基隆市議會昨日由議長張通榮率員抵金展開秋節勞軍活動，昨日並拜會金門縣議會，受到縣議會議長莊良時暨議員及議會組室同仁熱誠的接待歡迎，莊良時也誠邀臺省朋友來金投資發展，繁榮地方經濟，雙方也一致表達未來將加強彼此的聯誼交流，熱心為民服務，以贏得選民的肯定與支持。       抵金展開三天秋節勞軍活動的基隆市議會由議長張通榮領隊，成員包括該議會近三十位議員及議會組室同仁一行四十餘人，昨日中午十一時三十分許抵縣議會拜會，正值議會臨時會開議期間，受到議長莊良時、副議長許永鎮、議員張光海、蔡水游、董東漢、許玉昭、洪麗萍、王再生及議會組室同仁熱切的歡迎接待。有朋自遠方來，莊良時議長除代表議會及全體縣民表達最誠摯的歡迎之意，他並指出，金門面積有一百五十餘平方公里，島上有香醇的高粱美酒，更有好山、好水、好空氣，與靠海的基隆一樣擁有美麗的海洋，他希望來訪的嘉賓在金期間，多多了解金門、關愛金門，返台後告訴鄉親，金門是一個值得開發與投資的「好所在」，期盼今後加強彼此的交流，讓基隆與金門的旅遊連線，帶動兩地的觀光發展。       張通榮也代表感謝金門縣議會的歡迎招待，他並指出，議會之間的聯誼是愈來愈密切，不論台灣本島或外島都是一體的，他希望未來持續加強彼此的交流互動，讓兩會的業務蒸蒸日上，服務獲得選民的支持與肯定。       莊良時也致贈來訪的張通榮等多位嘉賓紀念品及地區特產金酒，表達熱忱的歡迎之意，而張通榮也代表回贈該市家鄉特產。其間，莊良時議長等人也陪同欣賞多媒體簡報，並引領他們參觀縣議會會史館，雙方熱絡聯誼，賓主盡歡。

始建於民國四十一年的太武山軍人公墓，昨天在金門縣長李炷烽、金防部司令賈輔義中將等共同主持整建工程動土儀式之下，將為這座走過半世紀歲月的墓園重新換上新妝，以告慰當年為國捐軀的革命先烈英靈，並祈祝先烈英靈魂歸來兮護佑國家。       太武山軍人公墓整建工程動土儀式，昨上午十一時在太武山公墓忠烈祠前廣場盛大舉行，特別邀請佛光山寺心定大法師主持灑淨誦經，超薦長眠地下的先烈英靈；李縣長、賈司令、副議長許永鎮等人遵循古禮依序上香、獻花、獻饌，以及行三鞠躬，並共同持鍬動土。　　       李縣長指出，在內政部補助二千多萬元規劃整建的這座墓園，預定以一百四十個工作天完成，這項浩大工程代表軍民對革命先烈永恆崇敬，也象徵著英烈千秋殊值為後人學習典範，意義深遠，而他也從中深刻體認自己使命與責任，將為家鄉盡忠職守、克己守禮、積極奮發、盡心盡力。       賈司令表示，太武山軍人公墓係民國四十一年由軍方籌建，迄今屆滿五十年，前後歷經古寧頭、南日島、大二膽、八二三及沿海突擊等多次戰役，也見證國家整個發展，對地方政府在事隔半世紀主動進行整建，他感到金門民眾是感恩的，而官兵弟兄將全力肩負起保家衛國重任。佛光山的心定大法師則也感念為國犧牲革命先烈，他相信先烈英靈常駐金門，與國軍將士一起捍衛這塊土地，他同時也以菩薩的無畏佈施，引喻讚揚軍警消人員奉獻的精神，是真正的人間菩薩。       「太武山軍人公墓整建工程」，除了保持原有忠烈祠外，以作為展示川堂外，另規劃在原忠烈祠正後方再增建一棟13×21米新忠烈祠，以安奉所有英靈牌位供後人祭祠，新舊忠烈祠之間為中庭，地坪以花崗石岩舖設，四周增設圍牆及戰役史解說。       目前，太武山軍人公墓現安葬七百五十三位亡魂，墓園整建將朝「歐化」模式，墓碑規格及材料一致，墓碑上採以中英對照字體，至於墓身維持不變，舊的墓碑經敲除後，將集中設計成一座牆，供後人追懷悼念；此外，四周環境將進行美化及人行步道構建。全部工程預定明年三月完工。

