社論
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金門榮獲永續城市優等獎,再接再厲再出發
有過在金門海岸沙灘走動,或是曾經登上大膽島的鄉親,應該都會發現不少養殖浮球(桶)和海漂垃圾,還有許多臨海的碉堡及軍事工事,都已經因為地基被掏空而傾倒在沙灘上,這多半是因為大陸抽沙所造成。儘管金門長年表示關切,但終究敵不過大陸經濟發展的浪潮。這也體現出,金門作為一個小島,在環境或生態永續面前的無力感與所能著力的局限性。 然而,金門並不曾以此為藉口,反而在各個方面落實永續的理念。日前《今周刊》公布「2025永續城市SDGs大調查」評比,金門縣在全國非六都縣市中脫穎而出,榮獲「永續城市優等獎」,同時在「最佳生育友善城市獎」評比中,首度與澎湖縣並列非六都組獲獎縣市。縣長陳福海表示,這項榮耀不僅是對縣府團隊努力的肯定,更屬於每一位長期關心金門、參與公共事務、共同打造宜居島嶼的鄉親。 他指出,《今周刊》永續城市大調查係以經濟力、社會力與環境力三大面向,綜合73項政府公開統計指標及民意調查結果進行評比,評選過程嚴謹、指標全面,能在眾多縣市中獲得肯定,代表金門縣在整體治理方向與政策執行成果上,已逐步展現長期累積的成效。此次再度獲獎,也顯示金門在2024年獲獎後,並未停下腳步,而是持續在既有基礎上深化推動各項永續政策,讓成果能夠延續並具體反映在各項指標之中。 「永續」、「韌性」、「零碳」……等字眼,這十數年來幾乎被廣泛地套用、移植在各個領域。實話說,這些字眼,都是從西方所傳入,字眼本身所代表的意涵是很好的,儘管提出這些概念的美、歐等國家(尤其美國),其透過各種國際非政府組織(NGOs),向全世界(尤其針對亞洲國家)輸出的這些環保、永續、韌性等所謂價值及理念,其原來動機與用意,本非單純,而是裹挾、鉗制亞洲發展中國家透過「再工業化」而快速崛起。 因而,這些年來,呈現一種怪現象,美歐(特別是美國)只負責提出各種類似永續、韌性等字眼,只負責比手畫腳,要求亞洲及各發展中國家要如何符合各種標準,自己卻大肆違反、甚至退出各種倡議這些理念的國際組織。儘管,美歐等倡議永續的動機不純,但是台灣作為西方價值的信奉者,卻自覺地遵循並逐步落實這些倡議。「2025永續城市SDGs大調查」評比正是在這樣的背景下誕生的。金門在永續治理與社會政策推動上,也取得不錯的成果。根據評比結果顯示,金門縣在總體環境力表現上,名列非六都組第二名,多項細部指標亦有亮眼成績。 誠如陳福海縣長所言,永續發展並非單一政策或短期專案,而是一項跨局處、跨世代的治理工程。縣府團隊在推動相關政策時,始終秉持「兼顧環境保護、社會福祉與經濟發展」的核心原則,透過制度化規劃與持續精進的執行力,讓永續目標能夠真正融入縣政運作之中。他強調,唯有在環境品質獲得維護、社會照顧持續強化、產業發展穩健前行的前提下,才能為金門奠定長遠且具韌性的發展基礎。
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營造平安喜樂 北嶽廟乞龜活動受歡迎
每年的「元宵節」,金門山西「北嶽廟」都會舉辦擲筊「乞龜」活動,營造平安喜樂、家庭幸福美滿、社會祥和安康,深受信眾歡迎與肯定。 所謂擲筊「乞龜」,按照字面上的解釋,「乞者,乞討也;龜者,瑞獸也。」自古以來,「龜」象徵長壽與吉祥。因此,山西「北嶽廟」舉辦「乞龜」活動,就是信眾透過擲筊向神明「乞求平安龜」,祈求福佑家人平安順遂。 據了解,山西「北嶽廟」的擲筊「乞龜」活動,已舉辦多年,其間,因「新冠疫情」暫停,今年重新開辦。其擲筊「乞龜」方式,是信眾在神殿前祈願,倘若連續擲出三筊聖杯,意即二支筊杯擲地後,呈現一正一反的狀態,是為「聖杯」,表示乞求的願望獲得神明應允,即可將米製作的「平安龜」請回家。通常是乞得的「米龜」,請回家後先放置於大廳神案前,供奉三天再烹煮食用,讓全家人一起分享神明賜予的福喜。 早期,山西北嶽廟的「乞龜」活動,是向沙美糕餅店訂製「糯米龜」,僅限於附近村落善信參與,爰因深受歡迎,需求量大增,乃改向台省廠商訂製「白米平安龜」,並擴大到全島信眾皆可參加,甚至,每年「元宵節」一連舉辦三天,每日早上八時至下午五時,於「北嶽廟」殿內進行擲筊「乞龜」活動。 值得矚目的是,今年,「北嶽廟管理委員會」,在「山西社區發展協會」與「財團法人山西李氏基金會」的配合及經費支援下,動員社區志工,自行製作「白米平安龜」,除了節省經費,更讓社區洋溢團結和諧,歡慶「元宵」的氛圍。 當然,擲筊「乞龜」並非金門首創,澎湖已有廟宇開辦在先,但方式有所不同,澎湖信眾「乞龜」之後,翌年得加倍奉還,就像許多廟宇開辦向神明「借錢母」一樣。