縣府近五年來，歲入平均成長百分之十二點五一，且其中有六成五都是縣府自有財源，比例之高傲視全國各縣市，若區分為前三年與後兩年進行比較，前三年歲入決算總額平均成長率達百分之十九點零六，後兩年則只有百分之零點三三。縣府表示，近兩年歲入成長率偏低，主要原因在於菸酒稅法實施，菸酒稅負大幅成長所致。       在歲出用途方面，財政局表示，近五年縣府歲出均以「經濟發展」支出居首，占總決算數達三成以上，其次則是教科文支出，亦占有二成五比例，社福支出第三，占總決算數一成六。       縣府強調，地區財政收入主要仰賴中央補助與金酒公司盈餘繳庫，未來面臨大陸白酒進口，以及中央財政困窘等衝擊，有必要及早研擬方案以為因應。       決算為預算執行之結果，而預算係根據施政綱要及施政計畫編成，且決算之內容係表達財政狀況及預算執行情形全年度財政收支之終結報告，同時亦在表達施政計畫財務實況之預算執行成果，藉以觀察政府部門施政之績效，提供考核、檢討、改進之參考，並作為今後擬定工作計畫與籌編年度預算之資料。縣府九十二年度總決算報告已經出爐，並於日前召開的縣議會定期大會中向議會提出報告。       根據財政局的分析檢討，縣府九十二年度歲入預算數為五十億一千一百八十九萬三千元，歲出預算數為七十五億八千七百零二萬五千元，均依法公布執行。在此期間中央各部會補助金門縣各項計畫型經費，亦需納入預算據以執行。另為配合小三通，提振觀光事業及紓解失業率之攀升，增加就業機會，投資興建重大工程等之需要，九十二年三、六及十月分別辦理了第一、二、三次追加減預算，計歲入預算追加九億五千五百七十五萬九千元，追加率占總預算百分之十九點零七；歲出預算追加十一億四千五百五十六萬一千元，追加率占總預算百分之十五點一，追加後歲入總額達五十九億六千七百六十五萬二千元，歲出總額為八十七億三千二百五十八萬六千元整。       包含追加減預算在內，九十二年度總預算歲入總額為五十九億六千餘萬元，執行後的決算數則高達七十九億餘元，超收了十九億四千五百餘萬元。       從收入來源分析，縣府年度決算的主要收入來源以「補助及協助收入」居冠，達三十億八千六百餘萬元，占決算數將近四成；其次則是包含金酒公司捐贈二十四億元在內的「捐獻及贈與收入」，占總決算的三成有餘；再其次則是金酒公司等「營業盈餘及事業收入」，達四億五千零九十三萬元，占決算數百分之五點七。整個年度歲入當中，屬縣府「自籌財源」計有四十三億餘元，已超過總決算的五成以上。       根據縣府的分析，去年超收的十九億餘元，主要原因是金酒公司繳庫盈餘比原預算數超出了二十億六千七百七十四萬元，再加上各相關單位依法積極執行，使得稅課收入、罰鍰及賠償收入、規費收入、其他收入等，亦超收了四千餘萬元。唯獨中央各部會補助款，因計畫變更或其他原因，反而使得核定數減少了一億六千四百三十萬元。一來一回之間，全年度超收額度為十九億餘元。       在歲出方面，九十二年度歲出預算總額八十七億餘元，實際決算數七十八億餘元，執行率將近九成。根據支出性質比較，經常性支出占預算總額的六成四，資本支出則占三成六。若按用途分析，則可發現，經濟發展支出占最大宗，達決算總額將近三成二。教育科學文化支出居次，占總決算數的將近二成二。包含政權、行政、民政、財務在內的一般政務支出第三，約占決算總額的一成九。社會福利支出亦占決算總額的一成四。       單就一個年度的數據僅能呈現當年度的現況，必須從過去幾年的狀況綜合分析，才能看出整個趨勢。縣府指出，從八十八年至九十二年的五年歲入總決算分析，可以發現九十二年度比八十八年度的歲入增加了二十四億五千九百四十一萬元，成長率百分之四十五點一。五年平均成長率百分之十二點五一。其中又以八十八年下半年度至八十九年度成長幅度百分之三十四點二三為最高。九十一年度因菸酒稅法實施，上繳了鉅額的菸酒稅負，嚴重衝擊地區財政，使得九十一年度的歲入總額不增反減，還負成長了百分之二十五點五四。而九十二年度還能有百分之二十七點四九的成長，在財政艱困的此刻實屬不易！       