縣長李炷烽昨日前往大同之家聽取大同之家養護計畫簡報時，對大同之家計畫將現有設施，擴大對外收容需要養護的老人，初期預定收容六十名的辦理養護計畫，是認為金門高齡人口排名全國第二，照顧孤苦無依老人或子女遠赴外地工作的老人，養護業務工作的辦理可朝基本資料、意願調查，及做好前期準備工作。李縣長並認為養護業務在自費收費方面絕對不能比台灣高，養護業務並能務實推動，凡事從可以做的先做起，做一個算一個、做十個算十個。       縣長李炷烽昨日上午八時四十五分前往大同之家聽取主任顏恩威所作養護計畫簡報時，縣府主計室主任黃景舜、人事室主任翁正義、社會局長張金成、縣衛生局長陳天順、縣立醫院院長林仁鑫，及大同之家副主任王先固與職員等與會。       會中，與會的社會局長張金成、主計室主任黃景舜、人事室主任翁正義、縣立醫院院長林仁鑫、縣衛生局長陳天順等，並針對大同之家養護計畫在人力、經費預算、設備等提供意見參考。社會局長張金成強調養護計畫人員僱用應跟著中央法規走，地區二十六位居家服務員也可納入計畫應用；主計室主任黃景舜認為在不浪費的狀況下，可全力加以配合。而衛生局長陳天順則認為安養區就養率低宜加強宣導，人事室主任翁正義認為結合鄉鎮村里公所幹事作老人養護訪談，有助養護計畫的執行推動。       縣長李炷烽指出，讓孤苦無依老人得到更好照顧，社會局、民政局和大同之家應做全面普查，掌握獨居老人基本資料，以免在警勤區戶籍記載外的老人，不會有地區人球的被忽略現象發生。他並希望相關單位做好老人養護意願調查和說服、勸導，以及前期準備工作。而投資也宜避免浪費，安養區空間應發揮最大極致，至於人力宜逐步進用，保持最大彈性。李縣長並認為，養護計畫作法上要務實，先有設施可先做，地區經調查有一百二十二位獨居老人也要加強輔導，收費標準也絕對不能比台灣高。村里幹部在送餐計畫也能扮演仲介角色，期發揮就近照顧，比較有人情味的送餐，義工組織也能結合應用，期在大家共同關心，做好地區老人養護工作。       大同之家主任顏恩威就養護計畫作簡報指出，金門縣人口結構已屬高齡化，老病欠缺人手照顧者多有所見，養護業務的急要性也以大同之家身為金門縣執行老人福利工作中的一環，深切感受政府、長官儘速付之實現的殷望，因此全力配合推動，嘉惠需要養護的老人責無旁貸。大同之家雖為安養機構，但民國八十四年整建時，考慮家內老人總有老病的一天，為未雨綢繆，特規劃可容納三十人的養護區，以因應可能的需求。一直以來並未閒置，目前空餘有十四床。       他並指出，在安養區方面，區內有一百二十床，房間均為套房式，不同於養護區的「病房式」設計，單就走道一項，太過狹窄，沒有迴旋空間，病床無法進出，依規定收容可以自理生活的老人。養護計畫重點將就大同之家現有設施，朝不必耗費過多公帑，但又符合老人福利法規範的方向規劃，擴大對外收容需要養護的老人，初期預定收容六十名。預定規劃的六十床，其中五十二床設在原來的安養區內，因病床無法推進推出，將收容行動不便日常生活起居需要仰賴他人協助，但能坐輪椅者；至於養護區目前空餘十四床，則先釋出八床(六床備用)，收容全身或局部癱瘓致生活不能自理、需臥床者。       而計畫收容對象分公費、自費兩種，其資格為金門縣籍，年滿六十五歲，未患法定傳染性疾病、精神疾病或開放性肺結核、傳染性皮膚病、傳染性梅毒、愛滋病或氣管切開術留有氣切導管者等。至於建設供需在硬體部分，房間以現有格局規劃使用，但為符合規定，仍需作若干整建或增置，軟體部分則付之闕如，需全面補充。另養護工作需專業人才及合於老人福利法規定之編制，方為可行。       在收費方面，公費者由政府負擔(年滿六十五歲孤苦無依之低收入戶)、自費者每人每月養護費三萬元，三個月保證金九萬元，急重病儲備金五萬元。保證金及儲備金費用辦理退養時無息退還(年滿六十五歲有子女奉養者)。

教育部九十學年度中小學體育訪視小組，針對地區各所學校體育行政運作及教學與活動的執行成效評比，獲得教育部的肯定，本縣述美國小獲評選為九十年體育節精英獎表揚─推展體育績優學校，並於昨日上午假高雄市中正文化中心至德堂舉行頒獎典禮，校長陳為學代表述美國小親自出席領獎。       教育部依各級學校體育實施辦法、辦理各校訪視評比，由辦理單位組成「訪視小組」，就行政區內之國小學校，進行訪視，訪視時針對體育教學、體育活動、體育行政、體育設備及各校發展特色等評分項目，述美國小脫穎而出，獲選為推展績優代表體育學校。       