金門日報社
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金門日報社
社論
查緝假酒杜絕仿冒維護金酒永續發展
*2002/05/20
第三屆縣議會首次定期會於本月十三日開議之後,前天進行財政局業務報告時,議員們輪番上陣針對金酒公司營運表達高度關切,期許金酒公司經營上加強內部管理,適才適所,拋開政治包袱,成立轉投資委員會展開轉投資規劃,加快腳步打開歐美市場,提昇產品與包裝品質,落實防杜假酒措施。       議員們尤其關注的焦點則是:目前市場假酒充斥,要求金酒公司拿出對策,而站在督導立場的縣政府也責無旁貸,應以具體作為與措施加以因應,阻絕走私、打擊仿冒,如不有效杜絕仿冒,偽造的金門高粱酒愈來愈多,不僅傷害金酒商譽,影響金酒公司市場競爭力,甚至影響全縣福利措施的推動。       金門高粱酒是金門最重要產業,一直以來,是金門經濟命脈之所繫,誠如財政局長在業務報告時所言,金門高粱酒歷經五十年慘淡經營,享譽中外,遠近馳名,已成為地區最具代表性之特產,不惟提供數百人就業機會,保價收購地區高粱、大小麥,促進農村經濟繁榮,帶動相關衛星工業之發展,每年為地區創造數十億元之盈餘,金門鄉親稱之為「金雞母」實不為過。       這個「金雞母」,如何保障、呵護,不僅是金酒公司、金門縣政府的責任,更是金門鄉親的責任,為今之道,我們認為應採措施是:       一、金酒公司方面:落實管理,向仿冒金酒宣戰,強化查緝小組成員素質,積極查訪市場情資,更新運用儀器分析檢驗使假酒無所遁形;金酒公司應加強與各縣市查緝單位及檢警調等機關積極聯繫,交流查緝與辨識經驗。       二、縣政府方面:縣政府應依今年元月行政院所頒菸酒管理法新制確實施行,以維護合法菸酒業者及大眾消費權益,並經常進行定期及不定期實施抽檢,同時加強宣導辨識金酒真假,及適時舉辦菸酒法令講習,亦應適時召集有關單位研商加強查緝私劣菸酒會議,杜絕不法假酒。       三、檢、警、調單位方面:海巡、岸巡、檢警調等單位,應針對地區特性,組聯合小組,加強不法查緝社會治安與市場正常交易秩序,對不法集團的源頭及貨品,追查到案,以除惡務盡,維護金酒市場之穩定性。       四、社會大眾方面:查緝假酒人人有責,舉發假酒責無旁貸,因為社會大眾都是舉發假酒的一份子,除了檢舉假酒外,並要不買不賣假酒,使假酒無管道銷售,自然而然消失。       在縣議員大聲疾呼維護金酒美譽之時,我們也在此提出建言,期盼「金酒這個金門生命線」永續經營發展,且產銷蒸蒸日上,大家一起來杜絕仿冒金酒,使金酒屹立不搖,提昇地區社會福利及經濟發展。
警方掃除路霸決心應一以貫之
*2002/05/19
這一陣子有「大陸街」之稱的貞節牌坊一帶,街道變寬了,行人好走多了,這完全應歸功於警方掃除路霸的績效。       其實,地區民眾的路霸行徑,由來已久,相沿成習,主要是執法單位平常疏於干預而助長這股歪風滋長。舉目所視,我們不難發現在鄉間村野,或屋前屋後,或道路兩旁經常被民眾隨便亂堆雜亂物品,或大型東西;甚至連商家也在巷道與騎樓堆起物品,或佔為己有,作為交易場所。       地區隨著時勢轉移,一切趨向開放型態,商品交易也漸次移往戶外;復拜小三通之賜,大陸商品不斷上岸傾銷,商家就把商品往外擺設,大剌剌佔據道路販賣,以吸引顧客上門。無獨有偶,加上一些菜販、蚵販等也來參一腳,湊熱鬧,一時人聲鼎沸,整條街道就更加縮水了。       不是要故意挑剔商家的不是,只要在早上商品交易尖峰時段,東門市場兩邊商家與流動攤販相互佔據路面叫賣,致使街道大大縮水,而購物人潮不斷湧入;來往機車又不停的穿梭,摩肩接踵,險象環生,根本行不得也,這也難怪行人抱怨聲不絕。       前一陣子,東門市場也曾因為警方為了取締路霸行為而與商家爆發警民衝突的情事。其實,這種不必要的衝突是可以避免的,問題出在雙方的違法認知上有差距。警方在街道上劃有黃線,認為擺放物品超出黃線就屬違規,商家應恪遵規定就沒事了,即使有超過黃線,當警方蒞臨勸導取締時,商家應立即配合改善,不與警方起糾紛不就沒事嗎?       畢竟警方是依法行事,只要於法有據,即使遭到再大的阻礙與困難,警方亦當施展強勢作為排除難題,才能達到預期效果。不過,話說回來,地區一般民眾的守法觀念與精神,實在太差了,經常不認為是自己的不是,而不服取締,才會衍生糾紛與衝突。       再說,警方也當體察商家與攤販的痛苦,當其利益受到折損時,必然心有不甘,立即會產生排斥與抗拒的效應。此時警方進行取締時,應採取和悅態度與講究取締技術層面的改善,先禮而後兵,先以勸導方式進行取締,不要動輒開單舉發。在勸導期間,若經再三勸告,民眾仍不配合者,此時警方即應施展鐵腕,在情、理、法方面更能站得住腳。        「形象商圈」顧名思義,即在大力彰顯商圈的清新、格調、品味、典型,而不是烏煙瘴氣亂成一團。東門「大陸街」一帶剛好位在「形象商圈」範圍內,因此,大陸街不該是難走、吵雜、髒亂的醜態。       取締路霸、掃除路障,固然是警方的職責所在,如要使這項作為順利推動,還路於民,還須得力於全民的守法與配合。但是,警方掃除路霸的決心應持之以恆,不可只有五分鐘熱度。       
緊急救護金門應有直升機---從火燒船事件頻傳說起
*2002/05/18
三月七日深夜,金門北碇外海驚傳火燒船事件,金門籍「銀波十二號」漁船疑因機械故障起火燃燒,八名乘員緊急跳海逃生,隨波漂流二十多分鐘後,幸獲在附近作業的大陸漁船及時救起,載往對岸安置,幾天後才歷劫歸來!       四月一日傍晚,小金門羅厝漁港外也發生火燒船事件,「金裕祥號」漁船出海作業,剛出港不久疑因引擎漏油船尾起火,並發生氣爆,七名船員跳海逃生,六人獲海巡、岸巡及警、消及時救起,一人疑因跳海遭螺旋槳葉重擊不幸罹難!       五月八日,金門尚義海域再傳火燒船事件,縣籍「海鷗一號」娛樂船滿載廿三名旅客完成「海上之旅」返航途中,疑因引擎過熱機艙起火,經海巡隊緊急冒險及時救援,旅客船員全部平安獲救!       綜觀上述三則新聞報導,短短二個月之內,地區即傳三起火燒船事件,雖然,大部分人員都及時獲救平安脫險,僅造成一人死亡,誠屬不幸中之大幸,可是,類似的事件接二連三的發生,其中潛藏的問題值得重視,因為,安全至上,人命關天,豈能等閒視之!       畢竟,金門自結束軍管大量裁軍後,市場急驟萎縮百業蕭條,商店紛紛拉下鐵門,僅剩觀光相關產業勉強維持榮景,而每一個到金門旅遊的訪客,幾乎都想坐船到小金門一遊,甚至,大、二膽「海上之旅」極具賣點,更是旅行業者致力開發的行程。然而,目前業者尚未投資設備先進的遊艇,現登記屬於娛樂的海釣船都嫌太小,且船齡老舊,故障率自然偏高,難怪火燒船事件頻傳,透過媒體呈現在國人面前,對觀光產業將造成負面影響。       的確,金門脆弱的觀光產業容不下任何事故的衝擊,滿載觀光客的船隻出海,航行安全成為不容忽視的問題,特別是一些假海釣之名、行觀光之實的船隻,出海之後更難有效掌握,若發生狀況,僅靠海巡和岸巡的警艇去救難,恐怕緩不濟急,難收救命功效!       其實,三月中旬縣立醫院有位患腦水腫病童急需緊急後送,還千里迢迢從馬祖出動直升機馳援,繞經台灣、澎湖,凌晨三點才飛抵金門載運病童後送急救,在在凸顯金門欠缺緊急救護交通工具的窘況!       平情而論,金門孤懸海隅,四面環海,隨著兩岸關係和緩,海上舟楫往來和水上休閒活動勢必更加頻繁,航行船隻除應加強安檢管理,作好旅客水上安全防護措施之外,更應及早未雨綢繆,爭取海上緊急救難、醫療救護的直升機進駐,讓生命多一分保障,也才能確保金門觀光事業永續經營!       
為縣立醫院即將升格為署立醫院進言
*2002/05/17
經過縣政府並透過中央及地方民意代表共同努力爭取,行政院衛生署暨相關部會,頃已決定金門縣立醫院,改為署立醫院,如果沒有特殊情況發生,原則既定期程,應該不會跳票。       縣立醫院升格為署立醫院,其間一波三折,忽隱忽現,迄今已有具體眉目,得來誠非所易。阿扁總統關切離島醫療問題,剴切指示中央主管機關,加速改善作業腳步,對島鄉民眾而言,是件期待已久好事,而在縣政大計中,卻是一件大事。       離島之醫療問題,長期以來,一直是件令人議論詬病之事,現實與感受相去何止加倍。因而充實醫事人才,精進醫療器材,提昇醫療水準,成為民意心聲焦點,每因事與願違,怨言四起,甚而誤以為政府未予正視,如今期盼希望即將到來,自然是全體民眾之福音,患者寶貴生命,增加一分保障。       過去醫療匱乏年代,庸醫也是醫,在早期農村純樸社會裡,赤腳醫生也是寶,誰家孩兒頭燒耳熱、拉肚子,或者罹患急驚風諸症,除用傳統秘方,五塔散、八卦丹,外加一碗符水,但憑醫生緣、主人福,患者祇得心平氣靜,等待神明保佑早日康復,由於「生命無價」深植人心,保護民眾健康生命,應是政府無可推卸第一要務。       健康之保證,不在金錢財富,官位名器;而是胥賴著政府整體醫療保健體系是否健全?運作機制是否靈活?縣立醫院歷經漫長艱辛歲月,能有今日之規模,分毫來之民脂民膏,從無到有,政府才是推手,由有到好,卻是一群默默耕耘,心甘情願,犧牲奉獻,無悔無怨,熱愛家鄉之醫事同仁之付出。眾志能成城。自今而後應有充分信心,看到金門之醫療前程節節上昇,明日會更好。       蛻變、升格代表進步與榮譽。值茲縣立醫院改隸計劃業經出爐,並已進人緊鑼密鼓作業階段,一切仍應秉持「慎之於始」劍及履及態度,積極推動進行,除召開會議,藉以集思廣益,以臻圓滿順利,更應利用前置有限時間,針對改隸利弊得失,再次深入了解探討,詳盡提出得失分析報告,以為主政取捨參考。       凡事豫則立,不豫則廢,尤當社會大眾熱切希望金門地區醫療水準真能趕上台灣,享有一樣醫療品質之同時,至盼縣立醫院上下動員,做好有關改隸準備工作,不惟財產移交要清楚,員工既得權益,尤應確實維護,一點不少。縱有少許不同聲音,凡屬言之有理,都應列入考量洽辦。升格除可減輕地區每年億萬以上經費支出,轉而充實地方建設,真正目的還在提昇地區整體醫療水準,患者不必再有勞師動眾,捨近求遠,而能就地即時獲得最佳之治療,澈底解決民間疾苦。       
議會立法原則與義務
*2002/05/16
全國各縣市議會陸續登場開議,進行各項預算審查、業務質詢,對於縣市政府及議會本身所提各項法規,也將逐一審查訂定之;面對日益複雜的社會現象,其中所牽涉的人民各項權益,至深且鉅,議員於審查和訂定各種法規時責任之重,不言而喻。       按台灣地區各級議會於制定法規時,常會出現幾種瑕疵情況,一是內容上的問題,一是立法程序上的問題,而兩者出現的狀況,通常有如下幾種:       (一)法規自相矛盾或內容製造更多問題:例如行政程序法中已不採用職權命令之類型時,但在新的地方制度法中,卻乃保留了該種類型;又如民法債篇與消費者保護法及公平交易法中有關不實廣告之構成要件與效果,卻有相當之差異,因此在適用上將產生重大問題。       (二)違法或逾越權限之法規:依憲法及中央法規標準法第四條之規定,下級機關訂定之命令,不得牴觸上級機關之命令,但在實務運作上,經常出現下級機關逾越授權權限,甚或訂定超越母法之行政命令,致人民無所適從。       (三)產生副作用或反作用之法規:例如水資源防治法中規定,排放污水之設備需達一定之標準,因而使許多中小企業無力負擔,結果只有轉入地下,使主管機關更難管理,情形反而更加惡化。       (四)未具備公共或立法利益:立法最重要的前提是有公共利益必須完成,無論此種利益是民意所需,或是行政機關之行政需求,公共利益乃為最重要之指標,且是客觀上之需求,而非主觀上之感受。       (五)應考慮法律有效性及手段正常:一項法令必須有被遵守之效能,以及在必要時能強制執行之可能;而在使用的手段與其所欲達成的目標之間,必須具備相當之因果關係與比例原則,凡此皆是值得仔細評估之對象。       (六)未注意尊重或友善義務:其意指每一地方政府,雖然擁有相當程度之自主權,但對其他地方政府之作為,乃應予以尊重,此在跨越地方的議題上,尤其重要,例如緊鄰兩地的地方政府,若其中一方在某地設立一公園,而另一地方政府則在該地旁設立垃圾場,即違反了相互尊重的義務。       近年來,台灣地區已邁入了民主時代,中央或地方議會的立法品質,常成為人民關注的焦點,因此,民意代表為民喉舌、訂定更臻完善的法規的責任,也將更加沉重,實宜慎之!        
