地方新聞
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烈中職涯講座帶學子認識航空產業
烈嶼國中輔導室為引領學子拓展職涯視野,舉辦一場別開生面的職業達人講座,跳脫傳統以「飛行高度」為題材的框架,改由「地面」出發,詳述航空業背後精密的團隊合作系統,引發學生熱烈迴響,期盼藉此在離島學子心中種下飛向世界的職涯種子。 烈嶼國中指出,講師將航空工作拆解為地面作業、規劃調度、維修技術及機組員等層次,詳述地勤作業流程,從起飛前的報到、證照查驗到登機,乃至關鍵的「載重平衡」,讓學生了解每一件行李的位置都關乎飛行穩定,打破了過去「服務工作即簡單報到」的刻板印象。 烈嶼國中輔導室許芸梅主任指出,烈嶼孩子具備純樸且抗壓性強的優良特質,這與航空業要求的穩定性不謀而合。邀請業師分享,不只是介紹職業,更是要告訴孩子:外面的天空很大,只要具備持續學習的勇氣與負責態度,離島的孩子一樣能具備競爭力,飛向世界級的專業領域。 烈嶼國中表示,離島學生的職涯想像易受環境限制,透過職業達人的實務分享,能幫助學生在熟悉的飛行景觀之外,看見更具體的職涯結構與運作系統。講座結束後,學生仍熱絡討論,顯見此次活動已成功激發學子對未來職涯規劃的多元思考。
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提升廉能意識 消防局辦理廉政法規宣導講習
金門縣消防局為提升同仁廉能意識,落實公務員守法精神,近日結合上半年消防人員常年訓練,舉辦「廉政法規」專題宣導講習,邀請縣府政風處專員吳冠瑩主講,以「公益揭弊者保護法」為主題,說明該法之意涵,使同仁了解只要秉持公義揭露違法或不當行為,均可獲得法律保護,並能有效提升機關內部的監督能量,建立公開透明的行政環境。 消防局指出,為全面深化同仁廉政法治觀念與意識,消防局政風室主任曹玉坤就「公務員廉政倫理規範」、「公職人員利益衝突迴避法」及「反賄選」等主題進行說明。其中,「公務員廉政倫理規範」提醒同仁,日常業務往來應避免接受任何可能影響公正執行職務的餽贈、飲宴或其他利益,以防外界誤解或衍生弊端,維護消防人員專業中立的形象。「公職人員利益衝突迴避法」則聚焦於避免同仁在職務執行中涉及自身或親屬利益衝突的情境,遇有利益衝突情事者,應自行迴避,避免影響行政決策的公正性。 此外,為因應今年度九合一選舉,特別加強反賄選宣導,提醒全體同仁若發現疑似賄選情事,應即時通報相關機關,共同維護選舉之公平與公正,確保民主制度健全發展。此次宣導講習內容實用,課堂中穿插有獎徵答,有效帶動現場氣氛,使消防人員踴躍參與、反應熱絡,整體頗受好評,參與者均表示對日後業務執行助益良多。 消防局長呂英華強調,消防工作攸關民眾生命財產安全,唯有公務人員自律守法,才能以正直無私的態度,凝聚社會信賴,形塑「專業、廉能、可信賴」的機關形象。期盼透過不斷的廉政推動,讓清廉成為消防文化的重要基石,與社會共同打造安全、公正與透明的公共服務環境。
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公開透明 金寧221位役男完成軍種抽籤
金寧鄉公所日前於鄉公所四樓多媒體室辦理「115年第一次役男軍種抽籤作業」,由鄉長楊忠俊主持,並由金寧鄉民代表會主席黃文欣全程監證,抽籤過程秉持公開、公平、公正原則進行,共計221位役男順利完成軍種抽籤,作業圓滿順利。 此次抽籤作業由縣府民政處兵役科派員到場督導,役男本人或家屬代表依現場唱名依序上台抽籤;如唱名三次未到者,則由主持人代為抽籤。整體流程井然有序,221支軍種籤全數順利抽出。鄉公所表示,感謝役男及家屬全力配合,使此次抽籤作業得以順利完成。 金寧鄉公所說明,此次抽籤對象為民國83年次至93年次已完成體檢之役男,以及94年次以後之役男。