針對中國全國人大會議昨日通過「反分裂國家法」，縣長李炷烽昨日在受訪時直言，憂心兩牛相爭，做為草皮的金門受傷，希望兩岸當局能冷靜、節制，以人民利益為優先，才有助兩岸關係發展。而議員們則普遍感到遺憾，認為無助兩岸關係發展，也憂心小三通受到影響。       由於縣議會臨時會昨日開議，縣長李炷烽幾乎一整天都待在議會備詢，談到有關中國通過「反分裂國家法」，李炷烽表示，金門過去在兩岸軍事對立中，縣民飽受戰爭痛苦，希望當兩岸和平橋樑，沒有條件和能力捲入中國通過「反分裂國家法」。       李炷烽指出，兩牛相爭，草皮受傷，金門就像草皮，經不起踐踏，希望兩岸當局冷靜、節制，處理兩岸事務以所有人民利益為優先，才有助於兩岸關係發展。       對於中國通過「反分裂國家法」，縣議長莊良時及議員都表示遺憾，他們認為國家政治問題不是地方可置喙，反應都很低調。有議員低調的表示，「反分裂國家法」不但無助於改善兩岸關係，更會傷害兩岸人民情感，夾在中間的金門，更有兩邊不是人的感受。       他們指出，兩岸隔絕半個世紀，好不容易二○○一年元旦起實施金門和廈門、馬祖和馬尾小三通，兩岸交流漸有起色，小三通旅客愈來愈多，透過互動增進了解，但是對岸通過「反分裂國家法」，只會傷害兩岸關係，讓人擔心小三通往回走，受到影響。

縣議會第十七次臨時會昨日進行首日議程，結果上午議程討論激烈，在議員的輪番要求下，一口氣增加排入了包括自來水廠等五項專案報告，連同先前排定的人事室等二件專案報告，此次專案報告高達七件之多，議員們要求各機關詳盡的將目前民眾所關切的各項議題，細說分明。       針對此次議程安排，昨日議員們爭相發言，抒發己見，議員謝宜璋首先提出程序發言，要求人事室將九十二、九十三至九十四的新進人員晉用資料備齊，儘速送交議會。       議員洪成發也要求縣立醫院烈嶼分院住院業務的相關人員聘用一併也作報告；議員李沃士也說，地區交通費用提升，與金廈船票漲價，縣府所作的努力與成果，應該提專案報告與未來因應之道，讓民眾明瞭。許玉昭則提及，地區民眾關注醫療問題，要求衛生局將署立醫院執行情形提出專案說明。       總計接下來二天議程，將進行七個單位的專案報告，分別是今日上午排定的人事室九十四年度新進人員晉用情形專案報告與港務處相關港埠工程專案報告。       而明日的五個專案報告，則有：       一、金門日報營運狀況暨未來存廢之專案報告。       二、自來水廠下湖人工水庫第二標工程之專案報告。       三、93年度社會福利預算支用暨94年度編列情形報告。       四、縣立醫院改制署立籌辦情形專案報告(含烈嶼分院)。       五、離島交通費用(台金船票及小三通船票)調整之評估報告。

繼上午府會激烈的言詞交鋒後，縣議會第十七次臨時會昨日下午繼續進行分組審查議案的議程，其中縣府所提的七項提案中，以金酒公司相關的兩案較受注目，最後雖然還是照案通過，不過都附有但書，據熟悉議事運作的人員表示，提案最後是否能通過，當中可能還有變數。       縣議會臨時會首日進行分組審查縣府提案，包括第一、二、三審查委員會上場審查，不像議案讀會議程的劍拔弩張，分組審查議案議程氣氛可平和許多，第一審查委員會由召集人張光海主持，其他出席人員包括副召集人洪麗萍、委員許華玉、許玉昭與民政局長洪國正、環保局長楊水森、衛生局長陳天順、縣立醫院院長林仁鑫，會中照案通過審議縣府提案「金門縣遊民收容輔導自治條例」草案。與為提高地區整體醫療照護品質，減少民眾因醫療資源不足造成就醫障礙問題，邀請台北榮民總醫院支援改善地區整體醫療服務計畫年需經費新台幣六千三百一十三萬九千九百八十四元整，以滿足民眾醫療照護需求案。