加強毒品查緝維護社會治安
*2002/05/15
金門檢調警憲在十二日夜晚查獲一起歷年來離島最大宗的海洛因走私案,引起各方的高度重視,更使得長久以來的隱憂浮現檯面;雖然這是在地區查獲的一宗利用金門「中轉」的毒品走私案,但利用這條管道運作走私販毒恐怕不會是第一次,檢調已經繼續深入追查可能的不法集團。         毒品的危害至深且鉅,不但戕害個人健康及生命,也會禍及家庭,甚至因而引發的社會治安事件,更是屢見不鮮。可是毒品的泛濫卻不因世界各國的查緝而消弭,反而毒品的種類不斷翻新、吸毒人口不斷增加、吸毒年齡層則不斷下降;掃毒工作也已經成為國際間難以休止的戰爭。         金門和大陸僅一水之隔,自開放小三通以來,雖然和大陸的往來更加便利,但是由於金門海岸線長、治安人力不足,防堵走私不易,因此極容易成為不法份子利用金門從事大陸和台灣之間雙向不法活動的管道。目前所謂的小額貿易已經是小三通以來人人皆知的「行業」,各種大陸產品充斥市面,又由於小額貿易的產品可以說是無所不包、應有盡有,讓人更加擔心的是藉由走私一般的貨品而挾帶槍枝、毒品,一旦走私得逞,造成的危害將更深、更廣,因此查緝走私槍枝、毒品成為整體治安維護的重點工作之一。         對於治安機關這次能夠偵破這起大宗的毒品走私案,應該給予肯定,由於他們的努力,免除了這些毒品所帶來可能的危害。經由這起毒品走私案的查獲,更加證明了毒梟看上及利用這條管道走私並不是僅止於「預判」、「傳聞」,而是真實的不法活動,未來還必須有賴治安機關繼續努力,加強防槍毒、掃槍毒的工作。此外,人人都要有配合加強宣導反毒、拒絕毒品、檢舉犯罪的意識,共同防範槍毒的入侵。由這次查獲毒品的案件,也希望許多從事小額貿易的人士能有所覺醒,不要以為自己只是「進口」一些農產果蔬、日常用品等等貨品,根本不足為奇,自己也不會走私槍毒。但是問題讓人擔憂的不在於此,而是不法份子假藉小額貿易之名「暗渡陳倉」,甚至於被利用了還不自知。         不法份子既然在兩岸三地從事走私行為,因此在查緝工作上,除了台灣、金門的努力之外,更需要建立起和對岸聯合打擊犯罪的機制,讓不法份子無所遁形,以確保人民的身家性命安全。
擴大實施小三通為離島民眾謀福
*2002/05/13
陳水扁總統於日前抵達金門參訪,同時在大膽島發表談話,對於兩岸關係有重大的宣示,其中更包括了兩岸三通及小三通等議題。陳總統選擇在距離大陸只一水之隔的大膽島發表這些重大宣示,就更別具意義。         陳總統在大膽島的談話中對於兩岸三通及小三通特別指出,兩岸三通是必走的一條路,而小三通是大三通的第一步,擴大小三通造福金馬地區的民眾乃是當務之急,政府應積極研擬一定人員的中轉金門,以及在總量的管制下適度開放農產品得以進口金馬地區,而不再被視為是犯罪和走私。         由阿扁總統的談話中,我們認為有幾項特別的意義:         第一、兩岸的未來必須建立在「和平」的基礎上。陳總統認為,「戰爭」的結果與代價,往往是要由千千萬萬的後代子孫來承擔,所以「和平」的建立和維持,才是國家永續發展的基礎。他確信兩岸領導人一定能用智慧和創意,來共同追求兩岸永久的和平。         第二、兩岸三通的必然性。兩岸之間的往來,雖然目前在「對談桌」上遭受到挫折,但兩岸之間實質的經貿、文化等各方面的往來及交流卻從未稍歇,反而不斷成長,都顯示了兩岸發展上除了政治之外,彼此之間密切的關係,三通已是不可擋的趨勢。         第三、金馬小三通的必要性。金門自去年開啟小三通的大門之後,兩岸的交流日趨頻繁,雖然目前的小三通也遭致不少不同意見的批評,但那些都是民主發展之下的正常現象,也顯示出小三通受重視及需求性;因為當小三通的規模不符大多數人的需求而要求擴大互通的範圍時,就是跨向大三通的開始。但最重要的是在大三通之前,金馬小三通是絕對必要的。經由小三通不但可累積兩岸往來的經驗,使得未來大三通更平順,同時更重要的是讓金馬能夠在兩岸良性發展中獲得更大的發展空間及機會。         陳總統的談話對於兩岸小三通及大三通已有明確的宣示,也獲得許多正面的迴響,我們也認為,陳總統的宣示雖然重要,更重要的是促其實現。當然兩岸關係的發展少不了難解的政治話題,但對於小三通的議題,多項可「操之在我」的部分,就必須主管部門能有所深切體認,同時加速研擬相關規劃擴大實施,把造福金馬民眾當成「當務之急」,這才是政府應有的作為,也才不枉阿扁總統的「大膽之言」。
慶祝一年一度母親節感言
*2002/05/13
今天是一年一度的母親節,本縣各界已展開各項慶祝活動,並表揚模範母親,我們謹此向全縣所有母親們申致敬意!       母親節是一個充滿溫馨感恩的節日,因為普天下的母親,對待兒女的心,是無私無我,完全犧牲,完全奉獻的。       每當時近五月,就可以看到各種媒體上,出現祝賀廣告,市面上一片熱鬧景象,母親節已成為商業活動的焦點。       慶祝母親節,獻一束康乃馨,買禮物、訂宴席:::等不一而足,但是我們希望不應止於此,應當以長遠的孝思、孝順、真情,來體現中國的傳統孝道。       如果,為人子女者真要盡孝道,應是內在的表現,是不受時間、環境而變遷的,君不見觀察今日社會,有許多青少年吃迷幻藥、吸食毒品、浪跡幫會,作奸犯科、搶劫、殺人者有之,此實在是給「母愛」的回報嗎?的確是一大諷刺,值得重視的問題。       母愛與孝思是一體的兩面,母愛是無限的,純施捨而不求報償的,那隻推動搖籃的手,不因子女成長而終止撫愛,不因時間或環境而減低慈愛的程度,這是母愛的偉大處,母親常為兒女犧牲一切,甚至於生命,當兒女受到危難時,她可以發揮最大勇氣去拯救他,所謂「女雖弱者,為母則強」一個柔弱女子,當她做了母親去為兒女做事的時候,一切都剛強了,這完全是發自母愛的力量。       世界上的人,人人都有母親,但是有些人在幼年時期就遭失怙之痛,失去了母愛,從未享受到母愛的滋潤,有些人中年喪母,本應晨昏定省,可惜「子欲養而親不在了」,有些幸運的人陪伴母親走過一生,共享天倫之樂,可算是有福之人了。母親節是具有慶祝與紀念的雙重意義,父母親一生劬勞,養育子女,所付出的心血與金錢是難以估計的,為人子女者,當思反哺報恩,在這一天的來臨,一定要在心底牢牢記住,對父母的孝順不是形式、不是暫時,它需要子女不斷地灌溉孝心,充實孝道生活,否則一朵康乃馨、一件禮物,或是大吃一餐:::所代表的意義是膚淺的,流於形式化,又能報答母愛多少?       母親節在一年之中,僅僅一天而已,只有「母親節快樂」顯然是不夠的,雖然母親不太可能天天快樂,永遠沒有痛苦與折磨,但是如果能有任何方法可以讓母親趨樂避苦,做子女的就應該身體力行,這才是母親節最好的獻禮。       今天是母親節,為人子女者,皆應在內心裡默默吟誦「誰言寸草心,報得三春暉」,虔誠的自我反省一番。
建立秩序社會行為不容違法
*2002/05/12
社會秩序的好壞,在乎民眾的禮讓、遵守和奉獻;尤其民主意識高漲時代,更要踐履法規與制度,如此,社會才能步上正軌。       因為人類生活上需求,導致人際往來更為頻繁,大部分人的生活範疇經常熔為一體,互取所需。彼此之間應以良性的互動,平等互惠的原則來相待,人與人之間才得以和諧相處,甚而產生彼此照顧關懷的心胸。       可是,時下的一些年輕人,他們卻不作如是想,總認為自己是生活行為的主宰,一切我行我素,只要我過得快樂,完全不管別人的感受,這種錯誤的認知,勢必妨礙周遭人們的生活步驟,更將導致社會秩序的大亂與脫序。       當下地區正面臨開放階段,一切受到大環境的影響,以致道德與倫常根基逐漸鬆動,相對的也帶來了社會價值觀的改變,人際間的關係亦漸行漸遠,逐漸疏離,取而代之的是現實、功利與無情。       其實,我們不難體察到,先前地區淳樸的風俗與秩序,已然起了重大變化,與我們切身有關的事卻屢見不鮮的發生。除了傷風敗俗與色情泛濫的嚴重情況外,最直接的莫如城區道路隨地亂停車,以及攤販的路霸行徑,真的侵犯了行人的路權;更甚者,有時竟然在鬧區斑馬線前也停起車來,嚴重妨礙左右轉車輛的視線,危險重重,也少見交警取締,令人費解。另者,在偏僻角落到處亂丟垃圾,街道上亂吐檳榔渣;以及公園的景觀燈、椅子、花木等任意遭到破壞,見者莫不痛心疾首,不禁要感到質疑,到底是我們的社會真的生病了嗎?       畢竟,目前地區的治安情況比台灣好多了,一般重大的社會案件很少發生,這是值得欣慰的事。不過,一直困擾著地區民眾的偷竊、飆車等問題,卻是地區民眾的夢魘,心中永遠的痛。竊賊不但偷取居家民眾的財物,甚而連廟宇神明的香油錢、神像金牌都不放過,可說可惡到極點。       試想,一些人一生努力掙賺所積蓄的血汗錢,省吃儉用,一旦遭到宵小光顧,一夜之間化為烏有,民眾豈能甘心,心情如何平復?又如何不怨恨治安的惡化?這是當前警方所應設法杜絕的重點工作,以恢復民眾對政府的信心。       目前地區道路經過不斷整建,平坦美觀,但大部分的路面仍是過於狹窄,必須慢速行駛,才能確保駕車安全。可是時下地區一般年輕飆車族包括汽車、機車,經常在各地道路競飆,不但造成對自己生命的威脅;更直接影響他人行車的安全,這種囂張不當的行徑,確實需要警方重視與加強巡邏取締。       無庸置疑,違法是破壞社會秩序的最大因素。身為現代國民,應澈底醒悟摒棄這種不良的習性,一切回歸秩序、制度,社會才能步上正軌。