而山西北嶽廟的「乞龜」活動,與烈嶼「保生大帝廟」春節擲筊送轎車活動,都是信眾捐少許「香油錢」,即能參與擲筊,獲得「三聖杯」即能取得「平安龜」帶回家,無需加倍奉還。 回顧既往,山西「北嶽廟」舉辦的「乞龜」活動,獲得廣大信眾熱烈參與,每每盛況空前,尤其,許多信眾熱烈響應,致贈花籃慶賀,或攜帶家人共襄盛舉、而且,還有青年學生到場寫生、表演扯鈴,以致每年準備的「平安龜」,均被乞求一空,顯見活動受到歡迎與肯定。 今年的「元宵節」,金門縣長陳福海再次蒞臨參與盛會,尤其,獲悉「平安米龜」是由社區自行製作,甚表嘉許,表示:北嶽廟的乞龜活動,具有金門特色民俗文化,營造平安喜樂、家庭幸福美滿、社會祥和安康,值得讚許;指示應比照社區「端午包粽」和「中秋博狀元餅」,在經費上給予適當的補助。 「山西」是一個古老的聚落,位於金門島東北隅五虎山西麓,「北嶽廟」初始建於南宋時期,歷史悠久,供奉「嶽王公」威靈顯赫,與島上田浦「東嶽廟」;田墩「西嶽廟」;金門城「南嶽廟-古地城隍廟」和後浦「中嶽廟-西門里浯島城隍廟」,是為「金門五嶽廟」,同享盛名,終年香火鼎盛。尤其,「北嶽廟」周邊有「五虎山步道觀景台」和金酒公司「寨子山酒窖」,已成宗教信仰與觀光朝聖之地。 誠然,「山西」是一個五十餘戶人家的聚落,村民能自力、自費盛大舉辦「乞龜」活動,展現居民團結向心,與大家分享平安喜樂,實是難能可貴,期盼金門縣政府、金門國家公園管理處或金酒「胡璉文化藝術基金會」等相關單位,能給予必要的獎助與協助,讓具金門在地特色的民俗活動,得以永續經營。
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論海巡居住正義與文資保存的雙贏之道
近日,關於金門尚義醫院的去留與海巡營舍改建爭議,再次將「發展」與「保存」這對公共政策中的老對手推向風口浪尖。 首先,「若要馬兒好,就要讓馬兒會吃草。」這句俗諺雖直白,卻道出了公共管理最基本的邏輯:資源的投入與效能的產出成正比。海巡弟兄駐守前線,為民擋風遮雨,是國家安全最沉默的基石。如果我們要求這群壯士在最惡劣的環境下執行高強度的任務,卻連基本的居住品質與生活尊嚴都無法提供,這不僅是管理上的失策,更是道德上的虧欠。給予海巡弟兄一個友善、現代化的環境,並非「施捨」,而是履行國家對守護者的「居住正義」。 然而,當我們談論環境改善時,往往容易陷入「推平重建」的單向思維。在尚義醫院的案例中,歷史留下的刻痕與空間的記憶,同樣是不應被輕易抹除的集體資產。這便引發了公共政策中最典型的難題:如何處理「順了姑意逆嫂情」的價值衝突? 次則,在討論裁撤比例時,我們必須正視歷史的教訓。東沙醫院的案例便是一面明鏡。當年為了開發或管理的便利,阿兵哥倉促撤離並拆除建物,結果導致了東沙如今商業蕭條。那段承載著官兵記憶、象徵主權與守護精神的建築一旦從地圖上消失,相關的珍貴記憶也會隨之在人類腦海中「物理性」地抹除。 建築物不只是鋼筋水泥,它是歷史的載體。失去了建築,我們連一個可以「打卡」的座標都沒有,更遑論傳承故事。這就像料羅順濟宮中那塊明朝幸免於難的勒頭,它靜靜地躺在那裡,讓信眾可以跪在其上,將心事透過身體的溫度與古物共鳴。這種跨越時空的「憑弔」與「連結」,是任何現代化新建築都無法取代的。如果尚義醫院全數拆遷,我們將再次犯下與東沙同樣的錯誤,讓文化資產直接從地表上消失。 第三,作為公共政策專業觀察者,論者認為公共事務的衝突自古以來發生過無數次,解決之道往往不在於「全有或全無」,而在於「比例的藝術」。建議宜以「7:3」或「8:2」的比例進行開發與留存。具體而言,即是拆除70%至80%結構極為危險或已完全無法適配現代居住機能的建物,用以興建符合海巡弟兄需求的現代化營舍,保障其居住正義。與此同時,務必保留20%至30%的核心主建築,將其修復並轉化為「歷史陳列室」或紀念空間。這樣的比例安排,能產生以下三層意義,分別是實務、文化及社會。 前者在實務面,騰出足夠的空間,解決海巡同仁目前面臨的空間狹窄與設施陳舊問題;次者,保留歷史的火種,讓尚義醫院的歷史價值得以在新的空間脈絡中存續;最後,創造一個「緩衝帶」,讓不同立場的人士都能看見彼此的訴求被部分滿足。 政策的成敗,往往取決於程序正義。面對尚義醫院的爭議,我們需要更多的公聽會。這並非為了拖延時間,而是要讓不同的聲音及渴望,海巡的居住需求、文資學者的保存理念、在地住民的情感依託能在民主的殿堂裡交織、磨合。 公共政策的最高境界,是讓原本對立的意見,透過理性對話與「各退一步」的雅量,萃取出雙贏的共識。我們不希望看到海巡同仁因為居住環境太差而被迫遷離,重蹈東沙的覆轍;我們也不希望看到珍貴的歷史記憶在怪手下化為瓦礫。 總之,現階段在兩岸局勢不明,我們比以往任何時刻都更需要海巡的保護,而海巡也同樣需要我們給予應有的尊重與環境。尚義醫院的存廢,不應是一場你死我活的「零和遊戲」,而應是一場關於「尊重」的實驗。尊重海巡弟兄的辛勞,給他們一處能安身立命的「好草」;尊重前人留下的遺跡,給後世一塊能寄託情懷的「古石」。透過比例分配,我們能在尚義醫院的舊址上,蓋起有溫度的家園,守住有厚度的歷史。這份理性對話後產生的共識,將會是金門公共政策史上,一段最動人的佳話。
