金門素有閩南文化基因庫美譽，全島宗祠家廟更是重要文化核心資產，極具保存及傳承特色，數量多且密度高，是典型閩南宗族文化資產，深富發揚價值。尤其以金門文化園區管理所自105年完成縣轄194間家廟、39個姓氏、200多間宮廟之普查計畫工作後，近來接續以建置推動宗廟、祭事、儀典等宗祠數位資產典藏發展，在「聚落創生，資產活化」目標上，讓民眾更親近傳統宗祠之美及其資產價值。   為發揚及推廣金門宗族信仰文化，發現金門島嶼力量，紀錄典藏聚落發展精神支柱與文化保存基因庫，文管所陸續規劃舉辦「金門閩南民俗文化教育發展計劃」，製作「金門閩南民俗文化資產數位資料典藏-家廟講堂」系列影音訪談紀錄，選定以王、蔡、李、吳等姓氏宗族家廟做示範課題，透過影像邀請宗親耆老及年輕族群代表，在宗祠家廟內外開講及地方訪談，講述金門各姓氏發源、姓氏歷代先賢重要事蹟、宗祠建築特色（如建築特色、牌匾故事）、聚落宗親與宗祠家廟情感及節慶聯繫、祭祖與吃頭趣聞、其他與宗姓及宗祠文化等歷史脈絡及其衍生之生活記事，帶入相關文史典藏課題進行講解，傳遞金門家廟故事及其資產維護觀念，以弘揚金門宗族及宗祠家廟文化信仰，深刻體現家庭與倫理的規範與秩序，發展聚落的地方特色與人文風情，以傳承活化地區文化資產。   「家廟講堂」訪談就是要發揮聚落創生與資源活化精神，呈現教育推廣、資產維護、生活紀實此一珍貴文化，能促進落實縣政閩南文化島之目標。來自各領域專家民眾共聚一堂，表達對祖地聚落與宗祠宗親的濃烈情感，不僅讓活動圓滿順利，也讓宗祠現場訪談更添深刻體會，鄉親熱切響應宗族文化的氛圍，更讓活動在各聚落宗老合力支持順利開講，對於推展發揚宗族和宗祠家廟文化的用意和用心，都給予正面且高度的肯定，期待這項意義非凡的文化傳承能普及推廣，以金門保存豐富完整的閩南文化，進而建構兩岸閩南生活圈。   在文管所長盧根陣帶動下，為落實及推展金門閩南文化政策及施政方向，發揚以金門文化核心的閩南文化為政策治理目標，打造「活的閩南文化島」等永續願景；並持續深耕地方的用心，深入社區聚落讓各方民眾更深刻體認宗祠資產與文史價值，同時透過「家廟講堂」活動，與各姓氏村民對話，獲得鄉親長老更大的迴響，藉此積極鼓勵年輕世代認識文化特色與薪傳精神，達到博物館與社群、學校互動學習與推廣教育目標，建構完整的閩南文化資產，提升民眾對在地文化資產保存維護及歷史認同，也能透過這種示範性講座，不僅傳遞聚落文化資產，連繫各世代間能重視家族傳承與家廟文化，並藉由家廟故事的情感與建築史蹟與文物的保護理解，讓文化薪傳更富深刻意義與價值。   家廟是金門珍貴資產、常民生活信仰中心、聚落發展的精神支柱、文化保存的基因庫。金門許多宗親會及家廟文化，都面臨世代傳承青黃不接的問題，所幸在文化園區管理所全力推動文化資產永續發展計劃，未來園區刻正籌畫之「宗族文化數位館」厚植館藏展示內容，透過訪談紀錄每個姓氏宗祠同中有異的宗族情感與家廟文化，串聯島內家廟宗祠資源，深耕聚落文化，發揮人本精神，培養群眾對金門文化資產珍惜與維護觀念，打造金門國際文化特色品牌，促進兩岸和諧與文化交流，致力推動文資數位典藏及展示教育工作，積極有系統的展開全島家廟及各姓氏文物數位化工作，達到典藏和傳承任務，在人本及聚落共榮共生的目標前進，形塑文化園區為金門「文化入口、觀光起點」文化觀光據點，成為金門文化尋根及資產守護站。

  監察院監察委員江綺雯、方萬富二人，日前自台蒞金巡察，除聽取金門縣政府行政、民政、觀光及陶瓷廠等四單位工作簡報，並安排接受人民陳情，風塵僕僕，來去匆匆，一切順利，咸表滿意。   眾所周知，監察委員巡察地方制度，其來有自，尤以監委職司風憲，位高權重，摘奸發伏，澄清吏治，昔有「御史、包青天、巡按大人」之尊稱，可監可察，可巡可問，握有調查彈劾糾舉之權，一言九鼎，威風八面，人見人畏，敬重有加。   時至今朝，環境改變，政府推動民主法治有成，以民為主，無官不是公僕，監委齊以「親民、愛民、便民、利民」為先，深入探求民瘼民隱，解決民苦民困，致力消弭民怨，促進社會安定，人民安康。監委放下身段，親民愛民，人民渴望監委發揮匡正政風、伸張公平正義呼聲日益殷切。   監委此次巡察，仍然藉由簡報、座談、對話諸方式，進行瞭解縣政推動狀況與成果得失，並將所見所聞問題呈現，大家面對問題，逐項雙向溝通，建立共識，謀求有效解決方法。就事論事，唯公無私，眾所樂見。   欣見此次監委巡察過程，對於民眾之陳情事務垂詢甚詳，態度親切和藹，高度、深度俱到，予民好感。顯見時代公僕，應以做對事，說對話相互期許，好話悅耳，好事感心，入公門好修行，政通人和，民心歸向。   佛教信徒嘗以〈待人之道〉有四要自勉勉人，全文曰：「善語不離口、善事不離手，善念不離心，善眼不離面」，詞簡意賅，知易行難，發人深省。監委此次巡察聽完縣政簡報，對於金門政務現況及績效，直稱非常滿意，提到距離103年至104年7月到金門巡察，金門又有進步，今昔大不相同。江綺雯委員更在結論時說：方萬富委員與她都有同感，金門不但有進步，也聽到一些原先不知道之作法，尤以縣長對中央事務熟練，對事情看到重點，讓他們對於金門飛騰起來寄予厚望。監委一番褒勉，對施政團隊而言，別具意義，有助鼓舞服務士氣，增進服務能量，榮譽至上，值得共勉，再接再厲，力求精進，團隊更好。   又監委針對縣政簡報，提問去年及今年縣政預算短絀原因與因應措施、毒品入侵防制措施、文化深耕情形及觀光事業發展等具體計劃與執行概況，有問必答，分別由主管部門據實以告，縣長楊鎮浯親自補充說明：為期保持金門財政穩定，刻正建立更有紀律之財政紀律，希望將教科文支出用在能夠提昇學生學力與硬體實質競爭力並重方面，對於社會福利支出，因為是長期性，不是一次性，思考雙贏，也是財政永續努力之方向。雙贏靠大家共同努力，財政要穩健，財源要無虞，政府付得起，受者領得到。換言之，積極開源，務實節流，可長可久，上上之策。   找回價值，開創新局，乃施政之主軸，貴在實踐。茲此民意求新求變，唯有大家團結才有力量，坦誠相見，實事求是，真而不假，實而不虛，相互肯定，榮辱與共，同甘共苦，大家加分，金門日新又新。

