行政院經建會為籌編九十六年度離島建設基金概算之事宜，金門縣政府研考室已將有關投、融資作業簡則刊掛在縣政府網站，金門縣符合申請的相關單位或業者，應於九十五年二月十日前，將研擬計畫逕送金門縣政府研考室彙辦。金門縣政府將視相關業者反應後，必要時召開相關會議說明，以利離島開發建設。       金門縣政府研考室指出，經建會依據離島建設基金投資、融資作業簡則第參點，為籌編次年度可能向基金申請投資、融資計畫，由離島建設基金衡酌資金需求狀況，編列次年度預算。投資、融資範圍凡符合下列要件之一，且具有自償性之計畫：       (一)「離島建設條例」第五條離島綜合建設實施方案各項建設。(二) 「離島建設條例」第七條第二項經行政院核定之重大建設投資計畫。(三)促進離島永續發展之產業。(四)其他配合政府政策(如促進民間參與公共建設等)，經行政院或離島建設指導委員會專案核准之建設投資計畫。       縣府研考室指出，本案投資、融資申請程序；一般申請投資單位研提投資計畫申請書、營運計畫書及計畫摘要，申請融資單位應研提融資摘要表及融資計畫申請書，送陳離島縣(市)政府審查後，轉陳中央目的事業主管機關及離島建設基金管理委員會。並由中央目的事業主管機關加註審查意見後，核轉管理會審議。       縣府研考室並指出，為利金門縣符合申請之相關單位或業者，並函轉相關產業公會轉該會會員週知，並公告於金門縣政府網站供下載(http://web2.kinmen.gov.tw)。金門縣符合申請的相關單位或業者，將推估九十六年度可能向基金申請投、融資之計畫，應於九十五年二月十日前，依所附表格研擬計畫逕送金門縣政府研考室彙辦。金門縣政府將視相關業者反應後，必要時召開相關會議說明，以利離島開發建設。

中華綜合發展研究院院長林澤田昨日前往議會拜會議長莊良時，雙方就未來金門的發展遠景，有精闢的論談，而他期許金門不只是中華民國的金門，更可以成為全球的金門。       中華綜合發展研究院院長林澤田一行，昨日下午二時在縣府研考室課長呂國書、課員陳翔景的陪同下，前往縣議會拜會，隨行的人員還有副院長龔佩嫻、經濟部中部辦公室科長張俊銘、前外貿協會中華國際觀光教育學會理事長陳宗岑等人。       林澤田說，未來他將幫忙縣府作綜合檢討規劃，期許議會可以多支持與指導，相互交換意見，共同打造美好金門願景。       莊良時表示，金門現今所面臨的問題就是大環境所造成，經濟不夠熱絡、就業市場不足、青年人口流失等問題自然湧現，使得民眾在「福利模範縣」也許能夠「知足常樂」，但對於未來卻不能抱持太多希望。       他認為，只要金酒公司能儘快成立行銷子公司，開放全體縣民入股，同時做好全球行銷佈局，該公司就能永續經營，也能達到「藏富於民」的目的。       莊良時也相當憂心金酒公司在白酒市場持續衝擊下失去競爭力，所以建議該公司能多角化經營，擬定完整轉投資計畫，整合民間農、林、漁、牧等傳統產業，深耕金門，相信可以發揮帶頭作用，繁榮整體經濟，提昇地區各項產業的競爭力。       莊良時強調，金酒公司的轉投資可以提供全體縣民一個投資管道，它的成功轉型也將吸引更多外資進駐，投資金門、發展金門、繁榮金門。經濟成長，就業人口需求自然增加，地區民眾就不需再為永續就業、公務部門臨時工等工作擠破頭。縣府也能減輕負擔，發展其它重點項目。       林澤田也指出，目前金門人口外流，就業不易的問題亟待解決，民間企業活力不足，也影響地方發展。如果金門發展僅靠農業，獲益有限，發展工業則土地太小，取得不易，他認為，金門應集中全力，發展第三級產業的觀光服務業，並朝多面向來經營，如此才可開創新局。