將過去五年概分為前三年(八十八至九十年度)與後二年(九十一至九十二年度)進行分析，縣府指出，前三年歲入總決算的平均成長率為百分之十九點零六，後二年的成長率卻只有百分之零點三三。主要原因則是九十一年度起實施的菸酒稅法，金酒公司的菸酒稅負平均每年達三十億元，扣除補助菸酒稅收入之後，每年還有十三億元的短差，使得金酒公司盈餘繳庫短少。       過去五年來，縣府自有財源比例平均達百分之六十五點二，比例之高，為全國各縣市政府所不及。包含中央統籌分配稅款在內的稅課收入，五年平均占歲入決算總額的百分之十六點一。而移用以前年度的歲計賸餘，也僅八十八年度曾動用七億餘元。       從過去五年的補助收入分析，八十八年度來自中央的補助收入僅占決算數不到三成，八十九年度降為二成二，九十年度因離島建設基金的設立，以及中央專案核定水頭商港、文化園區等建設方案，使得九十年度中央補助收入達二十八億餘元，占決算數總額的三成四。九十一年度、九十二年度中央補助收入占決算數總額的比例則分別有四成五與三成九。縣府指出，從這項數據可以看出，中央對離島基本建設的投資，是近三年來才稍有重視與加強。       在歲出方面，過去五年來年度歲出決算總額，平均成長率達百分之十二點八五，其中以九十年度成長率百分之五十三點一五為最高，去(九十二)年度百分之二十五點九三居次。再以前三年、後二年方式比較，可以發現前三年歲出決算總額平均成長率為百分之十六點七六，後二年成長率則只有百分之六點九七。從用途分析，近五年來年度歲出仍以「經濟發展」為主要項目，平均占決算數的三成，尤其近三年來，經濟發展支出比例都在三成以上。其次為教科文支出，雖地區學生數逐年遞減，但五年來占歲出決算數比例仍高達百分之二十五點一。比例第三高的則是社會福利支出，五年來額度都在九億元以上，平均佔總決算數比例亦有百分之十六點二一。以上三項總計即占決算數的七成。       編制該項檢討報告的縣府財政局表示，從以上數據顯示，縣府財政仍須仰賴上級政府補助，八十八年度至九十二年度決算補助收入平均依存度為百分之三十七點九六，九十二年度更高達百分之三十九點三六，次為營業盈餘繳庫(金酒公司盈餘)，五年平均依存度為百分之四十二點六六，而金酒公司將面臨大陸白酒開放進口等市場嚴厲考驗，有待研發新產品及開創新市場。       其次，財政局表示，縣府年度預算結構中，施政基本維持比重過高，欠缺彈性。依政事別分析，以經濟發展支出居首，教科文為次；以用途別之分，又以人事費為首，近年雖稍有減少，主要為各機關學校員額無法補足所致，或以代課方式取代，地區本(九十三)年度將擴大編制，人員擴增，屆時人事費用勢必大增，將為縣府財政上一大負擔，另各虧損營業單位以九十三年度預算，年需虧損撥補一億七千一百萬元，乃為本縣財政負擔，雖近五年度歲入與歲出平均成長率各為百分之十二點五與百分之十二點九五，成長率相近，惟中央政府往後年度財政收入，受大環境不景氣之影響，各項稅收無法成長，補助款勢必有減少之虞，故地區應儘早作開源節流之因應籌措，使有限財源能發揮最高之效率。       財政局表示，歲計賸餘畢竟有限，實應另闢財源因應。財政局指出，縣府近五年來，除八十九年度歲計餘絀高達四十點五一億元之外，其餘年度餘絀數逐年縮小，如八十八年度為負六點八五億元，九十一年度也負零點二億元，而九十二年度僅賸餘零點七二億元，九十三年度預算將移用十五點九五億元，往後約在二至三年後，勢必採用賒借收入來平衡預算，另闢財源將是必須思考之途徑。

金門縣身心障礙者就業職訓｜電腦基礎研習班，將於今(七)日至七月二十七日止，每週一至週五上午九時至十二時在金湖國中電腦教室研習，計有廿五位身心障礙者報名參加，可望增加身障者之謀生技能與求職機會。       電腦是目前求職者必備之基本條件之一，有鑒於地區部分身障朋友之就業實際需求，為提供其學習管道，社團法人金門縣身心障礙福利協進會特別開辦這項研習。       這項電腦基礎研習班今正式開班上課，主要有以基礎WORD、EXCEL、上網(E-MAIL)為主，指導老師包括有許金土(金門高職電子科技士)、陳義勇(金門高職電腦中心主任)、吳建業(金門高職農經科主任)、白友傑(金門高職設備組長)。