 　兩岸以歌會友，千里共嬋娟！音樂能消弭文化之間的隔閡，金門縣合唱團以音樂到許多地方交流，日前參加在漳州市舉行的《兩岸一家親》漳州金門新春合唱音樂會，和漳州市愛心合唱團在當地的青少年活動中心共同譜出和諧的天籟。 　 音樂一直是傳達情感的方式，也是聯繫感情的最佳方法，而兩岸之間也在在證明音樂能跨越各種藩籬界限。音樂可跨越種族、年齡、疆域的限制，搭建出溝通、交流、互動、學習的平台，藉由歌唱，兩岸通過音樂這種輕鬆的交流方式，互相提升水平，增進彼此之間的了解。金門合唱團以歌聲唱出無分彼此的友好關係，歷年來也屢屢藉由音樂與歌唱和對岸或台灣進行文化交流，拉近雙方的距離、促進感情交誼。人生何處不相逢，音樂串連起友誼，用音樂和歌聲代替語言增進交流。 　 聲樂家蘇麗文把自身經驗與科學家及醫學專家們的意見結合，把愛歌唱可以帶給人們的好處，歸類成了十一點：（一）唱歌是一項有節奏的體內按摩，（二）唱歌能增強人體的免疫功能，（三）唱歌能訓練神經通路，（四）唱歌能釋放荷爾蒙，增進感情，（五）唱歌能健康減肥，（六）唱歌能增強呼吸功能，（七）唱歌能激起抗衰老的功效，（八）大聲歌唱可以改變一個人的心境和精神面貌，（九）歌唱有助於情感的通暢，讓你忘卻煩惱、舒緩情緒，（十）唱歌對胃潰瘍的治療能起到輔助作用，（十一）緩解便秘，足見歌唱對身心甚多有益。 　 尤其身體就是上天賜予最好的樂器，隨身攜帶隨處可用，高興時唱唱輕快旋律，悲傷時也能哼哼心底的哀愁，可說是一帖讓人保持身心健康的天然良藥與男女老少皆宜的全民運動，而獨樂樂不如眾樂樂，藉由歌唱比賽，可促進兩地文化觀光交流，同時推廣兩地之歌唱文化藝術。 　 音樂是上天給予人們最能感動和激勵人的禮物，當您心情煩悶、感覺生活壓力大而喘不過氣來的時候，音樂是一種救贖。以歌會友，接受音樂薰陶，忘卻生活煩惱，透過歌聲，可造化人們身心靈健康，進而提昇人們生活品質，以音樂陶冶心性，為未來建構更好的生活品質，讓社會處處充滿和諧良善風氣，讓音樂成為傳遞正能量的最佳渠道。 　 兩岸在發展的過程中彼此扶持，不斷擴大和密切兩岸交流交往，在融合發展中撫平歷史的傷痕，為推動兩岸關係和平發展齊心協力，擴大兩岸經濟文化交流合作，如今我們以歌唱為橋樑、為媒介，讓歌聲、掌聲與祝福正向互動，這是在兩岸婚姻家庭因感情而結緣、以親情及血緣為紐帶外，以和諧悅耳的天籟之聲，已無分彼此的友好關係，展現出另一種最直接、最生動、最觸動人心的體現。

    近二十年間，國際社會在聯合國教科文組織推動世界遺產引領下，對人類共同擁有的文化與自然遺產的保存再利用，在觀念和行動上有了極大的轉變，並影響了世界各國的保存政策。我國自民國91年起由行政院文化建設委員會推動的世界遺產潛力點計畫，94年和104年的兩次文化資產保存法大修，以及106年起推動的再造歷史現場專案，都和引入世界遺產的觀念與做法有著密切的連動關係。   國際古蹟遺址理事會(ICOMOS)，是推動世界文化遺產最主要的機構，藉著持續發佈各項憲章準則，及執行手冊等文件，持續推動保存觀念與行動的正向發展。其中，每年的會員大會和4月18日的國際古蹟日提出的主題，是ICOMOS關於次階段保存發展趨勢的重要宣示。2019年10月ICOMOS會員大會以農村遺產-景觀與關聯(Rural Heritage-Landscapes and Beyond)作為主題，並提出下列說明：   農村遺產│景觀及關聯，係指農村和城郊地區的有形和無形遺產，及受其影響所形成的城鎮與鄉村景觀。作為都市的過渡區，農村遺產擁有多樣化和持續變化的土地使用方式，這些使用經常與發展造成衝突，但也可以互補；也就是說，他們是多功能的。農村景觀遺產包含實質的生產景觀、水景、不同的景觀型態、水的利用、基礎設施、植被、住宅、農村建築、鄉土建築、交通和貿易網路等元素，更包含他們在實質、文化以及精神上和環境的聯繫。農村遺產具體反映在相關的文化知識、傳統、做法、技能、科學、口述記憶等層面。這些紀錄以及歷史賦予各類農村遺產資產的文化價值意涵，具體的呈現了地方特性，也是人們歸屬感的依託，對當代個人和社區意識均會造成廣泛的影響。   全球人口增長快速流動、氣候變化、荒漠化和其他壓力，使得農村遺產和傳統容易受到退化、喪失、遺棄或其他破壞性變化的影響。農村遺產和農村景觀面臨的機遇和威脅，可以和相互關聯且持續推動的議題相互整合，包括了永續社會的三大支柱，環境、經濟和社會，以及永續發展的相關主題。回應了ICOMOS大會的「農村遺產」，今年4月18日國際古蹟日，也將「農村景觀」作為活動的主題。   金門，是一個以農業為基礎的社會，歷代先民以農林漁牧礦等方式，在這片土地上耕耘。長時間的發展過程中留下的各種遺跡，包括了有形的聚落、建築、生產方式、豐富多樣的景觀、水資源運用，以及維繫支撐長期發展的無形文化系統。理解農業遺產整合性的價值並予妥善保存維護，正符合本年度ICOMOS推動的主題。   既往對於這些豐富資源的管理與保護加值，長久以來分別由農、林、漁、牧、建設、工務、文化、教育、觀光等不同單位主管，雖各施其政循序漸進，但明顯的缺乏一個清楚的主題，作為文化資源有效整合施政的平台。   本年度ICOMOS推動的「農村遺產」主題，對金門正可以提供一個由文化深度重新檢驗的機會。如何由永續的觀點，盤點金門基於農業以耕讀為本的傳統文化，以及持續發展的閩南、僑鄉、戰地等多元特質；理解核心價值，提出整合性的對策，開展文化為基底的空間治理，相信可以使金門的文化永續與國際接軌再上層樓。

  今天是國際婦女節；更是我們習以呼之的婦女節。這個為了紀念婦女權利運動的國際性節日，因設在每年的3月8日，因此也稱之為38婦女節。這個紀念節日，在目前很多國家均視為法定假期；或在各地慶祝婦女於經濟、政治和社會等領域做出的重要貢獻。   回顧之所以展望，我們且簡略追溯國際婦女節之歷史以論。第一個婦女節係1909年2月28日，在紐約由美國社會黨組織舉行。其後在1917年3月8日，在俄羅斯帝國首都彼得格勒，紡織女工舉行罷工及遊行，遍及整個城市，也導致俄羅斯革命的開始；七日之後，沙皇尼古拉二世退位，臨時政府進而確保婦女擁有投票權。1917年，蘇俄將3月8日，定為國立假期；這一日較之於1975年聯合國正式確認此節日，業已早了58年。弔詭的是，當時慶祝的地區，主要竟是社會主義國家及共產主義國家。   設立國際婦女節的想法，源於20世紀初，當時西方各國正處在快速工業化，和經濟擴張階段。惡劣的工作條件，和低廉的工資，使得各種抗議和罷工活動此起彼伏。1857年3月8日，美國紐約的製衣和紡織女工走上街頭，抗議惡劣的工作條件和低薪。儘管後來當局出動警察攻擊，並驅散了抗議人群，但這次抗議活動促成了兩年後的3月，第一個工會組織的建立。其後，幾經波折奮鬥，才有今日普世價值的婦女節。   今日我們在紀念此節日時，更應深入認知，以啟未來才是！婦女節，就其立意言，應是女性主義（又稱女權主義）的興起。此立意主要係以女性經驗為來源與動機，追求性別平權的社會理論與政治運動。但特別要提的是，在對社會關係進行批判之外，許多女性主義的支持者，也著重於性別不平等的分析，以及推動婦女的權利、利益與議題。   女性主義理論的目的，在於了解不平等的本質，以及著重在性別政治、權力關係與性意識之上。女性主義政治行動，則挑戰諸如生育權、墮胎權、受教育權、家庭暴力、產假、薪資平等、選舉權、代表權、性騷擾、性別歧視與性暴力等等的議題。女性主義探究的主題，則包括歧視、刻板印象、物化、身體、家務分配、壓迫與父權。女性主義者還致力於社會融合的可及性，並保護婦女，免遭強姦和家庭暴力。   女性主義的觀念認為，現時的社會係建立於男性比女性更多特權的父權體系之上，進而衍生日後之女性運動與抗爭。然而，值得注意的是，女權運動之初衷，並不是要對抗男性，而是去結束性別歧視，性剝削和壓迫。儘管女性權益的擁護者，一直專注於女性和女性權益，然一些女性主義者，更強調男性在女性主義中的重要位置。   現代女性主義理論，並非完全地出自於西方的中產階級學術界。不過，女性主義運動，是一個跨越階級與種族界線的草根運動，這是眾所周知的。且每個文化下面，其女性主義運動各有其獨特性，並且會針對該社會的女性來提出議題。但如何以同理心來探討；以平等心來看待；以協同心來對待，何嘗不是紀念此節日的時代啟示！

