縣警局昨於縣府召開九十四年度第三季治安會報，縣長李炷烽主持該會時表示，從數據顯示，整體治安狀況良好，較去年同時期改善許多，感謝相關部門平時的付出。而李炷烽也強調，希望有關單位應重視地區廢彈、地雷安全之清除。另外，在青少年犯罪預防宣導上，各單位應密切配合。       九十四年度第三季治安會報昨於縣府第一會議室舉行，該會由縣長李炷烽主持，福建金門地方法院檢察署檢察長劉家芳、警察局局長陳瑞通、福建省調查處長劉雲生以及縣府相關局室主管等均出席參加。       縣警局刑警隊在報告九十四年四月─六月治安狀況分析時指出，本期全般刑案發生件數一百一十七件，與九十三年同期一百四十二件比較，發生數減少二十五件；但是在暴力犯罪案件增加二件，竊盜犯罪減少十一件，一般犯罪減少十六件，發生件數多為酒醉駕駛觸犯公共危險罪與酒醉口角鬥毆致傷害罪。整體而言，地區治安仍呈現穩定良好狀態，並無重大變化，另外本期酒醉駕車觸犯公共危險案件，查獲件數計十七件，較前年同期減少十一件，約減少百分之四十八，占全般刑案百分之十五，從數據上足以顯示近期加強取締酒醉駕駛之成效。       另外，縣警局也針對九十四年四月至六月重點工作成效提出說明，包括：       一、偵破地區販毒集團案：九十四年五月八日偵辦地區毒品人口許○○等二人涉嫌販售第一級毒品海洛因及第二級毒品安非他命案，經派員前往台灣擴大搜索，破獲地下兵工廠及販毒集團，總計查獲海洛因及安非他命各數十公克，地下兵工廠部分起獲改造手槍一支、半成品一支與製造工具等證物。       二、偵辦地下錢莊暴力討債案：九十四年四月二十日，查獲黃○○等四人意圖牟取暴利，並假藉當鋪之名義，違反當鋪業法規，私營地下錢莊業務，趁被害人急需用錢之際，要脅被害人提供土地設定抵押，施予暴力討債、傷害等犯行。       三、阻絕贓車中轉銷贓大陸：九十四年五月十六日，查獲許○○涉嫌收受挖土機贓物，以整體銷贓金門之方式，並偽造車身號碼牌矇騙金門港區安檢單位，另外，九十四年五月三十日也查獲地區不法分子蔡○○以經營修車廠方式，意圖勾結台灣竊車集團將贓車銷售至金門地區，並以借屍還魂方式，蒙騙金門港區安檢單位再向地區公路監理所重新領牌使用，查扣高級轎車共計四部。       四、積極防制偷渡走私案件：九十四年六月十一日偵破辛○○與周○○等二人涉嫌於九十四年四月間仲介、接應及藏匿大陸女子鐘鳳娟非法入境，並強暴脅迫大陸女子與不特定人從事性交易行為。       五、偵辦違反著作權法案：九十四年四月二十一日，查獲楊○○與吳○○等二人涉嫌以經營商店方式，意圖牟取暴利，明知「LV」、「GUCCI」、「CHANEL」等商標圖樣業經外商公司註冊專用權在案，計各式名牌皮件計400餘件，經送請代理商鑑定真品市價總值約新台幣一千餘萬元。       六、偵破縱火現行犯：九十四年四月四日查獲吳○○涉嫌於金城鎮轄區空屋內吸食迷幻強力膠，竟意圖以煙蒂引發火警燒燬建築物。       七、偵破地區強制性交案：九十四年五月十七日，偵破洪○○涉嫌自九十年間起利用兄妹關係，多次性侵害得逞，並加以脅迫致被害人身心重創，全案依妨害性自主罪嫌移送法辦，並經檢察官聲請羈押獲准。       八、偵破肇事逃逸現行犯：九十四年六月二十三日，查獲陳○○涉嫌酒醉駕駛自小客車衝撞被害人陳○○致死，本局處理員警依現場掉落之標誌零件，循線查扣肇事車輛L7-6342號。等八項重大案件。       