此外，第六案的審議環保署補助本縣「監督辦理焚化爐或掩埋場資源物質進場管制措施計畫」經費新台幣二十四萬元整，請同意先行動支並納入九十四年度第一次追加預算，也一併完成小組審查。       此外針對備受關注的金酒提案，第二審查委員會召集人董東漢，副召集人陳玉珍，委員洪允典、李沃士則展開嚴格把關，兩案雖然小組予以照案通過，不過都附但書，第三案的「審議坐落金寧鄉寧山段257地號縣有地(寧山庫)及地上建物七棟，請同意以專案讓售金酒公司方式予以處分」案，但書內容為：(一)讓售價格應以全縣縣民之利益為最高原則訂定之。(二)金酒公司應發揮在地之最大效能。(三)該筆土地金酒公司應將整體規劃向大會報告。議員陳玉診保留大會發言權。第四案「審議同意金酒公司先行墊支金酒廈門貿易有限公司營運資金80萬美元約新台幣2600萬元，以應業務實需」案。       但書內容為：(一)於94年第三屆第七次定期會，金酒公司應將公司組織自治條例送大會審議(含轉投資公司)。(二)轉投資公司之高階專業人員應以專案聘用，並以金門籍為優先。       第三審查委員會由召集人王再生主持，委員包括有楊應雄、洪成發、謝宜璋。會中照案通過一案，為審議廢止「福建省金門縣消防栓設置標準」案。       至於第五案的「審議本縣九十三年度總預算動支第二預備金數額表」案則逕付聯席審查。

縣議會第三屆第十七次臨時會昨日開議，會中議員針對縣府提案進行激烈討論，其中又以金酒公司廈門分公司的要求增資案，備受議員關注，討論了一個上午都沒結論，最後由主席裁示暫時交付分組審議。       第三屆縣議會第十七次臨時會，昨日上午十時二十分許在議長莊良時敲下議事槌後展開為期五天的會期，縣長李炷烽率同縣府各一級單位主管及附屬單位主官列席。       莊良時在報告此次臨時會緣由時指出，為了表示慎重，第十七次臨時會總共召開二次程序會，希望利用臨時會讓府會達到共識，而議員們為預算把關，只是善盡己責，要求縣府列席官員在總預算審查時能詳細說明，為金門發展製造雙贏，而此次會期較短，希望大家把握時間。       昨日府會攻防焦點為縣府提案要求審議同意金酒公司先行墊支金酒廈門貿易分公司營運資金八十萬美元(約新台幣二千六百萬元)，以因應業務實際需求。       金酒公司是向經濟部投資審議委員會申請核准，去年四月八日在中國廈門設立分公司，及開設廈門、泉州和福州三家專賣店，並於當年九月二十二日開始營業。       由於中國實施外匯管制措施，金酒廈門貿易分公司註冊資本額為二十萬美元，影響業務拓展，去年十二月三十一日再獲經濟部投資審議委員會同意增資為八十萬美元，縣府向議會提案要求同意先行墊支以應市場實際需要，另依程序補辦預算。       針對縣府這項提案，縣議員謝宜璋要求退回，他並當場翻閱六法全書表示，金酒設立廈門分公司未經縣議會同意，有違反地方制度法規定之嫌，應該退回提案，縣議員王再生、董東漢也支持這項看法。       不過，縣議員陳玉珍、李沃士認為議會職權為審查縣府提案和預算，如果不審是自廢武功，至於審查要不要通過則是另一回事。       縣府財政局局長林德恭指出，經向內政部請釋結果，縣府所營事業機構再轉投資設立的事業機構，尚無明定應以自治條例送議會審議的必要，但預算、決算仍應依法送議會審議，縣府沒有違法。       議會討論一個上午沒有結果，一直到了下午再議時才通過交付小組審議。       今日安排的議程為：一、人事室九十四年度新進人員晉用情形專案報告。二、港務處相關港埠工程專案報告。三、各港埠工程實地勘查(請縣府工程查核小組隨行)。