  有「前線中的前線」、「離島中的離島」之譽的大膽島，面積只有0.79平方公里的大膽島，距金門本島12.8公里、離廈門島4.4公里，由南北兩個高地組成，這座走過烽火歲月的英雄島，於3月1日正式開放觀光，隨著絡繹不絕的登島人流，也逐一的卸下它軍管的神秘面紗。   在兩岸軍事對峙年代，大膽被視為前線中的前線，戰略地位十分重要。在歷史上扮演前線據點角色的大膽島，不僅有豐富的古蹟和軍事遺跡，軍管時代駐島官兵揮灑青春血淚的犧牲奉獻也永駐人心。從試營運到正式開放觀光，包括「島孤人不孤」勒石、神雞之墓、大膽神泉、石獅、北安寺、神泉茶坊與「三民主義統一中國」心戰牆等特色景點，吸引了一波又一波的老兵和遊客登島攬勝。其中，著名的「神泉茶坊」承載著悠悠的歷史記憶，也有著訴說不盡的傳奇，開放後多樣化的遊程，更載滿著濃濃的戰地風情。   縣政府歷經多年規劃籌備，終於在本月1日正式開放大膽島觀光。然而受到軍用碼頭及潮汐限制，每天最多只受理150名遊客登島。除中國大陸及香港、澳門人士不接受申請外，其餘中華民國國民及外國籍人士都可登島，計畫登島的遊客最遲應於登島前10天完成登島申請作業。登島旅遊套票全票票價1500元，金門籍民眾收費750元。   為迎接大膽島觀光，縣政府亦推出多項大膽島獨家限定文創商品，包括存錢筒、帽子、神泉茶壺、杯盤組、紀念酒等；不少登島遊客爭相採購。觀光處處長丁健剛表示，未來將會推出「一日島主房」、「老兵探險團」、「前進大膽島」等相關系列活動，讓大膽遊程更客製化、更多元精彩。   大膽島，這神秘的軍事要塞封閉了逾半世紀，以往只有服役軍人能登島，完整保留珍貴的軍事設施與自然生態，充滿神祕氣息，地勢險峻的大膽，曾是金門最重要的戰略據點，這座走過兩岸戰事的烽火島嶼，縣府在2014年正式接管，歷經多年規畫整備，去年曾配合823砲戰60周年紀念，對外開放觀光試營運，成效良好、獲得不少好評。   如今大膽島以嶄新面貌開啟金門戰地觀光新頁，島上有豐富的古蹟、軍事遺跡，包括「島孤人不孤」勒石、神雞之墓、大膽神泉、石獅、北安寺、神泉茶坊與「三民主義統一中國」心戰牆等，讓人在登島之餘，懷想昔日駐軍戍守在兩岸最前線、與戰地共存亡的辛勞。   已完成階段性任務的大膽島，搖身一變成為金門觀光新亮點，從此邁入新的里程碑，萬眾期待已久、醞釀多時的大膽島，終於在今年開放觀光，實際走上前線中的前線，遊覽大膽島的神祕容顏，就能一窺這最珍貴的戰地島嶼。我們也期望正如縣府所規劃的，為帶動烈嶼鄉觀光發展，大膽島開放後以烈嶼鄉九宮碼頭為進出門戶，打造烈嶼大膽「跳島」旅遊遊程，進而一齊帶動烈嶼地區人潮及觀光優質化發展。

  二二八連假金門岸巡隊查緝走私不打烊，先後於3月1日及2日在金門料羅商港淺水碼頭實施貨物拆檢查驗時，查獲疑似大陸走私香菇約760公斤，市價逾100萬元。   據報導，研判這批疑似大陸走私香菇，為業者看好清明節市場需求。旅客入境可攜帶少量自用大陸農產品（但禁止以包裹郵寄），業者疑似透過跑單幫方式攜帶入境，再企圖整批闖關赴台牟利。的確，在金門跑單幫帶貨已是公開的秘密，至於這些「幫帶」或「夾帶」的貨往哪兒去？想必多數還是要往台灣地區流通。旅客入境可攜帶少量自用大陸農產商品既合法也是常態，但如果是屬於「積少成多」或直接轉賣的商業行為，便已涉嫌違法，國人不可不慎。   根據「入境旅客攜帶行李物品報驗辦法」的規定，帶回國物品不管自用還是商用，超過2萬元就得申報課稅，且如果30天內出入境兩次，或半年內出入境六次以上，則連2萬元免稅額都不適用；而針對旅客違法通關之行為，現行法令視其行為態樣及情節輕重，可分別裁處貨價一倍至三倍之罰鍰；旅客報運貨物進口而有虛報所運貨物之名稱、數量或重量、品質、價值或規格，繳驗偽造、變造或不實之發票或憑證或其他違法行為情形時，主管機關得視情節輕重，處以所漏進口稅額二倍至五倍之罰鍰，或沒入或併沒入其貨物。   上述的罰則看似不輕，實則查不到的遠要比查獲的多太多，也因此才讓許多人甘願鋌而走險去違法犯紀，對於這樣的情事，邊防機關單位並非無所防範，只是在合法便民與嚴肅查緝間的尺度拿捏本就不易，況乎若非當場查獲，還可能涉及商品產地認證等問題，處理起來便更為繁瑣。諸如在金門查獲之「疑似」大陸走私香菇，還需完成採樣檢送農委會農糧署協助鑑定確認為大陸香菇後，方能依違反「試辦金門馬祖澎湖與大陸地區通航實施辦法」及「海關緝私條例」函送財政部關務署高雄關裁處，這一來一去間，既耗費了龐大的公務人力及資源，對於查緝力度及緝私效益而言，更是大打折扣。因此，實務上我們認為邊防單位應廣泛的建立「風險名單」，針對高發及屢犯的單幫客、走私者及其囤積行為應有更立即而有效的管控措施，至於農產品採樣檢送也可以設法以來源地證明替代；畢竟金門自產或進口商品管道來源尚屬單純，也都有跡可尋，如能與生產履歷及物流體系結合，應能產生更好的嚇阻及查緝效益。   再者，活體走私的問題也不容小覷。台灣走私活體動物因遭法律制裁的刑度不高，常有民眾為暴利鋌而走險，但是人類利慾薰心的行為，卻常害許多無辜生命枉斷魂，因為依照現行台灣法令規定，走私的活體動物都將被「安樂死」後銷毀，以避免發生不可知的傳染疾病。在過去的幾年，金門似乎已成為活體動物走私客的熱門地點，遭夾帶走私的動物則是從天上飛的、地上爬的到水裡游的，可說是應有盡有，夾帶方法更是讓人嘆為觀止，甚至還有3個人帶272隻烏龜入境的案例，如何不讓金門成為兩岸夾帶動物的刑場，更該是我們全力攻克的難題！