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做好城市管理讓金門的城市「氣質」更好
一座偉大城市的誕生植基於完善的軟、硬體建設,只有亮眼的高樓大廈、街道還不夠,必須在做為環境主體元素的居民、群體行為表現,也有讓人欣賞與可以學習的地方。也就是說,城市綜合評價包括「面子」和「裡子」兩全其美,不能只是虛有其表,否則即使聳天高樓林立、街區車水馬龍,也只能被評比為土豪級,沒有人文內涵的城市。 城市的人文建設不是輕而易舉,一蹴可幾的事,通常它需要人文底蘊的蓄積與鋪墊,再加上群體約束機制的養成和建立,最終也必須回到有效的城市管理和法規的落實執行,才能發揮相輔相成的作用。這是一項需要時間,也需要匯聚社會力,才能深耕和成長的工作。其間就有「萬事起頭難」的問題,但也一如常言所說的:「只有出發,才有出路」,邁出第一步才有後來的第二、三步,不停的往前走下去。 金門以建設宜居、健康城市,自然和人文內涵兼具的島嶼為目標,陳福海縣長帶領的縣政團隊期待在地區解嚴即將屆滿35周年,從「戰地金門」蛻變為「觀光金門」的歷史性時刻,可以在豐沛的人文基礎上展現另一番新面貌,這也是他在縣務會議中倡議「整潔金門」、「禮貌金門」兩大行動,從縣府帶頭做起,起到再建設作用的主因之一。 任何建設目標的達成與否,關鍵在於明確規畫、執行進程和落實推廣,掌握這些直指核心的大原則,成功可能性也大致較高。就城市管理包羅萬象,但萬法不離其宗的道理來看,走向成功之路的原因均在於核心本質,只要做到融會貫通,都有許多可以套用和運作的地方。 以縣府觀光處為持續落實交通安全管理,維護地區整體觀光環境與道路秩序,近日會同警方執行第三次「微型電動二輪車實地聯合稽查」行動為例,就是針對大陸遊客在騎乘上路方面,仍有許多違規亂象,包括十字路口併排、逆向行車、雙載和超載貨物、行李,以及違規進入地下道等問題,除在水頭碼頭新旅運中心和電動車租賃店加強安全宣導外,也強化路邊攔檢工作,進一步改善本地居民與遊客的交通安全,這就是以持續性作為深化城市管理,優化民眾的生活日常安全。 同樣的城市管理問題也出現於水頭新旅運中心,自二月三日試營運以來,一直為人詬病的部分旅客將行李手推車推至戶外路面,特別是跑單幫客推往停車場或私人理貨區,帶來手推車受損和公物私用的違規情事,至今仍未完全消除,相關單位在落實違規查處,保障其他旅客使用權益方面,仍有一些努力的空間。就做為金門與廈漳泉往來的新大門來說,城市管理不彰與碼頭亂象未除有直接關係,其間大有檢討和改進的必要,不能讓這種破壞城市整體形象的爛事,一而再再而三的發生。 清明掃墓季節來到,鑑於以往曾經發生火燒埔影響飛安,縣消防局擔負加強防火、防災的重大責任,也考驗這座島嶼的城市管理,最重要的是鄉親的全力配合,人人都有建設美好城市的認同、榮耀感,並拿出付諸實際的行動力,才能讓金門的城市氣質更好。
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台灣好行金門線榮獲雙料優等榮譽
近日交通部觀光署公布114年度「台灣好行」服務管理與品質評比結果,金門縣在全國各縣市與國家風景區路線中表現亮眼,「台灣好行金門線」同時榮獲「郵輪式推動單位組」與「客運單位組」雙料優等。這項成果不僅是對金門觀光交通政策的高度肯定,也反映出離島公共運輸逐步邁向精緻化、智慧化與觀光化的發展方向。 交通是城市運作的動脈,也是觀光發展的基礎。對於離島地區而言,交通更不只是移動工具,也是牽動地方經濟、旅遊品質與居民生活的重要公共建設。長期以來,離島交通一直面臨先天條件的限制,相較於台灣城市密集的交通網絡,金門的交通系統規模較小,人口與旅遊淡旺季的落差也使運輸規劃更具難關。因此公共運輸在金門的重要性更加凸顯,若無完善且便利的公共交通,不僅旅客行程受限,也會增加私人車輛的使用比例,進而造成道路壓力與環境負擔,透過完善的公共運輸系統,讓旅客能輕鬆走訪各地景點,同時維持島嶼環境與旅遊品質,一直是地方政府必須面對的重要課題。 