另外，在青少年犯罪方面，縣警局也於會中提出「九十四年上半年度少年犯罪狀況分析報告」，據報告中指陳，青少年犯罪類型仍以觸犯竊盜案件為最多，共計十二人三十二件，其中不乏為竊盜累犯，再犯率相當高，顯見輔導矯正機能嚴重缺失，應予以改善。       而會中縣警局也強調，現正值二個月的暑假假期，為預防及解決青少年犯罪問題，導正其偏差行為，近日除著重網際網路犯罪預防宣導外，也透過電子看板、治安簡訊傳播等方式加強宣導，並與縣內各項活動相結合，共同推動防處青少年犯罪事件作為，以防患於未然。       在昨日的會中，民政局也提出「廢彈地雷對金門地區安全之探討」，針對地區近二年彈藥庫及地雷爆炸重大事件提出問題看法，會中，民政局局長洪國正除建請中央政府重視加速處理，海岸山野地雷和廢彈，並在廢彈和地雷未徹底清除前，希望由金防部等相關單位做好防護及安全措施，以免人、畜誤觸釀成傷害，以解決當地居民生命財產安全等問題。       對此，縣長李炷烽也說，反彈、反地雷、要和平、要發展是當務之急，中央、軍方切莫等閒視之，應多多重視。       此外李炷烽等人也針對金門地區小三通邊區貿易交流方案、大陸黑心食(農產)品檢疫宣導、交通安全零死亡率與合法進口農漁蔬果畜產品商檢輔導措施等提出建言。       最後，李炷烽總結會中各項報告及討論表示，從數據顯示，本季整體治安狀況良好，較去年同時期改善許多，感謝相關部門平時的付出。李炷烽也強調，警察局除在治安工作努力之外，各單位仍持續配合相關作為，同時強調地區廢彈地雷安全之清除及青少年犯罪預防宣導，進而讓地區制度更健全完善，建構「平安、順暢、溫馨」之社會環境。

國民黨主席大選結束，馬英九順利當選。縱觀這次國民黨黨內選舉，可已有三點結論。第一、國民黨的黨員群眾已經正式和李登輝所代表的台獨路線告別了。黨內一些大老們的曖昧路線可以休矣。第二、國民黨的內部團結成為首要的問題。馬英九的任務艱難。第三、泛藍的資源已經很短淺，需要及時發揮，才能浴火重生，掌握重新執政的機會。       首先，我們可以看到王金平的大敗，其實是敗在李登輝情結上。在選舉前後，筆者數度聽到基層選民的評論，咸認對於王金平的「未來」立場「沒有信心」。王金平過去八面玲瓏，誰都不得罪的政治手腕，很高明，也很有成效。但是，從上次馬英九再選臺北市長的得票數與當時北市泛藍立委的的票數相近，就已經可以看出，其實國民黨內的基層黨員群眾已經純化，那些真心跟隨李登輝路線的基層黨員，大都已經離開了國民黨。現在的基層黨員深怕今天表態反對台獨路線的王金平，明天會變成另一個李登輝。這正是王金平此番不敵馬英九的主因吧。       國民黨內一直有一些大老對於統獨問題，表現曖昧。久經政治風雨的他們，往往見風轉舵，企圖左右討好。現在至少在國民黨內地選民已經在王馬之間所代表的兩種路線上，做出了選擇。這些大老們，今後應該改變他們的曖昧態度，以發揮領導社會群眾的功能，而不是繼續為私人的地方派系利益來操弄國民黨員，繼續誤導社會群眾。       其次，我們有理由擔心國民黨的內部團結問題。姑且不論那些不知那一天會轉入民進黨換取個官位的大老們，只就這一次王馬相爭，兩派力量針鋒相對，詞鋒逐漸透血的競選過程，就不能不令人對未來的國民黨感到憂心。再加上選前就有人一直堅持支持連戰續任，選後又發生連戰選票曝光，居然投給了王金平的事件。種種因素，都明顯造成了一個很容易分裂，很難團結的局面。馬英九今天一定也感到很頭疼吧。       其實，馬本身也是念法律的，對於這樣的意見和立場的分歧，應該能夠從法治的角度上來體會、解決。首先，遵從黨內的倫理，有利有弊；其次，黨內的黨章具有黨內最高的拘束力；而黨章必須服膺國家憲法的原則。