    青年創業一直是金門產業向上發展及邁向國際化的關鍵能量，但無論是產品、商業模式或是技術層次創新，都是創業家必經的成長之路。金門青年三創服務平台在農曆年節後一連舉辦三場活動，包括：創業小聚「奔跑吧！創業家」街頭夜跑、政府補助款創業貸款計畫書指導舉辦一對一諮詢輔導，與行政院新創基地共同舉辦創業講座「政府補助款解析-地方型SBIR、SBTR」；並將於三月九日在風獅爺商店街舉辦「兩岸青年創業論壇」活動，期許透過創業利基、契機與趨勢進行探討，以及創業成功不可不知的系列分享，從中發掘機會、營造創新環境的優勢，以及與生俱來的創意能力，藉此激發金門青年無窮的潛力。   金門青年三創服務平台自去(107)年8月14日正式啟動營運起，每月定期舉辦創業相關活動，已辦理13場創業課程，7場創業小聚，已輔導84案諮詢輔導案例，其中政府資源及貸款計畫書撰寫諮詢的比重佔4成，邀請輔導青年創業具豐富經驗業師，傳授創業必備武功秘笈，經由實務經驗與案例分享，協助青年朋友有效提升創業實力；輔導期間廣受青年好評，持續以「深化青年創業服務」為目標，希望能達到提升創業知能與思維，強化初創企業體質之目的和培育青年具備創新、創業的實戰力，協助廠商爭取業務，商機媒合，協助企業或商品增加曝光機會；另也廣邀金門青年舉辦策展活動，增加青年朋友作品的曝光，並透過藝文為創業家提供軟性服務，在既有的創業資源架構上，導入業師輔導機制、培育青年具備創新、創業的實戰力，養成創業家的精神。   行政院新創基地於全國舉辦創業巡迴活動，支援地方創業服務，鏈結地方政府及其創業基地、民間創業服務單位等，以增進地方對中央資源的瞭解；為充分瞭解各縣市政府對於創業服務政策與需求，三創平台與行政院新創基地共同推出創業講座，以因應今年即將開始收件的地方型小型企業創新研發計畫(SBIR)，及107年度中央新推出計畫－中小企業城鄉創生轉型輔導計畫(SBTR)，邀請邵文正業師針對這兩項即將開始徵件的補助計畫，詳細說明申請的要點，以及計畫書撰寫的重點，提供政策誘因，全力推動三創產業（青、新、文）發展，讓青年認同該平台「揮灑創意」、「引領創新」、「挑戰創業」的功能，凝聚青年力量，互相發言交流自己的創業歷程及想法，促進青年朋友彼此從中學習；同時引領更多的年輕人為創業做好準備，為青年三創注入新的觀念和活力。   金門無論在地理或人文上都具備獨特的要件，若能在此優勢上，搭配青年創意，激發各式創新的發想及方案，進而引導青年創業，將有助於活化金門的產業與經濟，帶動金門創新轉型。運用現有創業資源，策勵及萌發青年創業之動能，讓青年之創意與創新，有效進入創業領域，使整體經濟發展朝正向發展，進而提供社會安定一股新的力道，使新興文化創意產業、社會企業等面向之創業均能逐一開展，讓創業更具成長發展之能量。青年朋友一直是國家發展的關鍵，而金門三創中心就是在地青年腦力激盪交流平台，未來藉著數位虛擬網路社群的建立，打破金門地緣侷限，接地氣、找出翻轉世界的新元素，讓青年認同、有感，相信這樣的好光景指日可待。

  縣長楊鎮浯上任以來，無縫接軌，力求迅速進入狀況，融入團隊服務鄉眾，從早到晚行程滿滿，晝夜不分，經常廢寢忘食，與歷任首僕一般，心繫鄉邦，摯愛鄉眾，唯恐力有不逮，弗敢輕忽懈怠，對於選前許諾「我要做的十件事」政見，頃已積極展開行動，期盼做一件是一件，逐項向鄉親做出交代。   無可諱言，金門要建設發展，開源節流非常重要，倘不積極開源，地方建設配合經費之籌措，難以應付需求。若不務實節流，滴滴源自民脂民膏，不容虛擲浪費，分毫要用在刀口上，盡心竭智，為社會安定安全，鄉眾幸福安康而努力打拚。   所謂：「依法行政」，即是有法依法，無法循規。公私分明，實事求是，如公款法用，不許公款私用及濫用。不悖會計程序，依照計畫配合預算辦事，不巧立名目，不變相支應報銷，匡正政風，澄清吏治，倡導廉能施政團隊。   綜觀縣市鄉鎮各級政府組織規程，設有主計單位，負責掌理主計、統計與工商普查等事項，執行本機關歲入、歲出預算支應控管，倘有發現不符法令規定者，意見具申，導入正軌，因為務實節流，胥賴主計人員認真把關，杜絕浪費，滴滴歸公，即是倡導廉能。   根據了解，金門自籌財源有限，其中仍以金酒稅後盈餘挹注地方建設之金額居大，緣此，如何積極開源，財稅機關部門責無旁貸，財稅工作做得好，施政服務順利，惟若務實節流奏效，價值等同開源，減少一分浪費，即是興利，欣見財主部門克盡全職，發現問題，警覺到金門現有之財政狀況並不寬裕，尤以施政龐雜，服務至上，事事要錢要人，缺一不可，財主密切配合，貫徹開源節流使命，相輔相成，效果立竿見影。   金門人才濟濟，不乏財政背景專家學者，日前縣籍淡江大學財金系教授李沃牆曾以「我對金門財政現況的洞察」為題，撰寫專論在金門日報言論廣場專刊發表，全文達四千餘言，實話實說，直諫不諱，指出金門財政歲入來源過度仰賴金酒捐贈，金酒面臨之挑戰愈趨艱難成隱憂，經建、教育、政務及社會福利支出或有調整空間。凡此祇是醒目分項敘述標題，倘若深入細察其中內容細節，益見李教授所論所諫，值得資為施政參考。畢竟金門資源有效，先天不足，後天失調，誠如李教授文中所說，財政之健全，端賴嚴格之財政紀律，開源節流與控管債務，以及資源之最佳配置俱屬重要。李教授身為家鄉人，關心家鄉事，一片赤誠，不惜言，不卸責，令人敬佩。   再說發覺問題，面對問題，解決問題，消弭民怨，厥為施政團隊應為而為之常務，縣長楊鎮浯正視財政之穩定，即將積極開源，務實節流，再不面對問題，金門之財政恐有由正轉負之虞，孰是未雨綢繆，重中之重，自應由上而下採取必要因應作為，以防財政惡化，影響縣政建設推動執行，用心良苦。亟盼大家共體時艱，全力支持，俾宏事功。   縣長楊鎮浯在選前誠摯公開表示，倘有機會主政，鄉眾既有福利政策不變，政府藏富於民政策不改，服務初心不變。穩定財政，當務之急，爰特期勉施政團隊同仁袍澤，在公務預算支用上，務必秉持「應用才用，該省則省，能簡則簡，可免則免」最高原則，將錢用在建設金門，繁榮金門，還望大家告訴大家，鼎力支持。

  資訊透明化有三層次：即時性、親近性、融合度。其中最居關鍵的是，將政策、教育與文化的專業術語用淺近的庶民語彙拉近社會大眾，並且融入庶民生活。楊縣長重用長年參與國內教師團體之政策對應，能登高望遠的羅處長出掌教育處運籌帷幄，鄉親翹首以待。縣府新團隊有關教育改革動向，有三個觀察點：   一是2月21日縣長就任兩個月首次聽取教育處業務簡報，新到職羅處長提出「1、基金衡平：開源節流，維持教育基金衡平；2、提升學力：提升國中會考平均成績；3、全人教育：傳統現代共生，培植全人發展」等三大願景與展望，並就金門「1、教育發展基金收支失衡、2、學生基本學力有待提升、3、教育處的角色調整問題、4、現場教育人員負擔過重、5、福利政策或可通盤檢視」等五項問題，提出10項對策與作法。   二是羅處長以「談金門國教瓶頸與對策」鴻文向金門日報言論廣場（2月12日）投書，針對金門地區國教發展瓶頸，提出18項對策作法。   三是在教育處網頁「資訊公開」欄可搜尋到「金門縣教育處業務報告」（108年1月14日），由翁自保參議代理教育處長時領銜提交縣議會第七屆第一次臨時會，提出「傳統現代共生，培植全人發展」，揭示金門教育處願景與目標，與伴隨之施政重點。   這是教育資訊透明化的第一步，由教育處長親自為文向社會大眾闡釋作為，以爭取鄉親的認識與支持，或將提交議會之報告書掛於網上供人自由參閱，都是進步的作法，不只是公民教育的一環，更是喚起教育工作者熱情，增進金門教育現代化與未來化的重要憑藉。   羅處長文章試圖以多年來參與教育改革之社會運動及從事國內教育發展之視野，調整教育行政機構由上而下的角色，以融入教學現場之伙伴關係爭取認同，期望打造尊重教育專業的友善環境，帶動整體提升地區學子的競爭力；縣長聽取簡報之報導，羅處長報告重點與該文脈絡一致；而向縣議會提交之業務報告內容，多以落實楊縣長政見貫串其中而敘。這可能是代理者與真除者交接之盲點，未來執行過程若有不一致情形，需要向縣議會解釋。   處長文中提到「教育發展基金失衡」、國中會考整體成績落後全國平均，以及本學力M型化的問題，也提到「建構教育決策平台」、「教育資訊公開揭露」、「完善教育法制」、「簡化教育評鑑」、「行政減量，回歸支援教學」、「規劃科技暨數位課程」、「改善工作條件，減少師資流動」等具體作法，均具有可行性；期盼在三月份能漸次主動披露在教育處網站，或經媒體報導，增進家長與鄉親之了解，成為羅處長履新以來對地區教育最具體的貢獻。   為何出現「教育發展基金失衡」？需要公開最近五年基金的運用（包含校園工程建構、浥注國際交流、支援教育相關活動等），並研擬今後撙節方向；全縣中小學教職員工計7414位，生師比是10：1，府會對金門教育資源從不手軟，但學子的表現未能跟著提升，引發羅處長重視。至於楊縣長主張大陸台商子女來金就學計畫雖只吸引121位，應予持續；國際交流成效、提升外師待遇，增進外語能力，形成多元文化，待檢討評估。    楊縣長認為金門教育不能再落入「窮不能窮教育，苦不能苦孩子」窠臼，回歸到它的本質和背景及社會階段去對話與找出對策；語重心長的叮嚀教育處同仁，研擬教育政策時，「能夠拉高自己的角度，能夠想遠一點」；全球競爭的時代，人才的培育非常重要，我們有責任為下一代打造一個有競爭力及有使命感的環境！   寄語縣府新教育團隊，教育的改革在務實而非炫虛，就請從改善教育處網站之互動性、資訊更透明做起吧！

