有關警察人員上有女陪侍酒店辦案與行為操守是否得當的問題，昨日縣議會臨時會中議員謝宜璋提出猛烈的抨擊，他質疑部分刑警人員假借辦案到酒店喝花酒有損警方打擊犯罪形象，在質詢過程盛怒之下，並先後以向主席台、報告台砸杯子、推倒報告台等激烈溝通方式，表達他心中的不滿與痛心，也讓遠道來金列席報告審計室人員，見識到金門縣議員質詢的火力。       議員謝宜璋昨日以程序發言提出質詢時，以報上所登，「縣警局日前配合政風室加強地區酒店臨檢，發現也有少部分縣府及縣屬單位臨時人員前往消費，政風室主任謝健茂希望各單位主官管加強約束所屬同仁，不要去這些不當場所：：：」內容切入。並當場要求縣長李炷烽、政風室主任謝健茂、縣警局局長陳瑞通、本報社長顏恩威上台接受質詢。       他以該篇報導在報紙上相對於其他的報導所佔篇幅太小，要求縣長應宣示政策的決心，落實執行，以對民眾有個交代。他接續說，縣警局刑警隊隊長帶領轄下偵查員去酒店，應予以重視徹查，不能只是辦幾個在酒店內飲酒唱歌消費的臨時公務人員應付了事，應一視同仁，否則只是大官護小官，小官護更小的官，官官相護而已。       他也當場要求政風室及警察局應針對警察同仁出現在有女子陪侍的酒店，做立即有效處置及改革與具體保證。       謝健茂答覆說，政風室只負責調查，查證屬實後簽給縣長，移送考績委員會處分。       陳瑞通則答覆「回去馬上調查！」       縣長李炷烽感謝謝宜璋的舉發，他表示，將會積極查證，瞭解是因公務立場去或私人行為，以毋枉毋縱的態度來處理，他也叮嚀各單位主官管加強約束所屬同仁，提醒他們不要涉足這些不當場所。       對於縣長李炷烽及縣府官員的答覆，謝宜璋顯然相當不滿意，他強烈要求縣府應宣示改革決心，而在要求刑警隊長江守寰到場未獲得立即回應，質詢時一向言詞咄咄逼人的謝宜璋也一度由質詢座位上以杯子砸向報告台，當時報告台站著縣長李炷烽等四位官員，所幸杯子僅打中報告台前面，不過也令人捏把冷汗。       謝宜璋火爆的質詢也讓會場一度休息，主席許永鎮也尊重謝宜璋的提議，要求警局請刑警隊隊長到會列席備詢。       在等候江守寰隊長到會上報告台中間，也發生許玉昭議員針對審計室的決算報告質詢時，謝宜璋要求應先讓江守寰上台報告而對於主席的裁決不滿憤而向主席台丟東西，及推倒報告台的火爆場面。他認為是有人要為警局護航，並激動地說，如果縣警局是一把火，他寧願是撲火的飛蛾。       謝宜璋在針對刑警隊長江守寰提出質詢時說，昨晚他(江守寰)出現在金門○○○酒店喝酒，這有損警方打擊犯罪形象，出現在酒店有小姐陪侍，就能摸出線索嗎？警方需要粉味才能辦案，實在令人痛心！警方是有牌流氓，他實在不放心以這樣台灣文化來姦淫金門治安。並質疑是否經過長官的許可。       陳瑞通說，刑警辦案，若酒店有相關辦案線索，刑警可以去。       謝宜璋也提出當晚江守寰帶多少人去酒店、總共花多少錢、是否白吃白喝？是否事先報備？坐台有幾位小姐？開多少瓶酒？小費給多少？等尖銳問題，彷如警方問案一般。       江守寰說，因為最近有一個大案子在進行，而案子快要收網了，去那邊是在談一些辦案問題，至於消費，有處理，警方有編辦案費用。       謝宜璋則是質疑是假公濟私、習以為常，他意有所指地說，所有問題，不管是縣長、局長、人民心中有數，沒有誰可以找誰的麻煩。       昨日質詢過程中謝宜璋也對於縣長李炷烽肯定所有警察人員辛勞而大表不滿，在質詢中甚至衝上報告台要與李炷烽就近理論，態勢強悍，在場議員蔡水游、張光海也拉不住；公僕難為，讓李炷烽忍不住說「李炷烽可以受委屈，縣長有其尊嚴」！       昨日下午議程中，謝宜璋再度延續質詢焦點，他在質詢政風室主任謝健茂時指出，端正風氣，除透過媒體大力宣導，也應實際調查執行，舉發不法，像刑事人員找幾個小姐一起研究案情，當做辦案，以後可以研究警察人員到酒店辦案，額頭上掛「因公花酒」牌子。       謝宜璋在質詢主計主任黃景舜時也指出，『喝花酒』在預算經常門如何核銷？黃景舜答說，印象中沒有喝花酒可以核銷。謝宜璋也舉證台中縣議長顏清標喝花酒用公款核銷被起訴的例子。       謝宜璋接續質詢人事主任翁正義時說，如果中央人事一條鞭的警察、政風、人事、主計人員，帶隊去喝花酒該如何處置。       翁正義說，第一會感到痛心，第二在查明事實真相將予以記過、調職處分、並移送公務員懲戒委員會。       謝宜璋也痛斥公務體系的包庇文化、官官相護，並提醒公務員「知法犯法，罪加一等」，要守法才不會辜負民眾的期許。       在激烈的質詢中，議員張光海也曾出面緩頰，他說，自他離開警界後，一直維護警察形象，但警察當中也有行為不檢的，一經查證屬實，就應移送法辦，不能包庇，否則，民眾會質疑警察人員不守交通規則、違法犯紀，誰來取締、偵查？

