金門縣社區規劃師協會日前召開第三屆第二次理監事聯席會，會中除頒發理監事及顧問當選證書，並針對協會未來目標商討擘畫，協助社區及民眾創造優質生活環境。 社區規劃師們所關心的重點，在於「從居民出發，創造優越的美好生活環境」，該理念也是金門縣社區規劃師協會所要努力的方向。該協會於前（二十五）天召開「第三屆第二次理監事聯席會」。會中除頒發新就任的理監事當選證書，以及顧問聘書外，協會新的任務目標，訂出「協助住民營造更優質的生活環境，提升居民對社區的優越感」，並期望可以創造特色。 聯席會中，同時確認下半年工作計畫，除配合金門縣景觀總顧問即將開辦的社區規劃師培訓課程，來推動社區微型設計提案外，同時將舉辦社區藝術美學相關課程，讓社區營造工程能兼顧軟硬體不同的面向，也計畫深入鄉鎮與社區發展協會接觸，由該會會員協助社區提案，讓鄉里建設從基層開始，做出真正是居民想要的社區生活環境改造。 受聘於規劃師協會的顧問劉華嶽則指出，縣府今年再度委託金門縣景觀總顧問開辦社區規劃師培訓，未來將落實鄉鎮建設提案需由社區規劃師提案，呼應該會的年度工作計畫目標。 另協會理事長何應權則鼓勵理監事及會員，應以過去的經驗協助所在社區進行軟硬體環境的規劃提案，同時指示總幹事許丕肯，籌劃赴各鄉鎮與社區居民接觸，協助並輔佐社區發展協會自主提案，爭取經費改善生活環境。

由金門在地子弟王芷芸親自開班教學的「暑期兒童民族舞蹈班」，即日起開始報名，對象是7至12歲的小朋友（需自備芭蕾舞衣褲及鞋），上課時間是8月3日至29日，每周一至周六下午14時至17時，上課地點在金湖體育館二樓舞蹈教室，由於名額只有20個，有興趣讓小朋友學跳舞的家長動作要快，報名專線336179，或持報名表至金湖鎮公所報名（報名表可至各鄉鎮公所或體育館索取）。 王芷芸是金門水頭人，由於從4歲就開始學舞蹈，培養出興趣，因此國小畢業後，爸媽便送她到廈門去念廈門藝術學校，前陣子畢業後順利考上「北京舞蹈學院」，是中國舞蹈學校的第一志願，且取得舞蹈教師資格證三級考試合格證書，因為她從小就立志要當舞蹈老師，因此未來畢業後不排除回金門開舞蹈工作室教舞，而今年暑假便先在金門開班授課。王芷芸主修芭蕾、民族舞，這些上課都會教，她說，希望讓小朋友來參加舞蹈班能覺得這個暑假很有價值，她說小朋友學舞蹈可以讓柔軟度變好，甚至有助於長高，像她自己就有178公分，比很多男生都高。而未來去北京念書也會盡量參加舞蹈比賽，增加自己的知名度。 舞蹈班上課內容包括基本訓練：指舞蹈初學的基礎課程，如芭蕾舞的擦地訓練、大蹲、小蹲等，都屬於基本訓練中的一部分，而中國唐代開始流傳的古典舞中，點線圓就是其舞蹈的基本，基本訓練也是調教舞蹈初學的形態訓練；民族民間舞：中國56個民族都有其不同舞蹈，以本次教學為主的維吾爾族舞蹈（就是現今所稱之新疆舞）為例，華麗的傳統服裝給人一種高貴的氣質，所以舞蹈以挺胸、微抬下巴為第一印象，主要是為了突顯其高貴氣質，並增進學員的舞台表情、自信與協調性；技術技巧課程：安排各類舞蹈的基礎技巧，包括小跳、中跳、花式大跳、四位轉、花式小轉、點翻、串翻、前橋、後橋等，可提升學員肌力基礎，增加肢體靈活性和控制力。

