和解，加以中國大陸方面堅持改革開放路線，兩岸也已經同時加入世界貿易組織(WTO)，如果金門能從過去「戰地政務試驗區」、目前的「兩岸直航試驗區」，進一步發展成為「一國兩制試驗區」，或許能為海峽兩岸的政經發展，提供更大的經驗證明，並且為金門帶來更大經濟獲益。       而談到金馬撤軍議題，李炷烽也指出，包括福建省政府主席顏忠誠也主張金門一定要撤軍，雖然過去駐軍帶給金門幾十年的穩定、繁榮，但現階段和局勢的改變，金門只有全面撤軍，朝國際化接軌，才能引進國際財團投資，帶來真正的經濟發展和繁榮。       他並表示，國家真正的安全來自民生經濟，不是來自國防。民生經濟做好規劃，國家自然強大。李炷烽也希望中央放寬小三通中轉政策，讓國人可以透過小三通自由選擇進出兩岸，否則這就違反憲法平等原則。金門對於中央的期待，不一定是補助經費，但最重要是中央要給金門政策挹注，中央只有做好民生、交通、醫療、教育等工作，停止選舉惡鬥，國家才能向前發展。

    地區萬安三十號演習昨上午十時起展開，在警報響起軍民均迅速配合做好各項疏散避難措施，在三十分鐘的全島防空疏散演練，也出現難得一見的淨空畫面。抵金的統裁部官員在金門民防指揮中心指揮官縣長李炷烽陪同下視察、瞭解演練情形，統裁部副統裁官陸軍司令部副司令武劍剛肯定整體演習很成功，展現良好的成效。       金門縣萬安三十號演習昨日上午十時起展開，上午九時五十分起首先在金門縣警察局召開簡報會議，由縣長兼民防總隊指揮官李炷烽主持，包括民防總隊副指揮官副縣長楊忠全、民防總隊副執行長縣警局局長陳瑞通、民政局長洪國正、民防總隊總幹事楊肅凱、消防大隊大隊長黃怡凱、災民收容救濟站站長盧志輝、環保大隊大隊長楊水森、醫護大隊長陳天順、工程搶修大隊大隊長許鴻志、及民防大隊、義警副大隊、義交大隊長的隊長或副大隊長等編組幹部十多人參加演練，統裁部副統裁官陸軍司令部副司令武劍剛中將帶領包括國防部後備司令部、南區後備指揮部、全勤處、陸軍司令部，及金指部副指揮官張中將全程督導，警政署部分則由民防組專門委員(代理組長)王善持率同專員陳鳳儀、警務正黃祥益、黃永秀等裁判官抵金督導評核。       此次本縣萬安三十號演習，假想中共對金門地區實施空中突襲，攻擊我各重要政經設施，由於本縣位處前線離島，基於地區之敏感性，迅採防情傳遞、警報發放、交通管制、疏散避難等作為，俾使全縣民眾立即做好防空避難演練，以提昇全民防空警覺，強化本縣防空作戰整備、因應空襲突發狀況，減少生命之財產損失。       統裁部官員在縣長李炷烽等陪同下，在縣警局三樓聽取金門民防總隊副執行長陳瑞通「演習暨民防簡報」，隨後在警局勤指中心視導防情傳遞與警報發放作業，及警報發放後人員疏散避難情形。       昨日十時起當演習警報發布後，全島實施交通管制，軍警及協勤民力到場進行交通疏導及人員管制，民眾也相當配合，迅速進行人車防空疏散，也出現難得一見淨空的情形。縣長李炷烽並陪同副統裁官武劍剛等人視察金城鎮市區行人、車輛與商家疏散管制情形，以及金城國中、中華電信金門營運處人員、盤山坑道人員疏散避難狀況，在憲兵、警方及協勤民力加入交管與疏導，整體疏散避難過程井然有序。       縣長李炷烽指出，國防安全，人民才能安心發展，全民防衛在金門是非常重要的，兩岸政策隨時在改變中，明白政策在哪裡，平日有充分的準備，自信有餘，國家社會安全才能獲得確保。       準備不是為戰爭，是為了和平！他說，追求國防安全、民心安定，有發展的前提，所追求的目標自可達成，只要大家平日用心，將全民防衛觀念落實於生活中，戒慎恐懼、如臨深淵、如履薄冰，萬安演習的目標自能達成。       演練結束後在縣府第三會議室的演習綜合講評中，縣長李炷烽對於參演單位的付出與辛勞及鄉親的配合表示感謝。他指出，縣府相當重視此次萬安演習，除了策頒了演習實施計畫，舉辦多次的協調會，清查整理防空避難設施，維修警報器材並試放警報，組訓民防團隊，並透過各類媒體及警勤區員警宣導民眾共同遵守演習事項，以辦好這次的演習。       他也希望藉由此次演習，針對缺點持續努力改進，讓下次演練更好，以提昇縣民防衛警覺。       武劍剛指出，金門萬安三十號演習整體演練在縣長李炷烽的指導、警察局長陳瑞通的指揮下，統裁部人員沿路瞭解各項疏散避難演練，各項表現相當好，演習很成功。       他也代表統裁部頒發獎金給參演單位，由陳瑞通代表接受，他並肯定金門參與演練的單位、員警的努力與民眾的配合，展現良好成效。