金門機場擴建，關係地區整體發展，李炷烽昨日強調，該擴建經費問題業經行政院長蘇貞昌公開宣示全力協助，但卻遲遲沒有下文，對於院長指示事項，相關單位竟不予推動，李炷烽相當不以為然，嚴加抨擊；他也聽聞縣立醫院署立化後醫生待遇大幅減少，以致吸引不到醫生來金，他要求深入瞭解；另外，軍佔民地贖回問題、縣府公文處理問題、金門日報浯江夜話主筆群為何調整、徵調通過高考的台大歷史博士洪進業返鄉服務等問題，都是討論關注的焦點。       縣府昨日召開主管會報，由縣長李炷烽主持，副縣長楊忠全、主任秘書翁廷為、參議楊肅池、許寬、吳興邦及各局處室主官管多人參加。       縣長李炷烽首先介紹新任主計室主任李秀荷，感謝主計處拔擢女性，讓地區擁有女性一級主管，也突顯對女性的重視。       交通旅遊局長林振查說明爭取十職等公職人員經小三通往返大陸的過程；社會局長盧志輝表示，有關世界金門日國際包機問題，已由國華旅行社取得優先議價權，後續作業刻正積極進行中。       縣長李炷烽表示，名城有線電視依規定有義務提供第三頻道，否則應檢討調降收費標準。       會中，也討論有關縣府公文處理問題。研考室主任陳朝金要求各單位，送出的報表要多校正注意。       人事室主任翁正義指出，各單位發出的公文常出現錯誤，尤其附件也不正確，造成十一職等的人員卻要擔任校稿員，以後再有出錯，各單位應予嚴懲。       副縣長楊忠全則表示，很多主管將圖章交給下屬蓋章，這種作法不大妥當，應交給代理人才適當。       縣長李炷烽要求，各主管要先看公文內容才能蓋章，溫故而知新，才有助瞭解全盤狀況；他也認為，各單位常喊人力不足，事實上，還有擴大公共就業、替代役人力可供運用，但工作被取代後，許多人員反而變沒事，內部的管理要再加強；他也對部分單位員工沒有隨手關燈，下午下班後廁所燈未熄，指示行政室要統籌檢查，並適時處分。       主任秘書翁廷為則提及，有的單位主管將授權章交給課長，由課長幫主管蓋章，請問專員職章要蓋在那？這種作法將專員置於何地？因此，他要求如果單位設有專員，應將圖章交給專員，不應交給課長。       副縣長楊忠全指出，有的主管本人明明在台北開會，但金門圖章照蓋、文照批，這種情形十分不妥。他認為授權章不應做為公文呈核用，只能用於報表蓋章。       縣長李炷烽也覺得這種作法可議，因為有的人認為某人較有意見，因此，等該人休假時才上呈公文，以利通過。       建設局長李增財說明中央最近提出若干補助計畫，地區可依單位業務性質加以爭取。       教育局長李再杭報告縣運及離島運動會籌備情形，以及馬祖、澎湖縣組隊來金情況。       地政局長林德恭則提及，建設局將針對金門技術學院附近進行區段徵收作業規劃，因此，建議有關該處農舍的建造要暫停核發，以免增加未來徵收成本。       主計室主任李秀荷感謝大家的支持配合，她表示，有任何意見歡迎提出。因本次議會開議同時要報告九十六年度的預算編列情形，請各單位主管預為瞭解，在分組審查時能儘量與議員協調，以利預算通過；另外，地區資本門預算執行率偏低，審計單位有意見，也影響縣府施政成效，請督促所屬同仁執行。       縣籍台大歷史博士洪進業之前在澎湖縣政府任公職，做得不錯，現在又高考及格，李炷烽詢問金門文化局等單位能否借重長才？他也請人事室進行瞭解；有關地區民眾土地遭軍方佔用，後來依離島建設條例，按當年公告地價贖回部分軍方釋出的土地，但因只有幾年時效，以致部分土地未及時釋出，造成民眾無法贖回問題，李炷烽指示應設法協助，通盤檢討，由法律面爭取延長期限，或尋找解決方式。