縣議會第三屆第二十次臨時會昨日完成「93年度金門縣總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告」審議，決議將九十三年度總決算全數剔除。由於此次臨時會既定的議程尚未完成，今日雖然是週六例假日，但臨時會仍照常開議。       縣議會昨日上午十時二十分開議，進行審議「金門縣九十三年度總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告」，大會由副議長許永鎮主持，縣長李炷烽率同縣府各局室處及附屬單位主官管到會列席備詢。審計部基隆審計室主任葉茂盛、副主任高敏武，率課長陳德興、翁世雄等相關人員列席。       議員張光海首先提出程序發言，他針對昨日報紙中對於議會「剔除九十三年度總決算，於法有所抵觸。」的報導表達強烈不滿，並質疑是議事人員，給媒體消息，是不懂議事規則，內行人講外行話，而感到十分痛心！       張光海說，提出澄清，無濟於事，應把議會尊嚴撐起來。當天他提出剔除決算案，係經主席徵詢在場議員後，敲下議事槌做成的決議。當天的決議案合不合程序？合不合法？是否「抵觸法令」？昨日他也當場要求法制室主任張國丁提出解釋與說明。       張國丁說，按照議事規則第六十條，張議員講的是沒錯的。       張光海也當場詢問在場議事人員是否有提供記者發佈新聞，「說昨日議事程序是抵觸法令」，所有人員都說沒有。       張光海強調，此一報導已嚴重傷害議會尊嚴，是干涉言論自由與議事運作，應提起法律訴訟。他也當場要求主席做成決議並交由議事組來處理。該項提案也獲得在場議員蔡水游的附議，並經主席許永鎮做成決議。在進行決算案審查時，議員張光海堅持依據聯席審查意見「全數剔除」。       不過，議員李沃士認為，昨天(十二日)為聯席審查，今天(十三日)為大會，而在場只有三位議員(不含主席)，人數太少，建議暫時將議程停止掉。       議員蔡水游表示，昨天決算案已決掉了，審計室今年決算審核簡報寫得最好，提出的缺失都是歷年議會開會時議員關心焦點，真是英雄所見略同。以前審計室礙於人情，出手都很輕，今年做了調整，為決算案把脈開藥單，提醒縣府以後錢花得更有價值，希望縣府不要迴避，應針對審計室提出的缺失問題進行改善，讓縣庫每分錢都能花在刀口上。       蔡水游也表示，此次基隆審計室針對本縣決算案把脈開出的藥單約有六、七分，未來藥單可以開得更重一點，效果會更好，也給社會一個交代。       議員許玉昭指出，審計室在簡報中明白點出縣府用人員額超出很多，她提醒縣府控管員額，以免未來很多傑出人才無法進入縣府團隊為民服務。       在下午的議程中也針對「93年度金門縣總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告」進行審議，在張光海提議堅持維持聯席審查「全數剔除」決議，並獲得在場議員謝宜璋的附議，經大會主席許永鎮做成全數剔除的決議。       由於此次臨時會原訂的議程尚有分組審查議案、審議縣府提案、審議議員提案、人民請願案等議程尚未完成，雖然今(十五)日為週六假日，但仍將持續召開會議，進行議案審議。

