地區上(十一)月份交通事故計發生三十三件、二十六人受傷，均較去年同期增加，而在縣警局各項交通執法取締告發的四百六十件中，酒後駕車就高達二十件、無照駕駛也有二十三件，縣警局強調將會持續執行防制車禍勤務並就酒後駕車加強取締，以減少車禍的發生。       針對地區上月份地區車禍發生件數及死傷人數均較去年同期增加，縣警局表示，為了能達到「路權優先、安全第一」的優質交通環境，將持續要求各警察所及交通警察隊加強防制車禍勤務，並加強規劃攻勢勤務取締違規，如：酒後駕車、超速行駛、未遵守停讓規定、未繫安全帶、闖紅燈、未繞行圓環及雙黃線超車等違規案件，希望藉由加強執法之手段，迫使駕駛人遵守交通安全規則，降低車禍死傷人數。       根據縣警局交通隊統計資料，地區十一月份交通事故計發生三十三件，與九十二年同期二十件增加十三件，較今年十月份三十四件減少一件，受傷人數方面，十一月份計二十六人受傷，與九十二年同期十七人增加九人，較十月份二十七人受傷減少一人，在死亡人數方面，上個月無人因車禍於二十四小時內死亡。       縣警局交通隊表示，今年十一月份交通事故依肇事者肇事原因統計，主要肇事原因依序為「駕駛疏忽」十二人，「未依規定讓車」十三人，「應減速未減速」六人，「轉彎不當」五人，「超車不當」四人。肇事地點仍以叉道十八件最多，直道十三件次之。       肇事時段則以「二十時至二十二時」五件最多，在十八時至二十四時共發生十一件，為每日主要肇事時段。肇事車種以機車二十九輛最多、小客車十九輛次之，受傷最多者為機車騎士十八人。       縣警局交通隊指出，針對岔道車禍居高不下，一方面係因為地區路口多，另一方面係因為用路人未遵守路口停讓規定所造成，若能遵守，則必能有效避免車禍發生。至於縣警局上月份各項交通執法，總計取締告發四百六十件，包括酒後駕車二十件、無照駕駛二十三件、闖紅燈六十四件、超速行駛二百二十二件、未戴安全帽三十七件、未繫安全帶二十七件、其他一般違規六十七件。

為創造健康的海洋環境、安全的海洋活動與海洋產業，行政院海岸巡防署以建立「生態、安全、繁榮的海洋國家」為願景，特訂定「國家海洋政策綱領」，並印製宣導海報、文宣傳單，張貼及放置於縣府所屬機關、鄉鎮公所等公共服務場所，供民眾取閱，以落實宣導之效。       根據「國家海洋政策綱領」指出，為創造健康的海洋環境、安全的海洋活動、繁榮的海洋產業，進而邁向優質海洋國家。積極保護海洋生態為子孫萬代，立永續家園而訂定「國家海洋政策綱領」，作為政府施政根基。「國家海洋政策綱領」相關政策主張如下：       一、確認我國是海洋國家，海洋是我國的資產，體認我們國家的生存發展依賴海洋。二、享有與履行國際海洋法賦與國家在海洋上的權利與義務，並響應國際社會倡議之永續發展理念。三、重行認識國家發展中之海洋元素，尊重原住民族海洋經驗與智慧，並建立符合國家權益之海洋觀。四、調查國家海洋資產，瞭解社會對海洋之需求，掌握海洋活動本質，規劃國家海洋發展。五、採行永續海洋生態及世代正義的觀點，建立海洋環境保護、海洋生物資源養護及合理利用海洋之海洋管理體制。六、強化海洋執法量能，以創造穩定之海洋法律秩序與安全之海洋環境。七、創造有利之政策與實務環境，實質鼓勵海洋事業發展。八、推動以國家發展為導向之海洋科學研究，引導各級水產、海事、海洋教育發展，以利海洋人才之培育。九、提供安全、穩定之海洋環境，鼓勵民眾親近海洋，培養海洋意識與文化。       而在相關目標與策略上，包括，(一)維護海洋權益，確保國家發展，掌握國際發展趨勢、增進海洋國際合作、強化海洋政策法制、健全海洋行政體制。(二)強化海域執法，維護海上安全，強化海域執法功能、健全海域交通秩序、提昇海事安全服務、充實海域維安能量。(三)保護海洋環境，厚植海域資源，提昇污染防治能量、健全保護自然海岸、永續經營海洋資源、加速推動復育工作。(四)健全經營環境，發展海洋產業，強化航港造船產業、推動永續海洋漁業、拓展海洋科技產業、擴大海洋觀光遊憩。(五)深耕海洋文化，形塑民族特質，重建航海歷史圖像、打造海洋空間特色、保存傳揚海洋文化、形塑海洋生活意象。(六)培育海洋人才，深耕海洋科研，將強化教育培育人才、提升科研整合資訊、建構安全永續環境、推動產業開發科技。       「國家海洋政策綱領」也指出，有關該綱領之具體行動計畫與實施期程，將另訂海洋事務政策發展規劃方案辦理之。