  金門大橋工安意外又一樁，前（二十五）天下午，小金門端的大橋施工地點，發生一起混凝土預拌車落海事件，陳姓駕駛雖立即被救起後送醫，但仍宣告不治。意外原因，今（二十七）日勞動部職業安全衛生署南區職業安全衛生中心將派員來金進行工安總體檢。   金門大橋工程，自動工以來，先是原得標廠商因資格問題遭撤銷，後由國登營造得標負責，前天發生的工人死亡意外，已是第二起了，上一起意外，是發生於去年十一月十九日，一位外籍勞工遭鋼樑砸中而死亡。昨日詢問承包廠商國登營造公司，然該公司相關人員互踢皮球，無人出面說明，不是說不了解狀況，不然就是一會兒說要詢問主任，一下又說要詢問經理，過不久又說要請示上級。   經詢問交通部台灣區國道新建工程局第二區工程處長黃裔炎，據他的了解，陳姓勞工所駕駛的混凝土車，疑似是在P15構台迴車，以倒車方式，要前往P22橋墩，進行工程材料的卸料作業；然在P19構台附近，疑似因會車，誤入尚在建設的P19構台，因而發生不幸意外。   黃裔炎表示，P19構台目前還正在施作中，因此強度不足，初步研判應該是誤入。死亡的陳姓駕駛，是於前天下午三點四十一分落水，附近工人看到後立即前往救援，於四十五分將其救到在附近的國登一號動力拖船上，並立即驅船往大金，於四點十分抵達後豐港，並於四點四十分左右到達金門醫院。   根據金門醫院說法，該名工人到院前已無呼吸心跳，經約一小時的急救，仍於五點四十分左右宣告不治，院方初步研判應為溺水，但切確死因仍須待調查。   針對該起意外，黃裔炎指出，會針對該起意外，督促國登營造，對整體的工安、安全管理、構台施工、警戒管理、動線管理等進行全面的總體檢及強化。而涉及構台作業的工程也將暫時停工，待南檢所今日抵金，進行總檢查。   死亡的陳姓工人隸屬於下游承包商，該承包商陳玉珍表示，在小金門端大橋施工單位不能保證工人的工作安全的情況下，將不會再派該公司人員前往。

　大陸福建省福清市六桂文化促進會由會長翁霞率團抵金參訪交流，昨日中午並前抵金門縣議會拜會，受到議長洪麗萍、副議長謝東龍與議員及議會主管接待。 　福清市六桂文化促進會會長翁霞率領該會團員一行二十餘人昨日上午十一時三十五分許前抵縣議會拜會，受到議長洪麗萍、副議長謝東龍、議員洪鴻斌及代秘書長洪允典、議事主任陳勵志、總務主任楊誠國、會計主任汪秋明、人事主任呂清富等熱烈歡迎。 　議長洪麗萍歡迎福清市六桂宗親來金門交流參訪，與金門地區六桂宗親交流聯誼。她指出，這幾年金門與大陸福建沿海城市廈門等交流相當頻繁，歡迎翁霞會長經常帶領宗親會來金門交流，除了與地區的六桂宗親交流聯誼，也可以順道參訪領略金門許多珍貴的戰地遺跡與閩南文化及白酒文化與生態之美，回大陸後並邀請更多的好朋友來金門參觀旅遊，促進金門觀光發展。 　會長翁霞感謝洪麗萍議長與副議長謝東龍與議員及議會主管在週休假日盛情接待，她指出，六桂宗親有緣歡聚在一起，來到金門感到非常高興。福清市在福州附近，近平潭，這幾年福清市變化很大，當地政府非常注重閩南兩岸的文化交流，歡迎議會組團到福清去走走看看。 　昨日議長洪麗萍也代表議會致贈金門高粱酒給翁霞會長歡迎大家到訪，而翁霞會長則代表該會回贈由該會現代書法家翁萬康所書的「盈屋桂馨」字畫以及書法集，雙方交流相當熱絡，並於議會大門前廣場合照，展現兩岸一家親的情誼。