  本縣縣長楊鎮浯近日展開大陸訪問行程，期待在兩岸的共同努力下，落實「金廈漳泉共同生活圈」的目標，讓兩岸交流發揮實質的效果，尤其推動「通水、通電、通氣、通橋」的新四通，更是解決金門民生問題最貼切的重要工作，也是給金門開發綠色經濟之最好契機。楊縣長針對民生、經濟層面與對岸溝通意見，期盼兩岸共同解決「新四通」議題，並提出交流及探討可行方向。以原「小三通」為例，雖然已行之多年，但仍然有許多必須檢討改進的空間，在尚未通橋之前，如何提供金門最優勢的物流機制，以及完整的網絡規畫，創造最有利的生態商機。目前雖然已經三通，但兩岸政策關係仍存在著許多限制與管制問題，因此如何從金門先試先行，將是兩岸突破僵局之最好橋樑。假若爾後真正實現通橋計畫，結合金、廈、漳、泉的海絲之路，更將是金門促進閩台綠色經濟社會的融合發展，通往大陸及全世界最好途徑。   根據大陸習近平總書記在紀念《告台灣同胞書》40周年的談話中指出，推動與金門、馬祖「通水、通電、通氣、通橋」（新四通）是未來的工作重點，但如何落實乃需從金門開始。雖然這些工作牽涉到兩岸政策的良性溝通與否，但金門已有通水案例的實現，若能比照推行，將是未來通電、通氣及通橋之最好範例，我們期望縣長的大陸訪問之行能成功獲得良善的回應，也能得到我們政府的諒解與支持。   我們知道金門是一個水資源缺乏的島嶼，以往不管在發展綠色產業或是農業經濟的同時都受限於水的問題，光是高粱酒的產業就需要大量的地下水。近年來，政府扶植民間發展生態有機農業，也使金門地下水位逐年下降，若能善用大陸引水的現有資源，不但能解決上述需求，而且對整體金門環境的綠美化及涵養金門之生態環境有很大的助益。其次，談到通電、通氣可說是一體兩面的雙贏，雖然台電公司一再為金門的電力問題費盡心思，不但每年補貼金門龐大的電費，而且增加發電機組因應各種產業需求，但台灣金門之間的高送水運費皆使發電成本居高不下。若能成功實現與大陸通氣通電，不但解決各項產業之用電需求，也能降低台電公司的發電成本，減少空氣污染，實現營造金門低碳島的政策目標，同時也能配合政府節電節能政策，以及緩和去年「以核養綠」公投的結果所帶來的壓力。至少能從金門先落實非煤家園，減低成本，涵養地區優質的生態環境。   綜合以上論述可知，兩岸政府應共同體認到當前整體環境變遷對人類的影響，尤其對一個小島的環境維護更需要提供更多、更好的政策配合。金門在未來兩岸整體發展之文化、教育、衛生、科技等各領域之交流皆擔任著很重要的角色，若新四通能夠成功實現，對金門未來生態經濟的發展及建構綠色新金門，可謂雙贏局面。

 　「亂石崩雲，驚濤裂岸，捲起千堆雪。」說的不是蘇東坡的念奴嬌，而是道地的大膽島寫照。想當年，駐軍以簡易工具，建構聞名於世之工事？此種艱辛，當初又有何人能知？而今卻成觀光之要素。而昔日孤懸外海，血戰敵軍之悲壯，又豈是今日觀光客所能理解。念及此，怎不想起「大膽擔大擔，島孤人不孤」精神標語中，那種長劍當空，誰敢當之的豪氣與壯志！又怎不令人朝夕懸之、欽之、慕之呢？如今，這幅當年大膽島的精神標語和寫照，終於在千呼萬喚下，歷經多少醞釀，果真以不同意象出來了。那就是大膽島觀光，將在今日登場，首發團在一小時內就秒殺，150個名額立刻額滿，誠令人興起大膽不孤揚金門之願景與企盼！   為了迎接此盛舉，縣長楊鎮浯特於2月27日上午，在大膽島舉行正式營運啟動儀式，正式宣告大膽島3月1日開放觀光營運。除了中國大陸和香港、澳門籍民眾以外，都可以報名登島，每天限額150人。縣府觀光處進一步表示：為帶動烈嶼鄉觀光發展，大膽島開放後，將以烈嶼鄉九宮碼頭，為進出門戶，打造烈嶼大膽「跳島」旅遊遊程。   為此，縣府特規劃整體旅遊套票，包含往返交通船費、神泉茶坊餐點及保險等，一般民眾新台幣1500元、金門籍民眾750元。由於島上資源有限，餐點視參觀梯次時間，提供神泉茶坊特製蛋糕，或金門特色小吃炒泡麵兩種。當然，尤其值得一提的佳話是，神泉蛋糕，相傳是島上官兵自行研發，蛋糕上還有大膽島形狀，相當討喜，屆時諒必引起熱潮。   大膽島位於烈嶼鄉西南方，距離金門本島約1萬2000公尺，原名大擔島，民國三十九年，第一次大膽島戰役獲勝後，由時任國防部長的蔣經國，易名為大膽島，並留下「大膽擔大擔，島孤人不孤」的壯語，一時名聞中外。不但是軍事迷之勝地，如今更是觀光之勝地；懷古之景點。相信在開放後，這個全島面積不到一平方公里之孤島，勢必改觀，盛況可期。何出此論？其來有自，且論之以襄此次開放大膽島之美事。   因為，眾所周知，特殊的戰爭遺跡，是金門最豐富又獨特的文化資產，就中外之經驗，這些戰爭遺跡，若能經過藝術創作的新體驗，更能吸引國際上的注意，因此，咱金門若能持續此種意念，結合戰爭與藝術之意象，必能成為發展觀光的最大特色。此中之心理意境，是因為戰地文化，能讓人聯想到危險、生死未卜的懸疑與悲劇，而此種心理，最能感動人心，諸如戰爭與和平之案例；諸如諾曼第登陸之案例。因此，若能從藝術面向著手，乃至從返古之角度著手，例如設置戰爭臨場模擬體驗區，讓觀光客對戰地能有更深刻體驗，不正是咱金門豐富又獨特的觀光資產？進一步言，結合藝術創作；結合戰爭與重返，豈止於大膽島？整個金門島，遍布全島且有故事之戰場遺蹟，均是揚我金門，發展觀光之要素，正所謂大膽不孤揚金門，其理在此！

