縣議會第三屆第二十次臨時會昨日繼續進行聯席審查─93年度金門縣總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告議程，由於感受到審計室審計權遭嚴重漠視，議員張光海要求將九十三年度總決算剔除，張光海強調，決算比預算審查更重要，不希望公帑再被浪費掉。       縣議會昨日上午十時四十分左右開議，由第二審查委員會召集人董東漢主持，縣府各局室處及附屬單位主官管到會列席備詢。       會議一開始，張光海首先發難，開砲抨擊議事人員不重視議事程序，明明應該九點半開會，為何未按時按鈴召集，致使議員無所適從，整個議程到了十點多才開始，議事一再空轉；此外，他也斥責縣府多位局室主管請假未到，明顯不重視審計室，他沈痛的指出，大家只知道坐領高薪，卻不為人民做事，應該要好好來檢討。       由於深感議會遭藐視與審計權不受尊重，張光海遂提議將九十三年度總決算剔除，經主席董東漢詢問在場的議員王再生無異議後，遂敲下議事槌。       張光海強調，會有這樣激烈的表現，只是希望府會間相互尊重，大家要重視審計室所提的意見，徹底的去改進，不要讓公帑再無謂的浪費下去。       對於張光海的指責，據熟悉議事規則的人員表示，開議時間為何，依照會議慣例，要由主席來決定，而主席得依出席人數的多寡，決定何時開議；至於剔除九十三年度總決算，則於法有所抵觸。今日議程將進行審議93年度金門縣總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告。

在這次縣議會臨時會中，縣府預算執行率受到與會議員關心，縣府昨日特別利用主管會報開會時間，說明這些年縣府歲出預算執行率逐年提升，未來也會持續要求各單位，落實預算執行效率。       縣府說明表示，關於歲出預算執行率，八十九年度為百分之八十二點零九、九十年度為百分之八十七點二三、九十一年為百分之八十六點六一、九十二年為百分之八十九點七九，九十三年更高達百分之九十點八四。       主管會報係於昨日上午八時十分召開，由縣長李炷烽主持，副縣長楊忠全、主任秘書翁廷為以及參議、各局處室主官管均出席參加。       研考室首先報告上次會議主席指裁示事項，包括：離島基金第三季執行情形資料之填報請各單位速送中央主管部會彙辦，針對已執行完畢之成果填報請具體化，以利計畫之爭取；四年綜建方案即將展開規劃作業，請未提報單位速提送計畫；主計室提醒各單位有關土地登記問題，如興建道路或校舍所徵收之土地，請詳實清查完成登記避免產生漏列因而受罰；有某托兒所業者陳情因囿於都市計畫相關法令規定或建築管理等原因而受裁罰，請主管單位考量地區時空環境及政府之配合程度，再研究應否裁罰；文化藝術季之系列活動為地區人民打開不同的文化視野，惟亦不乏不同之評價，請文化局對外加以說明；各單位發布新聞稿除送記者室外亦請副知行政室；各單位對所屬人員之工作指派應依法定程序，以免破壞文官體制；縣府留言板主要係提供民眾意見反映，各單位應認真看，涉及其權責者應予回應。       有關某托兒所業者陳情因囿於都市計畫相關法令規定或建築管理等原因而受裁罰一事，社會局代局長黃雅芬表示，因受限諸多問題，地區仍有部分托兒所尚未合法，為協助業者合法化，該局將再召開協調會，研議解決之道。縣長李炷烽則要求各單位，如果問題係出在公部門的，就應儘速設法協助，才不會引起民怨。       對於大家關心的學測問題，李炷烽認為，站在教育政策立場言，小孩子不只是讀書的機器，應該要適性多元發展，而對選舉候選人的意見，若可行應研究，若不可行，相關部門應加說明。       金門縣立醫院改制署立已快半個月，李炷烽指示衛生局，與署立醫院保持連繫，參加其會議，以充份瞭解運作與需求。對於外界批評公共工程品質不好，李炷烽坦言部份公共工程品質確實出現這一問題，因為地區先天環境差，專業人才尋覓不易，地區的營造廠尤其有這方面的困擾，未來會加強要求。       衛生局長陳天順說明地區保送的醫療人員返鄉服務安置問題，李炷烽指示應照顧其權利，優先安置就業。       對於中央未正視小三通後的海上救難問題，李炷烽相當不以為然，強烈堅持中央政府應建立一套完善的救難機制，以因應小三通後的海上救難需要。不能一方面漠視地方爭取設置救難機制的呼聲，認為沒必要，一方面在海難發生後，又要將救難責任推給地方。李炷烽也談到地區投資五星級飯店的可行性，認為要活絡地方、吸引投資，不是蓋五星級飯店就可解決一切，他也要求相關單位針對此深入研議。