　104年金門縣環保志工知識競賽昨日上午於金城國中體育館舉行，金湖快樂志工隊拿下團隊總冠軍，9月份將與在分項比賽中獲第一名的各隊成員，共同組隊代表金門縣前往台中市參加全國大賽，為金門縣爭取佳績。 　由本縣環保局主辦、金城國中協辦的這項環保志工知識競賽，昨日上午九時起展開，計約有80名志工分組成5隊下場比拚角逐。副縣長林德恭、金城鎮長石兆瑉、金寧鄉長陳成勇、環保局副局長楊建立、科長翁文祥到場為環保志工們加油打氣。 　副縣長林德恭致詞時表示，「金門是我家、整潔靠大家」，整潔金門曾經是金門引以為傲的稱譽，來金的外賓也稱讚不已，陳縣長「美好金門、永續島嶼，打造金門幸福願景、守護浯島美麗家園」施政理念，與環保志工守護環境的態度是一致的，也對於所有環保志工伙伴平常共同維護金門幸福島嶼的努力與貢獻表示由衷的謝意。 　林德恭副縣長也提到，金門縣在推動環境保護的過程中，一直是不遺餘力，除了獲得行政院補助推動金門建置低碳島，核定五個旗艦計畫及一個行動計畫以外，而大陸海漂垃圾問題經由兩岸的協商，也已獲得善意的回應，金門在資源回收的成果也是全國第一，這些成果，不只是靠縣府及環保局與鄉鎮公所的政策宣導與執行，在許多層面上仰賴這些熱心環保志工夥伴協助、推廣，有各位志工朋友的協助、貢獻與付出，讓本縣屢屢在全國環境保護評比中獲得好成績。環保志工平日為地區永續環境的辛勞與努力，讓人感到非常敬佩。   競賽活動除了有利用回收鐵罐來進行的「環保吸鐵樂」，也有需要志工夥伴腦力激盪的「環境知識問答」、「認識環教場所」及創意精神十足「環保啦啦隊」等4項，參與的志工夥伴秉持著運動家的精神，全力來爭取團隊最高榮譽，過程熱鬧有趣、歡樂聲不斷。 　競賽結束，團隊總冠軍由金湖快樂志工隊以總成績最高掄元，頒發獎盃乙座。而各單項競賽前三名均發給獎狀乙張與獎金，依序為：   環保啦啦隊│金湖水環境巡守隊、金湖快樂志工隊、金沙隊。   環境知識接力賽—金湖快樂志工隊、金沙隊、金湖水環境巡守隊。   認識環教場所—金湖快樂志工隊、歡樂隊、金湖水環境巡守隊。   環保吸鐵樂—金湖快樂志工隊、金湖水環境巡守隊、歡樂隊。 　環保局指出，團體總冠軍全體隊員及各單項競賽項目的第一名成員，將再加緊訓練，於9月中旬組隊前往台中市參加全國大賽，為金門縣爭取佳績。

　彩繪甲蟲撲滿真有趣！林務所植物園本月份開辦相關活動，邀請到講師解說地區自然生態與環境景觀，連續二日並以金門甲蟲為題進行講座及手工彩繪課程，活動吸引到地區的小朋友熱情參與，彩繪各式的甲蟲撲滿，在炎炎夏日中渡過豐富充實的暑假！ 　這項課程是在二十五日、二十六日兩天於植物園舉行，活動並邀請到蔡明雪老師主講「金門甲蟲報你知」，同時在昨天開辦DIY「彩繪甲蟲撲滿」課程，讓小朋友們用畫筆繪出生動有趣的甲蟲撲滿，完成有趣的藝術創作。 　林務所表示，昆蟲為地球上數量與種類最多，且未被利用的重大生物資源，由於近年來人為與環境破壞，使昆蟲數量劇減，迫切需要大家的關注及保育。因此林務所今年開辦相關課程，增進學童對大自然的好奇心與環境的認同，引導學童對昆蟲科學探索產生興趣，由探究過程中，觀察感受出其中所隱涵的意義，使自然保育生態理念向下紮根。 　而在昨天的彩繪課程裡，小朋友們也在講師的帶領之下，和家長們共同創作色彩豐富、逗趣可愛的甲蟲撲滿。金門植物園指出，園區在暑假期間辦理研習活動，利用人員及植物園解說員，共同設計各類特色自然教育課程，也希望藉由各類有趣的課程活動，讓孩童們了解昆蟲在自然界的重要性，讓小朋友留下精采的童年回憶。