「路權優先」全面大執法在七月一日上路，金寧警察所在重要路口稽查取締、勸導，以違規事證明確為取締主軸，其餘都予以勸導。所長王明宏也率警員散發宣傳單，金寧鄉代會主席陳成勇、副主席李開陣也加入宣傳行列，提醒民眾能遵守交通規則。       「路權優先」全面大執法以來，連日來，金寧警察所在重要路口稽查取締、勸導，以違規事證明確為取締主軸，嚴重影響交通秩序及易導致交通事故的違規行為，從嚴取締舉發，員警都站立在明顯位置執勤，希望民眾能遵守交通規則。       鄉代會主席陳成勇也拜託警員於執行交通稽查勤務時，再加強宣導，對於駕駛人無心或不知情的違規行為，能以勸導教育代替舉發。       王明宏指出，為明確規範路權，確立用路者使用道路優先順序，減少肇事責任歸屬爭議，配合警政署政策，從七月一日起展開嚴格取締變換車道或轉彎前未依規定顯示方向燈等多項侵犯路權之違規行為，藉由執法手段，迫使用路人建立路權觀念，養成遵守路權習慣，以保障其他廣大用路者權益，促進行車安全。       王明宏表示，這項「路權優先」全面大執法在七月一日上路，分三階段實施，第一階段為加強取締侵犯路權之重點交通違規，項目包括變換車道或轉彎前未依規定顯示方向燈、四輪以上未依規定行駛慢車道、跨越分向限制線(雙黃線)行駛、跨越禁止超車線超車、行駛於非指定車種之專用道、以及在設有禁止迴車標誌或劃有分向限制線、禁止超車線。 第二階段則自九月一日起執法，加強取締的違規項目，計有違反「停」、「讓」標誌、標線規定；直行車佔用(暫停或行駛)右轉彎專用車道；右轉彎車佔用直行車車道暫停，致妨礙直行車通行者；汽車右轉彎前不先駛入右轉彎專用車道，即行轉彎；行至有號誌之交岔路口，遇有前行或轉彎之車道交通壅塞而逕行駛入交岔路口內，致號誌轉換後仍未能通過，妨礙其他車輛通行；不依標誌指示違規左轉。第三階段將從十一月一日起執法，取締的違規行為，包括：行經行人穿越道不暫停讓行人穿越道行人先行通過者、行人闖紅燈、行人未經由行人穿越道穿越道路。

金城警察所昨日辦理「社區治安座談會」，邀請轄區內鎮公所、鎮代會、學校、旅館、酒店、網咖業者及地方人士共同關心治安與交通，局長陳瑞通到場傾聽各界建言，共同針對金城地區的治安、交通、青少年等項交換意見，他強調社區治安工作必須要民眾的參與及協助，警民合作以營造安居樂業的生活環境。       為凝聚社區對於警政治安與交通工作推展的共識，金城警察所昨日辦理「社區治安座談會」，會議由縣警局局長陳瑞通親自主持、金城警察所所長林興財、縣府民政局課長陳金增、刑警隊副隊長李智源、副所長曾有慶、議員董東漢、李沃士、陳玉珍、鎮代會主席陳天成、鎮公所課長蔡木川、及轄內里長、學校訓(教)導人員、旅館、酒店、網咖業者代表及地方人士五十餘人齊聚一堂，共同針對金城地區的治安、交通、青少年安全問題等項交換意見。       會中，也針對反詐欺、防竊盜、反毒、交通安全、親民專案、兒童、婦幼安全等項進行宣導。陳瑞通更以台省發生的幾起槍擊案都是由於民眾共同參與或提供可靠線索才能破案為例，指出警力有限，民力無窮，必須結合警民的力量，共同打擊犯罪，遵守交通法規才能確保地區社會的長治久安。       議員李沃士建議警方在交通事故現場處理上，一定要嚴守中立，不能評定發生事故兩造誰是誰非的問題。並應加強來金打工的台籍工人所住社區的管理與巡邏工作。遇有臺、金民眾間的糾紛與打架事件，要秉公處理。       議員董東漢希望警方持續加強犯罪預防工作，及會同相關單位就網咖、旅館、酒店的設備安全臨檢與輔導。而暑期青少年深夜流連網咖店，希望業者能配合警方應多勸導他們回家。交通酒測勤務能晚上十時以後才執行取締，十時以前勸導即可。       議員陳玉珍認為警方加派警力在路旁值勤，以提高見警率已收到嚇阻效果，希望在交通執法上多以勸導代替取締。