鑒於台灣相繼發生多起瓦斯中毒死亡的案件，地區也有發生瓦斯中毒事件，消防局烈嶼分隊特別呼籲鄉民平日即應加強居家生活空間使用瓦斯安全問題，以免發生中毒意外或造成火災，讓憾事重演。       烈嶼消防分隊長董必文指出，上月24日，社會上最令人震驚的新聞，不是扁宋會，而是在台南發生5位大學女生瓦斯中毒死亡的案件，讓人為五位年僅22歲正值荳蔻年華的青春少女，就因為使用瓦斯不慎而失去了寶貴生命，而為之惋惜的同時，也再度為瓦斯使用方式予以特別的關注。       他表示，近來在寒流持續侵襲之下，溫度驟降，天氣也因此而轉為乾冷，民眾吃火鍋、泡熱水澡的情況會大幅增加，因此再度提醒民眾，在使用瓦斯及電暖器方面一定要特別謹慎小心，以免中毒或造成火災，讓憾事重演。

由周大觀文教基金會主辦的「全球熱愛生命獎章」甄選，今年進入第九屆，共分勇敢、愛心、努力、成就等四大類，歡迎各界踴躍推薦。       周大觀文教基金會主辦的這項「全球熱愛生命獎章」，主要宗旨在提倡「熱愛生命」之精神，並鼓勵各領域有具體作為足以實踐事蹟者。表彰的對象則含括了全球各國人士。       根據該獎章的甄選辦法，申請類別共有四大項，包括一、勇敢事蹟：不畏環境艱難或疾病痛苦，而能呈現其勇氣與毅力足資褒揚者。二、愛心事蹟：捨己救人，友愛孝親或其他愛心事蹟，散發人性之光與熱足資褒揚者。三、努力事蹟：就其個人資賦，因努力不懈，超越上天賦予之極限，其精神可讓世人學習褒揚者。四、成就事蹟：經長期努力，鍥而不捨，終能有所成就而嘉惠社會大眾者。       各機關社團、學校或個人，均得依據獎章的甄選辦法向周大觀文教基金會推薦候選人。推薦時應使用規定之推薦表，填妥申請類別，具體優良事蹟外並檢具有關證明資料文件。候選人則須附上自傳一篇(可由候選人父母或推薦人代筆，以二千字為限)，內容包含候選人之優良德行、傑出成就或奮鬥經過及對周遭影響與社會貢獻；以及與候選人優良事蹟之有關照片八張(包括二吋照片二張及生活照六張)。       獎章甄選的推薦時間從即日起至六月底為止。推薦截止後，將由該基金會敦聘社會公益賢達人士五至七人組成評審委員會，就各地所彙整候選人資料逐一進行初審、派員調查、複審、決審程序評定得獎人選。       這項獎章預定十二月上旬初審，次年一月上旬複審、二月上旬決審，並於三月召開記者會公佈得獎名單。得獎者將由基金會透過大眾傳播及網路向社會介紹表揚，並編印專刊，介紹優異事蹟，給予清寒獎學金，以茲鼓勵。當選人則將在次年五月二十五日「全球熱愛生命日」大會中接受頒授獎章與當選證書。有意參與推薦者，可與該基金會聯繫，電話：(02)2917｜8770，傳真：(02)2917｜8768，聯絡地址：台北縣新店市明德路五十二號三樓，相關網址http:\\www.ta.org.tw。

窠巢如舊年年客，春信已到燕歸來！       金沙鎮國中路上，已有燕子歸來。古人詞中有「燕子歸來春正好」的句子，不過這群燕子卻踫上寒流來襲。還好，這家人還為牠們留下窠巢，可以讓牠們相依相偎，互相取暖。

記憶的屋宇，業已頹圮。       盧志嶢輕輕撥開叢生雜草，和那一張記憶的臉，空氣中，似乎還瀰漫著當年淡淡的油香。       半世紀前，熱鬧的油廠，曾經是賢聚村繁華的一景。       民國三十七年出生、現年五十八歲的賢庵里長盧志嶢，緩緩訴說著油廠的故事。油廠是盧志嶢父親盧水泉、伯父盧西湖、叔叔盧天惠合夥開設。創設的確切時間，盧志嶢已不清楚，只記得唸小學時，油廠就開始經營、製造。       油廠製作的是「土豆」油、麻油。當年，除賢聚村外，后浦、安岐、湖下也各有一間油廠。       