地方新聞
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《地政篇系列之四》土地複丈力求簡政便民
為辦理土地複丈建物測量,確保產權,杜絕糾紛;金門縣地政局指出,本縣依法辦理地籍測量登記地區之土地,由於天然或人為因素,導致土地原有界址不明或土地標示有異動時,土地所有權人或管理人得依法向該局申請之再次測量,謂之土地複丈。其作業項目計有:鑑界複丈、分割複丈、合併複丈、他項權利位置測量、浮覆複丈、坍沒複丈、界址調整複丈及調整地形複丈等。 地政局指出,依地籍測量實施規則規定,該局每年受理權利人申請土地複丈約計3000件,建物測量800件,為簡政便民,施辦土地合併案件縮短至8小時內辦畢、鑑界完竣經申請人簽名或蓋章確認界址無誤後,當場核發複丈成果圖等措施。複丈成果除提供辦理登記確保產權,並使土地所有權人了解其土地四至界址,減免糾紛。 地政局指出,辦理完成金門縣154處雷區圖資套繪地籍圖作業,總計面積307.24公頃,區內土地2290筆,其中公有地1138筆,面積計204.88公頃,本案套繪地籍圖、冊函送陸軍金門防衛指揮部及國防部核備,以提供民眾申請返還查詢地號使用。 至於有關圖解數化地籍圖整合建置及都市計畫地形圖套疊計畫方面,金門縣地政局指出,本縣於67至77年辦理地籍圖重測成果係以圖解法測繪完成,為避免圖解法地籍圖因破損、伸縮等自然或人為因素造成圖紙持續惡化,延長地籍圖使用年限,並因應電子化政府之殷切需求,已於92年度全部完成圖解數化掃描建檔,但僅能保存數化當時地籍圖之原貌及精度,無法解決接幅圖及實地位置之問題,致目前仍以分幅方式管理圖解地籍圖,影響核發地籍圖謄本、土地複丈作業及都市計畫分割等作業。 因此,金門縣地政局自95年度起配合內政部國土測繪中心補助,積極辦理圖解數化地籍圖整合計畫,陸續辦理完成2400筆土地,面積630公頃,解決接幅問題,建立無接縫整合地籍圖資料,改善圖地不符問題,以確保民眾權益。而該局辦理該項計畫於101、102年度榮獲內政部評比優等。 在圖根點清理及補建作業方面,地政局指出,為推動本縣加密控制測量管理業務,爰制訂「金門縣加密控制點衛星定位測量工作手冊」,俾利本縣轄區各機關於辦理應用測量時,實施加密控制測量作業有所遵循,確保測量成果一致,提升服務品質,並避免重複建置,節省公帑。而本縣數值農地重測完成至今已超過12年以上,近年來建設開發及道路翻修,使得圖根點遺失率超高,為縮短土地複丈作業時間以提升行政效率,保障民眾權益,該局利用eGPS辦理圖根補建工作,每年補建1200支,有效提升補建數量及速度。另依規定每半年實地調查所保管永久測量標7點,經檢查無損壞情形,並作成記錄存檔。
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《議會地政業務報告》國財署傳將拍賣金門國有地議員關切