春節腳步近了！縣警局於春安工作期間為提供民眾便利安全服務，使民眾在春節期間，確保財物安全，特訂定「協助保護民眾存款、提款安全」工作實施計畫，加強各項為民服務工作。陳瑞通局長也呼籲民眾發揮敦親睦鄰精神，發現可疑、不法情事應主動向警方報案，警民聯手共同防範不法、打擊犯罪，維護地區的治安環境。       縣警局指出，年節期間，無論公司、行號、機關社團及民眾提領大額現金的機會增加，鑑於媒體報導台灣地區「行搶」案件經常發生，可能因而提心吊膽，擔心遭歹徒半路「打劫」；有鑑於此，警方為確保民眾安全，使民眾安心快樂過好年，於本(一)月十四日零時起配合春安工作之實施提供民眾護鈔服務，不管金額大小祇要打一一○電話或親自至各警察單位要求警察協助保護存款、提款安全，員警服務就到，請民眾多加利用。       縣警局局長陳瑞通指出，警方將持續加強金融機構巡邏勤務，以防止歹徒犯案，同時也呼籲民眾發揮敦親睦鄰精神，發現有可疑人物出沒徘徊在金融機構附近，應主動向警方報案處理，警民合作共同防範不法、打擊犯罪，維護地區治安環境。         記者陳麗妤／金湖報導       春安工作開跑！金湖警察所推出「民眾舉家外出，加強住宅巡邏服務」及「護鈔服務」兩項擴大為民服務工作，即日起民眾可撥打332559申請該服務。另外金湖警察所也結合轄區新市里、正義、新頭林兜三社區守望相助隊，加強社區家戶週邊之巡守，以杜絕宵小有機可趁，讓民眾能安心、快樂過好年！       春安工作業已自一月十四日凌晨零時起跑，期間至二月十二日二十四時整，為期一個月，而今年春安工作以「確保社會治安、維護交通安全、加強為民服務」為主軸，警力總動員，加強護鈔、民眾存、提款安全、酒駕防制工作、防搶、防竊、交通疏導、安全維護、預防詐騙宣導、保護青少年、協尋失蹤人口、社區巡邏服務等春安重點工作，以讓民眾能平安過年。       金湖警察所表示，配合年度春安工作，另外有鑑於春節連續假期間，民眾赴台或外出、訪友、或僅留老弱婦孺在家者途中仍不免擔心家中遭竊，警所全面規劃擴大辦理「民眾舉家外出，加強住宅巡邏」工作，使民眾於春節外出期間，能安心快樂旅遊，免除家宅被竊的心理負擔。       金湖警察所也指出，該「民眾舉家外出，加強住宅巡邏服務」工作，係透過員警主動、積極、熱忱的為民服務加強住宅巡邏，使民眾在春安工作期間，能安心外出遠行，以確保民眾家戶生命財產之安全。據統計，去年春節期間，金湖警所總計受理近百件申請住宅巡邏服務，成效顯著。       金湖警察所也表示，今年春安工作已於一月十四日展開，而春節也快到了，這個時候許多民眾，常需至銀行提領大筆存款，可能因而提心吊膽，擔心遭歹徒半路搶劫，金湖警所即日起提供民眾護鈔服務，不管金額大小祇要一通電話，員警服務就到。       另外，防制毒品危害亦是重點工作之一，將經常被查獲販賣、施用毒品之營業場所，列為治安重點。加強巡邏及臨檢，同時亦針對轄內易販售、施用新興毒品之ＫＴＶ、網咖等娛樂場所，及其他可能聚集施用毒品之場所，規劃同步查緝行動，以有效防制再販售、施用毒品。

