縣長陳福海昨主持104年第3次主管會報，針對上次會議31案主席指裁示事項，陳福海在聽取執行報告後重申，他的施政團隊沒有國王人馬，只有為金門做事的人馬，他會用心的把對的人擺在對的位置，充分授權，在大政策上他會掌控，但不會做無謂的干預。 由於議程冗長，這次會報在午餐便當會中繼續進行，包括副縣長林德恭、秘書長盧志輝、參議、府內外各一、二級首長、鄉鎮長及金酒公司總經理陳永明均參與出席這場跨午間、別開生面又建議紛陳的會議。 會中，關於拜會中央部會行程，行政處長陳朝金表示，該處已臚列了九項向中央請助提案，將逐一審視協調處理。 對於建立太陽能及低碳計畫示範點提案，建設處表示，行政院環保署於99年度遴選出新前墩、盤山、東坑等三個低碳社區外，另有碧山東店、山外及瓊林社區入圍低碳社區，環保局另於103年度召開「金門縣低碳永續家園認證與評比制度說明會」，推薦碧山東店及東坑社區爭取環保署低碳永續家園銅級認證，建議由此六處著手建置，俾利再生能源資源集中。另動植物防疫所日前已完成禽畜屍體高速處理機之測試操作，後續斃死牛隻之處理流程及期程，陳福海也要求應嚴格管控，對此，建設處指出，有關防疫所大型動物屍體切碎機預定於104年2月1日安裝完成，並搭配原有高溫酵素處理機，處理斃死牛隻成肉骨粉或進焚化爐焚化。 在辦理活動上，陳福海則提示要建立宣導使用者付費概念，從人性化這個大原則上作整體考量；另無重大經濟效益及一次性活動，也應作檢討及減少辦理。至於高粱及小麥保價收購為長期議題，他也請相關單位應與農戶有效溝通，並用同理心了解農戶需求，為其保障權益。 由於金門水電資源不足，在飲用水、生活水及雨水回收這三個區塊的使用上，陳福海除了找專家提供意見，未來所有開發案，他也要求一併要和水電做配套管控，尤其要納入節能規劃，以期金門能永續發展。 關於金門所有湖庫及各種水資源(包含廢水排放)，應研究計畫將其留在島上，或提出水資源再利用計畫提示，工務處表示，該處依規劃結果於100年開始分年分期推動各項區排攔蓄水計畫，截至103年度為止已投資經費約1.3億元，目前已完成白龍溪等10餘處區排之攔蓄水設施，104年度刻正執行包括湖尾溪等10餘處區排攔蓄水工程，完成後預計約可增加13.5萬噸水量；另水廠刻正辦理「金門地區陽明下湖增設蓄水設施工程」，完成後亦可增加蓄水約6萬5千餘噸。後續工務處將依上開規劃報告建議之地點包括光前溪與斗門溪匯流處及田埔水庫西側等公有地蓄水，並配合建設處挖鑿農塘與區排結合攔蓄雨水，持續針對地區可攔蓄地表水資源之區域再進行截留。 工務處也指出，有關放流水回收再利用之情形，目前榮湖等5座水資源回收中心，處理水量每日約有6千餘噸，其中擎天、太湖及榮湖場之放流水均已回收作為花木澆灌及農塘灌溉使用(2千餘噸)，金城場放流水量每日約有4,500餘噸，目前少部分已提供花木澆灌，其餘則規劃輸送至建設處挖鑿之農塘與水池或檢討其他可蓄存之濕地與水域等空間，賡續推動放流水有效利用，以取代部分地下水之抽取，間接補注並保育地下水資源。 而對新市里停車場興建、文教會館、老人住宅、日間照護、古寧頭北山棧道及花崗石觀光酒窖等重大投資計畫，陳福海也請相關單位應重新檢討計畫方向及暫時終止計畫進行，另相關之先期計畫及後續停辦之原由、可行性及效益評估，應陳報檢討報告，俾利施政方向透明公開；至於浯江溪聯外道路，後續推動與否、替代道路及環保團體之相關意見，請儘速彙整各方意見及研擬計畫，俾利政策宣示及讓鄉親瞭解。 