自民國102年金門觀光公車正式納入「台灣好行」體系後,縣府持續透過路線規劃與服務提升,逐步建構完整的觀光公車網絡,目前包括水頭翟山線、古寧頭戰場線、獅山民俗村線、榕園太湖線、風獅爺主題路線、尋城趣文化小旅行以及金門大橋烈嶼線等七條主題路線,涵蓋戰地史蹟、聚落文化、自然景觀與新興景點的設計,不僅提供旅客多元的遊程選擇,也讓原本分散的觀光資源透過交通網絡串聯起來,形成完整的旅遊動線。 交通帶動觀光,觀光也反過來促進交通品質的提升,台灣好行金門線近年來持續導入多項服務創新,包括車內中、英、日、韓四語影音導覽系統,讓不同國籍旅客都能輕鬆了解景點歷史與文化背景;低地板無障礙車輛設計則兼顧長者、身心障礙者及親子旅客需求,讓公共運輸更加友善。此外,免費Wi-Fi、線上訂位系統與多元支付方式,也使整體服務更符合現代旅遊型態,這些細節的提升,正是現代觀光交通不可或缺的重要元素。 「台灣好行金門線」所帶來的不只是交通便利,更是旅遊模式的轉變,過去許多旅客到金門旅遊,多半選擇租車或騎機車自行移動,雖然自由度高,但也增加交通風險與停車壓力。如今透過觀光公車的完善規劃,旅客可以依循既定路線輕鬆走訪重要景點,不僅降低交通負擔,也能更深入了解金門的歷史與文化。對於初次到訪的遊客而言,這種「一車遊金門」的方式,既便利又具導覽功能,大幅提升整體旅遊體驗。 從地方發展角度來看,觀光公車系統也有助於帶動區域均衡發展,過去觀光人潮多集中於少數熱門景點,而一些較偏遠或較少被注意的景點則較難吸引遊客,透過主題路線規劃與行銷推廣,台灣好行能將旅客導引至不同區域,讓地方特色景點有更多被看見的機會,進而帶動周邊餐飲、民宿與文創產業的發展,形成更完整的觀光經濟鏈。 整體而言,「台灣好行金門線」在全國評比中獲得雙料優等,象徵金門觀光交通政策已逐步走向成熟,這不僅是縣府團隊與公共車船管理處多年努力的成果,也代表離島公共運輸可以在有限資源下創造高品質服務的典範。未來只要持續以旅客需求為導向,結合文化、景觀與智慧科技,金門的公共運輸不僅能成為旅遊的重要助力,更能進一步提升城市形象,讓這座歷史與文化交織的海島,在國內外旅遊市場中展現更具魅力的風貌,讓更多人看見金門的深度與美好。
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退休制度盲區 亟待改進
過去一年,針對保障全民退休權益,立法院朝野黨團作出不少努力,包括勞保撥補入法、停降公教退休所得替代率等,而政府一連數年大幅撥補勞保基金,更是展現確保基金永續的具體作為。 然而,攸關國民基本權益的退休制度,仍有不少問題亟待政府展現積極作為。以學校教育人員之退休制度為例,明年度退休指標數將調升至八十五,且最低退休年齡從五十歲提高至五十五歲。這項立意良善的改革,旨在確保退撫基金的永續經營,卻在制度轉換的縫隙中,產生了令人難以忽視的公平性爭議,形成政府必須正視的政策盲區。 有為數不少的教師,其年齡與年資總和雖在今年已達退休指標,卻因明年的退休門檻已全面提高,這群完全符合今年退休資格的教師,如果今年未申請退休,明年反而不符退休資格,出現必須延後至後年,甚至大後年方能退休的窘境。 面對此一制度轉換期的尷尬困境,政府責無旁貸,應以更積極的態度介入處理。我們必須理解,任何制度改革都難以一蹴可幾,過渡期間出現的陣痛需要行政部門以智慧與同理心來化解。行政院及主管機關應立即盤點受影響人數,正視制度設計與法規銜接上產生的摩擦。建議嚴肅面對問題,並提出積極對策,以彌補這道法律的裂縫,展現政府勇於任事、解決問題的決心,而非動輒以維護學生受教權為由,消極面對制度衍生的不公。 除了行政部門應積極作為外,立法部門的監督與修正職責同樣不可偏廢。國會是反映民意的最高殿堂,面對如此明顯的制度瑕疵,立法院應發揮監督功能,透過修法或決議,要求行政部門提出補救方案。現行公教退休制度中,今年符合退休資格、明年卻不符合的荒謬現象,是否有檢討空間? 此外,本報多次指出的年資補償金的返還問題,同樣是檢視政府是否落實公平正義的試金石。當年的補償金是國家為了順利推動制度改革,對當時在職人員所做的莊嚴承諾,其財源來自公務預算,與退撫基金財務健全與否並無直接關聯。如今卻出現「已退者全拿,在職者全無」、「軍人保留、公教全刪」的荒謬切割,這種標準不一、選擇性的改革,已重創政府誠信。國會應嚴格監督,要求政府重編預算返還年資補償金,不應讓信賴國家的公教人員成為改革下的犧牲品,這才是負責任的施政態度。 