縣議會昨日召開第三屆程序委員會第四十七次會議，敲定自十七日起一連五天召開第二十一次臨時會議程，將進行審議本縣94年度總預算第一次追加減預算案、審議94年度金門縣花崗石廠附屬單位預算案及審議縣府提案等項議程。       第二十一次臨時會議程安排如下：       十七日：議員報到；主席報告召開本次臨時會緣由；決定議事日程；議案讀會。       十八日：分組審查議案。       十九日：聯席審查｜金門縣94年度總預算第一次追加減預算案。94年度金門縣花崗石廠附屬單位預算案。       審議縣府提案。       二十日：三讀議案第二、三讀會－審議金門縣94年度總預算第一次追加減預算案。審議94年度金門縣花崗石廠附屬單位預算案。       二十一日：審議縣府提案。審議人民請願案。審議議員提案。臨時動議。閉會。

九十四年全國運動會即將於十月十五日在雲林縣揭幕，地區也組成金門縣代表隊遠征參賽，並於昨日整裝出發，副縣長楊忠全特別主持授旗儀式，並預祝和勉勵代表隊「平安出門、凱旋回家」，爭取最佳的榮譽，為金門爭光。       金門縣這次參加九十四年全國運動會，組成五十八位隊職員的代表隊參賽。其中，二十九位男女選手並將角逐田徑、跆拳道等六項競賽。由於許多隊職員或選手已先行赴台或原本在台工作，因此，昨日上午十一時二十分在金門縣政府的授旗儀式，只有包括副總領隊的金門體育會理事長王異生、總幹事盧志輝、副總幹事許能麗、副總幹事許換生、總管理李再杭、總聯絡歐陽炎輝、總教練陳國生、男子田徑領隊李九六、女子田徑教練辛雷達、男子跆拳道教練李錫添和多位選手出席參加。       副縣長楊忠全昨親自將金門縣旗授予金門縣代表隊副總領隊的金門體育會理事長王異生，也祝大家一路順風和「平安出門、凱旋回家」。       金門縣參加全國運動會代表隊將由縣長李炷烽擔任總領隊；副總領隊為楊忠全、王異生、翁廷為；而其他成員包括有｜男子田徑：領隊｜李九六；教練｜黃嘉維；隊長｜何盡平(五千、一萬公尺、三千公尺障礙)；隊員｜何盡文(五千、一萬公尺)、李智章(八百公尺)、黃世昌(八百公尺)、李易勳(馬拉松)、翁瑀涔(馬拉松)、楊易霖(一千五百公尺)、蔣光明(三千公尺障礙)、楊耀光(一千五百公尺)。       女子田徑：領隊｜陳水芳；教練｜辛雷達；隊員｜莊毓虹(五千公尺)、李嘉慧(五千公尺)。       男子跆拳道：領隊｜王毅民；教練｜李錫添；隊員｜林煥杰(鰭量級)。       女子跆拳道：領隊｜李榮文；隊員｜蘇麗文(輕量級)、董筱瑤(蠅量級)。       男子健美：領隊｜林登惠；教練｜陳建發；隊長｜汪再莒(第七級)；隊員｜李政傑(第六級)。       男子保齡球：領隊｜周浯斌；教練｜蔡啟仁；隊長｜楊龍隆；隊員｜李馬成、張惠民、簡永昌、陳志銘、許聰明；女子保齡球：教練｜徐至剛；隊員｜洪巧菱。       自由車領隊｜莊明順；教練｜朱志濃；隊員｜黃義材(下坡賽、越野賽)、黃德三(下坡賽、越野賽)、陳如妙(下坡賽、越野賽)。       男子帆船：領隊兼教練｜吳淑鴛；隊員｜江嘉祐(風浪板標準型輕量組)；女子帆船：領隊兼教練｜鍾信童；隊員｜葉惠文。       金門縣近幾年參加全國運動會成績表現不俗，第一屆至第三屆總共獲得四面金牌、四面銀牌、五面銅牌等。縣府教育局表示，此次參加全國運動會在選手遴選上，係徵調國立台灣體育學院何盡平、空特部兩棲營偵一連李智章、國立花蓮教育大學黃世昌、樹人醫護管理專科學校李易勳、仁義高中蔣光明、國立中正大學蘇麗文、國立屏東商業技術學院董筱瑤、台北市吉林國小洪巧菱、逢甲大學汪再莒、國立金門技術學院莊毓虹、國立金門農工職校翁瑀涔、楊易霖、楊耀光、李嘉慧、常春藤高級中學江嘉祐、金門酒廠實業股份有限公司李馬成、簡永昌等十七位縣籍選手，其中多人奪標呼聲高。       金門縣代表隊昨日在舉行完授旗儀式後，隨即搭乘下午二時許飛機赴台準備參加盛會。