 　為把用路權還給行人，縣府決議拆除金城民權路縣長官邸一帶的圍牆花圃，重新闢建人行道，給予往來該路段的行人，更寬敞、更安全的用路空間。縣府工務處指出，金城鎮民權路是本縣交通繁忙路段，不只車多，行人也多。現在民權路左右兩側都有人行道，但零星幾段路卻沒有，其中一段就是從民生路民權路十字路口，經過地方法院往中華電信公司這一段路。   往年因為地上物問題，這一段短短48公尺的道路，從地方法院走到中華電信公司，行人都必須行走在水溝蓋上。身邊就是呼嘯而過的機車、汽車，如果剛好有對向行人，其中一方還必須走到車道上才行。主要原因就在於，地方法院前這一段有人行道，但過了地方法院後就沒有人行道可以走。而歷年來鄉親多有反映，金城鎮公所又於108年2月14日轉達民眾意見，建議將民權路此路段的人行道延伸串連，讓行人走的更安心。因此，縣府也於108年2月15日再次邀請相關單位至現場會勘，針對各式地上物能否配合遷移進行討論，希望能讓出土地空間，重新增建人行道。   「行人路權」，也就是行人使用道路、優先通行的狀況。行人穿越道，是提供行人使用的，車輛不得侵占、行駛於行人穿越道；而行人在使用穿越道時即擁有路權，其他汽、機車均需禮讓其優先通行。為保障行人安全，依道路交通安全規則第一零三條亦規定：「汽車行近未設行車管制號誌之行人穿越道前，應減速慢行。汽車行經行人穿越道，遇有行人穿越，無論有無交通指揮人員指揮或號誌指示，均應暫停讓行人先行通過。汽車行經未劃設行人穿越道之交岔路口，遇有行人穿越道路時，無論有無交通指揮人員指揮或號誌指示，均應暫停讓行人先行通過。」這項規定強調了行人在行人穿越道上所擁有「絕對路權」的概念。   另外，行人在人行道和騎樓的用路權也應被重視，人行道和騎樓應是保障行人安全行走的絕對空間，但常見攤販營業佔據人行道上、機車佔據騎樓及違法路霸的情形也屢見不鮮，確實影響行人的用路安全。其實，行人路權是需要被保障的，為了讓行人行走的更為便利、安全，任何佔用人行道及騎樓空間的行為該是被禁止的。   還給行人一個暢行無礙、安全放心的用路空間，一直是交通安全上重要的課題。在各單位的配合與共識之下，縣府計畫將遷移或拆除該路段既有的地上物，諸如標誌牌、路名牌、花圃、圍牆及路燈等，並採遷移或拆除的方式，把道路空間讓給行人。相信未來一定可以還給行人更舒適和安全的用路空間，當所有的用路人都能保持著「遵守交通規定」、「尊重路權」、「禮讓行人」的心態時，必定能帶給大家與這個社會更祥和美好的生活體驗。

  千呼萬喚始出來，醞釀多時的大膽島觀光，終於將在二二八連續假期後登場。3月1日首發團在一小時內就秒殺，150個名額立刻額滿。縣府預定在2月27日上午於大膽島舉行正式營運啟動儀式，宣告大膽島開放觀光營運。除了中國大陸和香港、澳門籍民眾以外，都可以報名登島。   據報導，針對大膽島試營運期間遊客所提相關建議，已陸續調整及逐步改善完成，本次開放營運除調整登島人數上限及開放一般遊客登島申請之外，並將陸續推出新的大膽限定文創商品，所有文創商品都將在大膽島正式營運後於島上遊客服務中心「獨家限定販售」，另也預計購置接駁車輛、增設島主房並開放新整理完成的據點供登島遊客參觀，以更多元化的服務及行銷方式吸引遊客登島參觀。   「大膽擔大擔，島孤人不孤！」金門為戰地前線，軍事氛圍重，近幾年來利用此優勢，大力建設軍事設施，創造特有軍事體驗，帶動觀光產業以及觀光旅遊人口大量成長。大膽島自從民國38年以來，由國軍長年駐守，也因此大膽島歷來都是國軍戰鬥精神的象徵，一直被國人視為「神秘之島」；金門縣政府自103年接管大膽島後，歷經多年規劃整備，於107年7月26日啟動試營運，希望藉由試營運能研議出日後最佳的營運模式。但不管如何，考量大膽島上資源維護與工程進行不易，以及每年冬季易受東北季風影響海象不佳等因素，採縮小規模恐是必要性的做法，但限縮規模也意味著投資效益以及推廣上的困難，如何在既定的條件下，進行必要的權衡與量體、旅遊條件上的改善，更該是後續關注的重點。   的確，依目前規劃的每日150人，向隅者眾，且易受潮汐、天候影響的現況，要將大膽島旅遊做成有口皆碑的品牌，確有一定的難度。實務上，若硬體不足，便要在軟體上多下工夫。初議大膽島觀光時，曾設定要結合烈嶼旅遊行銷，惟後考量地方民意關注大膽島、烈嶼鄉相關配套措施及對接碼頭設施尚有不足，又再做了必要的調整，但這樣的調整既脫卸了烈嶼遊的必要性，卻又以烈嶼為必須的登島口岸，似乎也考驗著烈嶼遊旅宿及餐飲品質、量體提升的急迫性，若不能將其強化為登大膽島前後必備的旅遊地，僅論大膽遊程，實殊為遺憾與可惜。   再者，原軍方碼頭、設施要投入觀光使用，本身就有一定的侷限性，進行觀光化的效能提升本屬必要，但現實的狀況卻也非是喊做就做；如興建大膽島及烈嶼端全觀光化的對接碼頭，耗費巨資，遑論還要符合「海岸管理法」等相關規定，需辦理「環境影響評估及水工模型試驗」，待中央核定後方可施作，不但時程冗長，效益上亦難期待。故為今之計，只能從軟體強化上著手，初期先由公部門經營將烈嶼及大膽遊程營造成典範，待能確保營運效益後再引入民間的力量接手，帶動產業經濟效益共享及活絡。   總之，大膽島觀光眾人引頸企盼，更是金門觀光的重要指標，但囿於種種條件限制，似乎更適合朝向「戰地秘境」的方向發展，既是如此，軟體上的旅遊服務與品質便相形重要，也唯有做出口碑，才能打響品牌，讓大膽遊成為金門觀光的新亮點！

    金門縣稅務局為落實楊鎮浯縣長「效能全面提升，服務精實多元」之施政願景，繼「飛躍稅務通全國攏總通」提供之四十八項地方稅跨區便民措施後，自即日起再新增一項開辦提供「不動產協議分割繼承案件，可跨縣市開立印花稅繳款書」之便民新措施，為民眾節省往返奔波之時間與成本，減輕民眾之辛勞。     依據印花稅法規定，分割不動產之契據應納印花稅；且應向不動產所轄縣市稅捐稽徵機關申請開立印花稅繳款書，辦理繳款。為減輕民眾奔波往返之辛勞，提供貼心便捷服務，未來納稅義務人持遺產分割協議書到各縣市稅務局臨櫃申請開立印花稅繳款書案件，倘有不動產坐落其他縣市，現在透過跨縣市機關合作，各地稅務局將協助民眾向不動產所轄縣市稅捐稽徵機關申請開立繳款書，再轉交民眾繳納，納稅義務人或代理人不必再親赴不動產所轄縣市稅捐稽徵機關辦理，將可減輕民眾奔波往返之辛勞與交通支出。     隨著工商業的蓬勃發展及生活形態的丕變，因為就學、就業等因素，人口在非戶籍地居住已是不可避免的趨勢，對於設籍金門、現居台灣各縣市鄉親，得透過縣市政府合作構築之跨域合作平臺，就近向該縣市政府所屬單位辦理各項業務，整合現有資訊擴大行政資源互通管道，進行稅務、戶政、地政、社福等領域的跨域合作，現行全數位化資訊系統、網際網路、數據交換、電子簽章的行政作業環境而言，技術面操作並不是難事，落實服務在地化，以便利旅台鄉親免除返回戶籍地辦理之困擾，也能促進本島與離島間的資源共用，讓行政服務更具高效率。     為推動稅務跨縣市服務，目前本縣已與全國二十一縣市稅捐機關合作，提供四十八項地方稅跨區便民服務，地方政府能夠苦民所苦、為民設想的開展行政服務，是具有開創性難得的便民舉措。鄉親可在全國任何一縣市地方稅務局，申辦戶籍所在地之七種地方稅務服務，計有輔導網路線上申辦、視訊服務、代收代送、全功能櫃臺跨機關作業服務等四大項簡捷便民服務，落實隨時隨到、立即取件、全程服務，鄉親可以在居住地辦理跨縣市地方稅業務，省去往返台灣、金門送件取證的奔波之苦，實現「政府有愛，鄉親無礙」之跨區整合。     為配合金門縣科技生活智慧島，金門縣稅務局自去年積極規劃啟用行動支付繳稅，推動臨櫃使用信用卡或行動支付繳納於房屋稅、地價稅、使用牌照稅、土地增值稅、契稅、娛樂稅及印花稅等各項地方稅稅款，也可以透過ATM、便利商店等多項方式，方便繳稅的管道，讓便民措施再升級，以減少攜帶現金的風險，增加鄉親生活便利性，可以立刻取得完稅證明，查詢、補單及繳費一次完成，提供更迅捷及優質繳稅環境，透過財政部資訊中心、國稅局、地政局、戶政事務所、監理站等單位之資訊交流、共享，達到「單一窗口、全程服務」的目標。     因應稅改潮流和資訊科技結合，執行資安防護稽核，打造電子化政府雲端平台，建構財稅智慧地方稅服務，啟動賦稅再造更新計畫，辦理資訊設備汰換更新，提昇稽核作業效能，以「專業、效率、簡政、便民」的理念，打破離島在地域上的隔閡，讓民眾真正感受到零距離現代化、高效能的便民貼心服務。