年金改革是維繫國家財政永續的艱鉅工程,社會各界對此已有相當共識。然而,改革的大旗不能成為忽視程序正義與實質公平的藉口。一個國家的進步,不僅體現在制度的完善,更表現在對制度過渡期間弱勢者的溫柔對待。此次退休制度的盲區,正是一個檢視政府治理能力的關鍵指標。 我們再次呼籲行政部門應拋棄消極被動的態度,以積極施政展現解決問題的誠意;同時,也期待立法院不分朝野,能本於監督制衡的職責,共同督促政府修補這個制度漏洞。唯有行政與立法攜手合作,正視問題、解決問題,才能讓年金改革在公平正義的軌道上穩健前行,真正達到保障退休人員生活、確保基金永續、促進社會和諧的最終目標。否則,因制度設計不周而產生的相對剝奪感,不僅會侵蝕改革的社會基礎,更將埋下世代與族群間對立的種子,其後患無窮,政府切莫等閒視之。
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用韌性保金門,以務實護家園
近日,美國、以色列與伊朗之間的衝突升高,再次提醒世人:當今世界並未遠離戰爭,和平也從來不是理所當然。飛彈與砲火看似落在遙遠的中東,實則牽動全球能源、航運、物價與金融秩序,沒有任何地方能真正置身事外。對金門而言,這樣的警訊尤其深刻。因為我們比多數地方更明白,戰爭不是抽象的國際新聞,而是歷史的記憶,是土地的傷痕,也是幾代人共同走過的生命經驗。如此,面對國際局勢動盪不安,金門最需要的不是無謂的驚慌,也不是空泛的口號,而是一種成熟而務實的態度:一方面正視戰爭風險,強化社會韌性;另一方面堅守和平立場,珍惜緩和局面。 強化韌性的首要,是把安全落實到日常生活之中。這不只是軍事議題,更是社會治理、社區組織與公民素養的綜合展現。當外在風險升高時,我們必須思考:一旦交通中斷、供應受阻、停電停網,金門能否維持基本秩序?家家戶戶是否具備基本應急物資?社區是否掌握長者、幼童、慢性病患與行動不便者的照護需求?學校、醫療院所、交通部門、村里系統與民防組織,是否建立起足夠的協調與互助網絡?真正的韌性,不在於一時的情緒動員,而在於平時是否有準備、有制度、有合作。對金門來說,這樣的準備尤其重要。因為金門是一座島,島嶼社會的特點,就是資源有限、空間有限,但也因此更有機會建立緊密的互助體系。從社區鄰里到校園教育,從急救知識到物資調度,從資訊辨識到心理支持,凡是能夠提升社會承受壓力與迅速恢復能力的工作,都應視為家園防線的一部分。 而且,強化金門的韌性,絕不是鼓吹對立或製造敵意。相反地,正因為我們深知戰爭的代價,更應懂得和平的珍貴。金門長期位處兩岸前沿,既承受過衝突,也見證過交流;既有砲火歲月,也有往來互動。這樣的歷史位置,使我們比任何地方都更應明白:和平不是軟弱,而是建立在克制、理性與責任感之上的共同成果。因此,金門今日所應追求的,不是把自己推向情緒化的邊緣,而是成為一個穩定、清醒、有準備的地方社會。對內,我們要提升防災、防危機、防錯假訊息的能力,讓民眾在非常時刻仍能守住秩序與信心;對外,我們也應支持一切有助於降低誤判、避免升高、維持人道與民生秩序的作法。和平從來不是消極等待,而是積極維護。 金門不能改變自己所處的位置,卻能決定自己面對風浪的方式。歷史告訴我們,真正能守住家園的,從來不只是武力本身,更是人民的冷靜、社會的團結與制度的韌性。愈是在世界不安之際,金門愈要穩住腳步,不被恐懼綁架,也不被激情推著走。以準備迎接風險,以理性維持和平,這才是今日金門最務實、也最有力量的選擇。
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堅守酒駕零容忍法規以維社會安康
春節已過,卻正是世俗喝春酒的好時節。但也正因如此,不得不令有心人,想起目前屢見不鮮的交通事故;本可避免,卻因僥倖心態,而造成的嚴重交通事故,更有可能造成死亡案例的酒駕事件! 酒後駕駛,簡稱酒駕,是指在酒精、酒類飲品影響下,控制並駕駛機動車輛(有時包括自行車、有發動機、電動機的交通工具或機械),在許多國家,被認定是交通違規行為,甚至視同犯罪。更有些國家和地區,服用可導致精密操作能力降低的藥物,或者在藥物影響下駕駛,亦被認定是刑事犯罪。 由於酒後駕駛問題,長久以來都是社會關注的焦點。隨著對交通安全認識的提高,越來越多的國家和地區,對酒駕的法律規範變得更嚴格。基本上,酒駕的第一個構成要件,是必須有「駕駛行為」,也就是說,違法者必須是在駕駛汽車,或其他機動車輛的情況下進行的行為。但即便駕駛者並未發動車輛,只要是在車內坐著,並且準備啟動者,仍然有可能構成酒駕。 