金門文化藝術節一周比一周精彩！今(十五日)、明(十六日)兩天金門文化藝術節的活動將於慈湖三角堡、北鎮廟口、文化局演藝廳持續發燒，將帶動金門藝術的風采及融合大家的文化氣息，歡迎民眾踴躍到場參與。  

    從第一週十月一日的異國風情與傳統戲曲並進的開幕式，到第二週十月十日國慶日青春活力的表演，延伸到本周，十月十五日及十六日節目內容精采可期，將帶給民眾一股全新的文化藝術饗宴，豐富內容有金門經典藝文、新詩歌文學、活力雕堡，以及文化藝術的傳承等精采節目，表演團體皆是優秀且受扶植的團隊，邀請您的共襄盛舉。  

    首先十月十五日登場表演的是SWR樂團，兩位歌手搭檔8年以上，默契十足。樂團擅長英文老歌、抒情、搖滾、國、台語歌曲等曲風，將使用雙吉他及口琴、鈴鼓為大家做最精采的演唱，他們堅持原味呈現不加節奏器的輔助，有別於流行歌手演唱的技巧及方式，他們出道至今足跡遍及全台，同期共事過的歌手有：動力火車、康康等知名演藝人員。  

    接續表演的外國團體-澳洲大地樂團，成員有KymWarner、Carol Young、Daryl Melbourne等三人，均為才氣橫溢的音樂家，除演唱外，他們演奏的樂器包括吉他、低音吉他、曼陀琳、班鳩、口琴及鈴鼓等，其演出型態生動活潑，所表演的曲目內容非常的廣泛，其中如傳統鄉村音樂、民謠及世界兒童歌謠是他們最拿手的部份。1992年該樂團參加Barmera與Port Pirie的民謠音樂節音樂比賽得到最佳民謠音樂演奏獎(Best Instrumental Award」。他們在演出的時候總喜歡與觀眾互動，由於快樂動人的歌聲、非凡的親和力，受到各地極大的歡迎。1993年該團並與知名鄉村歌手BryanYoung合作，巡迴於美國及澳洲各都市，表現非常優異，受到一致的好評。同年獲得最佳唱片錄音演奏獎"Golden Reel Award"。在Texas及Oklahoma各地受到極大的歡迎，經常應邀在各大電視台及廣播電台演出。在1994, 1995, 1996及1997年，該團體均得到澳洲Bluegrass Mandolin 世界大賽的優勝。1997年該團的鄉村音樂專輯唱片(High Rollin'Bluegrass)，獲得South Music Industry獎。  

    而緊接著是金酒公司的花式調酒秀，現場除了目不暇給的精彩冠軍花式調酒秀之外，當然現場還有金酒公司提供的調酒免費暢飲。  

    在一連串精彩節目的午後，十月十五日晚間於金城鎮的北鎮廟口，將有隆興閣的互動布袋戲演出，廖昭堂，現任劇團負責人，負責編劇擔任主演(口白)近卅年。從小耳濡目染，18歲就開始獨當一面，於1980年正式接下劇團所有業務。由於兩代所累積的經驗，加上獨家、獨特、流暢的口白、不拖泥帶水的手法，以致從內台戲到野台戲的演出，始終深受觀眾的肯定。時而又與當代各藝術團隊做交流、學習，提昇自我品質，演出除了可看性高還有機會讓您上台一起表演喔！  

