金門縣縣政發展研討會昨日假社會福利館盛大登場，將一連舉行二天，共有台金「產、官、業、民」代表近二百人參加。研討會依議題性質分為觀光發展策略組、經建產業振興組、教育文化深耕組、社福健康安全組進行討論，以凝聚共識、擘劃金門未來遠景。       開幕典禮於昨日上午八時三十分舉行，由縣長李炷烽主持，前行政院長郝柏村、福建省政府主席顏忠誠、秘書長翁明志、立委吳成典、副縣長楊忠全、前金門縣長李清正、縣議會議員、縣政顧問、縣府局處室暨各單位主官管、中央駐金單位、旅台學人、同鄉會理事長，及金門地區各學校校長、地區各界代表等近二百人出席參加。       縣長李炷烽於致詞時表示，金門縣政發展研討會的召開，是金門建設發展過程中，一項創造歷史性的盛會，也是縣政府因應因兩岸關係和緩、逐步邁向經濟建設起飛、落實觀光事業發展的一項劃時代的創舉。       李炷烽指出，在這個殊具意義的盛大會議中，網羅了台金兩地各行各業的精英代表，大家齊聚一堂，希望共為金門荊棘坎坷的過程，做一番澈底的回顧與檢討，同時也為明日新金門美好的前程，尋找正確的方向與適切的發展途徑，其價值無比崇高，相信凡是參與此一盛會的每一個人，對金門的發展歷史都有莊嚴的使命感，對金門的建設任務，更是負有神聖的責任。       李炷烽說，金門位處邊陲，在地理位置上，距台灣遠，經濟上與大陸唇齒相依；距中國大陸近，但在政治上、政治民主制度主流價值上，卻站在台灣這一邊。「兩大中間難為小」，金門要想發揮實力，先要自我定位。李炷烽表示，由於地區對許多問題，都有不同的聲音，無形中削弱縣府向中央爭取的力度與強度，透過「縣政發展研討會」的召開，針對「金門是否要非軍事化」、「賭場是否設置」、「興建跨海大橋」、「兩岸接水接電」等關鍵議題，凝聚內部共識，釐定出金門的定位與未來的發展方向，向中央發聲，以利政策爭取。       李炷烽指出，參加會議的精英俊彥，目前從事不同的行業，在職責上各有專司，惟敬恭桑梓、熱愛金門的精神，是一致的；藉由會議的溝通，發揮整合、和諧的精神，消除重複矛盾、衝突的缺點，具體的融合地方的意見，反映到中央；也使地方未來的方向，能夠廣為全體海內外的縣民所深切瞭解，從而將大家的心智，凝結得更為緊密，力量團結得更為堅牢。       李炷烽表示，中心議題與討論題綱，是當前地方在「觀光發展策略」、「經建產業振興」、「教育文化深耕」、「社福健康安全」等方面所面臨、迫切需要解決的問題，希望彙集大家經驗與智慧，共謀有效解決的途徑與方針。       他也強調，議題的討論，不在形式，不在宣傳，而是要靠大家利用有限的寶貴時間，實實在在、誠誠懇懇的貢獻智慧；希望所要探討的，不僅是原則，不僅是方向，更是要確實把握各種問題的關鍵，認真謀求解決瓶頸的方法。對於一切窒礙難行的法令或規定，予廢止或修正；對於必須的人力和經費，必須有效和確實的規劃，使基層組織，無論是縣政府、各機關或各鄉鎮公所等最接近民眾的單位，都能有效執行政府政策，也能結合民間的力量，依據地方條件，發展地方特色，不斷地提昇縣民所得，改善民眾的生活環境，維持安定而和諧的社會，「打造金門品牌，共創金門未來」，開拓一個「陽光」、「科技」、「學習」、「健康」、嶄新而充滿活力希望的明日新金門。       前行政院長郝柏村、福建省政府主席顏忠誠亦陸續上台致詞。稍後，中華綜合研究院報告「金門縣離島綜合建設實施方案」，各組召集人進行分組執行成效與展望報告，並依照題綱分組展開討論，分別為：觀光發展策略組｜「營造優質觀光環境」、「開展多元觀光市場」、「引導觀光產業發展」；經建產業振興組｜「地方產業發展方向」、「傳統產業之轉型策略」、「經濟活動之激發與市場建置」；教育文化深耕組｜「資源整合及提昇人力素質」、「文化推行策略及結合觀光發展」；社福健康安全組｜「強化多元社會服務」、「提升醫療品質」、「打造健康安全的島嶼」。       今(二十三)日上午將進行各組總結報告、綜合座談，隨即舉行閉幕典禮。(相關新聞詳刊第二、四版)       