其中,83年次至93年次役男役期為4個月,94年次以後役男役期為一年。依據縣府配賦之軍種兵科名額,83年次至93年次役男抽籤類別為第一類(航海類)海軍2人、第三類(通用類)201人;94年次以後役男則為第三類(通用類)18人。 鄉長楊忠俊表示,服兵役是每位役男應盡的國民義務,亦是人生重要的歷練階段。他期勉所有役男在服役期間培養紀律與責任感,充實自我能力,順利完成兵役,為未來人生奠定穩固基礎,並銜接下一階段的生涯規劃。 金寧鄉公所強調,未來將持續配合中央及縣府政策,落實各項兵役行政作業,確保程序公開透明,保障役男權益,提供完善服務。
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健全社區支持網絡 強化志工觀察與判斷力
金門縣政府為健全社區支持系統、強化心理健康照護量能,持續推動自殺防治與生命教育工作,透過系統化培訓與跨單位合作,建構更具韌性的在地關懷網絡。其中,「珍愛生命 守護天使」志工在職教育訓練即為重要推動措施之一,期望藉由專業課程的導入,培養志工成為具備敏銳觀察力與即時應對能力的守門人,在第一線協助發現與關懷潛在風險個案,落實預防重於治療的核心理念。 該項訓練由金門縣志願服務推廣中心辦理,於金湖社會福利大樓舉行,課程以「自殺防治與憂鬱認識」為主軸,邀請專業醫護人員擔任講師,針對本縣立案社政類志工團隊所屬志工、公所業務承辦人及主管等進行培訓,吸引眾多第一線服務人員參與。透過集中授課與互動交流方式,強化學員對心理健康議題的認識,提升整體志願服務體系在自殺防治工作上的專業能量與實務應用能力。 課程內容從整體社會心理健康現況切入,深入解析憂鬱情緒的多元表現與常見心理困擾型態,並強調情緒覺察與自我理解的重要性。講師透過案例分享與實務經驗,說明在日常生活及志願服務過程中,如何辨識潛在的高風險訊號,包括情緒低落、行為改變或言語暗示等,協助學員建立早期發現的能力。同時引導志工以同理心與正向態度進行關懷,透過傾聽與陪伴,提供穩定的情緒支持,讓服務對象在關鍵時刻能感受到被理解與接納。 在實務操作層面,課程特別強調「一問、二應、三轉介」的守門人三步驟,協助志工在面對疑似高風險個案時,有明確且可行的應對方向。「一問」即主動關懷並適切詢問對方狀況;「二應」為以同理與支持回應其情緒需求;「三轉介」則是在必要時,協助連結專業醫療或社福資源,確保個案能獲得持續且適當的協助。透過這樣的系統化學習,使志工在第一線服務時更具信心與能力,進一步強化社區安全網的即時反應機制。 金門縣政府社會處處長王茲繐表示,志工長期深耕各鄉鎮社區,是縣府推動各項社會福利與心理健康工作的關鍵力量,尤其在自殺防治體系中,更扮演著最貼近民眾的重要角色。透過持續辦理專業訓練,能協助志工提升觀察與判斷能力,及早辨識潛在風險並提供適切協助,讓關懷行動能在第一時間發揮效果,降低憾事發生的可能,進一步實現以預防為導向的服務目標。 社會處表示,志願服務不僅是投入社會公益的具體行動,更是促進個人成長與社會連結的重要途徑。為持續精進志工專業能力,志願服務推廣中心規劃多元培訓課程,涵蓋心理健康、社區關懷、服務技巧等面向,鼓勵志工持續學習與自我提升,進而提升整體服務品質。透過制度化培力與實務經驗累積,逐步建立一支具備專業素養與服務熱忱的志工隊伍。 縣府表示,未來將持續深化自殺防治與心理健康推動工作,結合志願服務體系與各相關單位力量,打造更完整的社區支持網絡,讓關懷與陪伴成為日常的一部分。透過公私協力與全民參與,共同營造一個重視生命價值、關注心理健康的友善環境,讓每一位縣民都能在安心與支持中穩健生活,朝向溫暖、安全且具韌性的幸福城市邁進。