由於大部份酒類飲品,都含有酒精的成分,而酒精可以抑制人體中樞神經的運動,致使當事者反應減慢、影響動作協調、視力、專注力、認知能力等,從而導致嚴重車禍及傷亡。 由於酒駕會嚴重影響安全駕駛能力,致使發生致人死傷的事故風險大增,是以在刑法上,被認為是屬於「有認識過失」的範疇,即「預見該事會發生,卻確信其不會發生而不做防範」的一類。也正因為往往有些酒駕者,經常是抱著僥倖心態,覺得自己開一段路不會有事,漠視他人生命,致而發生嚴重死傷事故,這是原本可以避免的,故而有論者認為:酒駕即是一種殺人行為。 因此,鑑於酒精對人體有嚴重影響,所以世界上大部份國家,均視酒後駕駛為嚴重違法行為,並制訂法律條文,禁止駕駛者飲用,或攝取過多酒精影響駕駛能力;如美國加州,酒駕致人死可能會被以二級謀殺罪起訴,而二級謀殺罪最多可判無期徒刑。 以我國為例,對酒駕採取「行政罰」與「刑責」並行,且採取零容忍態度。嚴重者,如涉公共危險刑責,10年內累犯、拒測、致人傷死,將加重處罰,甚至終身不得考照、公佈姓名相片,累犯者最重可處無期徒刑。 所以,為避免酒後駕駛,不少地方要求提供酒精飲料的店家,提供代為呼叫計程車的服務,也鼓勵同行者,留下有駕駛執照的一人不飲酒,以便接送原本駕車的飲酒者,另外也可用電話,或網路預約代駕服務。 面對酒駕案件,一時的疏忽極有可能帶來嚴重的後果;切記,法律是嚴謹的,雖說對初犯、輕犯者,仍給予改過自新的機會。但重要的是,徹底杜絕酒駕行為,才能真正保障自己與他人的安全,也避免未來面臨更嚴峻的法律制裁,我們也嚴正呼籲,從教育著手,化育國人重視酒駕之後果及在法律、道德上的責任,共同堅守酒駕零容忍法規以維社會安康。
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賡續植樹造林 確保海上公園美譽
今天,是 國父孫中山先生逝世紀念日,也是一年一度的「植樹節」。 每年的今天,國人緬懷孫中山先生締造民國時,曾在《建國方略》中提倡「造林是民生重要的項目」。因此,政府以每年三月十二日 國父逝世紀念日,訂定為「植樹節」,其目的為推廣造林、綠化環境;所以,每年的這一天,中樞及各縣市政府均擴大舉行「植樹造林」活動,以激發國民愛護森林、促進國土綠化、保護生態環境。 去年的「植樹節」,金門各界在「金寧鄉嚨口村」北側海岸空地植樹,總共種植一千餘株各類樹木,包括烏桕、黃槿、水黃皮、黃連木、潺槁樹等等;同樣的,今天的「植樹節」,金門各界將於上午在「金城鎮水頭港」擴建區空地,擴大舉辦植樹活動,預定將植栽多樣性的喬木與灌木,以展現大家共同關心家園生態環境,冀望未來樹木成長之後,能綠美化港區周邊環境,提升金門觀光品質。 值得矚目的是,大陸中共政權,也認同孫中山先生「造林是民生重要的項目」,於一九七九年的「五屆全國人大會議」中,確立三月十二日為「植樹節」,以「實現大地園林化」為目標,號召人民擴大植樹造林。這是海峽兩岸除了春節、端午節和中秋節之外,極為少見的共同節日,由此觀諸在春天雨季,造林確是民生重要的項目。 翻開金門史頁,昔日金門原為樹木蓊鬱,然於元朝大德年間起在浯島建鹽場,民丁被編充為灶戶徵鹽,「十丁一灶,每丁日辦鹽三升」,由於煎鹽耗費燃料,大量砍伐樹木,以及明朝倭寇燒山、鄭成功伐木造船、清代兵燹之災,加諸居民爭相砍樹當柴燒,竟成童山濯濯,因此,島之東北隅的「西洪」、「莊厝」、「湖頭」等村落被風沙掩埋,后壟被迫東移遷村,周邊的「五里埔」風沙滾滾成荒漠。 民國三十八年國軍退守金門,十萬大軍與百姓爭相伐木煮飯;翌年,先總統 蔣公巡視金門,見風沙蔽日,認為「金門建設,必由造林始!」乃指示金防部司令官胡璉將軍積極造林「綠化金門」;然因金門缺乏樹苗,蔣夫人特以專機從台灣空運五十餘萬株抵金,分配部隊官兵種植,每一株樹苗均懸掛認養人名牌,進行成效考核評比,展開大規模的造林運動。 由於金門蕞爾小島,孤懸海中,土地貧瘠,風多雨寡,植樹成活不易,阿兵哥怕樹苗枯死被抓去「關禁閉」,甚至連洗臉水也捧去澆灌樹苗,以提高存活率;直至民國四十五年「金門林務所」成立,專責育苗和造林,經過五十年的努力,才讓島上處處綠樹成蔭,獲中外訪客讚譽為「海上公園」! 事實上,近七十年來,金門軍民攜手推動造林計畫,鼓勵學校、社團、社區、志工團體積極參與,讓植樹成為全民運動,包括行道樹更新、公地植栽、海岸防風造林、雷區復育植樹,累計植樹數量難以估計。因為,樹木不僅能保持土壤、涵養水源、綠化生活環境,更為島上帶來欣欣向榮的景象,不只厚植觀光資源,也為後代子孫建立綠色的資產。 今天,又逢一年一度的「植樹節」,金門各界將於上午在「金城水頭港區」擴建空地,盛大舉辦擴大植樹活動,以喚起大家共同重視「植樹造林」,一起種下金門明日的新希望,也一起造林保林,共同維護好山好水、好風景的生活家園;我們期盼,唯有賡續植樹造林,才能確保金門海上公園美譽。