此外，在年節假日，如清明節、端午節等疏運辦理模式，他也責成觀光處長王中聖到台灣北中南走一回，並比照春節疏運層級及態度，成立對口單位及啟動機場聯合補位機制。 至於有關地區養牛環境之承載力、對環境之衝擊及養牛戶環境髒亂相關之數據及改善方式，他也建議應做檢討及調整並提列計畫，以利後續政策方向釐訂及宣示。在研究於五鄉鎮設置五據點並帶狀發展觀光上，如軍艦博物館串連新湖漁港並運用淡水碼頭概念帶進觀光遊憩項目、料羅港之海灣整體發展、烈嶼鄉之大二膽觀光延伸、金沙鶯山廟北海岸開發、金城鎮運動公園、莒光樓、金寧鄉古寧頭等，陳福海也再次強調，將賡續委託顧問公司研究未來發展潛力，俾利設置觀光亮點，增益觀光產業效益。   會中，也聽取各局處及各鄉鎮業務協調事項，針對年前追加減預算審議，主計處長李秀荷請各單位儘速彙整簽核送審。另為減輕府內一級主管參與過多公祭的壓力，陳福海也請府外二級主管能多多分勞參與。對於蔡西湖、陳成勇、陳其德所提鄉鎮界要釐清等提案，陳福海在作結論時斬釘截鐵的表示，各單位只要肯做事，在不違背相關法令這個前提下，他要人給人，要錢就給錢，不過他也要求要把研考這個層級拉高到縣長室。

空氣污染是無色無形的，因此一般民眾難以察覺空污對健康的危害，更遑論瞭解空污數據代表的意義，及時採取相關保護措施。所幸，在現代科技的發明下，空污數據也可透過儀器進行認證及分級，區別不同等級的空氣污染可能造成健康傷害。 空污的觀察指標又以PM2.5（細懸浮微粒）數據最為重要，其中PM2.5即是小於2.5微米的懸浮粒子，細懸浮粒子（PM2.5），比表面積大於PM10，更易吸附有毒害如重金屬等物質。由於體積更小，PM2.5具有更強的穿透力，可能抵達細支氣管壁，並干擾肺內的氣體交換。更小的微粒更可通過肺部傳遞影響其他器官。 《美國醫學會雜誌》研究曾表明，PM2.5會導致動脈斑塊沉積，引發血管炎症和動脈粥樣硬化，最終導致心臟病或其他心血管問題，當空氣中PM2.5的濃度長期高於10 μg/m3，就會帶來死亡風險的上升。而PM2.5極易吸附多環芳烴等有機污染物和重金屬，使致癌、致畸、致突變的機率明顯升高。 根據我國環保署的研究，東北季風盛行的秋、冬季節，懸浮微粒往往造成空氣品質不良主因，目前我國參採英國每日空氣品質指標（Daily Air Quality Index, DAQI）的細懸浮微粒（PM2.5）預警濃度分級，當細懸浮微粒濃度達36μg/m3（第4級）起，有心臟、呼吸道及心血管疾病的成人與孩童感受到徵狀時，應考慮減少體力消耗，特別是減少戶外活動。而一般健康民眾則於第7級（54μg/m3）需開始注意戶外活動的強度，例如有心臟、呼吸道及心血管疾病的成人與孩童，應減少體力消耗，特別是減少戶外活動，具有氣喘的人可能需增加使用吸入劑的頻率。很遺憾的，金門地區在冬季時節，細懸浮微粒濃度卻常常達到71μg/m3（第10級）的危險等級。民眾如要查看相關資料，可至保署空氣品質監測網參閱（http://taqm.epa.gov.tw/）查詢。