恭迎媽祖巡安宏揚母愛精神|||兼向普天下偉大的母親賀節
*2002/05/11
  湄洲媽祖金身在台金兩地信眾引頸企盼,終於直航蒞金展開五天四夜遶境巡安,不僅開啟兩岸宗教直航新里程,建立「中轉」新模式,特別是在母親節前夕,「天上聖母」慈暉首次普照浯島子民,意義更是不同凡響!       的確,當搭載媽祖金身的「太武輪」由湄洲直航安抵料羅外海,台金兩地等不及的信眾即包乘客輪出海迎接,碼頭上更是旌旗飄揚,鑼鼓喧天,鞭炮聲響徹雲霄,逾千信眾簇擁,各地「媽祖宮」陣頭齊聚候駕,場面盛大隆重;媽祖金身踏上金門島安座鑾車起駕,車隊浩浩蕩蕩綿延數里,沿途民眾持香跪地迎駕,安座金門天后宮之後,善男信女爭相頂禮膜拜,虔誠景仰之心顯露無遺!       昨天,在籌辦會精心安排下,湄洲媽祖金身鑾車在隨行陣頭、神輿和參拜信眾護送下,首在金城城區四里巡安,所到之處萬民擁戴,熱鬧情景可謂盛況空前。今天,依行程將續巡安金湖、金沙和金寧三鄉鎮,想必也會同樣造成萬人空巷的盛況。       根據記載,宋太祖建隆元年,農曆三月廿三日,媽祖降生在湄洲島,自幼聰穎靈悟,急公好義助人為樂,深受人們愛戴和崇敬。北宋雍熙四年農曆九月初九,年廿八歲羽化升天,此後,多次顯靈化身明燈,指引海上舟楫在驚濤駭浪中平安脫險,被討海人奉為守護神,歷代皇帝先後封賜為「娘娘」、「妃」、「天妃」、「天后」,人們建廟奉祀,尊稱為「天上聖母」。如今世上媽祖信眾近二億人,媽祖廟超過四千座,分佈美、日和南洋等廿個國家和地區。每年回湄洲媽祖祖廟尋根信眾超過千萬人。換言之,媽祖慈悲為懷,濟世救人的精神,在大陸沿海省份及台灣本島,早已深植人心,經信眾不斷地分靈建廟,傳播世界各地,有華人的地方就有媽祖廟,形成共同的信仰文化,人們奉祀「媽祖婆」,崇拜的正是慈悲為懷的精神!       此次,湄洲媽祖金身首次蒞臨金門巡安,「天上聖母」慈暉普照金門,福佑浯島子民,不僅信眾倍覺欣喜與榮幸,也為兩岸宗教交流開啟新里程。然而,當我們熱烈恭迎媽祖金身來金巡安,更應體認宗教信仰旨在教化人心、導引人性,更重要的目的在宏揚媽祖慈悲為懷、濟助眾生的精神,希望導引人心向善,消弭社會暴戾風氣!       除此之外,在母親佳節來臨前夕迎媽祖,大家更應藉以發揚母愛精神,讓社會每一個角落都能同沐親情慈暉,人人感念慈母恩澤,家庭才能幸福美滿,社會才能更祥和。
請善用電子信箱留言網站
*2002/05/10
科技發達,日新月異,電腦普遍,手機盛行,幾乎家家有電腦,已到人手一機,因拜科技之賜,人與人間,距離拉近,平日聯絡溝通,不必胥賴書信,無遠弗屆,快速便捷。       政府為落實推行親民、便民、利民政策,貫徹紓解民瘼民困,長期以來,在廉能、簡政、效率工作上,由上而下,力行不懈。更為順應民意民需,不惜寬列鉅額經費預算,研發充實各級機關科技資訊器材,推動櫥台化服務,并要求平日與民眾接觸頻繁之稅務、地政、戶政、警察、監理、工商、建管、役政、水電:::等機關部門,普遍設置單一窗口,上班時間派員輪值,負責一處收件,全程管制服務,俾能迅速上情下達,下情上達,發揮為民服務最大功效,不容再有官腔官調,敷衍怠惰情事發生。       設置電子服務信箱或留言網站,也是政府便民利民服務主軸,以往政府機關處理公務文書表報,歷經演進簡化,不再借助複印紙、刻鋼版、打字機,取而代之電腦款式,更是一再更新。友好聯絡見面,不必再藉「魚雁往返」互報平安了。如今寄身世界任何地方,既有電話可通,出門遠行旅遊,只要帶上信用卡,隨時可在指定金融機構提款,付費透過電子媒體打廣告,消息即能傳送全球,天涯若比鄰,早已不是神話。       不過時代再進步,不能完全脫俗;悖離正常與自然,終有一天遭到淘汰。諸如每個人天生都有兩隻腳,它是用來走路,走向理想進步終站。如果有腳而不走路,久而久之,便會影響身體健康。總不能因為時代進步,出門非得坐車不可。居住在大都會之人,莫不利用晨昏時間散步、爬山、打球、游泳等等室外運動,其中淺顯道理,就是擁抱自然,保持肢體功能正常。如同科技之發明,在於提供大眾方便,如何善用科技器材,倒是需要人腦深思熟慮,應使科技器材發揮實際效用才是正途,萬萬不可偏廢。       但在政府設置之電子信箱及網站留言板上,卻常出現此為便民而設之科技器材,遭到不當使用,若能針對政府施政坦誠提出建言,檢舉社會弊害,或作民隱民瘼真情反映,俾使政府得以瞭解民意歸向,迅速協助解決疑難,促使政令順利推行,一切合乎民眾需要,那是政府各機關部門最所期待,然而事實大相逕庭,竟有藉此揭人隱私,無中生有,以偏概全,顛倒是非,肆意攻訐,宣洩私忿者,反正不留真實姓名,言論自由,有恃而無恐,是不智也不該,一旦誤觸刑章,將會悔之晚矣。       政府竭誠歡迎社會大眾群策群力,踴躍提出具有建設性興革意見,凡屬言之有物,內容具體,都應交由主管部門妥作研析處理回復,反之倘經判斷洵屬無稽,也應寧捨不取。       
社會和諧與政治衝突 兼論北市里長延選案
*2002/05/09
台北市政府以里鄰規劃為由,依地方制度法第八十三條第一項之「特殊事故」規定,延後辦理里長選舉,此舉遭內政部駁回,並要求台北市政府必須依規定期限辦理,以避免「國內有國」之嫌,並撤銷台北市政府的延選案,台北市政府則以聲請大法官解釋以為因應。按此本係一單純的地方自治事項,然因一些有心人士的不當介入,結果由一單純事件竟演變成「挺馬」與「打馬」、中央與地方的政治戰,甚或牽連到兩年後的大選,朝野各政黨的重量級人士,紛紛表態支持或反對,儼然總統選戰已開始,實令人不勝迷惑。         按一個國家或社會是否能轉變成一個成熟的社群,端看其政治制度與社會勢力之間,是否能達成平衡定之。在現代化的過程當中,基於不同的種族、宗教、地區、經濟、教育或社會條件等因素,常促使許多新的社會勢力與團體出現,而政治制度則又因政治組織與程序之不同,而出現多個社群,並在彼此之間建立能共同接受之設計安排。換言之,當社會愈趨複雜性與異質性時,政治制度之設計與安排,便愈趨重要,也只有如此,才能維持國家與社會的安定繁榮與發展,其間所產生不同的認知與對立,皆有賴制度與安排予以解決。         在此次北市里長延選案,對於「特殊事故」之意義與內涵究係如何,地方制度法並無明確之規定或釋示,也正因如此,台北市政府在辦理自治事項時,對有無「特殊事故」之認定,乃依同法第八十三條第三項之規定,認其核准權限在地方政府,因此,台北市政府依地方制度法之相關規定,決定延緩辦理,於法理上並無不妥;而內政部之所以與台北市政府持相反意見,究其認定之「特殊事故」理由觀之,應屬雙方對法律之見解有異所致,此本屬事之常理,但因整體大環境之因素使然,常使一些事情過度泛政治化,導致不堪結局,此非但在政治上製造對立衝突,且破壞社會之和諧,雖然在一個完全無衝突之社會,政治制度便成多餘,但過多的政治化與衝突,只會破壞社會基本倫理與扼殺建立成熟社群之機會。         當社會勢力轉強,政治制度變弱時,政黨與政府如不能及時步上軌道,則必將荏弱不堪一擊,質言之,當政體之發展遠遠落後於社會變遷時,則巨變與解體將隨時發生,居上位者,又豈可不慎乎!       