　104年中秋節連續假期國內離島管制航線將自今(27)日上午8時起統一開放訂位，請有需求鄉親留意。 　交通部民用航空局指出，今（104）年中秋節連續假期係自9月26日至9月28日止，參考以往連續假期旅客搭機需求型態，本次航空疏運期間將自9月25日至9月29日止，共計5天。 　本次假期仍以航空旅運需求較大的澎湖(含七美、望安，不含馬公-金門航線)、金門及馬祖等離島航線為疏運重點，並納入管制航線，統一自7月27日上午8時起開放訂位。在運能提供方面，航空公司已規劃包括澎湖航線(含七美、望安，不含馬公-金門航線)566架次，計49,940個座位數；金門航線460架次，計41,278個座位數；馬祖航線100架次，計6,790個座位數；上述3離島航線共計提供1,126架次，計98,008個座位數，後續亦將視需求狀況適時增班。 　鑒於今年春節、清明節及端午節等連續假期於機票上加註「限當日當班次」、「逾期作廢」之使用限制，已使有限之空運資源獲得更有效之利用，旅客訂位後未搭乘之比例明顯降低，爰中秋節連續假期將比照春節、清明節及端午節期間作法，於尖峰時段9月25日至27日臺灣出發至離島方向，以及9月27日至29日離島出發回臺灣方向之機票，加註「限當日當班次」、「逾期作廢」之使用限制。 　民航局再次提醒旅客如因故無法搭乘原訂航班時，務必於航班起飛前通知航空公司取消訂位，並至原開票處依原機票規定辦理退票，以維護自身之權益。

　世界各地地震頻繁，為提升私有建築物耐震能力，內政部推出為期2年的「私有建築物耐震性能評估補強推動先行計畫」，編列經費7,750萬元，每年將全額補助500件辦理耐震能力初步評估，民眾辦理建築物整建維護耐震補強或拆除重建，最高也可獲得55%的工程經費補助，希望能喚起民眾注意，使私有建築物耐震評估補強形成風氣與常態。 　內政部長陳威仁於近期召開的部務會報聽取「私有建築物耐震性能評估補強推動先行計畫」報告，表示公有建築物自89年起執行「建築物實施耐震能能力評估及補強方案」已完成耐震能力初步評估2萬7,542件，詳細評估1萬3,068件，補強4,403件，頗具成效。現在內政部更進一步推廣至私有建築物，並以獎補助方式，鼓勵民眾辦理耐震性能評估補強，以加強建築物結構耐震等級；另為確保私有公共場所的安全性，也指示營建署積極辦理建築法規的修正，課予私有場所營業人執行建築物耐震評估補強的義務，以減輕地震災害損失，保障民眾生命財產安全。 　內政部表示，民國86年以前的建築物使用執照達113萬件以上，耐震評估讓民眾瞭解居住建築物的耐震性能，如評估結果無耐震疑慮，可使住戶安心，對於耐震能力不足且安全疑慮較高的建築物，將輔導循都市更新等程序，獎補助民眾辦理建築物整建維護耐震補強或拆除重建。 　「私有建築物耐震性能評估補強推動先行計畫」計畫，是依據住宅性能評估實施辦法補助辦理住宅耐震評估，耐震能力初評，營建署將補助100%，每年預計補助500件，詳評費補助45%，每年補助20件；建築物整建維護耐震補強，除補助規劃設計費外，亦補助工程費最高55%。至於私有學校、醫院、旅館、電影院、百貨商場等，將研修「建築物公共安全檢查簽證及申報辦法」，於檢查項目增列耐震評估報告，藉此督促業者改善此類建築物的耐震性能，以維公益。 　內政部指出，現行「住宅法」、「都市更新條例」及其子法均有獎助規定，可降低民眾辦理住宅耐震評估補強的負擔，未來亦可結合不動產登記及交易資訊揭露，提高建築物價值。本計畫是今年及明年為期2年的計畫，作為社會溝通並瞭解接受程度，未來再檢討後續推動方式，希望最終能使私有建築物耐震評估補強形成風氣與常態。