金門縣政府昨（廿二）日召開今年第一次縣務會議，審議通過十項提案，嗣後將送縣議會審議。縣長陳福海表示，現在想要做的事太多，時間也不夠用；因此，要用一種嚴謹態度，抓大方向、大政策，融入學者專家的國際級觀念，並用智慧來推動縣政建設理想和方向。 縣務會議昨日上午九時，假縣府第一會議室舉行，由縣長陳福海主持，縣府各局處主官管和鄉鎮長出席與會，陳福海說，就職縣長一個月來「感觸很深」，而各處局單位對於縣政和鄉親之事的用心，以及秘書長盧志輝和參議的協助和指點，讓他學習很多，表示感謝。 縣政工作千頭萬緒，陳福海說，無論媒體或是臉書都可看到民眾對於縣政府團隊的期許，同時也感受深刻；對於會議決議事項「說了就要做」，「方向確立後，就要看到效益與結果」，並納入考績。同時，他表示，最近也在建立一些態度和想法，「態度要有一定的高度、結果論」。 昨日，縣務會議審議通過十項提案為：一、審議修正「金門縣縣庫自治條例」部份條文草案。二、審議修正「金門縣房屋稅徵收率自治條例」草案。三、審議訂定「金門縣一○四年度高級中等以上學校學生就學津貼發給辦法」草案。四、審議訂定「金門縣一○四年度學生交通圖書券補貼實施辦法」草案。五、審議「金門縣各自治規則配合金門縣政府組織修正內部單位、職稱」草案。六、審議訂定「金門縣柳營步兵軍事體驗園區收費標準」草案。七、審議訂定「金門縣航空站回饋金分配及使用辦法」草案。八、審議修正「金門縣私有歷史建築修復獎助辦法」草案。九、審議訂定「金門縣補助影視媒體共同行銷金門觀光發展辦法」草案。十、審議修正「金門縣政府公民投票審議委員會設置及審議辦辦法」第三條條文草案。 接著，在上次會議指裁示事項執行情形報告議程中，陳福海表示，大二膽島是戰地文化真實性最高的，原汁原味保留了軍事歷史文化和空間場景；而且未來島上的空間設置，都與觀光處、文化局息息相關；所以將文化局納入協助。同時，大二膽的開放也要審慎的去面對，務必做到有效保護、利用和經營，達到觀光價值。陳福海指出，大二膽開放會成立推動小組，並配合烈嶼鄉公所嚴謹的來推動。 軍艦博物館將成為金湖鎮的新亮點，陳福海說，未來的推動委員會層級一定要夠高；同時，他將於近日親自到海軍司令部拜會，爭取與金門歷史有關的軍艇、軍艦全部要回來。 目前，金城鎮有迎城隍、金湖鎮有花蛤季、金沙鎮有風獅爺文化、金寧和烈嶼鄉有石蚵及芋頭節，陳福海表示，這些重大活動均將由各鄉鎮主辦，並提升觀光產業價值。 針對金門醫療問題，陳福海表示，醫療是大家的，怎麼是地方負擔，在與國民黨主席朱立倫見面時，也會向他來反映，另外，金門西半島醫療，陳福海說也應要受到關注，也盡力來做。 農曆新年快到了，春節班機需求機位，陳福海表示，隨時承擔，並與軍方保持良性互動，沒有班機就加開軍機；尤以在尖峰的時段，候補搭機旅客數要掌握清楚，並清楚傳達給軍方。他強調，「自己準備好，中央一定會全力來支持的」。 對於金酒未來營運方面，陳福海說，金酒應是一個有品牌、有信義，被尊重的公司。同時，他宣示政治力不要干預，而且金酒是金門的、大家的，希望長長久久的，更不容去破壞制度，「金酒好起來，金門就好。」 陳福海也關注金門用水，他說，金門的水很貴，且下雨量有限，西半島地下水又超抽。他表示，未來鄉村整建減少舖面，以增加地下水蓄水量。另，府內外機關單位開始率先做節水省電，未來每一季考核檢討一次，也做為考核依據，為有自助才會有天助，金門才不會有「災難」，老天也會憐憫金門島嶼缺水的景況。