由迎「湄洲媽」談兩岸發展
*2002/05/08
壬午年湄洲媽祖來金巡安活動將在今日展開,迎接隊伍今日出發至湄洲島,明日上午迎回媽祖金身,隨即展開在金巡安的相關活動,這項全民極為重視的宗教活動,將再為兩岸交流寫下新頁。         這次「湄洲媽」來金巡安,和日前甫結束的金門訪問團訪廈門、下南洋之旅,可稱為今年以來兩件大規模的兩岸交流活動;我們認為,透過兩岸不斷的交流,相信對於兩岸人民的未來都有正面而積極的意義及實質的幫助。         嚴格說來,兩岸之間的往來或許可以追溯到更遠的兩岸在國際的交流,以及開放老兵探親,尤其兩岸經貿往來,不論是所謂間接或直接,都是開兩岸交流的「前輩」;也就是因為這些交流的歷史及經驗,才能逐步走到今天的小三通,小三通之所以重要、受重視,是因為它代表了承續以往交流的新里程,同時也是開啟未來發展的一個關鍵點。         由兩岸之間的實質交流歷史來看,如果沒有過去的交流,如何能讓身穿四十多年「軍服」的金門,有著承先啟後的機會?相同的,今天如果沒有小三通先行,如何能預期未來的「三通」怎麼走下去?因此,今天的小三通已是不能再走回頭路,因為就如同行政院副院長林信義在日昨才說的:兩岸三通是必走的路。         此外,在一項問卷調查中也顯示,在受訪的千逾家上市上櫃公司中,有四成八放眼大陸,並期待政府開放三通和改善兩岸關係。另一項資訊也透露,去年台灣對大陸的出口額達二百七十多億美元,大陸已經成為僅次於美國的台灣第二大出口市場。由這些相關的資訊也正說明了兩岸的交流是必要、必然的。         金門開啟兩岸小三通,除了是開啟兩岸三通的轉捩點,也提供了金門一個為自己開創新局的機會;我們不難想像,如果跨過小三通直接進入三通,金門會是什麼局面,金門的機會又在那裏?因此,對於小三通,金門當然要把握這個機會,不但要跨足兩岸,更要和國際接軌。         不可諱言的,到目前為止的小三通,依然是有受人批評的地方,也有需要檢討的地方,這些問題可能涉及台灣、金門、大陸,這也是在兩岸交流之中必然的現象。我們認為,在這個關鍵時刻,政府及民間、中央與地方,必須有明確的共識,消弭內耗,團結合作,共謀解決之道,才能營造有利於金門的發展契機。       
節約用水共度難關
*2002/05/06
全國性的缺水狀況愈演愈烈,各地供水吃緊,缺水危機已經影響了全民的生活。政府的各項限水、節約用水的措施陸續推出,馬祖並已展開向大陸買水的「試驗」,本縣自來水廠也表示如果老天再不下雨,本月十五日也將實施夜間減壓供水措施,同時也派員前往大陸洽談買水的的相關細節;為了度過這場用水危機,全民已然投入一場抗旱大戰。       由於老天長期以來不下雨,造成全國各地湖庫水位持續下降,用水只出不進,不少水庫紛紛「探底」,讓人對後續發展沒有樂觀的理由。缺水嚴重的情形之下,受影響的除了人民平常的民生用水外,更波及到農業、工業、高科技等等用水量大的相關產業,不論是限水、分區供水、減壓供水,都已經對這些產業造成不小的衝擊。政府除了一方面不斷呼籲全民由日常生活中省水、節水,也陸續的實施各項措施,以期延長供水的時限,當然也期盼老天能如預期的下梅雨、颱風雨,讓旱象早日解除。       在全台缺水的危機中,由於對處理措施的理念或是政黨立場的不同,還是出現了「不同調」的爭議,或許是認知與論點的差異,難免各有各的堅持,但相信人民不希望政治人物「讓雨水變口水」,反而於事無補,徒浪費口舌與精神而已。       在平常用水不缺的日子裏,大家只會嫌梅雨、颱風雨造成生活的不方便,甚至對颱風雨也「防之惟恐不及」,深怕它帶來災害,而如今卻又成為全民所期望的救命萬靈丹,豈非諷刺之極?莫非這也是「老天」在點醒大家要平日就養成珍惜資源的習慣。       對於這一次的缺水危機,我們也期望能很快的度過,也希望這次的「乾著急」能帶來一些警惕作用。台省在這次缺水危機來臨之前,政府有關部門就已經提出警告,但一般大眾並沒有強烈感受到,因為供水一切還是正常,因此,等到真正的出現水荒,才來節約用水,就顯得「為時已晚」。我們認為珍惜水資源必須由每個人平常生活習慣養成,與其在缺水時才來「惜水如命」,不如就在平日多珍惜,不浪費就等於延長了水資源的保存,也才讓水資源能使用得長長久久。       除了平日生活習慣的養成,政府部門對於整體水資源的開發、保存、應用、調節等等軟硬體設施的更新、建設及相關因應措施,都必須加以有效的調整、改善,以期有效的運用水資源。       缺雨、缺水的狀況不只是在台灣而已,全球其他區域也有雨量偏少的現象,如果說旱象是因為氣候變化所致,如聖嬰現象、全球暖化現象,那麼造成這些現象的不也是人類嗎?因此如何和大自然和善相處恐怕也是人類永遠要學習的重要課題。       
加強藥品管理確保民眾健康
*2002/05/05
日前金門縣警察局查獲四台籍人士,涉嫌未經衛生署核准,在金私自製造中藥龜鹿二仙丸及其他半成品販售,地區初估已有百餘民眾購買,金額達數百萬元之譜,面對此種以衛生或健康食品為名,販售非法藥品,致損害人民之身體健康者,雖迭有所聞,行為人亦多被繩之以法,唯市面上現所販賣之贗品或部分大陸食品物品等,皆因來源管道之故,甚少接受檢驗,致人民身體健康雖有受其侵害之虞,然短期之內尚無明顯症狀,惟長期而言,殊非妥適,為確保民眾之身體健康,期相關單位能依法加強執行與管理外,下述建言,對執法單位冀有所益乎:       (一)依衛生食品管理法及健康食品管理法之規定:對於相關之食品,衛生主管機關自應隨時抽檢,抽檢範圍不僅限於食品部分,暨食品之上下游,包括製造、加工、包裝、調配、運輸、販賣等,尤其是上游運輸、製造與加工部分,更為重點,且應善用法令所賦與之職權,對未經檢驗合格之物品,依法封存、沒收或銷毀。       (二)依消費者保護法及動物傳染病防治條例之規定:按有少部分食品或日常生活用品,或因基於販售所需,或基於消費者要求,乃違法闖關或誑稱其效用,此基於兩岸貨物交流或商人行銷所需,本屬行政犯罪之範疇,倒也無可厚非,然情輕法重,不得不爾,故消費者保護官暨委員會及主管機關宜多所勸導,一方面讓民眾明其利害關係,知所遵循,避免以身試法,另一方面,亦可保障民眾之生活及消費安全。       (三)依刑法、著作權法及商標法之規定:處此知識經濟時代,智慧與知識無價,並為經濟之表徵,且係受保護之客體,此世界皆然;晚近各先進國家,對智慧財產權之保護,皆採創作主義及國際平等與互惠原則,此為國際條約或慣例所引用,我國身為國際社會成員之一,當不例外,非但在刑法中有規定,在著作權法與商標法裡亦有專文詳細規範,且處罰甚重,但因國情民俗不同,且受中國傳統觀念之影響,一般民眾或公務員對此認知不深,故在執行上難免有落差,致成效不彰。       多年前之米糠油中毒事件以及最近之鎘稻米流入市面等,部分受害人至今依然不能擺脫其夢魘,非但自己生命飽受威脅,整個家庭及社會亦間接成為被害人,其影響不可謂不大;如能明乎此,並有所自覺,則當可事半功倍矣!       
調整心態正視大陸貨傾銷的隱憂─從大陸蚵低價入侵金門市場說起
*2002/05/04
根據報導,大陸海蚵大舉入侵,巿售海蚵五成以上來自對岸,本地海蚵雖鮮美味佳,仍不敵「俗擱大碗」的大陸貨,價格走軟滯銷。甚至,大量大陸蚵冒充金門海蚵「中轉」銷往台灣!       這樣的新聞,對消費者而言,或許是一項好消息,但對蚵民來說,無異眼巴巴地看著捧在手中的飯碗,突然被人搶走,辛苦養殖的蚵將賣不出去,血本無歸之外,生計面臨挑戰,情何以堪?       的確,金門島的西海岸,北起官澳、西園,經洋山、浦邊、瓊林等,南迄古寧頭、湖下,整個沿海帶狀的村落,幾百年來皆以養蚵為主、副業,村夫村婦在退潮的海灘插石,他們無畏寒風,辛勤採蚵、剝蚵,代代相傳;軍管時期,為供給數萬駐軍需求,除了石條蚵,水試所更推廣養殖篊竹蚵和塑膠蚵。如今,駐軍驟減市場萎縮,鮮蚵滯銷且價格節節衰退,加諸走私上岸的大陸蚵低價傾銷,辛苦的蚵民無利可圖,形同做白工,蚵田勢必荒廢,往後的日子怎麼辦?       或許,隨著兩岸關係逐漸和緩,又先後加入世貿組織,大陸農、漁貨低價傾銷,已是無法擋的時代潮流,何況,所謂「殺頭生意有人做」,利之所趨,海上小額貿易,違法走私,也不是有限的海巡、岸巡人力所能防杜,況且,貨物像水一樣往低價流,更是無可抗拒的自然法則,到目前為止,還是咱們鄉親追求利益從事貨通有無,並非大陸客上岸作買賣。換言之,自由經濟市場,優生劣敗,適者生存,產品缺乏競爭力,只有被淘汰,怨不得誰?       事實上,大陸貨低價傾銷,嚴重壓縮地區產業生存空間,並不限於蚵民,其它行業,似無一能倖免。君不見,大陸米充斥坊間,其價格只有台灣米的二分之一;有人透過管道到對岸訂做西褲,只花本地裁縫店五分之一的銀子,其它蔬果、衣鞋之價差就更甭提了,畢竟,如王永慶所言,他們的工資低廉,是台灣的十分之一,怪不得連金酒的陶瓷瓶,被人以不到底價的一半得標,令陶瓷廠營運陷入困境,許多把一輩子青春歲月奉獻給陶瓷廠的員工,也眼巴巴看著捧在手中的飯碗被人搶走,中年面臨失業,何去何從?       平情而論,兩岸隔絕五十年後,如今逐步走向「三通」,已是擋不住的歷史潮流,可以預見的將來,地區的許多產業,在對岸低價傾銷下缺乏競爭力,勢必一一豎起白旗,因此,逢此轉型期,唯有面對現實調整心態,不要再奢望增加駐軍刺激消費,也不要有關起門來做生意的想法,宜及早未雨綢繆,切莫等到飯碗被搶走才覺醒,那就太遲了!       