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台電舉辦大用戶座談會 期攜手節能減碳
台灣電力公司金門區營業處舉辦「115年度大用戶座談會」,邀請契約容量達100瓩以上之高壓用戶約80戶座談,強化節能減碳宣導。會中另表揚節能有成之指標性單位,期盼透過產官學界攜手合作,努力為金門打造低碳永續的發展環境。 開場首先播放台電公司副總經理陳銘樹錄製之節能宣導影片,向與會的大用戶致上謝意,並強調每一度電的節省都是對環境的具體貢獻。期盼透過大用戶的積極參與,提升企業用電效率,使每一度電發揮最大效益,進而厚植產業核心的競爭力。座談會中亦介紹台電各項節能服務以及金門地區供電現況、高壓用戶設備維護重點及加速復電相關作業流程,同時介紹高壓用戶服務入口網站與「節電作伙來」等措施。 金門區營業處指出,台電自108年7月起推動節能診斷服務,持續深化服務內涵,協助用戶達到自主節電目標:在「廣度服務」方面,針對高壓以上用戶進行訪視,透過用電分析掌握用戶用電特性,提供具體節電建議;在「深度服務」方面,則運用專業量測儀器針對主要耗能設備進行技術輔導,量身訂製節能改善診斷報告,作為後續汰換高效率設備之重要依據。 此外,另說明如何透過高壓用戶服務入口網站進行用電管理,籲請各機關、學校及工商大用戶踴躍參與各項節電措施,依自身用電特性調整生產製程,選擇最適切方案,實現「智慧移電」,不僅可獲得電費折扣之實質回饋,亦能有效降低尖峰負載,創造台電與用戶雙贏之局面。 台電金門區處處長顏國俊頒發感謝狀予4家節能成效優異之用戶,包括有效配合移轉夜尖峰用電用戶之金門酒廠實業股份有限公司、金門區漁會及參與需量反應負載管理措施成效優異之駿陞事業股份有限公司、國立金門大學,肯定4家用戶透過精確用電調度,有效達成節能減碳目標,協助提升電網運轉之穩定與效率,展現企業善盡社會責任之具體成果。未來持續推廣相關措施,攜手更多企業參與,共同打造兼顧環保與經濟效益之永續發展環境。 顏國俊指出,座談會安排服務專員與大用戶面對面交流,即時回應問題並提供專業建議,協助用戶選擇最符合需求之電價方案。未來將持續透過座談與交流機制,深化用戶對電力管理之重視,與大用戶維持緊密合作關係,共同因應日益成長之用電需求與電力系統運轉挑戰,並在確保供電穩定與安全的前提下,持續推動節能減碳政策,兼顧能源安全、綠色經濟與環境永續,攜手企業共同邁向低碳永續之未來。
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金門檢警合力跨海緝捕陳顯墓盜掘嫌犯 縣長慰勉辦案員警 展現守護文化資產決心
金門縣金湖鎮縣定古蹟「陳顯墓」日前驚傳遭人挖掘破壞,引發地方震驚與社會高度關注。金門縣警察局獲報後迅速成立專案小組,透過縝密偵查與科技分析,在短時間內鎖定設籍台灣的李姓男子涉有重嫌,並跨海前往彰化將其拘提到案,成功偵破案件。縣長陳福海於昨(16)日與多位縣議員前往金湖分局慰勉辦案人員,除聽取案情簡報外,並當場頒發破案獎金,肯定警方展現高效率與專業能力,強力宣示縣府守護文化資產與維護治安的決心。 該案發生於115年4月6日清明連假期間,陳氏宗親返鄉祭祖時,發現位於金湖鎮后園南側濱海地帶、擁有逾623年歷史的陳顯墓,墓龜外層石片遭挖掘毀損,現場出現破洞,情況異常,立即報警處理。由於陳顯墓為1999年公告之縣定古蹟,且被視為金門「四大名穴」之一,具有重要歷史、文化與民俗價值,消息傳出後引發地方譁然,並引起各界對文化資產安全的高度關切。 金門縣警察局長黃壬聰獲報後,立即指示刑事警察大隊與金湖分局組成專案小組,全力投入偵辦。縣長陳福海於案發翌日即前往現場關心,要求相關單位務必儘速查明真相,嚴辦不法;金門地檢署檢察長趙燕利亦高度重視,指派檢察官徐子涵指揮偵辦,檢警密切合作,全力追查嫌犯行蹤。 