  春光明媚，鳥語花香，歲月更迭，年味漸淡，欣見各行各業各就崗位，響應縣長楊鎮浯施政理念，打起精神向前行，找回價值，創造新局。   此次立法委員補選，已到倒數計時，各路人馬，莫不竭盡心力，爭取選民認同，期盼票票入櫃，脫穎而出，因而競逐熱度與日俱增，檢調警政查察賄選力道加強，根絕賄選決心堅定，無假期，無例外，有〈線〉必查，有〈證〉嚴辦，保障好人，打擊不法，呼籲各憑真本事，堂堂正正拚輸贏才是正道，否則東窗事發，一切歸零，判刑坐牢，悔之不及，毫無價值。   金門雖小，動覲觀瞻，長期以來，盛名不衰，孰是，金門淳樸務實，克勤克儉之美德，好山、好水、好人情之美譽。不許變調走樣，只許求新求變，日新又新，變得更好。   反觀國內政壇，少數政客言行要引以為戒。例如私心自用，言之無物，形骸放蕩，不是荒腔走板，即是離經叛道，荒公廢事，我行我素，所作所為，甚至到了〈只要我喜歡，什麼都可以〉之地步，渾然不知：〈人在做，天在看〉，惡有惡報，善有善報，不是不報，只是時機未到。何況法律之前人人平等，〈乖張跋扈沒有落魄久〉，屢試而不爽，要與人為善，多說好話，做好事，俗云：〈雞糞落土也有三寸煙〉，多行不義必自斃，自欺欺人，算起總帳，穩輸必敗無疑。換言之，為人貴在行正走穩，善惡有別，是非清楚，亦忠亦孝，有情有義，奉公守法，實事求是最有價值。   再說：「找回價值」四字，別具意義。諸如金門既往曾是〈守法〉、〈整潔〉、〈禮貌〉模範縣，贏得中外人士一致讚許，亦且列為參訪學習地區，盛極一時，大家引以為榮，如今環境改變，一變再變，亟需大家齊力找回價值，胥賴大家同心開創新局。   眾所週知，守法最自由。反之，即是自甘墮落，也是恥辱。僅以「酒後不開車，開車不飲酒」為例，人人能為，人人應為，不可不為。祇是言者諄諄，聽者藐藐，顯而明之，習見有人拿生命財產當兒戲，知法犯法，頹風助長，不知自惜惜人，自保保人，毫無意義，罔顧價值，能不深思反省乎！？   又據報載：法務部資料指出：近3年因酒駕被依公共危險罪判刑確定者，一年比一年多，去年則有五萬人次，且近三分之一是累犯，趨勢令人擔憂，政府對於〈酒駕撞死人〉之案子，乃有朝〈嚴刑峻法〉方向修法之議，爰特藉此呼籲大家遵守交通規則，共同維護交通安全，珍惜生命財產安全，減少一起車禍，換來確保平安，儼然是當務之急，人人實踐力行，減輕人民保姆遂行交通安全勤務，轉而加強除暴安良，促使大家安心生活過日子，價值加倍。   有位資深縣籍備役將領，自台束裝返回故鄉金門定居，惟其不以年事漸高，仍以〈進德修業〉自勵，敦親睦鄰，人緣廣結，嘗以「強根固本」護鄉土為念，咸表金門之未來發展與成敗，端視鄉親正視金門獨特悠久之歷史文化價值，源遠流長，彌足珍貴，務盼大家群策群力，使之發揚光大。又說：找回金門價值沒有巧門捷徑，胥賴大家心手相連，真誠團結，摯愛鄉邦，加強金門文化深耕，將金門既有之優勢，把握契機，讓價值極大化，長長久久，與日月同光。   兩岸〈新四通〉議題，攸關民生經濟發展，互利互惠，惟若不能放下政治，突破行政障礙，雙方誠懇以對，妥慎進行洽談，則將形成〈有聲無影〉，可望不可及，也即〈四通〉貴在動力、推力、助力、拉力與整合力〈五力〉到位，殷盼中央政策支持，民意配合，讓美夢成真，價值與新局看得見，所獲成果，全民共享，有感有謝。

  大陸國家主席習近平出席《告台灣同胞書》發表40周年紀念會，並發表重要的對台工作方針。習近平指出，要積極推進兩岸經濟合作制度化，打造兩岸共同市場，並提出未來在經貿、基建設施、能源資源與行業標準上的「新四通」說法，擬以此深化兩岸融合發展。福建省長唐登傑也立馬表示，2019年將以習談話為指引全力推動金門、馬祖的「新四通」。   金門縣長楊鎮浯在年前也率團前往福建省拜會，並強調在政策許可下，兩岸「能通快通，能通先通」；他相信今年對金門而言是特別的一年，在兩岸區塊上，金門可以扮演特別的角色。   所謂的「新四通」，對金門而言只剩「新三通」，因為「通水」早已完成，而「新三通」的關鍵點在「通橋」，只要橋通了，通電、通氣都可搭橋過來，屆時只要通橋「新四通」就水到渠成，一通百通了。   事實上，前總統馬英九在2009年就曾對連接金門、廈門的「金嶝大橋」興建案，表示強烈關切，但後來因為諸多因素，而遲遲沒有付諸實行。倘若金嶝大橋建成，屆時通車行程僅半小時，較小三通節省一半時間。   「金嶝大橋」是指連接金門島與廈門大嶝島的跨海橋梁，將是首座直接連結台灣與大陸的交通工程。根據金門縣政府的初步規畫，金嶝大橋有三案，第一個是直接從金門五龍山通往廈門的蓮河地區，大橋全長11.4公里；第二個方案則是通往廈門的大嶝島，全長約8.6公里；第三方案則是串聯三島，通過大陸角嶼、小嶝島再到大嶝島，全長約10.3公里。   2004年大陸國家海洋局第三海洋研究所研究員陳峰分析，從建設角度來說，金嶝大橋因主跨金門北東水道，其水動力條件強勁、海域風浪較大、海床穩定性較差。但該方案能將廈門東北部的大嶝、小嶝、角嶼3個孤島連接起來，有利於帶動海島經濟發展，並可解決海島交通不便的難題，具有更高的社會和經濟效益。   當時廈門大學台灣研究所教授段小梅認為，大陸各方面能力看，均不難完成跨海大橋工程，根據未來產生的經濟效益分析，物流鏈的連接將成為金嶝大橋大優勢。大橋建成後，台灣與大陸之間斷裂的物流鏈將被補齊。   廈門市政府於一九九一年興建廈門大橋，全長二○○七公尺，連接集美區和北向高速公路網；一九九六年再興建海滄大橋，總長五千九百多公尺，南向連接海滄台商投資區和漳州高速公路網，二○○八年又興建集美大橋和杏林大橋，其中集美大橋只費時十八個月，二○一○年通車的翔安海底隧道，更讓廈門本島和翔安區從原本二小時路程縮短到三十分鐘，這些跨海大橋的興建，讓廈門本島交通脫胎換骨。   金門和廈門近在咫尺，若能連成一線，將產生互補作用，廈門屬國際商港，工商繁榮；金門則極適合住居，可作為台灣和廈門的後花園與度假勝地。如果鷹廈鐵路能延伸至大小金門，將為兩岸再造第二個港、澳，創造另一歐亞交通大動脈。   要兩岸政府共同出資興建金廈跨海大橋，的確困難度很高，恐怕不是短期內所能實現，但一旦建成金門的地位將水漲船高，對興建兩岸大橋，相信若是民調，金門民眾應該都會舉雙手贊成，大橋一旦興建，可以帶動雙方交流，一併解決水電荒、民眾就醫與交通問題，金門就可建設成「廈門的後花園」，讓兩島連成一氣，發展成金廈共同生活圈。