「觀光立縣、文化金門」，為縣長李炷烽推動縣政建設的主軸，因此，觀光產業一直被視為金門未來發展的主要方向，李炷烽有關觀光建設的政見計十八項(即一○四項中的第三十三項至第五十項政見)，今續介紹第(四十三)項至第(四十六)項政見的內容及執行情形。       四、觀光建設       (四十三)由縣政府釐訂觀光行銷整體計劃，結合業界產品包裝，發展主題觀光：有計畫地策辦系列觀光活動，形成聯合促銷宣傳機制，加強觀光產品行銷推廣。相關業務辦理情形為：       1.「元宵節兩岸煙火施放活動」、「壬午年媽祖巡安金門系列活動」、「酒香古意-金門詩酒文化節」系列活動、「中秋節兩岸煙火施放活動」、協辦「搶攤料羅灣海上長泳活動」、「二○○三金門鸕鶿季旅遊活動」、「二○○四金門鸕鶿季旅遊活動」、籌辦「第八屆世界島嶼會議暨學術研討會」、統籌「金門建縣九十週年暨世界金門日」等序列主軸活動。自九十二年起每三個月一季印製觀光活動主題海報廣發全省各機關團體及各大旅行社，以結合業者包裝行銷金門觀光；蒐集各單位所策辦活動整理成九十三及九十四年度金門地區活動預定表，預為宣導周知。       2.九十四年度一月份策辦「二○○四金門鸕鶿季旅遊活動」、四月赴台參加「台灣國際旅展」及赴大陸(廈門、泉州、福州)舉辦金門旅遊說明推介會；另「二○○五金門鸕鶿季旅遊活動」業經交通部觀光局選為年度台灣大型觀光節慶活動，將列為年度重點大型活動積極策辦。       (四十四)協調軍方釋出大二膽，交由縣政府規劃觀光區：       九十三年七月二十七日行政院以院台防字第0930033818號函原則同意縣府接管六離島業務計畫。九十三年八月二十六日召開接管六離島工作協調會，決議由接管小組承辦人上島履勘，瞭解島上設施及狀況。並依金防部九十三年六月七日所提供土地、房建物清冊辦理六離島土地、房建物等撥用程序。       九十三年九月二十九日六離島各分組承辦人完成六離島履勘。       縣府接管六離島計畫，於九十三年十月十三日向金門縣議會提報，與會議員認為六島以二十餘名警力進駐，恐難以有效防杜大陸漁民入侵及非法事件之取締，對治安維護甚感擔憂，主張中央應有完整之配套，方可進行接管。       九十三年十一月二十七日行政院經建會張景森副主委率國家公園學會教授一行蒞大膽島實勘。建議由國家公園接管六離島。       行政院九十三年十二月二十七日以院臺防字第0930057462號函，於九十四年元月七日九時三十分假該院第二會議室召開「研商金門大膽、二膽、猛虎嶼、東碇、北碇及獅嶼等六離島是否由金門國家公園管理處規劃管理」會議，會中決議由「金門縣政府」研提「永續發展計劃」及「金門國家公園」研提「保育與觀光結合計畫」，於會後三個月提出管理計畫報院再行研討。       經於九十四年三月二十一日向金門縣議會提報「大膽等六離島永續經營計畫」，縣議會議長及與會議員均表示強烈之接管決心，堅決表示絕不同意大膽等六離島移由國家公園管理。       經綜合議會意見考量「永續經營」、「安全維護」、「特色保留」、「委商經營契機」等因素，修正研提「大膽等六島嶼永續經營計畫」，並於94年3月31日以府交業字第0940013647號函，函送行政院國家永續發展委員會。       經行政院國家發展永續委員會94年6月9日環署科字第0940043862號通知，於94年6月16日上午9時30分假行政院2樓會議室召開會議，討論「金門六離島納入金門國家公園可行性評估及後續管理計畫事宜」，案經主持人請國家公園及縣府分別表示意見，經建會張景森副主委於會中表示「有關目前國家國土政策對於無百姓居住之島嶼均傾向於不開發。」案經所有委員約一小時之討論後，認為應朝向符合永續發展方向，其管理以軍地景、文化保育為主，六小島不宜作商業行為之開發。有關六離島之管轄歸屬依然無明確之決論，將由該會移請行政決策部門做確認。       (四十五)研訂獎助本縣建築維護辦法，鼓勵民間做好傳統建築保存：       業於九十年二月十二日以九○○五二八九號函訂定「金門縣維護傳統建築風貌獎助自治條例」乙種，並於九十年度開始接受民眾申請縣府行政轄區內(金門國家公園區域內除外)，傳統閩南式或洋樓式建築物依原樣修復之補助。       本項業務自九十年推動以來，計編列新台幣壹億零壹佰萬元經費支應，至今已召開十四次審查會議，核定補助案件計一百一十五件，其中已完工驗收七十件，縣府表示是項業務日後將賡續推動辦理。       (四十六)整建金門古蹟，保護傳統聚落：       辦理執行保存金門各項重要文化資產工作如下‥       1.縣定古蹟「慈德宮」修復工程作業。       2.縣定古蹟「海印寺」修復工程委託規劃設計監造書圖審查及發包作業。       3.燕南書院(含清水祖師廟)興建計畫之復建評估研究調查計畫書及籌備委員會。       4.縣定古蹟「東溪鄭氏家廟」修復工程委託規劃設計監造(將於95.06.20前完成)。       5.「總兵署史料館」委外經營機制研究計畫。       6.完成石碑清理、描繪、抗風化工程。       7.本縣歷史建築保存維護及再利用(編列經費及擬定獎助辦法)。       8.爭取文建會補助辦理「金門縣歷史建築雙語宣導摺頁製作」、「識別標章宣導」、「歷史建築登錄審查作業」、「模範街歷史建築保存與再利用之調查研究暨總體發展」、「金門城北門外明遺老街建築修護再利用調查研究」，依採購法陸續於94.03-06完成委託。另編列預算辦理「西園黃樓洋樓緊急修護計畫」，以保護地區傳統聚落建築風貌。