　維他露董事長邵瑋霖帶著團隊昨日到縣府拜會，縣長陳福海表示，金酒創造了許多財政基礎，給金門鄉親有一發展的機會；未來，金酒的盈餘會提撥成立一個基金會，做一些慈善、公益、急難救助的事情，讓金酒永續經營下去，長長久久。 　維他露團隊一行人，是於昨日下午二時許，在金酒董事長林德恭、總經理陳永明等人陪同到縣府拜會，並就未來代理行銷金酒交換意見。邵瑋霖表示，隨著品牌經營及市場成長，銷售量一直往上；但取締酒駕政策實施後，市場直銷也受到實際影響。 　維他露代銷金酒十一年，一年銷售五十億。陳福海表示，維他露與金酒公司是一體兩面，以及感謝長期對金酒的協助；讓金酒創造很多的業績，回饋金門鄉親。 　陳福海說，金酒公司對金門影響太大了，希望把金質酒量做好，品牌打造好，只要質量和品牌做好，以及克服員工結構，金酒是一家很多品牌的公司。 　陳福海說，金酒大的方向會建構品牌與質量，並問維他露對「金酒有信心嗎？」邵瑋霖表示，「當然有信心！」，而且，金酒市場非常龐大，整體代理操盤是控盤及穩定性，維繫金酒品牌。 　邵瑋霖指出，維他露與金酒有建構一個很好的產銷模式，隨時會把市場資訊提供金酒，對於金酒新團隊能謀合，讓整個營業額和銷售狀況，維持在最好的狀況。 　金酒總經理陳永明說，金酒與維他露是一個伙伴關係，透過溝通及創新，異中求同，共同努力，提升質量，創造再一次的高峰和雙贏。 　陳福海重申說，希望政治力不要干預金酒，讓它的體質健全，並授權金酒團隊去經營；同時，他也要感謝老天給了金門這個機運，要感恩和惜福，能夠建立信心品牌，員工並以身為金酒一份子為榮。

縣長陳福海昨接見金門縣演藝團體暨街頭藝人發展協會成員，瞭解與會街頭藝人表演內容，傾聽心聲也表達對扶植地方演藝團體之重視，同時也叮嚀團隊在不違反法令的前提下，給在地表演團體多一些機會，唯有尊重在地表演、重視地方文化特色，金門才會更好。 縣長陳福海昨日下午三時許，在縣長室接見金門縣演藝團體暨街頭藝人發展協會代表，包括理事長黃志強、金門電音COMBUY代表、公揹婆民俗協會團長蕭永水和成員，以及多位金門縣街頭藝人。觀光處副處長張瑞心、金門縣文化局局長呂坤和以及多位科長都列席參加。 會中，金門縣演藝團體暨街頭藝人發展協會成員首先表達，地區演藝團扶植、表演機制不夠完善，為地區街頭藝人提供定點表演以及參加比賽之經費補助、地區傑出演藝團隊徵選與獎勵計劃是否推動等建言。 文化局局長呂坤和先就對方提出的建言說明，並將會辦理街頭藝人定點表演，扶植在地特色團體。不過，換言之也會有評鑑機制來考核，以了解觀眾的接受度，以及街頭藝人的不斷自我精進。 公揹婆民俗協會團長蕭永水也表示，過去成員彼此付出心血、時間投入練習，也從多次比賽和表演中，從零到有把這項特色表演建立起來，希望多為傳統表演爭一線曙光。 縣長陳福海表達對扶植地方演藝團體之重視並指出，以前不做不代表以後不做，縣府將會由相關處局透過甄選及獎勵計劃或可思考規劃定點表演等多元方式，並在不違反法令的前提下，為在地表演團體開設平台，多給在地表演團體一些機會，重現在地特色。同樣地，表演團體也可以自行申請創造自己的舞台。

針對金門自衛隊榮民晚年照顧方式，國防部已研擬出草案，若經行政院通過，今年起，約有五千九百位金門自衛隊榮民，每年可以領到一萬五千元的照顧金。 為了推動每年一萬五千元的金門自衛隊榮民晚年照顧年金，必要程序之一就是由金門區域立法委員楊應雄召集昨天在金湖鎮公所舉辦的「金門自衛隊榮民晚年照顧協調會」。 會中，國防部人事次長徐衍璞中將代表國防部長嚴明對金門自衛隊榮民表達敬意，並簡單說明一萬五千元金門自衛隊榮民晚年照顧年金的概要；他表示，再多的實質照顧也不及金門榮民在戰時對國家的長期犧牲和奉獻，但對五千九百位金門自衛隊榮民，每年發給一萬五千元的照顧金已經是國家最大的能量。 