「金門國家公園計畫第一次通盤檢討」將於九十二年十月十八日公告實施，計畫書、圖將在金門國家公園管理處、金門縣政府及五個鄉鎮公所公開展示一個月，歡迎民眾前往閱覽。       「金門國家公園計畫第一次通盤檢討」訂於十月十八日公告實施。金管處指出，金門國家公園計畫自民國八十四年十月公告實施迄今，管理處為因應國家發展與社會變遷的需要，並釐定未來計畫推動重點，於九十年四月開始辦理「金門國家公園計畫第一次通盤檢討」。       金管處表示，為能結合地方政府、當地居民及專家學者之力量，凝聚共識為金門地區的未來共同努力，除至園區內各聚落舉辦公開說明會，同時發文各相關機構並張貼公告廣納各界之意見。為使「金門國家公園計畫第一次通盤檢討」草案內容於未來能具體落實，審查過程中除邀請計畫委員辦理多次現勘並召開通檢擴大工作會議，集合縣府、軍方、鄉鎮公所及學者之專業，使國家公園未來之經營計畫能更臻完善。       而此次通盤檢討充分與地方居民、縣府、軍方與相關單位及專家學者進行溝通與討論，全案於九十二年一月二日經內政部國家公園計畫委員會審查通過，行政院並於九月一日核定。此次通盤檢討重點有計畫範圍及計畫分區之變更、保護利用管制原則之修定及未來經營管理之擬定等。主要變更內容有：將烈嶼雙口、中墩兩自然村及週邊部分農田(60.4公頃)劃出國家公園計畫範圍；配合第一類一般管制區(管一)細部計畫之擬定，將埕下、小徑、林厝、謝厝、湖井頭(原管二)等五個聚落調整為管一；為地方發展及景觀維護之需要增修金門國家公園保護利用管制原則相關條文：(1)增訂部分土地使用分區為國防、資源保育、重要經濟發展或配合中央地方之重要公共建設等目的之設施，得經管理處審查同意後興建之。(２)增訂有關民宿、休閒農業體驗區之容許使用分區及相關需配合條件。(３)農舍外觀色彩需與環境協調及放寬管二得興建二十戶以下集村。(４)一般管制區內新建建物面臨重要景觀應退縮六公尺等之相關條文。       「金門國家公園計畫第一次通盤檢討」將於十月十八日公告實施，計畫書、圖將公開展示於金門國家公園管理處、金門縣政府及五個鄉鎮公所，展示期間為十月十八日至十一月十六日止，歡迎民眾至上述場所閱覽，金管處並將印製計畫書寄送縣府、鄉鎮、村里及議會等相關單位參考。

抵金巡察民情的監察委員林鉅鋃、謝慶輝，昨日在縣長李炷烽的陪同下，前往西山靶場雷區聽取金防部副司令胡捷中將排雷計劃簡報，監委林鉅鋃指出，金門分三年排雷計劃，經費顯然不足，而且時間太晚，期待國防部、金防部能提前依地方需求執行。縣長李炷烽表示，若獲得縣議會支持和取得縣民共識，縣府將朝向國際募款方式籌措排雷基金。       日前本報披露北海岸西山靶場至海岸地帶，出現廢棄地雷堆裸露，嚴重威脅附近村民下海安全，在地方關切雷區不設防下，金門防衛司令部昨日趕緊加強架設阻絕設施和插上警告標示，也引起到金門例行性巡察的監委林鉅鋃、謝慶輝重視，臨時增加行程於昨日安排巡察西山靶場雷區。       監委林鉅鋃、謝慶輝於昨日上午八時卅分，在縣長李炷烽、金西旅長李陳同等人陪同下，到西山靶場雷區聽取金防部副司令胡捷中將所提出排雷計劃簡報，副司令胡捷指出，金防部為配合地方發展需求，在不影響防務安全原則下，目前已經呈報國防部檢討繼續排雷，分三年編列新台幣四億六千八百萬元，排除十二處雷區，包括官澳、慈堤公園旁、建功嶼、溪邊、馬山、西山周圍等地，並以影響觀光發展、民眾進出安全等最迫切需要的地區列為最優先。       對於軍方在外島排雷，監委林鉅鋃肯定國防部訂有完整的計劃，但他指出，金門預定從九十五年至九十七年，分三年編列新台幣四億六千八百萬元，排除十二處雷區，經費顯然不足，而且時間太晚，期待國防部、金防部能判斷地區急迫需要，提前依地方需求執行。       縣長李炷烽則指出，雷區之存在限制金門發展非常嚴重，過去很多大企業團體勘查金門投資環境，只要看到雷區就喪失信心掉頭就走。李縣長指出，如何在兩岸關係和緩後，金門在國防部規劃為非軍事區的方向，在國軍撤離同時，應對雷區妥適的處理，而不是像目前任意堆放海岸，無人聞問，直至民眾反應才來重視問題，我也深感有點不應該。       李縣長也感謝兩位監委到金門做例行性巡察，瞭解有這項新聞存在，才會特別指示要前往西山靶場了解，希望在監委實際勘察後，有助於實際問題解決。他在今年九月四日陳水扁總統到金門巡視時即當面反應民情。國防部也從九十五年至九十七年，分三年編列新台幣四億六千八百萬元，排除十二處雷區。針對軍方繼八十七年起首度排除西浦頭、后盤等十六處雷區，再度計劃從九十五年起排雷，李縣長表示，現在國家財政困難，充滿著未知數，更何況要排除雷區面積超過三十萬平方公尺，僅尚義機場飛安改善週邊排雷就耗費一億餘元，軍方計劃編列的預算不可能完成計劃，讓他覺得「遙遙無期」、沒有多大信心。       李縣長進一步指出，金門縣議會曾要求縣府籌募排雷基金，如果獲得議會支持，縣民也有共識，縣府將向國際募款方向努力籌措排雷基金，並尋求崇尚人權、愛好自由的國際人士和團體幫忙，解決金門地雷問題。

行政院農委會動植物防疫檢疫局在十月份發動全國各縣市動物防疫機關及動物醫院等同步實施狂犬病疫苗注射，本縣動植物防疫所將於本十八、十九、二十五日巡迴金沙、金寧、烈嶼實施狂犬病預防注射工作。       防疫所配合全國性的工作，曾經於十月四日在縣立體育場辦理一場注射活動，另將巡迴實施狂犬病預防注射，時間為十月十八日下午二時至五時在金沙鎮公所、十九日上午九時至十二時在金寧鄉公所及二十五日上午十時至十二時在烈嶼鄉公所。       防疫所呼籲家中有飼養犬、貓等寵物之民眾，如果家中犬貓未打狂犬病疫苗，或狂犬病預防注射已經超過一年以上者，請把握本次活動之機會，在該期間內攜帶寵物至當地動物防疫所或臨近動物醫院接受狂犬病疫苗注射。       防疫所表示，狂犬病為一種病毒性人畜共通傳染病，主要經感染動物咬傷人或動物後，由帶有病毒之唾液感染被咬者，死亡率高達九○％以上。大陸地區一直為狂犬病疫區，每年皆有數百例，甚至上千例的人類死亡病例，近年來疫情更有上升的趨勢。依據大陸官方公布資料顯示，今年初廣東及廣西地區爆發狂犬病疫情以來，已造成六十餘人死亡，全國累計死亡人五百四十五人，死亡率高達九成，並撲殺六萬餘犬隻，顯示大陸地區狂犬病疫情之嚴重。目前全球僅我國、日本、英國、瑞士、冰島、澳洲、紐西蘭等少數國家及部分地區為狂犬病非疫區。       防疫所也指出，狂犬病預防注射雖不能主動防止狂犬病的入侵，但卻是防止該病發生及蔓延最有效也最直接的方法，為有效保護我國免受狂犬病之威脅，民眾應每年攜帶寵物施打狂犬病疫苗外，也可把握這次活動機會，如此不僅可以有效維護犬貓的健康，對於國人自身健康安全也提供多一層的保障。

 怎麼運動最健康火熱開講         記者洪志慶／烈嶼報導       烈嶼社區健康營造中心及烈嶼衛生所昨(十六)日於青岐社區發展協會辦理「怎麼運動最健康」講座，由金門縣衛生局技士陳曉菁主講，現場三十餘位村民都感受益良多。       陳曉菁形容有效的運動為有點喘又不會太喘，可以說話，但無法唱卡拉OK；她表示，平日若無運動習慣，一旦開始運動應循序漸進，慢慢增加運動時間，才不會造成運動傷害，未蒙其利，反受其害，可行的方式為每週運動三天，每天運動三十分鐘，三十分鐘可分三次完成；運動的好處有：減少心血管疾病罹病機率、增加骨質密度、塑身：：：：等等。講座後半場，她先帶領大家做醒腦操，再做五招健康操：抓蚊子(彩虹舞)、洗澎澎、滾輪、開車及瑪格利特。有位東林的居民非常喜愛健康操，於十三日在東林聽了一場，同日早上再趕往東坑聽另一場，昨日又到青岐再聽一次，因此連聽三場還意猶未盡。        鄉立游泳池開放免費試游         記者洪志慶／烈嶼報導       己經完工多時的金門縣烈嶼鄉立游泳池，在完成相關的配合設施及管理規範後，自十五日起至十一月三十日開放免費試游，鄉公所歡迎鄉親能多加利用。       鄉公所指出，烈嶼鄉立游泳池每日開放時間為上午八時三十分至下午十七時三十分止，中午十二時至十三時三十分休息，每週一、四休館整理內部。       烈嶼鄉長林金量自上任以來，致力各項運動之推動，對於游泳池因相關體硬施設問題及管理規則未臻完備，同時在考量安全要求之下，因此延宕多時一直無法使用。在經過不斷的努力及推動下，終於開幕了，也提供鄉親一處安全、舒適、衛生的游泳場所。

金城鎮民代表會第八屆第七次臨時會在審議鎮公所一項議案三項代表提案及一項人民請願案後圓滿落幕，主席陳天成要求鎮公所應重視代表對鎮政所提出的建言，並期能在最短時間內促其實現，以照顧鎮民權益，提升金城鎮的生活品質。       為期三天的金城鎮代會第八屆第七次臨時會於十五日進行最後一天的議程，會中鎮代會主席陳天成、副主席李誠智、鎮代表周水金、許炳義、陳媽愛、郭永隆、李國泰、張含麗、江秀菊、翁根龍也針對鎮政提出建言，並獲得列席的鎮長蔡輝詩及鎮公所秘書黃耿銘，及各課、室、隊主管的重視。       在會中，代表也適時反映民眾的意見，代表郭永隆建議縣商會旁圍牆破損倒塌，希望公所能築圍牆予以美化，另總兵署前道路施工多日，應督促廠商儘速完成；代表張含麗提出珠浦西路污水工程破壞花台，鎮公所應儘速協調相關單位儘速恢復；代表陳媽愛則針對民族路路面改善工程提出建言，希望承包商注意施工品質，另對於該項工程，代表許炳義也認為夏天時柏油路面將趨於炙熱，會影響兩側的商家，對此意見，鎮長蔡輝詩並給予回覆，他表示，舖設柏油路面施工期間較短，對於民眾、店家造成的衝擊最少，而柏油路面較為平整、也較容易維護。       會中也審查通過一項鎮公所提案，為「審議台電促進電力開發協助金審議委員會回饋本鎮九十二年度協助金壹佰萬元」案。       另外，討論通過的代表提案則有：「建請有關單位勘察改善金城新莊七巷與民權路交叉口」、「建請提高山前、吳厝等路段行車速限」、「建請相關單位關注、檢修縣立體育場設施」等提案。       主席陳天成臨時也要求鎮公所對於代表在會中反映民意提出之建議案，如屬權責內事項應在最短時間內落實執行，非權責內應協調相關單位全力爭取，以建設金城鎮，提升鎮民生活環境與品質。

內政部消防署將於十月三十日在金門地區舉行嚴重急性呼吸道症候群(SARS)病患後送實兵演練，消防署副署長陳武雄昨天專程抵金主持協調會，針對演練事宜與消防、醫療及航空等相關單位溝通協商，為染煞病患後送台灣預作準備，以利疫情發生時立即啟動後送機制，確保離島民眾生命安全。       金門在今年五月間，曾發生一名疑似感染SARS病患無「機」可乘，後送受阻，被迫將救護車當成病床躺了一天一夜，引起全縣民眾震撼，雖然事後證實這名病患排除染煞，不過，民眾仍擔心自己及家人的生命朝夕不保，SARS病患的後送一直是離島民眾關切話題。       為避免類似事件再重演，金門縣長李炷烽除要求醫療單位與ＳＯＳ國際救援組織已簽定固定翼機空中緊急後送SARS合約外，昨天在SARS病患後送演練協調會中，極力爭取消防署空中消防隊直昇機進駐金門，以因應地方緊急醫療後送及救災的需求，至於，相關房舍用地，將予以全力支援。       消防署副署長陳武雄指出，依據中央的分工，金門SARS病患後送第一優先為國際救援組織ＳＯＳ醫療救護機，但醫療救護機在輸運SARS病患任務後的二十四小時必須消毒，無法飛航，屆時空消隊直昇機將派上用場替代，以確保病患後送管道暢通，並維護離島民眾生命安全。       針對嚴重急性呼吸道症候群(SARS)病患後送事宜，消防署將安排十月三十日上午十時舉行實兵演練，昨上午假航空站會議室召開演練前協調會，由消防署副署長陳武雄主持，包括縣府主秘翁廷為、消防局長吳興邦、衛生局長陳天順、縣立醫院長林仁鑫、國軍金門醫院長譚傳明、航空站、軍醫組等等相關單位與會，並就SARS病患後送的申請流程、作業程序、防疫消毒等進行推演。消防署空中消防隊Ｂ｜二三四式直昇機，昨參與萬安二十六號演習外，同時加SARS病患後送協調會熟悉尚義機場狀況，此外，上午在尚義機場停機坪由分隊長蘇順從帶領隊員向金門醫護、消防人員示範病患隔離袋使用方式，為因應防煞預作萬全準備，有備無患。       消防署副署長陳武雄指出，為落實防災救災應變體系，強化重大災害搶救能力，以確保民眾安全，內政部指示消防署因應國內社會、災害、地理和消防體系等型態，規劃於去年和今年陸續建置空中消防隊和特種搜救隊，並依立體救災任務需求於北、中、南、東四區建置分隊。

福建省連江縣南竿鄉馬祖村一家網咖店前天(十五日)凌晨三時三十分發生火警，屋主林文忠的妻子、媳婦及兩名稚齡幼女不幸喪身火場，家屬哀痛欲絕，福建省政府主席顏忠誠昨日獲悉感到十分難過，並於昨日下午搭機赴台，將於今(十七)日上午早上由台北前往馬祖探慰林文忠與家屬，表達哀悼與慰問之意，顏主席也呼籲省民要隨時做好防火防災的準備，以確保身家財產安全。       省主席顏忠誠是於昨日由新聞報導中獲悉馬祖民眾林文忠一家的不幸事件，他感到相當難過，也隨即以電話向連江縣政府瞭解整個火災不幸事件的情形，並叮嚀作好各項撫慰與善後工作。       顏主席並於昨日下午在省府會計室主任莊天信等人陪同搭機赴台北，並將於今(十七)日上午搭乘早班飛機趕抵馬祖南竿鄉馬祖村慰問林文忠及其家屬，將致送十萬元慰問金，而遭火災波及的隔壁房子屋主，也將各發給一萬元慰問金，表達關懷之意。       顏主席沈重的指出，水火無情，稍一不慎就可能讓生命財產會於一旦，他呼籲省民要隨時隨地做好各項防範工作，以確保生命財產的安全。       馬祖這起近年來罕見的重大火警是發生於十五日凌晨三時三十分左右，馬祖村七十二號一棟三層民房起火燃燒，火勢從一樓、二樓、三樓一路延燒，甚至波及到隔壁鄰居的三樓。雖然屋主林文忠在發現後及時逃出報警，火勢在上午五時四十五分被控制，但是，睡夢中來不及逃生的妻子劉玉裙(五十六歲)及三媳婦陳佳玲(廿六歲)、孫女林洛宜(二歲)、林洛琪(一歲)等四人卻不幸葬身火海，連江檢察官及縣警局刑事組人員已在火警現場完成採樣，將針對火警發生原因作進一步調查。