盧家的油廠規模雖不大，人氣卻不差，雇請盧永樹、盧啟料以及二位后浦人，當製油師父。盧家堅持用金門當地出產的土豆、麻子當製油原料，「金門土豆卡香！」盧志嶢的妻子楊西輝說道。土豆等原料不是用現金買，就是用土豆油交換。       土豆買來後，堆放在倉庫間，要製油時，再請工人剝殼，剝一斤的工錢是五角。好的土豆仁可賣給后浦貢糖店做貢糖，較差的則拿來製作土豆油。       製油時，先將土豆攪碎，再用風鼓將土豆膜吹掉，經過碾碎後，放到柴桶中炊煮，待土豆軟化，然後，輕輕壓製成一個個圓形豆塊，再放入榨油機中，用鋼板壓擠出土豆油。       剩下的豆渣塊，還可進行第二次榨油。盧志嶢說，將豆渣塊放入石磨中，以牛隻帶動石磨，將豆渣碾細，再用熱火炒，接著，用人工踩壓成圓形豆塊，放入榨油機中再次榨出油來。第二次榨油後剩下的豆渣餅，不能再榨，只能賣給農家當飼料餵給豬吃。       製作麻油的過程相同，只不過，榨油剩下的麻渣餅，無法當飼料用，都賣去當農作肥料。       盧志嶢回憶指出，鞭打牛隻拖動石磨時，必需先將牛隻的雙眼遮住，牛隻才會乖乖繞著圈子轉，因為相當耗力，一個小時後，就要換另一隻牛頂替。       民國五十九年嫁給盧志嶢的楊西輝還記得，油廠全年無休，每天凌晨、深夜都要趕著煮粥，給製油師父當餐點，生活相當忙碌。台灣油製品陸續上「門」後，民國七十幾年，競爭力較差的賢聚油廠，不得不就此歇業，退出舞台。       坍塌的油廠現址，橫躺著鏽透的榨油機具，幾乎被叢生雜草淹沒，廠房旁破舊的倉庫間，仍置放著滿屋子當年榨剩的麻渣餅，就著小小細細的窗條口，慢慢散逸出當年的淡淡油香，和那段塵封已久的往事。

金門地區因地理位置的特殊關係，加上政府在此試辦「小三通」，因此相關執法機關眾多是一大特色。而其間之聯繫及溝通就顯得相當重要。       金門地檢署自九十年一月起，數度由檢察長召集金門縣及連江縣警察局、福建省調查處、連江縣調查站、金馬海巡機關、憲兵隊、海關、航警局等司法警察機關，特別針對「金馬小三通」相關執法事項，舉行檢警聯席會議，事先溝通金馬小三通之相關問題的預防與解決。       而自九十年一月起，金門地檢署按月由檢察長或主任檢察官代表前往金門防衛司令部參加「地區安全協調會報」，除報告金門地檢署執行成果，並與相關軍、警、調、憲、海巡、海關等單位，共同就國安及治安相關之法律及執行面問題，共商解決方案。因此，金門地檢署與金馬地區各司法機關皆能相互協調配合，圓滿完成試行期間之治安工作。       自九十年一月起，金門地檢署主任檢察官、檢察官即數度前往海巡署之查緝隊、海洋巡防總隊、海岸巡防總隊，向海巡署查緝人員上課，講解小三通相關法令及查緝走私技巧，並多次率同海巡人員查獲大陸人民炸漁，金門人走私盜版光碟、煙火彈高達七千多顆，及旅行社偽稱出海釣魚，實則私自招攬台灣遊客前往大陸旅遊等案件。另外，金門地檢署為增強打擊走私作為，自九十年十月起，更由檢察長、主任檢察官、檢察官，按月前往海巡署由查緝隊、海洋巡防總隊、海岸巡防總隊等三個常駐金馬海巡機關參加之「同心專案會議」，專門就有關兩岸之走私、偷渡、違反漁業法、國安法、台灣地區與大陸地區人民關係條例案件，共商打擊及預防走私之具體措施。       另為整合金馬地區之司法警察機關所共通職掌之治安業務，金門地檢署除依規定召集例行性之轄區檢警聯席會議外，並特別由檢察長率同主任檢察官拜會各司法警察機關首長，取得「情資互通、資源共享、職能分工」的共識，要求各司法警察單位指定主管級承辦人，按月定期向金門地檢署主任檢察官報告重大走私、偷渡情資與目前偵辦案件進度表，由金門地檢署統一作情資的整合與調度。       