專案小組除進行現場勘查、採集物證外,同時展開地毯式訪查,並調閱數個月來路口監視器影像逐一過濾分析,透過大數據比對及交叉追蹤,最終鎖定李姓男子涉有重嫌。警方掌握關鍵情資後,於4月14日清晨規劃搭乘首班班機赴台執行拘提行動,惟當日因金門機場濃霧影響航班延誤,專案小組仍不放棄,待晚間順利抵台後隨即展開行動,並於翌(15)日上午8時許,會同彰化縣警察局溪湖分局偵查隊,在李嫌住處將其順利拘捕到案,現場並查扣探針、洛陽鏟等疑似作案工具,相關證據明確。李嫌面對事證坦承犯行,全案依刑法發掘墳墓罪及違反文化資產保存法移送福建金門地方檢察署偵辦。 案件迅速偵破後,縣長陳福海昨日下午與議員陳泱瑚、陳錦偉、蔡其雍、洪鴻斌、王國代等人,在縣警局局長黃壬聰陪同下前往金湖分局,親自向專案小組表達慰勉之意,並聽取詳細辦案過程。 陳縣長表示,此案發生在具有高度歷史意義的文化資產場域,社會關注度極高,警方能在極短時間內突破線索、跨海追緝並成功破案,充分展現金門警察團隊的專業素養與執行力,令人深感肯定與敬佩。 陳縣長表示,治安與文化資產保護不容任何挑戰,對於破壞古蹟、侵害歷史資產的行為,縣府絕對「零容忍」。他指出,陳顯墓不僅是珍貴古蹟,更承載金門歷史記憶與宗族情感,其價值無可取代,此次遭破壞不僅是對文化資產的傷害,亦衝擊地方民眾情感。縣府將持續強化文化資產的巡護與安全管理,結合警政、文化及社區力量,建立更嚴密的防護網,確保珍貴資產得以長久保存。 陳縣長進一步指出,金門擁有豐富的歷史文化資源,許多古墓、古厝及聚落分布於偏遠地區,未來將責成文化局盤點高風險區域,研議增設監視器及感應設備等科技監控措施,提升即時預警能力;同時要求落實定期巡檢與維護機制,特別是在清明節等重要時節前後,加強巡查密度與環境整理,避免不法分子趁隙而入。 他特別感謝金門縣議會長期以來對警政工作的支持,表示無論在預算編列或政策推動上,議會皆給予充分協助,成為警察同仁最堅實的後盾,使第一線員警能無後顧之憂,全力投入打擊犯罪、維護治安的工作。 金湖分局分局長黃智銘表示,該案能迅速偵破,有賴專案小組成員日以繼夜調閱監視器、分析資料,並與外縣市警方通力合作,展現團隊合作精神與辦案效率。對於任何企圖在金門從事不法行為者,警方必定秉持除惡務盡態度,全力追查到底,絕不寬貸。 警方同時呼籲,金門地區仍保存眾多歷史古蹟、古墓與傳統建築,易成為不法分子覬覦目標,提醒民眾提高警覺,平時可加強巡視或設置必要防護設備,並發揮鄰里守望相助精神,如發現可疑人事物,應即時通報警方,共同維護地方安全與文化資產。 文化局指出,陳顯墓於1999年公告為縣定古蹟,亦因特殊地理環境與風水格局,被民間視為金門「四大名穴」之一,具有高度歷史、文化及民俗意涵。後續將持續進行損害評估,研議修復與防護措施。 此次案件的迅速偵破,不僅展現金門檢警合作無間的辦案能量,並再次喚起社會對文化資產保存的重要性。縣府強調,未來將持續透過制度化管理與跨單位合作,全面提升文化資產保護機制,守護金門珍貴的歷史記憶,留給後代子孫永續傳承。
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《縣政總質詢》蔡其雍關切肥料管理與社區共餐食安