而水頭碼頭、民生路臨時停車的時間能彈性加長，以方便民眾洽公或送客。並能放寬酒測的檢驗標準與處罰上限，以兼顧金酒的銷路與民眾行車安全。       陳金增肯定金城警察所辦理社區治安座談的作法，有助於凝聚警民間的共識，讓社區居民更關心社區、愛社區，達到共存共榮。他也強調，治安是全民、家庭、學校、社區的共同責任。       金城鎮民代表會主席陳天成建議警方應保護提供破案線索的民眾。對於妨礙行車視線的路口要加強交通改善工程。       業者則反應綽號「黑池」的吳有池已是一顆治安的不定時炸彈，建議將其送台省療養院澈底治療。       陳瑞通局長感謝大家熱心參與共同來關心治安與交通問題，他對於與會人士提出的意見相當重視，除了當場針對會中提出有關於治安、交通及青少年問題即席予以答覆外，並強調，隨著時代的變遷，單靠警方的努力無法兼顧轄區內每一個角落，唯有警民的通力合作才能達到最大的效率。       林興財希望社區成員大家發揮互助的精神，才能有效遏止犯罪，並藉由勤務的部署，並統合運用義警、義刑、義交、民防、社區守望相助巡守隊等民間力量共同參與，構成綿密之打擊犯罪網，共同維護治安，以確保社會安寧。

炎炎夏日何處去？金門縣海域救生協會推出「暑期青少年游泳訓練班」，即將在七月十三日起在縣立游泳池下水了，歡迎身高一百四十公分以上的青少年朋友，即日起踴躍報名，報名電話３７２３６１縣立體育場向洪俊傑登記。       縣海域救生協會總幹事王俊諺指出，暑期青少年游泳訓練招生，以傳授捷泳(自由式)為主，參加對象必須符合身高一百四十公分以上的條件，授課時間自七月十三日起至七月廿三日止，每天分上、下午兩班訓練，上午班九時至十一時；下午班二時至四時，在縣立游泳池上課。       王俊諺表示，這項暑期青少年游泳訓練特別邀請專業教練擔任指導，但不收任何學費，不過，每人酌收清潔費每日三十元，活動為期十天應繳交三百元，希望地區青少年朋友熱情加入，一起共歡度一個充實又健康的暑期。這項活動主辦單位縣立體育場，縣水域救生協會協辦單位。       王俊諺說，暑期青少年游泳訓練班，主要希望小朋友在暑假期間至少能學會一種泳技，小朋友學游泳應從捷泳入門，學會捷泳再學蛙泳，就很容易學會，所以，此次以教授捷泳為主，以讓青少年朋友可以輕輕鬆鬆學會游泳，健康一「夏」。       王俊諺也表示，游泳是老少咸宜的運動，一般而言，經過專家調教，大人只要一期六天，小孩子要二期十天即會游泳；國內每年溪河戲水滅頂人士不少，如果學會游泳，相信這類不幸事件，會減至最低程度，他鼓勵青少年朋友一起來學游泳，除了自救救人，同時也可以享受一夏的清涼。

為讓青少年及兒童在炎炎暑假有個難忘而充實的回憶，福建金門地方法院檢察署特別結合金門縣政府、救國團金門縣團委會、金門國家公園管理處、金門縣榮譽觀護人協進會、犯罪被害人保護協會金門分會等單位，規劃一系列精彩可期的法律成長營活動。將首先隆重登場的是七月十六日「闖關自由行」有獎徵答自由行大賽，歡迎地區青少年暨國小三年級以上學生踴躍報名參加。       金門地檢署指出，「闖關自由行」活動訂於七月十六日下午二時三十分至五時舉行，集合地點在救國團金門青年活動中心。全程行經路線包括李光前廟、古寧頭戰史館、雙鯉濕地自然中心等，比賽預計分成國小、國中、高中三組進行，共設有四個關卡，每關卡皆設有關主，各關主會出十道左右的法律題目來挑戰參賽者(包括交通法規、刑法、兒童少年性侵害防制條例等各類國民法律常識，相關題目於七月十日後可見於金門地檢署網站)，參加者除每人可獲贈精美禮品一份外，並可參加摸彩機會，獎品豐富，有自行車等大獎，可別錯過機會喔！       金門地檢署歡迎地區青少年暨國小三年級以上學生踴躍報名參加，報名方式，可至金門地檢署法警室索取報名表或上網下載報名表後，填寫傳真到地檢署觀護人室：082-320413或e-mail:liuty777@mail.moj.gov.tw；或將填寫後的報名回條擲回地檢署法警室窗口(金門地檢署網址：http//www.kmc.moj.gov.tw。       金門地檢署並表示，法律成長營活動在七月二十日下午二時十分起，將在金城國中視聽教室舉辦「科學辦案行」、八月五日下午二時十分起在金城國中視聽教室舉辦「情緒EASY行」、八月六日下午二時十分起在金城國中視聽教室舉辦「電影體驗行」，也歡迎青少年朋友踴躍報名參加。