在此不同的基礎上，馬如何維繫黨內前輩與黨內不同派系的關係，應該講究法制化的立場。讓新國民黨內部有辯論的空間，而不致淪如昔日新黨因不能容忍異見而發生內訌，和親民党今天幾成一人政黨的困境。這方面的制度，其實民進黨內很有些可以借鑒的地方。       最後，泛藍的團結是所有國民黨、親民黨和新黨的朋友們所共同期盼的。唯有團結泛藍，才能在臺灣當下的政治環境下，取得執政權，排除台獨謬誤，將臺灣重新拉回到民族團結的大道上。可是我們必須承認，國民黨現在的情勢並非理想。對內財力有限，對外欠缺說服親、新兩黨黨員的宏偉規劃。如果在臺北市、桃園縣和台中市等少數執政縣市的政績平平，服務鄉里與培養自已人才的工作，沒能及時完成，萬一年底的地方選舉失敗，手中掌握的資源更少以後，泛藍執政的機會就會更差、而非更好。       其實，任何政治領袖也都只是一介凡夫俗子，能力與魄力有限。馬英九亦然，無法苛求。與其期待馬英九一個人的天才與努力，還不如大家一同來團結合作，各自在自己的崗位上發揮一點一滴的力量，讓媚日忘本的昏聵阿扁早日下臺鞠躬，讓一中憲法回到它應有的地位，讓臺灣繼續朝著中華民族最終統一富強的前途行進。

烈嶼厚生慈善會理事長洪麗萍昨日偕同該會多位幹部慰問青岐村因車禍意外亡故的洪璽、及遭恙蟲叮咬病故的陳罔宿的家屬，對兩位鄉親遭逢意外的不幸際遇，深表同情與難過，各致送慰問金五千元，聊表該會的一份關懷心意，並勸慰家屬走出悲傷，一切歸諸天命使然，堅強挺立起來，好好過生活。       縣議員洪麗萍也身兼烈嶼厚生慈善會理事長，也向兩位已故鄉親的遺像致哀，對正值壯年的洪璽以及六十八歲的陳罔宿遭逢的不幸際遇，及家屬遭受喪失親人之痛，深表同情與關懷，勸慰家屬節哀順變，從悲傷中走出來，好好過未來的生活。

流落台北的旅台鄉親李維榮孑然一身，伶仃孤苦，因患糖尿病雙腿截肢，曾於九十二年間獲金門愛心團體與人士相援得以湊足經費安裝義肢，但由於右腿義肢至今已不堪使用，苦無經費而再度向金門愛心基金會求援，經該會董事長許金龍策動金酒公司、中華民國紅十字會總會、太武山海印寺等三單位、團體愛心義助，總算暫告解除李維榮的困境。       金門愛心基金會基於對該鄉親獨身無依處境堪憐，董事長許金龍特策動金門酒廠實業股份有限公司、中華民國紅十字會總會各義助新台幣一萬元，太武山海印寺金門佛教弘法基金會樂捐新台幣五千元，總計新台幣二萬五千元以解燃眉之急，讓李維榮鄉親順利在台北亞東紀念醫院復健科更換安裝義肢。

金寧鄉長李文俊在年中工作檢討會中，要求鄉公所幹部要有靈敏度的服務精神，主動積極有應變的能力來執行處理鄉務工作。同時也要加強輔導各社區發展協會主動申請中央單位的社區營造建設經費，來改造社區。       鄉長李文俊在聽取各村村長提出的地方建議問題，要求各部門針對所屬業務做檢討，非權責以外的問題，也應向相關單位做反映處理，如，民眾建議地政局在進行古寧頭土地界樁作業，以木材界樁容易遭人拔除破壞，應恢復以往用水泥界樁來固定界址。       李文俊也要求鄉公所幹部要有高靈敏度的服務精神，主動積極的鄉務應變能力，提高工作效率。針對許多社區發展協會經常要向縣政府爭取建設經費，但由於地方資源有限，建設經費始終要靠中央的補助，李文俊也以這一次中央執行的「台灣健康六星計畫」，鼓勵各社區提出建設計畫，來補助各社區建設經費，經費還不少，百萬元至千萬元不等，為此，鄉公所還特別辦理一場說明會，邀集轄區各社區發展協會理事長及主要幹部，廣為宣導，但很遺憾的是，依然沒有社區發展協會提出申請，可見各社區發展協會這一方面的主動積極性還不夠，仍偏重於在節慶時要一些經費來辦活動，這也是鄉公所未來要再輔導的努力方向。