有毒品、竊盜前科的台籍毒梟吳○樑以臺商身分掩飾，利用金廈「小三通」進出夾藏運送毒品返台販售，昨日當他自廈門入境金門欲搭機返台在金門尚義機場通關時，被一路跟監的縣警局刑警隊幹員會同航空警察局臺北分局金門分駐所安檢員警當場攔截，並自其身上搜出重達279.78公克(毛重)一級毒品「海洛英」，經偵查後警方以違反毒品危害防制條例現行犯將他移請福建金門地方法檢察署偵辦。       金門縣警察局刑警隊於去(94)年9月18日會同基隆市警察局及高雄海關金門站等單位在水頭碼頭國境線上破獲臺籍毒梟莊○○夾帶「海洛英」毒品348.3公克闖關案，案經地檢署起訴金門地方法院審理時，庭長施慶鴻指示擴大追查共犯。       縣警局刑警隊在清查過濾小三通往來旅客時，發現有販毒前科、家住彰化縣、現年五十一歲的吳○樑光是一年中經金門「小三通」進出大陸就達一百三十餘次，動機顯然不單純，即由隊長江守寰指揮偵查組成立專案小組，積極投入調查，並透過佈建人員監控吳嫌進出時間。       本月十二日監控的刑警幹員發現吳嫌再次由金門出境赴大陸廈門，警方依據吳嫌入出境頻率估算其將於近日返金，隨即透過佈建人員嚴密掌握吳嫌動向，昨日在確定吳嫌已搭上「小三通」班船，刑警幹員即守候水頭碼頭盯哨，在吳嫌入境後即一路跟監至金門尚義機場，並會同航警將欲搭乘11時20分立榮航班往臺中的吳嫌於通關時加以攔截，當場自吳○樑身上起獲由大陸地區運送入境之一級毒「海洛英」六小包，合計279.78 公克，折合市價約新台幣一百五十萬元。       警方調查，吳嫌有毒品、竊盜等刑案資料20餘次，曾因販售毒品被判處有期徒刑12年，並在73年至81年間在臺灣雲林監獄服刑，出獄後竟不思悛悔，為圖牟取暴利，再次販售與吸食毒品，並以臺商身分利用金門「小三通」方式進出大陸，曾數次夾藏運送毒品入境販售，他供稱係在廈門火車站從事珠寶買賣，昨日重施故技，將毒品分藏在身穿的二件內褲褲檔中及腰圍上並以束帶綁住，意圖矇混闖關，不料仍被監控、守候多時的刑警幹員逮個正著。       金門自90年開放試辦「小三通」後，經此途徑進出國門赴大陸臺商與旅遊民眾日益增多，旅客在去年已達五十餘萬人次，在此便捷途徑下偶有兩岸三地不法分子認為有機可乘，利用此管道夾藏違禁物品闖關。       對此，縣警局局長陳瑞通強調，警方對於查緝毒品，打擊犯罪從不鬆懈。他並呼籲不肖歹徒不要想利用金門轉運違法物品，警局將與各情治單位做好最嚴密之防堵，不讓不法分子有機可乘。

昨日上午九時許烈嶼鄉的九宮碼頭附近海域，竟然來了一位意外的訪客，一隻迷路的白色海豚誤入港口，牠的出現引發旅客的好奇，大家歡欣的看著來訪的嬌客穿來穿去，直到十一時許才不見芳蹤，而它的出現並沒有影響到船舶進出。       究竟是發生什麼事，這麼多人圍在九宮碼頭附近，還有阿公帶著孫子來湊熱鬧，原來大家都來看這隻迷了路的海豚。       昨日上午九時許烈嶼鄉的九宮碼頭附近海域，搭船的旅客在港區發現了這一隻身長約一公尺左右的白色海豚，牠的身體沒有外傷，所以這隻幼豚應該是脫隊而迷路的。       牠的出現引發旅客的好奇，看著來訪的嬌客穿來穿去，大家不約而同的歡呼起來了，海豚悠然自得地上下翻滾漫遊，時而潛入海底快速游動，許多觀光客趕緊拿出照相機捕捉那精彩的畫面。       據了解白海豚初生的時候身長大約一公尺，成年後有2.1到2.6公尺長，早期在台灣只有零星幾筆擱淺、目擊等新聞報導(金門、苗栗、桃園)，以為是迷途造成，只有香港、中國大陸才有，其實台灣海峽(台灣西岸、金門、馬祖)都有可能是牠們的棲息海域。