另外，有關金門郵局的污水處理問題，縣長李炷烽表示，該作業係為公共利益計，但該局卻不配合，因難以協調溝通，所以他指示相關單位，要求其自備污水處理系統。       由於曾與地區醫生座談時，部分醫生提及醫生待遇問題，李炷烽關心地區醫生的待遇，也詢問縣立醫院署立化後，醫生的待遇有無減少？他表示，以前醫生一個月的薪水至少二、三十萬元，現在金門的醫生待遇真的減少很多嗎？他要求署立金門醫院應讓外面的醫生充分知道來金薪水待遇，他不解，地區醫生的待遇至少比屏東縣多一倍，如果地區的待遇都不能吸引醫生前來服務，那待遇更少的屏東縣該怎麼辦？       縣長李炷烽表示，中央對於金門地區提出的建設需求，常以其他縣市如澎湖縣投資過多形成浪費，而打了回票，他不滿地說，中央怎可因其他縣市投資過多，就砍金門的建設經費？他直言，既然中央老是以此否決金門建設經費，那海巡單位要作業，就乾脆請海巡署協調投資過多的澎湖縣停靠，或是自尋興建漁港。

    金門縣外籍配偶家庭服務中心於昨天在社福館揭牌成立。金門縣的外籍配偶，十月份已經多達一千三百四十四人；這個中心的成立，將為他們在生活適應、經濟補助、親職教育、就業輔導、人身安全、支持性網絡等需求，提供整合性的全方位服務。       金門縣長李炷烽、福建省政府祕書長翁明志、金門縣社會局局長盧志輝、金門縣婦女會理事長陳麗玉、金門縣婦女權益促進會總幹事唐麗輝等，昨天聯手拉下紅布，為外籍配偶中心的成立揭幕；幾十名來自各地或各國的金門媳婦，則應邀在場觀禮。       李炷烽表示：對新移民的服務工作太重要了！一千三百多名來自各省、各國的新移民，因為宿世姻緣，來到金門，為金門貢獻了新血輪，理應得到很好的照顧；正因為如此，他推動專職媽媽年金，希望對這些家庭有一些幫助。相信這些錢，最後還是被用在金門的新生兒身上。       李炷烽希望新移民要多參加社福機構及公益社團為他們舉辦的研習營或成長營；要多注意︽金門日報︾所預告相關活動，並廣邀周遭的人一起參加。       他要這些金門媳婦多生幾個，甚至鼓勵男性的新移民也來加入金門。       翁明志則對一些不利於新移民的現況表示同情，並表示要努力去改善。例如同是外籍配偶，各國的新移民四年可以取得身分證，大陸卻要八年。此外，他還希望各部門一起努力，讓新移民可以接受適當的職業訓練。       對於金門拜拜太多的問題，翁明志希望新移民婦女能入境隨俗｜等自己能當家作主時，就可以決定是否刪削。       陳麗玉表示，外籍配偶家庭服務中心的成立可以讓新移民更有歸屬感；由婦女會承辦的婦女福利服務中心，地點很近，歡迎新移民多去走動。       唐麗輝表示，外籍配偶家庭服務中心成立後，金門縣婦女權益促進會將不再是孤軍奮鬥。婦權會正以多元就業的方式，為單親及弱勢家庭提供子女課業輔導，希望改善他們的教育環境。       金門縣外籍配偶家庭服務中心設於金門縣金湖鎮瓊徑路三十五號(社福館一樓)，有公車可達。一線、二線公車，要在小徑站下車；五線公車在瓊徑路口下車。中心的服務電話是：(○八二)三三二七五六。傳真電話為：三三四六九六。服務時間是周一到周五｜上午八點到十二點；下午一點半到五點半。       中心所提供的服務內容包括：關懷與訪視｜視需要提供資源或轉介。個案管理服務｜例如視需要擬定個別的處遇計畫。整合、連結社區服務資源；建立資源支持網絡｜例如針對經濟困難的外籍配偶及其家庭提供必要的協助。       (相關新聞刊第三版)