述美國小表示，該校在各項評分項目中，體育教學上班級體育老師皆依教學進度計劃教學，而學校各項課程皆依課程標準配課，體育成績考查依學生之認知、情意、技能三方面實施考察，同時也購買體育教材，教師依指引實施正常化教學，並逐日實施巡堂查課。在體育教學計劃上，每週均安排各項體育教學活動(校內各項活動)，並適時參加各項校外體育活動，配合教育部推動提升學生體適能護照計劃，宣導學生體適能之觀念，養成學生規律運動之習慣。       該校也指出，在體育活動每年都有參加校外的運動競賽或聯賽，同時舉辦校內越野賽、跳高排名賽、跳遠排名賽、及健身操觀摩活動，學校也組訓跳鼓陣及鑼鼓陣等民俗體育隊，因此除校務行事曆排定之校內體育比賽活動外，全縣性之比賽也甚多，該校九十年參加全縣春季越野賽，獲得國小女個人組第一名、第二名，國小組體育第六名，參加九十年金沙學區聯賽，在小男組跳高，小男鉛球皆得第三名，小女組跳高鉛球第二名，及接力賽(400公尺、800公尺)第三名，成績輝煌。

二、政府試辦金門馬祖與大陸地區「小三通」，尚難達成「促進離島地區之建設與發展、增進兩岸良性互動，改善兩岸關係」之規劃目標，相關作為亟須檢討調整：       (一)依行政院八十九年十二月二十一日核定之「兩岸小三通推動方案及執行計畫」所示，「小三通」規劃之目標在於：「１、促進離島地區之建設與發展。２、增進兩岸良性互動，改善兩岸關係。」惟依陸委會統計資料指出：金馬「小三通」自九十年元月一日正式實施截至九十一年四月底止，金馬民眾藉由「小三通」進入大陸地區者計有一六、五九○人次(金門縣計一四、一二○人次；連江縣計有二、四七○人次)；船舶往來統計部分，雙方不定期航班往來進行三○五航次，其中金門至廈門地區一四四航次，馬祖至福州地區八十二航次，大陸船舶往來金門、馬祖計七十九航次；進出口貿易統計部分，金門地區登記為進出口廠商者有一三五家，進出口報關件數總計有一一三件，總金額達新台幣三九、九三○、一四七元，其中進口八十件，金額為新臺幣一九、九三六、九九六元，主要進口項目為砂石及各式建材(約三一、七六○噸)；出口三十三件，金額為新台幣一九、九九三、一五一元，主要出口項目為高梁酒及貢糖(約六一噸)。馬祖地區登記為進出口廠商者有六家，進口報關件數總計有六十二件，總金額達新台幣一九、四一四、五四四元，主要進口項目為砂石及各式建材(約六○、七七七噸)，據上資料以觀，「小三通」目前實施範圍僅侷促一隅，並未依陸委會規劃目標全面展開。       (二)就「促進離島地區之建設與發展」而言，希望藉由人貨往來擴大離島地區發展之利基，促進經濟繁榮，以照顧金馬民眾生活。然而，觀諸實際執行情形，可發現「小三通」並未能滿足或符合金馬地區民眾之需求，尤其是在「小三通」所創造之經濟利益方面，與預期目標尚有距離。事實上，由於金馬地區當地居民原本不多，經濟發展條件並不佳，再加上駐軍人數大幅減少，市場規模小，消費能量有限，而「小三通」又禁止大陸貨物「中轉」來台，基此，在當地居民的認知中，「小三通」又何能促進當地經濟繁榮？此外，就「增進兩岸良性互動，改善兩岸關係」而言，其目標應在展現我方善意，爭取對岸之相對回應，並期望能夠藉由單方、片面或「可操之在我」的作為，促成兩岸關係獲得改善。然而，「小三通」是否能換取中共同樣善意之回應？近一年來之實踐結果顯示，除非國際社會的關注發揮作用，否則實難以期待藉由「小三通」之實施，能夠有效導引兩岸走向實質和解。       (三)按「小三通」之實施，雖提供金馬與大陸地區往來之便利，並縮短交流之時間及節省金錢成本，但「小三通」之規劃推動，現階段對金門、馬祖與大陸人貨往來依然採取相當的限制，因此實施成效與規劃目標尚有差距，陸委會於監察院約詢時答稱：「政府試辦﹃小三通﹄目前仍因中共方面的限制及選擇性的配合，致使定期航線尚未開航，商業運轉也未全面啟動，大陸人民迄今仍難自由前往金門、馬祖，從而為地方帶來的經濟利益不多。」監察院諮詢學者、專家亦指出：「小三通並未促進全面大三通的實踐，因為小三通已經試行一年，但是大三通並未因小三通的試辦而學到很多經驗，也無法瞭解到大三通該如何操作或是如何促進大三通另一種思維的格局。