由金門縣政府家庭教育中心所主辦的九十五年度「Smart家庭｜達人培育營」活動，將於五月六、七日在金門縣文化局舉辦，並開放一般民眾一百人次報名參加，有意參加者可於上班時間逕打電話：312843或傳真電話：312845報名，額滿為止。       金門縣政府為建立地區民眾具備家庭生活相關之知識，強化性別平等教育知能，以及增強生活美育及生活藝術，和為建立婚姻正確與開放之觀念，提升生活之適應及生涯規畫能力，並規劃舉辦這項「Smart家庭｜達人培育營」活動。       活動將聘請現職國立空中大學生活科學系副教授唐先梅、中國健康家庭協會秘書長游乾桂分別擔綱主講。內容包括個人與家庭發展、家庭資源管理、家庭與法律、教養的八個寶盒、打造人生桃花源等。

為鼓勵民眾採用網路方式辦理94年度綜合所得稅結算申報，財政部臺灣省北區國稅局特別舉辦「網路報稅e網通‧週週抽、週週送」活動，該項活動不需民眾郵寄申報收執聯，凡是設籍在臺北縣、桃園縣、新竹縣、新竹市、基隆市、宜蘭縣、花蓮縣、金門縣、連江縣之納稅義務人於95年5月1日起至31日午夜12時前，利用網際網路辦妥94年度綜合所得稅結算申報，以網路申報之檔案編號，分4次抽出幸運得獎者，未得獎者累計至下一次抽獎機會，所以愈早申報，中獎機會愈多。       財政部臺灣省北區國稅局金門服務處為宣導民眾『多用網路，少用馬路』，建議您採用網路申報綜合所得稅，以節省排隊等候之時間，提升納稅意願，特舉辦「網路報稅e網通‧週週抽、週週送」獎品豐富之租稅宣導活動，請大家告訴大家，踴躍參與一起來Ａ獎品：：：免驚啦！中獎機率多，趁早機會大，請一起來試試今年手氣好嗎？財政部臺灣省北區國稅局金門服務處竭誠邀請您參與。       這項抽獎活動以電腦程式分4次隨機抽出幸運得獎者，其中網路申報一般獎(共4次)獎項有頭獎：每次1名，每名提貨單(或禮券)新臺幣一萬元；貳獎每次3名，每名提貨單八千元；獎每次6名，每名提貨單6,000元；肆獎每次10名，每名提貨單3,000元；伍獎第1次抽120名，第2次抽140名，第3次抽160名，第4次抽200名，每名提貨單一千元。       另外「憑證申報加碼抽」特別獎(共4次)：利用憑證申報者，每次抽出30名，每名提貨單(或禮券)3,000元。於前項期限內利用網際網路申報綜合所得稅之轄內納稅義務人，均可參加下列抽獎活動，未得獎者，均累計至下一次之抽獎機會，越早申報，抽獎次數越多。於95年5月1日至5月7日午夜12時前辦妥網路申報者，可參加第1次抽獎(分網路申報一般獎及「憑證申報加碼抽」特別獎)。於95年5月1日至5月14日午夜12時前辦妥網路申報者，可參加第2次抽獎(分網路申報一般獎及「憑證申報加碼抽」特別獎)。於95年5月1日至5月21日午夜12時前辦妥網路申報者，可參加第3次抽獎(分網路申報一般獎及「憑證申報加碼抽」特別獎)。於95年5月1日至6月1日午夜12時前辦妥網路申報者，可參加第4次抽獎(分網路申報一般獎及「憑證申報加碼抽」特別獎)。       金門服務處強調，四次抽獎時間為5月11、18、25日及6月8日上午10時等。歡迎民眾屆時前往現場參觀抽獎活動，中獎名單將於抽獎結束後公布於該局網站www.ntx.gov.tw及其所屬各單位公布欄，預祝您幸運中獎。

