內政部已於103年12月16日修正發布非都市土地開發審議作業規範，申請非都市土地大面積開發涉及需辦理使用分區變更開發案件，於規範修正後始受理者，應依修正後規定辦理審議。 　根據內政部營建署表示，配合「全國區域計畫」環境敏感地區規定、目的事業法規、政策之變更（例如：地質法公告地下水補注地質敏感區之透水面積要求、地層下陷對高速鐵路沿線營運安全之因應及休閒農業輔導管理辦法修正）或審議實務經驗（一般開發案件與10公頃以下工業區之隔離設施留設方式、開發計畫書圖電子檔格式）等相關內容，納入本次規範修正項目。 　內政部營建署並表示，相關內容因涉及各直轄市、縣（市）政府及相關部會法規政策調整，營建署召開3次行政機關研商會議，並經提送內政部區域計畫委員會第341次審查會議討論及踐行行政程序法有關法規命令修正預告程序後，完成本規範修正規定內容，其主要重點如下： 　一、配合增修環境敏感地區審查規定：參照全國區域計畫規定，修正基地位於第一級環境敏感地區不得申請許可之除外規定，並配合酌予修正重要水庫集水區定義文字；另增訂第二級環境敏感地區之審查規定，俾利審議。 　二、配合地質法相關規定，訂定透水面積：因應地質法第9條第2項規定授權訂定之「地質敏感區基地地質調查及地質安全評估作業準則」第11條有關地下水補注地質敏感區之特殊需求，訂定其透水面積規定。 　三、因應地層下陷環境背景及高鐵沿線周邊開發行為：配合交通部高速鐵路工程局因應地層下陷環境背景及高鐵沿線周邊開發行為附加荷載複合因素對高鐵營運安全之影響，增訂位於彰化縣、雲林縣等高速鐵路沿線一定範圍內應辦理荷重審查之規定。 　四、小規模工業區劃設隔離設施給予彈性，但不予核給容積：考量依產業創新條例規定工業區設置最小規模為5公頃，明定10公頃以下之工業區得以空地作為隔離設施，但該部分土地不予核給容積率。 　其他相關重點內容，修正後規範完整內容可從營建署網頁之「法規公告」下載參考。配合本次規範修正，後續非都市土地開發許可審議，對位於環境敏感地區之案件將具更明確處理原則，亦可配合部會法規及政策方向，可使開發許可審議標準更為完善。

  烈嶼鄉公所社會課積極輔導社區成立發展協會的組織，上岐村楊厝社區也成立社區發展協會，鄉長洪成發頒發首屆理事長當選證書予洪馬勸，期許結合協會幹部的熱誠，一起推動會務，發揮協會組織運作，協助鄉公所提供社區照顧、學習教育、環保建設以及凝聚鄉親情感的功能。   洪成發親自頒發理事長當選證書，向洪馬勸和協會的理監事等幹部表達道賀之意。洪成發稱讚他們願意帶頭來服務居民的這一份心，期望他們以身作則，結合更多熱心的居民來參與社區的事務，一起來關心生活的家園。   洪馬勸代表該社區感謝洪鄉長和鄉公所提供輔導，讓社區能順利成立協會的組織。他也擔心協會成立之初，很多業務還不熟悉，請鄉公所繼續的輔導，讓協會幹部能上手執行會務。   鄉長洪成發請洪馬勸等人安心，他交代社會課繼續提供相關業務的輔導，只要需要鄉公所協助的地方，會提供幫忙。   洪成發表示，社區發展協會扮演的服務角色，愈來愈重要，第一線的基層服務工作，已經延伸觸及到社區發展協會，協助縣政府的縣政、鄉公所鄉政的執行、各項政令宣導、社會服務業務的推動，很多社區還發揮更多服務面向的角色，包括，弱勢照顧關懷服務、學習教育，環保、建設等各項工作。洪成發說，這幾年來，鄉公所也著重該區塊的服務，輔導各社區發展協會正常執行各項會務，並協助社區取得土地、經費問題以及辦理後續工程發包等作業，讓社區活動中心建設案能夠順利推動，提供鄉親更完善的活動聚會場所又兼具休閒功能的空間，包括黃厝、湖下、羅厝活動中心的相繼啟用，目前施建中是青岐、東坑社區活動中心，新年度繼續推動上庫活動中心的建設，努力讓各社區都擁有一處多功能的活動中心，帶給鄉民更便利又完善的服務，包括，提供社區相關活動及社區數位教學等相關活動；成為鄉土文獻與地方文化的中心；成為社區終身學習的重地。