縣議會定期會昨日地政局業務報告中,議員針對傳言國有財產署準備在明年拍賣金門國有無主土地,希望地政局進一步查證並反映地方的立場,同時也希望地政局協助民眾補辦早年因軍方佔地佈雷土地權狀,並能早日還地於民。 縣議會第五屆第十次定期會昨日議程進行縣府地政局、社會處、民政處業務報告,由議長王再生主持,副縣長吳友欽率同地政局長林德恭、社會處副處長許美鳳,民政處許慧婷科長及三局處科長與附屬單位主官等列席備詢。 與會議員對於攸關鄉親土地權益議題分別就教於地政局長林德恭。 議員陳滄江指出,聽說國有財產署準備在明年六月份拍賣許多金門國有無主土地,這些土地收歸國有其歷史原因,有的因為鄉親早年移民國外資訊不足,沒有去登記,有的因為年代久遠,舉證不易,也有不肖商人業者圖利欺騙而衍生問題,屆時如果國有財產局拍賣土地,將造成財團收購,土地狂飆,遺禍子孫,為金門帶來非常大的衝擊。如果國財署逕為拍賣,他一定要發動抗爭。 他也希望地政局向國財署建議,深入瞭解金門歷史背景,金門國有土地應該優先由代管關係人以合理價格來承購。讓這些土地能留在金門鄉親手中,不要讓財團把土地標走。 林德恭說,並沒有聽到國有財產署要標售大量國有土地,而且以前縣議會也提案通過要求暫緩,會慎重其事來處理土地問題及法律上的依據。 議員許華玉指出,許多鄉親早年下南洋到東南亞打拚,金門土地由親人代管耕作,拜祖先,但是有投機的土地代書到東南亞去找地主或是原地主的繼承人,騙說不賣就會被充公等等,而以低價買取土地,鄉親代管的土地莫名其妙被賣掉都不知道,有的華僑也沒有在金門繳稅,為地方付出,對於取得土地登記應該研擬一套管制方法。不然金門土地可能被財團收購流失掉。 地政局長林德恭指出,華僑取得土地證明牽涉人民私有權利,不能剝奪其權利,也會違反憲法規定,至於華僑土地衍生的問題,除按既有規定辦理,在身分認定上,已比過去更嚴謹。 議員李誠智針對鄉親早年土地被軍方佔有後佈雷,在軍方排雷後,因為沒有土地權狀,如何取回原有土地問題提出質問,並希望地政局協助鄉親,俾能早日還地於民。 林德恭說,有關當初被軍方佔據佈雷土地的取得,中央已經擬定修法草案,楊應雄立委也提修法版本,至於早期沒有權狀,如何聲請,地政局也將此陳報中央,建議將此特殊情形納入修法條文中,希望能透過提出證明、時效取得等,以使能補辦所有權登記。 議員陳滄江指出,公部門進行土地重測遺漏分配,原地號土地於農地重劃範圍內,辦理重劃時因遺漏分配,重劃後原地號仍存在於土地登地簿,但重劃範圍內土地已經交合分配,以致重劃後變成有簿無圖的情形,這肇因於公部門的疏失,政府有義務、責任來協助解決,不能讓鄉親的財產權益受損。 對於有簿無圖的解決對策,昨日林德恭局長回答時也展現解決問題的誠意。而地政局書面報告資料中也明確說明,地政局已成立專案小組,設法調閱相關檔案資料查明,以還原事實真相,如經勘測確認其座落之土地為無償登記為公有者,協調管理機關予以回復。如位置已為他人依法登記所有權者,邀集雙方協商,如無法達成協議,宜請當事人訴請司法機關確認所有權之訴以憑辦理。而在司法判決確定後,一方如認有權益受損,且可歸責地政機關得依國賠法及土地法第六十八條規定請求地政機關負損害賠償之責。另地政局也擬委託研究因地制宜措施,修正本縣土地地籍整理自治條例,以資解決之可行性。
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《社會處業務報告》旅台同鄉會配酒與運作議員紛質詢