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探討金門東半島宗教文旅整合之路
長期以來,金門東半島雖擁有深厚的文化與宗教資源,卻因景點分散、動線不夠清晰,始終未能構建完整的觀光產業鏈。然而,從整體文化地景的角度重新審視,金沙與金湖兩鎮其實蘊含著極為獨特的宗教文化底蘊,若能整合寺廟信仰、心靈教育空間、文化園區等據點,東半島便有機會發展出一條結合宗教、文化與生活美學的「身心靈文旅產業廊道」,為金門帶來新的發展動能。 在這條文化軸線之中,歷史悠久的「海印寺」可說是重要精神地標,這座古寺長年香火鼎盛,承載著地方居民深厚的宗教情感,若結合未來的「大佛園區」,形成具有視覺象徵性的文化地標,再與「文化園區」串聯,透過博物館策展與數位導覽,將佛教藝術、閩南文化與地方歷史整合為完整敘事,便能形成「室內看文化、戶外走朝聖」的深度旅遊路線。 東半島的文化魅力,其實不僅來自寺院與博物館,更來自深植民間的風水信仰與宮廟文化,金湖鎮在地方傳說中被視為聚集「虎、豹、獅、象」等地脈的風水寶地,象徵著守護與力量,這些地理空間意象反映出閩南地區對山形水勢與人文聚落關係的理解,並長期與地方宮廟信仰相互交織,形成獨特的文化地景,若能透過文化解說、地景導覽與文創設計,將傳說轉化為可理解、可體驗的文化故事,將能讓旅客深入感受金門地方文化的傳統趣聞敘事。 近年來,金湖尚義一帶亦有「一貫道崇慧講堂」與「天帝教金門初院」等宗教據點陸續籌建,並相繼舉辦動土典禮,此類新興宗教組織往往具備完善的社群網絡與文化活動能力,若能善用其講座、修習與交流活動,將有機會吸引台灣、海外信眾等交流團體。尤其對長期旅居大陸的台籍信眾而言,金門比鄰福建廈漳泉等沿海城市,若能建立穩定的宗教文化交流空間,便可能成為台商尋求心靈休憩與家庭聚會的重要據點。 然而,宗教旅遊仍需結合生活與消費場景,若能透過青創團隊,在宗教文化路線上發展蔬食餐飲、茶文化空間與文創商店,或可提升觀光客駐留時間,也能讓地方青年找到新型文創商機。例如以禪食概念打造蔬食餐廳,結合在地食材與傳統點心,發展具地方特色的大健康概念飲食文化,將宗教旅遊延伸為生活美學體驗,讓朝聖與慢旅交互融合。 在市場策略上,宗教文旅亦可採分眾發展模式,首先,對陸客可主打閩南建築、中華文化與健康養生等純觀光遊程,盡量淡化宗教教派色彩;另對大陸台胞信眾則可提供信仰活動與家庭式文化旅遊,使金門融入台商生活圈的一部分;至於台灣本島旅客則可透過禪修營、文化講座與慢旅行程,吸引都市族群來此尋求身心放鬆。 從區域發展角度來看,若能將宗教信仰、風水文化與文創生活整合為一條完整的旅遊動線,不僅可延長旅客停留時間,也有助於將觀光收益留在東半島,逐步平衡金門東西區域發展差距。更重要的是,宗教與文化交流具柔性、包容特質,在兩岸關係跌宕起伏的當下,透過文化與心靈層面加強互動,將有助金門持續作為兩岸交流前沿重鎮,並在東半島構建出一條融合朝聖、文化與慢旅的身心靈文化產業廊道。
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嚴抓缺失 嚴打違規 讓金門港新旅運中心更好
水頭金門港新旅運中心自二月三日起試營運,在迎來「滿月」喜悅的同時,卻也發現一些有待改善的缺失,有些是場域設施規畫、運作上的缺點,有些則來自於旅客的脫序、干擾,對做為兩岸往來新「大門」的新建場站而言,都有改進和完善,精進整體運作品質的必要。 其中,鄉親討論最多的是部分旅客違反規定,逕將手推車推至場站外,事涉「公物私用」和「損壞公物」兩項問題,若不及時採取有效遏止作為,恐怕引起有樣學樣,最終在法不責眾的窠臼思維下,落得難以處理和收拾的後果。因此,金門縣港務處已向高雄港務警察總隊金門港中隊報案,並提出刑事毀損告訴。 港務處不是突然發難,拿違規的旅客開刀,而是早在試營運之前,即多次宣導手推車不得推至場站外,原因是新式推車搭配室內電動坡道設計使用,精密輪胎若行駛於戶外的柏油路面或停車場,極易導致損壞,也影響其他旅客的使用權益。但儘管主管機關三令五申,仍有少數旅客不當一回事,照樣當作運送行李的私人工具,讓遵守規定的旅客為之側目。 就實際操作面來說,旅運中心旅客穿梭來去,既要完善服務品質,更要兼及「安全第一」的場域準則,因此監控錄影系統不可或缺,在「電眼」全方位掃瞄下,旅客任何違規行為都難以規避,因此早在脫序亂象剛出現時,即有民眾質疑為何主管機關放手不管,任由違規使用一再發生?