第六屆「國語日報兒童文學牧笛獎」得獎名單揭曉了，旅台縣籍詩人歐陽柏燕以一組︽童話發芽了︾詩畫作品，榮獲『圖畫故事組』佳作，在詩、散文、小說等創作之外，為什麼又要全心投入、狂熱的嚐試畫畫呢？歐陽柏燕表示：「那是內在的一種堆疊燃燒吧，：：：藉由一幅畫，以無聲的言語表達我尚未說出的心聲」。       「國語日報兒童文學牧笛獎」是由國語日報主辦，於民國八十四年設立，每兩年舉辦一次，今年已經邁入第六屆，評選委員都是相關領域的專家學者，今年童話組的決選委員為：張大春、蔣竹君、劉鳳芯、沈惠芳、許建崑；圖畫組的決選委員為：曹俊彥、王行恭、徐素霞。       歐陽柏燕參加的是『圖畫故事組』，此次參賽作品除了國內外作家的熱烈參與以外，更有來自歐美、香港與大陸作家的作品；『圖畫故事組』計有六十六件參賽作品，歷經三個多月的初選、複選，以及決選，前後二十幾位評選委員的充分討論後，歐陽柏燕以︽童話發芽了︾作品，獲得佳作獎，這是歐陽柏燕的第一本圖／文書︿兒童繪本﹀，能夠獲獎，她覺得很開心，感覺很幸運。       創作力十足的歐陽柏燕，福建金門人，曾獲優秀青年詩人獎，教育部文藝創作獎、台灣新聞報西子灣副刊散文獎、年度最佳作家小說獎、耕莘青年寫作會小說獎、散文首獎，海洋文學獎、浯島文學獎，著作有詩集︽飛翔密碼︾、︽歐陽柏燕短詩選︾(中英對照)、︽燃燒的箭矢︾，散文︽魚與鳥的對話︾、︽不再搖擺的夜︾，畫冊︽伸縮自如︾、︽提琴鳥︾，小說︽失去季節的山丘︾、︽變心季節︾、︽砲彈擊落一個夢︾、︽走出一場戲︾、︽水果人︾。       除了詩作、散文、小說之外，前陣子還參與「砲彈擊落一個夢」單元劇的編劇工作，並與製作人陳秋燕來金出外景。       初次接觸畫畫，讓歐陽柏燕著迷於色彩豐富的繪畫世界，也找到生命的另一個出口，而首次參加圖畫故事比賽，以個人風格獨具的自由畫風，贏得佳作，更讓人刮目相看。       談及為何全心投入、狂熱的嚐試畫畫？歐陽柏燕表示，那是內在的一種堆疊燃燒吧，因為陶醉週遭色彩的變化，她常常想要去追索冰雪及火焰的氣味，那些自然、潔淨、新奇、隨興、浪漫、優雅、華麗、性感、時髦、野性、穩重、純樸、古典、前衛、氣派、摩登：：：形形色色的色彩，豐富了她寂靜的生活，那些無法拼湊和詮釋的情緒部分，歐陽柏燕常常都會交託給一幅畫，讓它以無聲的言語表達尚未說出的心聲。       歐陽柏燕說，有一個時期，她每天畫到凌晨三點，常常專注面對一幅畫布，連續作畫八、九個小時而不自知，那種專注創作的美感，是她在文字的世界難以享有的，歐陽柏燕表示，久耽於文字的她容易陷落孤絕和枯竭，而初習畫畫，則讓她擁有較豐沛的感覺、觸動，也間接催化了寫作能量。       「春天發芽了，小跳芽開心的跳出家門，燦亮的天空裡飄浮著一朵朵天真的微笑。樹林裡，微風一陣陣吹來，小跳芽和小羽毛一起玩捉迷藏，嫩芽們也加入遊戲，老樹睜大一雙眼睛當裁判。大象的鼻子開出一朵花，咦，那不是小羽毛在翻跟斗嗎？追著風奔跑的感覺真奇妙，又鮮又嫩的雲朵，是小跳芽最愛舔的棉花糖。」在︽童話發芽了︾一文中，歐陽柏燕刻畫的是內心的童真世界，也紀錄著那一段緲遠的童年往事。       得獎了，歐陽柏燕指出，她喜歡童話，那鮮嫩多汁的感覺彷彿童年，永遠有一扇又一扇的門，不斷地打開驚奇，讓她與世界緊緊連繫在一起，她也喜歡童詩，那是一座秘密花園，時時刻刻散播愛心和香氣，讓她永遠記得蚱蜢和蟋蟀跳躍的樣子，為了讓想像的羽毛飛得更輕、更柔、更高、更遠，她一直努力的創作，包括今年才展開的繪本新嘗試：：：歐陽柏燕感性的說，她依稀聽見微風小聲的告訴雲朵、雲朵告訴海浪、海浪告訴月光、月光告訴露珠、露珠告訴春天、春天告訴小羽毛──童話發芽了！  　　 　