    由金城鎮公所與金門縣紅十字支會等單位共同合辦的「愛心捐血」活動，將於今(九)日上午九時起在金城鎮公所一樓大廳舉辦，鎮長蔡輝詩呼籲青年朋友響應「捐血一袋，救人一命」的號召，攜帶身分證或駕照或捐血卡踴躍前往挽袖捐輸，做個快樂的捐血人！       這項由金城鎮公所、金城鎮民代表會、金門縣紅十字支會、金門縣民眾服務社、金門國際同濟會、金門獅子會、金門金龍獅子會、金門木蘭獅子會、國立空中大學金門學習指導中心等單位共同主辦的愛心捐血活動。將於今(九)日上午九時至下午五時在金城鎮公所一樓大廳展開，受理軍民捐血助人。歡迎熱血人士以實際行動挽起袖子，加入捐血行列。       金城鎮長蔡輝詩指出，捐血不僅可以促進身體的新陳代謝，對身體有益無害，而且捐血一袋、救人一命，一舉兩得，竭誠歡迎地區軍民學生共同響應，挽臂捐輸熱血，幫助需要幫助的人，以行動展現愛心。蔡鎮長提醒第一次捐血者必須攜帶個人身分證或駕照，未捐過血的人要先行填寫捐血志願單，再經由護理人員檢測，完成後，符合捐血資格者便可捐血，讓您、我做個快樂的捐血人，社會充滿愛與溫暖！

    金城鎮公所辦理高粱文化節活動將於本月十一日上午九時假金門城古地城隍廟埕廣場隆重舉行，連日來主辦單位為活動展開各項籌備工作，整理、布置場地，推出有單車古蹟巡禮、收割高粱體驗、高粱產品展售與品嚐會及製作教學等系列活動，鎮長蔡輝詩歡迎鄉親和觀光客逗陣來「高粱、酒香、金門城」領略歷史古城風情及不同風味的文化饗宴。       這項高粱文化節活動將邀請省主席、縣長等貴賓蒞臨，並安排舞獅、土風舞、鄭元和打花草、國樂表演等活動。

    環保署將從96年1月1日起調整廢機動車輛回收獎勵金發放標準，取消汽車車齡10年(不含)以下及機車車齡7年(不含)以下廢車之回收獎勵金，且民眾必須檢附交通部監理單位核發之報廢或繳銷異動證明始得申請獎勵金，另外，公務機關亦不得請領獎勵金。本縣環保局提醒民眾如需相關廢汽、機車報廢或獎勵金申請資訊，可電洽縣環保局0800-056580專線或環保署免付費資源回收專線0800-085717(您幫我，清一清)或至資源回收網查詢(http://recycle.epa.gov.tw)。       環保局指出，環保署設置廢機動車輛回收獎勵金的目的，主要因早期資源回收工作甫開始推動，為推動廢機動車輛資源回收體系的運作，避免車主任意棄置廢車而佔用道路及污染環境等，因此設置廢機動車輛回收獎勵金，以鼓勵民眾循合法管道主動回收廢機動車輛。       近年來由於資源回收宣導得力、民眾資訊取得容易、回收管道建置已趨成熟、民眾環保意識抬頭、亦擔心廢車棄置成為盜竊作奸犯科工具等問題，已使廢棄車輛佔用道路及污染環境情形顯著改善，且民眾主動回收廢機動車輛之比例提升，已達資源回收體系之建置目的。因此，環保署認為獎勵金制度應可功成身退，回歸自由市場機制；但為了持續鼓勵民眾汰換高污染老舊車輛，故自96年1月1日起先行取消汽車車齡10年(不含)以下及機車車齡7年(不含)以下殘值較高廢車之回收獎勵金，且取消公務機關申請獎勵金資格，逐步調整廢車回收獎勵金發放政策。       環保局表示，現有廢汽車每輛3,000元、廢機車每輛1,000元之回收獎勵金數額不變，但發給對象漸漸加嚴。由於該項回收獎勵金不是向民眾收取的押金，需在車輛報廢後退還，而是從機動車輛之製造、輸入業者所繳交的回收清除處理費，提供作為民眾的回收獎勵金，是一種額外對民眾回收廢車的鼓勵性質，未來回收獎勵金的運作會依據車輛類之回收清除處理費收支情形及回收制度的修正而進行調整。       另環保署為確認獎勵金申請車主無欠繳國庫稅金(牌照稅及燃料費)情事，故車主需於車體報繳後攜帶相關證件至各地公路監理機關辦理車籍報廢，並將報廢證明連同回收管制聯單寄回環保署始得申請獎勵金。