議會昨日定期會中,議員在社會處的業務報告中,發言關心老人與小孩及身心殘障者的照護,也對於旅台同鄉會的運作現況表達關切,希望加強弱勢族群的關懷以及社團的輔導。 副議長許建中昨日首先詢問金門旅台同鄉會有多少?如何評比,為何台東縣金門同鄉會反映該會配售的三節金門高粱酒每節三十打?並建議不要大小縣市,通通都配售六十打。 社會處副處長許美鳳指出,目前有二十八個旅台同鄉會,嘉義市金門同鄉會是新成立的,縣府訂有同鄉會考核機制,將考評結果給財政處來決定,並不是每一個同鄉會都是每節都配售六十打酒。 議員林金量詢問縣府社會處的保母培訓成效如何?他說,每次報名都超額,表示受歡迎、成效好,但是除了培訓,更要輔導他們取得證照,金門高普考設有考場,應爭取在金門設立保母執照考場,以減少考生台金奔波,達到培訓在地化、考照在地化的目標。 許美鳳表示,每次考照前都會進行術科項目的培力,而縣府已委託金門大學設置「保母人員技術士技能檢定術科測試場地」,在建置完成申請考照場地評鑑通過後,即可提供鄉親就近考照之需,預計明年初可以完成。 林金量也希望社會處對於身心障礙有一套經濟保障措施,身心障礙儘量給予補助。 議員周子傑關心大同之家目前收容老人,及松柏園營運狀況,他說,松柏園是公辦民營,每一位入住者每月要收二萬五千元到二萬七千元,每一年都有問題發生,家屬質疑,合約期滿後可以檢討收為公營,政府自己經營,全面照顧需要照顧的人。 許美鳳指出,大同之家可收容一百二十床,現為一百一十八床,必須保留床作為觀護觀察,而松柏園可容納一百一十七床,目前只有八十一床,松柏園定位為養護型的長照機構,對象為養護、長照、失智老人。 議員許玉昭指出,松柏園與福田家園,台灣找不到這樣好的空間環境,每個老人一個月收二萬五千還不賺錢,台北市也是收到二萬五到二萬八千元,而且十個住民有九個家屬投訴,縣府可以自己收回自己做,增加縣民就業機會。 林孫全關心老人安養中心進度。許美鳳說,基礎規劃目前進入細部規劃設計,土地變更已經完成,明年才能完成細部規劃設計,興建順利的話最快一○五年可以完成。 林孫全也直指台灣有二十八個金門同鄉會組織,其評鑑方式為何?當中有些問題很嚴重,縣府補助及三節配酒問題也是原因,社會處要去思考。 林孫全也針對社會處派駐榮總的服務人員提出意見,他說,有民眾反映說經常看不到人,尤其當中一位姓洪的服務人員,時常跑攤,可以去調查她十月份來金門多少時間,有無請假,政府服務鄉親的美意竟演變這樣,社會處要檢討。 議員蔡春生指出,老人殘障津貼因為領取老農津貼與國民年金關係而無法領取,中央窮怕了,什麼都要摳,這是縣府的福利,希望社會處能研議替代方案,該給就給。 蔡春生也提到地區許多植物人長年臥病在床,十幾年甚至二十幾年,不僅照顧辛苦,開銷也是家中龐大的負擔,社會處應研定專門的津貼來協助照顧長期臥床的植物人,減輕家庭的支出與負擔。 議員謝東龍針對各社區老人供(共)餐措施表示看法,他說,各社區活動中心的興建,可以考量社區老人供餐數量,將標準廚房納入,讓這項供餐服務做得更好,使活動中心功能性發揮得淋漓盡致,未來民政處要補助社區蓋活動中心,對於社區供餐這部分,應該納入妥善規劃。 議員唐麗輝除了對於日間照護中心的進度表示關心,她也表示,身心障礙免費公車,委託車船處來服務,但是車船處因為人力調度,有時無法滿足身障者需求,建議能僱請專人服務,讓這項政府美意更加落實。 議員楊永立說,金門在台灣有二十八個同鄉會組織,每個同鄉會配售三節金門高粱酒,金門高粱酒如果崩盤,社會處要負很大責任。他意有所指的說,最近三節配酒價格不好,社會處預算當中大部分是金酒盈餘來的,應該檢討一下。 議員陳滄江指出,金門是幸福城市,殘障公車設計可以讓殘障鄉親上下車感到更方便。而金門可以成立坐月子中心,政府可以輔導補助民間來做。 有關殘障公車設施,許美鳳說,公車處已逐年汰換為低底盤公車。 議員王碧珍關心地區托嬰中心的補助,她說,良好的托嬰環境對於孩子成長比較有利,應該儘量來補助,以鼓勵越來越多父母親。 王碧珍也提到文化局有行動圖書館,建議社會處也成立行動托嬰教室,利用假日下鄉到各社區的活動中心,由托嬰老師與社工人員帶著玩具前進各社區,鼓勵長輩帶著小孩參與遊戲、增進親子感情。