省水是全國大事人人應為
*2002/05/03
今年立春以來,雨水稀少,耽心缺水,果然發生了。台灣地區已採限水措施,再不下雨,金門、馬祖、澎湖地區,恐怕也要跟進。       日光、空氣、水,謂之「三寶」,俗云:「水比油貴」。日常賴以生活養命,缺一不可。萬物依靠陽光而滋長,生活則需足夠空氣與水份,否則,難以渡日,渡日如年。       地區現有太湖、田浦、陽明湖、榮湖、蘭湖、蓮湖、西湖及擎天、瓊林、金沙、山西水庫。目前除田浦、菱湖已到呆水位,其他湖庫也都水位遽降,靠天吃飯之日子,不免也會「乾著急」。       根據金門縣自來水廠指出:地區目前可用水量,總共為一百一十萬四千九百九十二噸,正常供水,每日需水量為一萬二千噸;倘不下雨,平均尚可供應九十日左右。至於大小金門西半島深水井十八口,最大供水量每日一萬二千六百噸,現在每日出水量約為七千八百零三噸;加上民間開鑿自用井,在最短期間內,飲用水應該不致發生問題!       然而,地區位處海島,年降雨量不豐,且因天候炎熱乾燥,揮發消耗極大,倘無豐沛雨水,篤定會有缺水現象,目前飲用水雖可支撐一些時日,當下面臨「人與天爭」時刻,人人應有節省用水行動,一旦到了採取限水措施,接踵而至可能無水可喝,更別想要喝到好水。       缺水危機何時解除,但看老天意思;與其望天興嘆,不如由自己省水做起。最近政府及民間社團,一再提醒民眾如何節約用水,究竟能夠省下之水量又有多少?也許難以立即得知。欲期藉以宣導教育方式去擴大影響大眾之行為,是需要時間與耐心。因此當務之急,政府應有明確政策,則先透過全國機關、學校、社團、公司、行號帶頭倡導,再予推及全民共同遵守,畢竟省水是全國大事,唯有統一規定要求,才能見到成效。       因應乾旱時期緊急應變,除由政府採取必要規定措施,全民主動配合踐履更為重要,再多節省用水訣竅,無心去做,亦復枉然,儘管缺水不是年年發生,未雨綢繆才是根本,全面檢討開源節流之外,以價制量,真實反映水價,讓民眾立即感受到水之珍貴。       缺水之後果,可能帶來危機,飲用缺水,灌溉也然,如此惡性循環,問題著實嚴重,在此呼籲全民共體時艱,配合政府履行省水,共渡缺水期,解除缺水苦,換取有水喝、喝好水之日子。       
慶祝勞動節發揚先民勤儉奮鬥精神
*2002/05/02
今天是九十一年「五一」勞動節,首先向勞苦功高的勞動界朋友致賀:佳節快樂、萬事如意、工作順利!       日前金門縣慶祝「五一」勞動節大會,金門縣長李炷烽親往主持模範勞工表揚,並致詞表示:「風調雨順靠天公,經濟繁榮靠勞工」,他鼓勵勞工朋友繼續秉持積極、負責的工作態度,維持社會、家庭的安定,也讓地區在穩定中求發展,以創造新局面。       李縣長進一步指出:金門長期仰賴駐軍的經濟模式,但在八十一年戰地政務解除,造成地區經濟型態的改變,因此發展觀光事業,希望為勞工朋友帶來「利多」的機會。       時機不斷地改變,金門地區的社會,已由農業轉向工商業社會,人們的心態已逐漸由為國家、社會的成全大我的可貴表現,趨向小我自私自利的作為,甚至為了自己的利益,不惜犧牲他人的利益。當前人們的生活豐衣足食,卻不知惜福感恩,更不懂勤儉奮發,反而好高騖遠,奢侈浪費,縱情追求物質聲色犬馬之樂,欠缺刻苦耐勞、勤儉樸實、積極奮鬥的精神。       回憶民國卅八年到五六十年期間,地區一般生活水準和生活環境,還是十分困難和落伍,但是「生活不怕苦、工作不怕難」的精神,大家同心協力、勤儉樸實、自立自強,毫不畏懼面對現實,完全靠自己的努力,克服困難,才能把荒蕪蕭條的金門海島,建設成為美麗的海上公園。一般民眾的生活也逐漸由貧窮而步上小康的境地。這一切寶貴的成就,就是因為我們共同努力耕耘、犧牲奉獻的結果,也是金門傳統勤勞儉樸、奮發向上的金門精神。       因此,我們深深感受到,如果我們經濟繁榮發展,民眾生活富足了,而導致奢靡,流於懈怠,減低工作意願,而一味貪圖不勞而獲的享受與僥倖,則已形成一種病態,甚至完全喪失勤儉奮發向上創業的金門精神,那是非常不務實危險的事情。何況現在景氣不佳,失業率高,如果也學習人家奢靡、懈怠,不努力奮發向上,不認真工作,妄想一夜致富,我們很可能更快喪失自己既有的一切成果,到時候後悔已來不及了。       金門自從開放觀光以後,社會明顯展示一片欣欣向榮的景象。但到處都在熱衷開設觀光客玩樂設施、諸如MTV、卡拉OK、泡沫紅茶、酒店、舞廳、網咖、保齡球館等設施。倒是觀光客的錢還沒賺到,一般民眾卻已開始及時行樂了。當然這也是地區休閒的方式,我們並不反對,然而我們如不知節制,也像台灣玩到三更半夜,那不是我們所倡導的。       
他山之石‧可以攻錯
*2002/05/01
由縣長李炷烽所率領的金門訪問團,昨日參加在廈門舉行的台博會開幕典禮後,搭機轉往汶萊、新加坡,將進行另一階段的宣慰金僑鄉親及商展活動;循著金門先民南進的腳步,把「金門」由大陸再往國際舞台推進。         金門訪問團自二十六日由金門直航廈門之後,即馬不停蹄地拜會廈門、漳州、泉州等地政府官員、台辦,以及台商和各地的金胞,十八家參加展覽的廠商也忙著佈置展覽攤位;透過各項拜會、座談、展示等方式,把金門推銷出去,同時也聽取各方的意見,就如同李縣長在展場接受大陸媒體訪問時也表示,金門此次參展並不是著眼於短期的經濟效益,而是希望透過商展進一步擴大金廈的交流,同時踏著先民的足跡,更加強與海外鄉親的鄉誼,並打開金門產業的知名度,為金門的產業發展帶來商機及活力。         金門訪問團在廈門、漳州、泉州等地,也曾經就金門接水、接電等問題和相關單位交換意見;在和當地台商座談時,所討論的課題包括了金門觀光、經濟、台商子弟學校等等。         在這些建議中,如台商指出金門必須儘速設法改善有關機場、碼頭的基礎建設,以因應未來的發展需求;台商也認為小三通如果不能人、貨暢通,台商到金門投資的意願恐怕不高,因此他們建議如果金門能成為特區或加工出口區,讓大陸物資經由金門合理加工後轉銷台灣,甚至行銷國際,如此才能打造成為台商生產基地,金門的發展也才是指日可待;對於設置台商子弟學校,台商們也認為要加強硬體建設及宣傳工作;在觀光事業發展上,台商也表示,金門不能單以戰地的資源來吸引觀光客,必須在軟體和服務等建立全面的配套措施。台商也指出,金門與台商的命運相同,若能緊密結合、相互合作,應可以發揮水幫魚、魚幫水的加乘效果。         對於台商的建議,可以發現有些事項是我們已經在積極推動中,有些則是切中時需,尚有待我們再加把勁努力以赴,當然,這些需要再加油的部分,可能涉及地方性的議題,有些則是涉及國家政策及中央權責,我們認為應該將這些意見化為具體的行動,積極的爭取、協調,才有益於金門的整體發展。         金門訪問團此行的重要目的之一是在為金門找出路,並為振興金門之策取經,也就是在於學習、借助別人的經驗與長處,以補本身之短,探索機會,也要把握機會,讓這些機會為金門帶來加分,所謂「他山之石,可以攻錯」,正符合訪問團出發前所定調的主軸之一。       
政治經濟與民生福利
*2002/04/30
隨著全球溫室效應之擴散,各地區普遍高溫且缺少雨水,金門地區當不例外,根據金門自來水廠表示,大金門湖庫儲水用量只夠三個月之用,而小金門更是只有三十天左右之用水量,如不緊急調水處理,則後果不堪設想;面對如此重大事件,縣府相關單位也多管齊下,從向大陸買水,以至於大金門調水、運水、節約用水等,皆希望能儘速解決此一問題。       金門地處福建東南一隅,本為一蕞爾小島,先天自然條件欠佳,既無湖泊水庫之利,又乏穩定之降雨量,致給水問題始終存在,今縣政府有意向大陸購水,以澈底解決民生用水問題,自是著眼於根本問題之改善,卻又因中央政策掣肘,使問題更加複雜難決,面對如此困境,或許下述建言,能讓中央相關部會,重新考量金門地區缺水之嚴重性:       ︿一﹀民生福利先於經濟福利:只有對人民福祉予以深切關注,所有的經濟與計畫才是理解可行的,同時這也是所有經濟與計畫之基礎,因此,人民福祉不能純粹以經濟工具來衡量,亦不能將經濟置於民生福祉之上,且人民之生活價值應高於市場價值,故在考量金門地區用水問題時,民眾之福利應優先於一切。       ︿二﹀最小干預與最大原則:       政治民主化之國家,對政府之要求即為最小干預限度,賦與各機關最大彈性,俾能隨機應變,處理日益複雜之社會事務,最近行政院為因應政府改造方案,所擬之國家機關總員額法與基準法,其意即在此,因此,對於金馬小三通有關之地方性事務,中央機關如能本於最小干預與最大原則之態度,讓地方政府全力發揮,則必能事半功倍,將事情圓滿解決。       ︿三﹀民為邦本為普世價值:當日本首相前往參拜供奉日本軍閥之靖國神社時,政府不顧亞洲各國之抗議及國家之處境,而以「寬恕」為由,大方的「寬恕」了日本軍閥,但何以當同為國人之金馬人民嚴重缺水,欲向大陸購買時,卻又以國家安全及不急迫為由予以拒絕?試問:此時政府「寬恕」精神何在?難道金馬地區人民的基本生活福利與生命,其重要性遠不如日本軍閥之靖國神社?抑或「寬恕」有著不同標準?       春秋名相管仲答齊桓公云:夫政之所興,在順民心,政之所廢,在遵民心。桓公禮以為相,齊因而稱霸諸侯,為春秋五霸之首;面對斯景,今執政當局,能不三思乎!       
跨足兩岸邁向國際
*2002/04/29
以「為金門尋找新出路、新定位、新方向」為主軸的金門訪問團,在縣長李炷烽率領下順利由金門直航抵達廈門,並展開一連串的拜會、座談等行程;這是自去年元月二日首航之後的另一次大規模的「突破之旅」,足跡也將跨越大陸、汶萊、新加坡,為金門「跨足兩岸、邁向國際」新理想邁出成功的一大步。       當然,這次出訪的成效或許有待觀察,我們也不能認為經由這趟跨海之旅就能完全的成就金門的未來。由縣府在行前的精心安排,可以看出這次的訪問團的出訪也絕非是一般的參觀、旅遊,而是有其突破性、積極性的重大意義──為金門找出路、為金門振興之策取經、為兩岸交流注入新活力、宣慰僑胞聯絡鄉誼、增進金門的國際能見度。       金門自結束軍管歲月之後,以其有限的資源不斷努力為自己找生路、求發展,為的是希望這塊土地和人民都能有更好的生活及將來。戰地政務甫結束,發展觀光成為金門必然要走的一條路,但受到大環境等因素的影響,觀光事業一路走來有榮有枯。在金門觀光事業、傳統產業等發展都走到瓶頸的時候,就必須再為金門的出路「做打算」,再找出新出路,而兩岸關係的改變,正影響且牽動著金門的未來。       金門自去年元月二日開啟兩岸小三通的大門之後,金廈海域顯得非常忙碌,兩岸之間的各項交流日漸熱絡,這樣的交流對於兩岸的未來發展是有其正面且實質的幫助。雖然目前兩岸的交流還是存著許多「待解」問題及困難,但兩岸關係的改變本來就不是一蹴可及的,兩岸之間的往來不能因為存著問題及困難就走回頭路,反而更應積極的往前走,透由不斷的交流,增進了解,進而化解歧見,才有益於未來的發展。       金門的發展也如同兩岸關係一樣,不能因為有瓶頸就裹足不前,因此除了不斷思考出路,更要付諸行動,「跨向兩岸進而與國際接軌」正是金門要努力以赴的大方向;尤其在面對加入WTO及全球化的衝擊,不僅單一區域,甚至每個國家都要掌握機先,預為因應,而金門位處兩岸之間,更要在未來發展中為自己搶得優勢與機會,才能在未來的舞台中佔有一席之地,也才能有使金門立於不敗之地!縣府團隊與民間企業今天所做的一切作為與努力,就是在為未來舖路,如果今天不跨出艱辛的一步,又如何能期待有明天的豐碩成果?這樣的用心,值得肯定與支持!       