金門縣警察局年終檢討會中，局長陳瑞通以「提升警政施政滿意度、提升全般刑案破獲數、提升竊盜破獲數、降低交通事故死亡人數」四項績效評估指標，期許員警同仁持續加強為民服務，有效回應民意，做好國境治安管理工作。       縣警局十六日下午在該局三樓會議室召開94年年終工作檢討會，會中並由各內外勤主管，報告94年度工作執行成果，及策進95年訂定之工作期程與目標。       回顧過去一年地區的治安狀況，由於本縣試辦「小三通」，走私毒品、仲介大陸偷渡及兩岸犯罪時有所聞，使地區面臨社會治安、經濟產業、環境保護、人文風俗等多方的衝擊。另在這段時間，由於政策充滿不確定性，民心略顯浮動，雖然地方政府積極籌劃軟硬體設備，但多數民眾仍對於治安問題心存疑慮。因此去年全年，警察局除積極偵辦轄內發生案件外，並已著手防範試辦小三通所衍生之犯罪問題，以求達到「少犯罪、零事故、無災害」願景。地區警力雖然有限，局長陳瑞通將地區的治安管理定位為「國境警察」角色，並採取有效的勤務策略，破獲歷年來地區最大宗之毒品走私及首宗『轟趴』派對毒品：：：等指標案件，不僅能有效遏制犯罪，並獲得民眾對警察打擊犯罪的高度肯定。       另在各項計畫辦理，亦有傑出表現，諸如完成金城地下坑道之整修，移撥縣政府規劃觀光景點；完成ISO9001認證及登錄；110報案系統建置；推動兩岸治安交流，促成共同打擊犯罪；更有多項戶口、陸務、保防萬安28號演習在警政署全國評比中均名列前茅。在天下雜誌調查中，地區治安亦名列前茅並獲選為全國最快樂的城市。       展望未來警政工作，陳瑞通期勉同仁積極推動辦公室5S運動，提供一個舒適的工作環境並創造民眾洽公的優雅環境；推動兩岸治安交流合作，共同打擊犯罪；強化道路監視系統，強化治安維護；規劃GIS系統(地理資訊系統)及GPS系統(衛星定位系統)，以有效指揮控管巡邏車、機車；注重員警風紀，維護警察形象。

針對前金防部司令官胡璉上將遺物處理問題，金門縣政府昨日與胡璉家屬達成共識，將進行圖書和文物清點造冊，再委託國史館或國立歷史博物館暫時代管整理，最終目標是在金門闢建紀念館存放，以彰顯胡璉對國家和金門的貢獻。       胡璉上將於民國六十六年六月二十二日病逝，遺命骨灰海葬金門，前年，胡家長公子胡之光教授同意將其遺物捐給金門，金門縣政府決定委請國立金門技術學院處理和典藏，不意去年十一月間引發文物遭竊風波，引起胡家不快，甚至按鈴申告金門技術學院江姓副教授涉竊，文物處理工作因而停擺。       縣長李炷烽昨日下午邀約胡之光及其夫人胡楊心儀，協調胡璉文物後續處理事宜，參加討論人員包括國立金門技術學院校長李金振、金門縣政府交通旅遊局局長林振查、金門縣文化局局長李錫隆等人。協調會中，縣府與胡家達成共識，首先將共同進行胡璉上將遺物的清點造冊，及必要的防腐保存，在胡璉紀念館還未建成之前的過渡時期，暫時協調委託國史館或史博館代管，至於最後將等紀念館完成後，再接回金門存放。

小三通實施五年來，往來人數逐年增加，根據福建省政府彙整的資料，去(九十四)年金門地區小三通總人數逼近五十二萬人次，而連江縣也達到三萬六千五百餘人次，均比前年大幅增加，顯示金馬小三通已成為兩岸往來的熱門航線。       根據省府彙整去年金馬兩縣小三通人員往來、商務貿易的比較：       金門地區在人員往來部分，去年金門縣小三通總計為518,719人次，出境總人次為260,488人次，入境總人次為258,231人次，其中，金門民眾(含台商)赴大陸人數計244,504人次，較上年同期193,937人次，增加50,567人次，成長26.07%。大陸地區民眾來金門人數計14,132人次，較上年同期9,865人次，增加4,267人次，成長43.25%。       馬祖地區小三通人員往來部分，總計小三通往來有36,554人次，出境總人次為17,752人次 ，入境總人次為18,802人次，其中，馬祖民眾(含台商)赴大陸人數計13,739人次，較上年同期8,434人次，增加5,305人次，成長62.9%。大陸地區民眾來馬祖人數：計4,475人次，較上年同期2,544人次，增加1,931人次，成長75.9%。       至於金、馬二縣在小三通商務與貿易部分，大陸地區貨物輸入金門地區計436航次，貨運砂石等計387,443公噸；金門地區貨物輸入大陸地區，僅少數金酒等特產計630公噸。另大陸地區貨物輸入馬祖貨運水泥、砂石等計122,875公噸。       金馬兩縣合計，金馬民眾(含台商)赴大陸人數計258,243人次，較上年同期202,371人次，增加55,872人次，成長27.61%。大陸地區民眾來金馬人數：計18,607人次，較上年同期12,409人次，增加6,198人次，成長49.94%。而商務與貿易，大陸地區貨物輸入金馬，貨運水泥、砂石等計1,609,318公噸。       另外，金門、馬祖之金融機構辦理大陸地區發行之貨幣及大陸地區人民持有外幣現鈔、旅行支票之買賣已自去(94)年10月3日施行，根據省府統計，金馬地區截至94年12月份止兌換人民幣金額分別為：       金門地區：核定台銀金門分行、台銀金城分行、土銀金門分行、土銀金城分行、金門縣金城信用合作社等5家，計買入人民幣5,466.4千元，賣出46,493.8千元。       馬祖地區：核定台銀馬祖分行1家，計買入130千元，賣出2,939千元。       另據省府統計金門、連江兩縣去(94)年1至12月觀光人數，其中，金門縣計462,731人次，較上年同期462,598人次，增加133次，成長0.03%。連江縣計119,015人次，較上年同期124,489人次，減少5,483人次，負成長4.4%。