金沙鎮中興街的路面昨起動工翻新，殘破、醜陋、挖挖補補成了惡補的水泥路面，將要改為花崗石鋪面。僅就路面建設而言，或許可以算是一種中興之勢。       十年來，中興街商業中衰，道路也因為管線開挖，變得殘破不堪。中興街的經濟能不能提振是一回事，但眼看復興街、博愛街、國中路、三民路(街)的街道，一條條鋪上花崗石，中興街的居民免不了要抱怨自己是二等公民。無論鎮公所說什麼「競爭型」不競爭型的，商家那裡聽得下這許多；總之，不患寡而患不均，沙美街道加起來才幾百公尺，獨留中興街這七十幾公尺，就是讓人看不下去。       中興街從金沙戲院到沙美傳統菜市場前方，距離約七十公尺。改善的計畫屬九十四年度省府補助款中的零星工程。       改善的方式是要將高低差調降，鋪上細鑿面的花崗石磚。磚厚是六公分，但長、寬的規格尚未定案。由於復興街採縫鋪的方式，且已發生幾起摔傷手足的事故，傷者及其家屬多歸因於磚縫絆人，因此中興街的鋪面會採密鋪的方式。       密鋪的縫隙大約是零點一到零點二公分。縫鋪的縫隙，以復興街為例，有些地方寬達三、四公分。在博愛街，曾因為磚縫太深，卡了許多菸屁股，難以清理。       中興街原有發振興冰廠、承僑興文具店、紫中仙理髮店、集順商行、益明五金行等，各家的生意，都曾有過黃金時期；不過，市面早就蕭條了好幾年。       雖然，中興街的路面中興，並不代表商機可以中興，不過商家們還是樂見市場的容貌可以獲得整頓。       對於中興街道路鋪面的改善，商家們一則一喜，一則以憂，怕工期拖拖拉拉，影響生活，增加出入危險；因為已有其它街道做為前車之鑑，深怕好戲拖成爛戲。       金沙鎮公所祕書張峰杞表示，中興街仍是行人往來較頻繁的街道，公所會督促承包商盡速完工。

警政署派員抵金督導金門縣警察局戶口業務，對於縣警局各警勤區佐警在執行戶口查察、為民服務與關懷社區獨居老人作法，及督導人員落實督導各警勤區戶口業務查報等項業務的成效表示肯定。他們也認為縣警局以戶口查察為基礎，將有助於做好「社會治安化」，達到全面改善治安之目的。       警政署戶口組秘書李源國偕同警務正許進成是於二十日抵金針對縣警局實施一天半的戶口督導業務，其督導重點包括：各級督導人員是否落實督導，尤對主管人員是否能以身作則列為督導重點；警勤區佐警是否加強戶口分類，並落實查察轄內未設籍戶、空屋、偏僻工廠及易銷贓場所等，能充分反應情資消除治安死角；對大陸人民入境管理，能否落實登記與查察；警勤區佐警執行戶口查察任務，掌握實情，因而偵破重大刑案或其他具體成效等。       期間除督導縣警局戶口課業務，並兵分二路曾針對縣警局督察長李懷寧所督導之湖埔一警勤區實地複查及抽查，也針對戶口課長黃世雄所督導之山外二勤區實地複查流動人口登記查訪等工作，同時也抽查金寧警察所所長邱國豐所督導之安美一警勤區及警勤區考詢、警勤區員警業務：：等。       對於縣警局警勤區佐警平日落實戶口查察與關懷社區獨居老人的實際作為，及督導人員採行資料查核、實地抽查、口頭考詢的方式落實督導的成效表示肯定與嘉許。他們也一致認為以戶口查察為基礎工具與首要方法，將有助於共同做好「社會治安化」，達到全面改善治安之目的。

國際著名景觀設計大師朱魯青，昨日上午前往金門縣政府拜會縣長李炷烽，就機場門戶景觀大道的規劃設計交換意見。朱魯青認為，將金門的優勢發揮出去，提升金門觀光質的旅遊，並引進更多資源幫助金門發展，他將多方努力和長住金門，期有助為擦亮金門「金字招牌」盡一份心力。       在金門縣文化局作文化講座後的朱魯青，昨日上午八時四十分在局長李錫隆、社會局代局長黃雅芬、課長李廣榮陪同，於拜會縣長李炷烽時，並侃侃而談將以他和扶輪社、媒體製作、國際雕刻家的交往，為金門引進觀光旅遊客源和做一套計畫，做視覺影像的行銷金門，希望吸引六、七、八年級生的更有意願來金門探索和觀光旅遊。同時藉助知名國際雕刻家的聲名，將金門軍事戰役形塑景觀雕塑，開展觀光景點和資源，以吸引更多國際人士來金觀光。       朱魯青也認為，金門在硬體建設不一定要那麼急，倒是加強軟體建設確有其必要。機場門戶景觀大道的規劃設計，並將盡全力把熟悉的專業結合在一起，期將金門行銷出去，擦亮金門「金字招牌」。