烈嶼鄉配合九十二年度萬安二十六號演習，在警報發佈後，全體軍民都配合演習實施各項避難及管制措施，擔任烈嶼演習指揮所指揮官的烈嶼鄉長林金量及相關人員也視察各地參演狀況，同時慰勉工作人員辛勞，對於演習的效果表示滿意，全程的演習也在各單位分工合作下圓滿順利完成。       萬安二十六號演習昨日下午實施，烈嶼鄉公所於昨日下午十二時三十分在鄉公所二樓會議室成立演習指揮所，兼任指揮官的鄉長林金量(兼民防團長)，以及縣警察局督導官林文珍、烈嶼警察所所長陳必勇、副所長李益杰、烈嶼鄉民防團副團長邊金靜、烈嶼守備旅代表、烈嶼消防分隊代表、烈嶼警察所義警、警交、民防團等數十人就各單位工作分配，召開勤前教育工作，並由各單位就任務編組進行說明工作，藉由分工合作，圓滿達成本次演習工作。       下午一時三十分正式發放警報，烈嶼地區各演習單位各就崗位，演習指揮所由鄉長兼指揮官林金量偕同縣警察局督導官林文珍，烈嶼警察所所長陳必勇、副所長李益杰、烈嶼鄉民防團副團長邊金靜等一行人，實地視察各地區演習情況，巡視烈嶼鄉行政大樓，瞭解各單位疏散避難，隨即轉往烈嶼地區災民收容救濟站視察，同時慰勉工人員，全程演習工作於下午二時圓滿順利達成任務。         記者翁碧蓮／金湖報導       配合廿六號萬安演習，金門海巡隊、金門岸巡總隊、海浪救生協會及金門區漁會昨天假料羅港區展開聯合海上消防救難演練，模擬海上發生船難，進行海上搜救與人員搶救、以及海洋油污緊急應變處理能力，演練過程逼真，充分展現各單位複合災害的應變能力。       這項海上災難演習，昨下午二時三十分至四時在料羅港區登場，結合海岸巡單位、以及民間救難團體等近七十位海岸巡弟兄、海上救難人員，出動四艘巡防艇包括有ＰＰ３５５６、ＰＰ３５１１、ＰＰ２０２３、ＰＰ２００６，以及一艘橡皮艇、一艘小艇等計六艘，並成立聯合緊急救災中心。       海生消防救難實兵演習，主要演習項目計有海上救生、消防救難、拋繩筒試射演練、以及海洋油污染緊急處理等四大項，目的在強化金門地區災難防救體系及提昇海上執行災難搶救能力和海洋生態環境維護，俾利減少災難損失，保障人民生命財產安全。       昨天雖只是一場演習，不過，參與演習海岸災及民間救難團體，大家都是全力以赴，因為唯有透過平日熟練防災救災的執行能力，並落實防災應變機制，才能確保災害防救目的，並將災害降到最低，演習過程有條不紊，十分順利圓滿。　

金門地區萬安二十六號演習昨日下午實施，全縣同步淨空、防空半個小時，並展開疏散避難、災民收容、化學災害、供水、電力、航機事故等救難及搶修演練。消防署空中消防隊並首度跨海參演傷患緊急後送，切合地方需求，期以萬全準備為軍民提供安全保障。擔任演習召集人的金門縣長李炷烽也強調，基於生命無價，辦理演習的最高意義，即在達到「民心安穩、社會安定、國家安全」，有萬全的準備才有萬全的保障。       金門地區萬安二十六號演習，昨日下午採有預警方式展開，演習召集人縣長李炷烽、副召集人副縣長楊忠全、演習副統裁官陸總部副總司令陳金生中將、警政署副署長謝銀黨等人，首先在金門縣政府聽取民防簡報，視導全民戰力綜合協調中心開設情形，展開二個小時演習。而包括國防部軍動處、陸總部、後備司令部、警政署、經濟部、衛生署、金門動管組等裁判官，也和金門縣長李炷烽、演習副統裁官陸總部副總司令陳金生中將等人，全程視導演練過程。       萬安演習昨日下午一時三十分起，當演習警報發放後，並展開第一階段防空疏散演習，災民收容站開設，除了尚義機場航機維持正常起降外，陸上全面人車疏散，民眾大都能配合，呈現難得一見的淨空半小時畫面。第二階段的災害搶救演練，模擬砲彈襲擊下，發生金湖淨水廠發生氯氣外洩人員中毒、夏興發電廠爆炸起火，水廠和電廠防護團立即搶修排除，過程相當逼真。金門地區萬安二十六號演習，並首度與機場航安演習相結合，在尚義機場軍用停機坪，模擬航機失事後的消防、醫療救護、跑道搶修等課目。其中，空消隊南部分隊第一次跨海支援Ｂ２３４型直昇機參演，演練燒燙傷重症後送台灣，十分切合金門離島需求。縣長李炷烽在演習過程致詞時強調，有萬全的準備才有萬全的保障，軍民參演單位準備充分、協調合作無間，達成預期目標。並期盼空消隊的直昇機早日常駐金門，以因應地方緊急醫療後送及救災的需求。副統裁官陳金生中將則給金門萬安演習下了「緊湊、有效率」的評語，並致贈加菜金給參演單位慰勉辛勞。而整個演習全程並迄昨下午三時三十分結束。       演習統裁部表示，本次萬安演習主要在培養全民防空意識，提升全民防空警覺，增強全民防空戰備整備及對災難防救的應變處置能力，俾提升國人敵情警覺，砥礪「全民國防」共識。

縣議會第三屆程序委員會昨日下午召開第二十四次會議，因第九次臨時會期將屆滿而議案尚未議畢，經程序委員審議通過依議程自十月十八日起一連五天繼續召開第十次臨時會。       程序委員會第二十四次會議，由程委會召集人議長莊良時主持，程序委員許玉昭、王再生、洪允典出席。       因第九次臨時會期將屆滿而議案尚未議畢，審計室之年決算審核報告，及另有縣府第三次追加減預算等案再送議會，經程序委員審議通過依議程再繼續加開第十次臨時會。       第十次臨時會將從十八日起召開五天議程，基隆市審計室提案一案繼續排入議程審議，及縣府提案四案，兩案保留，兩案列入大會議程。

銘傳大學為興建金門校區而向本縣承購建校用地契約將於本(十)月二十一日到期，校方特別向金門縣政府提出延長期限三年，縣府並向議會提案，銘傳大學文學院院長陳德昭昨日到議會說明、溝通意見，經過充分溝通，議會第四審查委員會召集人陳恩賜做出原則同意延長一年的結論，但仍需送大會審議，他也要求銘傳大學在下週將建校進度表一併送議會審議。       銘傳大學推動在金沙興建金門校區計畫，經縣府及議會同意讓售建校用地，契約中並明訂應於四年內設立學院或辦理大學招生，否則讓契約所提供之土地得由本縣無息照價買回。由於契約所訂期限將於本月二十一日到期，銘傳大學因而提出展延期限到九十五年十月二十一日的要求。       銘傳大學文學院院長陳德昭昨日上午前往議會說明，並和議會第四審查委員會召集人陳恩賜，以及議長莊良時、議員李沃士、蔡水游、張光海、許玉昭座談，縣長李炷烽、教育局長盧志輝也到場參加。       陳德昭說明指出，銘傳大學在金門設立校區的決心及態度從未改變，多年來也一直在推動建校的先期作業，包括了環境影響評估、地質探勘、土質改良、都市計畫變更、填土、第一期建校整地等工作，預定在今年十一月至十二月間動工，以一年的時間完成校舍，配合教育部招生。他也表示，未來金門校區將朝向設立觀光休閒、語言、文化、中醫藥等學系。因此希望能將契約展期三年，以應建校需求。       在座談會中，議員張光海表示，他對於在金沙設立大學，都是全力支持，但對銘傳大學在金設校的進度也表示「質疑」，而陳德昭則是強調建校一直全力推動中，兩人由於意見相左，一度摃上並出現「激辯」場面。       陳恩賜在座談中也表示，金門需要設立大學，來提昇學術文化，當初銘傳大學有意來金設校，地區都十分歡迎與支持，也熱心的協助。他也希望銘傳大學能排除萬難，依進度計畫推動執行，以達到雙贏的局面。對於銘傳大學的要求，陳恩賜也做出結論，原則同意將契約展期一年，但銘傳大學應在下週將建校進度表送議會，一併送大會審議。       陳恩賜也表示，目前各大學招生十分激烈，他建議縣府能設立獎學金，鼓勵、吸引學生到金門讀大學，同時也可以吸引來金人潮，對於金門的經濟也有直接的助益。

縣議會昨日在第三屆第九次臨時會進行縣府提案審查，計審查通過十六項提案，二項保留；今日將續審縣府提案。       昨日下午議程進行縣府提案審查，由副議長許永鎮主持議程，議員張光海、洪允典、董東漢、蔡水游、陳恩賜、李沃士、許華玉、洪麗萍在場審議縣府提案。       在審議民眾依離島建設條例規定申請購回早年經登記縣有地的土地，計通過，「縣民黃清安依離島建設條例第九條規定申請購回金沙鎮北八劃段四四三(持分1/2)地號縣有地，同意處分案。」、「縣民吳文非君依離島建設條例第九條規定申請購回金沙鎮大洋段一○九七地號縣有地，同意處分案。」、「審議縣民黃炳中、黃養旺君依離島建設條例第九條規定申請購回金沙鎮榮湖段九四一(持分共有各1/2)地號縣有地，同意處分案。」、「縣民蔡滄海君依離島建設條例第九條規定申請購回金湖鎮中六劃段四○地號(持分1/2)縣有地，同意處分案。」、「社團法人金門縣金寧鄉下埔下蔡氏宗親會依離島建設條例第九條規定申請購回金寧鄉下埔下段一二地號縣有地，同意處分案。」、「座落金湖鎮士校段九九四地號縣有地，同意以讓售周達方式處分案。」。另「座落金湖鎮下新厝段六一地號縣有地，以公開標售處分案。」、「座落金湖鎮湖前段二二地號縣有地，以公開標售處分案。」兩案，縣議員張光海提議保留、大會決議保留。       至於「座落台北縣中和市連城段六○三地號縣有地，請同意讓售申請人黃聰孟方式處分案。」，大會決議不同意處分。議員提出意見，雖然這塊中和五眷村畸零小面積土地，緊鄰土地的申請人黃聰孟依畸零地相關辦法提出價購，但要不能比市價低的價格，議員要求財政局充分瞭解市價，再送議會審議。       議員也審議通過廢止『福建省金門縣各級公庫及稽徵機關稅款解繳辦法』案。及廢止「福建省金門縣各項收入憑證管理辦法案」。       議員也審議通過教育部補助辦理九十二年度「購置童軍設備經費新台幣三十五萬元整，同意先行動支案」；「衛生署補助本縣各衛生所購置急救相關設備經費新台幣四十六萬八千五百四十元整，同意先行動支案」，依法公開招標。教育部補助辦理九十二年度「童軍教育及活動」經費新台幣一十二萬五千元整，同意先行動支案。體委會補助「九十二年度基層選手訓練站」經費新台幣一百一十萬元整，同意先行動支案。觀光局及體委會補助「二○○三搶灘料羅灣海上長泳活動經費五十五萬元先行動支案」。       在審議文建會補助「公共圖書館強化計畫」二項子計畫經費新台幣八百八十萬元及教育補助「充實圖書館館藏」經費新台幣二百六十五萬元，請同意先行動支案，議員張光海、洪允典也反映金沙、烈嶼圖書館需加強館藏書籍、強化圖書館，要求教育局中央補助的相關經費及資源要均衡各鄉鎮圖書館，以落實提昇各圖書館的功能。洪允典也肯定縣立文化中心致力地區文化建設，舉辦了許多有意義特色的藝文活動，他指出，金門有悠久的歷史文化、豐富的古蹟資產，文風鼎盛，縣立文化中心肩負著發揚文化的重責大任，他希望縣府加緊腳步為「文化局」成立催生。       在審議銘傳大學「金門校區」建校契約期限延長三年案，多位議員發表意見，張光海堅決反對再延長契約期限，要求依契約規定處理，他質疑銘傳大學建校的誠意，從八十四年迄今，已有十年的時間，只聞樓梯響，未見有建設的成果，土地的閒置，讓金沙失去許多建設投資的機會，金沙鎮民十分失望。       董東漢、洪允典也表示，銘傳大學如果投資意願不高，縣府可在契約期限到期後購回，引進促進觀光產業的投資建設，帶動地方的發展。       董東漢也提出這項建校計畫未能實現，也應對金沙鎮有所補償建設。陳恩賜、李沃士、蔡水游認為金門能多一所大學，就多一分提昇地區學術風氣，他們希望銘傳大學能依建校計畫進度時間表確實的推動，於今年十二月前動工，並於明年年底有具體的成果呈現，屆時，議會再作檢視處理，要雙贏不要雙輸。       經溝通意見後，大會決議只同意銘傳大學「金門校區」建校契約期限再延長一年時間，但附帶但書要求一年後要有具體成果呈現，否則依契約規定處理。