    縣長李炷烽昨日聽取交通旅遊局有關「金門地區景點活動式攤販攤位及攤販區位規劃設計成果」簡報，強調縣府和國家公園兩個體系應相互配合協調，縣府工商部門應加速進行本縣攤販管理自治條例之法制作業，在朝攤販合法化邁進的過渡期，凡事以合情合理走向法制化達成。       金門地區景點活動式攤販攤位及攤販區位規劃設計成果簡報，昨日上午十時三十分起在縣政府第二會議室舉行，由縣長李炷烽主持，金門國家公園管理處處長黃文卿、金門縣政府交通旅遊局局長林振查、建設局工商發展課課長林健民，以及五鄉鎮公所承辦人員出席參加。       金門縣政府交通旅遊局指出，金門地區部份景點週邊流動攤販林立，造成週邊環境衛生及視覺景觀雜亂等現象，為改善此現象，就地區景點之「攤販攤位造型」與「景點攤販區位」進行規劃。在攤販攤位設計構想上，以符合販售產品特性、外形簡潔明亮耐候、可組裝式、導入金門傳統意象為考量，並規劃設計四類造型。       在展售類設計概念上，以小型易移動的概念設計，希望利用滾輪移動方式，並利用玻璃面做公益廣告位置，配合造價較為便宜，較易推廣。尺寸上，主體面寬一點八公尺、高二點二五公尺(含屋頂)、深一公尺、完全延展深度三公尺，單座造價新台幣七萬四千五百元。       活動攤販類型二的餐飲類，在設計概念上，以金門傳統建築概念，並加設翻折板做為雨遮設施，另門口燈箱可作為廣告用途。尺寸上，主體面寬二點六公尺、高二點七公尺、深三公尺、完全延展面寬四點七公尺，單座造價新台幣二十一萬元。       活動攤販類型三的餐飲及展售皆可類，在設計概念上，外部材質利用玻璃與金屬鋼板整底搭配，增加耐久性，內部空間可以販賣特產及紀念品。尺寸上，主體面寬三點三五公尺、高二點六五公尺、深二點八公尺、完全延展面寬六點五五公尺，單座造價新台幣二十一萬元。       活動攤販類型四的餐飲及展售皆可類，在設計概念上，此類型較適合做為簡易餐飲營業使用或販售大型商品性質攤販，地區景點可優先設置。尺寸上，主體面寬三點四公尺、高二點三一公尺、深七點七公尺(含前後遮陽屋頂)，單座造價新台幣三十四萬二千五百元。       攤販區位規劃，在規劃原則上，朝統一集中、集中水電供應、污水、廢棄物集中蒐集、可拆組式。規劃區域，烈女廟、榕園、馬山觀測站、文台寶塔、中正公園、莒光湖區、莒光樓。       縣府交通旅遊局並提建議事項，包括：活動攤位九十六年度可採示範性計畫，補助、鼓勵現行攤販進行換設。攤販區優先改善烈女廟前、金湖榕園及金沙馬山等。配合攤販納管，金門縣政府工商部門應加速進行金門縣攤販管理自制條例之法制作業。       金管處長黃文卿指出，國家公園範圍景點在行政院長蘇貞昌指示不能髒亂，是強調透過劃設區塊，並有工商登記的攤販，運用合法機制朝公平、公開、標準性，來評選或公開抽籤，期讓攤販合法化。而現有攤販處理，管理處將會有一些處理措施，不排除設賣店區規劃，並整頓攤販秩序。

    金門縣政府教育局與福建省調查處共同舉辦的金門縣九十五年道德教育海報(漫畫)比賽，昨舉行頒獎。縣長李炷烽強調，反貪污、反黑金、反賄選從教育著手，可以培養學生正確人生價值與道德觀念，在未來人生道路上只要謹守，且不逾越法律最低標準，就能受用無窮、不會有流弊。       這項頒獎儀式，昨日下午三時起在縣政府多媒體簡報室舉行，福建省調查處處長沈綏安、調查局局本部督察羅家祥、金門縣政府政風室主任謝健茂、教育局長李再杭，以及福建省調查處多位同仁參加。       