一襲迷彩，五百障礙。匍匐塵土，昂揚意態。從臺灣各縣市來金門參加戰鬥營的青少年學生，昨天在鵲山接受五百障礙的考驗。他們必須伏地爬行，通過重重障礙。       參加金門戰鬥營的學生有四十位。來自桃園的江柏寬(國二)特別喜歡金門貢糖、畜試所的牛乳冰淇淋，還有模範街的「毛澤東奶茶」。       來自臺北縣的曾文宗喜歡超越五百障礙的感覺。他和江柏寬異口同聲地說：我愛金門！       來自臺北市的尹存民(高一)表示：臺北較少有風景，有樹木。金門的空氣新鮮，我很喜歡。他知道金門過去的戰地背景，希望金門永遠和平，不再有戰爭。       來自屏東縣的蔡尚綺(升高一)說：金門有古時候的東西，很美麗！       來自臺南縣的王思敏說：今天體驗了五百公尺障礙，營員們必須互助合作，通過高低欄、爬竿、攀高、下跳等障礙或考驗，雖然有人受了一點輕傷，但還是很有趣。王思敏表示，經歷過戰爭的金門會比臺灣更強壯！       來自嘉義市的何自妤(升高中)表示，她最喜歡在金門海邊採蛤拾貝的感覺。她蒐集了一些貝殼，準備帶回家做紀念。何自妤對戰車的印象較深，但對於五百障礙，卻只有一個字可以形容，那就是「累」！累字還得用臺語唸(發音類似「天」的第四聲)。       來自高雄市的楊將盟認為金門有好山好水、古色古香。從飛機看，金門很漂亮，從地上看，海浪很漂亮；不過，夏天太熱了！

金門地區因國軍軍事勤務致人民傷亡損害補償申請案件計１２３０件，經縣府及立委吳成典積極爭取，已完成審議３９９件，核發補償金總計三億二千七百六十五萬元，由於補償金申請期限至民國九十六年十一月三十日止，縣府特別呼籲鄉親依期限儘速提出申請。       縣府表示，目前金門地區人員傷亡申請案件計４２０件，財物損害申請案件計８１０件，共計１２３０件。       ４２０件的人員傷亡申請案件中，包括：死亡２７２件、一等殘３３件、二等殘２４件、三等殘７件、重機障１９件、輕機障６５件。       ８１０件財物損害申請案中，計有：建築物３６０件、船舶１３２件、農林漁牧２４件、其他(蚵石)２９４件。       １２３０件申請案件中，除３９９件已完成審議，另外有８３１件(人員４９件、財物７８２件)仍在審理中。其中人員多為已故無殘等、無殘等鑑定證明及有爭議案件(槍殺及個人行為)之申請案；另財物損害蚵石類申請案294件均缺乏所有權證明資料，致無法立即審議。       已完成審議的３９９件，其中，第４次委員會審議１８件、第５次審議１０件、第６次１６件、第７次２１件、第８次２５件、第９次４７件、第１０次２４件、第１１次３４件、第１２次２１件、第１３次５０件、第１４次９９件、第１５次１２件、第１６次１０件、第１７次４件、第１８次８件。       有關執行現況，在人員案件審查進度方面，國軍軍事勤務致人民傷亡損害補償委員會表示，該會依金門縣政府出具人員(164件)無事證案件之證明，完成124件申請案件審議，其餘人員傷亡案大多為新增案件，或已故無殘等、無殘等鑑定證明及有爭議(槍殺及個人行為)之申請案件。該會第１８次會議審議黃涼治、顏章應及陳蔡盤等死亡爭議案件時，因證明文件證據力薄弱，為符合程序正義原則，已實地訪查並協助金門縣政府完成調查報告後，提交第１９次委員會審議。       