行政院政務委員林政則對金門自衛隊榮民晚年照顧年金表示認同，但為免一案又一案，一串接一串層出不窮，他希望把「特色」說清楚，並與臺灣的823榮民做區隔，避免困擾；否則，若台北、高雄各地都要比照，那就不是國家的能力所能負擔得了的了。 「金門自衛隊榮民晚年照顧協調會」是由立委楊應雄主持，與會或列席者包括行政院政務委員林政則及專員陳世峰、國防部人事次長徐衍璞中將及人勤處副處長賀理民上校、行政院退輔會服務照顧處專門委員程春正及科長林振生、金門榮民服務處處長李鐵和、金門縣政府民政處副處長陳世保及科長呂國書、縣議員李應文及張雲德。 縣府民政處副處長陳世保表示，相較於馬祖，國防部對金門自衛隊榮民並不是很照顧；連江自衛隊都有國防部的補償金，金門縣則是由縣府自己發，很不合理。他抨擊：將軍的退休金不可能排富，但對金門自衛隊榮民卻要排富；每年228紀念日都有和平紀念活動，但對自衛隊卻沒有訂定紀念日及辦活動！ 楊應雄表示，對於這次協調會提出的新需求，他會努力爭取；不過，眼前最重要的先讓一萬五千元的年金可以在行政院通過！

金門縣政府暨所屬一○三年度財產申報實質審查公開抽籤，昨（廿二）日假縣府第一會議室舉行，抽籤儀式由秘書長盧志輝主持，在全體縣府暨所屬主官管及各鄉鎮鎮長見證下全程公開抽出，總共抽出三十四人進行實質審查；另抽出五位人員將進行前後年度比對，以落實陽光法案！ 縣府政風處表示，依據公職人員財產申報法第三條規定，公職人員應於就（到）職三個月內申報財產，每年並應辦理定期申報一次，定期申報之申報期限自每年十一月一日起至十二月三十一日止。若是公職人員喪失應申報財產身分，應自喪失身分之日起二個月內，將卸（離）職或解除代理當日之財產情形，向原受理財產申報機關（構）申報。 政風處表示，一○三年度縣府暨所屬財產申報資料列入抽籤者共計二百四十人，依法務部新頒規定，一○三年度財產申報資料抽出比率不得少於百分之十四；又依公職人員財產申報法第十二條第二項所定前後年度申報財產比對之執行方式，於前述抽籤比例百分之十四中，另依百分之二以上比例，以公開抽籤方式擇定之。 本縣一○三年度財產申報資料實質審查作業，總共抽出三十四件申報資料進行審核，抽出名單：王尚修、鄭有德、李經金、楊杰頤、呂世義、傅仰添、黃逸萍、吳定宏、莊有群、李德欽、孫麗琪、劉宗堯、歐陽雪音、蔡顯達、陳雙梅、蔡明義、陳金增、鄭易明、許正芳、彭康順、楊天祥、林健民、周清國、謝華東、劉建順、吳東強、翁慧玫、張志猛、吳美容、陳清華、張武達、鄭自欽、李秀荷、許秀珍三十四位進行實質審查。另，抽出王尚修、鄭有德、李經金、楊杰頤、呂世義五位將進行前後年度比對。

賢庵國小日前發起的關懷吳同學捐款活動，共募集八萬五千七百三十元整。昨日由校長陳為信、教導主任許雪芳，會同縣議員石永城及家長會會長洪俊裕，將全校師生的愛心送往吳同學家中。議員陳滄江也捐贈三萬元，款項由遺孀魏春霞代表接受。 吳同學的導師陳君綺表示，吳同學的父親於十二月份因心肌梗塞往生，吳生頓失經濟依靠，現在吳家有姐弟妹共四人，由無業的母親照顧，其情景堪憐，故而發起本校募捐活動，以盡一點微薄之力，幫助吳生家庭。曾經擔任吳同學姐姐導師的黃家怡老師也大力響應捐款，她表示吳同學姐妹上進好學，希望她們不要因父親驟然過世，經濟失去支柱而喪失求學的心志。 