「打扮著妖嬌模樣，陪人客搖來搖去，：：：：」下午二點三十分，莒光湖畔的鐵皮屋裡就傳來陣陣輕快的音樂聲。       五十幾歲的阿月，隨著樂音緩緩擺動身子，滿頭白髮的老顏，則跟著節奏打拍子。       阿月在菜市場擺攤，上午賣完菜，回家小睡片刻後，喜歡唱歌的她，便會騎著她口中的「泡泡車」，到浯江老人協會報到。「音響好又擱免錢。」阿月翻著點唱本，滿意的說著，「晚一點還更熱鬧喔！」說罷，又上台唱歌去了。       身為協會理事的顏開盛，有個知名的兒子顏炳洳，卡拉OK音響就是他們幾位理監事的貢獻，「陳情好幾次，找了四個地點，最後才挑中這裡」，談起協會創建時覓地的辛苦，以及現在初具規模的模樣，顏開盛就禁不住得意的笑。       協會會館在九十年九月落成，會館裡，有人捐獻茶葉，有人出資購音響，有人付水電，也有人自告奮勇寫字作畫美化鐵皮屋。這群白髮老人們，終於有了共同的家。       「你唱我唱他唱好，歌聲歌喉歌名亮，大家快樂來歌舞，歌聲好壞免計較。」小屋裡，陳列著會員們充滿童真的詩、畫作品，別有一番趣味。       另一頭，老人們圍成一方，打起撲克牌，東扯西聊的，一天就打發了。偶而會因有人「放砲」而引起小小爭執，但一陣抱怨後，大夥又嘻嘻哈哈玩起下一牌局。遇到年輕生面孔，老人們挪挪老花眼鏡，上下打量後，繼續低頭玩牌。       有人靜靜地盯著電視節目瞧，也有人大剌剌的就在沙發上打盹，打呼聲、電視聲，以及成群的同伴，讓老人們的午後，不會太靜寂。       「有緣大家來作伙，泡茶聊天話家常；說古談今表心意，言對言錯沒關係」，會員寫的大字報，正是此刻老人們的心情。下午四點多，昏睡的后浦城醒了，有的老人遠從金寧開車來，有的騎著車，來自庵前、賢厝一帶，也有三三兩兩閒步而來。       天色轉暗的莒光湖畔，雖然有些微寒，破舊的鐵皮屋內，空氣卻開始暖和起來。

金門縣政府主辦的「冬季盃」週末籃球賽，十二月十八日下午在金門縣立體育場排定有四場比賽，歡迎球迷和有興趣民眾踴躍前往觀戰，並為各參賽球隊加油打氣。       冬季盃週末籃賽，十二月十八日賽程排定為，第一場下午一時起(金門農工B｜金城國中男)；第二場下午二時起(金湖國中女｜金門農工女)；第三場下午三時起(KMT國民黨｜金門技術學院A)；第四場下午四時起(新敬業｜駿益營造)。