金門縣議會第八屆第七次定期會昨(16)日繼續進行總質詢議程,議員蔡其雍關注環保議題,質詢地方的肥料管理問題。他同時對於過期的肥料堆置、曝曬產生異味等,提出六道防線與三道加強的建議,並且提醒金門日報關於文章審核要更嚴謹。針對共餐食安方面,他提出「社區供餐食安檢測平台」以及「社區衛生輔導制度」的觀點。 議員蔡其雍表示,對於肥料異味的管理問題方面,他經過實地走訪與詢問農民後,整理出了「六道防線」,加上「三道加嚴加控」的管制建議。並且當場詢問產發處長李銘培、環保局長楊建立的看法。 李銘培說明,肥料管理的過程中,有些不夠嚴謹之處會再加強,並會陸續進行現場確認、可行與改進措施的現地了解,以及與施作農民溝通。在可更精進之處,產發處會盡力。楊建立則指出,肥料議題從源頭管理到施作、覆土是環環相扣,縣府很重視,與產發處也有橫向機制。 蔡其雍認為無法嚴格把關,相關單位要反省並盡心盡力。他指出,在與36位農民的座談會中,整理出三大管理的缺失,分別是「源頭把關不嚴」、「作業流程的鬆散」、「資訊講授的斷層」。同時,在會勘過程中,相關局處的首長未出席,表示一點都不重視。 蔡其雍進一步指出,他經常接到鄉親有關過期肥料堆置、曝曬產生異味的陳情。他建議產發處應該針對肥料儲存的地點及方式加強宣導,並建請縣府可以盤點適當的位置或老舊營區,可以讓農友暫存,避免肥料露天曝曬產生惡臭。 此外,蔡其雍針對此問題經過四個月的研究、親訪,整理出六道防線。第一道防線「強化源頭的管理」,去年產發處在一萬袋到一萬二千袋肥料僅抽查6袋,抽查率是萬分之五,明顯不足。第二道防線「肥料抽查、抽驗的這個結果資訊要透明」,要讓農民了解相關數據是不是有符合肥料的這些數據,對土地是否良好的問題。第三道防線「肥料施肥前通知產發處、環保局到場監看」,因部分農民反映,肥料進口農業部有補助,但可能有不肖農民進口低於補助的肥料,加上在地未腐熟肥料、露天堆置施肥而導致。第四道防線「即時覆土」,施肥後間隔一個小時馬上覆土,是可以有效把肥料完全覆蓋,並防止肥料流失。第五道防線「管理過期肥料」,部分農民把過期肥料放置在農田,經過雨水曝曬變質,導致施撒後出現蠅蟲甚至蟲害。第六道防線「定期召開農民施肥管理研習」,針對農民定期宣導,違規農民更是要加強宣導。 蔡其雍認為六道防線仍有不足之處,因此再提出三項加強管控的制度讓縣府參考。首先是「禽畜糞及金酒酒糟的流向管理」,希望縣府對所有禽畜糞要建立流向管制;他要求環保局要多費些心思,方能在施肥點發生問題之後去追蹤;其次是「針對農民施肥異味應採取違規的記點制」,肥料全部是農業部補助,違規農民如果不聽勸應該要記點,初步先減少農業補助,累犯者就不允許申請。最後是「經抽查檢驗不合格的肥料,縣府應通報農糧署」,縣府通報後停止肥料推薦並要求下架,嚴重的應建議廢止其肥料製造廠的許可證。 縣長陳福海表示,肥料異味造成很多金門鄉親反映,產發處、環保局都有在做但可能做得不夠。對於蔡議員提出的六道防線與三項管控,會責成產發處、環保局等相關單位嚴正重視問題,同時找到解決問題的方法。 關於媒體出版的社會公益與教育性,蔡其雍建議金門日報刊登的文章要審慎校閱,因近期報載的連載小說內容涉及軍人濫情情節、性暴力,暗示描寫社會弱勢受壓迫的情境。他表示重視文學創作自由,但認為日報有其公共責任,內容審查上要更慎重;因為是公營媒體,所以要特別謹慎,要有審查的機制。蔡其雍認為,關鍵不在文學的創作自由,而日報具有公部門背景,屬於公共資源,應該承擔公共價值責任。他強調日報不是網路或是臉書,應該要高於一般媒體標準,內容的把關機制是必要的。 金門日報社長陳欽進說明,報社刊載的文章有編輯進行審查把關,針對內容有必要檢討之處,會適時改進。 蔡其雍提出「社區供餐食安檢測平台」的觀點,他表示,金門縣目前共餐有44處,約三千人左右,共餐據點已成為長者生活的重心。對於離島共餐的食安挑戰,蔬菜多數是從台灣運送,加上多為志工協助,缺乏專業廚務的背景與系統性的衛生訓練。他建議,推動建置「社區食安檢測平台」,委託第三方專業機構,打造社區食材的檢查平台。 另外,蔡其雍提出建構「社區衛生輔導制度」,對象以共餐的廚房或是軟體較薄弱的據點,消除交叉汙染的隱憂,讓志工在安全的環境下能夠提供更好的服務。 蔡其雍指出,就其理解目前廚工證照並不普遍,也不是強制取得,所以應該要輔導其取得相關的證照,透過一定程度的訓練讓共餐吃得安心。 蔡其雍呼籲「莫讓溫情共餐成為食安的破口」,他強調,每一頓熱騰騰的飯菜均承載著社區情感,與政府責任、關懷。他不希望因制度缺失而面臨風險,並要求社會處在一到二個月內提出「金門社區食安檢測平台」可行性評估報告,啟動全縣據點備膳環境普查,逐年編列預算協助軟硬體改善。