由金門地檢署等單位聯合舉辦的94年社區治安暨三合一選舉｜查察賄選防治會議，昨日移師烈嶼舉行，金門地檢署檢察長劉家芳、警察局局長陳瑞通說明檢、警、調單位積極查辦年底三合一選舉賄選的行動，也呼籲全民一起來檢舉買票賄選者，免費檢舉電話：○八○○｜○二四｜○九九，電子郵件檢舉信箱：tp14@mail.moj.gov.tw，檢察官檢舉熱線電話：○九一二｜二八七｜七四五、○九一二｜二八七｜四九二。       劉家芳也表示，民眾具名檢舉而查獲賄選案件，檢舉人更可獲得高額獎金；其中，縣長候選人為新台幣五百萬元；縣議員候選人為兩百萬元；縣長、縣議員候選人的配偶、直系血親、五親等旁系血親、三親等內姻親及依法設置競選辦事處負責人為一百萬元；鄉鎮長候選人或樁腳等人五十萬元。凡檢舉賄選案件一定做到「放心來檢舉，放心領獎金」的保密安全原則，請大家放心勇於檢舉。       由金門地檢署、烈嶼鄉公所、烈嶼警察所、東坑社區發展協會聯合舉辦的社區治安暨三合一選舉｜查察賄選防治會議，昨日下午二時假烈嶼鄉公所2樓會議室舉行，地檢署檢察長劉家芳、警察局局長陳瑞通親自到場宣導，烈嶼地區各機關、各社團、各社區發展協會參與踴躍。劉家芳說，為防堵買票賄選，由檢、警、調專人蒐集鎖定「賄選黑名單」候選人的動員、人脈、金脈等情資，深入知悉該候選人之賄選態樣、樁腳系統，掌握候選人與樁腳間之賄選規劃，進而掌握個案偵查情資。而查察賄選的重點擺在「清查幽靈人口」和「嚴查買票賄選」，希望重新塑造金門乾淨選風。民眾若有幽靈人口或買票賄選等相關資訊要提出檢舉，除了可以就近向信任的調查員或警察提出檢舉外，也歡迎直接向金門地檢署來提出檢舉，免費檢舉電話：○八○○｜○二四｜○九九。