賢庵國小表示，學校日前發起關懷吳同學捐款活動，昨日止已募集八萬五千七百三十元，由校長陳為信等代表將這筆急難慰問金送達吳家，而陳滄江議員捐款三萬元，款項由吳家遺孀魏春霞代表接受。 陳為信校長也指出，感謝賢庵師生及各界熱烈響應，希望透過募款教育愛心、傳遞社會愛與溫暖，並帶給需要幫助的孩子實質的支持。 而除了賢庵外，金門木蘭、金龍獅子會也捐款助吳家。獅子會代表於日前到小西門吳姓家庭慰問急難，由金門獅子會副會長沈建宏、木蘭獅子會會長洪慧玉、金龍獅子會會長繆華芬共捐款1萬5千元整。洪慧玉（馬家麵線老闆娘）也表示，願意提供遺孀魏春霞工作機會，讓魏春霞備感溫馨並表示，要讓孩子將來能在安穩的環境求學、長大成人。

金門縣文化志工隊，昨召開今年第一次開月例會，局長呂坤和上任後首次參與志工隊的會議，他感謝志工伙伴犧牲時間到場協助各項藝文活動，未來將藉由高水準的展覽，導引志工們從參與中學習，讓文化素養更向上提昇。 金門縣文化局志工隊於八十四年成軍，目前共計有六十一位成員，在隊長楊清風率領這些熱心藝文活動的退休老師及民眾投入服務行列，協助文化局藝文活動之推動。昨日晚間七時起，假三樓會議室召開一○四年第一次開月例會，共計有卅餘位志工參加，主要討論今年度工作計劃，文化局局長呂坤和也列席，志工們一一自我介紹，彼此相見歡並交換服務心得。 呂局長表示，感謝大家投入志工服務工作，犧牲時間協助文化局推動各項藝文展覽工作，期許後續以高水準的展覽，引領志工伙伴學習成長，讓長期在服務中累積培養的文化素養再向上提昇。文化局志工隊今年也將納入文化局消防演練中，和所有員工一同編組，將分別參與通報組、滅火組、避難引導組等。

　新任金門國家公園管理處處長呂登元昨日拜會金門縣議會，議長洪麗萍建議金管處適度檢討放寬管制範圍，並加強太武山登山步道的維修與安全管控。 　金管處處長呂登元昨日上午十時四十分許在副處長盧淑妃、秘書蘇承基的陪同下前抵縣議會拜會，受到議長洪麗萍、副議長謝東龍、議員楊永立、林孫全、陳滄江、許華玉、張雲德的歡迎，議會秘書長陳清煌等主管在場作陪。 　議長洪麗萍指出，太武山是金門重要的景點，也是鄉親登山禮佛的處所，但是登山道路多處破損，需要國家公園來修補，維護往來行人甚至上下山車輛與自行車的安全。 　洪麗萍也提到，民眾反映太武山在金管處接管後，管制更嚴，年長行動不便的鄉親在開車上山參佛，都限制通行，希望能夠適度檢討放寬。 　洪麗萍也指出，國家公園在金門對於許多景觀的保護有必要性，但在受限於人力與預算，在執行上可能不符鄉親的期待，應該檢討縮小範圍，釋出部分管制範圍，進行局部保護，以免過度限制，引起鄉親的反彈。 　副議長謝東龍也關心人車上太武山的安全與管制規定，他指出，金門國家公園管制區域大，人力上無法全面兼顧，應該適度檢討縮小範圍，有些區域應該釋出，才有助於地方的建設發展。 　處長呂登元指出，他一連三天都聽到關於太武山步道管控與安全問題，會好好來檢討各項改善措施。 　有關議員關心的問題，副處長盧淑妃答覆指出，太武山步道定位為戰役景觀步道，因為步道陡坡急彎，加上軍方軍力精簡無法管，去年由金管處接管，登山管制金管處也請保全協助，登山出口處有柵門與監視器管控，車子違規上山處罰新台幣一千五百元。對於長者上香禮佛，公車跑得很頻繁，也函請車船處汰換舊車，盡量以新車來上山較安全，另公務機關、議會可申請通行證來通行。有關道路破損部分，礙於預算問題，無法全面修復，但是破損較厲害的會先修，逐步來進行。