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《民政處業務報告》青年公共論政議員要求重視
議會昨日定期會民政處業務報告中,議員關心青年參與公共政策情形,替代役男入營服役、地區宗教禮儀等議題。 昨日民政處業務報告中,議員林金量關心民政處青年政策委員會相關業務成效如何?年輕朋友的參與度?他也指出,青年政策論壇除了增加青年對於地區公共事務的參與,也希望民政處應該將青年朋友提出的建言與創意見解整理,提供給為政者參考。 代表民政處長翁伸金列席的民政處科長許慧婷舉例縣府舉辦的青年培力營活動,年輕朋友反映熱烈,約有一百一十八位參加,參與過程中在教授的帶領下,對於地區閒置營區、閩南古厝、在地文創等議題,激盪不一樣的看法,在創意簡報大賽也提出許多創意見解,會提供給縣府建設處等部門進行文創連結。 對於地方民俗改良也是林金量關注的議題,他也提到,殯葬業務聘請專家與地區委員,不能因人設事,應本於專業認知獨立判斷做公平的評比。 議員許玉昭指出,世界金門日社會處編列一千五百萬,而民政處公民贈酒預算為二億八千萬元,但外面說是三億三千萬,有所誤解,縣府應該要第一時間即召開記者會對外說明,以免鄉親誤解,而議員背負選民所託,也不希望被質疑貓鼠同籠。 許玉昭也提到,目前本縣有一百二十幾個替代役役男等著去服兵役,可說是「役男大賽車」,因為要去服兵役,所以不敢找工作,商家也不喜歡請短期的員工,因此不上不下,家長與役男都再等,全國各縣市都在爭取,希望民政處要積極爭取,儘快讓等著入伍的替代役男能順利在一月底前通通順利入伍,完成國民義務。 議員許華玉表示,她也接到許多家長反映孩子大學畢業後在家等著去服替代役,同年紀設籍台北的替代役男已經入伍,但是金門還沒收到通知,要找工作也不是、當兵也不是,時間很難熬,也會影響人生規劃,家長也很操心。每年畢業等著服替代役孩子不少,希望民政處能向內政部來反映,做好先期的規劃,減少役男等待入伍的時間。如果房舍不足,也可以考慮採上、下班制,役男就近回家休息。每年畢業學生越來越多,每年為此擔心。 民政處科長許慧婷指出,替代役男牽涉用人機關房舍及人力配置等問題,用人機關無法很快大量開缺出來,所以造成作業上的延後。 議員唐麗輝關心地區宗教禮儀議題,她詢問地區辦理宗教禮儀培訓是西式還是中式?台灣的還是金門本地?她說,過去金門比較有完整閩南式喪禮方式,但是這些金門民俗慢慢式微,政府應該重視這個區塊,加以完整保留下來,這也是金門文化特色之一,如果連政府都不重視,要民間去做可說是緣木求魚。 許慧婷表示,金門喪禮儀式可算是閩南地區碩果僅存保存完成的地方,將結合文化局將其列入地區的文化遺產內。
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慶祝商人節臺中市金門縣商業會締盟