金門文化的魅力不小！看中金門文化的豐美，台中縣文化局與台東縣文化局最近不約而同的來金門參訪，對於金門文化建設、社區營造與文史叢書等讚譽有加，台東縣文化局長林永發更直言，金門可以觀摩學習的地方實在太多了，藝文的成果更是斐然。       台東縣文化局長林永發昨日率領二十多位社區營造與文史工作者，專程來到金門「取經」，為了歡迎這群遠道而來的藝文之友，金門縣文化局特別舉辦歡迎茶會，文化局長李錫隆、課長周祥敏特別介紹金門藝文發展的始末。       李錫隆表示，金門是個有歷史性的小島，澎湖很多先人都是從金門移民過去，像陳重光、許水德等人還特別來金門尋根，此外金門的僑鄉文化與戰役背景，也增添這個島嶼的魅力，包括八二三等五大戰役，都在金門發生，也讓金門得以聞名中外。       李錫隆還提到，金門從八十七年開始推動社區營造，包括珠山等社區的成功打造，獲得當地居民的高度認同。       林永發也指出，對金門印象最深刻除了好客、熱情外，金門藝文發展也是讓他相當難忘，他說，前陣子美術與書法學會到台東展出，展出作品水準之高，讓他相當讚賞，所以當時就決定要到金門來看看。       首次來到金門，林永發說，過去很多人以為金門是戰地，沒有什麼，其實深入瞭解就會發現，金門在文化建設、社區營造與文史叢書上都做得相當用心，藝文成果堪稱是全國數一數二，相當值得他們學習。       金門縣文化局表示，除了昨日來訪的台東縣文化局外，日前台中縣文化局也在局長陳志聲的親自率領下，抵金觀摩金門的藝文成果，甚為推崇。

應金門縣議會邀請來金的廈門市閩南文化學術研究會，也與金門縣采風文化發展協會進行文化學術交流，並在縣長李炷烽的見證下，兩會締結為姊妹會，未來兩會將攜手合作，共同將金、廈兩地的文化資源作充分的交流共享，一起為弘揚保存閩南文化而努力。       廈門市閩南文化學術研究會此次是應金門縣議會的邀請，來金門作三天兩夜的旅遊活動，並拜訪金門縣采風文化發展協會，受到該會理事長黃振良、會員和金門文史工作者的歡迎與接待，兩岸文化人共聚一堂，相見歡。       為了進一步擴大交流管道，共同為發揚閩南文化工作再努力，兩會也在縣長李炷烽的見證下，及兩會的副會長、理監事和會員、文史工作者的期望與掌聲中，由金門縣采風文化發展協會理事長黃振良與廈門市閩南文化學術研究會現任會長彭一萬代表簽訂協議書，正式締結為姊妹會。兩會隨即也協訂當前兩項重要的工作，一是促進第四屆閩南文化研討會在金門召開；二是共同策訂「兩門緣文化叢書」的出版計畫，期望在兩會的努力下，落實的推動執行。黃振良表示，廈門與金門兩島，從早同屬泉州府同安縣所轄，歷來是關係密切的兩島。民國二年十一月，同安縣析廈門、烈嶼、金門、大小嶝島，於次年成立思明縣；七月，思明縣再析金門、烈嶼、大小嶝島，於民國四年一月成立金門縣；民國二十六年，中日戰爭爆發，閩南地區，僅廈門及大、小金門淪陷於日軍手中，民國三十八年底兩岸分治，金、廈交通中斷，至本世紀初金馬小三通啟動後到今天，金廈航線逐漸演變成今日兩岸之間最便捷的熱門航線。可以說，廈門與金門兩島，從早年到現在，幾乎都是命運相連的兄弟之島，也是閩南民間所謂的富貴之島。       黃振良指出，廈門市閩南文化學術研究會之成立，也是以弘揚閩南文化為宗旨，前任會長方友義也是原籍金門的鄉親，現任會長彭一萬，曾任廈門市文化局長及旅遊局長；而金門縣采風文化發展協會於民國九十一年二月創立，以發揚閩南文化、保存僑鄉及戰地文化為工作重點，兩會基於歷史情緣及相同的會務宗旨，近幾年來得小三通之便，一直不斷的透過各種機會，共同為弘揚保存閩南文化而努力。