至於釋出善意，如果我方的動作無法改變對方的思維方式，甚至讓對方認為這是種惡意的行為時，那麼我們就無法達到政策目標，因為我們並無法改變對方的思維模式與行為舉止。因此從對兩岸釋出善意的角度來看，這項政策也是失敗的。」綜上而論，政府實施「小三通」迄今已逾一年餘，尚難達成「促進離島地區之建設與發展、增進兩岸良性互動，改善兩岸關係」之規劃目標，政府相關作為亟須調整。       三、金門馬祖與大陸地區「小三通」之試辦，配套措施不足，影響執行績效；且民眾滿意度偏低，政府實際作為與民眾認知、期待落差甚大：       (一)執行小三通必然面臨之相關問題，本應於實施前研議評估並妥適因應，惟查：港區運作之規劃改善，港口管制、港口安全設施之備置及入出境旅客貨物通關作業；港區拖駁船之撥補建置；機場機坪及跑道阻絕設施(北竿與尚義)之增設；「兩岸貨品交易中心」規劃設置；檢疫措施之落實實施與手續簡化；防治走私具體作為之律定；金門地區大陸人民收容中心之增設；海巡、岸巡、治安能量及人員之調度因應、金門地區(馬祖已設靖廬)收容大陸地區人民之「靖廬」設置、以及漁船配套管理等相關問題，尚乏有效配套措施，相關業務無法全面展開，造成民怨。監察院諮詢學者、專家即明確指出：「小三通沒有周全的配套：應有的配套，第一個是關於金馬海防安全問題，我必須承認金馬沒有海防。另外，海關的人員都是採取輪調的方式，大概幾個月就輪調一次，而不是長駐，所以無法瞭解當地走私的特色，人員也算是新手，如此一來，不但人員不足，在執法上又是採輪調而非長駐性的方式，因此在執法上確實會造成一些問題。」       (二)金馬民眾對於小三通之認知與實踐上，認為小三通等於海上小額貿易除罪化，但實際上並非如此，查離島建設條例第十八條所謂：「不受兩岸條例等法令」之限制，其不受限制之法令範圍，究係不受兩岸條例其中部分條文之限制，或完全排除台灣地區與大陸地區人民關係條例之適用？例如兩岸條例中之刑罰規定，金馬地區是否仍有適用？除兩岸條例外，究竟還有那些法令亦屬試行小三通之金馬地區，可不受限制者？例如是否仍有懲治走私條例、國家安全法之刑罰適用？金馬地區小三通，究應適用何種法律來規範金馬地區人民之權利與義務，相關主管機關均未適時明確之宣導，造成民眾之誤解與認知之錯誤，徒增民怨，顯有未當。       (三)又據九十年度陸委會蒐集十三次國內媒體調查資料，民意對「小三通」政策之認知及意見，經彙整並進行綜合分析顯示：對於開放離島地區(金門、馬祖)先行試辦「小三通」的政策，有六成以上的民眾表示支持，惟其是否有助於兩岸關係的良性發展，民眾看法分歧，認為有幫助及沒幫助的比率分別為三成八及四成二。在「小三通」政策試行滿月後，有六成一的金門民眾對於「小三通」相關措施表示不滿意，有四成一的民眾肯定此一開放措施使兩岸人民能夠正式往來。對於「必須戶籍設在金馬地區六個月以上者才能申請進出大陸」的規定，有五成六民眾認為沒必要。揆諸上開資料，政府實施小三通以來，民眾對於「小三通」相關措施滿意度偏低，相關主管機關應引以為鑑。       (四)綜上所述，政府實施小三通前，相關主管機關並未妥適擬定周密之配套措施，預先研判地域特殊因素，掌握問題核心並籌謀解決，造成政策與法令的矛盾(如除罪化)，執法者與人民之對立，顯有未當；且政府小三通基本政策，乃規劃金門、馬祖與大陸福建地區進行「邊區貿易」乃至「邊區經濟合作」，惟事實上陸委會第一階段開放之目標，僅止於「通商口岸」式的國際貿易模式，而金馬地區人民、地方政府及民意機關一致所期待的，則是「免稅自由港特區」。如此對小三通模式，從法令規定，政策目標，乃至民意需求、與民眾期待落差甚大，民眾滿意度偏低，政策宣導成效不彰，至為明顯。       