此外，也藉此兼顧各單位必須衝業績的主觀意願，整合各單位對不同犯罪類型偵辦能力的優劣客觀條件，使金門地區之治安情資在匯集金門地檢署之前，讓各單位能夠八仙過海各顯神通，以拚命三郎的精神去拚績效，各自去發掘情資，待匯集金門地檢署後，再依狀況指標偵辦，並於發動執行時兼顧各單位之能力及提供情資之價值，指定其中一單位負責執行，其他單位參與協助偵辦，以達到「情資互通、專長互補、績效共享」的目的。雖然因案件不多，一時看不出立竿見影之效，惟事後各單位首長均表此辦案模式確可改善以往各單位單打獨鬥，造成治安漏洞，甚或相互踩線，造成司法資源浪費的缺失，長此以往，相信對於金門地區治安狀況之預防及偵辦，應會有莫大之助益。

引發批售商戶高度關注的三月份配銷酒作業，在金門酒廠實業股份有限公司釋出積極正面回應後，金酒公司位在寧山配銷處的作業地點，昨天也陸續湧至批售商戶攜帶批購卡批酒，在濕冷天氣裡，再度說明金門高粱酒在市面上不容「缺貨」的搶手。       由於金酒公司三月份配銷酒作業的遲延，引發批售商戶的不悅，日前還前往金門縣議會陳情。金酒公司為平息批售商戶反彈情緒，三月十日下午也特別在金寧廠辦理金門地區高粱酒批售商戶座談會，針對金門高粱酒配售供應進行協調溝通。並達成三月份配銷酒作業，將於三月十四日起先批售零點七五金門高粱酒一箱(打)、一公升罈裝酒三罈、外加五公升罈裝酒一罈，三月二十一日再批售一公升罈裝酒三罈。       金酒公司營業組表示，三月份配銷酒作業，自三月十四日起至三十一日止(上班時間)，受理批售商戶批購作業，配售零點七五金門高粱酒一箱，配銷價新台幣四千九百六十八元；一公升罈裝酒三罈，配銷價每罈新台幣五百八十一元；五公升罈裝酒一罈，配銷價新台幣二千四百八十五元。三月二十一日起至三十一日止(上班時間)，再批售一公升罈裝酒三罈，配銷價每罈新台幣五百八十一元。       金酒公司營業組表示，批售商戶應於營業時間(每日上午八時至十一時三十分，下午一時三十分至四時三十分)攜帶批購卡，逕向公司寧山配銷處批購，逾期視同棄權，配銷辦公室電話：(082)313705，歡迎洽詢批購。而以上酒品，不提領者酒品即轉售下一位，敬請即購即領。       而昨日在寧山配銷處的配銷酒作業，一大早就陸續湧批售商戶開著貨車前來批購，有的「大戶」手頭上擁有十幾張批購卡，有的只是個人部分自行前來批購提領，金酒公司也要求作業員工加班，做了妥善因應準備，好讓批售商戶前來批購時有充裕酒品可供提貨。       金酒公司營業組指出，根據去年四月份公司與批售商戶的座談會，所達成的共識，在罈裝酒批售方面，一公升配售六罈、二公升配售四罈、三公升配售四罈，每月輪流一項不重複。五公升配售一罈，每隔二個月配售一次。用規律循環方式以穩定市場供貨情形。而零點七五金門高粱酒部分，每月配售一箱，每逢年度三大節日(端午節、中秋節、春節)前一個月配售二箱，以供民俗節慶市場需求銷售。

中華元極舞及功法研究會關懷國中中輟生教育問題而設立的「國中中輟生及清寒學生獎助學金」，今年度也將金門地區納入補助的對象，只要有心學習，一心向上的清寒國中中輟生可向該會金門分會提出申請。金門縣體育會元極舞委員會主任委員陳雅蘭表示，中華元極舞及功法研究會創會會長林榮昭及現任台灣總會理事長潘登墉相當關愛支持金門，近年來，不僅多次來金傳授元極舞「舞功」，支持協助推廣元極舞運動，也將全國性的大型元極舞同好聯誼活動移地到金門來舉辦，帶動金門民眾學習元極舞的熱潮，讓元極舞這項有益身心健康的運動在金門生根萌芽、蓬勃發展。       陳雅蘭指出，創會會長林榮昭及理事長潘登墉也將該會從事的社會服務工作觸角延伸到金門來，曾捐給縣立醫院一輛新台幣百萬元以上的全新救護車，並鼓勵金門元極人要主動參與社會服務工作，為社會盡一份心力。       