本屆縣議會第九次臨會昨日上午聽取自來水廠所提水質改善專案報告，議員張光海、蔡水游、許玉昭、李沃士紛紛提出建言，要求爭取中央接手經營自來水業務、加速老舊管線汰換、提昇水處理技術、金酒公司編列回饋金、研擬對金沙用戶補貼或水費減半等意見，縣長李炷烽表示，要讓民眾喝好水，除了對於水質改善等各項工作的不斷努力推動，可是追根究底還是要釐清經營自來水業務是中央或地方的責任，他一再要求將金馬的自來水業務納入中央經營，但是中央多年來的效率卻令人不滿，他也強調，大家一起努力向中央發聲，同時也讓中央承擔更高的責任。昨日上午的水質改善專案報告議程由副議長許永鎮主持，縣長李炷烽率縣府、縣屬單位主管列席備詢。       議員張光海在會中曾提著一袋混濁的自來水讓縣長及在場的官員看，他表示，金沙地區的居民目前仍然用這樣混濁的水，大家要將心比心，感受金沙居民所受到的不公平。他指出，水是民生必需品，其他的活動可以暫緩，水質一定要改善。       他表示，金沙榮湖淨水廠投資了大筆的經費，為何還不能改善水質，如果是管線的問題，就要加以汰換，可以節省其他的經費並由金沙先做，而金酒公司金寧廠也是使用地下水，應該給水廠回饋金，做為汰換管線的經費，而且還可以讓金酒公司節稅。張光海同時要求，對於金沙地區居民的水費減半或是以補貼方式，同時替金沙的居民做健康檢查，環保局及衛生局也要持續的對金沙的水質做檢驗。他也建議水廠應該免費的用水車送水給金沙居民使用，以解燃眉之急，並加強宣導節約用水、林務所使用再生水、對於挖破自來水管線的施工承商施以重罰。       議員蔡水游也指出，地區許多大型的飯店都自行抽取地下水，因此沒有隨自來水費征收清除處理費，而一般的民眾以及沒有好水可用的金沙居民，卻都要繳交清除處理費，是十分不公平的事，他要求應該免除金沙地區民眾隨自來水費繳交的清除處理費。他也表示，對於金沙居民生活用水上的不便，他感同身受，他認為不論投資多少經費，對於自來水水質的改善、老舊管線的汰換，都要全力推動，他並要求金酒公司編列回饋金給水廠充實更換管線經費，同時金酒公司也可以因此節稅，他也建議應研究廢污水的再利用價值，以有效的節約水資源。       議員許玉昭指出，不僅金沙地區的水質不好，金寧地區也有相同的問題，對於居民的用水品質也要顧及。她並指出，大陸許多地區也在缺水，可是他們在節約用水的宣導及執行上，都極為落實，水廠也應該以柔性的訴求加強各項宣導。對於目前縣府的水權登記應巡迴各自然村辦理，同時對於下鄉服務的人員應選派較專業的人，以免因為專業不足，而產生不便民的紛爭。她也表示，來金的觀光客會愈來愈多，應該要未雨綢繆，加強各旅館業的節水宣導，讓觀光客也能體會到地區水資源的可貴。       議員李沃士指出，金沙地區水質的問題由來已久，雖然曾經委託專家研究，但是否能找出癥結所在？他表示，金門地區的水質處理要走向如大高雄地區的高階處理方式，而且不能再等，一定要馬上進行。對於自來水的業務，他也表示，自來水的業務應該屬於中央，目前只有金門和馬祖是由縣政府經營，而地方政府的財力不足，中央應該接手經營。而在爭取、推動中央接手的過程中，對於地區的水質還是要進行改善，即使水廠的經費不足，就是借貸也要去做，基於民生的迫切需求，議會也會支持、背書。       對於議員相關問題的質詢，自來水廠廠長翁自保、縣府工務局長陳家欣都分別就相關業務提出說明，縣長李炷烽也在議會中答詢指出，對於地區的自來水業務，正本清源就要釐清責任的問題。       他指出，過去他在擔任立法委員的任內，就要求將金馬地區的自來水業務併入中央經營，但是經過多年，中央的效率讓人非常不滿意。他強調，自來水的經營，不是地方政府能力所能負擔，他一定要再向中央表達抗議，他也希望大家一起努力。他並舉例指出，地區的老舊管線汰換，每年需要一億多元，但明年中央要給金門的經費才四千多萬元，經費明顯不足。       對於議員所提的水費減半，他也表示並不反對，所以他要求水廠加以研究，不論是水費減半或是補貼的方式，一定要民眾能夠接受，也不會遭到中央主管機關水利署的反對，做到上下都能溝通。

縣籍立委吳成典十五日下午五時在立法院經濟及能源委員會中就金門活體牛隻輸台時程，以及金馬農舍建蔽率提高為百分之三十等事項，向行政院農業委員會李金龍主委提出質詢，李金龍允諾於一個月內指示相關承辦人員至金門向養畜戶提出說明，期配合政府防杜疫情，早日讓活體牛隻輸台。       吳成典質詢時表示，金門前因受口蹄疫感染影響，致活體牛隻管制輸台，事隔多年，養畜戶亦配合政府施打疫苗，且金門牛隻是用金門酒廠酒糟飼養，肉質甘美，深受台灣各大餐廳所喜愛；政府政策仍不開放，令養畜戶血本無歸，農委會總該訂定一個落日條款，在什麼條例下活體牛隻准許輸台。       農委會動植物防疫檢疫局江益男局長答詢表示，截至九十二年九月底止，金門養畜戶牛隻口蹄疫苗注射率僅達百分之五十五，注射率偏低；至少要達到台灣省目前百分之八十九的注射率，以及牛籍資料的確實建立，經過風險評估後，確認金門牛隻不會傳染口蹄疫後始可輸台。       吳成典對此緩不濟急的答覆不甚滿意，至少幼牛從出生到成牛均在金門飼養，且牛籍資料健全、疫苗注射完整，經檢疫沒有問題即可輸台，否則要讓養畜戶何去何從？農委會主委李金龍答詢時允諾於一個月內指示相關承辦人員至金門向養畜戶提出說明，讓養畜戶配合政府政策防杜疫情，期早日達到標準後讓活體牛隻輸台。       有關集村農舍興建問題，吳成典表示，金門歷經戰亂，軍占民地層出不窮，加上早期地權紊亂，代代繼承後農地細分，畸零不整，民眾依「農業用地興建農舍辦法」申請興建農舍，受限於建蔽率規定，根本無法興建適居農舍，建請建蔽率從百分之十調高至百分之三十。       農委會與內政部已召開過「研商『農業用地興建農舍辦法』有關集村興建農舍執行疑義案會議」討論，獲致決議：「基於金門及馬祖地區之農業用地特殊性及實際需要，原則同意由內政部會同農委會適時修正『農業用地興建農舍辦法』第六條第一項第三款有關規定，並依法制作業程序會銜發布。」吳成典要求農委會依此決議，儘速與內政部展開修法工作，期讓金門集村農舍早日興建完成；農委會輔導處黃明耀處長答允將儘快與內政部協商，俟修法完成公布後即可付諸實施。

監察委員林鉅鋃、謝慶輝昨日抵金巡察，並在金門縣政府接受民眾陳情，在十位陳情民眾中，並以土地、國軍軍事勤務導致人民傷亡補償等陳情事由為多，兩位監委也仔細了解陳情民眾提出的陳情事由，並當場予以受理陳情，同時尋求「解套」方法。       監察委員林鉅鋃、謝慶輝昨日抵金巡察時，金門縣長李炷烽、計畫室主任楊肅池、政風室主任謝健茂等也曾前往機場迎接。而林鉅鋃、謝慶輝兩位監委也偕秘書趙兆平、林光武，在金門縣政府第二會議室受理民眾陳情，為陳情民眾排難解困。       昨向監委提出陳情的民眾有劉清、傅子貞、許清泉、陳文顧、李昭明、蔡輝進、李永萍、洪根福、洪清德、林媽端等十人。陳情事由分別有土地租賃糾紛、土地歸還、「金鴻保齡球館」縱火案督促警政、司法單位儘速偵破、土地區段徵收問題、政府欠金門民防自衛隊薪餉主副食案的早日核發和究責、土地時效取得、軍佔民地賠償、國軍軍事勤務導致人民傷亡補償事宜、早期參加國防部軍情局工作，被派赴大陸，後來被政府以「洩露軍機」判刑的申請補償事宜、早期任公務人員因賭博被免職的協助解決、核發採石證明取得和賠償損失等。       監委林鉅鋃、謝慶輝昨下午並前往林務所巡察，今(十七)日將續前往小金門巡察後，預定下午返台。

行政院體委會綜合計畫處處長李高祥昨拜會縣長李炷烽，就體委會將在縣市推出「體育博物館家族」計畫，在金門縣對於各項運動支持、配合度相當高，希望先從金門離島推展起，這樣的構想並獲縣長李炷烽的即席肯定和贊同這項做法，表示將全力來加以配合。       李高祥昨近中午在金門縣政府教育局長盧志輝、課長許能麗陪同下，於拜會縣長李炷烽時，李縣長也對李高祥在體委會運動設置處任內，對金門在體育場、複合式運動場、壘球場開辦和設備等的支持，表達由衷謝意。李縣長同時也以金門體育運動風氣很盛，海域條件適合辦理馬拉松賽，將於明年舉辦萬人馬拉松賽活動，並希望體委會能多加支持，讓金門體育發展更加邁前。李高祥並就體委會將在縣市推出「體育博物館家族」計畫構想提出說明，強調這項計畫在對於縣市傑出運動選手資料和文物蒐集的出發。縣長李炷烽也以金門縣立體育場已有體育名人榜的推動，並表示樂於支持和配合「體育博物館家族」計畫的在金門率先推展。

金門縣政府主管會報昨召開，縣長李炷烽對於自來水業務原本就是中央應該擔負的責任，卻要地方政府負擔，以金門的水資源條件，縣府再用十倍的努力還是很難達到讓民眾「喝好水」的境地。而縣政府對於金門自來水業務從來不曾推卸責任，只是為將金門的立場和權責釐清，希望縣議會也能站在民意基礎上為金門發聲，以免金門縣政府老是代中央揹黑鍋「受過」，讓中央能就此負起責任。       金門縣政府主管會報昨日上午八時十分起舉行，由縣長李炷烽主持，副縣長楊忠全、主任秘書翁廷為、參議莊永才、許寬及縣府各局室主管、府外局主官與會。會中，並由計畫室就上次會議主席結論暨指示事項提出報告。與會多位局室主管並針對業管事項提出報告說明。       建設局長李增財指出，有關預算執行率的內部檢討，為避免規劃案等受到延宕，和年年因預算執行的出現惡性循環，應做一次釜底抽薪的辦法解決。而自己業務繁重，對於擔任府會連絡人一職，並希望能另覓人選以求職務、功能契合。主任秘書翁廷為也針對預算執行率不佳，要求執行率差的單位將執行落後原因簽核上級，以好好研究一下設法改善。並希望在議會定期大會召開前，各單位能主動和議員多互動、溝通，俾讓相關施政更順利推展。       縣長李炷烽也對於為期施政順利，希望各單位能加強和議員的溝通、協調。至於有關預算執行落後需要改進，也強調凡事「慎之於始」的重要性，希望在重大工程等能事先評估，並期以鼓勵新人的參與競標，以避免顧問公司或建築師在敬業不足或專業人力不足的有所改善。同時希望明年工作屬縣預算的，在委託規劃設計能提早來做，不要太拘泥形式，只要更努力一些，績效自然好一些。至於府會連絡人一職，在局室主管大家都業務繁重，同時期望議會溝通渠道能建立，以達到府會溝通和和諧的目的。       李縣長也對於金酒公司金寧二廠工程延宕很久，要求工務部門加以督促、要求；至於長江發電廠的要回取得，則希望相關部門掌握進度，必要時協助台電對於材枓堆置場所的找尋。他並對於自來水業務，原就是中央的責任，目前僅剩金馬兩縣由地方政府負責，在權責上必須予以釐清，否則老是代中央「受過」遭民眾指責，這點需要讓民眾了解，地方政府也不是在推卸責任，只是水資源對於離島來說是愈來愈困難，例如馬祖缺水這陣子要從台灣運水解水荒，每一度水運水費用就要四百元，金門一旦缺水，運水費肯定比馬祖每度運水費四百元要高，況且金門海淡廠施建至今六年，還尚未能真正使用，因此，根本解決之道就是中央要有善意的回應和負起責任。

縣政府修訂「金門縣海域土石採取申請作業須知」，對於金門海域的土石採取區域，以縣府劃定區域核定公告之範圍為限，縣府所公告土石採取區域範圍，得劃定若干子區域，同時為防濫採及安全考量，每一子區域限許可一家業者開採，許可年限最長不得超過三年，由縣府公告接受申請。       縣府指出，金門縣政府為因應金門地區海域土石採取及地方建設工程細骨材之需要，開放業者申請開發海域土石採取，特依據金門海域砂源狀況，訂定作業須知。海域土石採取之開發申請，除依據土石採取法及其他有關規定核辦外，悉依該作業須知辦理。       該作業須知中規定，金門海域的土石採取區域，以縣府劃定區域核定公告之範圍為限，公告範圍則由縣府得依實際需要及砂源狀況分期公告。縣府公告土石採取區域範圍時，得劃定若干子區域，同時為防濫採及安全考量，每一子區域限許可一家業者開採，許可年限最長不得超過三年，由縣府公告接受申請；展期申請依土石採取法第六條規定辦理，以取得土石採取許可至申報開工之所需時間為限。       申請在公告之海域採取土石，應檢具相關書圖文件於規定期限內向縣府提出申請，書件不齊全者不予受理，書圖文件包括申請書及申請區域圖、規費繳納收據、土石採取計畫書圖、經主管機關指定之其他有關文件；土石採取計畫書圖應由依法登記執業之採礦工程技師或其他相關專業技師簽證，否則視為書件不齊全。       土石採取計畫書圖應包括採取計畫、環境維謢措施、土石採罄或無繼續經營之整復維謢措施、運輸計畫、公共設施維謢計畫、土石採取計畫圖、土石採取區實測平面圖(應包括各測點之座標值及海底地形、砂層斷面)、土石採取區位置交通圖、海砂儲存地位置交通圖、採取方法及設備投資、採取種類及計畫採取數量、採取期間、公害防治及環境保謢措施、海象及海岸之影響說明、採砂船(含運砂船)之航行路線圖、海砂臨時堆置場之區位圖及地段圖、進出道路、鄰近村落安寧維謢等計畫、陸上載運計畫(含破壞公共設施、道路等復原計畫)、成本分析與投資效益、其他中央主管機關規定應記載事項或文件。       縣府公告受理申請期限內，同一子區域有一人以上申請採取土石，且均書件齊全時(本階段不做實質內容之審查)，以抽籤方式決定優先審查順序。       縣府公告範圍內尚有無人提出土石採取申請之子區域時，依抽籤方式未獲取第一優先審查資格(後補資格)之業者，得於抽籤後一周內向縣府切結放棄後補資格，參加縣府另行辦理之公開抽籤，決定可取得申請資格之業者及其所申請之子區域；依該規定取得申請資格之業者應於縣府通知後六十日內修正計畫書圖送縣府審查，逾期取消申請資格。       縣府對於土石採取計可之申請，應就其提出之各項書件、圖說審查，如記載不完備者，應附理由通知申請人限期於三十日內補正，屆期不補正或補正不完全者，駁回其申請。       須知中也規定，為應海域土石採取之需要，得於開採區域鄰近之海岸設置海砂臨時堆置場，臨時堆置場之設置面積不得大於二公頃，僅供臨時儲存海砂之用，不得破壞原地形地貌，涉及公、私有土地者，應檢具同意使用證明，設有建築物應依相關規定辦理。       縣府在受理申請後，應會同水利、漁業、水土保持、交通、環境保護、土地使用管制及其他有關機關實地勘察，經依法審核認無違反主管法令情事者，報請中央主管機關審核後核發土石採取許可證。縣府在核發土石採取許可證時應將許可證採取位置範圍及所設標識相關資料轉請航政、漁業管轄機關發佈航船有告，以確保航運安全。       海域土石採取作業船隻及人員之出、入作業地點或泊地，應依各相關法令規定辦理。經核准於海域土石採取其範圍應設置明顯助航標識，作業時間應受主管機關之管制。經核准於海域土石採取之土石採取人，應配合相關法令之修正與實施，採取必要之措施，違者依相關法令規定辦理。       須知中也規定指出，未經申請許可或未依核定之海域土石採取計畫施工開採者，除依土石採取法及相關法令規定處理外，其有損及他人權益者，土石採取人應依相關法令規定給予適當之賠、補償。       縣府對於海域土石採取開發經營得會同相關主管機關定期或不定期檢查，並於砂源枯竭或危及海陸生態時，得限制或禁止土石採取人開採，土石採取人如有違反者，依土石採取法第二十四條規定辦理。       縣府公告範圍內之各子區域無業者申請土石採取，或已許可之土石採取經撤銷、廢止及自行停止開採等因素停止開採時，各該子區域由縣府定期於每年元月份辦理公告接受申請。

金湖鎮公所為促進員工身心健康，進而提高工作效率，將於明(十七日)舉辦員工自強活動，當天暫停受理洽公業務，請鄉親密切注意，以免徒勞往返。       金湖鎮公所員工自強活動，將跨海抵小金門，安排至烈嶼鄉公所觀摩與交流，以汲取各項便民服務之經驗，同時也將抵各風景名勝參訪，增廣見聞。