縣籍立委吳成典暨其國會助理團隊在立法院休會期間返回金門巡迴各鄉鎮接受民眾陳情，其中事關行政院國軍退除役官兵輔導委員會權責部分，有關八二三自衛隊員輔導照顧等建議退輔會昨日做出回復。       有關民眾陳情「地區參加八二三戰役的鄉親，好不容易爭取到可領有榮民證，但卻享受不到如榮民般的待遇，徒具一張證件形式，讓這些早年也為捍衛國家疆土出生入死的鄉親，相當的失望，建議爭取比照榮民每月可領有一萬三千多元的生活津貼的實質照顧」乙節。據退輔會指出，政府輔導照顧榮民，向不分身分、階級、省籍、性別及領取榮民證的先後時間，均依「國軍退除役官兵輔導條例」及相關法令規定，給予一致標準之適當輔導照顧。       退輔會也指出，公費安養預算員額，係經行政院審核、立法院審議通過，由政府編列預算支應，在員額與經費均受到相當限制之情況下，目前僅足以安置年邁貧困之榮民。故輔導會訂有就養審核標準與相關驗證規定，榮民申請就養時，必須符合就養條件，始核予安置就養。       退輔會表示，至於參加八二三戰役之金馬民防自衛隊隊員自九十年元月一日起視同退除役官兵，納入輔導會照顧體系後，截至九十一年七月底止，已有一一二六九人領有榮民證，其中經審核合於就養條件並已安置者共六一六人，且人數不斷增加中；另為因應需要，已於九十一年二月十五日陳奉行政院核定，修正放寬榮民就養條件，凡年滿六十一足歲家庭全戶每月平均所得低於當年榮民就養給與(九十一年度為一三一○○元)額度，如持有之土地及房屋其公告現值低於六五○萬元者，均可依法予以安置就養。       另有民眾陳情「八二三晚年生活照顧特別條例法案通過困難，這些人年事已高，建請先發放每位每月一至二千元慰問金」乙案，退輔會表示，參加八二三戰役未就養之金馬民防自衛隊隊員，若每人每月發給一千元慰問金，每年約需經費一億二千八百萬元(發二千元則加倍)所需經費龐大，輔導會現有預算額度實無法容納，亦無相關法律規定可資依循辦理，且此舉勢將引起其他未就養榮民質疑公平性。       吳成典除感謝退輔會及金門榮民服務處工作同仁對金門榮民的用心照顧外，並籲請符合就養資格的地區榮民儘速向金門榮民服務處提出申請，金門榮服處將會有專人為您熱心的解說。吳委員並將在立法院結合朝野立委促成「五次台海戰役參戰金馬自衛隊員晚年生活照顧特別條例」的立法通過，俾讓地區所有榮民得到應有的照護。

金門縣農試所為配合政府小麥產量政策及減輕金酒公司拒購小麥之壓力，將於今年辦理推廣綠肥契作栽培，並在九月中旬辦理公告種植油菜，同時於九月二十日至十月十日接受農民申請契作合約，將部分小麥種植面積調整轉作油菜栽培，經遴選之重劃區，務必辦理契作綠肥栽培，種植後經契作人員核對後，確實種植之農友可獲得政府貼補對地種植金額款四萬元，鼓勵地區各鄉鎮農民種植油菜。       農試所指出，依據九十一年施政計劃農產業務─高粱收購補貼計劃，推廣農友種植綠肥契作，其目的為改善高粱及大小麥連作問題，特研擬綠肥契作計劃，鼓勵農民種植，建立合法耕作制度，有效改善貧瘠土壤地力與田園景觀，維護農業永續經營，增進農民收益。       該所指出，九十一年擬將部分小麥種植面積調整轉作油菜栽培，每公頃補貼對地種植農戶四萬元，其農地選擇以土壤較為貧瘠之金沙官嶼劃等廿八處重劃區優先種植，並於九月二十日至十月十日接受農民申請契作合約登記，經遴選之重劃區，務須辦理契作綠肥栽培，農友在種植一至二個月後，經農試所派契作承辦人員核對，確實有種植農友為補貼對象，每公頃可獲得補貼對地種植金額四萬元，在遴選之廿八處重劃區之外其他區段及散戶農友，若有意願種植油菜，亦可以申請登記。        該所遴選之28處重劃區分別是：       金城鎮─庵前劃(面積二○公頃)，舊金城(面積十六公頃)。       金寧鄉─寧劃中、中三劃(面積五○公頃)、寧古劃(面積十六公頃)、西堡劃(面積十公頃)、寧安四劃(面積八公頃)、寧湖三劃(面積六公頃)、寧湖六劃(面積四公頃)、慈湖劃(面積五公頃)、寧劃(面積五一公頃)、中一段(面積一公頃)、后沙劃(面積十二公頃)。       金湖鎮─庵邊段(面積十公頃)、太湖劃(面積十三公頃)、北四劃(面積十二公頃)。       金沙鎮─官嶼劃(面積二十四公頃)、沙港劃(面積十二公頃)、陽宅段(面積十五公頃)、鵲山東店段(面積四公頃)、沙田劃(面積二十五公頃)、后宅、沙宅段(面積五公頃)。       