陳水扁總統昨抵金視導地區官兵防訓情形，針對媒體一再詢問行政院院長是否有異動時，他說：「感謝行政院長謝長廷以大局為重，功成身退！」，雖然並未表明新的閣揆人選，但他也指出，為了政局穩定與政務順利推動，會在最短時間內任命新的行政院長，希望能在春節前完成新內閣交接，讓政務推動不受人事更迭的影響。       陳水扁總統昨抵金慰勞三軍官兵，中午於鑑潭山莊與官兵代表餐敘時，針對媒體問及行政院長是否將有異動時，他說：「謝謝謝長廷的辛苦、努力與奉獻，謝長廷以大局為重，功成身退！」。       而陳水扁也說，為了政局穩定、政務順利推動，會在最短時間內任命新的行政院長，立即重組新的內閣，與大家一同來迎接新年的到來，因此希望能在過年前完成內閣交接。他也說，希望政務的推動不受人事更迭的影響，而這是大家共同的期待。       陳水扁也強調，希望大家在新任內閣領導下、努力下，和大家共同打拚，讓新的一年過得更好，讓國家更加強盛，大家都能平安賺大錢。

距離農曆春節的腳步愈來愈近了，金城幼稚園昨組成三百人的龐大拜年隊伍，以敲鑼打鼓和舞龍舞獅的另類方式，分別前往金門縣政府和大同之家提前向縣府員工和大同之家老人拜年賀新春，小朋友以自製的小祥獅，加上一條巨龍，呈現童顏天真和帶來歡樂，讓金門縣副縣長楊忠全及大同之家老人笑開懷。       由金城幼稚園園長盧淑惠和老師帶領的幼生拜年隊伍，昨日上午十時起自城幼校園出發，沿途敲鑼打鼓，許多家長也準備了照相機或攝影機為自家寶貝拍照、錄下珍貴畫面。       儘管小朋友頂著小獅頭雜亂無章的隨意拜年演出，到處亂竄，但天真可愛的模樣，也讓許多縣府員工看得笑呵呵。副縣長楊忠全也一時技癢，拿起了鼓棒，即興敲了一陣，並致贈紅包給金城幼稚園，大家互道「恭喜、恭喜」、「新年快樂」，小朋友也順勢說「恭喜發財，紅包拿來」，讓在場家長、老師都笑開了。       而以大班幼生為主的拜年隊伍，在縣政府一陣「嬉鬧」快樂提前拜年後，並開拔前往大同之家向老人拜年賀新春，也受到大同之家主任陳大鵬及員工、老人們的歡迎。小朋友童趣的舞龍舞獅表演，並向「老爺爺、老奶奶」拜年，也讓這群老人們感受到猶如來自孫子輩的溫馨關懷，場面溫馨、感人。