台灣電力公司金門區營業處停電為配合夏興電廠一廠饋線遙控作業需要，預定於明(十七)日、及本月二十八日、二十九日、三十日對部分地區實施二次短暫停電作業，請用電戶預作準備。       將實施停電的時間及地區分別為：       十月十七日上午八時三十分及十六時：埕下、下莊、安民、建華、前埔、京都樓餐廳、金湖旅館、第三考核部、監理所、長蘭高地、農工職校廚房及農場、士校抽水站及游泳池、七一營區、南雄營區、南甘坑道、金防部幹訓班、南雄醫院、金湖消防分隊、金帝山莊、山外村部分、塔后、湖前、國順街部分、光華、后園修彈線、南隘營區等村里地區實施二次短暫停電。       十月二十八、二十九日上午八時三十分及十六時：成功、尚義、金門日報社、成功供水站、尚義油庫、冠城大飯店、物質處油庫、衛生連、神峰崗兵工營、工保連、夏興庫、瓊林、珩厝、后沙、小徑、中蘭、高坑、成功加油站、汔車四級廠、一一七坑道、九八高地營區、九八坑道、擎天水庫、太武坑道、中興崗、雙乳山營區、夏興運輸連、油料中心、戰車營等村里地區實施二次短暫停電。       十月三十日上午八時三十分至十二時：金門花崗石醫院。

金門榮民服務處為紀念先總統  蔣公一一七誕辰暨慶祝廿五屆榮民節，將陸續推出「關懷獨居老榮民」、「居家服務」、「聯誼」及「慶祝表揚大會」等系列溫馨活動，其中，慶祝表揚大會安排十月三十一日上午假金湖鎮公所四樓舉行，將表揚榮民模範及優秀榮民子女，以彰顯榮民對國家社會之貢獻。       一年一度的榮民節將屆，金門榮民服處特別安排系列慶祝活動，除了持續展開關懷獨居年老榮民、榮欣志工居家服務外，今年在金門縣政府贊助之下，自十月廿四日起將分五個鄉鎮服務區分別舉行聯誼活動，由縣長李炷烽及處長李　洪聯名邀請地方首長、民代及榮民代表等聯誼。       「榮民節慶祝表揚大會」則安排在十月三十一日上午十一時假金湖鎮公所四樓會議室舉行，大會主題以「忠貞、團結、誠樸、開創」之榮民傳統精神為最大訴求，期喚起榮民、榮眷凝聚團結和諧、效忠國家、擁護政府之共識。       今年將接受頒獎表揚包括有：       榮民模範｜金沙何文選(五十八歲，薦送輔導會甄選表揚)、金湖陳家興(四十二歲，薦送輔導會甄選表揚)、金寧林春福(六十二歲，薦送輔導會甄選表揚)、金城區陳延宗(四十七歲)、烈嶼區洪忠白(四十歲)等五人。       優秀青少年榮民子女｜金城區張秀慧(三十四歲)、金湖區陳月蓮(廿八歲，薦送輔導會甄選表揚)、金寧區李正騰(三十五歲，薦送輔導會甄選表揚)、金沙區李偉強(廿八歲)、烈嶼區蔡弼光(三十二歲)等五人。       另績優榮欣志工｜烈嶼區羅罔市、金城區許炳義(五十歲)、金沙區黃秀英(五十歲)、金寧區陳淑珍(四十八歲)、金湖區楊芬蘭(三十二歲)，其中，許炳義、黃秀英、陳淑珍及楊芬蘭四人將送輔導會表揚。       金門榮服處指出，八二三戰役金馬自衛隊成員自九十年元月納入榮民體系後，地區榮民人數已自二仟餘人遽增至一萬餘人，該處雖全力致力於服務照顧榮民，惟恐力仍有未逮，故今年榮民節各項活動，亦僅邀請榮民代表參加，對因人力、資源不足，無法邀請所有榮民共襄盛舉，該處亦甚表歉意。

金門縣社區健康營造觀摩暨健康體能趣味競賽活動，即將在十一月一日(星期六)上午八時至十二時假金湖國小運動場登場，預定將有來自各鄉鎮社區健康營造中心等十二隊計二百人參與；昨並舉行領隊會議研商活動相關事宜，期推動社區健康營造工作，落實「健康生活化，生活健康化」目標。       由金門縣立醫院社區健康營造中心主辦，縣衛生局指導的這項大型活動，將組隊參與包括有金城鎮、金沙鎮、金寧鄉、烈嶼鄉等各鄉鎮社區健康營造中心，以及金湖鎮八個村里里民、社區天使、金湖國小、新市里巡守隊計十二隊，藉以鼓勵全民運動及促進社區居民的交流互動。       這項觀摩及競賽活動定十一月一日上午八時至十二時在湖小運動場展開，昨天先行召開領隊會議，研討及敲定活動各相關事宜，活動內容涵蓋有「土風舞表演｜大家一起同樂」、「揹老婆過關」、「自強不息｜搖呼拉圈」、「同心協力｜接力賽」等趣味項目，希望透過相互觀摩、參與，讓社區健康營造精神深植人心，並在社區深耕。       縣立醫院社區健康營造中心指出，社區健康營造中心在協助社區相關的健康活動推展，教導居民如何活得健康、活出高生活品質，以及營造出更具活力、更積極的保健方式，讓「健康」的目標逐漸呈現，也讓每個人活得更健康，過得更快樂。

愛車失竊是民眾生活的一大惡夢。金湖警方在執行反銷贓計劃行動中，分別在瓊林豬舍草叢旁、新湖里一飯店角落查獲兩輛報竊機車，其中一輛贓車是經解體後「借屍還魂」，不排除是竊車集團所為，案情發展不單純，警方已鎖定特定對象，正賡續擴大偵辦中。       有鑑於地區近來機車的失竊率頻傳，金湖警方成立專案小組主動出擊展開查贓行動，經專案小組連日來查訪過濾及搜證之下，昨天在瓊林里一處豬舍草叢旁順利找到一輛贓車，以及多件解體零件，研判可能係竊車集團利用移花接木方式「借屍還魂」。       專案小組幹員經由電腦資料追蹤發現，這輛車號ＷＺＨ｜３２７贓車，失主係半年前向警方報竊，但車身等設備已經被動手腳，車身顏色也經「換裝」過；類似這「借屍還魂」方式的集團犯罪，常提高警方在偵辦困難度，也一直是警方感到相當棘手的問題，因此贓車查緝成效並不理想。       針對這起贓車案件，經專案小組抽絲剝繭，目前已鎖定特定對象，研判可能係一竊車集團所為，案情可望在近日內有突破性發展，並能順利揪出竊賊；專案小組同時也期望藉由此案能找回更多贓車，打擊犯罪，並達成機車竊盜發生率降低的目標。       除了瓊林查獲這起贓車外，專案小組另也在新湖里一家飯店角落找到一輛停放月餘的機車，失主係一個月前向警方報竊，可能也是被歹徒竊走之後，隨意丟棄在飯店角落，引起專案小組成員注意，經找回這輛贓車車號ＰＫＪ｜４９０，將通知失主出面領回。       專案小組刻針對轄區內各處展開贓車查緝行動，同時呼籲車主平日應做好防竊措施，以免愛車被竊解體後要再找回機率渺茫，若幸運被找回，也可能已面目全非、慘不忍睹；為嚴防竊車集團竊得汽、機車後解體銷贓，專案小組也提醒消費大眾千萬不要貪便宜而買來路不明車輛，以免吃上官司。

來金參訪的澳大利亞駐台工商辦事處代處長夏凱及副處長夏開文，昨日拜會縣長李炷烽，夏凱等人關心小三通對金門帶來的影響，李炷烽指出，小三通實施已近三年，初期的很多限制，並沒有為金門帶來很多發展的機會，金門人期望中央政府多給一點關懷照顧、多給一點有利地方發展的實質政策、多鬆綁開放金門到廈門往來的的限制，以真正的落實小三通帶動金門的經濟整體發展。       夏凱及夏開文兩人，在陸委會科長洪志清的陪同下，於昨日下午四時四十分許前往縣政府拜會縣長李炷烽，受到李縣長的歡迎。       對於夏凱關心的兩岸小三通問題，李炷烽指出，金門與廈門、馬祖與馬尾實施了近三年的小三通，不能高度成長的最大根本原因是台灣政府對於金門到廈門往來的對象作了很大的限制，目前放行的對象，僅限金門本地籍、旅台金門籍要隨同本地籍直系家屬、向經濟部登記投資有案的福建台商及福建籍大陸新娘，加上政府又沒有大力宣導，循金廈管道進行的台商及大陸新娘有限。他表示，台灣有三十多萬金門籍民眾，往往同是一家人要一同大陸行，卻不能比照本地籍民眾進出大陸，連金門人都有所限制，實在是不合情理，而台灣有二十多萬大陸新娘、台商也相當多，如果旅台三十多萬鄉親能比照本地鄉親進出金廈，大陸台商、大陸新娘也不受限省分、大陸老兵及台灣經由香港、澳門進出大陸旅遊的觀光客也可自由選擇循金廈小三通管道，將可直接帶動金門的經濟整體發展。       他指出，小三通實施以來，當初政府慮及的各項問題，也沒有事情發生，初期的各項限制政策應該可以再鬆綁開放，實在沒有必要一再的設限，沒有實質的意義，期望中央能真正瞭解金門的需求，重視地方一直建議放寬國人進出金廈的對象，也應開放海外金門鄉僑及外國人也可以循小三通管道由廈門進出金門，能多為金門帶來些「客人」，有人就會助益金門。       對於大陸人民是否可循小三通來金門觀光，李炷烽指出，大陸旅遊主管曾實地到金門瞭解，覺得金門民風很純樸、民眾也很友善，反共標語也不是很顯著，大陸人民來金門觀光已經到成熟階段，他擔心的是金廈之間海域救難機制到現在還沒有完全建立，金門又受限救難的人力及物力，醫療資源又相當的不足，希望在兩岸的努力下，盡早建立完善的救難機制，也希望中央政府大力支援充實改善金門醫療資源。       夏凱及夏開文也關心金門逐步撤退軍隊造成的影響，李炷烽說，金門昔日幾十萬的軍人生活消費，提供本地鄉親很多經濟來源，但是近幾年來，隨著兩岸關係和緩，金門逐步撤退軍隊，到目前僅剩不到二萬人駐軍，相對的民眾賴以維生的生計也逐漸消失，加上國內經濟景氣持續低迷，許多傳統產業都外移大陸，造成許多中年金門鄉親在台灣失業，找不到工作，而回到家鄉待業，這段時間是金門又重新感覺很大的壓力，地方政府又不能做自己的主人，處處受限中央政府的政策，他再三的向政府表達希望政府能真正瞭解金門過去所受的限制及處境，在這關鍵的時刻，多給予政策上的大力鬆綁開放，讓金門有機會可以真正的開創新機，改變未來的命運，帶給下一代希望。       李炷烽表示，金門過去飽受戰爭之苦，害怕戰爭，也反對戰爭，金門人堅決反對台獨而帶來戰爭的災難，戰爭是沒有贏家的，不希望這一代的金門人深受其害，下一代又要承受戰爭的苦難，小三通已經為兩岸開啟互往的大門，期望在兩岸關係愈來愈密切的發展，金門永遠不再是戰地、遠離戰爭的陰影。       他指出，台灣政府要照顧金門不難，金門要的不多，只希望多給予政策的開放，多授權地方政府，讓金門多一點機會實質的建設發展。李縣長也贈送金酒予「客人」，拜託他們多多推銷金門及金酒，歡迎有更多世界友人來金門觀光，體驗金門的美與好。