陳雅蘭表示，創會會長林榮昭也相當關心國中中輟生教育問題，特別設立獎助學金，來鼓勵這些因一時迷失方向的中輟生，能找回自我，重拾書本，有心來學習，為自己未來前途來奠基。她說，原本該項獎助學金申請的對象是台灣本島的國中中輟生，當創會長獲悉金門也有國中中輟生的問題情況，立即決定擴大範圍，並從今年度開始接受金門地區國中中輟清寒學生的申請，每名補助的金額為三千五百元。       陳雅蘭提醒有意要申請的學生，應於本月三十日前提出申請，逾期不予受理，申請要具備的證件，有，填妥申請表、學生證正反面影本乙份(正、反面請印在同一紙張上)、清寒證明(如低收入戶卡影本乙份，或清寒證明)。       她也希望各國中學校的各班導師於發現班級中有適合該項獎助學金辦法的清寒學生，可提供申請表供其填寫，經班導師核可簽字後，送該會各分會，再由分會彙整送總會辦理。此外，在社會福利團體方面，由參與的輔導老師於發現學員有適合該辦法的申請對象時，可提供申請表供其填寫，經該輔導老師及所就讀學校班導師簽章核可後，送各分會申請，再由分會彙整送總會辦理。       為方便各鄉鎮學生提出申請，並索取申請表，陳雅蘭也提供該會各鄉鎮聯絡人：金城鎮，謝玉雪(320480)、李粉(325880)；金湖鎮，林梨娟(333909)；金沙鎮，葉淑蓮(322536)；金寧鄉，周鳳珠(326172)；烈嶼鄉，吳彩芬(362105)。

金門地區試辦小三通後，所衍生的犯罪型態到底有哪些？根據金門地檢署偵辦案件顯示，主要有非法招攬台灣地區人民未經許可，使之進入大陸地區；大陸地區人民未經許可擅自進入金門地區；大陸地區人民未經許可擅自進入金門地區非法電魚及炸魚；海巡人員取締走私業務與漁民間所衍生之妨害公務案件；非法走私小額農漁產品之問題：：：等。       在非法招攬台灣地區人民未經許可，使之進入大陸地區的犯罪型態上，由於金門地區民風純樸，重大危害治安事件甚少，惟因地理環境特殊，與大陸僅一水之隔，近在咫尺，加上小三通的試辦，國軍精實方案的推動，海巡、岸巡及警力無法即時遞補的空窗，以致於偷渡事件與走私案件層出不窮。前法務部長陳定南也曾在第九五二次部務會報指示，金門地區應嚴加偵辦偽造文書及走私案件，勿使金門地區成為我國治安死角。       的確，金馬地區在小三通實施後，增加最多的犯罪型態就是偽造文書及走私，其中偽造文書之犯罪型態，除大陸偷渡客及通緝犯單純持假證件闖關外，較嚴重者為旅行社業者勾結福建台商出具假工作證，以供一般民眾申請「金馬入出境證」。經金門地檢署在九十二年積極查辦並起訴其中二家旅行社後，已稍有收歛；惟目前內政部入出境管理局已改變進出金馬地區必須申請「金馬入出境證」之作法，改於護照審核加蓋印戳方式方便民眾進出。但如何防範持用偽造、變造護照及身分證，即成為執法機關今後必須與航空警察單位加強查緝之重點工作。       至於在大陸地區人民未經許可擅自進入金門地區的犯罪型態上，在金門地區較為常見而為台灣地區所少見的犯罪型態，即為大陸地區人民未經許可擅自進入金門地區之禁限制海域及受僱靠岸採收海蚵，涉嫌違反國家安全法第六條第一項之案件。金門地區雖已設置大陸人民收容中心，且受七十九年金門協議有關遣返交接地點例外始協議兩門(金門｜廈門)遣返之影響，致對於此類大陸偷渡客，嚴格取締有其實際上之困難，故目前海巡及岸巡的作法，係原則上採「海上驅離」、「岸際阻絕、沒收漁獲」、「陸地查緝、移送法辦」的方式處理。如有逮捕移送地檢署偵辦，目前金門地檢署係暫時責付查獲警察機關負責收容看管，並儘速結案，予以遣離。       