國立金門農工職校學生赴台參加「九十三學年度全國高級中等學校家事類學生技藝競賽」、「九十三學年度全國高級中等學校海事水產類科學生技藝競賽」，家三甲羅惠欣、李依儒，以及漁三學生姚道中等三人，技高一籌，脫穎而出，分別榮獲多項個人及團體的殊榮，為學校及金門爭光。       農工職校家三甲學生羅惠欣、李依儒在參加「九十三學年度全國高級中等學校家事類學生技藝競賽」中，與來自全國各校家事類好手較技，充份發揮平日訓練成果，分別榮獲烹飪職種第八名、第十三名成績，團體組成績名列第五名，這項競賽競爭激烈，獲獎實屬不易，其指導老師為唐暖金。       另在「九十三學年度全國高級中等學校海事水產類科學生技藝競賽」中，漁三學生姚道中也以純熟海事水產技藝，從全國眾多參賽學生中脫穎而出，表現可圈可點，順利在漁業職種競賽中拿下第六名殊榮，其指導老師為吳金應與黃郁哲技佐，三位獲獎學生將來升學可獲加分及有機會保送大專院校就讀。

教育部辦理九十三年度優秀學生事務(訓導)工作人員推薦評選，各組經甄選出一百二十二名獲獎，金門地區計有縣府教育局長盧志輝、金門高中楊忠模、金城國中楊福山三人獲得是項殊榮，將於十二月十八日假臺北市公務人力發展中心接受教育部長頒獎表揚。金中校長李世峰昨日特別親予勉勵、祝賀獲獎的楊忠模老師，感謝致力於學生事務(訓導)工作多年來的辛勞。       教育部這項推薦評選經召開「九十三年度優秀學生事務(訓導)工作人員評選會議」，依據要點甄選決選九十三年度一月至十二月間從事學生事務(訓導)工作積極投入且有優良表現之老師及行政人員，對學生事務(訓導)工作之推展有卓越貢獻者，金門地區由縣政府教育局推薦教育行政人員的盧志輝局長、高中組推薦金門高中楊忠模組長，國中組推薦金城國中楊福山主任，經主辦單位審慎初審、複審、決審等公正客觀遴選程序，三人以傑出表現，脫穎而出榮獲是項殊榮，師生家長均引以為榮。       金中校長李世峰昨日特別祝賀獲獎的楊忠模老師，感謝致力於學生事務(訓導)工作多年來的辛勞。並指出得獎代表的是一份榮譽和肯定，更鼓勵教育工作者，除了傳道授業外，更需懷抱一份教育熱情。對其能夠在眾多的全國教育工作人員當中脫穎而出，其實相當不簡單，除了校園事務管理外，隨著社會越趨複雜，過去一些被視為理所當然的教育觀念，也備受挑戰，一再考驗過去傳統的教育方式。       金門高中楊忠模老師擔任八年的訓育組長，無不日日戰戰兢兢處心積慮克盡職守，寄望對學生們有最深遠廣泛的影響，嚴管慈教是楊老師的管教態度，他用細針密縫的刺繡功夫，鉅細靡遺的完成訓育工作，也用苦口婆心的叮嚀感化犯錯的學生，不是在學生腦海中刻下痛苦的烙印，而是在學生心靈上點燃一盞永不熄滅的明燈，獲此殊榮是得之無愧。