金門縣農試所昨舉行九十三年度年中檢討會，會中除對年度施政工作執行成效提出報告，並進行各部門檢討報告及意見交換與建議，建設局長李增財以「用兵在於精而不在多」，期勉工作的落實在於管理，管理工作做好就是成功一半，希望員工在工作崗位上力求務實，做好自己份內工作。並要求該所將人才的培育與員工在職訓練列為年度推動的重點，持續加強技術人才的培訓計畫。       金門縣農試所昨日上午九時許假該所資料館召開年中工作研討會，由所長楊水森主持，縣府建設局局長李增財列席指導，所內各課室主管及員工均到場參加。各部門就年度工作計劃依農務研究推廣課、行政管理課、人事、會計、政風也逐一報告各項工作檢討與執行成效。       農試所所長楊水森除感謝各部門協助各項事務之推廣外，對於新年度的開始，也指示該所同仁在今年度工作目標與努力方向，期勉大家共同來打拚的工作包括，繼續加強辦理糯性高粱新品種之培育及適合製酒麴小麥新品種之選育，以推廣農民種植，提高金酒品質。繼續辦理新興雜糧及保健植物引進，並進行地區栽培試驗所研究及推廣工作。加強輔導農民栽培保健植物、果樹推廣及生產技術之輔導，觀賞植物之引進與推廣，並進行地區栽培試驗研究及推廣工作之努力，讓果樹成為金門的重要經濟作物。同時加強農民推廣種植綠肥，貫徹農作物輪耕制度，輔導農民使用農機化耕作，提升農業競爭力與產量。加強推廣宣導農民種植綠肥，貫徹農作物輪作制度，以維護農田地力，提升作物單位產量與環境美觀，並針對果樹、花卉推廣、農產加工方面，希望相關部門應作一系列規劃，加強輔導有心種植農民大規模栽種，以提高農民收益。       列席上級指導單位建設局局長李增財嘉許農試所員工工作的辛勞，使各項業務蒸蒸日上，期望大家能以既有之基礎，繼續為地區栽培試驗所研究與推廣工作來打拚，並以「用兵在於精而不在多」，期勉該所員工工作的落實在於管理，管理工作做好就是成功一半，希望員工在工作崗位上力求務實，做好自己分內工作。並要求該所將人才的培育與員工在職訓練列為年度推動的重點，持續加強技術人才的培訓計畫，以防人才斷層。       會中建設局局長李增財針對各部門提出實際問題與建議時表示，有關推廣宣導農民種植綠肥，貫徹農作物輪作制度，農試所在宣導工作上要加強輔導，讓農民瞭解油菜綠肥配合雜糧施作，不是單單種植油菜領取獎勵金，在政策上值得思考調整要修正對地補貼金額局部事項。對於契作問題所發生之糾紛，李局長希望該所能編列預算聘請法律顧問之費用，以利各項工作的諮詢。有關補助鄉鎮公所農業幹事津貼事宜，農業幹事對工作執掌是屬於法定內執掌，依法是不可要求補貼費用，相關課室應把責任釐清。         記者許加泰／金寧報導       大同之家昨日召開九十三年度年中工作檢討會，縣府社會局課長陳大鵬轉達李縣長肯定員工服務院民的工作表現，也希望再加強宣導養護、機構式喘息服務等項目，讓更多有需要政府照顧的弱勢鄉親接受服務。       這項年中工作檢討會於昨日上午九時三十分召開，由主任黃雅芬主持，安老組、育幼組員工與會參加。督導單位社會局課長陳大鵬也到場聽取意見反映。       陳大鵬指出，李縣長相當重視大同之家服務亟需政府照顧的老人及小朋友，各項業務工作及經費都予支持，希望藉由政府的力量來關懷這些弱勢鄉親，讓老人家能安享晚年生活，小朋友健康的成長。       對於大同之家提出的兩名公共服務就業計畫人員因契約到期無法繼續工作問題，陳大鵬表示，中央各項專案補助計畫有一定的時間，最近勞委會又將推出「公共就業計畫」，大同之家可以提出有關對老人的照顧或是在宅服務的計畫需求來爭取補助。此外，縣政府、衛生局也都有培訓一批居家照顧老人的服務員，大同之家有需求，未來也可以提供協助支援。       