  金湖鎮武德新莊社區發展協會理監事改選後，由洪志合當選第四屆理事長。洪志合甫於去年（一○三年）十月連任忠義廟管理委員會第九屆董事長。   武德新莊社區發展協會第四屆理監事當選人如下：   理事長—洪志合。   常務監事—李增銅。   常務理事—辛寬得（原任第三屆理事長）、陳國才、陳永實、白金山。   理事—李自然、林德恭（金門縣副縣長）、謝鴻儒（金湖鎮代表）、許明玉、陳應德、董倫國、黃連忠、張盟同、何炯輝。   監事—黃振良、陳長壽、關志傑、王仁戚。   武德新莊社區發展協會是於上週（一○三年十二月二十九日）召開第四屆第一次會員大會進行選舉。大會還通過兩個提案—第一案是：儘速成立社區活動中心籌備（建）小組。第二案是：改善社區周邊行的安全，提昇生活品質。   武德新莊活動中心的籌建被認為陷入「牛步化」、「遲滯不前」、「只聞樓梯響」；因此必須成立籌建小組加速推動，辦法則為遴選社區公正熱心的賢達承擔督建事宜，並外聘專業顧問提供諮詢。   另外，由於武德新莊鄰近交通要道，加上都巿發展快速，車流輛大增，近期社區巷弄內車禍頻仍，為了維護居民交通安全，需設立警示標誌及車輛慢行立牌，並建立警民聯線監視系統，實施住戶行車教育宣導。

　內政部在兼顧不動產交易安全與個人資料隱私的原則下，修正「土地登記規則」第24條之1等條文，自今(104)年2月2日起，任何人皆能申請的第二類土地登記謄本，將不公開所有權人的完整姓名資料，並另新增利害關係人申請的第三類土地登記謄本，分級保護個人資料。 　根據內政部表示，目前土地登記謄本共分為2類，其中第二類謄本為提供任何人申請，並公開所有權人的完整姓名及住址資料。但近年來，常有民眾向內政部及各地政機關反映，此項規定有洩漏個人資料的疑慮，令人感到個人隱私權不受尊重及生活受到干擾。 　內政部經過多次會議檢討，為了兼顧不動產交易安全的公益性與個人資料隱私權的私益性，認為原規定公開所有權人全部姓名及住址資料，逾越了比例原則，故改以去識別化方式，僅公開所有權人的姓氏、部分國民身分證統一編號資料，但仍保留完整住址資料，以促進土地利用及整合開發的需要。內政部並強調，如果民眾有所疑慮，也可以向土地所在地的縣市內任一地政事務所免費申請隱匿部分住址資料，或使用自然人憑證於內政部地政司全球資訊網提出申請。 　此外，考量法律規定的利害關係人，仍有需要取得所有權人的完整姓名及住址資料，以主張法律上的權益或履行義務，例如，「土地法」第34條之1規定共有人處分共有不動產需要通知他共有人，或者辦理都市更新的所有權人需要通知都市更新單元內的所有權人召開公聽會等，為此，這次修正規定特別新增第三類謄本，提供利害關人申請，以避免影響民眾處理不動產事務。另提供本人申請的第一類土地登記謄本，則仍維持揭露完整登記名義人的登記資料，並沒有改變。 　內政部表示，近期接獲許多民眾關心政府處理第二類土地登記謄本公開個人資料的情形，所以，將儘速於明(104)年2月2日起施行。內政部及各直轄市、縣(市)政府會加強說明新制三類謄本的內容及申請人資格，落實個人資料的保護。