而設計上將以不要太寫實，並有一點高度和體積、半抽象，以溶入金門舊影像和轉換金門新方向意念，讓金門和國際接軌。       他並指出，金門本身就是一個很好的品牌，金門擁有豐富的閩南建築、知名的金門高粱酒，加上生態保育優良，在景觀設計最重視生態、環境教育，未來的規劃設計將著重將金門優勢發揮出去，以做為自己六十至七十歲最畢生的重要代表作。       縣長李炷烽也感謝朱魯青為金門尋找資源的用心，並希望靠大家的智慧和共同努力，以將金門朝更進出、發展推進。       朱魯青是美國加州國際大學景觀學博士，臺灣王景國際景觀設計公司及朱魯青景觀藝術事務所董事長，專長於景觀設計、空間設計及品牌企畫。二十七歲從日本歸國，中台集團創辦人許東火請他打造亞哥花園，歷年他還完成龍谷自然樂園規劃設計，從此打響名號，後來國內有六成遊樂園的大型景觀設計也由他一手包辦，中國大陸溫州市地標也有他的作品。

金門縣政府昨日發布消防局人事異動，核定金門縣消防局局長吳興邦調任縣府參議，職缺由澎湖縣消防局局長黃怡凱調任，並自九十五年四月二十一日生效。       金門縣政府昨發布的人事任免新聞稿指出，新任金門縣消防局局長黃怡凱，中央警察大學正科五十期行政警察學系畢業、國立中山大學公共事務管理研究所碩士畢業、警察特考乙等行政警察及格，曾任金門縣警察所所長、內政部消防署專員、秘書、科長等職。

縣籍立法委員吳成典，針對︽兩岸經貿論壇︾中共釋出「福建省應擴大對金門、馬祖及澎湖的運輸交流」議題，行政院長蘇貞昌回應只要對台灣有利的，不必因人廢言。吳成典提出質詢指出，金門、烏坵、馬祖間迄今尚無海、空運輸，處處需繞道台灣本島，政府應主動檢討排除人為障礙，同意島際間之海、空交通，貫澈「操之在我」的精神意涵，莫讓金門、馬祖在兩岸經貿發展中流失機會。       吳成典向行政院提出質詢指出，大陸的崛起，影響台灣的未來，在︽兩岸經貿論壇︾之後，中共宣布十五項對台政策利多，開放幅度之大，成為國人談論的焦點；而行政院長蘇貞昌於九十五年四月十九日回應指出，只要對台灣有利的，不必「因人廢言」，可以全盤考量推動，惟必需以台灣的主體性為前提。       吳成典指出，金馬「小三通」口岸，是未來兩岸貨物集散、運輸中轉的有利位置，對離島經濟發展，無疑的是可注入一劑強心針。此次︽兩岸經貿論壇︾中共釋出「福建省應擴大對金門、馬祖及澎湖的運輸交流」之利多，深深影響金馬未來的發展。惟目前政府有效管轄地｜金門、烏坵、馬祖等島際間尚無海、空交通運輸，往返三地之間均需繞道台灣本島，嚴重喪失競爭優勢。       吳成典認為，兩岸最大的問題在於意識型態的糾葛，尤其是我方處處設限金馬「小三通」，致使原先試辦「操之在我」的精神與意涵完全喪失，也流失了金馬成為兩岸經貿商圈的機會。政府最務實的作法，就是先行同意金門、烏坵、馬祖等島際間之海、空交通運輸，以利將來大陸福建與金馬中轉取得先機，金馬人民衷心期待政府致力推動，以建立一個未來直航的基礎模式。

一連五天的府會聯繫會報，昨日進行最後一天的議程，分別由文化局、交通旅遊局、教育局與地政局等局室進行簡報，經過府會充分的意見交流，會議圓滿劃下句點，也為府會和諧互動留下良好示範。       昨日的府會聯繫會報由議長謝宜璋、副議長許玉昭兩人先後上場主持，其他出席人員還包括有議員李麗貌、李誠智、楊永立、洪麗萍、議會機要秘書張光海、副縣長楊忠全、文化局長李錫隆、交通旅遊局長林振查、教育局長盧志輝、地政局長張忠民等人。       上午議程由文化局與交通旅遊局上場簡報，李錫隆表示，原本礙於經費，今年並未將碉堡藝術節納入年度計畫，結果在各界的期許與要求下，才又決定辦理，並計畫與文化藝術節來做整合。       