　近年來金門商貿物流自由化的推動過程，受限於兩岸當前的制度差異與政治分歧；而其現階段的人流、物流和金流仍未開放，使得金門之產業規劃尚無法逐一實現，仍有相當多的法令及發展課題等待突破。金門縣政府建設處表示，為強化落實金門「先試先行」的決心，並爭取中央政府的支持，縣政府致力於配合行政院經濟建設委員會規劃之「自由經濟示範區」，研析金門自由經濟示範區之發展條件，使金門縣自經區之發展方向合於中央相關法規規範及鬆綁項目，並提出落實中央政策之本縣推動策略與作為，爭取金門成為第二階段「自由經濟示範區」之劃設與營運區域。 　縣府建設處說，去年度委託台灣經濟研究院的「自由經濟示範區推動策略規劃」案，選出金門白酒、樂齡、教育的幾個優勢條件。其短期以金門獨有的「白酒產業」為基礎，示範國際化的農業加值及文化觀光產業；中期以「樂齡經濟」整合金門產業發展規劃，示範前瞻性的國際健康產業；長期則結合金門與台灣文化特色發展「國際教育城」，以自由化的教育創新產業，吸引大陸學生就讀。除了強調金門申設自經區之絕對優勢，亦提出推動修法並於現有法規下達成開放金門之目的，以及架構金廈自由經貿區合作機制規劃及協作平台之建議。 　自「夏張會」在五月下旬於金門舉行，台北、北京都看到金門扮演的角色，並從政治談到民生的議題；建設處表示，縣長陳福海在七月份與大陸福建省長蘇樹林見面，就兩岸有關大陸引水、經濟的議題進行討論。另，於六月中旬，陳縣長抵達廈門參加第七屆海峽論壇再度表示，金門和廈門水乳交融，必須合作互惠才能創造雙贏；例如供水供電、共同維護海域資源等，有賴兩岸合作互利，才能讓人民有感。 　國發會經濟發展處處長詹方冠一行五人，於今年六月廿五日到縣政府拜會陳縣長；陳縣長表示，國發會應站在整體大戰略上思考，能夠給在貨貿和其他經濟的議題開放給金門，讓金門與對岸對接，且金門有那個能力。所以，給金門一個機會，就是幫台灣；讓金門先開放，以及給更多空間和方向。 　其次，陳縣長說，自經區放在離島建設條例修正是比較快的，且政府在戰略上就是想這樣做，用何方式去執行及落實以符自經區的精神，並且更快和先試先行，相關法令也要趕快去克服及取得先機。 　建設處說，陳縣長在七月上旬再次前往陸委會與移民署，建請中央放寬離島現有大陸居民來金辦理落地簽證之條件，放寬離島「試辦大陸居民赴金馬澎離島七十二小時免簽辦簽注並施行一年多次出入卡式通行證」，簡化入金證線上辦理手續等三案；透過開放陸客落地簽並簡化申請程序，將使陸客往返金門更為便利外，北京核定福建自貿區設置，更是對金門以及台灣全國的兩岸互動提供了一個絕佳的契機，但也是莫大的挑戰。 　因此，未來如果金門與廈門的合作能促使廈門能成為整個福建的中心，並結合整個海西經濟區以福建為中心的區位優勢，金門將有機會一舉成為海西經濟區的核心，扮演前店角色連結整個台灣的後廠，直接帶動整體台灣與中國大陸的經貿發展，並間接帶動金門朝向自由化、國際化、前瞻性的方向邁進。 　