  根據衛生福利部疾病管制署的統計，去年（一零三年）全年，金門各種法定傳染病的確定病例總共有95例，比前年（一零二年）的103例少了8例，比大前年的113例則少了18例。不過，流感併發重症共有5例，是列入法定傳染病統計以來最高的一次。   過去十年（95年到103年），金門縣法定傳染病通報確診最少的一年是在民國98年，共有89例；其次為99年，共有93例。   過去十年，通報確診數最多的一年是民國100年，共有127例；其次為民國96年，共有121例。   歷年來，恙蟲病一直是金門縣病例數最多的法定傳染病，去年的60例排名全國第三，低於澎湖（96例）和臺東縣（61例）。   去年（103年），金門縣通報的傳染病及確定病例數包括：恙蟲病60例、結核病22例、流感併發重症5例、梅毒4例、退伍軍人病1例、桿菌性痢疾1例、Ｑ熱1例、急性病毒性Ｃ型肝炎，總計95例。   前年（102年），金門縣通報的傳染病及確定病例數包括：恙蟲病 77例、結核病17例、梅毒3例、Ｑ熱2例、後天免疫缺乏症候群1例（愛滋病）、急性病毒性Ａ型肝炎1例、桿菌性痢疾1例、HIV感染（含母子垂直感染疑似個案）1例，總計103例。   大前年（101年），金門縣通報的傳染病及病例數包括：恙蟲病64例、結核病23例、淋病8例、梅毒5例、急性病毒性Ａ型肝炎4例、流感併發重症2例、後天免疫缺乏症候群（愛滋病）2例、腸病毒感染併發重症2例、桿菌性痢疾1例、HIV感染（含母子垂直感染疑似個案）1例、Ｑ熱1例，總計113例。   民國100年，金門縣通報的傳染病及病例數包括：恙蟲病77例、結核病20例、梅毒12例、淋病5例、流感併發重症3例、HIV感染（含母子垂直感染疑似個案）2例、Ｑ熱2例、後天免疫缺乏症候群1例、登革熱1例、傷寒1例、腸病毒感染併發重症1例、鉤端螺旋體病1例、德國麻疹1例，總計127例。   民國99年，金門縣通報的傳染病及病例數包括：恙蟲病50例、結核病31例、梅毒8例、淋病1例、登革熱1例、HIV感染（含母子垂直感染疑似個案）1例、Ｑ熱1例，總計93例。   民國98年，金門縣通報的傳染病及病例數包括：恙蟲病47例、結核病19例、梅毒7例、急性病毒性Ａ型肝炎5例、HIV感染（含母子垂直感染疑似個案）4例、急性病毒性Ｃ型肝炎2例、登革熱2例、淋病1例、流感併發重症1例、後天免疫缺乏症候群1例，總計89例。   民國97年，金門縣通報的傳染病及病例數包括：恙蟲病66例、結核病22例、梅毒8例、急性病毒性Ａ型肝炎2例、急性病毒性Ｃ型肝炎1例、瘧疾1例、地方性斑疹傷寒1例，總計101例。   民國96年，金門縣通報的傳染病及病例數包括：恙蟲病77例、結核病25例、梅毒9例、急性病毒性Ａ型肝炎5例、後天免疫缺乏症候群3例、HIV感染（含母子垂直感染疑似個案）1例、淋病1例，總計121例。   民國95年，金門縣通報的傳染病及病例數包括：恙蟲病76例、結核病21例、淋病9例、梅毒6例、HIV感染（含母子垂直感染疑似個案）4例、後天免疫缺乏症候群1例，總計117例。   民國94年，金門縣通報的傳染病及病例數包括：恙蟲病95例、結核病9例、梅毒4例、淋病1例、登革熱1例、漢生病1例、HIV感染（含母子垂直感染疑似個案）1例、急性病毒性Ｂ型肝炎1例、流行性腦脊髓膜炎1例，總計114例。