金湖國小「外籍與大陸配偶生活適應輔導班」十月十八起開班，今起受理報名，名額二十五額，有意參加者請於上班時間七點三十分至下午五點整，前往教務處報名，有任可疑問可電洽(082)335976查詢，聯絡人，謝孟穎、黃金鳳。       金湖國小開辦「外籍與大陸配偶生活適應輔導班」，十月十八日開班至十一月十七日止，共計五週三十小時。今起至十月十八日受理報名，活動將持續，於每週二、四晚間六時三十分至九時三十分辦理，每次活動時間三小時。       該「外籍與大陸配偶生活適應輔導班」開設的課程包括，語文教育、親職教育、地方風俗民情、兩性教育、優生保健常識、法律常識等課程，歡迎外籍與大陸配偶踴躍報名參加。       金湖國小表示，「外籍與大陸配偶生活適應輔導班」十月十八日開班，每班預招收員額二十五人(歡迎攜伴參加)，今起至十月十八日止受理報名，有意參加者請於上班時間七點三十分至下午五點整，前往教務處報名，有任何疑問可電洽(082)335976查詢，聯絡人，謝孟穎、黃金鳳。

金門縣政府訂於明(十五)日上午九時起至十一時三十分在金門縣立體育場前廣場舉辦九十四年度消費者保護教育宣導活動，有闖關遊戲、消保行動劇表演，還有摸彩活動，獎品豐富，有五十台腳踏車及多樣宣導品要送給鄉親，歡迎大家屆時踴躍到場參加，吸收消費保護新知，也來試試自己的手氣。       是項活動係由行政院消費者保護委員會指導，金門縣政府建設局(消費者服務中心)主辦，金門縣政府行政室、教育局、環保局、警察局、社會局、財政局、消防局、衛生局、金門縣立體育場、動植物防疫所、畜產試驗所、自來水廠、稅捐處、金酒公司、金城社區健康營造中心、金門縣家庭教育中心、財政部台灣省北區國稅局金門服務處、犯罪被害人保護協會金門分會、福建金門地方法院檢察署協辦，訂明日上午九時至十一時三十分，在金門縣立體育場前廣場舉行。       金門縣政府表示，這項教育宣導活動舉辦目的，係為推展「消費新生活」之理念，使「三不」、「七要」、1950全國消費者服務專線等常識深入民心，讓全民都能做一個健康、聰明的消費者。       活動內容，除了有趣的問答闖關外，還邀請九十二年全縣國中「消費者三不運動」行動劇比賽第一名團體演出消保行動劇；另外，還有摸彩活動，以及各式各樣的消保新知攤位，歡迎大家一起來，共度歡樂周末。

「94年消費者保護教育宣導活動｜力行消費新生活運動」將於本明(十五)日上午假縣立體育館舉行，為維護宣導活動週邊道路之行車順暢，縣警局屆時將實施交通疏導與管制，請前往參加宣導活動之地區民眾及行經該路段之駕駛人配合交通人員之指揮行駛。       這項並結合全縣各相關單位擴大辦理宣導活動，預期地區前往參加活動之民眾將不在少數，所帶來之人潮及車輛勢必會影響到週邊道路之行車秩序，縣警局規劃從當天上午八時至十二時止實施週邊道路之交通疏導及管制。       縣警局指出，當天參加宣導活動之汽車一律停放於浯江北堤停車場，大型車停放於北堤路大型車路邊停車格內。機車及腳踏車一律停放於體育館前左側停車場內及稅捐處對面空地，嚴禁駛入體育館內。北堤路往游泳池道路禁止車輛進入，唯工作人員及參加活動人員車輛可自城中前道路左轉運動場後方道路再左轉北堤路，車輛順向單邊停放。另體育館正面空地及會場週邊道路民族路、民權路、北堤路、西海路等，嚴禁違規停車。