旅台金馬鄉親將可於春運(1月20日至2月13日)期間循小三通路徑登「陸」！       內政部警政署入出境管理局昨(十七)日正式對外公告，即日起至2月13日止，凡金門、馬祖出生或89年12月31日前曾設籍當地之人民，及其同行之配偶、直系血親、直系姻親、二親等旁系血親及其配偶，可逕向內政部警政署入出境管理局、各服務處或金門、馬祖服務站提出申請循「小三通」往返大陸地區。       縣籍立委吳成典指出，去(94)年12月26日專程拜會行政院大陸委員會主任委員吳釗燮，提出全面開放小三通人貨中轉等議題；吳釗燮回應於春運期間優先開放旅台金馬鄉親自由往返大陸，不受團進團出之限制。       由於春運(1月20日至2月13日)將屆，相關申請辦法仍付諸闕如，引起諸多旅台鄉親質疑政府開放的誠意。案經吳成典國會辦公室不斷催件，並追蹤「公文旅行流向」，終於在昨(17)日由內政部警政署入出境管理局正式對外公告。       吳成典表示，根據公告，即日起至2月13日止，凡金門、馬祖出生或89年12月31日前曾設籍當地之人民，及其同行之配偶、直系血親、直系姻親、二親等旁系血親及其配偶，可逕向內政部警政署入出境管理局、各服務處或金門、馬祖服務站提出申請循「小三通」往返大陸地區。       申請時應填具「經金門馬祖入出大陸地區申請書」，備妥護照正、影本、身分證正、影本(可由身分證字號W或Z判別為金馬出生者)或其他能證明旅台鄉親身分或同行親屬之文件，並繳交證件費400元，辦理期限1天，即可獲得境管局核發單次之許可證，旅台鄉親可充分利用此一管道前往大陸地區。       吳成典提醒鄉親注意，具公務員、教育人員、國軍人員、役男或服替代役役男身分者，須按規定檢附機關、學校同意函、或相關證明、或核准文件始得提出申請；未成年人申請時，應由父母或監護人代為申請或同意，並於申請背面簽名。       吳成典希望旅台鄉親藉此次機會提出申請，並按照政府規定之程序，合法辦理手續往返大陸，務求順利與圓滿，俾便藉此次試辦之成果，要求政府全面開放國人經「小三通」往返大陸。

金門縣政府為發展國際觀光，爭取國際旅客來金門，及鼓勵旅居海外金門僑親返鄉省親、交流及旅遊，經訂定「金門縣政府獎助旅行社包機招攬國際旅客來金門旅行實施要點」乙種，將自即日起至九十五年十二月三十一日止實施。獎助對象，指經當地國主管機關或我國立案，由國外(香港及澳門以外之大陸地區除外)，以包機形式招攬國際旅客來金門之旅行社。       金門縣政府交通旅遊局指出，金門縣政府獎助旅行社包機招攬國際旅客來金門旅行實施要點，要點所稱包機及國際旅客定義上，包機係指由旅行社招攬國際旅客從臺灣地區以外之國外機場(香港及澳門以外之大陸地區除外)飛抵金門機場，或經金門縣政府專案認定者。至於國際旅客係指包機搭載之旅客為非中華民國國籍或擁有居留權之華僑或他國人士，且在金門停留至少二夜者。       獎助項目及標準：(一)食宿成本獎助：按每架次(來回為一架次)包機實際送國際旅客來金門之人數計算，每人獎助新臺幣一千元整。(二)開發重點市場獎勵金：由下列國家或地區送國際旅客來金門，每架次(來回為一架次)給與獎勵金分別如下，但該架次包機國際旅客人數未達八十人者，折減獎勵金百分之五十。１、馬來西亞、新加坡、印尼、汶萊、菲律賓：新臺幣十五萬元整。２、日本、韓國：新臺幣十萬元整。３、香港、澳門：新臺幣五萬元整。(三)行政協助：金門縣政府得依需要，提供國際旅客參觀或旅遊活動資訊或協調有關包機抵金門相關事項之協助。       申請程序及應備文件方面，有關包機申請作業應依民用航空運輸業管理規則相關規定辦理。旅行社應於包機預定啟程日一個月前，檢附下列文件向金門縣政府申請獎助：１、獎助申請表。２、旅行社立案證明文件影本。３、旅行社登記負責人身分證明文件影本。４、國際旅客行程及食宿安排說明文件。       審查作業程序上，旅行社提送之申請文件，由金門縣政府視個別情形採書面或召開會議審查之。經審查通過後，由金門縣政府函覆旅行社知照。旅行社未能按預定啟程日啟程時，應以書面向金門縣政府說明理由，經金門縣政府認可者維持獎助，未經金門縣政府認可者取消獎助；如逾預定啟程日未啟程且未以書面向金門縣政府說明理由者，視為放棄獎助。       至於獎助經費結報請撥程序上，旅行社應於包機飛行完成後一個月內，檢附相關文件送金門縣政府核撥。       金門縣政府交通旅遊局指出，有關獎助經費由縣府相關經費支應。獎助經費之總額，以九十五年度預算額度為限；年度預算用磬時，即停止獎助。