  埔後上學堂陳氏家廟於昨（四）日起，展開一連三天的奠安慶典活動，縣長陳福海於昨日上午率縣府主管前往獻祭，為陳氏先祖牌位點主，同時敬獻「永懷祖德」的匾額表示祝賀。昨首日奠安活動，一早埔後陳氏家廟的陳氏長老、宗親便齊聚家廟，共襄盛舉，各界首長先後前往致意，到處都洋溢著熱鬧的慶祝氣氛。   埔後陳氏家廟於一月四日至六日（農曆一○三年十一月十四起至十六日）起，展開一連三天的奠安慶典活動，縣長陳福海是於昨日上午八時三十分左右，率領副縣長林德恭、縣府秘書長盧志輝以及縣府各局、處主管一同前往獻祭，受到陳氏宗親耆老、宗族人士的歡迎，並沿途鳴炮迎接。   陳福海由長老的陪同下，以遵循古禮之習俗，為陳氏祖先的牌位進行點主儀式，點主讚辭「上雲一團團、瑞氣一環環，點天、天開元；點地、地開盤；點日、日光明；點月、月團圓；點主、主神安；點背後、丁財勝；奕世簪纓富貴全。」並在宗親齊呼「發啦！」後，隨後由陳氏宗族長老將神主牌位供奉祖龕，點香祈求祖先庇蔭後世子孫興旺後，整個點主儀式遂告完成。   昨日點主結束後，縣長陳福海也依循禮俗，敬獻素果牲禮、爐敬金，向陳氏先祖致意；並敬獻「永懷祖德」的大紅匾額來祝賀。此外，立法委員楊應雄敬獻「源遠流長」；地區五鄉鎮長聯合敬獻「敦宗睦族」；金寧鄉代表會敬獻「世澤綿長」；金寧鄉四埔社區發展協會敬獻「弘揚祖德」匾額。而金門各界人士、各地陳氏姻親也相繼前往慶賀，讓埔後陳氏宗祠洋溢喜氣，鞭炮、鼓樂聲不絕於耳。   地區陳氏宗族散居各鄉鎮，各鄉鎮都有陳氏家廟的建立，而金寧鄉埔後陳氏家廟，依據埔後陳氏族譜之記載：「該族自始祖六郎公入閩，卜居同浯，著名後浦，建祠上學，堂號上學堂。傳自八世五十九郎公時避鄰人，遷居是鄉，號曰埔後，其間奕世繁衍，支派昌熾。」。

　汶浦黃氏特授汝州司馬雄公故居正式落成，昨日並舉辦奠安大典，縣長陳福海率一級主管與會，並進行點主、獻匾等儀式，並向汶浦黃氏特授汝州司馬雄公紀念基金會獻上爐敬金，焚香祝禱祈求國泰民安、風調雨順。 　陳福海是在昨天早上九時三十分許，率領副縣長林德恭及縣府一級主管，前往金沙鎮後浦頭參與汶浦黃氏特授汝州司馬雄公故居奠安大典，並主持點主、獻匾等儀式，一行人受到汶浦黃氏特授汝州司馬雄公紀念基金會等會務人員的熱烈歡迎。 　陳福海依古禮向黃雄神主牌行焚香、晉爵、晉牲儀、獻金帛等三獻禮，完成祈福主祭的儀式，他並期許藉由黃雄故居的修復落成，能應黃氏子孫感念先人恩德，傳承金門人慎終追遠的宗族文化精神。 　據汶浦黃氏特授汝州司馬雄公紀念基金會會務人員表示，該會成員皆為汶浦六世祖黃雄的後裔，每年正月十七日汶浦黃氏特授汝州司馬雄公紀念基金會都會在黃雄的故居舉行祭祖，而經過該會的努力推動，終於修復擁有三百多年歷史之久的黃雄故居。 　黃雄曾任河南汝州司馬，也曾署理過河南魯山縣。清代對府的同知稱為「司馬」；汝州在清代為河南的直隸州，領有魯山縣等四個縣。黃雄娶妻王氏（在族譜稱妣）及卜氏（小妣）。王氏育有黃輔（長子）、黃慶（次子）、黃機（三子）、黃奏（四子）、黃袞（五子）；卜氏育有黃冕（六子）。六子中，只有第二子黃慶隨父親黃雄到河南汝州赴任，並於汝州魯山縣百三庄定居；其餘諸子都留在金門繁衍。

  台電金門區營業處處長王仁炳拜訪烈嶼鄉長洪成發，向連任的洪鄉長表達道賀。雙方並就烈嶼電力供電品質以及因應大二膽島開放觀光的電力建設交換意見。洪成發希望台電能未雨綢繆強化烈嶼本島和大二膽島的電力建設，因應未來大二膽島開放觀光的電力需求。王仁炳說，大二膽的光電與風電都非常豐富，未來也可推動小風機佈建，配合烈嶼鄉達成低碳島之願景。 陳福海縣長重視洪成發鄉長以及地方各界爭取烈嶼鄉做為大二膽島的觀光門戶，已經明確宣示，大、二膽島開放觀光後，將由小金門出入的政策，要為烈嶼鄉帶來觀光人潮。洪成發希望台電能未雨綢繆大二膽島開放觀光的電力需求，加緊腳步強化烈嶼本島和大二膽島的電力建設，提昇整體的供電品質。   洪成發也分享東坑再生能源儲電微電網運行社區的「低碳節能」成功經驗。他說，中山科學院近來研發微電網儲電系統，有別於傳統的固定式太陽能發電系統，卻能產電、供電、儲電，且已經在烈嶼鄉東坑社區成功運用，完成十六戶建置，是全國首座將儲電微電網帶入實際社區之具體展示，成為全國很多社區觀摩的低碳社區。 王仁炳感謝鄉長洪成發對於台電業務的協助，並聽取業務檢討改進的意見和建議。王仁炳表示，會持續督促烈嶼麒麟發電廠做好供電穩定度和服務工作。 王仁炳說，台電會繼續強化大、二膽島上既有的基礎電力設施，大二膽的光電與風電都非常豐富，未來也可推動小風機的佈建，以風力發電的風力互補電源方式自發自用，不但可以節能減碳，配合烈嶼鄉達成低碳島之願景，還可達到綠能發電雙贏局面。