慶祝商人節,金門縣商業會昨日隆重舉行第六十八屆優良商家表揚暨臺中市、金門縣商業會結盟典禮,縣長李沃士頒獎表揚優良商家,並見證臺中市、金門縣商業會締盟,盼兩地商會應緊密合作,優勢互補,共用資源,為企業的發展做出貢獻。同時期許商界朋友也要不斷學習成長,提升競爭的能力,一起努力帶動金門經濟向前走。 商人節慶祝大會暨臺中市、金門縣商業會結盟典禮於昨日下午六時許假葡京餐廳舉行,由金門縣商業會理事長蔡育仁主持,縣長李沃士、議長王再生、金門地檢署檢察長黃和村、國民黨金門縣黨部主委林芳旋、縣議員陳滄江、李誠智、建設處處長翁自保和石兆瑉、陳成勇、蔡西湖等鄉鎮長及臺中市商業會理事長陳文欽與台中、金門商會理監事與各行各業廠商負責人等應邀列席、觀禮。 活動首先進行臺中市、金門縣商業會結盟典禮,在李縣長見證下蔡育仁與陳文欽完成簽署締結聯盟書,雙方並互換旗幟禮品,隨後李縣長也頒獎表揚優秀公會理事長及優良廠商,獲獎是金門縣不動產開發商業同業公會推薦優秀理事長陳滄江、金門縣汽車貨運商業同業公會推薦理事長楊萬山。優良廠商有浯洲建設股份有限公司、益晟土木包工業、榮興汽車貨運行、信源海產店、美坊裝璜材料行、信義興商行、金沙大地國際渡假飯店、永豐商業銀行金門分行等八家。 縣長李沃士指出,很高興二縣市商會結盟,相信對金門地方是很好機會,金門要繁榮發展,除了積極開放基礎商業環境,最重要就是提供金門商業創造就業環境,盼兩地商會應緊密合作,優勢互補,共用資源,為企業的發展做出貢獻。
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休旅車卡碼頭有驚無險
烈嶼鄉九宮碼頭日昨發生一輛自用車疑因倒車不慎卡在岸邊,搖搖欲墜有掉落下海之危險,消防隊員獲報趕到現場展開救援,受困人員及車輛脫困救出,有驚無險,事故原因正在進一步調查中。 金門縣消防局救災救護指揮中心於日昨接獲民眾報案,指稱位於烈嶼鄉九宮碼頭有一輛自用車懸掛於五公尺高岸邊,有墜落下海之危險,車上並有四名乘客受困車中亟需救助,消防分隊獲報立即派遣第一大隊烈嶼分隊前往搶救,並同步通報轄區派出所及義消人員到場支援,計出動各式救災車共三輛及消防、義消、役男八人。 消防人員抵達事故現場後,發現為一輛休旅車疑因倒車不慎,車輛爆衝卡在岸邊,稍一不慎車輛就可能掉入海中,驚險萬分,且車內載有四名乘客受困,情況危急,事發現場有一位目前為金門縣義勇消防總隊烈嶼義消分隊副分隊長翁文宏,因搭船返小金,上岸發現意外事件後,立即趨前奮不顧身用身體將車輛引擎蓋壓住,避免車輛晃動落海,隨後烈嶼消防分隊抵達現場後指揮官小隊長李永明立即指派人員利用消防車輛上配置之絞盤,使用鋼索先將車輛穩固,避免車上人員緊張晃動,造成車輛搖晃掉入海中,同時通知義消羅駒駪駕駛吊車將事故車輛吊離;在搶救人員協助下,終將受困人員及車輛脫困救出,所幸車主僅受驚嚇,未有人員受傷。 消防局指出,此起案件由於發生在九宮碼頭,引來許多民眾圍觀,造成交通受阻,消防局特別呼籲民眾,救助現場附近非常危險,一不小心即會造成傷害,更會影響交通及搶救工作執行,故若遇各種搶救工作時切莫圍觀。
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本報工會舉行會員大會