而有關大陸地區人民未經許可擅自進入金門地區非法電魚及炸魚的犯罪型態上，由於金門地區地理位置緊臨大陸，近者僅一千餘公尺，加上依法令公布的限制(禁制)水域及海岸線，以致大陸漁船經常越界進入金門海域非法電魚及炸魚，除違反國家安全法外，因另涉有違反漁業法第四十八條第一項之罪，且其行為已嚴重侵害金門地區百姓捕漁之權益及國家之安全。因此，金門地檢署經與金門地方法院協調取得默契，處理此類案件，均採向法院聲請羈押之方式，將違法入境之大陸地區漁民收押偵辦，希望能有效遏止大陸地區人民非法進入金馬地區之水域，以免破壞金馬地區之漁業資源。       至於海巡人員取締走私業務與漁民間所衍生之妨害公務案件，在金門四面環海，海岸線長，自政府實施小三通後，設籍金門之居民出入兩岸瀕繁，有部分金門當地居民法紀觀念淡薄，與大陸廈門地區人蛇集團勾結，從事貨物走私及載客偷渡業務，遇海巡人員取締，除以衝天炮向海巡人員炸射並加以毆打外，甚至在道路上設下成排「雞爪釘」阻絕後方追捕人員，危害海巡人員生命安全。       金門地檢署為遏止此歪風，特於九十二年十一月間召開檢警聯席會議中，強烈要求轄區治安機關應嚴辦此種案件，並督促司法警察擴大臨檢，嚴厲查緝走私大陸貨物，並主動向媒體發布新聞，擴大報導，以廣為宣傳。經強力查緝後，以妨害公務罪名共起訴二十三件四十二人，並分別具體求處重刑。實施迄今，頗具成效，近日已鮮少發生居民攻擊海巡人員事件，對提振執法人員士氣，有莫大助益。       而在非法走私小額農漁產品之問題上，在政府實施小三通之前，金門地區即存在著小額農漁產品走私猖獗的嚴重問題，小三通實施後，囿於政策宣導超前法令配套，立法機關未能適時完成相關配套的除罪修法，以致目前金門地區有關走私小額農漁產品的問題，可以說是中央陸委會、執法機關、地方政府機關，各唱各的調，造成人民無所適從，亦成為不守法的藉口；因而執法單位遂陷於認真執法，隨即遭致擾民之指責，放寬執法，似又怠忽職守之兩難。       而目前金門地區走私小額農漁產之方式，大略可細分為：１、直接交易，即金馬地區之漁民，利用出海作業之機會，在海上直接與大陸漁船進行交易，或擅自直航大陸地區各港口，從事交易後返回。２、搶灘上岸，即金馬地區不法私梟採取「電話訂貨」之方式，事先約定購貨數量及種類，再約定晚上時間，選擇隱密之海岸地形，利用海岸巡防之空檔，以俗稱「衝山」之搶灘方式，由大陸隨船挑夫搬運私貨上岸，以農產品、商品、日用品、海產乾貨為大宗。３、海岸攤販，即大陸漁船利用海水退潮之際，成群分組使用舢舨直接靠岸或停泊於淺灘，直接向漁民或蚵民，甚或觀光客兜售農漁產品、工藝品及蔬菜、水果等物品。       金門地檢署指出，按走私小額農漁產品上岸，雖然所涉及的刑責不重，惟其背後可能隱藏的問題，絕不可等閒視之。例如九十二年十二月大陸及東南亞禽流感盛行時，在金門岸際查獲走私六隻紅面番鴨，經檢驗結果即驗出帶源反應，幸在流入市面前即時查獲予以撲殺，始未造成地區之重大災禍；另如查獲走私八哥一批，卻附帶六斤多重的蝗蟲等活體動物，倘蝗蟲不幸散飛，金門恐怕高粱就要遭殃；此外，九十二年十二月在金門航空站所攔截之人體肛門藏毒案件，其中之嫌犯，即利用金廈之間來去自如的偷渡管道，多次偷渡到對岸販毒後再夾帶至金門中轉台灣，這些都是已查獲的具體事實。       金門地檢署因此除請政府有關單位應在政策上考慮如何讓小額貿易合理的合法化，以利統一管理，藉以消滅走私之誘因外，惟有結合警、調、海巡、岸巡等執法單位，以有限之人力，全力查緝，以防不肖之徒利用走私農漁產品夾帶槍、毒等違禁品進入金門地區，並防堵中轉台灣，則是地檢署今後必須面對的重大課題。