縣府昨日召開縣務會議，通過了「廢止福建省金門縣消防栓設置標準」案，會中並針對醫療、招商以及碉堡藝術館的延展等多項議題進行討論。縣長李炷烽強調，在衛生署有適當回應之前，應行文國防部要求暫緩裁撤國軍金門醫院；碉堡藝術館的延展所費不多，他也裁示應儘速規劃辦理。       縣府昨日下午在第一會議室召開縣務會議，由縣長李炷烽主持，副縣長楊忠全、主任秘書翁廷為、各局室主管以及金沙鎮長黃奕焮、金寧鄉長李文俊、烈嶼鄉長林金量等人均出席參加。       由於經濟部已於去年九月份公布「救火栓設置標準」，取代了縣府在八十五年制訂的「福建省金門縣消防栓設置標準」，昨日的縣務會議遂討論通過這項法規命令的廢止案。       此外，會中也針對醫療、招商等諸多議題進行討論。醫療方面，李炷烽特別關切國軍金門醫院縮編、裁撤後的因應方案，詢問衛生署是否已有回應？衛生局長陳天順表示，目前尚未收到回音。李炷烽則要求衛生局去函國防部，在洗腎及相關業務的銜接已有因應方案之後才能讓國軍金門醫院的業務縮編。       有鄉親建議，金門碉堡藝術館應延展至農曆年後，讓更多鄉親有機會返鄉參觀，教育局長盧志輝昨日在會中表示，與策展人、參展藝術家協調後，延展應無問題，唯需延聘管理人員，並尋覓經費針對展品或兒童展進行補強。       李炷烽表示，碉堡藝術館對地區鄉親極有啟發意義，例如塔山二堡的「彼岸」，揭露了所謂投誠、叛變，起義、叛逃之間的矛盾，讓鄉親面對過去的歷史記憶能有更多省思。他說，日前已向文建會提出建議，希望爭取中央補助讓展覽能夠永續，且延展所費不多卻意義深遠，要求相關局室持續努力。李炷烽也建議儘速邀請文建會主委親自到金門來參觀，讓主委真正瞭解這項展覽的意義。       在招商業務方面，李炷烽要求小三通的旅客通關聯合服務大樓應儘速規劃免稅商區，並研擬招商方案對外公開招商。李炷烽並指出，縣府許多招商研究案，找了一堆專家學者，寫了一堆不著邊際的報告，弄到最後根本不符實際需求，他要求各局室及相關部門應自己來撰寫招商計畫，而不久前成立的「工策會」也應主動出擊，不能永遠被動地「等待果陀」。       李炷烽也表示，外界對他有許多莫名其妙的批評，例如伯玉路路燈的投資，說是他「一意孤行」，甚至說他強人所難，刻意留用其他經費挪來做路燈，還說他「有利可圖」。事實上，該路段路燈漏電情形頻傳，基於安全考量，這個案子幾年前就已經在評估。近來幾處圓環的護欄拆除，也被民眾批評浪費公帑，李炷烽說，事實上這是中央長官來金巡視之後，認為有礙安全，要求縣府進行的工程。李炷烽因此重申先前的指示，要求各局室主管應該透過名城電視等管道，面對群眾說明事實，為政策辯護，讓民眾瞭解事件的原委，以杜絕以訛傳訛。       李炷烽也要求金城鎮公所在舊金城北門附近違法進行的公共工程，應儘速善後，不能棄置不顧留下一堆垃圾。       此外，有關李文俊建議在農曆年前儘速進行環島北路道路封層的建議，工務局長陳家欣也說明，該案參與投標廠商提出異議，指其他兩家參與投標者背後都是某位縣議員，應該要「利益迴避」，但業者在爭議期間已經變更了公司負責人，且強調原本就打算易手經營。縣府雖去函公共工程委員會要求函示，但工程會迄今仍無法做出解釋，因此，該案既不能廢標，又不能決標，只能懸著等待解釋。陳家欣說，世島會前曾要求養護所先針對重點路段進行修補，卻也遭到議會批評。若要在農曆年前封層，恐怕還有困難。       李炷烽則針對日前由學生出面刊登的廣告表示看法，強調大學生的理想固然可貴，但廣大民眾的民生及生活基本安全卻也不能偏廢。他並要求研考室彙整立委選舉期間各候選人對縣政提出的批評與建言，針對事實向社會大眾說明。