    十月十六日下午在金寧鄉慈湖三角堡，延續2004年頗受好評的碉堡藝術節，將於2005金門文化藝術節邀請到大詩人白靈、大蒙、詹澈、歐陽柏燕竭力創作營造的慈湖三角堡之詩歌碉堡「雷與蕾的交叉」，本三角堡的詩歌主題展，即以(１)不同詩語言的交叉來包裝喇叭茶，包括詩句的交叉和聲音的交叉，使它成為隔著雷區與外界對話的虛擬管道；(２)堡內地道中佈滿心之雷區與詩之蕾苞交叉出現的符號(螢光、鐵絲網、與象徵物的包裝)，使具夢與現實交叉的奇幻感；(３)在雷區的象徵符號上朗誦詩與並請原住民音樂教父胡德夫教授演唱。總之，期使三角堡成為金門文化的重要符碼和象徵。  

    十月十六日晚間在文化局演藝廳，特別邀請到漢霖說唱藝術－說唱之夜。漢霖的表演不僅承襲了傳統的各種相聲表演方式，更不斷以創新的手法，結合時代特色，將說唱藝術表現的淋漓盡致。另外，更以國台客三語之相聲表現，引領出本土特有的相聲文化，讓這項珍貴的藝術不只侷限於一小部份人的懷古行動，而更普遍深入走進人們的心中。  

    2005金門文化藝術節於全島巡迴表演，每週六、日都有不同的表演及驚喜，內容豐富邀請民眾同樂，歡迎大家共襄盛舉，讓金門high起來，成為活力新金門，精采新樂園。

年底三合一選舉將屆！福建省金門縣選舉委員會昨假縣府舉辦「94年地方公職人員三合一選舉選務工作座談會」，該會主任委員張奇才希望與會人員詳讀選務工作資料，他強調，這是民眾所關心的大事，希望大家以歡喜心恭敬心投入，嫻熟法令、把握時效、正確落實、合作無間，以公開、和諧心情辦好此次選務工作。       是項座談會由縣選舉委員會主任委員張奇才主持，會中，首先由福建省選舉委員會及金門縣選舉委員會分別進行選務工作報告，以及選務工作人員參考法規、選舉監察工作概況、選務工作要點、選舉工作進行程序表的說明等。       有關目前福建省選務工作推展概況，包括：策訂選務工作進行程序表，依法循序辦理選務工作；訂定「辦理選舉期間」；遴聘監察小組委員，發揮選舉監察功能；成立組室編組，強化分工效能；訂定選務工作要點，務使工作齊一步驟；有效掌握選務進度，做好資格複審作業；研訂選務補充規定；妥善規劃設置投、開票所；舉辦各縣選務工作人員座談會；強化選舉宣言，端正選舉風氣；加強選務工作督考，公平辦理獎懲。       金門縣選舉委員會選務工作概況計有：遴聘選舉監察小組委員，積極籌劃選舉監察工作；成立各選務作業單位，完成任務編組；成立各鄉鎮選務作業中心，辦理各項選舉事務；訂定選務補充規定俾便遵循；舉辦編造選舉人名冊工作人員講習會；實施投開票所工作人員講習；確實辦理選舉票印製、點發、保管作業；舉辦監察小組委員座談會；加強與檢警機關聯繫，防止違法事件；設置計票統計作業中心；開票作業之順序。       會中也針對各項選務法規提出說明，並提醒選務工作人員未來在執行投開票任務時，應該注意的事項；與會人員亦針對各項選務工作問題提出意見，進行意見溝通，由於這次三合一選舉，相關作業繁雜，投開票時間將會拖延甚晚，會中也決定為投開票所工作人員爭取編列晚餐餐費等。另外，會議中，也確定本縣開票作業以一組工作人員進行，開票順序，先開縣長選票，再開議員、鄉鎮長選票。　

想要來場另類的讀書會嗎？為了迎接萬聖節的到來，金門縣文化局將於十月二十九、三十兩日推出「萬聖節兒童讀書會」，即日起接受報名，名額有限，歡迎國小學童踴躍報名參加，大家一起來搞鬼！此次活動對象為國小一至六年級學童，活動完全免費，但是參加學員需自行攜帶水彩筆、調色盤、水桶，是項活動共分二梯次，每梯各招收50名共100名，有意參加者，可撥打專線：323169轉511，額滿為止，動作要快哦！