烈嶼鄉─東林劃、公園段(面積十一公頃)、紅山段、東面山(面積五公頃)、前埔測(面積十二公頃)、庵下段(面積三公頃)。合計(面積三五○公頃)。       該所在九月公告種植油菜綠肥區段後，並在九月二十日至十月十日接受農友申請契作合約，因而農民需填妥申請書向戶籍所在地鄉鎮提出申請，申請期限為十五日，轄區鄉鎮公所接獲農民申請後，應於申請期程結束後七天內，將農戶申請書彙整送本所審核。核發契作所需綠肥種子，如油菜綠肥種子每公頃六公斤(免費提供)於十月二十日至十一月十五日實施種植。勘察及查對於九十一年十一月十六日至十一月廿八日由該所所承辦人實地堪察完畢。油菜種植後，發芽率未超過二分之一數量者，不予採計，生育良好者，給付綠肥契作對地補貼差額補助費，每公頃新台幣四萬元。種植綠肥農地，當季不得再種植小麥，否則依規定不予收購。

林務所新建行政大樓工程，昨日在縣長李炷烽等人主持動土典禮下，正式開工，李炷烽要求落實工程品質，以便提供民眾便利舒適的洽公環境，並提高生活品質，讓大家有種家的感覺，提高林業建設，在過去綠化基礎下，加強環境美化工作，以營造金門地區觀光特色，厚植觀光資源。       動土典禮於昨日上午十時舉行，由縣長李炷烽主持，依古禮進行上香、獻花、獻爵、獻饌、獻果、獻金帛等儀式，隨後在縣長李炷烽、林務所所長許明鴻、金沙鎮長黃奕焮等人共同持鍬動土。       李縣長指出，金門林業建設在員工及各界共同戮力胼手胝足，流血流汗，慘澹經營，奠定了綠化基礎，為地方創造一個美好的生活空間。期盼林業同仁再接再厲，戮力經營，使金門森林永續發展，使金門林業竿頭日進，並發揮最高之效益，為我們大家及後代子孫創造更美好的生活空間。       李炷烽指出，這棟新建大樓，總造價為一千二百萬元，政府在排除萬難，編列經費下如期動工，在林業上建立新標竿。而金門林務所走過「前人種樹，後人乘涼」的四十多年歲月裡，其成果得來不易，往後更應在既有的綠化基礎下，全力以赴，再加強環境綠美化工作，以營造一個小而美，小而好的觀光資源，提供給地區及後代子孫更美好的生活空間。       金沙鎮長黃奕焮也表示，金門林業建設，在過去四十多年來的經營下，已奠定了綠化的基礎，發揮了國土保安，防風定砂及美化環境等各種功能成果顯著，往後金沙鎮也願意配合，並結合機關、學校及社會教育力量，輔導加強民眾推動鄉村、社區環境美化，建造綠地及花、樹，以提升居民生活品質，提高綠化成效，為子孫創造更美好的生活環境。       林務所所長許明鴻也感謝縣府通過預算補助一千二百萬元經費，林務所新建大樓才能如期動工興建，原行政大樓建於民國五十五年，因屋齡老舊，外牆剝落，安全堪虞，所以拆除重建。建築總面積為六百六十二點四三平方公尺，工程期限為一百三十個日曆天，預定於今年底完工啟用。       林務所前身為小徑苗圃，直屬金門縣政府，民國四十五年為因應林務工作需要，於同年五月一日正式成立金門縣林務所，負責策劃全縣林務工作，使金門林業職有專司，事權統一，更奠定了綠化之基礎。林務所成立後除繼續栽植行道樹及綠化營區之外，並逐漸展開荒山及海岸之造林，使金門綠化由點、線擴大為面。荒山造林之成功，發揮國土保安、水源涵養之功能，並美化景觀；海岸造林之成功，維護了內陸作物之安全，並保障居民之生活，由於造林之成功，使金門由童山濯濯變成綠意盎然之海上公園。

地區岔路口多，且多屬於交通事故易肇事地點，本縣道安會報結合相關單位就各路口影響行車視線之障礙物等進行拆除、遷移或改善，惟交通事故發生率仍居高不下，究其肇事原因，大部份為行經無號誌交岔路口，未減速慢行、未依規定讓車所致，為減少事故發生，縣警局呼籲地區駕駛人行經路口時，應尊重行車優先順序，並減速慢行。       為改善地區道路行車安全，本縣道安會報結合縣府工務局、警局交通隊、林務所、各鄉鎮公所、駕駛員工會、計程車公會等相關單位就地區易肇事、視線不佳之路口進行實地會勘，針對影響行車視線之障礙物，於評估後函請相關單位辦理拆除、遷移或進行道路工程改善等，以增進行車安全。       