目前大同之家推動的養護、機構式喘息服務工作，都有專業的醫護人員提供照顧，養護有公費及自費養護，讓罹病老人有所養，同時為提供家庭照顧者短暫休息機會，也實施機構式喘息服務工作，以減量照顧者的壓力，對此，陳大鵬也希望大同之家多多宣導，協助更多需要幫助的鄉親。       黃雅芬也舉慈濟志工每週六都會主動到安老組關懷老人，為老人家修修指甲、擦擦身體，這一份慈悲服務的心，令人敬佩，員工們更要做好本職服務的工作，以愛心、耐心、誠心，心口合一的服務老人家，這也是在做善事，積福德。       對於小朋友的照顧方面，黃雅芬說：品德教育是非常重要的，深深影響孩子未來的成長與前途，她希望員工們多付出關愛的心，教育小朋友，雖然不期待每位小朋友成績都很優秀，但至少要有良好的品德與健全的人格，昂頭挺胸走出去。       黃雅芬也推動「微笑運動」，希望讓老人家感受到是住進「渡假村」而不是「老人院」，在大同之家有一群銀髮族老伴相陪，快樂的安享晚年生活，也讓小朋友在關愛的環境中健康成長。         記者許加泰／金寧報導       殯儀館昨日召開九十三年度年中工作檢討會，館長楊誠友期許員工繼續秉持服務熱誠，以親切的服務態度來展現最好的成效。       這項會議於昨日上午舉行，由館長楊誠友主持，縣府民政局課長陳金增也列席指導。       會中也提出工作缺失與檢討，包括，一、金沙公墓用地國有土地廿九筆因分區使用妨礙都市計劃地目為旱、荒、池，致未能辦理撥用移轉，經審計部查帳列入缺點，已辦理管理機關變更，因涉及妨礙都市計劃，未能如期完成，刻正協調中。二、烈嶼公墓國有土地因分區使用為墳墓用地及公園用地，致未能撥用移轉撥用，刻正建議都計變更為墳墓用地，以利管用合一。       該館也反映面臨的實際問題及建議事項，包括，一、該館無技工、工友之編制，均以臨時人員充任，其穩定性及創造性均有所不足，建請檢討擴充編制，或以現有臨時人員改編，以符實際運作。二、地區目前將有主及無主骨骸(灰)均放置於納骨堂，為長遠著想及成本效益，建請規劃樹葬及灑葬區，以配合時代潮流，俾供樹、灑葬之用。三、太武山軍人公墓整修美輪美奐，建請賡續向內政部爭取經費整修烈嶼軍人公墓。四、金城公墓旁之天主教墓園乏人管理，且有違殯葬管理條例，建請輔導就地合法或併入本館統一管理。五、該館辦理土地撥用暨都市計劃變更時，均受法律之限制，故執行時廢時曠日，建請從速辦理，以利業務正常推展。六、建議本縣殯葬設施管理自治條例部份條文修正，以符實際需要及訂定殯葬管理條例後續條文。       陳金增也肯定該館的主動創新服務作為，尤以清明節前、後十天、該館員工將各公墓雜草清除乾淨，並免費提供清潔工具、茶水供應、油漆、水泥供掃墓人員使用，並派專人服務。頗受民眾好評。製訂喪葬禮儀範本及殯葬宣導手冊，分發各鄉鎮村里俾供民眾參考。

金湖地區接二連三傳出多起意外，小客車駕駛自撞橋墩、機車騎士因剎車失靈險些掉入漁港內、酒醉趴在馬路睡覺及指控越傭砍人等等，金湖消防分隊弟兄接獲報案，不論是在三更半夜、抑是火傘高張的午后，皆火速馳往救援，研判六天來四起意外發生可能與天氣太熱有關。       這起小客車駕駛自撞橋墩意外，發生前天下午二時許，一名吳姓駕駛人開車行經三谿橋時，不知何故竟然自行撞上橋墩，由於撞擊大，造成車頭全毀，橋墩也裂開為二，當時，吳姓駕駛人呈現休克，金湖消防分隊馳抵現場搶救時，赫見他的膝蓋及腿骨、腿筋皆裸露在外，鮮血直流，更令人乍舌是，其嘴巴上唇皮整塊呈現搖動慘狀，消防弟兄以「慘不忍睹」形容，經緊急送醫，生命穩定。       另一起車禍意外是，一名機車騎士後載同事路經新湖漁港斜坡路段，剎車突然失靈，人車一起翻滾而下，並直往港區一路衝撞而去，險些掉入漁港內；金湖消防弟兄趕往救援時，發現騎士肩部骨折，動彈不得，當場哀哀叫，痛苦不堪，後座的乘客則下巴受傷，經送醫急救後，生命無大礙。       還有一名三十出頭的台籍工人喝醉酒後，三更半夜竟然趴睡在小徑與環島北路間的馬路中，將馬路當成床舖，幸好被路人發現得早向消防隊報案處理，消防弟兄馬上前往救援，經檢查確定他全身無任何傷勢後，立協助他返回工寮睡覺，當時是凌晨二時，若有車輛行經後果就不堪設想。       此外，還有一名精神有異樣的婦人，疑因自行跌倒被落地門玻璃刮傷，造成下巴兩處傷口頗深，手臂腫紅流血，消防弟兄獲報出動救護車救援時，她起初供稱，騎機車時被丈夫甩出去受傷，後來，又指控遭鄰居的越傭砍傷，越傭乍聞之下，一臉無辜委曲，後來提出不在場證明，才還她清白。