縣長李炷烽對調查處、教育局推動活動的用心，以及學校共襄配合參與，表達感謝之意。並以前法務部長陳定南病逝、火化升天，但其「真君子」可說沒有瑕疵的人，是希望透過教育紮根來建立善良社會價值，並落實於生活中。       福建省調查處處長沈綏安則指出，政府整肅貪瀆、澄清吏治，但在許多重大公共工程、稅務、建管、警政等貪污時有所聞，為民眾所詬病。但貪污犯罪防治工作不能單看偵辦重大案件和喊口號，只有注重防弊和從教育全民做起，才能落實廉政工作，建立廉潔觀念。金門縣九十五年道德教育海報(漫畫)比賽得獎名單，分別有：       國中組｜第一名金湖國中楊翊玟、第二名金湖國中曾偉豪、第三名金沙國中張羿晴；佳作｜金城國中許明玉、張詠詠、洪兆陽、董尹甄(四人合製)；金湖國中林婕安；烈嶼國中洪佑姍、林念儒、洪竹君(三人合製)；烈嶼國中林則宇、林子筠、林翊婷(三人合製)；烈嶼國中林盈萱、洪曉儀、林馨妮、蔡怡涵(四人合製)。       國小組｜第一名多年國小呂彥沛、第二名多年國小柯宜家、第三名多年國小陳冠豪；佳作｜多年國小陳尹阡、王雯潔、上岐國小洪冬華、洪晟恩、卓環國小洪薏翔、羅真、安瀾國小陳慶展、湖埔國小楊莉霜、洪繹凱、正義國小陳彥霖。

    烈嶼青岐清水祖師殿建殿至今已有百年歷史，歷經多次國共戰爭，民國38年也曾遭受國軍破害、拆廟建碉堡，最後一次重建至今已有30多年了，由於破舊失修，青岐宗親、族人一致共商要重建清水祖師殿，在研討重建事宜前並成立承建委員會，經過多次協調決議，共推縣議員洪允典(見圖)擔任名義理事長，來擔負重建的重責大任，洪允典也義不容辭的允諾承接，並率先捐贈新台幣100萬作為建廟基金，洪允典表示，希望藉此拋磚引玉，號召更多人襄助，讓「清水祖師殿」能夠如期發包動工。       洪允典表示，會承擔此重任，主要是他從小就篤信佛教，因此逢廟必拜，在中秋節前夕更不忘的前去上香禮拜、送油添油，祈求縣民平安。洪允典提到，有關清水祖師的記載，坊間曾出現各種不同說法。在道教典籍上，第一位清水祖師為陳昭應，宋朝河南開封人，當時社會大亂，昭應遂率眾紮營於泉州安溪，卜居清水岩，開墾田地，訓練百姓，啟發漢族精神，以求恢復失土。       而神誕譜上的清水祖師，則稱麻章上人，宋仁宗慶曆四年一月六日生，福建省永春縣小姑鄉人，因行善有功，道行高深，醫人無數，承皇帝賜頒「昭應大師」封號，閩南一帶稱「黑面祖師」。       據傳祖師曾於清水岩與五鬼鬥法，在穴中經火焚七晝夜不死，只受薰黑，故為懷念祖師威武與鐵一般的堅強意志，以後的百姓便習慣將祖師雕像的頭面塗黑，並稱為「火上道人」。       「清水祖師」，顧名思義即知是求雨最靈驗的神，世稱「雨神」。一般清水祖師有「黑面、金面、紅面」三種法相，金面是受佛、道金身的影響，紅面是受關聖帝君的影響，黑面是神像取材或習俗塗黑的緣故。又何以祖師頭冠蓮花帽，亦即佛家的「昆盧帽」｜｜水陸道場普施餓鬼時金剛上師所戴的「僧帽」？此乃因祖師以道為根基修佛，誠如觀世音菩薩、地藏王菩薩一般，皆是道身的仙佛，況且漢朝以後，道佛二教盛行民間，故皆冠以蓮花帽。烈嶼青岐祖師殿供奉的就是「黑面清水祖師」。       洪允典也提及，烈嶼青岐可以說是佛廟聖地，大小廟宇共有七座，在族人及鄉親的努力之下也多翻修完成，青岐清水祖師殿是最後一座未翻修重建的廟宇，重建是族人鄉親的最大心願，為了滿足鄉親及族人心願，因此洪允典議員才全力投入。       另外，洪允典本人也將於十一月十一日以六桂宗親會理事長身份，親率宗親會代表一行約50餘人，應印尼六桂宗親會邀請參加「世界六桂堂第九屆懇親大會」，屆時將前往新加坡、印尼等國拜會同鄉會及僑社，推銷金門，介紹金門的進步，並期盼旅居印尼、新加坡鄉僑能回金門投資，共同開發、繁榮金門。