但依據縣警局交通統計資料顯示，本(九十一)年七、八月份共發生車禍五十三件，其中交岔路口就發生了二十九件，占百分之五十五，而肇事的原因以「應減速未減速」及「未依規定讓車」等占絕大部份，係屬於駕駛人違規行為所致，縣警局已針對是類肇事原因加強取締，以迫使駕駛人遵守交通規則，減少事故發生。但是，光靠警察加強執法的力量來維護地區交通安全是不夠的，應靠地區廣大用路人共同來維護，從本身做起，遵守交通規則，才是行車安全之上上之策。       縣警局指出，駕駛人行經無號誌交岔路口時，行駛路權之優先順序，如路口設有交通標誌時，應依標誌之「停」、「讓」要求行車；支道車應讓幹道車先行，如無交通標誌或標線時，則應將所在道路認定為支道；在未劃分幹道、支道或同為幹道時，轉彎車應暫停讓直行車先行；如無區分幹、支道且兩車同為直行車或轉彎車時，左方車應暫停讓右方車先行；若同時轉向至同向車道時，右轉車輛應讓左轉車輛先行。若行經圓環式交岔路口時，即將進入圓環的車輛，應禮讓環內車先行，在多車道圓環內行車時，外環車應禮讓內環車先行，使內環車有足夠空間駛出圓環，以保持行車順暢。         縣警局表示，「岔路多、車禍多」是地區長久以來給人之交通印象，如何改善減少車禍發生，除靠本縣道安會報透過會報機制，結合工務、教育、監理、警察等相關單位，從交通工程、交通教育、交通執法及監理等各方面著手來改善地區交通秩序與安全外，最終的方法還是要靠地區所有用路人均能遵守交通安全規則及養成良好駕駛習慣，才能真正達到「人守法、車安全、路順暢」之目標。

十九日晚間的「醉戀金門‧高粱酒宴迎酒仙─﹃詩酒美食之夜﹄」，目前正接受各界訂桌，除了十二道傳統金門風味菜之外，台南市政府也將熱情贊助提供當地名產「蝦卷」，讓訂桌的鄉親們大快朵頤，而每桌實收三千元的價格，正是親友聚會或犒賞員工的最佳選擇，歡迎各界踴躍參與。       金門因地理環境之故，飲食文化習慣大致沿襲閩南菜口味，加上戰亂及時代背景之故，長期封閉未受外來文化影響。當地盛產的大白菜、高麗菜、地瓜、芋頭、花生、蘿蔔、高粱等，品質優良、口感甚佳，在供應當地民生需求之餘，衍生的特產品更成為金門獨特的觀光資源。       今年適逢詩仙李白一千三百冥誕，縣府基於「觀光立縣、文化金門」發展之期待，特別籌畫該項「高粱酒宴迎酒仙」活動，預定十九日傍晚在風光明媚的莒光樓熱鬧登場。事前縣府已邀集地區餐飲業者，在台省名廚的協助下，針對金門傳統風味美食進行研究與創新，成果已於日昨的「二○○二台北中華美食展」中嶄露頭角，獲得各界好評。此次舉辦高粱酒宴，則是研創成果的一次呈現。       該項別開生面的「百桌大宴」，除了號稱「高粱酒喝到盡興」，更重要的就是，金門飲食商業同業公會當家大廚們將聯手出招，端出傳統菜宴以饗嘉賓，並展現金門美食的風華特色。       根據縣府規劃，該項高粱酒宴將邀請來自全國各地藝文界人士，以及來自海峽彼岸的文藝界貴賓，安排「絲竹之樂」國樂團現場演奏，酒過三巡之後詩人們還將現場吟詩作對，希望將詩酒文化的樂趣發展到極致。       為了擴大參與層面，主辦單位特別規劃並預留部分席次供各界訂席，同時由縣府補助每桌一千元，整個活動及表演節目內容將由Ｍｕｃｈ　ＴＶ進行轉播。       根據主辦單位指出，目前各界訂席狀況相當踴躍，而台南市政府也已應允熱情贊助，於高粱酒宴迎酒仙的美食之夜當晚，提供台南特產「蝦卷」讓參與饗宴的賓客們大快朵頤、一飽口福，歡迎地區各界踴躍訂席共襄盛舉。有意訂席者可與金門縣旅遊發展協會楊恭承聯繫，電話：○九一九一○七八六五。       參與該項活動的餐飲業者及廚師包括：陽明菜館周子傑、蔡彩虹，金麒麟餐廳李甘桐、黃金泉，金三角海鮮餐廳王建文，葡京海鮮餐廳顏章團、顏章輝、黃進財，金瑞大飯店林文華，水上堡餐廳陳篤中，海園餐廳吳國泰，臨海餐廳陳全成、記德餐廳蔡素麗，浯江飯店金龍廳胡連發等。