一項由商業周刊贊助，金門家庭扶助中心承辦的新陪伴主義「快樂兒童夏令營」的營隊活動，將於今(七)日起在中山林展開為期三天兩夜的宿營活動。活動對象為中心扶助兒童及社區兒童、國小三至六年級學生三十餘人。       每年在暑假期間，金門家扶中心都會為扶助家庭受扶助兒童舉辦夏令營活動，豐富暑假生活，以拓展兒童生活視野、培養兒童習得團體生活、互助合作及獨立精神。今年金門家庭扶助中心於七月七日至七月九日舉辦「兒童夏令營」活動，此次活動內容包含：大地遊戲、拼圖彩繪、沙灘戲水、古蹟巡禮、剪紙藝術、黃金傳奇以及單車之旅等寓教於樂的豐富行程，活動地點於中山林、小金門、雙鯉濕地自然中心、金城城區等地。

烈嶼消防分隊自七月份以來便接獲多起民眾報案指出住家附近有虎頭蜂，深受虎頭蜂的騷擾，尤其日前一名上林村林姓民眾被虎頭蜂螫傷而就醫，烈嶼消防分隊小隊長陳梓和及隊上消防弟兄陳霖、劉耀仁、王慈帆及洪俊耀至西宅、上林及西路多處民宅內，一一摘除如排球大小的虎頭蜂窩，為民眾除去了多日來的心頭大患。       烈嶼消防分隊指出，目前正是虎頭蜂繁殖活躍的季節，民眾前往山區或樹林應特別小心，烈嶼分隊特別提供預防虎頭蜂攻擊及遭螫傷的急救方法，供民眾參考。       對於如何預防虎頭蜂的攻擊，烈嶼消防分隊指出，虎頭蜂不注意白色，不攻擊光滑平面物體；吃剩甜食勿亂丟棄，避免引蜂覓食；勿擦香水，避免招蜂引蝶；野外活動應聽聲音看狀況，如發現有虎頭蜂圍繞林邊飛翔，一定有蜂巢，不可前進，趕快退回繞道行走。如遇巡邏蜂，先靜止不動再慢慢退回，等蜂飛回去時再趕快回頭跑。成群蜂攻擊時，應分秒必爭，快跑(團體受攻擊時分開奔跑)並為保護頭部，可用白布蓋頭或一面跑一面拿衣物再頭頂輪轉，將衣物拋出，以反方向快跑。       如環境許可，可鑽進草叢內，如有溝渠或湖邊，可潛入水中(但必須有潛水技能)如果遭虎頭蜂螫傷時的急救步驟，消防分隊也說明指出，首先用鑷子小心從皮膚外的毒囊前順勢向後，將毒刺挑出，並儘速使用清水擦傷口，可用菇婆芋汁塗敷傷口，減輕疼痛，為預防過敏休克，搬運傷患時將頭部放低，並迅速送醫救治。

行政院公平交易委員會與縣府昨日假縣府多媒體簡報室辦理一場「多層次傳銷法令暨案例之宣導活動」，由公平會科長林慶堂抵金講授有關多層次傳銷應有之認知，及相關的法令與實際案例，讓大家知道什麼是合法的多層次傳銷事業、應怎樣辦理退出及退貨，以避免遭受詐欺、損害，保障自身權益。       為加強宣導正當多層次傳銷，防止不法傳銷行為之產生，致使民眾遭受詐欺、損害，行政院公平會結合地方政府辦理多層次傳銷法令暨案例的巡迴宣導活動，昨日並抵縣府多媒體簡報室辦理一場，計有地區七十多位民眾到場參加。       宣導活動由縣府秘書黃錫安主持，他指出，「多層次傳銷」是一種有別於傳統以店面銷售的方式，而採取透過人際脈絡進行無店鋪銷售商品，原本應可以節省成本進而回饋消費者，但由於被部分不肖商人利用，因此產生了很多不法的銷售手段，甚至詐欺斂財，使得「多層次傳銷」隱藏了很高風險。       黃錫安說，為了避免老人家遭受欺騙，行政院公平交易委員會特別針對長青、銀髮族辦理宣導說明會，並巡迴部分縣市，介紹什麼是多層次傳銷，及相關的法令與實際案例，讓大家知道什麼是合法的多層次傳銷事業、應怎樣辦理退出及退貨、如何保障自身權益，及公平會又可以為大家提供哪些服務。       昨日宣導會中由專程抵金的公平會科長林慶堂就「多層次傳銷應有之認知」、「報備不代表當然合法」、「退出退貨權益知多少」、「變質多層次傳銷之禁止」、「公平會網站資訊暨有關服務之提供」等五項課程重點並輔以案例進行解說與宣導。