在財物案件審理進度方面：       一、建築物申請案件：國軍軍事勤務致人民傷亡損害補償委員會秘書處為加速建築物案件審認，於第17次委員會中提出建築物案件審議具體作法(草案)；經決議後，採取申請人應提供相關證明文件︻如土地所有權狀影本、建物所有權狀影本、土地登記謄本(新、舊簿)、建物登記謄本(新、舊簿)、地籍圖謄本、完整除戶戶籍謄本(37年起)及現戶戶籍謄本、歷次門牌整編證明、最早或事發當年房屋稅籍證明及依金門、連江地區特性其他可資釐清產權之官方證明文件︼，若無法提出所有之佐證資料時，得依個案之狀況提交委員會審查，以保障申請人之權益。第18次委員會依建築物案件審議具體作法，完成金門地區建築物8案補償，並賡續由軍備局指派專人協助案件審查，以加速審議進度。       二、船舶申請案件：因「財物申請案件」另涉及申請人是否為所有權人之問題，仍應要求檢具相關所有權證明，以釐清船舶噸位及產權歸屬，國軍軍事勤務致人民傷亡損害補償委員會秘書處依第18次委員會決議，由該處實地訪查並協助金門縣政府完成調查報告後，提交第19次委員會審議。另金門地區時空背景之因素，欠缺船隻噸位或所有權證明文件，該處另協請漁業署等業管單位，提供佐證資料，以適法之途徑，協助申請人解決。       三、其他(蚵石)申請案件：蚵石為金門地區所特有之產物，惟產權歸屬難以認定，國軍軍事勤務致人民傷亡損害補償委員會秘書處將另循適法途徑解決。       國軍軍事勤務致人民傷亡損害補償委員會表示，有關提升案件審查次數問題，補償金受理申請期限延長6年後，為因應申請案件需求及保障申請人權益，將視申請案件受理狀況配合加開委員會議；另考量補償金預算作業時效，調整召開會議時間，俾利掌握補償金發放作業時程。此外，也將全力配合地方政府及申請人之需求，派專責人員赴金門地區協助辦理。

金門縣政府對契作農作是對溼穀保價，並推動機械化，不鼓勵採取手割及傳統鋪在道路脫粒的方式，但小面積種植高粱或大小麥契作的農民，希望放寬手割。金門縣府為了防弊，仍不鼓勵或放寬手割，但農政單位可採自由心證，針對特殊個案，讓個別農戶採用手割收割。       金門縣政府主任秘書翁廷為表示，小面積種植契作的農民，多半是純樸的農民。這些農民之所以放棄用收割機收割，可能是因為耕作的環境不好；農政單位應該採取自由心證的方式，依實際狀為他們解決困難。       翁廷為表示，鄉鎮有些農路可以通往漂亮的房子，卻到不了農田，使收割機無法通達，這就失去了產業道路興築的目的。如果是這樣的狀況，讓農民被迫手割，就要請鄉鎮公所加以檢討。如果是地形限制，不得不採取手割，就應該以個案的方式同意讓農民手割。       此外，目前擁有收割機者，多為大面積農戶，若天候發生變化，大面積農戶必定自顧不暇，小面積栽植的農民也只好以手割自保。種種情況，還是得視實際情況而定。       建設局局長李增財表示，推動農業機械化是金門縣政府既定的政策，手割收割是走回頭路，只有在不得已的情況下才可為之，因為傳統在馬路上曬高粱或大小麥的收穫方式是很不環保的，也有礙交通安全及身體健康。       李增財表示，如果農民不得已必須手割，一個重要的原則：各主要道路絕對不能用來曬穀及脫粒，否則可能被環保局開罰單。       手割收割還有一項與現有政策相牴觸的地方；李增財表示，目前契作只收溼穀，這是為了防止非產地作物魚目混珠，手割收割的作物並非溼穀，如果放寬手割的限制，將使政策倒退，增加弊端。       此外，手割收割，還有放火燒糠的問題。李增財表示，許多樹林都是這樣被燒掉的。       翁廷為表示，目前契作手割是以一公頃以下為原則，但並未形成規定。因此，主管單位可以採自由心證，在地貌、地形、氣候等天候的考量下，給小面積種植戶一些方便。