縣警局日前配合政風室加強地區酒店臨檢，發現也有少部分縣府及縣屬單位臨時人員前往消費，政風室主任謝健茂希望各單位主官管加強約束所屬同仁，不要去這些不當場所。       謝健茂表示，縣警局日前針對地區有女陪侍的酒店加強臨檢，發現有縣府及縣屬單位臨時公務人員在酒店內飲酒唱歌消費，他除了感謝縣警局員警配合臨檢的辛勞外，也指出，公務人員涉足這些場所，實在不宜，而且，這些有女陪侍的酒店，煙霧瀰漫，空氣相當不好，實在有礙健康，因此，昨日特別利用主管會報召開的機會，希望縣府各單位主官管加強約束所屬同仁，提醒他們不要去這些不當場所。

公法上金錢請求權，於行政執行法九十年一月一日修正施行前即已發生且得移送強制執行者，至遲應於九十四年十二月三十一日前移送該管行政執行處執行，法務部於日前特別函請縣府督促所屬，清理尚未移送執行之舊案，儘速依限移送執行，以確保國家債權之實現。       法務部表示，行政執行法第四十二條第二項規定：「本法修正施行前之行政執行事件，未經執行或尚未執行終結者，自本法修正條文施行之日起，依本法之規定執行之；其為公法上金錢給付義務移送法院強制執行之事件，移送該管行政執行處繼續執行之」，是公法上金錢給付請求權於行政執行法九十年一月一日修正施行前已發生且得移送強制執行者，依修正後之規定，仍得移送行政執行處強制執行，惟依同法條第三項規定：「前項關於第七條規定之執行期間，自本法修正施行日起算」，所稱執行期間起算日，必須以行政執行法修正施行前，該行政執行法所欲實現之公法上請求權，依當時應適用或類推適用之法規，尚未罹於時效而消滅者為限，始得移送行政執行處強制執行，並自行政執行法修正施行日(九十年一月一日)起算執行期間。       法務部強調，九十年一月一日前發生之公法上金錢給付請求權，依當時應適用或類推適用之法規，至九十年一月一日止尚未罹於時效者，至遲應於九十四年十二月三十一日前移送該管行政執行處執行，逾期即不得再移送執行。

縣議會第三屆第二十次臨時會昨日繼續進行聯席審查─93年度金門縣總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告議程，由於感受到審計室審計權遭嚴重漠視，議員張光海要求將九十三年度總決算剔除，張光海強調，決算比預算審查更重要，不希望公帑再被浪費掉。       縣議會昨日上午十時四十分左右開議，由第二審查委員會召集人董東漢主持，縣府各局室處及附屬單位主官管到會列席備詢。       會議一開始，張光海首先發難，開砲抨擊議事人員不重視議事程序，明明應該九點半開會，為何未按時按鈴召集，致使議員無所適從，整個議程到了十點多才開始，議事一再空轉；此外，他也斥責縣府多位局室主管請假未到，明顯不重視審計室，他沈痛的指出，大家只知道坐領高薪，卻不為人民做事，應該要好好來檢討。       由於深感議會遭藐視與審計權不受尊重，張光海遂提議將九十三年度總決算剔除，經主席董東漢詢問在場的議員王再生無異議後，遂敲下議事槌。       張光海強調，會有這樣激烈的表現，只是希望府會間相互尊重，大家要重視審計室所提的意見，徹底的去改進，不要讓公帑再無謂的浪費下去。       對於張光海的指責，據熟悉議事規則的人員表示，開議時間為何，依照會議慣例，要由主席來決定，而主席得依出席人數的多寡，決定何時開議；至於剔除九十三年度總決算，則於法有所抵觸。今日議程將進行審議93年度金門縣總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告。