謝宜璋對文化局近年來的成效卓著，表示肯定，說碉堡藝術節的經費雖然中央只有給170萬的預算，但議會會全力來支持力挺，不過文化局要爭取大會預算，應當提前針對計畫作詳細介紹，並將錢用在刀口上，「不能明天要生小孩，今天才去買尿布」，預算爭取著重在事前的溝通，謝宜璋強調，文化是地區觀光的特色，如何讓地區受到更多重視，文化資產與發揚的工作都相當重要，希望除了爭取國際肯定外，也不要忽視島內居民的心聲。       楊永立則鎖定在古蹟的問題，他說，縣府一年花那麼多錢修古蹟，卻成效不彰，他質疑古蹟修復方面，文化局既然沒有相關人才，應該將業務移給工務局或建設局，像楊華故居花了二千萬修復，但卻感覺不出質感，目前還在保固期卻問題層出不窮，此外古蹟修復做防腐，應當要更用心。       李錫隆說明，古蹟是金門的寶貝，他們在維修時都相當用心，而古蹟業務當初是內政部移給文建會，使各縣市文化局都被迫接手。楊華故居其實是民政局先前做得，目前他們已經會勘，並決定要修建，讓他重現舊有風貌。       楊忠全也補充，會勘應當廣納當地仕紳的意見，才能更圓滿，此外，楊華故居目前處於保固期，維修是承商責任，縣府會密切注意。       謝宜璋指出，古蹟維修相當重要，很多老師傅雖然目不識丁，但口耳相傳的秘訣更為珍貴，像金門大多數的老房子，都是小徑一位老師傅指導或興建的，雖然老房子年代久遠，卻絲毫無損其風華，綜觀金門的老房子，很多四平八穩建築都未受稱讚，反而是淹沒在荒野間的一磚一瓦讓人難忘，其實這些現象都是縣府要檢討與改進。       許玉昭提到，文化局的出版品應該注意在質不在量，不要有濫竽充數情形；關於博碩士論文資料，文化局可以多充實，嘉惠學子；開瑄國小的二十四節令鼓相當有特色，希望可以多補助經費。有民眾反應，圖書館藏書太少，希望可以多增加。       李錫隆無奈的說，局裡雖人力不足，但仍維持月月有展覽，週週有表演，大家都希望呈現最好的藝文饗宴；圖書館藏書現有八萬多冊，與各縣市相較已經不少，但現在科技進步，很多人要深入各科的書籍是比較困難。李錫隆也說，目前文化局出版的刊物，品質都相當好，相信二十年後仍可擲地有聲，且書的內容紮實，都相當有份量；古蹟修復會慢慢來做，持續加強。       李麗貌則說，金門以觀光立縣，但目前赴大陸觀光人數已高達五十一萬多人，但對岸上「門」的卻只有一千五百多人，兩岸觀光嚴重失衡，觀光立縣，應該是立在金門縣，而不是錢湧大陸，要求交通旅遊局應與旅行業者協商，研商如何吸引大陸客來，不是我們一窩蜂去；地區導遊素質有待提升，有些良莠不齊，風土民情知識一問三不知；地區缺乏五星級飯店，且很多旅行社都削價競爭，讓旅遊品質低落，金門觀光朝哪走，縣府應該要深思。公車候車亭地點設置不佳，應該要檢討。       林振查表示，大陸人不能來，有七分因素是大陸官方，金門才佔三分，因為大陸行政部門層層限制，此次連戰二次出訪中國，中國官方有釋利多，將會詳加瞭解。民宿需著重各自旅遊特色，未來會增加讓業者觀摩學習。解說員素質訓練會再努力。五星級飯店設置年中縣府將會有獎助辦法出爐。削價競爭是市場機制，政府只能干預違反市場秩序的部份，只要低價促銷不違品質，縣府無從管起。目前候車亭很多都是過往留下來的，會好好來做通盤檢討。       楊永立提及，小三通標榜人數成長，這些都是假象，人數成長快，反而對我們是負面，因為對金門無任何好處，只有嘉惠航空業者，反而是百姓要坐船與飛機，常面臨無機可乘，壓縮到我們的權益，應當研究，如何讓百姓們都受益；小三通收取清潔費用，可否研議金門籍免收，以增加民眾的福利。       林振查說，小三通目前的人次，還是屬於小額的數量，中轉旅客會不會錢留金門，要看特產業者各顯神通。       