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《縣政總質詢》李養生提出地方產業的長期發展藍圖
議員李養生持續關注金門產業發展基金、地方產業長期發展藍圖。他質詢財政處、綜合發展處及產業發展處指出,金門過去30年來產業陷入停滯,迄今仍僅由金門酒廠獨撐,探究其主因在於缺乏像新加坡淡馬錫基金扮演引導產業發展的「鳳還巢」。他強調,新加坡58年前與金門條件相似,卻透過淡馬錫基金投入「第一桶金」吸引全球資金與國際企業進駐。 李養生認為金門過去使用的方式是台灣的BOT或政府採購法模式,但這在金門並不適用,因此必須尋求突破。他建議由政府主導成立產業發展基金做為第一桶金,來引導產業發展。 其次,針對民間資金的運用,李養生提出「公民企業」模式;公即是政府,民則是人民。他主張由人民、企業與政府三方共同出資組成。他表示,金門老一輩民眾習慣將積蓄存放於銀行,導致資金閒置。政府的責任應是創造投資機會與平台,引導這些民間資金投入在地產業,化被動儲蓄為主動投資。他以國內台積電為例,說明其初期由政府投資48%、荷蘭飛利浦投資24%、民間企業投資27%,這種結合公部門力量與民間資本的公民企業模式,正是金門需要催生以及產業轉型可以借重及效法的方式。 就未來長期規劃及法制化,李養生以縣府「金門縣地方建設開發基金」相關條例指出,其用途早已明訂可用於經濟、社會、政策需要辦理有效益之重要建設或投資,不應侷限於現行的貸款業務。 綜合發展處代理處長許一傑回覆,縣府目前已在籌設「產業發展推動小組」,未來將積極研擬相關議題並召開會議,屆時會邀請李議員參與討論。除了縣府投資開發基金外,目前現行中央已有國家發展基金提供產業或企業進行投融資貸款之應用。 李養生進一步指出,地區針對產業須有明確之方向,例如將「金門長期發展總藍圖」法制化,送議會審議後長期推動,使其發展期程能跨越10至20年,避免因縣長更替而導致政策中斷,改善產業發展流於原地踏步的困境。 至於具體可行之產業發展項目,李養生則提出國際貿易公司、肉牛產業鏈與智慧農業、國際醫療中心、國際碼頭與自貿區、低空飛行產業、金廈大橋(金門端)等六大金門可行之產業發展項目。他表示,成立公民企業型的國際貿易公司,建立專業行銷體系,讓貨出得去錢進得來,由政府協助避免散槍打鳥缺失方向,以及藉此解決金酒公司過度依賴代理商的問題。 國際醫療中心方面,可由政府提供機場旁的土地,在解決金門醫療問題與賺取醫療收益的大框架下,以自提BOT模式,由具備專業能力的廠商自行提出設計與規劃方案,並由公民企業負責輔導,藉此達成醫療品質提升與經濟收益的雙贏。此外,他也主張透過填海造地建設國際碼頭與自貿區,並發展無人機等低空飛行產業,讓金門能更有效地利用地理優勢,與大陸形成產業互補,讓金門成為兩岸資源對接的重要樞紐。 李養生強調,建設金廈大橋金門端有其急迫功能。隨著大陸翔安機場完工後,頻繁的起降將影響金門的飛行管制;倘若導致金門班機可能無法順利降落而改降落翔安機場,金廈大橋將成為接駁旅客返回金門、保障民生與交通安全的關鍵管道。因此,他倡議以一個園區兩個地方的概念,促進兩岸共同創業,讓台陸青年在金門與大陸共同創業,半成品往來免關稅等。他呼籲金門應展現團結力量向中央爭取政策,利用民間資源先行啟動建設;他並以金門大橋、金門通水為例,避免因等待中央撥款而導致地方發展再次空轉20年。