在這次縣議會臨時會中，縣府預算執行率受到與會議員關心，縣府昨日特別利用主管會報開會時間，說明這些年縣府歲出預算執行率逐年提升，未來也會持續要求各單位，落實預算執行效率。       縣府說明表示，關於歲出預算執行率，八十九年度為百分之八十二點零九、九十年度為百分之八十七點二三、九十一年為百分之八十六點六一、九十二年為百分之八十九點七九，九十三年更高達百分之九十點八四。       主管會報係於昨日上午八時十分召開，由縣長李炷烽主持，副縣長楊忠全、主任秘書翁廷為以及參議、各局處室主官管均出席參加。       研考室首先報告上次會議主席指裁示事項，包括：離島基金第三季執行情形資料之填報請各單位速送中央主管部會彙辦，針對已執行完畢之成果填報請具體化，以利計畫之爭取；四年綜建方案即將展開規劃作業，請未提報單位速提送計畫；主計室提醒各單位有關土地登記問題，如興建道路或校舍所徵收之土地，請詳實清查完成登記避免產生漏列因而受罰；有某托兒所業者陳情因囿於都市計畫相關法令規定或建築管理等原因而受裁罰，請主管單位考量地區時空環境及政府之配合程度，再研究應否裁罰；文化藝術季之系列活動為地區人民打開不同的文化視野，惟亦不乏不同之評價，請文化局對外加以說明；各單位發布新聞稿除送記者室外亦請副知行政室；各單位對所屬人員之工作指派應依法定程序，以免破壞文官體制；縣府留言板主要係提供民眾意見反映，各單位應認真看，涉及其權責者應予回應。       有關某托兒所業者陳情因囿於都市計畫相關法令規定或建築管理等原因而受裁罰一事，社會局代局長黃雅芬表示，因受限諸多問題，地區仍有部分托兒所尚未合法，為協助業者合法化，該局將再召開協調會，研議解決之道。縣長李炷烽則要求各單位，如果問題係出在公部門的，就應儘速設法協助，才不會引起民怨。       對於大家關心的學測問題，李炷烽認為，站在教育政策立場言，小孩子不只是讀書的機器，應該要適性多元發展，而對選舉候選人的意見，若可行應研究，若不可行，相關部門應加說明。       金門縣立醫院改制署立已快半個月，李炷烽指示衛生局，與署立醫院保持連繫，參加其會議，以充份瞭解運作與需求。對於外界批評公共工程品質不好，李炷烽坦言部份公共工程品質確實出現這一問題，因為地區先天環境差，專業人才尋覓不易，地區的營造廠尤其有這方面的困擾，未來會加強要求。       衛生局長陳天順說明地區保送的醫療人員返鄉服務安置問題，李炷烽指示應照顧其權利，優先安置就業。       對於中央未正視小三通後的海上救難問題，李炷烽相當不以為然，強烈堅持中央政府應建立一套完善的救難機制，以因應小三通後的海上救難需要。不能一方面漠視地方爭取設置救難機制的呼聲，認為沒必要，一方面在海難發生後，又要將救難責任推給地方。李炷烽也談到地區投資五星級飯店的可行性，認為要活絡地方、吸引投資，不是蓋五星級飯店就可解決一切，他也要求相關單位針對此深入研議。