  行政院海岸巡防署海洋巡防總局第九（金門）海巡隊巡防艇昨天（一月四日）下午三時許在鳳嘴外海0.3浬處，查獲陸籍改裝高速舢舨違法越界進入金門海域捕魚。   海巡隊的PP2007艇於昨天下午巡邏至鳳嘴海域時，以艇上雷達鎖定一艘違法越界並且正在作業的大陸漁船；為免高速行駛製造聲響而打草驚蛇，遂緩速從後方接近取締。   該「無船名」是一艘改裝過的高速舢舨；舢舨上的越界大陸漁民查覺巡防艇之後，立即沿著烈嶼岸際逃竄，而PP2007艇則緊追在後。   經過數十分鐘的追逐，高速舢舨突然油路不順，舷外機因當機而停，船上人員四人乃被巡防艇押返羅厝漁港留置調查。   除了全數沒入陸船上的網具並移交金門縣政府漁牧科外；本案的大陸漁民還會被依《台灣地區與大陸地區人民關係條例》第八十條之一，科以新臺幣10萬元以上的罰鍰。   金門海巡隊去（103）年度迄今共帶案行政處分大陸越界船舶365件，科處罰鍰97件1,051萬元，較前（102）年度科處罰鍰92件693萬元，成長51.69％—顯見海巡執法力度持續增加。   為了維護漁業資源，金門海巡隊除了不定期申請大型艦及特勤能量進駐金門，並在第十二巡防區勤務統合下，與金門縣政府漁牧科、水試所、金門區漁會、護漁小組及第九岸巡總隊等單位密切合作，捍衛金門海疆。   金門海巡隊呼籲民眾，若發現海上不法或需海事服務，可利用海巡署「118」免費報案電話，或透過台灣區漁業廣播電台通報，海巡署將立即處理。

  欣逢阿彌陀佛聖誕，佛光山金蓮淨苑將於今（五）日起，一連三天啟建「彌陀法會」，藉由法會念佛聲中、恭誦阿彌陀經累積功德、淨化無明煩惱，同時也祈求國泰民安、信眾閤府平安，並以念佛、誦經的功德迴向先亡宗親，令其往生極樂佛國、蓮品增上，歡迎民眾前往參與勝會拈香禮拜，同沾法益。   佛光山金蓮淨苑彌陀法會，舉辦日期訂於一月五日起至一月七日（農曆一○三年十一月十五日至十七日），一連三天起在金蓮淨苑內舉行，歡迎地區十方信眾屆時前往禮佛，如欲知曉法會的相關訊息，歡迎電洽金蓮淨苑，電話：（082）325260、325404；金蓮淨苑位於金門縣物資處後方。   金蓮淨苑主持永勤法師表示，為了感懷阿彌陀佛的慈悲大願，並希望讓更多人能獲得阿彌陀佛的護佑，故每年在阿彌陀佛聖誕時，會特別舉辦「彌陀法會」，讓信眾在念佛、誦經中培植福德因緣，用清淨的法水洗滌身心，並將念佛功德迴向家人，希望得到諸佛的守護、提昇慈悲與智慧，歡迎地區民眾共襄盛舉。   「彌陀法會」期間，稱念阿彌陀佛聖號、諷誦阿彌陀經，歡迎護法信徒前來參加，期能今生自在、增福增慧；法會期間並設有消災祿位、超薦牌位，可供信眾為親人消災、蠲除煩惱；為亡親超薦令生佛國蓮品增上，並仗佛神力，祈求國家富強、信眾閤府平安吉祥，同時讓信眾隨喜打齋。