金門日報社產業工會昨舉行第六屆產業工會一○三年度第一次會員大會暨聯誼餐會,縣長李沃士、議員陳滄江、周子傑等人均出席與會,並允諾全力支持作業員升等事宜,餐會場面熱烈。 這項餐會是在昨天中午十二時三十分整於海夜城餐廳舉行,由工會理事長陳詩平主持,縣長李沃士、縣府秘書方天吉、議員陳滄江、周子傑、金湖鎮長蔡西湖、金湖鎮代會主席呂瑞泰、總工會副理事長陳麗圓、總幹事張延壽、金門酒廠及陶瓷廠與車船處工會理事長、本報社長陳大鵬均到場與員工們餐敘聯誼。 餐會過程中,縣長李沃士致詞表示,報社工會成立以來,反映許多勞資結構問題,諸如作業員升等制度的限制、薪資與工時比例問題,這些意見都攸關到工會成員權益,他期望透過現行體制作改善,全力支持作業員升等,以利各項業務推動順遂。
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縣府上街頭宣導反賄選
「直言不賄、攜手抓賄」,為加強年底五合一公職人員選舉反賄選宣導,縣府政風處於昨(5)日下午4時在金城鎮總兵署前廣場舉辦「反賄選大聲講」活動,吸引大批民眾前往參與,民眾透過大聲公宣導反賄選標語,效果十足。 隨著選舉逼近,為加強反賄選宣傳,政府部門及地區企業合力舉辦「反賄選大聲講」活動,由金門科士威、金門縣聯社及精聯保險經紀人等廠商贊助本次活動宣導品,一同為金門地區打造成為一個廉政島,拒絕賄選行為汙染金門。 政風處處長陳英斌向民眾宣導檢舉賄選專線0800-024099,拜託選民及候選人拒絕賄選也不賄選,更呼籲里民扮演青天、家家反賄選。本次「反賄選大聲講」活動就是希望對賄選者勇敢說「不」,全民一起來檢舉,共同維護地區乾淨選舉風氣。此外,這項反賄選宣導結合多家企業之民間力量共同號召,更能彰顯拒絕賄選是不分黨派、你我,需要全民動起來,使金門成為陽光無賄的健康城市。
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衛福部考核本縣輔具中心
考核金門輔具中心、查訪工作績效,衛生福利部社會家庭署副署長祝健芳昨日率同訪視委員抵金進行訪視考核工作,祝健芳對於金門各項福利制度讚譽有加,他更期許相關單位能運用金門充裕的預算,做好各項社會福利工作,幫助弱勢族群,營造更完善無障礙環境。 家庭署副署長祝健芳是在昨天早上九時三十分許,率領訪視委員何季蓉、楊熾康、沈世莊、張瑞昆、傅佳慧等五人至小徑社會福利館輔具中心考核行程,一行人受到縣府參議許寬、金門身心障礙者家長協會常務理事陳東慶、常務監事蔡馥娜的熱烈歡迎,委員們在考核行程中除聽取簡報外,並實地走訪輔具中心、瞭解中心運作概況。 對於地區推動各項資源回收事務,率隊的祝健芳語多肯定。他表示,相較於台灣地區,金門的輔具工作較易統籌,而縣府推動社會福利不遺餘力,充裕的預算更創造許多優勢。
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推動行動學習發表成果
「行動學習讓學生教室變大了!」103年度行動學習推動計畫學校成果發表會,昨日下午在中正國小會議室舉行,金門縣政府教育處副處長陳金文希望這項行動學習推動計畫更普及化到各校,並提升學生閱讀興趣與能力。 103年度行動學習推動計畫學校成果發表會,昨日下午二時起舉行,教育處科長謝惠婷及來自台北市、新北市觀摩教師代表,也一起參與聽取了中正國小、金湖國小、西口國小、開瑄國小行動學習方案分享。 教育處科長謝惠婷表示,在教育部補助經費下,中正國小、金湖國小、西口國小、開瑄國小進行了行動學習推動計畫,運用資訊科技融入教學,不但讓學生學習藉電腦、行動載具等資訊設備融入了教學,也擺脫了傳統的教學讓學生學習教室變大了。