縣議會昨日在聯席審查九十一年度金門縣總決算暨附屬單位決算及綜計表中，議員曾就縣府團隊的執行力、重大工程的執行進度、道路徵收、地區珍貴文物的保存、虧損單位的員工薪水問題等項，提出建議，並希望能納入施政改進，以提昇行政效率。       縣議會臨時會昨日上午十時三十分開議，首先由議長莊良時主持，在確認會議記錄，並通過變更議程延續十四日的聯席審查九十一年度金門縣總決算暨附屬單位決算及綜計表議程後，隨即由第二審查委員會召集人董東漢接續主持。而審計部台灣省基隆市審計室主任張錦堂協同相關人員到會列席，縣長李炷烽也率同副縣長楊忠全、主任秘書翁廷為及縣府局室處及各附屬單位到場列席備詢。       會中，曾就決算案逐項逐頁審查，張光海指出，地區許多工程雖然是一個整體性的工程，但必須分為兩種預算來作，成效將大打折扣，他舉例環島北路發生幾起車禍，路況不好也是交通事故發生的主要因素，他認為道路同意開發後，要以高標準要求施工品質，而施工路面整修回復，監造單位要實地去看，環島北路的綠美化雖然花了很多錢，做出來的品質仍不理想，有很大的改善空間。       而對於各項補助活動的經費，張光海認為應將同質性補助經費合併，加以列管考核。       縣府計畫室主任楊肅池表示，縣府計畫室列管的一千萬元以上重大公共工程有二百七十多項，均每季檢討執行的進度，但由於許多中央預算都在十一、十二月份才核撥經費，這是非縣府可以掌控的因素。       張光海說，有些預算沒納入列管，應採統籌發包，像同一條道路的整修與綠美化及交通號誌的架設等，可統籌由一個單位來執行管控。       議員洪成發指出，今年度所有公共工程七月份之前都無法執行，地方建設都沒作，之前工務局有成立工程審查小組，似乎對提昇工程進度沒有幫助。       工務局長陳家欣表示，道路整建採委託設計，但無人投標，以致延宕。       洪成發指出，許多工程設計材料綁標以致無人投標。他並認為很多工程送工務局，由於審查小組時間排不出，以致延後，要探討。       陳家欣指出，依照規定，工程補助金額五百萬元以上才送審，在送審的案件中，許多設計、預算書與圖不符情形很多，因此耽誤很多時間。       洪成發表示，外間傳聞顧問公司設計有綁標的情形，致使各單位很多工程都無法發包，是在浪費時間，以致整個工程進度嚴重落後，工務局審查小組，去年十月份以後是否仍積壓許多案件未審。       陳家欣指出，現在只剩下七件案待審。       議員洪允典表示，縣府許多工程設計案，台灣公司要來金門承包，必須考慮到遠近與交通、運輸等問題，因此縣府在甄選顧問公司時，應多鼓勵他們多多來參加，但工程的稽查工作一定落實來做。他也質疑全金門村里的兒童遊樂器材都是同一形式，是否有綁標，以讓每一年工程經費都能在期限內消耗的情形。       陳家欣答說，工務局只是作文件審查，並未參與甄選。原則上設計的理念不作審查。       議員洪成發表示，小三通後，水頭浮動碼頭對於民間的需求迫切，原預定六月份發包，但浮動碼頭至今仍未發包。       縣府建設局長李增財表示，水頭浮動碼頭含動線的規劃整體工程經費一億八千萬元，在本月初交通部才核定。縣府已積極展開後續作業。       議員陳恩賜表示，由決算報告中看出縣府團隊整體執行能力仍待加強，尤其是工程保留款，高達六十六點五七，應審視各項作業計畫是否漏失掉，是否依據決算作參考，是否因為很多預算，各單位都在做過於零散，重大建設執行率偏低，應加以深入探討。至於中央經費核撥較晚，但縣府可以事先作業，將預備計畫先做好，等預算下來可立即執行。       他也表示，各項年度在執行完一年以後的成效，為了整體拚經濟的考量，主政者要深思檢討，才能讓地方的經濟發展向上提昇。       陳恩賜在請教審計室主任張錦堂時指出，福建省政府為行政院派駐單位，中央法令對於補助經費是明文補助，省府補助鄉鎮基層建設預算，卻必須由縣府出據結報的問題。       張錦堂認為，這是預算編列的問題，如是上級政府的補助款，透過縣府較合理，而省府特殊型預算要由省府向審計部去結報，直接撥直接結報。       李沃士表示，金門十萬元以下採購案非常多，累積很大的金額，光是酒廠一年至少有幾千萬，他希望審計室的審核報告能真正對縣府有幫助，並將資料詳細列入，而各單位三、五萬元加起來統合運用，採購案不要採分包，可以統籌採購。       陳恩賜則針對公共財產問題表示意見，他說，金門公家土地很多都沒有辦理徵收，公共財產使用私有土地，沒有徵收、付租金、簽約，縣府應用私地嚴重情形，受到中央補助經費的限制，但縣府自己可以作先作，不要讓百姓認為換了政府也是一樣。       關於縣府珍貴財產的列管問題，財政局長林德恭表示，縣府訂有珍貴財產管理要點，管理與認定都很嚴謹，並邀請故宮博物館具有專業素養的人士組成，實地勘驗，目前由擁有的機關負責管理。       張光海也要求列管單位應清查將目錄表送議會瞭解，最好能建倉庫妥善保存。議員李沃士，目前許多珍貴財產雖然由文化中心管理，但縣府財政局也必須定期去瞭解、督導。       在下午議程中，議員仍就各項決算案的審計報告詳加審查。       關於縣府珍貴財產的議題，議員張光海質詢當時莒光樓的文物到哪裡去。財政局長林德恭說，目前陳列在總兵署內，以前是由民政局管理，所列東西經故宮博物館三位專家鑑定，列為珍貴的古物。       民政局長洪國正表示，依故宮博物館專家鑑定，民政局列管的民俗文化村部分有六件，一般的三八一件，建檔日期、重量：：：等均列冊保管。       張光海也質疑總兵署是金門重要的史蹟，也是觀光客來金參訪流連的地方，而縣府卻將其關閉，如何讓金門的觀光起飛活絡。       洪國正答說，總兵署正進行內部軟體文物活化作業，在完成招標施工，預計在明年八月份可以完成開放供民眾參觀。       議員蔡水游認為，許多珍貴文物所列的價格過低，必須重估其價值，縣府應多用心一點，將珍貴文物分出真品與假品，並加以建檔妥善保存，以免有以假品來替代真品的情事發生。       他也就政府資產負債的查核部分，指出金門縣政府可說是中華民國唯一沒舉債的縣，但這並不代表「行」，而是執行能力有問題。許多百姓就抱怨政府對於道路使用沒辦理徵收，既然已經用了道路，該補償就補償，該徵收就徵收。他希望明年度縣府編預算辦理縣府前民生路道路的土地徵收，跨出第一步！       副議長許永鎮指出，審計工作的功能，如發現效能過低者要通知上級機關，情節重大者要報監察院，他也詢問審計室主任張錦堂，在所經管的審計業務中，是否發現較嚴重的案子送監察院及金門縣的功能效率。       張錦堂主任說，基隆市曾有案子受到糾正。而該室所辦理的基隆市、金門縣、連江縣審計業務效能的比較上，由於連江縣牽涉港灣工程較多，效能上較差，基隆市跟金門縣還可以！       副議長許永鎮也形容審計業務報告就如同是健康醫療報告，外科醫生的鋸箭法一般，發現問題就要求改善。他也針對工程未完驗，且尚在訴訟階段，是否列入決算案審計的問題提出詢問。       張錦堂說，在審計過程中如發現問題，審計室會要求其改善，各單位也都能配合，至於工程涉及訴訟案尚未完驗，所列的保留款，則保留在當年度內，並繼續追蹤其進度。       許永鎮也認為，許多工程延宕不僅影響、排擠其他工程的進度，也增加人手與調度，他舉例污水工程，在審計室列出的十個重大工程執行進度落後中就佔了大部分，值得深入檢討。       議員李沃士，縣府珍貴動產與不動產，金門陶瓷廠中許多大師的作品，這部分對地區來說也是珍貴財產，雖然由各單位自行管理，單縣府財政局也要經常去抽查，要求各單位經常的保管檢查。       議員張光海也點名主計室主任黃景舜、人事室主任翁正義，要求落實每單位出納人員實際從事出納工作滿六年輪調制度。並要求教育局局長盧志輝儘速研擬代課與代理教師支給標準。       對於工程保固金問題，他希望訂合約時要會縣府法制課，要適度調整高保固金額度，以利後續維修作業。       議員李沃士對於審計室列出金酒公司的半成本及成品未登列表報連續兩年均未能徹底改進，希望審計室明年度持續追蹤，並列入考核重點，他質疑年營業額達七、八十億的金酒公司，公司各生產部門無法擁有全自動報表系統表示質疑，要求最少在明年要做到建立全自動原料進出系統，並期許要建立制度，以做好市場評估。       議員蔡水游一語道出金酒經營是有危機的，必須研擬如何脫胎換骨，迎合時代潮流與市場需求。他也對於金酒公司推出五十三度與五十八度高梁酒的市場售價表示關心。

一項「發展障礙兒童系列研討會」，第五場安排十月十九日上午在縣立醫院衛教室登場，邀請台省專家來金開講及指導，歡迎有興趣之民眾即日起至十九日前踴躍報名，洽詢電話：332546轉1292洪香雯，或將姓名電話單位傳真至334914，請註明參加早療講座。       由縣立醫院主辦之發展障礙兒童系列研討會，第五場將於十月十九日(星期日)上午九時起展開，上午由台北區語言治療師陳信華講師主講「溝通障礙兒童之語言技巧」；下午由桃園敏盛醫院職能治痘師俞雨春講師主講「感覺統合的理論與應用」，內容實用、豐富。       縣立醫院指出，孩子就像成人需要定期健康檢查一樣，兒童的發展也需要定期觀察，為了使家長及相關專業人員更了解兒童的發展狀況，特邀請臺省專家蒞臨金門地區進行系列演講。縣立醫院期待透過演講宣導、實際演練及現場討論的方式，以增進家屬及相關專業人員對於兒童發展相關議題有更多的瞭解，家長也可把握與講師面對面討論的時間，協助孩子獲得健全的發展和有效的學習。       縣立醫院目前正運用電腦評估一至六歲兒童的年齡層已回收的問卷，並將在十月底前將報告結果寄出，讓家長更了解自己孩子在各方面的成長狀況、如粗動作、精細動作、概念理解、對環境的理解及身邊處理的能力。縣立醫院也提醒尚未寄出問卷回覆的家長們，把握最後的機會。

地區重大工程執行落後，縣長李炷烽昨日指出，工程落後問題，縣府也一直在努力改進，但現行的中央預算審查與核撥制度，許多中央補助款核撥到地方政府已是下半年度，直接影響地方政府的執行進度，導致地方在執行進度上的延宕，整體制度上的改進是有其必要。         縣議會臨時會昨日聯席審查九十一年度金門縣總決算暨附屬單位決算及綜計表議程中，張光海針對縣府執行地區重大工程建設的進度落後表示關心。       縣長李炷烽表示，在執行上仍有很多改進空間，工程執行進度落後問題，歷年存在已久，縣府也一直在努力改進，當中有許多不可抗拒的及縣府無法掌握的因素，也曾向中央提出建議，如中央多次延宕重大預算的審核與核撥，中央年度對地方的補助款都必須等到次年三月才能確定中央總預算數額，並敲定要給地方多少補助款，等到預算撥下來，經常是下半年度，也因此導致地方政府在執行進度上的延宕。       對於現行的中央預算審查與核撥制度，已嚴重影響地方政府的執行進度，李炷烽認為制度上的改進有其必要。       李炷烽說，縣府今年在執行上與九十一年相較，是比較進步也有一些績效，不過距離理想目標仍有一段距離。他也不諱言的指出，重大工程的執行進度落後八十九年度影響九十年度，九十年度又影響九十一年度，以致形成惡性循環。現行的中央預算審查與核撥制度，是有改進的必要。       議員張光海也認為，地方重大工程規劃案陸續做好，呈報中央，卻必須等中央預算通過補助款才能核撥下來，如此在執行進度上是會受到影響，他質疑中央在政黨輪替後，方法都沒有改變，此種官僚體系，已到易弦更張的時候。       議員許玉昭針對審計單位對縣府重大建設的進度質疑是領導統御或執行團隊出現問題。她並以八月份天下雜誌的調查，金門公務人員辦事效率為全國各縣市第二十一名，縣長的施政滿意度為第十九名，她希望縣府在春節贈送各行政團隊單位主管禮物時，建議致贈「執行力」、「誰說大象不會跳舞」「從Ａ到  」等三本暢銷書，鼓勵多讀書以瞭解「沒有執行力，哪來競爭力」，及IBM公司如何起死回生的實例故事，她並以書中「正大光明，公正無私，幫助別人，成就自己。」四句話與縣府團隊共勉。       對於許玉昭的質詢，縣長李炷烽表示，所有的意見縣府會通通概括承受，不過他也指出鄉親必須瞭解當中的執行成效也包括鄉鎮公所。       副議長許永鎮也針對縣府團隊執行力的問題質詢縣長李炷烽，他指出，提昇團隊的執行能力，獎與罰都很重要，必須清楚，不能為了保護一個人，而犧牲了整個團隊。他並強調，縣府預算送審應事先溝通，才能更為順暢，也才能提昇議事效能。       縣長李炷烽表示，對於風紀與行政效率問題，他一直很注重，但懲罰的作法較為消極，希望藉由激發員工的內在潛力，進而改進各項作為，以提昇行政效能。不過，他也認為現存的制度仍有很多需要整體改進，才能有效促進行政效率。許多行政措施，在正面要求後，卻受到社會負面的抵銷，也讓李炷烽感到很無奈，他說，許多工作雖然竭盡心力在改進，但社會因素太多，常常無法達到預期的成效。對於行政團隊的執行能力與主官、管的執行魄力，李炷烽也指出，作為一個主管要敢擔當，他勉勵大家要彼此信任，工作上要先要求自己，再去要求同仁，他也指出，議會如同是縣府的一面鏡子，當議員發現縣府行政的問題該解決沒有解決，也希望能提出指正。       會中議員許玉昭也對於公營陶瓷廠等虧損事業單位，希望縣長李炷烽要有改善的腹案，一套解決的辦法，不能讓這群二級單位的員工因領不到薪水而坐困愁城。       縣長李炷烽表示，當初陶瓷廠原先要移撥，當中涉及很多問題，包括員工的意願與想法，接收單位意願，因為沒有共識，而不了了之，之前縣府也曾請經濟部工業局來金輔導，但由於人的因素較多，而沒有結果，李炷烽說，虧損單位員工心理「鬱卒」他也能體會。       議員張光海則提出發動所有在場的縣府主管與議員大家自下個月起兩個月不要領薪水的構想，錢省下來給領不到薪水的單位發薪水，將心比心感受一下員工的心理感受。       李炷烽說，如從他個人作起，能讓虧損單位起死回生他也願意。

地區萬安二十六號演習將自今(十六)日下午一時三十分展開，一時三十分至二時實施防空疏散避難演練，金門縣警察局指出，根據今(九十二)年通過之民防法規定，在今日演習緊急警報發放後，如未依規定實施疏散及進入避難處所避難者、尚在路上行車者、未拉下門窗者、未熄滅燈火者，未關閉音響者，均將被處三萬元到十五萬元之罰鍰，也呼籲全民務必共同遵守。         縣警局指出，該項規定為今年民防法通過後第一次適用，條文內容為：         第二十一條：為減少空襲時之損害，國防部得會同有關機關實施防空演習，命令實施疏散避難與交通、燈火、音響及其他必要之管制。         第二十五條第二款規定：違反第二十一條規定所為之命令者，處新臺幣三萬元以上十五萬元以下之罰鍰。

縣籍立委吳成典昨(十五)日上午在立法院內政及民族委員會中就行政院海岸巡防署所屬海、岸巡人員在金門地區的執法配置、兵力部署、官民互動等問題，向王郡署長提出質詢，要求海巡署在金門執法，應加強海巡兵力的配置，阻絕不法於中線，逐步減少岸巡部署，以減少岸巡人員與民眾的衝突事件發生，獲王署長的認同，未來任務重點將朝海域查緝不法方向規劃。       吳成典質詢時首先請王郡署長統計金門地區走私貨物量佔全國貨物總走私量的百分比；王署長表示無此數據，但指出在金門查獲的走私物品都為小額貿易，貨量極少。吳成典藉此呼籲媒體勿再以「走私」將金門污名化，事實上媒體所稱的金門「大陸街」，其所販售的大陸貨品，真的比不上台北的「迪化街」。       吳成典復指出，自小三通開放兩岸交流以來，海巡署在金門地區執法有無受到廈門方面蓄意或聚眾挑釁，王署長答稱沒有。吳成典表示，兩岸要良性發展、減少衝突，金廈海域治安就必須靠兩岸政府做好控管措施，因此，他希望海巡署能比照警察大學透過管道，與大陸當局建立溝通協調機制，藉由良好互動關係，減少類似挾持事件的發生。       在查緝不法勤務方面，吳成典對於禁、限制海域的劃定，我方漁民往往對海巡署的執法標準無法取得諒解，逾越劃設之海域，返航後就得接受我方法律的制裁，反觀大陸漁民入侵我海域如入無人之境，濫捕、炸魚，破壞我海洋資源，卻未見取締，難以令人信服。因此，他強烈建議海巡署在金門加強海巡兵力、裝備的配置，阻絕不法於中線，減少岸巡人員因取締小額貿易貨品而經常引發官民衝突事件發生。       王署長答詢表示，海巡署依據兩岸人民關係條例由國防部公告劃定金門之禁、限制海域範圍內執法，遇有大陸漁船越界即予以驅離；對於淺礁區域內，亦配置有六艘警艇進行查緝，由於金門海域極具敏感性，執勤人員均謹慎執法，避免影響兩岸關係。未來海巡署在組織規劃方向將以發展海域為主，這是既定的政策，因此他認同加強海巡兵力的部署，逐步縮編岸巡人員，以查緝不法於海上。       此外，吳成典對海巡署成立初始由「三合一」編組產生之內部矛盾，領導統御問題，三年九個月以來有無改進？金門海岸巡單位營舍破舊，有無規劃一指揮中心等問題提出質詢。王署長則表示，目前海巡署領導統御順暢，指揮管制正常，絕無內部矛盾發生；至於在金門興建指揮中心，該署已建案規劃中。