金酒公司的家戶配酒，再次掀起一陣「拆戶」風，縣長李炷烽昨日在縣務會議中表示，原本立意良善的政策被少數貪婪者所扭曲，不論以什麼標準來配售，總還是有人要批評，他裁示應儘速召開會議，廣納各方意見，針對相關事宜進行檢討。       縣府的家戶配酒政策，近來引起一陣「拆戶」旋風，甚至出現極端的個案，有一名警務人員帶著內政部的「函示」到金城戶政事務所要求拆戶，並將三歲的孩子留在原戶籍，形成了三歲兒童也能當戶長，甚至還能買酒的怪異現象。昨日下午召開的縣務會議，有關金酒家戶配售所引發的怪象，頓時成為會議焦點。       金寧鄉長李文俊昨日就在會中指出，最近鄉親們都忙著「拆戶」跟批酒，甚至有鄉親批評，說縣長的配酒政策讓金門人「妻離子散」。他建議應該按實際家戶為準來配售金酒，並針對三代同堂、四代同堂等維持傳統家庭型態的家戶給予更多的配額，以鼓勵這些傳統價值。       金沙鎮長黃奕焮則表示，不僅批酒的價差引發「拆戶」風，就連配售的作業費也招致民眾批評，指責村里長及村里幹事藉此大發批酒財。黃奕焮說，民選的村里長，與縣長、鄉鎮長一樣，都是領有俸祿的公職人員，鄉鎮公所的村里幹事更是公務員，就算配合政策為鄉親多做點事也是服務，不能純以「利益」設想，才來決定是不是要為鄉親服務。         黃奕焮因此建議，乾脆直接降低作業費，只要能夠支付相關費用即可，或乾脆由金酒公司雇用臨時工來辦理相關業務，一方面杜絕爭議，一方面還能為鄉親創造就業機會。       財政局長林德恭也表示，站在金酒公司的立場，他個人並不贊同辦理家戶配售，但這項政策一出，卻獲得民眾及縣議會的好評。另一方面由政策引發的「副作用」，也成為民眾譏諷的焦點。林德恭表示，為了檢討政策執行上的各項缺失，財政局今天下午將召開檢討會，屆時希望各界踴躍提供建言。       主任秘書翁廷為指出，他曾多次主持會議，研商家戶配售金酒的作業流程，若要召開檢討會，建議邀請鄉鎮民代表也一併出席，甚至能請到村里長最好，多聽聽各種不同的聲音，才能讓政策更加完善。翁廷為也認為，雇用臨時工的構想很好，但必須留意「既得利益者」的反彈。       李炷烽在聽取各方意見之後表示，倘若按「公民數」配售，勢必有人會批評說這是「選舉綁樁」，或說未成年也是人，也應該有配售權，他甚至突發奇想，建議乾脆按照「酒量」來配售，喝得多就配得多，且每年實地測量一次，酒量增加還可以發「進步獎」。       李炷烽認為，其實這原本是個立意良善的政策，卻因少數人貪婪之心作祟而遭到扭曲，所產生的「副作用」對社會價值的長遠影響，也確實值得重視。他裁示有關部門的檢討會應儘速召開，並廣納各方意見，也應邀請民意代表出席，以免又招致「閉門造車」的批評。

台中縣大安鄉公所鄉長陳久記昨率領所屬人員七十二人等抵金拜訪金城鎮公所，受到鎮長蔡輝詩等人的歡迎。陳久記等人隨後並轉往金城鎮西門里社區巡守隊，進行業務觀摩與交流聯誼活動。       台中縣大安鄉公所暨守望相助巡守隊一行七十二人，昨在鄉長陳久記的率領下飛抵金門，一下飛機即前往金城鎮公所拜訪，受到金城鎮鎮長蔡輝詩、金城鎮鎮代表會主席陳天成等人的歡迎，蔡輝詩也特別代表致贈貢糖、高粱酒等名產予到訪的來賓，而結束拜訪後，陳久記等人也轉往金城鎮西門里社區巡守隊，展開業務觀摩與交流聯誼活動，會中首先由西門里社區巡守隊以簡報方式進行業務介紹，雙方也於會中舉行綜合座談活動。       在結束業務觀摩與座談交流後，陳久記等一行人也走訪太武山、民俗文化村等地，體會金門的風俗民情，並將於明日賦歸。