浯江渡輪有限公司昨日假烈嶼鄉公所召開「檢討大小金門交通船全日對開座談會」，研討烈嶼地區居民切身相關之民生交通問題，鄉長林金量彙集各方之意見表示，大小金門交通船全日對開政策，乃是烈嶼鄉親一致性之需求，仍請繼續維持現況，並請逐步加強公車服務，讓交通符合安全、服務、便民三大原則，活絡大小金門交通返往，更加照顧離島鄉親之基本需求。       浯江渡輪有限公司召開這項「檢討大小金門交通船全日對開座談會」昨假鄉公所二樓會議室舉行，邀請鄉長林金量主持，與會參加人員有縣議員洪成發、洪麗萍、車船管理處處長王漢文、交通旅遊局課長陳全和、港務處及浯江渡輪有限公司人員代表及公所各課室主管、村長林開興、林照人、方耀年等人參與。       鄉長林金量向與會之車船處及港務處、交通旅遊局等人員致意，感謝其對於烈嶼交通一路來的辛勞及協助，會中廣納多項建言，俾益往來金烈水道之鄉親及旅客。       會中檢討大小金門交通船全日對開自94年7月1日起至12月31日止之試辦成效，搭乘人數雖未大幅提升，惟全面對開，較能滿足往來民眾與旅客之心理安全基本需求與必要生活機能之便利性。       鄉長林金量彙集各方之意見並作總結，大小金門交通船全日對開政策，乃是烈嶼鄉親一致性之需求，仍請繼續維持現況，並請逐步加強公車服務，能與班船全面配合，無論金烈水道是否部分委由民間或是由相關公務機構全面營運，大小金之交通一定要符合安全、服務、便民三大原則，在尊重縣府、議會及相關單位之決策下，亦同時希冀惠予協助，活絡大小金門交通返往，更加照顧離島鄉親之基本需求。

一名走失的三歲女童單獨地在金城公車站旁一直哭泣，經附近民眾報請金城警察所處理，金城警察所員警詢問車站附近商家，並緊急連絡北門里公所廣播，不久，這名正找不到愛女的羅姓婦人慌忙地至金城警察所將女童領回，對於員警主動為民服務精神，連聲道謝。       日昨下午三時許，在金城公車站旁，有一名年約三歲小女童一直哭泣，由於該女童單獨一人，附近好心的民眾判斷應是走失兒童，即報請金城警察所處理，金城所巡官鄭兆威立即率警員章朝欽前往處理，由於該女童可能因一時走失而驚慌過度哭個不停，對於執勤人員詢問其父母親姓名、住址及連絡電話等，也是一問三不知，看到小女童哭得很傷心，也讓處理的員警一時心裡有點酸酸地。       執勤人員想儘辦法、連哄帶騙的將該名女童帶回警所內，請北門里公所廣播，看看是否誰家中有三歲女童走失，另一方面警方也將女童拍照，並詢問車站附近商家，是否看過該名小女童或認識她的家人。過了不久，有一名羅姓婦人急急忙忙地前往金城警察所詢問，當她看到愛女，母女二人相擁而泣，經確認身份後，羅姓婦人便將女兒領回。她也對於金城警察所員警這種主動為民服務精神，一再稱謝。       金城警察所所長陳必勇指出，春節將屆，返鄉過節，旅遊觀光客眾多，攜帶兒童外出，要時時注意安全，以防意外、走失事件發生。