改變經營策略讓地區農業轉型
*2002/04/28
期盼借重台省推展精緻農業的經驗,指導地區農業轉型,朝向觀光休閑農業發展,使地區農業結合觀光策略能夠奏效。       其實,地區由於時空環境轉變的關係,年輕人務農意願低,紛紛往外發展,以致造成地區農業人口老化的益趨嚴重。況且,地區農業始終以傳統的人力方式經營,大規模的機械耕作一直停滯在推廣的階段,乏人問津。因此,農業產量逐年遞減,已無法引發地區民眾務農興趣。       地區農業人口仍居大宗,佔人口總數百分之九十以上,而地區土地先天貧瘠,砂礫地居多,年雨量又奇低,每年只有幾百公釐,無法滿足農業灌溉需求,只要遇上乾旱,農作物必枯萎而死或歉收,這是經常發生的事。在此惡性循環之下,農民隨著時日逐漸棄農另謀他就,導致拋荒土地不斷擴增,幾乎蔓延全島,這是目前地區農產業發展面臨瓶頸關口。       另一項使地區農產品遭遇重大衝擊,影響農民生計至鉅問題,乃是開放金馬兩岸小三通以來,一些大陸的農產品不斷經由海上走私與偷渡登陸地區牟利,這些大陸農產品,都是地區走私客向大陸漁民以低廉價格購得,再以好幾倍價錢在市場販售圖利,雖然惠及一般消費者,但這些未經檢驗的農產品,或多或少會對身體產生不利效益。而大量走私貨的充斥市場,更造成地區農產品的滯銷,影響農民生計至鉅。       從整個大環境來考量,當下地區適逢開放觀光階段,地區農業更應改弦更張,輔導農民轉業或朝向觀光休閑農業路線發展,如此的大幅轉型,地區的農業發展才能起死回生,也才有前景可言。       因此,針對朝向觀光休閑農業型態發展,目前最迫切的莫如輔導與贊助民間開發「觀光果園」與「觀光園藝」之類新玩意,讓來金渡假的旅客與地區的民眾有個世外桃源的休憩處;兼而能配合觀光發展和提升地區農業價值,這才是地區未來農業發展趨勢。       如要開闢「觀光果園」之類新行業,在現階段裡,應採取重點式作法,並考慮交通較為便利地方,先由點而面逐年打開市場。不過,在開發「觀光果園」或「觀光園藝」時,務須先規劃好充分地下水源,以提供園區植物的需求。正如李炷烽縣長所關注問題,地區是否具有足以配合條件,以及市場競爭力和產銷管道,將是先決必須評估的重點。       也有人建議,環島北路至小徑一帶,可規劃成「綠廊」,形成特殊景觀,可作活動地點或供作民眾婚紗攝影背景,以帶動戶外活動魅力。說歸說,做歸做,再好的計畫與願景,都需要付出實際行動,才能見效。希望縣府這項佳構,能為地區觀光與農業發展帶來一線生機。       
慎選中小學教科書
*2002/04/27
日前地區召開教育主管會報,諸多學校提出教科書評選的困擾,建議教育局統籌辦理。但教育局表示:為兼顧社會公平正義,依規定應由各校審慎選擇,教育局不便介入自由市場的機制。行政主管的立場,我們可以理解,但各校為了地區的特色與需求,應該相互協調配合選一套適當的教科書,不可各自為政,才能避免往後統整的困擾。       教育改革,實施多元入學制度,開放教材多版本,不再限定學校一定要使用國立編譯館所出版的教科書,各個學校必須針對自己的需求、學生的程度,選用適合的教材。問題是新學年度開始,國中將實施九年一貫課程,三年後勢將面臨極為嚴重的升學挑戰,因為新課程所採取的是「一綱多本」,因此未來考試之取材範圍,內容將較現在遠為模糊,即使教育部一再表示:「只需研讀一個版本即可」,但以目前這種斤斤計較的情況觀之,考生與家長甚至教師,都很難不讓他們因此而憂慮與恐慌。金門的教育一向正常教學,憂慮與恐慌情形當較台省為低,但也不無困惑。       更令我們關切的是教科書的內容,因為中、小學教科書,尤其是文史和社會科目,影響青少年的人格和觀念甚巨。  孫中山先生自幼熟讀「千字文」對「濟弱扶傾」一詞深印在心,晚年演講三民主義時,即引為中華民族強盛後,對世界要負的大責任,可謂推陳出新。普法戰爭時,菲希特在柏林圍城之際,發表告德意志國民書,強調振興民族精神的重要,並以中小學教師為功臣,後者所賴者,正是教科書。       時至今日,中、小學教科書已成為政治學者研究的對象。政治學演展到現在,無分中外,皆重視政治社會化,所謂政治社會化,就是政治取向與行為模式的成長過程。對青少年而言,教科書即為重要的媒介,是以各國政府的目光都投注於此,我國豈能例外?例如日本,既為第二次世界大戰的元凶,又無真正的悔意,仍屢思脫罪,在教科書上做文章,令人不齒。       台澎金馬地區成年人的平均教育程度,約為國中畢業。換言之,中小學教科書對許多人來說,是最後的課本,印象深遠。只要中華民國存在,我們就應該傳承中華民國的教科書內容。       總之,不論教科書或參考書,其內容皆是以形塑學習者的思想及生活,消費對象為國民教育階段的學生,正值基礎教育札根階段,其品質與學子一生發展息息相關,也與國家未來密不可分,因此不只是孩子們的教育,也是全民的教育,教科書的內容,希望大家正視。       
實施政令宣導必須全程落實
*2002/04/26
今年的清明節前後三天,金湖鎮公所根據平日服務鎮民累積經驗,特別派出幹部在金湖公墓進口處,設置服務台輪流值班,並提供毛筆及紅色油漆,以應民眾整理墓塋碑文褪色取用,或許祇是小事一樁,不必披露報導,站在便民角度,公僕針對需要,設想週到,付諸行動,讓人感受深刻,值得在此一提。       就在同一時間,縣政府消防機關鑑於「星星之火,可以燎原」,為防患未然,亦曾利用清明節期間,調度消防人力,分別於掃墓人潮集中處所,攜帶圖文並茂防災彩色宣導資料,在場供人索取閱覽,促使民眾提高警覺,共同確保自己身家生命安全,同款不同師父,一樣受到好評。       推動便民工作,應有「毋因善小而不為」之認知,小事容易怠忽,且有可能成為民怨藉口。公僕能由大處著眼,小處著手推動便民親民政策,則是放下身段,拉近政民之間距離,有助地區整體團結進步。       宣導政令,任務艱鉅;並非人人均可勝任愉快。僅以宣導方式,則有「口語」、「文字」、「藝術」、「電化」四類之多,因而必須因人、因事、因時、因地而制宜,慎選擔任宣導人員,先作自我教育,徹底了解宣導任務相關事項,出發前檢查一切是否準備妥當,尤應注意服裝儀容整潔,如採在場分發宣導資料,也應要求主動招呼,配合口頭說明,如此交互運用,俾收事半功倍之效。       推動政策政令,行銷宣傳最為重要。就像廠商投資打廣告,藉此拓展銷路,創造營利業績。而宣導政策政令,目的在於促使民眾了徹政府施政大計,服務方針,由行銷宣傳,異中求同,化解疑慮,建立共識,匯集向心,讓政策政令順利推行,下列諸端,則是常見現象:       1、無宣導計畫目標,習見承辦人員不知行銷什麼,何時行銷,在何處行銷?或祇「宣」而不「導」,事倍而功半。       2、為行銷而行銷,不能把握人人為行銷對象,時時為行銷時間,處處為行銷場所,督導考核流於形式,以致效果不彰。       3、方法步驟不當,態度消極,得過且過,未能把握「多元靈活」原則,以致精心設計宣導資料,習見束之高閣,形成浪費。       檢討過去,策勵將來,推動政策政令行銷宣導,重點在於行動,在於務實,要銷得出去,既要「宣」也要「導」,好讓頭家真正瞭解政府為他們做些什麼?而更重要則是:爭取民眾的支持認同,化阻力為助力,如此行銷宣導,才能發揮預期效果。       
五四運動與民族主義
*2002/04/25
民國初年的五四運動,始終是近百年來現代中國知識份子之心志所繫,蓋其代表著近百年來,中國知識份子與人民在顛沛流離過程中,懷抱著對自由與民主的一絲期望,實彌足珍貴!回顧過往,五四精神在各個時代皆有其代表性意義,由其近年來,在台灣地區所代表的意義,更有十分重大的改變,值得我們重視與反思。       在過去五十年間,五四運動之精神,曾長期做為自由民主與知識人權之表徵,但是,隨著台灣地區解嚴之後的政治發展與本土化政策,五四精神已逐漸被部分人士解讀為代表「大中國主義」的自由象徵與圖騰,而成為主張台灣本土民族主義者所否定,並欲去之而後快,而代表五四精神的科學、民主與自由,亦逐漸為台灣優先、獨立主權及民粹主義論者所取代,因此,在台灣地區解嚴之後的自由化、民主化與本土化浪潮中,憲政民主與自由法治節節敗退,相反的,統獨情結、省籍因素與所謂的族群融合,則甚囂塵上,非但政治上如此,連日常生活亦受其影響,整個社會發展與組織結構,更幾乎因此而分裂解體。       另一方面,對中國大陸而言,五四精神的訴求,雖仍是遙不可及的路途,但是,以五四運動做為一個愛國主義的表徵,卻乃是全體中國人及中共當局所企重的;這股強烈的民族主義訴求,對當時備受列強欺凌而意圖奮發自強的所有中國人而言,不啻是暮鼓晨鐘,也間接指出民族主義的強大力量,同時預告了二十世紀將是民族主義的世紀,且將漫延至二十一世紀。       如果我們將五四精神所蘊涵的民族主義作一審視,則不難發現,在台海兩岸各自發展的情況下,大陸的愛國民族主義與台灣的本土民族主義,無可避免的,將由針鋒相對演變成勢不兩立之情況,終將引發戰爭,最後導至玉石俱焚,而這也將是全體中國人民的浩劫,亦是兩岸狂熱民族主義與民粹份子的徹底失敗;因此,相當程度的抑制與疏導兩岸狂熱民族主義份子之紛爭,加強兩岸之溝通與交流,揚棄民族主義的激情與偏執,重啟五四運動之精神,使其超越統獨與族群情結,代之以民主、自由、科學,對台海兩岸之情勢自有相當之助益,亦當為全體中國人所樂見。       
給信合社掌聲為金門銀行催生--從金門信用合作社希望改制為銀行說起
*2002/04/24
根據報載:保證責任金門縣信用合作社理監事拜會縣政府,盼協助改制成銀行,擴大服務層面,共同參與地方經濟建設,獲縣長李炷烽肯定與支持!         的確,信合社只是地方上民間互助互惠的經濟組織,以共同經營的方式靈活運用資金,算是一種積極性社福經濟事業;金門信合社自是不能例外,自民國五十三年由百餘社員聚資創社以來,以「積極、服務、成長」的理念,推行國民儲蓄,調節中小企業及個人資金靈活運用,促進經濟繁榮,歷經近四十寒暑的慘澹經營,不斷的成長茁壯,如今社員近萬人,各鄉鎮均設有分社,營業點遍及全島,總資產已逾三十幾億元,特別是百折不撓突破困境,終於蓋成總社大樓,令人刮目相看!         或許,金門信合社將朝改制為銀行而努力,這項舉措在信合社內部,可能是一小步,但對地區金融史來說,卻可能是一大步!因為,金門旅外鄉僑,不乏赫赫有名的銀行家,如旅居南洋祖籍瓊林的蔡普中、英坑的黃祖耀和旅日祖籍山后的王敬祥等等,他們在海外打造「金」字銀行招牌,威震寰宇,傲視群倫。         然而,金門為海中孤島,自古地瘠民貧,男丁都遠渡重洋出外謀生,守在家鄉的老弱婦孺,為風沙所苦,終年農耕辛勞猶不能飽,遑論工商經濟;復經兵災軍管,旅外僑商雖有意返鄉投資,亦裹足不前。近年來兩岸關係雖和緩,結束軍管桎梏,工商活動日趨頻繁,然多年來很多鄉親渴望成立的「金門銀行」和「金門航空公司」,卻仍只聞樓梯響,不見芳蹤!如今,金門信合社正朝這個方向努力邁進,距實現夢想又跨出一大步,意義非凡!         畢竟,企業之成長茁壯,在於經營管理,絕非開銀行就和賺錢劃上等號,君不見,幾年前國內開放申設民間銀行,一時風起雲湧,蔚為風潮,如今,賺錢的寥寥無幾,倒是賠錢的多不勝數,甚至有資本額一百億早被五鬼搬運掏空,賠個精光不說,還負債三百多億,股票價值低於雞蛋、水餃,有被接管之虞,而金門信合社上下一心,胼手胝足所獲成果,其一步一腳印的經營理念,足當創業典範!         誠然,一家民營銀行之誕生,不啻象徵地區經濟榮枯,亦是民生水準之指標,因此,金門信合社若能順利改制為銀行,將是屬於鄉親的銀行,著實令人精神鼓舞,不僅李縣長樂觀其成,相信所有金門人均與有榮焉,且讓我們繼續給予掌聲,共同為金門銀行催生!       