金門地區九十二年度「萬安二十六號」演習，將於今天在五鄉鎮同步實施，參與演習的相關單位昨天聯合舉行預演，金門縣警察局長陳瑞通代表李縣長全程了解演練過程，在彼岸未放棄武犯我的陰影下，以模擬自來水廠、電廠遭敵方砲擊破壞的假想狀況，進行一場逼真的實兵演練，另還有班機失事消防救護搶救等項目，測試全民防衛動員的戰力。       本縣萬安演習昨再度進行演習前的預演，昨下午一時三十分起展開，一開始先進行一般的防空疏散，在防空警報發布後，人車即進行疏散避難及管制，所有人車依規定暫停外出活動，雖然是預演，不過，人車皆非常配合，一般預料，今天的正式演習，過程將更順利圓滿，因為「平時如戰時」。       由於兩岸敵我危機未解除，敵方隨時可能發動砲擊行動，本縣這次演習中特別以自來水廠位於太湖的淨水廠、台電金門區營業處位於夏興發電廠，模擬遭敵方在無預警下砲彈襲擊，造成淨水廠氯氣大量外洩及人員中毒緊急事件，電廠則因遭砲擊爆炸引發大火，全部電力均毀損嚴重等等假想狀況。       在狀況發生後，自來水廠長翁自保、台電金門區營業處經理李文選立指揮坐鎮成立緊急處理中心，同時協調消防等相關單位及動員所有搶救小組成員進行搶救，一時間煙霧瀰漫，警報鈴大作，狀況相當危急，淨水廠氯氣大量外洩、電力變壓器及配電箱起火燃燒，分由消防、醫護人員進行另一場的化學災害搶救。       在消防及醫護單位全力動員下，一方面由消防人員以水柱滅火，氯氣區外洩並支援專業救災人員身穿防護衣進入，搶救因吸入過多有毒氣體中毒的人員，經救出的人員及救災人員並需經過特別設置的除污區，初步減除身上有毒氣體，再送至救護站進行進一步搶救，現場並有救護車、化災車全面動員待命。       除了營救現場人員，指揮單位同時針對氣體外洩範圍發布週邊居民疏散，同時持續針對氯氣體殘留量進行監測及消毒，確定無污染才正式解除狀況；至於，電廠電力經緊急進行電力搶修，直到供電恢復正常，這場災害搶救演習才結束。       航空站演習狀況模擬一架班機在落地時不慎衝出跑道，造成機翼斷裂燃燒，火勢十分猛烈，航站據報後，立即成立緊急應變指揮中心，出動航站消防班在二分鐘內展開消防救災，及由航警所派員執行現場封鎖，並依據緊急處理程序，通報軍民消防、醫療單位人員和車輛馳抵支援，在一個小時時間排除狀況。       昨參演單位包括縣府、金湖鎮公所、自來水廠、夏興電廠、航空站、金門防衛司令部、空軍基地勤務隊、金門縣消防局、衛生局、縣立醫院、國軍金門醫院等軍民單位，每一站的預演過程有條不紊，更顯示出平日準備周詳和訓練有素，以期在緊急狀況發生時派上用場。       萬安演習係一結合「動員」、「民防」、「戰時災害救援」之三合一全民防空演習，旨在驗證戰時災害防救與應變處置之能力，因應「全民防衛動員準備法」施行，期能藉由演習過程增強全民防衛意識，提昇全民防衛警覺，強化全民防衛動員準備，磨練災害搶救應變能力，以落實全民國防理念。

配合本縣實施的萬安二十六號演習，消防署空中消防隊直昇機昨天首度飛抵金門，今天將投入萬安演習緊急傷患後送演練任務，同時，也將針對嚴重急性呼吸道症候群(SARS)病患後送事宜進行協調，讓離島民眾生命安全多了一層的保障。       空消隊南部分隊所屬編號NFA八０二號、Ｂ｜二三四式直昇機，機上共十三名機組人員，是由分隊長蘇順從領軍，教官張金生擔任正駕駛，昨上午十時從台南機場起飛，經過一個半小時航程，順利降落金門尚義機場，這也是空消隊直昇機首航金門，倍受注目。       縣消防局局長吳興邦指出，空消隊直昇機首度飛抵金門，主要將參與萬安演習緊急傷患後送演練行動外，另一項重要任務為熟悉尚義機場狀況，及參加SARS病患後送協調會，為因應防煞預作準備，因此，南部分隊二組機組人員都參與首航任務。       據分隊長蘇順從表示，Ｂ｜二三四式直昇機可搭載包括機組人員在內四十四人，可因應離島大量傷病患後送台灣的需求，此外，機艙內部有三道隔離設施，在金門SARS病患後送方面，將肩負起第二道防線的任務。       蘇順從也表示，依據中央的分工，金門SARS病患後送第一優先為國際救援組織ＳＯＳ醫療救護機，但醫療救護機在輸運SARS病患任務後的二十四小時必須消毒，無法飛航，屆時空消隊直昇機將派上用場替代，以確保病患後送管道暢通，病患不用擔心無「機」可乘。

金門縣政府為激勵基層士氣，首度招待績優村里鄰長小三通前往大陸旅遊，第一梯次一百一十人昨日啟程，縣長李炷烽也前往碼頭送行，祝福他們大陸行平安愉快，也希望大家帶回所見所聞，學習別人發展觀光業的經驗長處，成為金門發展觀光的助力。       績優村里鄰長參訪團第一梯次一百一十人，成員包括金沙鎮、金寧鄉、烈嶼鄉的績優村里鄰長，昨日上午九時許，參訪團一行人由水頭碼頭搭乘「金龍號」客船前進廈門，展開一連五天參觀福建武夷山及廈門等景點，縣長李炷烽也由縣府民政局局長洪國正陪同到場送行，受到村里鄰長的歡迎，每位村里鄰長臉上洋溢著喜悅之情，許多從未到大陸旅遊的村里鄰長，更是興奮，大家感謝縣府安排這趟大陸旅遊。       李縣長祝福村里鄰長有趟愉快又豐碩的旅遊，他指出，發展金門觀光業是縣政主要工作之一，縣府積極爭取各項資源來創造金門更優質的旅遊觀光條件及環境，也透由各種行銷宣傳、舉辦活動，來吸引觀光客到金門一遊，而大陸也積極發展觀光事業，很用心的經營旅遊市場，因此，縣府招待績優村里鄰長前往大陸旅遊，特別是選擇世界文化遺產的武夷山，希望透過相互比較，學習別人的長處，並且將促銷觀光理念深入民間，相信對金門發展將是助力。       基層村里鄰長可說是協助縣府推動各項縣政工作的前哨「尖兵」，縣政府為鼓勵第一線基層村里鄰長為民服務的士氣，除了往年都會舉辦選拔績優村里鄰長表揚活動，也都會辦理招待績優村里鄰長前往台灣旅遊，以犒慰服務民眾的辛勞。       今年各鄉鎮評選出的績優村里鄰長，在接受縣長李炷烽的頒獎表揚後，縣府原先也將循往例要招待到台灣觀光，但由於村里鄰長反映金門既然已經實施小三通，希望改到大陸開眼界，為此，縣長李炷烽從善如流，決定分二梯次安排這些基層人員到大陸旅遊，對於縣府首次招待大陸旅遊，村里鄰長們都相當高興，參加活動的人數較過去到台灣旅遊踴躍。       縣府安排績優村里鄰長到大陸旅遊五天四夜的行程，昨日進入廈門後，將轉往武夷山參觀虎溪岩、白鹿洞、天游峰、九曲溪、朱熹紀念館、宋街、大自然保護區等風景名勝，以及廈門海上花園的鼓浪嶼，預定十九日返回金門。隨後，以金城鎮、金湖鎮為主的第二梯次一百一十位績優村里鄰長，預定二十二日出發。

金門縣政府配合內政部辦理「九十二年外籍與大陸配偶生活狀況調查」工作，將從明(十七)日起至十一月七日進行三週的訪查，縣府籲請接受訪查的本縣人民之外籍與大陸配偶或其家人能夠充分配合，以提供政府推動外籍與大陸配偶各項照顧服務措施的依據參考。       縣府民政局指出，內政部為明瞭外籍與大陸配偶基本資料、生活狀況、醫療保健及照顧服務措施等需求，作為生活適應輔導以及政府與民間團體推動外籍與大陸配偶各項照顧服務措施的參考，特辦理「九十二年外籍與大陸配偶生活狀況調查」工作，調查對象，本縣人民之外籍與大陸配偶。       縣府配合此次訪查計畫，已薦派督導員、審核員、訪查員等人，參加內政部舉辦之「種籽教師研習會」，並對尚未研習的相關工作人員施以課程說明，期能熟悉調查實施計畫與訪查表之填寫方式，裨對其訪查內容、項目、意義、範圍能徹底瞭解，達成預期效果。       民政局表示，該調查已截至民國九十二年八月三十一日止，持有效外僑居留證、永久居留證之外籍配偶，已歸化取得我國國籍之外籍配偶，以及申請入境停留、居留及定居之大陸配偶為母體名冊資料檔，本縣共有七百三十九人，訪查期間請各受訪之外籍與大陸配偶或其家人能夠充分配合，協助訪查工作順利完成。

中華民國九十二年全國運動會，十月十八日至二十三日將在台北縣隆重舉行，大會聖火傳遞並自十月三日開始以海、陸、電傳視訊(網路)方式巡迴傳遞全國二十一縣市。而包括金門、連江、澎湖離島三縣市，並於昨日下午三時同步採行電傳視訊方式傳遞聖火，金門縣並由副縣長楊忠全代表參與這項高科技聖火傳遞的引燃、接棒。而金門縣代表隊並將於十月十七日下午由縣長李炷烽授旗出征。       以往台灣區運動會和全國運動會聖火傳遞，離島都是經由空運並透過運動選手持聖火繞行各鄉鎮傳遞聖火。今年全國運動會聖火傳遞，離島地區三縣市並於昨日下午三時同步採行電傳視訊方式傳遞聖火，經與台北縣副縣長林錫耀、行政院體委會主委林德福等電腦視訊連線，和啟動網路聖火傳遞，從母火座引燃火把後，透過電傳視訊網路方式，傳遞到金門、連江、澎湖三離島縣，首開全運會網路傳遞聖火的新模式。金門縣則由副縣長楊忠全代表參與這項高科技聖火傳遞的引燃、接棒，在場參與的還有教育局長盧志輝、課長許能麗、金門縣立體育場主任陳世基等人。       副縣長楊忠全在電傳視訊連線中，與台北縣現場的副縣長林錫耀寒暄時，也幽默的表示，金門縣會到台北縣找親戚、運動場上拚輸贏，不過六萬人的金門縣，不能與三百萬人口的台北縣相比，祝福台北縣將總統獎留下來，幽默寒暄也引來大家會心一笑。       中華民國九十二年全國運動會訂於十月十八日至十月二十三日在台北縣舉辦，金門縣這次也將組成五十位隊職員的代表隊參賽。二十六位男女選手並將角逐田徑、跆拳道等六項競賽，並預定在十月十七日下午二時由縣長李炷烽授旗出征。       金門縣參加九十二年全國運動會代表隊選手，男選手有二十三人、女選手有三人。其中，男選手參加競賽項目有：田徑、跆拳道、保齡球、武術、拳擊、健美等六項；女選手則僅參加跆拳道競賽項目一項。代表隊中並擁有多位全國賽事金牌勇將，包括跆拳道選手蘇麗文八十八年、九十年全運會金牌，林煥杰、林佳潭、陳松琦九十二年大專盃金牌，健美選手汪在莒九十二年中正盃第七級冠軍，奪標呼聲高漲。       金門縣代表隊參加九十二年全國運動會，是由縣長李炷烽擔任總領隊、副縣長楊忠全、金門體育會理事長莊水池、縣政府主任秘書翁廷為三人為副總領隊，總幹事盧志輝、副總幹事許能麗、陳世基、總管理李再杭、副總管理汪麗珍、幹事歐陽炎輝、連絡員洪俊傑、總教練陳國生；田徑領隊莊友選、教練辛雷達、隊員李智章(參加八百、一千五百公尺)、黃世昌(一千五百公尺、三千公尺障礙)、李易勳(五千、一萬公尺、馬拉松)、何盡文(馬拉松)、何盡平(五千、一萬公尺、三千公尺障礙)。保齡球領隊楊龍隆、教練許聰明、隊長鄭春林、隊員陳坤龍、鄭進勇、陳永仁、張惠民、陳仲景。男子跆拳道領隊李沃士、教練李錫添、隊員林煥杰(鰭量級)、陳志宏(蠅量級)、林承運(雛量級)、林佳潭(羽量級)、吳政翰(輕量級)、陳松琦(中乙級)、洪維倫(中量級)。女子跆拳道領隊莊明順、隊員董筱瑤(蠅量級)、林心媔(雛量級)、蘇麗文(中量級)。拳擊教練李榮商、隊員郭人豪(中丁級)。健美領隊林登惠、教練陳建發、隊員汪在莒(第七級)、蘇文政(第五級)、李政傑(第五級)。武術教練李明道、隊員蔡承立(六十五公斤級)。       全國運動會金門縣代表隊選手的遴選，徵調部分包括有台北市立體育學院李智章、國立台灣體育學院何盡平、吳政翰、大漢技術學院陳松琦、國立中正大學蘇麗文、中央警察大學蔡承立、逢甲大學汪在莒、國立金門技術學院黃世昌、國立金門高中林心媔、國立金門農工職校李易勳、何盡文、董筱瑤、金門防衛司令部林煥杰、洪維倫、郭人豪、海軍艦艇陳志宏等十六位縣籍選手。在甄選部分，則由金門縣政府教育局、金門縣立體育場、金門體育會組成選訓委員會，召集教練群會議遴選，以及各單項運動委員會遴優舉薦績優且具有發展潛力選手。       中華民國九十二年全國運動會並訂於十月十八日至二十三日在台北縣舉辦，開幕典禮訂於十月十八日下午六時在台北縣板橋第一運動場盛大舉行，並於十月二十三日下午一時三十分在台北縣政府多功能集會堂舉行閉幕典禮。金門縣代表隊訂於十月十七日下午二時在縣政府舉行授旗儀式後，即於當日下午三時三十分搭機赴台準備參加盛會。

金門地區萬安第二十六號演習將於明(十六)日實施，縣政府昨日表示，縣府及所屬各機關、學校在十六日下午上班時間調整為一時至五時，縣府也希望中央駐金單位也能配合辦理。       縣府表示，萬安第二十六號演習在十六日下午一時三十分至二時實施防空疏散避難演練，在警報發放後實施燈火管制、關閉門窗及人車就地疏散，因此調整上班時間，以確保演習順利進行。

金門縣政府與公務人員保障暨培訓委員會規劃辦理「縣府暨所屬機關九十二年度公務人員行政中立講習」，昨日舉辦一場，縣府人事室主任翁正義期勉各單位公務人員要熟悉業務法令，一切依法行政、依法辦事，嚴守公務人員行政的中立。考試院專門委員董鴻宗也以專業的知識經驗及實際的案例，為公務人員來「充電」，增進公務人員處理及因應行政中立事件之能力。       為因應行政環境變遷，加強公務人員嚴守行政中立，縣政府特與公務人員保障暨培訓委員會規劃辦理「縣府暨所屬機關九十二年度公務人員行政中立講習」二場次，首場於昨日下午二時假縣府多媒體簡報室舉辦，調訓縣屬機關單位公務人員一百五十人。       翁正義特別介紹講師董鴻宗的學經歷過程，翁正義說，董鴻宗在中等教育階段，雖然讀的是普通職業學校北縣高工汽車修護科，但他卻勤奮向學，陸續完成國立中興大學公共行政學系、政治大學公共行政研究所學業，目前是中國文化大學中山學術研究所博士候選人，他也於七十六年取得全國性高等考試人事行政類科考試及格、八十八年簡任公務人員升等考試及格，曾任銓敘部銓審司科員、專員、考試院秘書處議事科科長等職，相當年輕就擔任考試院專門委員，這一份努力向上的精神，值得地區公務人員來學習，更是年輕晚輩的學習模範。       翁正義希望各單位公務人員最基本的也要熟悉自己承辦的業務，不斷精進本職學能，熟悉相關法規，才能減少業務疏失而受懲處。       董鴻宗指出，由於台灣地區過去政黨政治發展所產生的許多行政中立問題，確曾對台灣地區公平政治環境的建立造成嚴重的傷害，雖然公務人員行政中立法尚未立法通過，但是現行法律明確規範公務人員應超出黨派之外，獨立行使職權及遵守行政中立之相關條文規定，公務人員任用法也規定要恪遵政府法令，切實執行職務，不營私舞弊，不收授賄賂。並依法律命令所定，執行其職務。       董鴻宗表示，在公務人員行政中立法尚未立法通過時，公務人員行政中立的訓練，已跨出一大步，也撒下深根的種子，希望貫徹依法行政、執法公正之觀念，增進公務人員處理及因應行政中立事件之能力，董鴻宗闡釋行政中立的內涵與要件，來建立公務人員對行政中立的正確觀念，避免因有所誤解而造成不必要的負面影響。另公務人員仍可能因面臨行政中立困境而提起相關救濟，為使公務人員知其法律權益，並能藉此抵抗不當的政治壓迫，董鴻宗同時也介紹救濟之機制及相關審理原則，並舉出我國未來繼續落實行政中立應努力的方向，介紹數則違反行政中立原則受不利處分的個案，以提供學員借鏡。       這項講習，今日上午九時續在縣府多媒體簡報室舉辦一場，再調訓所屬公務人員一百五十人。