「觀光立縣、文化金門」，為縣長李炷烽推動縣政建設的主軸，因此，觀光產業一直被視為金門未來發展的主要方向，李炷烽有關觀光建設的政見計十八項(即一○四項中的第三十三項至第五十項政見)，今續介紹第(四十三)項至第(四十六)項政見的內容及執行情形。       四、觀光建設       (四十三)由縣政府釐訂觀光行銷整體計劃，結合業界產品包裝，發展主題觀光：有計畫地策辦系列觀光活動，形成聯合促銷宣傳機制，加強觀光產品行銷推廣。相關業務辦理情形為：       1.「元宵節兩岸煙火施放活動」、「壬午年媽祖巡安金門系列活動」、「酒香古意-金門詩酒文化節」系列活動、「中秋節兩岸煙火施放活動」、協辦「搶攤料羅灣海上長泳活動」、「二○○三金門鸕鶿季旅遊活動」、「二○○四金門鸕鶿季旅遊活動」、籌辦「第八屆世界島嶼會議暨學術研討會」、統籌「金門建縣九十週年暨世界金門日」等序列主軸活動。自九十二年起每三個月一季印製觀光活動主題海報廣發全省各機關團體及各大旅行社，以結合業者包裝行銷金門觀光；蒐集各單位所策辦活動整理成九十三及九十四年度金門地區活動預定表，預為宣導周知。       2.九十四年度一月份策辦「二○○四金門鸕鶿季旅遊活動」、四月赴台參加「台灣國際旅展」及赴大陸(廈門、泉州、福州)舉辦金門旅遊說明推介會；另「二○○五金門鸕鶿季旅遊活動」業經交通部觀光局選為年度台灣大型觀光節慶活動，將列為年度重點大型活動積極策辦。       (四十四)協調軍方釋出大二膽，交由縣政府規劃觀光區：       九十三年七月二十七日行政院以院台防字第0930033818號函原則同意縣府接管六離島業務計畫。九十三年八月二十六日召開接管六離島工作協調會，決議由接管小組承辦人上島履勘，瞭解島上設施及狀況。並依金防部九十三年六月七日所提供土地、房建物清冊辦理六離島土地、房建物等撥用程序。       九十三年九月二十九日六離島各分組承辦人完成六離島履勘。       縣府接管六離島計畫，於九十三年十月十三日向金門縣議會提報，與會議員認為六島以二十餘名警力進駐，恐難以有效防杜大陸漁民入侵及非法事件之取締，對治安維護甚感擔憂，主張中央應有完整之配套，方可進行接管。       九十三年十一月二十七日行政院經建會張景森副主委率國家公園學會教授一行蒞大膽島實勘。建議由國家公園接管六離島。       行政院九十三年十二月二十七日以院臺防字第0930057462號函，於九十四年元月七日九時三十分假該院第二會議室召開「研商金門大膽、二膽、猛虎嶼、東碇、北碇及獅嶼等六離島是否由金門國家公園管理處規劃管理」會議，會中決議由「金門縣政府」研提「永續發展計劃」及「金門國家公園」研提「保育與觀光結合計畫」，於會後三個月提出管理計畫報院再行研討。       經於九十四年三月二十一日向金門縣議會提報「大膽等六離島永續經營計畫」，縣議會議長及與會議員均表示強烈之接管決心，堅決表示絕不同意大膽等六離島移由國家公園管理。       經綜合議會意見考量「永續經營」、「安全維護」、「特色保留」、「委商經營契機」等因素，修正研提「大膽等六島嶼永續經營計畫」，並於94年3月31日以府交業字第0940013647號函，函送行政院國家永續發展委員會。       經行政院國家發展永續委員會94年6月9日環署科字第0940043862號通知，於94年6月16日上午9時30分假行政院2樓會議室召開會議，討論「金門六離島納入金門國家公園可行性評估及後續管理計畫事宜」，案經主持人請國家公園及縣府分別表示意見，經建會張景森副主委於會中表示「有關目前國家國土政策對於無百姓居住之島嶼均傾向於不開發。」案經所有委員約一小時之討論後，認為應朝向符合永續發展方向，其管理以軍地景、文化保育為主，六小島不宜作商業行為之開發。有關六離島之管轄歸屬依然無明確之決論，將由該會移請行政決策部門做確認。       (四十五)研訂獎助本縣建築維護辦法，鼓勵民間做好傳統建築保存：       業於九十年二月十二日以九○○五二八九號函訂定「金門縣維護傳統建築風貌獎助自治條例」乙種，並於九十年度開始接受民眾申請縣府行政轄區內(金門國家公園區域內除外)，傳統閩南式或洋樓式建築物依原樣修復之補助。       本項業務自九十年推動以來，計編列新台幣壹億零壹佰萬元經費支應，至今已召開十四次審查會議，核定補助案件計一百一十五件，其中已完工驗收七十件，縣府表示是項業務日後將賡續推動辦理。       (四十六)整建金門古蹟，保護傳統聚落：       辦理執行保存金門各項重要文化資產工作如下‥       1.縣定古蹟「慈德宮」修復工程作業。       2.縣定古蹟「海印寺」修復工程委託規劃設計監造書圖審查及發包作業。       3.燕南書院(含清水祖師廟)興建計畫之復建評估研究調查計畫書及籌備委員會。       4.縣定古蹟「東溪鄭氏家廟」修復工程委託規劃設計監造(將於95.06.20前完成)。       5.「總兵署史料館」委外經營機制研究計畫。       6.完成石碑清理、描繪、抗風化工程。       7.本縣歷史建築保存維護及再利用(編列經費及擬定獎助辦法)。       8.爭取文建會補助辦理「金門縣歷史建築雙語宣導摺頁製作」、「識別標章宣導」、「歷史建築登錄審查作業」、「模範街歷史建築保存與再利用之調查研究暨總體發展」、「金門城北門外明遺老街建築修護再利用調查研究」，依採購法陸續於94.03-06完成委託。另編列預算辦理「西園黃樓洋樓緊急修護計畫」，以保護地區傳統聚落建築風貌。