活動中並舉行有獎徵答與現場回復參加者所提的問題。       林慶堂指出，多層次傳銷是公司訂定一套營運計畫或規章，試圖利用「人際關係」建立起行銷組織，以推銷商品。在這個發展行銷組織的計畫裡，加入的成員除了自己購買商品，從事消費外，主要是在取得推銷商品的權利，銷售給一般消費者，從中賺取利潤，也可以介紹他人加入成為行銷計畫的成員，從而建立自己之銷售組織。但也有部分不肖商人利用民眾急於謀求經濟來源，甚或以投資攫取暴利的心態，遂行其詐欺斂財之目的，期間隱藏高度的風險，因此民眾於感受傳銷的熱度時更應適時的停、看、聽，先了解公平會執掌之傳銷法令規定，並對傳銷事業及其商品有正確、深入的認知，再予審慎評估，切勿因人情壓力、一時激情獲高額獎金，而貿然加入。       他表示，我國對於多層次傳銷管理是採「報備制」，而非「核准制」，傳銷事業在從事傳銷行為前，事先以書面據實載明相關法定事項向公平會報備，以便納入管理，所以並沒有核准文件或發放執照的程序。而「報備」只是傳銷事業的一個程序，沒有報備固然違法，但已經報備的傳銷事業也只是踐行備齊文件的動作，不代表一切都是合法，其從事傳銷行為仍應符合公平交易法之相關規定。而民眾如果想加入傳銷事業，可先上公平會網站查詢該傳銷事業是否已向公平會報備。關於傳銷商退出傳銷組織的規定，林慶堂說，首先傳銷商應先以「書面通知」的方式(最好以存證信函為之，載明退貨之商品之品目與數量)，向傳銷公司申請退出，傳銷公司無權拒絕受理，並需於三十日內接受傳銷商之退貨申請。       至於判斷多層次傳銷行為是不是合法應參考公平交易法及多層次傳銷管理辦法，若事業之制度及執行悉依上述法令規定，即為合法之多層次傳銷事業。在實務上，要辨別一多層次傳銷事業是否合法，可參考下列幾點涉及違法之判斷基準來綜合判斷：       (一)參加人之收入來源是否主要來自介紹他人所抽取佣金，而不是來自銷售商品的利潤以及與其下線參加人間的業績獎金差額。       (二)所銷售商品或勞務之訂價是否較一般市面之相同或同類商品或勞務價格明顯偏高。       (三)加入成為直銷商之條件，是否需繳交高額之入會費或要求認購相當金額之商品，而這些商品並非一般人在短期內所能售完。       (四)參加契約書中是否依據管理辦法規定，明訂有參加人得以解除契約或終止契約方式退出傳銷組織以及退出後雙方之權利義務關係，包括參加人得退還所持有之商品，多層次傳銷事業有買回義務等規定。       (五)該事業是否已向公平交易委員會報備，雖然已向公平會報備，並不代表之後所為之一切行為即為合法，但是報備者即在公平會之監督範圍內，公平會並會不定期派員前往該公司檢查，對消費者仍具有保障。

湖前一戶人家別出心裁，將出生四、五天的苦瓜幼果放到高粱酒瓶裡，等到苦瓜長大後，再以二鍋頭浸泡成風味獨特的苦瓜酒，除了自家人品嚐外還分送給親朋好友，許多小朋友看到，起初都很納悶，這麼大的苦瓜是如何塞進瓶子裡？       戲法人人會變，只是巧妙各有不同，湖前這一戶人家利用庭院旁的空地種植一株株苦瓜，他每年在苦瓜幼果長出約四、五天大，就將幼果放到洗淨的透明高粱酒瓶裡，大概約廿天左右，苦瓜長大收成後，先以較便宜的米酒清洗一次，再放進二鍋頭，浸泡約兩、三個月後，就成為略帶有苦瓜甘味的苦瓜酒。       在這戶人家庭院苦瓜園內，放遠望去即可見一瓶瓶長在酒瓶裡的苦瓜掛滿藤，小朋友或民眾路過都感到十分好奇，覺得不可思議，經過主人的解釋後，才恍然大悟，原來大苦瓜是這麼塞進酒瓶內，對主人獨樹一幟的創意感到佩服，有的還一天看三回，觀看苦瓜在酒瓶成長過程，分享喜悅。       這戶人家製成的苦瓜酒大部分送給親朋好友，不過今年苦瓜產量減少，價格較高，製成苦瓜酒不敷成本，所以產量不多，不過由於苦瓜酒退火，風味又獨具，喝過的人都說好，尤其是自己植栽苦瓜皆施予有機肥料培育；金門地區目前也有不少民眾自製苦瓜酒，已有如是地方一項特產，深受老饕們的喜愛。