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《縣政總質詢》王國代籲暫緩自然村停車位設置新制
金門縣政府今年初推動自然村停車位設置新制,將原本「每500平方公尺設置1席」下修為「每250平方公尺設置1席」,政策一公布即引發地方關注。議員王國代質疑該政策衝擊民眾權益,要求暫緩執行並召開公聽會;議長洪允典也認為影響重大,應審慎檢討。副縣長李文良與城鄉發展處處長黃儒新說明政策背景與配套,但是否暫緩仍未明確表態。 爭議核心在於城鄉發展處於115年1月發布的「審議原則」,調整自然村建案停車位設置門檻。過去500平方公尺以下基地可免設停車位,如今縮減為250平方公尺,等同小基地開發需承擔更高停車配置壓力。 王國代指出,此政策對自然村衝擊甚大,尤其200至300平方公尺的小基地,原本仍具開發可行性,新制上路後恐因無法配置停車位而難以申請建照,甚至出現土地無法開發的情形。他直言這將導致許多案子卡關,嚴重影響鄉親財產權。 他並質疑政策制定缺乏透明度,未經公聽程序,也未送議會審議,僅以「審議原則」逕行實施,恐有規避監督之嫌,強調重大政策應經充分討論與民意參與。 對此,黃儒新表示,近年自然村開發強度提升,停車問題日益嚴重,已影響居民生活品質與市容,因此透過建案內化停車空間,成為重要政策方向。 他指出,政策並非倉促決定,早於前一年即與不動產及建築師公會討論,並召開三場座談蒐集意見。例如原本「一戶一車位」已放寬為「80%配置」,且小基地中的獨棟透天住宅不納入適用,規範重點放在集合住宅。 此外,縣府提供容積獎勵,鼓勵於法定空地增設停車位,並跨部門推動路外停車場建設,透過多元方式改善停車問題。 王國代認為停車問題應從整體都市規劃著手,包括自然村細部計畫、公共停車場及公園配置,而非將壓力轉嫁給建商與民眾。他表示應先盤點公共土地、規劃停車空間,而不是用制度限制人民,並重申應暫緩實施。 洪允典亦表達關切,指出政策影響深遠,應回歸《建築技術規則》檢討,在尚未取得共識前,不宜貿然推動,以免引發更大民怨。 李文良則表示,停車問題確實影響生活品質與城市發展,政策方向值得肯定,但執行仍須審慎。他提出「雙軌並行」,一方面由政府積極尋找公有土地設置停車場,另一方面要求新建案合理配置停車位,雙管齊下解決問題。 王國代強調,重大政策應尊重議會監督與民意基礎,未來應加強溝通說明。 在議會要求下,黃儒新表示將持續與相關公會溝通,並進行滾動式檢討;已送件案件將依舊制審查,以降低衝擊。對於是否暫緩新制、是否召開公聽會,以及是否送交議會審議等關鍵問題,仍未形成結論,顯示政策仍處爭議階段。 王國代最後指出,若政策確有必要,應以地方自治條例送議會審議,由民意代表共同背書,以確保程序正當與政策合理。
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《縣政總質詢》陳泱瑚關注金門醫院留任獎金等議題
金門縣議會第八屆第七次定期會,昨(16)日繼續進行總質詢議程,議員陳泱瑚關注金門醫院留任獎金、四通議題、翔安機場的噪音空汙、人口社福政策、商業貿易等議題,並提出在4月27日由議會與縣府組團考察翔安機場。 陳泱瑚表示,最近中共中央台辦在鄭習會後提出「惠台十項措施」。與金門相關的「新四通」包括通橋、通氣、通電、通水,還有共用翔安機場的議題,以及農漁產品准許輸入大陸等。過去因簽署ECFA,中央沒把金門黃魚和野生魚種列入,他要求會後產發處積極跟漁會協調。 陳泱瑚指出,面對相關政策縣府不能在辦公室紙上談兵,翔安機場啟用後,在飛安、噪音、空污等,認為應該實地走訪,聽取陸方未來對翔安機場啟用後與金門航線重疊的處理方式。他認為,中央閉口不談,但地方須積極作為。他建議,27日由縣府組團,邀請議會議員實地走訪廈門,考察翔安機場及新四通的路線規劃,展現地方政府支持與否的態度。