    「設備好不好其實沒那麼重要，最重要的就是要有愛心！」金門縣議會議長謝宜璋與第一小組召集人李沃士昨日親率多位議員赴金門身心障礙福利機構與私立晨光教養家園視察，在看完兩個規模設備相差懸殊的地方後，議員們有感而發的說，其實有愛心、關心的投入，才能讓心智障礙的孩子們獲得最好的照顧，地方大小其實問題並不大，最重要要有心。       昨日下午二時許，金門縣議會議長謝宜璋與第一小組召集人李沃士率同副議長許玉昭、議員許華玉、洪麗萍、李麗貌、李誠智等人前往私立晨光教養家園。社會局專員黃雅芬也特別全程相陪。       晨光教養家園創辦人施美珠特別詳細介紹，整個教養院的籌建過程與目前的情況。       由於先前李沃士一行已經看過縣府耗資二億八千多萬的金門身心障礙福利機構，在看到晨光施美珠自己籌建的一千多萬教養機構，兩相比照，議員感觸良多。       李沃士說，再好的設備，都比不上人員的愛心，看到晨光如此小而美的教養機構，感觸良多希望縣府能多跟晨光教養家園學學，吸收成功經驗，否則花這麼多錢興建出來的，如果整體效益還不佳，那恐將引來民眾的不滿。       昨日謝宜璋也代表致贈一萬元慰問金。謝宜璋並表示，未來將會不定期來視察，希望晨光教養家園隨時有什麼需要協助的，可以跟議會來反映。他也要求縣府要給予晨光更多的協助與奧援，回報施美珠的愛心與無私的回饋。       施美珠表示，感謝各界的關心，讓晨光的各項事務進行都相當順利，她說，以前通往晨光的道路是農路且是泥濘不堪，經過縣府的協助，農路改為水泥路，已經方便許多。現在議會又將協助聯外道路的路燈架設，讓晨光的夜晚也可以大放光明，他特別代表院童與家長表達感謝之意。         記者陳麗妤／金湖報導         縣議會議長謝宜璋、副議長許玉昭以及縣議員李沃士、李麗貌、李誠智、許華玉等昨前往「金門縣身心障礙福利機構」實地會勘，了解工程進度以及整體規劃。李沃士指出，社會局應做好外地就養鄉親返金意願調查，另外，也肯定社會局先行辦理專業人員訓練等作法。       縣議會議長謝宜璋、副議長許玉昭以及縣議員李沃士、李麗貌、李誠智、許華玉等昨前往位於后壟的「金門縣身心障礙福利機構」實地會勘，社會局局長盧志輝、專員黃雅芬、社會福利課課長許美鳳、工務局副局長許志鴻以及承包商日新營造廠、世全營造股份有限公司代表均出席參加並進行簡報說明。       縣議員一行人首先聽取社會局、承包商進行簡報，隨後並在承商以及社會局人員的引導下，實地走訪金門縣身心障礙福利機構，一一參訪各項設施。       社會局、承包商在簡報中指出，金門縣地處偏遠離島，相關醫療及教育資源皆較台灣本島不足及缺乏，以致迄今尚無身心障礙福利機構之設立，再且若有需要安置之民眾，則必須轉介台灣相關機構收容安置，對於家屬往返探視交通上造成極大的負荷以及不便。       有鑑於此，縣府規劃設置金門縣身心障礙福利機構，自九十四年初開工(目前仍在施工中)，以紓解身心障礙者民眾，其家庭長期照顧之壓力，增加照顧者與其他家庭成員互動或參與社會活動之機會，並促進其家庭整合與提昇生活品質。解決特殊之家庭，如單親、或其他重大事故家長自身無力扶養家中身心障礙者以致家庭功能不彰，其身心障礙者需要委託他人照顧者等之困難。       而據會中資料指出，根據九十二年三月統計資料本縣身心障礙者人口計三二三七人，其中肢體障礙者一四○三人，智能障礙者二八二人，聽覺機能障礙者四七八人，多重障礙者一五一人，慢性精神病患二六一人，其他類別也有六百多人。       