這些來自守法旅客的不滿心聲,可能損及民眾對公務單位的信賴度,賠上的是主管機關和執法單位的形象。 總工程費33億餘萬元,歷經10年14標的水頭港大型旅客服務中心,擔負金廈泉小兩岸往來的重要功能,旅客對新建設的優、缺點都看在眼裡,也會拿來與對口的五通、石井碼頭相提並論,褒貶優劣不一而足,評價自在人心。任何新建大型建設都有試營運期間,目的就是在正式營運前發現和解決缺失,讓未來整體運作更臻完美,這座大型場域也不例外,正處於最重要的磨合階段,必須給予高度重視。 更重要的是,金門港新旅運中心不可能一直試營運,總有進入正式營運的一天,常言道:「豫則立,不豫則廢」,說的是任何成敗都在是否有周密的計畫和準備,強調的是準備不足終會導致失敗,大致沒有僥倖的空間。因此,縣港務處目前要做的是嚴抓缺失、嚴打違規,才能發揮懲一儆百,立竿見影的作用。 講人情、給面子,一向是金門的另類人情世故,但這個老觀念也一直拉扯著鄉親,讓公務機關行事常有窒礙難行的地方。但金門要往前走,就要破除這些老觀念、舊思維,在試營運已經滿月,宣導期更早已超過多時的情況下,就要堅持「法律之前人人平等」的原則,只要發現違規使用,且勸阻不聽者,不管是什麼身分、背景,一律依規論法處理。只要落實執行,相信可以取得成果,換來碼頭一切井然有序,為展開正式營運做好、做足應有準備,讓這座兩岸交流大門更獲好評。
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金門觀光突破藩籬 跨海台灣燈會發光
2026年台灣燈會在嘉義盛大登場,在一片光影喧囂中,最引人注目的莫過於跨海而來的金門展區。金門超人氣觀光IP「阿特」、「風獅爺」與「戴勝」跨越台灣海峽現身嘉義燈會現場,傳遞出金門已不再甘於被動等待遊客上門,而是具備了「跨域整合」與「主動行銷」的強大動能,顯示金門從地圖的邊緣,走入全台旅遊的心臟。 長期以來,離島觀光常受限於「地理」與「交通」的天然藩籬,金門過去的行銷邏輯常以戰地風情與閩南文化為主,然而,此次金門縣政府參展台灣燈會展現了「觀光無邊界」的新思維,透過與嘉義縣政府的深度協作,成功將展位嵌入全台最具流量的節慶IP,這種「客場作秀,主場收割」的策略,有效地將燈會數百萬的觀光人次轉化為金門的潛在客群。陳福海縣長提出的「友善金門、多元旅遊」施政理念,在這次跨海參展中得到了具體實踐,金門不再是地圖邊緣的一個點,而是台灣節慶文化中不可或缺的參與者。 這場轉型的核心實力,首推「觀光IP化」的成功展現,傳統的石敢當、風獅爺與戰地史蹟,雖具深度但往往給人沉重的歷史感。此次燈會中,歐亞水獺「阿特」以「超萌坐姿」首度亮相就擄獲人心,配合戴勝與風獅爺,金門成功建構了一套「萌經濟」話題,有效縮短了心理距離,讓年輕世代對金門的印象從「嚴肅戰地」轉向「活潑生態」。IP的存在,讓抽象的地域文化轉變為可親近、可合影、可傳播的社交貨幣,當觀光品牌能夠在社群媒體上完成裂變式傳播時,地理上的隔閡便不再是障礙。觀光不能僅靠「形象」,更需要「產品」支撐,此次金門展現的觀光實力,體現在跨產業的協調能力上。 另外,「金酒造型燈箱」也成功將金門最強大的高粱酒產業與文化節慶結合,這不只是贈品,更是品牌記憶的延伸,強化了金門旅遊與特產之間的強力連結。而金門旅行業組成的「PAK聯盟」推出超值機加酒產品,將燈會現場的「心動」直接轉化為訂單的「行動」,這種由政府搭台、企業唱戲、PAK聯盟落地的「一條龍」模式值得肯定,解決了離島觀光長期以來「形象與產品脫節」的痛點,展現金門已具備成熟的觀光產業鏈協調整合動能。 金門此次參展的底氣,源於其景點質量的全面提升,獲得「台灣觀光100亮點」的七處景點,其中「經武酒窖」榮獲「十大亮點獎」,「後浦十六藝文特區」、「習山湖公園」及「陳景蘭洋樓」則獲得「最佳人氣獎」,證明了金門在空間活化與體驗設計上的卓越成就,經由「經武酒窖」的沉浸式體驗與「習山湖公園」的親子共融,反應出金門正從「單一歷史導向」轉向「多元體驗導向」,這些獲獎景點在燈會現場的集中展示,提供民眾足以支撐五星級食宿體驗、時尚藝文空間與深度文化內涵的金門旅遊。 金門在2026台灣燈會的表現,為離島觀光立下了新典範,它證明了突破藩籬不在於消滅海洋地理的距離,而在於「品牌力量」的滲透與「產業策略」的精準操作、跨縣市的資源互換等誘因,金門成功在嘉義燈會中全場矚目成為熱門焦點。這種積極拓展向外的觀光實力,不僅提升了金門的能見度,更為地區旅遊市場注入了長效的動能,未來的金門觀光將不再受限於海霧與航程,而是在積極主動的政策驅動下,持續在觀光市場中扮演領航者的角色。