金門縣政府昨日通過金門縣高粱及大小麥契作保價收購修正方案，農戶在非私有地種植契作，必須徵得地主同意書或由農地所在地村里長出具證明。若侵佔公地或私地，由契作申報人負法律責任。       ︽金門縣高粱及大小麥契作保價收購修正方案︾中，項號二的內容修正如下：「高粱、大小麥、綠肥契作農戶種植非自有農地者，私有地須徵得地主同意，並出具同意書，公有地，應取得租賃契約書，始得申請契作；但考量本縣特殊之歷史背景，早期遷移外地者甚多，若無法取得地主同意委託經營書或經營書或租賃契約書者，應由該農地所在地村里長出具證明該地主無法聯絡，始得申請契作，契作申報人應簽具切結書，如有土地糾紛，由契作申報人負一切法律責任。」       金門縣政府之所以修正上述條文內容，是基於以下三點原因。       一、農民耕作私有地時，無法取得同意耕作文件，導致地主與農民爭議不斷。       二、部分農民耕作公有土地，卻未取得合法證明文件，侵犯公權，且有違公平原則。       三、由於金門的歷史背景特殊，移居外地者眾多，農民若無法取得地主之同意書，應由村里長證明該地主無法聯絡。         記者張建騰／金沙報導       金門縣政府花在高粱、大小麥及綠肥的契作上，一年約三億元，且有逐年增加的趨勢。不過，增加的同時，衍生了侵佔公地及私地的問題。金門縣政府希望先由公產的保護開始做起，逐步抑止不法的行為。       為了防止不肖之徒以偽造文書的方式侵佔土地，今後縣府將把契作的副本送交警察局甚至調查處，若民眾有上述情形，必須自己面對司法。金門農試所還將在相關的作業規定增列如下內容：申報高粱、小麥應檢附土地權狀影本、委託經營契約書，每三年重檢附；申報綠肥者，每年皆應檢附上述資料。       金門地區由民國四十一年開始實施保價收購政策，初期為一公斤高粱兌換一公斤白米、一公斤小麥兌換一點二五公斤糙米。其後逐年提高收購的價格。民國八十八年起，高粱保價收購的價格為每公斤三十八元；小麥的保價收購價格為每公斤四十一點七五元。       雖然保價收購可以讓農民獲益，但不肖之徒卻利用政策，吃定政府。過去是走私外來的農作以賺取價差；縣府主任祕書翁廷為說，從蘇俄(前蘇聯)運來都還有得賺。如今，又有了新花招，那就是侵佔公地或他人的私地來種植綠肥等契作，以謀取不法的利益，卻使縣庫的負擔增加。       為了抑制不肖之徒的投機行為，金門縣政府、建設局、祕書室法制課、農試所、各鄉鎮公所、金門縣農會昨天集會研商高粱及大小麥契作保價收購檢討修正方案，由縣府主任秘書翁廷為主持。出席者有：建設局長李增財、專員楊廷標、課長楊慧明、農試所所長李國榮、課長楊武都、縣府祕書室法制課課長蔡明輝、農會總幹事黃永堆等。       翁廷為表示：有利可圖的事，有時候反而教壞民眾，想盡辦法要佔政府的便宜；由於縣庫一直在支出，面對問題，仍必須採取嚴格而非嚴苛的方式加以遏止。他希望在評割時，能估算契作的面積及產量，超過的量，就不予保價收購；但在第一線的工作者表示：還是會面臨無法執行的困難，因為土地多達一萬五千多筆，難以一一核對。       農試所所長李國榮表示，有些商人買了幾台機器，申報的時候是合法的，但接著就是公地也種，私地也種，收割的時候就魚目混珠謀利，被查出來就放棄，沒被查出來就算賺到。為了投機取巧，有人還把界樁及地形、地貌加以破壞，連私人的墳墓都遭殃。一群人爭相造假的結果，申請的六百多筆，實際只有五十幾筆是真。如此得逞者，一公頃可賺四萬元，十公頃可賺四十萬元，以吃定政府為耀。       為了解決問題，金門縣政府昨日通過金門縣高粱及大小麥契作保價收購修正方案。翁廷為表示，為了制止投機，可以先保護公產，然後擴及私產。為了避免不教而殺，農試所應該先曉諭民眾：契作的副本將送交警察局等司法單位，若有私刻圖章、侵佔土地等不法行為，投機者必須自己面對。運氣好的也許可以揩到政府的油，反之，就得吃上官司！