遠離憂慮‧快樂成長
*2002/04/23
兒童福利聯盟文教基金會最近公布一項台灣都會區兒童煩惱指數調查報告顯示,有九成的受訪兒童曾經有煩惱,其中常常煩惱的兒童佔了百分之五十五;這些兒童所煩惱的項目由個人到家庭、學校、社會都有。雖然這項調查的對象是都會區的孩子,但仍然值得身為家長、教師的大人們參考及借鏡,期望由於大人們的關心,及早發現兒童的問題,及早解決,讓兒童們都能快快樂樂、健健康康成長。       兒福聯盟這項調查是以台北、台中、高雄共三十五所國小的三到六年級的學童為訪問對象,受訪的有效樣本為四千零八十七份。在受訪兒童所擔心的事情有健康問題、也害怕課業成績輸給別人、擔心受排擠、以及害怕災害的發生,在家庭生活方面,有七成的中年級學生擔心沒有人陪,也有近四成的兒童擔心父母吵架、離婚等感情不佳的情況出現,也有三成以上的兒童擔心大人有賭博、吸毒等不良行為。至於兒童如何處理「心中的鬱卒」?有的以看電視、打電動、或是跟別人說來抒發情緒,但調查中也顯示有百分之四十一的學童選擇不說,因為不想說,也認為說了沒有用或不知道跟誰說。       生活在e世代的孩子們,各項資訊的獲得是輕而易舉而且多元,也因為如此,讓現代的小孩顯得早熟,對於事物的感覺也比較敏感;由這項調查中更可以清楚的看出來,孩子們所擔心的事情其實是深受大人世界的影響,大人世界的工作競爭、生活壓力、人際關係、家庭狀況、以及行為表現,都毫不保留的呈現在孩子的面前,自然成為孩子心中最為深刻的生活記憶,無形中也形成孩子成長中的壓力。       由孩子在這次調查中所顯示出來的問題,其實是有改善的空間,而這些情況的改善就必須大人們多下功夫,針對孩子們不同的希望細思量,找出問題的根源,做最有效的改善、解決。但讓人比較擔心的是,有許多的孩子不知道如何說出心中的話,甚至於不想說出「心內事」,這些現象如果不能得到適當的抒解,對於孩子的成長難免不會造成影響,因此,如何撥出更多的時間陪陪孩子、和孩子談談心、參與孩子的活動,主動貼近孩子、走入孩子的世界都是大人們要盡的義務及責任,我們更相信孩子在大人們的陪伴下,一定成長得更健康、快樂!
尚義機場導航設施應儘速改善
*2002/04/22
每年霧季時,台金交通經常讓旅客望機興嘆,飛機無法順利降落原因,不外乎是助導航設備不足是主要因素,立委吳成典日前邀集民航局、民意代表、政府官員及航空專家,召開一項座談會,強調改善尚義機場助導航設施,是事不遲疑和儘速興建的大事,一致期望中央對改善案早日動工興建,讓台金空中交通更便捷,以利金門的觀光發展。       地區自開放後以發展觀光為主軸,而交通運輸實在是觀光的第一關卡,百姓對飛機每日能順利起降,更是最為基本的要求,連飛機因天候一有霧就無法起降,那還談什麼發展觀光?因此,徹底改善飛航設備才是根本之道,縣長李炷烽及立委吳成典,莫不加快步伐,積極尋求改善事宜,他們以一天當兩天用的追求卓越的施政作為,期以儘速將因「霧」造成的飛機起降瓶頸解套。       金門尚義機場飛機因「霧」造成起降問題,的確應快馬加鞭來徹底解決,其改善之道,我們認為應朝以下數項為之:       一、民航局非常清楚金門每三到六月是霧季,除編列預算經費儘速改善外,而誠如民航局長張國政所應允的,ILS(或TLS)系統在地面部分可裝部分亦應儘速快裝,以解台金空中交通的不便。       二、金門尚義機場跑道距離、助航燈光設備、飛航保護區的適時加強,對於未來迴波儀降系統的功能才有幫助,這項業務屬於何一單位,應將責任釐清,以擔起責任。       三、據廈門航空總經理所言,事實上金門尚義機場若能增建第三類儀降系統及適當長度的跑道燈,就能將起降標準從現行三千二百公尺,降為與松山機場同級的八百公尺。這位專家意見非常可行,且所需經費並不多,難度也不高,民航局似可參考為之。       四、增建精確儀器降落系統,將牽涉中國大陸領空權等複雜問題,需要與廈門方面進行協商,由於領空問題,廈門航空總經理吳榮南認為可以坐下來談,這的確是樁好事,飛安問題是無地域之分,希望我們認真、和善的與他們商談,期以快速解決這個問題。也誠如李縣長所指出,交通沒界限,金門推展小三通,不希望因為空域的問題而導致功虧一簣,功敗垂成,希望透過地方與中央充分配合將問題解決,一起創造歷史。       面對未來金門觀光快速發展下,如何快速使金門尚義機場設備升級,使不因霧季而影響飛機起降,並每日均順利在金門「飛來飛去,高來高去」而無任何困擾,此將是金門發展條件優勢的最佳寫照,我們期盼不久之後,這個願景就能實現,則金門人快哉!樂哉!
文化傳承與企業發展
*2002/04/21
今年五月初,金門縣政府將邀請湄州媽祖金身遶境金門全島,除了祈求浯島四境平安之外,也希望能藉此機會,發展觀光事業,振興經濟、開創新猷,此種文化傳承與企業發展結合,正展現出縣府團隊強烈的企圖心與旺盛的鬥志,對所有海內外的金門人而言,確係一項全新的體驗與衷心之期待,自應受到全體鄉親的肯定與喝采。       按在文明發展的早期階段,幾乎所有主要傳統文化與宗教,對商人和企業都是採取敵視與不友善的態度,甚至是壓抑與圍剿的,我國古代行業排名,商乃居士、農、工、商之末,地位卑微甚且不能入士;在古埃及,商人有些還是奴隸出身,此乃因傳統文化之排斥所致,因此,文化與宗教確實是個人與團體行為之重要決定原因。       面對如此嶄新時局,面對文化宗教與經濟發展之關鍵時刻,如何振衰起敝,創造有利條件,以利縣政推動並增進縣民福祉,下述幾點,或可有益之:       (一)擴大權力下放:一個能擁有相當權力自主之縣市政府,再加上一定制衡力量的存在,以驅策一個負責任的權力運作,確能使社會中各種多元價值浮現,並使每一份子皆能依其個人才智與性向,積極的去追求自我成就,如此,對經濟之正常發展與社會穩定當有所裨益,無形中亦相對減少失業及社會危機之發生。       (二)行政效率之再提昇:新縣長上任伊始,即一再重申行政效率之重要,各級機關亦能多所配合,然因有部份業務執掌,事涉中央及其他機關權限,非地方單位或單一機關所能解決,因此拖延時日,未克竟其全功,但亦不可因此藉故遲延,影響人民權益,反之,更應積極任事,協調溝通,解決問題。       (三)文化與企業相結合:一個地區或機關,能否進入現代化或繼續遲滯落後,文化與企業扮演著相當重要之角色,捨文化則企業科技將成掠奪工具而毫無人性;捨企業科技則文化將故步自封,僵硬落後;二者缺一不可,因此,文化與企業結合,定可發生人文宗教與企業科技相乘效果。       歷史證實,唯有在文化宗教及政治秩序與效率的支持下,企業經濟才有可能高度發展,否則,生鏽的文化觀念與扭曲的企業發展,將徹底的摧毀社會組織及經濟價值,也正因如此,此次的媽祖金門之旅,實更具非凡之意義!
啟發多元智慧支持多元入學
*2002/04/20
教育部經過多年試辦,決定在今(九十一)年全面推出多元入學方案,以取代長期以來受人詬病的聯考制度,為我國未來的教育體制及品質的提昇展現了光明的前景。但是近來由於教改理想與實際執行出現了落差,致使多元入學方案引發爭議,恢復聯考的聲浪高漲,中華民國教改會發動全國教育社團,連署支持多元入學方案,避免走回聯考的老路,我們認為這項作為非常明智正確,值得大家響應支持。       在今日經濟自由化、政治民主化、社會多元化的「台灣奇蹟」,受到舉世矚目,並成為其他開發中國家學習的典範。促使我國社會經濟高度發展的原因有很多,新世紀的技職教育,從事技術與管理人力的培育,則是主要的原動力之一,所以在國家邁向新世紀旅途中,如何使國家建設能提升國家競爭力,增進國民生活品質,促進永續發展,成為現代化開發國家,則是政府追求的願景。我們在全力支持多元入學方案的同時,也提出以下三點看法,讓國人共同努力,以實現教育部多元入學的理想:       一、加強國中技藝教育,落實因材施教理想:國民教育是學制中的基礎性全民義務教育,對一個人的一生影響深遠,亦與國民素質的良窳及經濟建設的人力素質,關係十分密切,因此,國中階段的教育需特別強調「有教無類」與「因材施教」的教育理念。       國中技藝教育有兩個主要目標,第一在適應個別差異紓解國中生的升學壓力,希望經由技藝教育的學習,達成多元學習成就的實現;其次在加強職業輔導與生涯教育,落實國中適性教育及正常化教學,並為邁向十二年國教作好奠基工作。       二、辦理綜合高中教育,促進學生適性發展:我國的高級中等教育,一向採取普通教育與職業教育分流的學制,六○年代以來,由於重視基層技術人才的培養,大量擴充高職教育容量,大量國中畢業生進入技職教育體制,培育了量豐並質佳的基層技術人員,對國家經建發展的貢獻,功不可沒。可是近年來,國民所得大幅提升,希望接受高等教育的意願增強,導致國中生升學普通高中的競爭壓力日增。教改人士主張以倡辦綜合高中為主流,綜合高中的學生可以在多元化的學程中,自行決定修習的課程。       三、改進技職教育課程,因應未來人才需求:目前正規劃新世紀的技職教育,將加強各級各類技職課程的連貫與統整,並加強技職教育資源的統合運用,以求新課程的周延完整,具體可行,為我國二十一世紀技術及專業人才的培育規劃出完美的藍圖。
讓計畫不再是「口號」
*2002/04/19
金門之未來願景,一直是縣民念茲在茲,無日或忘,而又備加關切課題,金門究竟何去何從?在縣政府既定施政總目標中,明確訂有「觀光立縣」、「文化金門」兩大主軸,藉由觀光事業發展,加強金廈兩門事務交流,讓兩岸認識金門,整合金門悠久歷史文化資源,促使金門文化發揚光大,讓金門走向世界。       為期改善地區經濟結構,振興農村主體產業,以發展觀光主軸,帶動衝破一蹶不振低迷困境,非僅是當前施政重心,也是金門未來發展正確方向,首先必須瞭解自己,將金門的好,透過各種不同管道,加重對外宣傳,島鄉雖小,潛力無窮,引人入勝不僅是金門的歷史文化,名勝與古蹟,更有數不盡之秘辛等待探索與開發,早期閩南建築古厝,一礫一瓦,都有考究;屋簷下、門庭上任何圖案,無一不有深刻意含與智慧。       地區觀光事業,曾有一段璀璨景象,絡繹不絕人潮,出現過一床難求,民宿幾無虛席,大小飯店,高朋滿座,台金航空班機,幾乎班班客滿,計程車大發利市,要問為什麼竟會曇花一現,好景不常,究其原因,誠如縣政府觀光局林振查局長指出,不外乎下列諸端:       一、產業整體定位不夠明確。       二、觀光發展主軸太過模糊。       三、推動組織機制不夠健全。       四、體質欠佳,且削價競爭情形普遍。       五、景點整合特色不足。       六、旅遊體驗特殊性、便利性及親善性不足。       七、觀光投資環境欠佳。       八、大陸來金旅遊亟待突破。       累積經驗,有助發現缺失,掌握問題關鍵,集中力量,再求精進。因而縣政府頃已根據金門觀光產業現階段面對時間問題,提出觀光發展推動方案及具體執行計畫,並將秉持縣長李炷烽之指示,建立觀光發展聯席會報及推動小組等橫、縱向機制,在地區觀光事業發展上,扮演主導角色,會同國家公園金門管理處及金防部協力推動,俾期宏大效果。       阻礙進步與發展因素,除了人力與經費不足之外,決心、信心與行動尤其重要。對於事繫金門未來發展,帶動整體繁榮觀光事業,縣政府下定決心,充滿信心,不惟深入檢討出來多項重大缺失,且已集思廣益完成計畫修正作業,釐定加強方案,接下來又是行動開始,須要全民建立共識,一齊努力打拚,落實推動,讓計畫不再是「口號」。