強調這攸關金門未來數十年的經濟、民生與交通。 副縣長李文良回應,翔安機場、新四通對金門未來民眾的生活及經濟發展確有影響,針對民眾的想法與權益,他也認為應收集並適度反應給中央或大陸,縣府會持續跟中央反映。 陳泱瑚強調,縣府要拿出態度而非適度反映,要拿數據向中央爭取,他更點出陸委會對縣府提出的離島條例修正都持反對態度,代表縣府與中央溝通受阻。他尊重中央想法,但也期待能針對地方需求多加關注。 針對組團赴陸考察議題,主席洪允典裁示,希望縣府團隊拿出魄力,百姓的財產、航道權益要全力爭取,不能完全靠中央,27日的大陸實地考察,要求縣府與議會團隊一起前往,給百姓一個交代,他並提醒相關人員提前辦好手續。 對於金門的醫療品質,陳泱瑚說,曾質詢醫發基金的使用,並有提及醫護比不足的問題,要求要有獎金挹注到護理人員。 衛生局長李金治說明,醫發基金近年改由申請單位送縣府管理審查委員會審查後列入預算。並有調整基金兩成的留任獎金,金門醫院方也有多元鼓勵,目前護理人力比去年穩定,且持續招募中,急性病房目前已是開滿狀態。 針對留任獎金,平攤到一個月不到四千元,陳泱瑚說,在全國部立醫院的排名雖然在前,但要跟民間醫院相比才有意義,而醫發基金有無效果,衛生局也要進行醫療品質滿意度調查。 地區的專科醫師,多是公費生返金擔任,陳泱瑚擔心經驗不夠,認為醫發基金應該要用來聘請高技術含量的專科醫師,並且強調重賞之下必有勇夫。對此李金治說明,會來努力,下半年醫發基金會規範,補助的14位醫師中至少要有五位急重症專科醫師。 在金門人口結構與福利政策方面,陳泱瑚質詢產發、行政兩處過往有無針對金門人口成長策略進行構思。他說,金門人口成長到14萬人,但只是設籍人數增加,並不是實際人口增加,誘因可能是大陸經商為了機票打折,其次是金門三節配酒,很多旅台鄉親因在大陸發展,藉由金門小三通把戶籍設到金門,但他也疑惑這樣的政策是對的嗎。 李銘培認為,因為沒有排外,不少人因福利吸引造成人口增加,政策出發點是對的,但後續衍生的影響,可能是因當初沒有考慮清楚。而金門的總體經濟規模不夠大又是淺碟型經濟,很容易受到外來因素、政策影響而產生大波動,造成產業不穩定。 陳泱瑚說,金門人口開始老化,新生兒不足,結構偏移,未來發展必須有一套中長期的作為。而短期涉及金門整體都市計畫的建置跟設計,城鄉處針對未來人口目標定在18萬人,他認為是不夠的。他認為,大陸對台發布「十項政策」,有四項針對金門,因此要思考如何創造優勢,藉助中國大陸十四億人口的超級市場。因此要結合都市計畫的設計,包括工業區、產業園區的土地變更規劃,千萬別等到明年政策給了,但變更土地卻還要好幾年,緩不濟急,因為企業聞到商機是馬上要土地投資的,希望產發處超前部署。 綜發處代理處長許一傑回應,他個人不贊同單用「常住人口」進行都市計畫,認為可以「可能使用的人口」,包含停留、經過、容留的人數來思考。 關於小額貿易及具體展業政策,陳泱瑚說,過去小額貿易除罪化的倡議,縣府沒有善用,而現在水頭的水客人數不少,他認為可以思考把水頭舊通關大樓轉型為「小額貿易交易平台」,讓大陸民生物資、產品在該處交易,只要海關進駐即可,建議縣府可以去研究一下配套措施。 大陸惠台政策中的「農漁產品得以准許輸入」,陳泱瑚指出,漁民辛苦捕抓的魚貨沒辦法輸往大陸,當時ECFA談判魚貨輸陸時,漁業署並沒有把金門野生魚貨列入准許輸入項目。對此李銘培說明,已經請同仁就地區需求跟農漁會收集意見,彙整後會跟農業部反映,爭取更多項目。 縣府常說要讓青年返鄉,陳泱瑚也詢問,有無具體策略,例如房租補貼、土地取得協助等面向,他要談論的是大戰略,凸顯金門戰略位置,把對岸龐大人口優勢為目標創造金門優勢。他認為,未來如果大三通後,金門該何去何從,希望要評估兩岸直航的衝擊,以創造金門不可取代的優勢。