且目前地區轉介臺灣省各專業教養機構，收容者計九十人，(其中精神病患四十一人、多重障礙、智能障礙者及多重障礙者計三十六人、癩患病患十三人)。       基於上述之數據與預期需求，地區身心障礙福利機構之規模，擬以可收容一百五十個床位為規劃方向。對象為六歲以上至六十四歲(含)以下智能障礙者、肢體障礙者、多重障礙者。       在規劃方面包括，住宿機構(夜托)：提供不適合獨立居住之身心障礙者住宿之場所，包括急重度多重障礙、輕度多重障礙等。提供安置生活自理能力與社會適應能力缺損或需要特殊設備器材協助生活，日間服務機構(日託)：提供生活及社會適應能力缺損之身心障礙者，日間照顧或生活訓練之場所，含日托教室、庇護工廠等規劃。       福利服務中心：提供身心障礙者及其家庭支持性服務之場所。其服務項目應多元化，以滿足身心障礙者及其家庭之需求，規劃包括，職能訓練教室、復健教室。。       一行人在參觀完正在建置中的金門縣身心障礙福利機構後，縣議員李沃士表示，機構正在建置中，尚未看見硬體設施，建議應以法令規定為主優先設置；另外，社會局應可先進行轉介各縣市機構就養的鄉親返鄉的意願，這和工程進度並不衝突。         李沃士也指出，社會局業已針對相關業務人員辦理專業技職訓練，這樣的方式很好，可以讓弱勢民眾、需要照顧者受到真正的幫助，並且能讓機構啟動後更順利進行各項輔導、照護工作。       在結束「金門縣身心障礙福利機構」實地會勘後，一行人也隨及前往晨光教養中心參觀，並慰問鄉親。

    公務人員保障暨培訓委員會昨與縣府開辦「九十五年度公務人員行政中立實務案例研習專班」，邀請考試院考試委員許慶復、前行政院人事行政局副局長歐育誠抵金進行講授、解析我國推動行政中立情形與實證經驗，並就實務案例，與學員討論可行之處理方式與可學習借鏡之處，以增進公務人員處理及因應行政中立事件之能力。       為加強公務人員嚴守行政中立，由公務人員保障暨培訓委員會主辦、縣府協辦的這項「公務人員行政中立實務案例研習專班」，昨日假文化局三樓會議室舉行，由縣府人事室主任翁正義主持，並有福建省政府、縣府及所屬公教人員近五十人到場參加，金門榮服處處長薛幼菊也到場參與。       翁正義於介紹二位講座的學經歷時也期勉各單位公務人員依法行政，嚴守行政中立，並希望藉由研習讓公務人員更瞭解行政中立的重要性及處理方式。       昨日上午課程由考試院考試委員許慶復主講「行政中立之意涵與相關問題」及「實務案例研析與討論」，從講座解析我國推動行政中立情形與實證經驗。下午課程則由前行政院人事行政局副局長歐育誠進行「實務案例研析與討論」，就列舉之案例所引發之問題與學員討論可行之處理方式與可學習借鏡之處，以強化公務人員對行政中立的正確處理方式。

    社會局日前在業務報告中指出，老人年金部分佔社福預算的最大宗，凸顯出目前將戶籍遷至金門地區的台籍人士不但瓜分金門的家戶配酒福利政策，連老人年金的領取人數也呈倍數成長，議員洪成發要求縣府要正視這個問題，研擬相關規定具體限制，以達到照顧「原住民」的目標。       社會局日昨在業務報告指出，這二、三年，地區人口一直急速增加，肇因小三通的設籍規定，而目前社會局 在敬老福利津貼方面的規定是，凡設籍金門縣年滿六十五歲以上，並繼續居住滿三年者，可申請敬老福利津貼六千元，惟符合申請老年農民福利津貼、中低收入戶老人生活津貼、身心障礙居家生活補助暨其他政府發給生活補助資格者，應優先適用，再依訂定的辦法辦理；是以如符合申領中央敬老福利生活津貼者應先行申請中央敬老福利生活津貼三千元，再申請金門縣敬老福利津貼三千元；倘未符申領中央敬老福利生活津貼資格者，則可全數申領金門縣敬老福利津貼六千元，二者申領雖程序不同，但實際領取金額相同。       