建設處指出，現階段國內仍有相當多人擔心兩岸進一步開放後，台灣可能會出現不可預期的衝擊，然而，台灣再進一步開放的趨勢勢不可擋，而該如何有效管理、妥善調整因應才是其中重點。金門縣孤懸海外，且產業結構單純，若以站在金門可扮演有效控管開放對於台灣本島經濟可能負面衝擊評估的角色來看，將可協助兩岸達成互信合作的先行示範。 　縣府建設處表示，鑒於上述觀點，今年度至未來的金門自由經濟示範區推動上，將有五大推動主軸落實： 　一、放寬金門所面對的政策環境限制，讓人流、物流、金流與資訊流更為便利的流動。綜觀金門的發展現況，人員流動的阻礙是限制金門經濟成長的首要因素，也是造成投資不振的主要原因。建議透過《自由經濟示範區特別條例》或是法條的訂定，降低甚至解除人流的限制，促進人才的流動甚至是更多的人口移入，藉此開放金門帶來商機，並支持當地的產業合作發展。   二、支持金門得透過現有法規研擬增修或鬆綁等途徑，建立相近之法規或條例，以讓金門達到人流、物流和金流之鬆綁目的，有效提升經濟發展。考量第二階段自由經濟示範區必須重新確立法源，為免立法緩慢，影響自由化進程與產業發展，金門自經區可就現有法令制度如《離島建設條例》、《自由貿易港區條例》或《兩岸人民關係條例》加以調整並找出一個適合金門商貿物流的相關規範架構，如此可避免不同專法之間的疊床架屋、繁瑣程序，並可考量金門自有的特殊性，賦予高度的自主管理。   三、配合中央政策自經區精神戰略思維，金門自經區需具體搭配中央的開放創新政策、法規調適工作等前瞻性措施，作滾動式的調整與並進。大陸福建省已啟動了「福州自貿片區」、「平潭自貿片區」、「廈門自貿片區」等三個自貿區。因此，未來不管在與以福建為主體的海西經濟區搭接，或是與金門僅有一水之隔的金廈自由經貿區推動上，勢必分向兩個自經區模式各自發展或串接。這樣的對接勢必涉及國家政策層級，因此，若能在直接配合中央的政策方向下加以調整金門經濟自由區的推動措施，將可不讓金門推動自經區作「白工」。建議希望透過「自由經濟示範區中央與金門縣具體配合事項會議」，擬定幾項議題，藉由國發會的指導，使推動過程能夠更加順利。   四、金廈兩岸共識有賴共同平台推動，金門急須完善自經區推動平台。金廈兩地應盡速架構協作平台，針對共同行動與個別工作研議推進對策，使達到「先試先行」的兩岸經貿合作範例。在金廈經濟合作推動平台具體推動策略上，將考量：(1)、籌備申設工作；(2)、延續金廈對談；(3)、強化府內能量。透過共同推動平台的力量，積極強化中央溝通，使國發會、經濟部等中央主管單位能夠認同金門的優勢與需求。   五、深化兩岸產業合作示範對接，評估福建與金門產業對接可行性，金門尋求縮短經貿行政程序新思維。為使後小三通時代，讓金門尋找新的永續發展機會，需進一步評估短、中、長期金門兩岸間的可行對接推動項目，以支持金門於海西經濟區的發展商機及金廈合作推動的共同自由貿易。此外，考量兩岸產業合作之間的經貿行政程序，始終仍受限於跨境通關通檢的程序作業時間，因此，「跨境電商」將是可以提供創新管理機制的新思維，金門規劃將透過實體與雲端雙軌並行的評估，以期率先取得經貿發展的利基。

  圖文／莊煥寧   金城盃城市籃球邀請賽昨日閉幕，菁英挑戰組由金酒隊奪冠，副縣長林德恭（左）、金城鎮長石兆瑉頒獎。 （相關新聞見第三版）