受海棠颱風影響停航兩天的金門和廈門小三通航線，昨天上午恢復通航，金門水頭碼頭湧現搭船中轉上「陸」的台商，來往共輸運二千三百多位乘客，讓中轉的台商及旅遊觀光的乘客順利成行。       金廈小三通航線一連停航兩天，昨日上午恢復由兩岸各三艘客船對開，水頭碼頭立即出現搭船的客潮，絕大多數是從台灣搭早班機到金門中轉的台商。       上午九時往廈門的首班船「馬可波羅號」，一百九十六個座位座無虛席，第二班三百人座的「東方之星號」，載客也有二百廿六人之多，中午過後，湧現另一波中轉到廈門的旅客，一日下來兩岸各三艘客船對開(沒有加開班船)，總共輸運旅客達二千三百多位乘客，其中由金門前往廈門的旅客有一千零三人，從廈門碼頭進入金門也有一千三百多人，讓急於返回工作崗位以及到中國大陸觀光旅遊都能成行。

縣府昨召開「國立金門高級農工職業學校實習農場規劃施建旅館案第一次協調會議」，經過討論，未來不排除將以BOT方式興建觀光旅館，另外，在土地方面應依法辦理相關變更事宜。       「國立金門高級農工職業學校實習農場規劃施建旅館案第一次協調會議」昨於縣府第三會議室舉行，該會由副縣長楊忠全主持，縣府交通旅遊局、財政局、國有財產局、國家公園以及國立金門高級農工職業學校校長陳水芳等均出席參加。       根據會中資料指出，縣府在民國六十九至七十年間，為培育農漁業基層建設人員，特撥土地及經費設立實習農場，總面積十三點八公頃，內有教室、花房、溫室、養殖池、實驗室等完善設施，提供農業及水產類科良好的實習場所，為地區培養許多優秀的農業人才。唯今產業發展由農業為主轉為觀光及服務產業，國立金門高級農工職業學校為配合地區經濟發展，整併農漁類科，預定調整家政科一班轉型為觀光餐旅類科。並配合學校類科的調整及觀光餐旅類科學生的實習，同時和金門地區觀光發展，擬於實習農場設置實習觀光旅館。       且近年來縣府積極推動觀光發展，以「觀光立縣」為縣政府施政主軸，然金門至今尚缺乏觀光旅館，特別是東半島皆屬小型旅館，而國立金門高級農工職業學校，校內實習農場面積廣大，臨近金湖市區，且位於太湖風景區，而經縣府委託規畫公司先期作業，認為適宜發展為「湖濱渡假型旅館」。基於學校類科調整及金門地區經濟發展需求，因此，國立金門高級農工職業學校擬與金門縣政府合作，並擬以BOT方式對實習農場設置實習觀光旅館進行規劃與推動。       此外，根據會中資料也指出，該觀光旅館興辦主體為國立金門高級農工職業學校。由於校內實習農場土地原為縣有地，撥給學校使用，其後改隸國立後而改為國有財產，屬國家公園一般管制區，依規定不能興建觀光旅館，必須變更土地使用區分。故必須解決取得教育部、國有財產局的同意，且國有財產局同意開發之權利金分配給國立金門農工職校，以及取得國家公園同意變更土地區分，解編國家公園一般管制區等問題。昨日會中也針對會中簡報內容以及上述問題，邀集所有業管單位參與討論。經過討論，結論為，該觀光旅館興辦主體為國立金門高級農工職業學校；且未來不排除將以BOT方式興建觀光旅館；另外，在土地方面應依法辦理相關變更事宜。