為貫徹對基層官兵的照顧，並遵總部「招募志工媽媽試行要點」，金防部將辦理志工媽媽召募作業，針對此事，金防部政戰主任周軍橋昨特別前往衛生局研商有關『由縣府現有三百位「衛生保健志工」中，招募自願加入服務官兵的行列』一事，首獲陳天順等人的支持與認同。       周軍橋指出，防衛部計畫自十月十五日起至三十一日止，辦理志工媽媽招募作業，並於十月十六日配合志工大會「2005跟健走談戀愛」活動，辦理「志工媽媽招募說明」，預計招募十五位志工媽媽，地區凡具有單一本國國籍且年滿四十歲已婚女性，且有服務熱忱，均可加入志工媽媽行列，服務期限為一年，服務成效優異者得予續任。金防部將以單位駐地周邊地區官兵家屬為優先錄用。       周軍橋也指出，自從國軍花崗石醫院轉型為署北花崗石分院至現在的署立金門醫院花崗石院區後，國防部即指派精神科醫師長駐防區，加上衛生局對於此一方面的重視，使得防區精神醫療體系更臻完備。       而此次，冀能透過志工媽媽的招募與社服機制，加強對官兵心理的諮商與輔導，落實防區心輔功能，讓官兵弟兄能儘速適應軍旅生涯。

流感疫苗開打了！金寧衛生所為方便該鄉交通不便之村莊的65歲以上老人，就近接種老人流感疫苗，將於本月十六日起依排定的時間下鄉服務，衛生所提醒老人家配合前往注射疫苖。       衛生所指出，該所目前正為65歲以上老人施打老人流感疫苗，靠近衛生所附近的村落和社區可就近前往接種疫苗。該所也針對較偏遠的村落來排定時間下鄉服務，讓老人家免舟車之苦，如果不急著接種的長者，可依衛生所下鄉服務的時間，就近前往注射疫苖。       衛生所說明轄區較偏遠村落排定的接種老人流感疫苗時間為，(一)古寧村：10月16日(星期日)上午08:30-10:30在北山村辦公處；上午10:40-11:40在南山李氏祖厝。(二)湖下：10月19日(星期三)晚上18:00-21:00在湖埔村辦公處；(三)昔果山：10月20日(星期四)上午08:30-09:30，借用吳氏民眾住宅；(四)后湖：10月20日(星期四)上午10:00-11:40在后湖村內廟宇戲台旁；(五)榜林：上午10月20日(星期四)下午14:00-15:30在社區發展協會。民眾有任何疑問可電洽：082-325735、323258。衛生所指出，流感疫苗｜接種流感疫苗可減少百分之五十至六十因罹患流感而導致嚴重併發症的機會，並減少百分之八十的死亡機率，由於流感每年流行的病毒型別不一定相同，因此，保護效果只有一年，每年均需接種一次。

金門水試所進行台灣鯛海水養殖試驗養成，肉質鮮美肥碩，即日起推出優質的「台灣鯛生魚片」分享民眾食用，歡迎地區民眾於上班時間內向該所訂(洽)購，每包重量220｜250公克，售價新台幣50元，數量有限，售完為止，訂購專線為326408、322830。       水試所所長楊誠國指出，該所為發展地區近海及內陸海水養殖，從事優質化改良之吳郭魚種｜「台灣鯛」進行海水養殖試驗，自九十三年五月引進0.7mm體型五萬尾魚苗，進行千分之五｜十之鹹水養殖，經一年四個月之養殖，平均每尾鯛魚成長體重達九百至壹千公克，成果相當不錯。       楊誠國說，台灣鯛係屬雜食性，對環境之適應力及疾病之抵抗力甚強，適養水溫介自20℃到30℃之間均能存活，易於繁養，是適合地區養殖推廣之魚種。而該所養殖之鯛魚形體優勢在於頭部小、體兩側肉質鮮厚適合做為生魚片及煎、煮、炸、蒸等烹調，其全魚各部位均可作成饗宴佳餚之料理。       為推廣台灣鯛生魚片供應市場，水試所於本(十)月六日應用台灣鯛魚從事全魚之料理，並舉辦品嚐會，深受到場嘉賓之喜愛與好評，該所秉持推展優質生鮮水產品分享民眾食用的原則，此次推出鯛魚生魚片，其製作從原料檢測篩選，直至真空包裝↓成品規格選別↓冷凍等生產過程均嚴謹控管，民眾可以安心洽購食用。