「金門地區九十三年度地下水水質監測、污染潛勢與海水入侵之評估」會議昨於縣府第二會議室舉行，該會主席陳家欣於會中裁示，期末報告依約初步獲得認可，請承辦單位於會後針對會中委員意見做修正與補充。       昨日於縣府第二會議室召開之「金門地區九十三年度地下水水質監測、污染潛勢與海水入侵之評估」會議，由工務局局長陳家欣主持，水利署、李志源、李振誥、翁自保、張雲羽等委員也出席參加，會中由承辦單位，台大生物環境系統工程學系教授劉振宇進行期末簡報報告，劉振宇在報告中指出，金門地區在金西、金東地下水層連通性不佳，大金門西半島以及小金門地下水位有逐月下降趨勢，東半島地下水位維持穩定。金門地下水水質經檢驗後水質，無重金屬污染之疑慮。       而在有無有機物污染方面，金門地下水補注良好，地表動物糞便人滲透造成地下水有機氮污染，如後盤山舊井觀測井位置長年養殖牛隻，其四季檢驗結果均出現偏高的大腸桿菌數。而小金門地區有兩口井檢驗結果不符合多項水質標準，尤其以烈嶼國中之砷含量已超出飲用水水源標準，將持續追蹤調查。

金門縣農會訂明(十八)日在縣立體育場舉辦盛大的農特產品促銷及品嚐會，歡迎鄉親一起來，品嚐道地的金門味農特產品。       活動預訂於十八日上午十時正式展開，除了有民俗技藝表演，也有金門農特產品促銷展售，另外，縣農會家政班也將提供農特產品美食品嚐，包括：一條根雞、海蚵麵線、香菇芋頭粥等，歡迎鄉親一起來，共度快樂周末。       金門縣農會表示，舉辦是項農特產品促銷及品嚐會，乃是為了結合地方農業、文化、休閒與生態等資源，營造地方農業產業文化特色，提升地區農產品價值與競爭力，開拓地區農村生機與活力。       該會指出，活動係由行政院農業委員會、金門縣政府指導，金門酸白菜工坊、蔬菜產銷班、芋頭產銷班、養豬生產合作社、養牛產銷班、養鹿產銷班、縣農會家政班等協辦。

縣府昨召開第一一四次主管會報，副縣長楊忠全於會中裁示，研考室應加強縣府留言版之管理。會中也決議「冬至日」縣府及所屬機關、學校員工，若參加地區機關、團體舉辦之各項民俗活動者，一律核給公假等事。       昨於縣府第一會議室召開之第一一四次主管會報，該會中副縣長楊忠全主持，主任秘書翁廷為、縣府各局室主管也出席參加，會中首先針對上次會議主席裁示事項由業管單位提出工作報告，並進行討論。其中針對民眾透過縣府留言版針對施政上的看法與建議，各業管單位之回應方式一事提出討論，會中決議由縣府行政室負責協調處理。對此楊忠全也表示，研考室應加強留言版之控管，以杜絕謾罵傷及他人者之言論出現。而今年「冬至日」為十二月二十一日，會中也決議，比照去年縣府及所屬機關、學校員工，若參加地區機關、團體舉辦之各項民俗活動者，包括祭祖、吃頭、成年禮等，得向機關申請，一律核給公假。由於十二月二十一日正逢議會召開臨時會議，楊忠全也裁示，應先行通知議會，尊重議會的意見。       縣立醫院院長林仁鑫在會中對於縣立醫院改署立一事，因引進榮總承作IDS業務而遭質疑「前後二樣」提出說明表示，關於由榮總來承作IDS業務並不表示將停止縣立醫院署立化的推動。而林仁鑫也表示，榮總有相當專業的醫師團隊，相信在榮總的協助下將有助於地區醫療品質之提升，而未來縣立醫院仍舊會朝署立化之目標努力。       對此楊忠全則表示，短期間之內由榮總協助辦理IDS業務，長時間的醫療經營衛生署有職責，縣立醫院署立化未來仍要進行。       研考室於會中也提及，自於九十四年元月份起，公文格式將改為橫式，研考室將辦理教學請各單位擬派二名種子學員前往學習，並於會後教授單位內其他人員，以便利未來公文的處理。       主任秘書翁廷為於會中也指出，縣府之現職人員資料並無即時更新，許多都已升遷亦或轉調等。楊忠全也裁示，請人事室適時更新縣府現職人員資料，以方便聯絡，不致影響相關業務的運作。