縣議會第三次臨時會昨日開議，在首日進行聯席審查「本縣九十一年度第一次追加減預算案」時，大會主席董東漢以縣府預算案編列不盡詳實，同時業務主管未能到會列席說明為由，裁定預算案暫停審查，待編列詳實後再審。今日議程將進行「金酒公司產銷策略及防偽措施執行報告(含民營化及三十八度酒產銷報告)」。       第三屆縣議會第三次臨時會，昨日上午在議長莊良時敲下議事槌後展開一連五天的會期，副縣長楊忠全率縣府主任秘書翁廷為及各一級單位主管及附屬單位主官到會列席備詢。       議長莊良時在報告臨時會開議緣由時指出，由於上次臨時會尚有許多法案、追加預算案待審，特別加開此次會議，這次臨時會並安排金酒產銷策略及防偽措施執行情形(含民營化及三十八度酒產銷報告)，金烈大橋興建及預算執行報告與整合性醫療服務計畫暨公辦民營評估報告等項。       莊良時也希望縣府相關單位能提出具體可行與詳實的報告與議員同仁相互切磋，共同為縣政的發展而努力。       在進行確認議事日程時，議員李沃士也針對大陸台商子弟來金就學的情形，要求在十一日議程中增加有關大陸台商子弟來金就學籌辦過程報告，該項提議並獲議長莊良時做成大會決議。       在休息後，並由第二審查委員會召集人董東漢主持聯席審查「本縣九十一年度總預算第一次追加減預算案」，議員蔡水游認為，該預算案當中細節欠詳實，應予以退回，改日再審，大會主席董東漢也決議下午再議。       下午會議開議，進行聯席審查追加減預算案時，議員蔡水游就預算案中有關教育部補助款運用及今年暑假各學校是否有辦理各項活動等提出了解，他說，家長向他反映，學校校長帶老師去大陸，學校沒辦活動，以致學生沈迷網咖。他並要求代理教育局長出席的教育局督學王任益聯絡承辦課主管到會說明。       主席董東漢也裁定休息二十分鐘等候業務主管到會後再議。       休息過後，由於業務主管仍未到會列席備詢，主席董東漢頗為不滿，他指出，業務主辦主管未到會，會議無法持續進行，縣府不重視全縣人民權益，又不照顧地區勞工生計，預算編列不實，該案暫停審查，待編列詳實後再審，並隨即敲下議事槌宣布散會。       另外，在昨上午會議開議之前，即將榮調國民黨中央黨部的原任金門縣黨部主委李清正也曾前往議會辭行致意，感謝在兩年一個月任期中，大家的支持。       臨時會今日議程將進行金酒產銷策略及防偽措施執行情形(含民營化及三十八度酒產銷報告)。

「酒後駕車，扣車吊照」新制自九月一日上路，除了加重處罰，昂貴的罰款令人大感吃不消，尤其，目前時機歹歹，賺錢不易，一旦遭到攔檢取締，實在很「心疼」，金湖警方建議民眾喝酒交際應酬時，最好改搭計程車，既安全又划算；計程車「運匠」們也樂於為酒後乘客提供服務。       目前景氣不好，一日賺沒兩錢，民眾的荷包普遍大為「縮水」，一旦違反交通規則，罰則動輒就是上千元、上萬元，眼見大把大把鈔票從自己的荷包內「流失」，十分令人心疼，尤其，對手頭緊的民眾而言，無疑更是雪上加霜，若再肇生意外的車禍事故，豈是一個「慘」字可了得。       酒後駕車新制自九月一日起加重處罰，金湖警方已攔檢兩名機車族違規，依法扣車吊照，以及開出兩張高達九萬元罰款，同時，要繳清罰款及每日一百元保管費才能領回車子，三個月不繳款領車，車子將由警方逕行拍賣，這項重罰酒後駕車，預期將收嚇阻效果。       金湖警方為防民眾酒後駕車，除了全力進行宣導及強力執行攔檢取締外，並在餐廳、酒店、ＫＶＴ等等場所廣為宣導，希望業者加強代客叫計程車服務，不讓顧客帶著酒意開車上路，以免肇生意外，生命不保，若僥倖未出事而被攔檢，也要付出相當大代價。       警方指出，酒後駕車遭取締，喝得愈多，就罰得愈重，罰款從新台幣一萬五千元至六萬元不等，相當藍領階段一個月薪水，甚至，一個大家庭的生活開銷，若用以花費在搭計程車，可能三、五年也用不完，最重要是安全性高，家人也安心。       據一位邱姓計程車「運匠」表示，事實上，夜間搭計程車花費並不貴，以金城至山外一趟的路程，白天跳錶收費約二百三十元，夜間加成，也頂多三、四百元左右；他說，酒後加重處罰後，有些喝酒民眾還是會「怕」受重罰，夜間叫計程車服務機率提高。