關切目前幽靈人口問題，洪成發昨日特別強調，現行的限制設籍三年門檻過低，無法達到約束的功能，他要求社會局提出因應策略，洪成發說縣府應當跟中央建議，取消小三通相關設籍規定，否則將嚴重瓜分地區的社福資源。       對此，社會局長盧志輝表示，已經著手研議，希望未來訂立一年內需在金門住滿一百八十三天才可領取老人年金的規定，他說，這個部分曾經跟民航局協調，如此就能掌控進出人員的名單。       關於這項策略，洪成發認為不妥，他說，許多年老鄉親往返台省探親或與親人同住，如此恐將造成鄉親反彈，還不如縣府將領取老人年金的設籍門檻提高為十五年，但可溯及既往。       他說，其實這對當地人而言，都是很基本，因為道地的金門人從出生、到唸完小學、國中、高中其實設籍就已經超過十五年，會有這項構想是希望縣府的德政可以真正落實照顧鄉親，而不是被一些不住在金門的外來客瓜分走。       此外，洪成發也提到，金門五年內增加了二萬多人，但對地區而言不見得是好現象，因為很多人其實是因為小三通緣故才遷戶口來，可是卻坐享配酒與老人年金等各項福利，增加縣府負擔，相關部門應該針對此現象做檢討，看是否能跟中央重新檢討小三通的施行規則，取消設籍六個月的規定，不能因為要去大陸遷戶籍到金門，卻又瓜分金門本地的社會福利。

    金門縣政府與金門國家公園管理處共同主辦的「2006年金門鸕鶿季旅遊推廣活動」，將自十一月二十五日至九十六年一月三十一日辦理。將推出七個梯次的金門傳統古厝及生態之旅、金門鳥友大會師，以及金城鎮公所舉辦古坵營區軍事體驗園遊會，同時鼓勵旅行社包裝推廣生態旅遊、鼓勵民宿營造「賞鳥」主題民宿，創造特殊旅遊體驗環境，以及推動「觀光公車｜金門賞鳥及生態之旅」，並將輔導旅行公會整合業界加強行銷推廣鸕鶿季旅遊產品，期建立生態旅遊模式，將效益落實到觀光產業。       金門縣政府昨日下午並召開籌備會，由副縣長楊忠全主持，金管處秘書呂志廣、金門縣政府交通旅遊局長林振查、縣議員許燕道、金門縣旅行商業同業公會理事長吳嘉獎，以及縣府相關所屬機關、旅行社等代表二十餘人出席。       副縣長楊忠全也強調，金門沒有大型工業，又金門以觀光立縣，官方提倡、協助、輔導業者旅遊推廣，但業者也要來配合，只有大家相互配合，才能將旅遊推廣績效顯現出來。       金管處秘書呂志廣則希望將鸕鶿季導入金門觀光季來推動，唯有建立生態旅遊模式，才能落實效益到觀光產業。根據金門縣政府與金管處共同研討，2006年金門鸕鶿季旅遊推廣活動，活動期間自九十五年十一月二十五日至九十六年一月三十一日止。並於十一月二十五日舉行開幕式。而由金管處承辦的七個梯次金門傳統古厝及生態之旅，活動期間自十一月十日至十二月二十三日止，每梯次三天二夜，並均已報名額滿。       而在金門鳥友大會師活動，預定今年十二月舉行，活動有觀鳥講座、觀鳥比賽、鳥友交流、生態及觀鳥遊程體驗。至於由金城鎮公所主辦的「金城鎮古坵營區『和平愛』軍事體驗園遊會活動」，將於今年十二月份舉辦，地點以金城鎮古城里金門城為主。活動內容，將規劃有「搶救前線～自行車遊」、「雷區活動～埋下時空膠囊」、「軍營電影院」、「話英雄口述歷史」、「金門與諾曼地講座」、「下基地普測活動」，以及「竹槍與筷子槍製作教學」、「野戰武裝秀及演習表演」、「軍人伙食午餐及點心」等。