洪麗萍也重申，烈嶼托運隊輔導運輸問題；設置水域活動是否涉及國家公園相關法令限制，交通旅遊局要介入協調；觀光旅遊削價競爭，造成品質低落，觀光局應予輔導。九宮碼頭浚深應儘速辦理。文化局辦理動態藝文活動，應巡迴各鄉鎮。       下午則由教育局與地政局進行最後壓軸，由於地區各中小學校長全部都到齊，陣容龐大，單單介紹就花了不少時間，也讓偌大的會議室，一下子擁擠了不少。       楊永立相當肯定盧志輝的表現，但也調侃他做了十五、六年的教育局長，算是創紀錄，希望他繼續為地區教育努力。         李麗貌指出，銘傳大學在四月二十日又重申設校立場不便，該校說要建校已經延宕了十年左右，爭議了這麼久，相關單位應該依法行政，避免圖利他人。現正逢畢業典禮期間，家長反映畢業旅行遠赴大陸或國外，經濟不景氣，造成家長經濟龐大負擔，希望校方在經費上與小孩心理多做研究評估。       盧志輝說明，銘傳大學的建校用地買回，是依據議會上次的決議來執行，但經過律師評估，要再將地買回，法律上有困難，縣府可能會敗訴，議會關注的重點是否建校，而是否有改變方法，還要再研議，因為銘傳建校有客觀性困難，以致他們遲遲無法動作，若仍無法索回，可能只能將詳情公諸於世。畢業旅行有些是應家長要求，但並非全部家庭都可以負擔，將採開放方式，未來會在進行輔導與考量。       洪麗萍詢問，新金門人的教育有無持續來做，雖然並非全部家庭都接受，但希望學校可以多配合，多給他們學習機會。       謝宜璋也開玩笑的表示，學校需與社區多結合，像日前媽祖誕辰慶典，柏村國小不但沒放假，還舉辦月考，讓許多小朋友都感受不到歡喜，希望明年可以有不同的結果。       話鋒一轉，謝宜璋也強力稱讚起相交多年的地政局長張忠民，並提前預告，將力邀張忠民來出任議會的主任秘書。       謝宜璋強調，金門有好山好水，不一定要限制孩子發展，教育歸根到底就是教育下一代，而各校長在這部分也都辛苦了，希望未來有遭遇到問題，隨時跟議會來反映。       謝宜璋也公開讚揚開瑄國小的二十四節令鼓，相當精采有特色，值得集全縣之力來培植，他承諾將挹注二百萬經費來協助，並參加該校每週三的訓練活動，利用多角化行銷金門。       「目前金門鄉親在廈門就買了約六千套房子，金廈的臍帶是剪不斷的」，許玉昭認為，教育局應研議教導地區學子基礎級的簡體字，以因應潮流。教育資源整合要審慎，小班小校不一定不好。去年榜林與東洲小朋友就讀金城幼稚園遭拒，情況就彷彿棄嬰，要求要將兩村的學籍納入城幼，不要讓他們無校可讀。高中職學子畢業後到台灣讀書，卻沒有學校宿舍可住，希望教育局協助爭取，讓離島學子可以優先入住學校宿舍。       盧志輝說，新移民教育是今年重點工作，將分三鄉鎮開辦，也將辦外籍新娘親職教育，多角化來努力，他也強調，教育效果需有手段，外籍新娘申請入籍，應與教育結合，才會更有幫助。簡體字目前無專門指導，但他認為，學習角度應先將正體字學好，基礎紮實在學簡體字，那就沒問題。教育資源整合，會充分尊重各界的意見，並從學生的角度來設想，要達成會有完整配套。各校專長互補，會是未來目標。專任運動教練，未來會再跟體委會申請。幼稚班編班，榜林是彈性學區，目前也是自由選擇。大學生宿舍，由於各大學作法不一，教育局使力機會不高，將向教育部爭取反應，來尋求協助。       