  文化資產的保護已是全世界共同重視的議題。我國自1982年公佈《文化資產保存法》起，不少古蹟或歷史建築獲得法定地位而進行修復；近年來，金門也指定或登錄了不少具有文化資產身分的場域或單點，呼應了文化大縣的地位。   然而，若仔細檢視古蹟、歷史建築的修復、再利用案例，並以國際標準比較的話，我們可以發現有些個案的修復品質有待提升，再利用的模式更需要更多的創意與執行力。事實上，國際上有許多被各國共同遵守的文化資產保存憲章、宣言、決議文、建議文、公約、規範、原則或指導方針，這些重要的觀念與實務做法值得參考，包括《威尼斯憲章》（1964）、《文化遺產價值地方維護憲章》（1992）、《布拉憲章》（1999）、《國際文化觀光憲章》（1999）等。   其中，《國際文化觀光憲章》最主要的目標有下列六項：   1.遺產經營管理之首要目標乃是將遺產之重大意義與維護之需，能與所在地社區及其訪客相互溝通。   2.幫助強化、鼓勵參與遺產維護與經營管理的人，以使遺產的重大意義可遍及於所在地社區與訪客。   3.幫助強化、鼓勵觀光產業，以尊重並提升所在地遺產與生活文化品質之方式，推廣並經營管理觀光。   4.幫助強化、鼓勵在維護利益與發展觀光產業間之對話，特別是了解遺產所在地方、文物收藏品與生活文化之重要性及其易受損之本質，使得它們獲致一個永續未來的必要性。   5.在保存與維護的脈絡中，鼓勵有系統的計畫與政策，使之發展和呈現、詮釋遺產地方及文化活動相關之詳細且適度的目標與策略。   6.此憲章支持國際文化紀念物與歷史場所委員會（ICOMOS）、其他國際團體與觀光產業在維持遺產經營管理與維護整體性之主動權。   換言之，《國際文化觀光憲章》指出，觀光已經是全世界文化交流最重要的工具之一，賦予所在地社區成員與訪客一種良好的經營管理責任與體驗機會，是直接了解社區文化的重要媒介。同時遺產地方與觀光之關係是動態的，並且可能含有衝突的價值，因此應讓現在與未來的世代共同思考永續的方式來加以經營管理。遺產地方之維護與觀光規劃，應該確保訪客之經驗是值得的、滿意的、愉悅的，並讓所在地社區與住民得以參與這些規劃。   通過這些行之有年的國際觀念與行動，我們發現金門的文化資產保存與文化觀光整備仍有相當大的進步空間。過去，以修復工程為導向的古蹟、歷史建築保存，實應從文化觀光、地域歷史、環境永續、產業發展的角度加以整合之，活化利用是讓先人所留下的文化遺產得以與當代社會交流、對話的一種機會，更是老房子取得新生命的方法；沒有妥善的整合策略，文化資產保存僅僅是停留在單點保存的範疇，加上沒有產業化的導入，更容易複製保存與發展對立的刻板印象。同時，保存更有情感面的價值，它關乎文化認同及地方特色的營造。日本偏鄉聚落的保存，喊出了「讓孩子有鄉下可回」的口號，可見一斑。   日本地方創生的政策與經驗正在如火如荼展開，我國國家發展委員會也擬定了地方創生的國家戰略計畫，因此，翻轉地理劣勢、改變人口與經濟活動過度集中於都會的時刻已經到來。從文化資產保存到文化觀光整備，除了公部門責無旁貸外，金門各社區也應迎接新的挑戰與機會。

  金門除眾所周知等如文化戰爭資源外，尚有一處世人雖知，卻不知其神的文化資產；觀光景點，那就是擁有一座可蔚文風，卻尚未啟動之書院！   一個城市公民素質良莠與否，文風是一項公認指數。從音樂欣賞、文學創作、乃至博物館的質量等均是，而其關鍵在於閱讀；因為閱讀才能深入及提昇文風！正所謂富貴三代，方知飲食；飲食三代，方能書香！但正因為書香的基礎來自於經濟條件，且不談古代，以今日尚屬公平之環境，城鄉差距對學子之影響，即可印證此項論點。而金門在明初設千戶所前，本就是一荒蕪離島，開發已晚，先天條件又劣，因此，僑鄉就成了金門先人的宿命，而此宿命註定金門是一個文風待啟之小島。   且不妨回頭看看金門現況，每人每天花多少時間在閱讀？即使書展時在群眾心理催化下，買了一堆書，但有多少人能真正閱讀它？又有多少家庭是以閱讀作為親子活動？即可支持此論點。再看看有多少金門人為了世俗心，竟把父親已逝，本為哀事之「承重孫」視為榮耀之舉止？不正印證文風欠缺，以致心無定見之學理？   為了重建一個認真、理性且有素養之公民社會，重振文風自然是唯一關鍵，而其至道就在於鼓動「閱讀經典」；但如何著手，又能建立特色且具有普世價值之文風？何妨從「重振書院」做起，諸如重啟現成之「燕南書院」！   「為天地立心，為生民立命，為往聖繼絕學，為萬世開太平！」這個看起來封建，卻又具有普世價值之格言，不但是宋明理學家們強烈使命感之呈現，更是重振金門書院文風之契機；因為別忘了咱金門有個現成之「燕南書院」，一座尚未開發之「宋學寶庫」。   「為天地立心，為生民立命，為往聖繼絕學，為萬世開太平！」宋明理學家有強烈的使命感，自視為「天民之先覺」，以天下為己任，要建立天下有道的社會，他們參照禪宗，調整思想結構，在修養方法，以至世俗倫理，都吸收了禪宗的成分，但又批判並超越禪宗。程頤的「存養工夫」，便從六祖慧能得來，理學強調超越之「理」，即自佛教的超越「心」轉移而來。   此種探索生命之精神，及其價值之研究，不正是今日各大學當紅之生命課題？不正是今日歐美各名校之探討課程？設若本縣之「燕南書院」，能禮聘對宋學、理學素有研究者主其事，重啟新儒家研究，聚眾成徒，聚義成學，進而舞動讀書風氣，以閱讀經典為基石，以藝文廣伸生命美學，深耕人心，根植金門文風，形成金門另一「文化觀光景點」，應是至道！

  為了讓學童在校園的營養午餐吃得更安心，農委會推動學校午餐採用「四章一Q」食材，「四章一Q」即是指CAS台灣有機農產品、產銷履歷農產品（TAP）、CAS台灣優良農產品、吉園圃安全蔬果等四種標章，及台灣農產品生產追溯的QR Code。金門地區於107年9月開始試辦「四章一Q」政策，初期受限於產地生產規模及生產經營計畫問題、學校用餐人數不足招標困難、食材來源取得不易、系統登打不全等諸多問題，107年9至12月採用章Q食材比例約6%，在農糧署北區分署多次蒞金協助及指導下，逐漸將缺失及來源不足問題進行協助改善，希望能讓整體採用比例逐年增加。   農委會推動此一「四章一Q」的政策，其目的主要為強化學校午餐食材安全，推廣在地食農教育文化。為照顧170萬國中小學童的飲食健康，能夠吃到優質安全的國產農產品，讓全國家長更安心與放心，政府在「食安五環」之下，具體推動學校午餐採用國產「四章一Q」生鮮食材政策。   行政院於105年8月11日第3510次會議決定，由教育部及行政院農業委員會（以下簡稱農委會）等共同推動學童午餐優先選用在地生產之可追溯性食材政策，鼓勵學校午餐選用有機、產銷履歷、台灣優良農產品CAS、吉園圃安全蔬果等標章或具有台灣農產品生產追溯QR code（簡稱「四章一Q」）生鮮食材，強化學校午餐食材安全性，增進學童環境保護意識、感受在地飲食文化，培養在地低碳飲食習慣，開展食農教育與生活教育。   現代的家庭多為雙薪家庭，花費大部分心思與時間努力工作，以維持家中生計，若親手幫孩子做便當，往往不是每天可以輕鬆實現的事，因此學校中的營養午餐攸關著學童的飲食安全，若營養午餐日日裝盛著不同營養素，包括蛋白質、膳食纖維與澱粉等等，經過精心設計與料理，並配合政府提倡採用「四章一Q」標誌認證食材，以讓學童吃得更健康可口。   「四章一Q」除能確保國中小學童吃到來源明確、優質安全的國產農產品外，亦能提升國產食材自給率，落實推廣食品追溯追蹤系統，期由消費帶動生產，鏈結生產者生計及食安需求，開創食安新里程碑。   「民以食為天」、「吃飯皇帝大」等俚語在在顯示「吃」是生活中最基礎的活動，藉由「四章一Q」與食農教育，讓學童學會珍惜食物，瞭解食材、土地與環境的關聯，瞭解盤中飧，粒粒皆辛苦、皆好食。   均衡健康、美學品味、飲食知識、服務精神與感恩惜福，飲食文化與教育，從學校的營養午餐習慣培養起，期望營養午餐不只是單純的填飽孩子的肚子，讓孩子願意吃、肯吃之外，讓營養升級、健康加值，能確實守護孩子的營養與健康，還可培養出孩子的未來能力。