金城鎮民代表會第八屆第七次臨時會，昨日進入第二天議程，鎮代表下鄉考察各項基層建設，並針對各項建設工程提出改進建言，要求建設部門就部分工程缺失確實督促承包商儘速處理改善。       金城鎮代會主席陳天成率領副主席李誠智、及鎮代表陳媽愛、張含麗、江秀菊、郭永隆、周水金、李國泰、許炳義，在鎮長蔡輝詩及各課課長等人陪同下，實地勘察環島南路(珠山至后湖)道路改善工程、金城零星整建二期工程水頭管線地下化及復原美化工程等項鎮內地方建設工程，也前往金門城東門城至文台寶塔勘察路面凹陷的情況。       蔡輝詩表示，通往文台古塔道路整修，已與國家公園金管處聯繫，並且同意配合東門城復原工程一併進行整建，陳天成要求能先行修復路面，讓過往的民眾、觀光客免受顛簸之苦。

縣議會第九次臨時會昨日聽取並聯席審查九十一年度金門縣總決算暨附屬單位決算及綜計表時，議員除針對決算案提出改進建言，同時也希望發揮審計功能，即時糾正施政的缺失，讓預算的執行藉由決算案的審議，不再重蹈覆轍，使每分公帑發揮最大的效能。       縣議會昨日上午臨時會議程由審計部台灣省基隆市審計室主任張錦堂率第二課課長陳德興、第四課課長顏文雄、審計陳金菊到會列席、報告，會中並進行聯席審查九十年度金門縣總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告，會議由議長莊良時、副議長許永鎮、及第二審查委員會召集人董東漢先後主持。       張錦堂在九十一年度金門縣總決算暨附屬單位決算及綜計表總結算簡報中，也提出九項建議，以作為下年度施政計畫及目標之參考，包括：歲入預算編列未臻覈實，允宜繼續檢討改善；年度預算之重大施政計畫，宜加強列管考核；預算保留數偏高，有限資源未能適當配置，影響施政績效；社會福利支出運用似有偏頗，允宜妥善規劃有效執行；財產管理有待加強，允宜注意依規定辦理；資源回收績效欠佳，有待提昇經營效能；各項欠稅及行政罰鍰未積極收繳，亟待加強清理；執行補助計畫缺失頗多，有待檢討改善及加強控管。       在聽取審計處報告結算報告時，議員謝宜璋曾以縣長李炷烽、副縣長楊忠全未到會列席而要求休息，待縣長到會後再議。他並當場詢問列席的議會法制室主任張國丁，是否大會出席人數必須過半數才能開議的問題。       張國丁表示，審計報告屬於一般性的業務報告，出席人數不必過半數。       謝宜璋也質疑何以金門縣結算必須由審計部基隆審計室作會診報告。       張錦堂表示，在精省後，金馬兩縣的審計業務劃歸由審計部基隆市審計室來委辦。       謝宜璋進一步指出，國家賦予審計部完成公法預算審計任務，審計的過程與重要性不言可喻，他也舉例金酒公司的倉庫積存酒品，其中零點六的量少於待提領量，對於庫存管控的缺失，審計室認為有問題的就應函請改善，如果因實際銷售量與庫存不符需送法辦就要送法辦，才能發揮國家設審計結算制度的效能，不能任由皮外傷導致成癌症後再來醫治就緩不濟急了！       謝宜璋也表示，福建省審計單位都已經廢掉，中央撥了七八千萬給福建省政府作為補助金馬兩縣基層建設，這在適法性與程序上，審計室有必要作一個說明與釐清。謝宜璋更指出審計法六十七條，決算法第二十三條條文一模一樣，同樣是強調審核各機關或各基金應注意事項，顯示出對於各機關決算之重視。謝宜璋也意有所指的說，有的單位甚至連衛生棉、保險套都可以核銷，議員由於沒有司法調閱權，無法進一步深入，以正視聽。是否有此事，審計室有必要深入調查，從審議過程中，憑各單位核銷的單據中查證瞭解，向大會作嚴謹的說明，講清楚說明白，否則就是有虧職守。       張錦堂指出，在審計人員審核時，還未曾看見這類核銷單據。       謝宜璋進一步提出類似這樣的憑證報告，會後審計室可否提供這資料以供瞭解，並獲得張錦堂承諾只要議會行文要求將會配合的肯定答覆。       謝宜璋話鋒一轉矛頭指向自家，他說，議會編列貴賓室整修預算，但在九十年完工後，卻將貴賓室變為議長室，若是照如此科目上的挪用，那每單位都可以先編預算，在執行完成後再變更科目使用了！       張錦堂表示，從八十九年單據核銷看不到，但原則上還是要按照預算來執行。       對於金門大橋的興建，謝宜璋表示，金門大橋，這「賤」橋花了地方人民新台幣一億元的血汗錢至今仍看不到橋墩，未受到中央的重視，到了總統選舉，這條大橋又浮上來，而審計室還建議建橋基金要廢掉。       副議長許永鎮表示，審計工作非常重要，對於縣府施政措施與預算執行，審核上會發現其錯與失，應及早提出糾正，讓各項預算的執行發揮最大功效。       隨後並由第二審查委員會召集人董東漢主持聯席審查。議員張光海指出，去年(九十年)的審查報告中指出的許多缺點在今年同樣出現，顯示縣府團隊的執行成效不彰。       他表示，審計室要求改進缺點縣府必須配合改進，審計功能才能顯現出來，否則只會讓預算執行浮濫更為變本加厲。       張錦堂指出，上年度有立即通知縣府來改進，未改進的部分，在本次報告也籠統列出。       張光海也舉例審計報告中污水部分在去年曾提出缺失檢討，至今未改進，他也提出出納人員在原單位六年職期改掉的建議至今仍然存在，酒廠倉儲人員弊案，太久了未曾輪調，導致有中飽私囊的情事發生，都是值得改進。沒改進，該移送法辦就移送法辦。       他並指出，許多縣府重大工程執行率不到五成，預算未能在規定期限執行完成，必須繳回中央，無怪乎李縣長在縣務會報上發火，他說，雖然議會沒有司法調閱權，無法觸及問題核心，不過，對於執行單位執行不力，審計單位應給予適度的適當懲處，看要行政處分或移送法辦，才能提昇執行成效。       談到如何發揮審計功能，適時棒喝違法公務人員，以免造成蹈法而不自知，張光海也以金寧鄉公所三位課長、金沙八個村里長判刑的案例，有如創金氏記錄的案例。強調許多涉案的行政官員，他們也是遵照長官的意思來辦事，但作苦差事卻沒得到喜悅的分享，甚至還賠上終身的工作與退休金。       關於許多單位辦理自強活動到大陸去，張光海說，依據縣府規定，每人編列八百元。他語重心長提醒各單位不要變相去運用，以免到時調查後觸法判刑而後悔莫及。       張光海也表示，縣府重大工程預算執行，去年、前年兩年加起來保留二十幾億元，質疑縣府團隊的執行能力，並希望審計處協助督促，讓縣府很多重大建設都能動起來、順利執行完成。尤其是中央補助款或補助各級學校的經費運用等，都應審慎執行，避免有貪污枉法的情事發生。       議員李沃士也舉出去年審計室提出的改正項目，今年依然未曾改進，再度提出指正，沒有達到效果，讓議員在審議結算報告時無法對鄉親有個交代，他當場要求縣府主計室主任黃景舜將去年的審計室提出改善及改進後的文件彙整送大會來審議。對於經議會審議通過的預算，各公部門運用的情形，而決算報告中看不到的文件資料，他也希望審計室能提供資料參考。       由於李縣長中午赴台與金門國家公園參加一項推銷金門觀光的記者會，也徵詢大會的意見，對於議員許玉昭要求衡量該項記者會的重要性，李炷烽說，觀光是全民共同參與，他山之石可以攻錯，在台辦理記者會，廣邀台省民眾來金門觀光，也是地區努力發展觀光的重要作法。       下午議程由於議員出席不是很踴躍，在經過一度休息後開議，議員蔡水游提議將議程順延至明日。大會主席董東漢表示，由於縣長李炷烽赴台參加記者會，又議員出席不是很踴躍，縣府九十一年決算案審查又相當重要，希望能有更多的議員參與共議。他徵詢在場議員意見後做成決議，將議程順延至今(十五)日再議。

金門縣動植物防疫所為了杜絕牛隻走私及防範疫情入侵，將於十月十六日起巡迴各鄉鎮展開九十二年度牛隻烙印作業，預計於四十個工作天內完成，防疫所籲請養牛戶全力配合，以期遏阻大陸走私牛隻魚目混珠，並嚴防四年前牛隻感染病毒的歷史重演。       本縣在八十八年間因牛隻遭口蹄疫病毒入侵，造成重大損失，為防杜走私大陸牛隻上岸及疫病傳染，開始對縣內牛隻實施釘掛耳標，然而發現牛隻釘掛耳標脫落率每年達百分之二十以上，造成牛隻身份辨識出現漏洞，無法全面落實牛籍管理。       金門縣動植物防疫所自九十年起在農委會動植物防疫檢疫局的補助之下，開始針對縣內牛隻實施全面性的烙印計劃，除了烙印當年之作業間牛隻因懷孕、疾病或屬未滿半歲幼牛等原因之外均已普遍施作烙印。迄今兩年經完成烙印牛隻累計三千三百一十頭。       防疫所所長楊鈞任指出，今年牛隻烙印作業將自十月十六日起展開，係由惠申勞務商公開得標承攬，牛隻烙印工作，主要以液態氮急速冷凍方式為牛隻烙印編號，並建立特徵資料，納入管理。牛隻未經烙印標示者一律不得辦理上巿屠宰，亦不得辦理銷台作業。       楊鈞任表示，養牛戶飼養牛隻若在今年十一月一日前仍未完成烙印或接獲烙印通知者，請主動與防疫所聯繫電話３３６６２５(６)，以便安排人員再到場服務，凡有新生牛仔應於出生一周內向鄉鎮公所辦理登記並填妥牛隻防疫卡。至於牛隻買賣及屠宰或死亡等異動情況時，也請向鄉鎮獸醫申辦登錄。

縣立醫院與新巿公園Ｔ字路口的大型電力變壓箱，由於位於路口旁，嚴重影響視線，人車往來險象環生。金湖鎮代表謝鴻儒曾在去年定期大會提案建議台電將變壓箱另遷移他處，不過，事隔半年之久，毫無下文，令人不禁對台電金門區服務處的服務效率產生質疑。       地方民眾指出，新巿公園至縣立醫院的這條Ｔ字型的道路係在公園重新規劃整建後開闢出來的，因路寬平坦，成了民眾通往縣立醫院就醫，或前至衛生局、台銀金門分行、金湖綜合行政大樓洽公、或高職師生上放學的主要道路之一，交通流量頻繁。       民眾表示，原位於公園路旁三座大型電力變壓箱，並未配合道路闢建而朝馬路兩側或內側遷移，構成該路段嚴重視線問題，名副其實成了超級「大路霸」，影響人車通行安全甚鉅，一旦肇生車禍事件，後果不堪設想，以前就曾發生車輛撞毀變壓箱意外。       金湖鎮代表謝鴻儒接獲民眾反映，曾於去年十一月份定期大會中提案建議台電進行電力變壓箱遷移，然迄今已過了半年光景，變壓箱依然屹立在現場，謝鴻儒在今年十月份臨時會中，再度為這起未獲執行的提案提出第二度「建議」，希望台電金門區服務處從善如流儘速出面遷移。       據一位駕駛人指出，每天路經該Ｔ字路口，提心吊膽，因路口變壓箱高過車輛駕駛座，嚴重影響視線，且無法察看通行車輛或行人，加上該路段係有一不小彎度，人車往來險象環生，建議台電將電力變壓箱內遷或移往他處，以維護交通安全。       事實上，目前地區各路口觸目可及類似變壓箱存在，影響人車通行的安全，但長期以來並未獲重視，以縣立醫院與新巿公園Ｔ字路口的這座大型電力變壓箱建議遷移案為例，事隔半年以上，變壓箱仍屹立不動，究其原因也許是變壓箱「太重」所以動不了。

金門縣衛生局防疫保健志工培訓即將展開，特別擴大徵求服務熱忱、熱心公益的男女民眾、退休銀髮族共同加入行列，自即日起至十月廿一日受理報名，報名電話三三○六九七轉一七四、一七五、一七六。       縣衛生局防疫保健志工召募，只要符合下列條件均歡迎加入：教育程度小學以上，年齡：五十歲以下。參與志工團體不超過三個，並能配合保健防疫工作。報名即日起至十月二十一日止，每天上班時間內逕向陳淑芬填表報名。

山外村昨天傳出一起烏龍火警，一名民眾在自家庭院圍牆內燃燒垃圾，路人見到宅內陣陣濃煙竄起，誤以為發生住宅火警趕緊報案，金湖消防分隊出動消防車火速馳往救火時發現是誤會一場，但也提醒民眾不要隨意燃燒垃圾，以免肇生火警意外。       山外村的黃海路前天才發生一起服飾店頂樓起火意外，幸經路人行經發現得早，以及消防隊員、義消搶救得宜，才未釀生大禍。金湖消防分隊昨又接獲報案指稱，山外村內一棟洋樓庭院裡疑似發生火警，正竄出陣陣濃煙，小隊長陳莒揚、消防役陳詠泉等馬上出動消防車馳抵現場。       當消防車一路發出鳴響，並直奔山外村內時，引起附近居民一陣慌張，大家議論紛紛，陳莒揚二人直闖入洋樓內時，赫見屋主正在庭院裡燃燒垃圾，同時手持水管站在一旁「顧火」準備熄滅餘火，雖然屋主防火措施處理有方，不過，卻也引起一場虛驚。       針對此起烏龍火警，陳莒揚仍提醒大眾千萬不要在自宅內或住宅區附近一帶燃燒垃圾，以防不慎釀生火警，因住宅一旦發生火警，極易擴大蔓延，其後果不堪設想，往往要付出慘痛教訓，蘆洲火警傷亡即是活生生例子，應引以為鑑。       金湖消防分隊同時也呼籲，天氣慢慢轉涼，在密閉或通風不良的空間內使用瓦斯爐、汽油，或燃燒煤炭，會導致碳氫化合物不完全燃燒，都可能造成一氧化碳中毒，因此，尤要民眾特別小心防範，只要平日多注意，才能確保居家平安。

金門地區九十二年度「萬安二十六號」演習，將於明(十六日)正式登場，其中，參與「航機失事演習」項目的相關單位昨在陰雨濛濛的惡劣天候中先進行預演，縣政府動員秘書張春傳全程了解演練過程；這項模擬班機失事的搶救演習，軍民聯手疏運傷患，過程逼真、確實，測試緊急應變能力。       配合「萬安二十六號」演習，航空站這項航機失事緊急搶救應變演習前的預演，昨下午三時五十分在尚義機場軍用停機坪舉行，由金門航空站主任陳華樹擔任現場指揮官，參演單位包括航站、金門防衛司令部、空軍基地勤務隊、金門縣消防局、衛生局、縣立醫院、國軍金門醫院等單位計一百廿五人次。       演習狀況模擬一架班機在落地時不慎衝出跑道，造成機翼斷裂燃燒，火勢十分猛烈，航站據報後，立即成立緊急應變指揮中心，出動航站消防班在二分鐘內展開消防救災，及由航警所派員執行現場封鎖，並依據緊急處理程序，通報軍民消防、醫療單位人員和車輛馳抵支援，在一個小時時間排除狀況。       失事現場並成立急救站，進行傷患搶救後送及搶救情況通報，未受傷旅客引導至安全區安置休息，有十名輕重傷患經檢傷分類由醫護人員進行緊急救護包紮處理後，傷勢嚴重傷患續送往國軍金門醫院、縣立醫院進一步治療，或請求空中消防大隊或契約民間航空直昇機協助方式後送。       在完成各級傷患處理，指揮單位同時在確定航機內旅客全部救出，火勢已撲滅後，立即撤離急救站並對現場實施警戒，等候飛航安全委員會失事調查後，才正式解除狀況。預演過程有條不紊，更顯示出平日準備周詳和訓練有素。       航機失事演習雖規劃為有預警及有限度之演練，其目的在結合並確立本縣醫療救援能量，透過預定之人員編組及假設狀況處置演練，期使航機失事所造成之傷害降至最低。