冷戰結束以後，和解取代對立，各國紛紛解除經濟管制，世界門戶大開，創造了商機，也加速國際分工，因而增加了國際競爭。中國大陸經濟的崛起，創造了商機也帶來了磁吸效應後的「傷機」，即為舉世所津津樂道。而無論從台北或北京來看，金門縣均地處外緣，資源有限，要在城市的競爭中崛起，實有必要探討金門縣發展之有效策略。欲探討金門縣發展之有效策略，首需檢討金門縣之優劣條件，進而依據策略管理之理論研擬發展策略。       首先，城市競爭力的本質，與策略大師麥克波特的國家競爭理論相似，主要建立在生產因素、需求條件、相關產業與支援產業、企業結構與企業策略、政府、機會等六個因素。1、「生產因素」指金門縣所具備人力資源、天然資源、基礎建設等從事生產活動之因素。金門縣為一島嶼，面積約150平方公里，並無生產因素上的優勢，惟長久的戰地任務，使得金門縣保持良好的生態環境，實為金門縣未來發展之優勢條件。2、「需求條件」是指市場對金門縣所提供之產品或服務的需要程度，金門縣人口約七萬人，內部需求不足，難以產生規模經濟。然而地理位置接近廈門，向外發展可爭取大陸福建之市場需求，關鍵在於大陸需要金門提供什麼產品或服務？而金門可以提供什麼有競爭力的產品或服務？3、「相關產業及支援產業」是指金門縣內上下游及相關產業是否形成產業聚群，產生競爭優勢的網絡，金門縣內企業稀少，依經濟部工商普查對象之定義，金門縣內之企業數只有1921家，未能產生產業聚群，因而縣府宜思考何種產業方可在金門產生競爭力？4、「企業結構與企業策略」是指金門縣內的企業構造及其經營策略之良窳，金門縣內之企業為數不多，目前最具競爭力的是金門酒廠，金門酒廠之經營策略攸關金門縣之發展，面對國內市場競爭的白熱化，金門酒廠應亟思國內守成與國外擴展之道。5、「政府」是縣發展之助力因素，主要任務在於改善基礎設施，建立公平競爭的環境，提高行政效率。6、「機會」的掌握亦是縣發展之因素，大陸市場需求遽增，資訊及通訊科技日新月異，國際貿易日趨自由化，金門在大陸外緣，如何掌握先機，爭取時效，極為重要。       瞭解上述城市競爭力的本質，進一步檢視金門縣發展之優劣勢因素，顯然，金門縣擁有以下的優勢：1、具備保存良好的生態環境，及樸質的民風及文化。2、獨特而清醇的高粱酒產業。3、毗鄰大陸貼近廣大的市場需求。爰此，金門縣政府需掌握優勢條件，順勢而為採取藍海策略，而非陷入血淋淋的紅海策略。所謂「紅海」是以價格競爭為主的殺戮戰場，廝殺的結果必然血流成河，猶如陷入紅海之中。而「藍海」隱喻為一片無限的商機，一望無際的藍色海洋，正等待雄心壯志的起航，鼓浪前進，創造新價值。金門縣毗臨大陸，如果選擇紅海策略，勢必死路一條，必須走藍海策略才有希望。       制定金門縣發展之藍海策略要掌握ERRC原則，E是刪除(Eliminate)，R是降低(Reduce)及提昇(Raise)，C是創造(Create)。1、金門必須「刪除」任何有害生態及文化的生產活動，以永續保存金門縣安生立命的根源，並刪除所有與大陸削價競爭的活動。2、必須「降低」對台灣市場需求的倚賴，且降低金門縣資源的出走。3、金門縣要「提升」獨特的生態旅遊(Ecotourism)的內容和品質，並提升金門酒廠國際行銷的能力，擴展海外市場。4、金門縣要以創新「創造」價值，必須發展文化數位內容產業，並發展教育訓練與休憩基地。       金門曾經走過遍地烽火的歷史，如今迎向二十一世紀全球化的國際經濟，必須走一條正確的路，才能承先啟後，開創新猷。金門的先民外出到南洋發展的事實，已明確回答了金門縣發展之道，那就是走出金門，迎向世界。析言之，長期間金門縣的發展，首在維護生態環境和歷史文化，使金門成為一個高文化、無污染的城市，創造差異化、稀少性的競爭優勢，同時加強基礎建設，發展高品質的生態旅遊，不僅吸引外地人到金門旅遊，同時吸引外地人長住。只要金門的水可以生飲，治安良好，教育發達，富人可以安居樂業，那麼金門將永遠保持競爭力。短期間金門酒廠應加速產銷分離，儘速成立行銷公司擴展國際市場，使金門成為世界白酒的故鄉。另一方面，縣府應提供優厚的獎勵條件，配合生態文化根基，發展不僅無污染且有高附加價值的數位內容產業。       (本文作者為銘傳大學管理學院院長)