經建會九十二年公共建設計畫港埠次類別審查評估專案小組一行，昨日就金門港埠整體建設計畫執行，實地前往興建中的水頭商港和九宮碼頭等地實地勘察，除了針對工程進度和預算執行作了解，也就整體港埠建設計畫聽取了金門港務處所作簡報。       包括淡江大學工學院院長祝錫智、行政院經建會都市及住宅發展處技正王志輝、財務處專員陳世龍等人，昨天就金門港埠整體建設計畫執行，在金門縣政府第一會議室聽取金門港務處處長張國土簡報後，同時在張國土和縣府建設局課長楊廷標、金門港務處工務課課長許正芳、技士董雲馨等人陪同，前往興建中的水頭商港就防波堤等興建工程進行實地勘察，同時了解工程進度和預算執行情形。       金門港務處指出，金門港於民國八十九年十二月四日奉行政院核定為國內商港，並分為一港三港區(料羅、水頭、九宮)。「金門港埠整體規劃及未來發展計畫」並奉行政院九十年六月十四日函核定。金門港埠整體發展計畫分近程、中程及遠程發展計畫，近程計畫自民國九十年中至九十四年止，總投資金額約需新台幣二十五億元，其中料羅港區約需二點三二億元，水頭港區需二十一點一億元，九宮港區需一點五九億元。       金門港務處並指出，在金門水頭商港興建西防波堤工程方面，工程金額一億七千九百萬元，工程所有工作項目均已完成。另外，在金門水頭商港興建北防波堤工程方面，工程金額六億七千萬元，工程期限自九十一年十二月二日至九十四年十月六日，目前累計進度百分之七點七○五。而在金門水頭商港興建碼頭及浚填工程方面，工程金額為三億三千六百萬元，工程範圍為金門水頭碼頭東側海域，工程期限自九十一年十二月二日至九十四年三月十四日，目前實際累計進度百分之五點四。至於水頭港區增設浮動碼頭及泊地浚挖工程委託規劃設計暨施工監造工作，工程預算新台幣一億八千零九十萬元(含規劃設計、監造、工程發包費)，工程範圍，包含浮動碼頭工程、風雨走廊及輸送帶工程、泊地浚深工程、新生地回填及護堤工程、浚挖石料海拋、施工前水深及地質檢核等項之規劃設計。履約期限自九十二年五月十九日簽約，預計九十二年十一月三十日前完成發包，目前工作內容為細部設計作業。而有關金門水頭商港旅客通關服務中心暨聯合辦公大樓土建工程，工程金額為七千九百七十八萬元，工程範圍，為地下一層、地上七層之鋼筋混凝土建築物，工程期限自九十一年十二月十五日至九十二年十二月九日，目前實際累計進度為百分之六十一，而水電工程部份，工程金額為四千五百八十八萬元。另外，在料羅港外廓防波堤增建工程方面，工程金額為三億五千四百二十六萬五千七百七十三元，工程期限自九十一年十一月二十九日至九十三年七月二十日，目前實際累計進度為百分之六十七點七二。至於九宮碼頭舖面改善暨新生地填築工程委託規劃設計暨施工監造工作方面，工程預算新台幣三千六百萬元(含規劃設計、監造、工程發包費)，工作範圍，包含碼頭舖面改善及公共設施整建、浮動碼頭港域浚挖工程、新生地填築工程及景觀設施之規劃設計，履約期限自九十二年七月九日簽約，預計九十二年十一月三十日前完成發包，目前工作內容為細部設計作業。

由金門縣政府和金門國家公園管理處共同策劃的「2003金門鸕鶿季」旅遊活動，將自九十二年十二月五日至二十六日，天天出團，每梯次(天)計有五百個名額，每人台幣五千五百九十九元，並自即日起至十一月十五日止，接受報名，在這個季節也是美味的石蚵和金門蟹最肥美的季節，並一律採網路報名，網址為：www.kmnp.gov.tw。       金管處指出，鸕鶿即是經常在介紹大陸水鄉漁民用來捕魚的魚鷹，這種冬季的候鳥每年十二月都會抵達金門，每年都有數千隻鸕鶿在金門過冬，尤其在日落黃昏時，會一起返回棲息的樹林中，非常壯觀。         為推廣生態旅遊活動，介紹金門的特殊冬季旅遊行程，由金門縣政府和金門國家公園管理處共同推廣鸕鶿季旅遊活動，是希望透過遊客的參與，大家更加珍惜生態環境與資源。       金管處指出，冬天是候鳥遷徙的季節，尤其金門位居大陸弧型岸沿中間，是候鳥秋來春去、南來北往的必經地，許多候鳥利用金門諸島歇腳，稍作休息後再出發南下避冬，或就此停棲、繁殖。這些候鳥種類多達二百五十種以上，數量更多達數十萬，其中以鸕鶿為代表，不但數量多、而且體型大，極易觀賞，每當晨昏往返棲息地與潮間帶覓食與停棲時，輒見長鳴經天、飛羽蔽日。而十二月的金門生態活動豐富與美食盛產，且尚未進入天寒地凍的時節，確是推動知性與感性的深度旅遊的季節；且鑒於金門旅遊業界對自然資源特色尚未確實掌握，讓大好深度旅遊時機白白溜走，金門國家公園管理處與金門縣政府特別精心策劃「2003金門鸕鶿季」旅遊季，明訂「閩南文化」、「戰役史蹟」、「海岸遊憩」及「自然生態」等四大參觀主題，歷經數月的整合與緊鑼密鼓地籌備推動，期能作為示範性推廣活動，帶動自然與人文生態觀光，並整合旅遊業界，引導旅遊品質提昇，創造兼具觀光(收入)倍增與生態永續經營的優質旅遊環境。       金管處並指出，「金門鸕鶿季」為三天二夜的套裝旅遊行程，自九十二年十二月五日至十二月二十六日，台北、台中、高雄天天出團；由主辦單位專程訓練的觀光解說員帶領參加者走訪金門戰地風光、人文史蹟及傳統聚落，參訪路線遍及全島各指標性遊憩據點，並由觀光解說員及古寧村石蚵產銷班成員帶領導覽金門特有的石蚵產業文化，同時引領參加者欣賞數百隻鸕鶿落日歸巢的壯觀畫面。另聘請美食家評鑑、遴選出優良的飯店業者，共同承攬活動期間餐飲服務；並由主辦單位設計菜單、安排一餐「金門傳統筵桌」，讓參加者充份品嚐膏滿肉鮮、不輸大閘蟹的金門海蟹、黃魚、石頭蚵料理、燕菜、金門刈包、芋頭等道地的金門美食與無限暢飲高粱美酒。住宿則一律安排在Ａ級旅館及新近斥資裝修完成的救國團金門青年活動中心。而參加者每人並可獲贈「2003金門鸕鶿季」旅遊護照，內有金門旅遊資訊介紹，金門特產品折價券新台幣五百元及咖啡券乙張。登機前，填寫活動問券擲交金門尚義機場旅遊服務台後，即可再獲贈精美禮品乙份。

行政院人事行政局參事羅義正昨日帶領考評委員前往縣政府進行人事業務績效考核，縣長李炷烽指出，縣府致力精進人事人員本職學能，來提昇服務的品質。羅義正表示，考核的項目，包括具有研究創新等重大項目，如建立以顧客為導向的服務觀念及提供終身學習環境等。       人事行政局參事羅義正，在金門縣政府人事室主任翁正義的陪同下，於上午九時二十分前往縣政府拜會縣長李炷烽，受到李縣長的歡迎。李炷烽指出，金門過去因環境背景的因素，大部分人事人員由基層慢慢升遷上來，許多人事人員面對諸多的人事法規，往往是站在保護自己的立場，對於同事應有的權益及福利，不知如何去爭取，而影響到同事的權益，為此，縣府不斷致力提昇人事人員本職學能，充實專業知識，強化人事服務團隊，來提昇服務的品質，以確保同事的權益與福利。       李炷烽也希望羅義正等人在實地瞭解考核金門地區人事業務後，針對應改進的問題，提供意見來檢討改善。       羅義正也稱許縣府人事室主任翁正義學有專精，以豐富的法學素養來領導人事團隊，定能為金門地區公務人員提供優質的服務。       羅義正也表示，中央及地方主管機關人事機構九十二年度業務績效考核項目，各受考人事主管機構自訂考核項目之範圍，包括呈現該機構業務特性及績效、具有研究創新或確為共同考核項目以外之重大工作項目，如建立以顧客為導向的服務觀念、結合政府與民間資源，及提供終身學習環境或加強危機處理訓練等。       隨後，羅義正帶領考評委員陳信暲等七人在人事室進行業務考核，考核內容，包括，人事機構之服務與管理：人事業務程序簡化及電子化；員額精簡及派免遷調，人力管制執行情形、聘僱人力裁減計畫執行情形、任免遷調；考核獎懲及訓練進修：貫徹考績及強化平時考核、加強辦理公務人員訓練進修及終身學習等；待遇、績效獎金及退休照護：待遇是否依規定核發、績效獎金推動情形、辦理退休人員照護等情形。

針對西山靶場後方堆置廢雷一案，金防部昨天發佈新聞稿指出，將加強雷區警告標示與阻絕，同時納入下一階段排雷計劃優先檢討，以維護民眾安全。       金防部指出，西山靶場後方雷堆位置，已列為戰術性計劃雷區，周圍依規定架設阻絕，並每間隔十五公尺設置中、英文紅色三角警告標示牌，目前堆放物為待處理之廢雷，並非任其暴露閒置。       為考量地方民生需要及配合地方發展，金防部已投資近九千萬元主動排除李光前廟等十六處雷區，清除面積達六萬五千平方公尺。現已檢討十二處雷區，面積約三十一萬七千平方公尺，且納入次一階段排雷計劃，媒體報載雷區將優先檢討。       金防部強調，為維護民眾安全，不致誤入雷區肇生意外，將加強雷區警告標示與阻絕，並協請地方政府廣向民眾宣導與說明。

縣長李炷烽昨日接見獲得中央表揚的績優調解委員黃森泉及翁文策兩人，感謝他們義務擔任調解工作超過十五年以上，犧牲奉獻為鄉親排難解紛，疏解許多訴訟案件，對地方和諧貢獻良多。       黃森泉擔任金湖鎮調解委員會委員二十四年，獲得行政院長獎，翁文策擔任金寧鄉調解委員會委員十六年，獲得內政部長獎，他們將在十六日上午於國家圖書館舉行的「九十一年調解案件榮獲中央各獎項績優人員表揚大會」上受獎。       縣長李炷烽於昨日上午八時三十分在縣長室接見黃森泉及翁文策兩人，縣府民政局長洪國正也陪同在場。       李炷烽肯定他們長期以來服務社會、疏解訟源的奉獻，嘉勉他們的辛勞。他指出，調解委員是現代社會的和事佬，往往是吃力不討好，需要耐心和智慧來排解糾紛，甚至也會遇到當事人不滿意調解結果，還怪罪到調解委員身上，為人調解可說是一份「苦差事」。李炷烽表示，調解委員經常要犧牲許多時間來為鄰里鄉親調解糾紛案件，也在他們耐心居中斡旋調和下，減少許多訴訟案件，對地方和諧貢獻良多。       李炷烽稱許黃森泉及翁文策兩人，一做「公親」就超過十五年以上，這一份熱心服務社會的奉獻精神，值得各界的肯定，他也致贈金門高粱酒禮盒給黃森泉、翁文策，表示感謝，也為他們到台灣受獎壯行 。

交通部台灣區國道新建工程局副局長沈銘鐘，昨率同會計、政風和工程顧問人員等一行，於傍晚拜會金門縣政府副縣長楊忠全、主任秘書翁廷為、工務局長陳家欣，雙方就「金門跨海大橋」興建事宜交換意見。副縣長楊忠全強調金門跨海大橋勢必要興建的決心不變，並擔心國工局承建工程相當多，怕會影響到未來接手金門跨海大橋興建施工的進度，而國工局副局長沈銘鐘則保證，在交通部任務交付同時，一定「全力完成任務」。       交通部台灣區國道新建工程局副局長沈銘鐘表示，這次是帶領行政部門人員前來金門實地了解大橋興建相關事宜，除了將就規劃路線等做實地視察，並希望讓行政部門未來在與技術部門展開工程興建的相互支援配合，更加進入狀況。       據了解，研議近十年的金門跨海大橋綜合規劃報告經已完成，不過，規劃路廊卻大翻轉，改走路線較遠的北路廊，而非行政院去年核定的南路廊。金門跨海大橋北路廊東起大金門湖下南方約三百公尺處，向西行跨越金烈水道，經金門嶼南側礁石區左彎至小金門后頭北方，與環島公路相接，路線全長五千四百公尺。總工程費約需四十三億元。其中，金門縣政府將提供十億元的地方配合款，中央政府則支應三十三億元，建設工程約六十四個月。金門跨海大橋規劃採雙向四車道設計，行車速率規劃為八十公里。通車後，大小金門的行車時間只要三至五分鐘，而且二十四小時皆可通行，不僅方便大小金門居民往來，對於帶動大小金門觀光產業，也有莫大助益。交通部台灣區國道新建工程局上個月曾與金門縣政府就連接大、小金門的金門跨海大橋興建計畫面對面研議，達成依照中華顧問工程司規劃之北路廊路線的共識。國工局並已將綜合規劃報告書報交通部審議，希望趕在明年總統大選前動工。

金門縣九十二年度萬安二十六號演習，定於十月十六日舉行，縣府昨日再度召開協調會，副縣長楊忠全要求參演各單位務必熟練分配執行的項目，在十五日的先期預演中要完整的呈現，以在十六日的正式演習，展現出實力與成果，期使演習落實全民國防目標。       這項協調會，昨日上午八時四十分假縣府第一會議室舉行，由副縣長楊忠全主持，參演單位代表與會參加。       楊忠全指出，為落實演習成果，召開多次協調會，經由一再的演練，讓各單位熟悉演練的項目，他要求各單位利用這兩天再做密集的操兵演練，熟能生巧，以在正式演習中，呈現出最好的戰鬥實力。       會後，楊忠全也實地到金湖鎮公所、自來水廠太湖淨水場、夏興電廠察看參演人員演練情形，並針對部分缺點要求再練習改進。       楊忠全也要求相關單位加強宣導，讓民眾能了解及配合，進行落實全民國防的目標。       萬安二十六號演習，實施日期為十月十六日，時間從下午一時至四時，分防空疏散和災害防救兩階段進行，傷患緊急後送為演練項目的一大特色，十五日下午將進行警報試放及全程綜合預演。       今年在全國各地區實施的萬安二十六號，係將以往模擬戰時遭受敵攻擊時，由縣市全民戰力綜合協調會報規劃各項災損搶救課目，改由縣市政府主導，透過動員會報機制，統合運用民防、動員戰時災害防救組織，以遂行安全維護、應變處置及救援作為。