重視清潔衛生防範病毒侵襲
*2002/04/18
最近台省紛傳腸病毒與腦膜炎死亡病例,致使地區民眾引以為憂,希望衛生單位能提出確切防治之道,以確保地區民眾健康。       今年春夏交替之間,由於久旱不雨,氣候乾燥異常,是各種疾病發作的尖峰期。因此,相繼而來的腸病毒與腦膜炎流行病毒順勢運應而生,已在台省各地奪走好幾條人命,對於國人生命的威脅,自不在話下。         據報載,邇來腸病毒通報病例已呈現增加趨勢,雖各地通報病例尚未達到預警值,但這種七十一型腸病毒容易併發重症,非同小可,不可掉以輕心。根據縣衛生局指出,多數腸病毒感染者並不明顯,也會痊癒;但有些種類的腸病毒,感染後病情變化十分迅速,若家中幼童有嗜睡、意識不清、活力不佳、手腳乏力、抽搐、持續嘔吐、發燒、煩躁不安、昏迷、心跳加快等情況時,務必立即就醫,儘速接受適時治療。       另一種正在流行,對人類生命產生致命威脅的腦膜炎,也是我們所不可忽視的病毒。據衛生局提供訊息,流行性腦脊髓膜炎為一種猝然發作之疾病,引發疾病的致病因子為腦膜炎雙球菌,病徵包括發燒、劇烈頭痛、噁心、嘔吐、頸僵直、出血性皮疹、粉紅斑,也常有譫妄和昏迷現象。若能早期診斷,再加上現代化醫療和維生措施,則致死率可降至百分之十以下,但猛爆性菌血症的死亡率仍居高不下。       腦膜炎傳染方式為直接接觸感染者的喉嚨和鼻腔呼吸飛沫所造成,故一般軍中、學校、團體生活,或密閉擁擠空間如KTV、PUB、網路咖啡店,以及通風不良的電影院等場所較易感染。因此,在這一流行病毒盛行期間,最好少在公共場所出入,以保安康。       針對台省近來傳出軍營流行性腦脊髓膜炎致死案例,地區雖然無疫情發生,但是愛兵如命的金防部司令賈輔義卻非常重視,要求相關單位先期採取各項因應措施,即強化軍中醫療體系通報系統,確實了解每日的醫療狀況及不定期急症回報,有效掌握傷患官兵疾病及住院情形;同時展開腸病毒、中暑、登革熱、恙蟲等疾病預防宣導,並要求官兵加強營地內外環境整理,以及個人良好衛生習慣養成。       為使民眾了解如何於日常生活中預防腸病毒,衛生局已陸續展開一系列宣導活動及防治措施,除製作多款腸病毒衛教宣導海報及單張,分送各國小、幼稚園及托兒所外,並印製宣導布條懸掛於清潔車上及校園醒目處,以提醒民眾注意。       縣衛生局也再三籲請民眾,家中有幼童父母應維持良好衛生習慣,時時勤洗手,注意居家清潔及通風,避免出入過度擁擠公共場所,及接觸流行腦膜炎病患或帶菌者。若能持之以恆做到以上幾點,必然能防範病毒侵襲,確保健康幸福。
開發金酒副產品增加就業機會--從畜試所採收鹿茸說起
*2002/04/17
最近,畜試所連續兩次採收鹿茸,第一次一百五十兩,在一小時內被現場民眾搶購一空;第二次一百兩早被預購,到場向隅民眾只能望鹿興嘆,號稱「中國威而鋼」的鹿茸深受消費者喜愛可見一斑!         的確,在百業蕭條聲中,讀這樣的新聞,著實令人精神振奮,不由得聯想到金門到處是拋荒土地,多得是當廢棄物處理的酒糟,若能擴大養殖,甚至釀成「威爾鋼酒」,不就能大發利市,增加就業嗎?         畢竟,辦法是人想出來的,當年胡璉將軍戍守金門孤島,目睹居民生活困苦,以地瓜為主食,連煮熟地瓜粥的燃料都付諸闕如,鑑於中央鞭長莫及,因而提出「天上下雨地面滑,自己跌倒自己爬」,決定用島上軍民向台省買酒的錢改買大米,鼓勵民眾種高粱,再以一斤大米兌換一斤高粱,在舊金城興建酒廠製麴釀造高粱酒,使島上軍民喝高粱酒、燒高粱稈、吃白米飯,一舉三得。其實,胡將軍原本只單純為解決民生吃飯問題,無心插柳打造了「香醇天下有,無如寶月泉」的金酒王國,開創今日金門福利冠全國!         同樣的,王多年將軍任司令官時,也以金門蘊藏瓷土,為增加青年就業,在漁村建窯燒瓷,才有金門名瓷美酒相得益彰,名聞遐邇!換言之,當年烽火漫天,軍民枕戈待旦,猶能念玆在玆以民生為念,以有限的資源創業養活百姓,如今,各方資源倍蓗於當年,而失業問題卻有過之而無不及,君不見,酒廠招考百餘個工人,千餘人擠破頭,解決民生吃飯問題又成當務之急!         當然,以目前地區擁有十家養殖戶四百五十隻鹿,外加畜試所百餘隻,並不具經濟價值,特別是先前口蹄疫事件,偶蹄動物產品禁止銷台,農戶苦不堪言,何況,鹿茸有季節性,消費人口有限,不適大量養殖,且藥酒普遍滯銷,市售進口參茸酒屬低價位產品,除非研發有重大突破,才符開發價值!         然而,事在人為,當年胡將軍能開創主產品,今天為何不能師法開發副產品,諸如高粱醉蛋、糖果等卻要繞道台灣製作。此外,台糖產品失去競爭力,卻成功轉型養豬開發肉品,就是最好範例,金酒大量酒糟不能善加利用發展畜牧,以廢棄物處理,誠屬可惜!         平情而論,金酒賺錢充裕縣庫,福利縣民,大家有目共睹,雖受入關衝擊,仍是地區唯一較具競爭力的產業,扮演著火車頭的角色,不但有責任照顧下游產業,也有義務研發副產品供民間產銷,才能相輔相成,增加就業機會,以活絡市場,帶動地方繁榮!
再談兩岸定期航班開航
*2002/04/16
象徵開啟兩岸小三通新頁的「定期航班」即將實施,我們相信跨出的這一大步,對於促進兩岸之間未來發展是有正面及積極的作用,同時我們也深切期盼經由定期航班穩定的發展,建立良好的交流模式及管道,營造兩岸更寬廣、更樂觀的未來。         兩岸小三通自九十年元月啟動以來,來往於兩岸之間均是採取不定期航班的模式,為了擴大兩岸的互動、交流,同時導入穩定、有序的發展方向,定期航班的建立是有其必要性及迫切性。我們也認為,定期航班能夠開啟,這段期間爭取、溝通、協調的過程是歷經挫折及困難,對於促成這項創舉的人士,實應給予肯定及掌聲!         兩岸定期航班的開啟除了有助於來往兩岸的便利性,我們也認為更有其多重正面的意義及作用。         首先,定期航班初期是以縣營船舶為「前鋒」,因為每週兩天的定期班船就如同公車一般,時間到了就出航,那怕今天的客人只有「小貓兩三隻」,也要照樣出船,在這樣的情況之下,無形中成本自然要增加,而這一切的成本就要由「船家」來吸收;因此,在初期客源不穩定的情況之下,虧損的風險相對的加大,所以希望經由「官船先行」的模式,將定期航班及客源導入穩定的狀況後,再由民間業者平穩接手,也確保得來不易的定期航班能順利的走下去。而在定期航班開航的同時,並不排除目前的不定期航班,業者仍然可以按照現行的模式,為來往兩岸的旅客服務,以保障業者的營運。         此外,經由定期航班的開航,可以減少,甚至於消除目前以非法方式及管道來往兩岸的現象。以日前有三位台灣婦女「誤入廈門遊」的案例來說,只有增加當事人和其家庭,以及兩岸之間的困擾,經由定期航班的實施,相信有助於「非法登陸」等情形的改善。         我們也願樂觀的認為,經由定期航班「人」的成功中轉,對於未來推動「貨」的中轉,是具有影響性的意義,也希望未來正常管道對於「貨」的中轉,能夠消弭目前難以管理的走私行為,更進一步將兩岸帶入更良性的發展方向及未來。         定期航班的開航是促進兩岸發展一項良好模式,兩岸的未來還有很長的路要走,許多的政策、許多的機制還須要建立,我們希望經由兩岸良性的互動,建立更高的互信及善意,使兩岸的將來能穩穩定定、長長久久的走下去。
賀小三通定期航班即將開航
*2002/04/15
兩岸小三通「金廈」定期航班,將於後天(十六日)正式啟航,這是兩岸小三通自去年元月開放以來,進入良性互動的新紀元,可喜、可賀!由於定期航班的上路,兩岸關係又向前邁進了一大步。       小三通定期航班的即將開航,的確是一樁大事,值得慶賀,但據了解,原應熱烈慶祝,但其兩岸關係敏感,金門夾在中間,考慮低調處理,以平常心來舉辦開航事宜,誠如李縣長所表示,定期航班的啟航,其意義在於加強兩岸關係、密切來往,形成良性互動最為重要抉擇。       定期航班於本月十六日首航!此又是一大突破,不僅由於定期航班模式的建立了兩岸政府更高互信,而更是一個關鍵里程碑。這個讓全民期待已久的工作得到應有的效果,實歸功於新縣長李炷烽及立委吳成典,及相關部門的努力而有所成。       定期航班將開航了,這代表了另一階段新任務的開始,我們希望定期航班除了屆時順利航行外,更重要是後續工作及相關配套措施的緊密結合,務使定期航班永續不斷,帶給金門無窮福祉,才是最為實際、最為妥切。因此,不論中央、部會、地方,均應全力支持與配合,我們認為:一、配合定期航班,中央應以政策作依據,全力配合推動,並做好一切準備,如能開放局部人貨中轉,使金門發揮其優越地理位置的功能。       二、配合定期航班,中央應開放設籍台灣的人民六個月的限制規定,與設籍金門的民眾一樣,可自由由金門搭乘定期航班前往大陸,而大陸人士至台觀光亦准許由金門中轉,也就是說,中央須與整體開放觀光作同步規劃及實施之考量。       三、配合定期航班,中央應在最短的時間,開放在台的金門鄉親、大陸台商、大陸老兵、大陸新娘、在大陸就學的學生、金門籍的華僑以及六十五歲以上長者等,能經金門前往大陸,讓他們又省錢、又省時。       四、配合定期航班,陸委會應儘速修正「試辦金馬與大陸地區通航實施辦法」,將小三通的實施對象範團擴大。       五、配合定期航班,金門縣政府及相關單位,應做好全面作業規劃,綿密作業追蹤檢討及水頭碼頭硬體設備的加強整建,而一般細節事務亦應提早充份作週詳之措施,使定期航班的開航有極良好的開始,為爾後航班往返奠定最堅實基礎。       金廈定期航班將開航,開啟了兩岸良性互動又一新局,希望藉此機會,打開兩岸交流的大路,由於爾後頻繁的往來及中轉,不僅兩岸同胞共同受惠,並為金門帶來經濟繁榮當可預期。
統一與和平
*2002/04/14
隨著新任縣長上任以來,兩岸之間的各項交流日趨熱絡,非但民間頻頻往返,政府機關人員亦絡繹於途,且兩岸定期航班也將於五月正式開航,不禁令人有一種兩岸已和平統一之感覺,但相對於中央的政策,卻別是一番景象,兩岸非但越走越遠,就連未來的交集,也已變得模糊且遙不可及,在國家層次的認同上,竟呈現如此的南轅北轍,實史無前例!       兩岸在分隔的五十餘年之中,各自有不同的遭遇與發展;台灣地區在過去的數十年裡,過度的美國化,導致自已流於附屬而不自知,再加上最近幾年大力推展所謂「本土化」之口號下,逐漸有「去中國化」趨勢,而大陸則在過度的「俄國化」與「反中國化」,造成文革的浩劫與知識的倒退,海峽兩岸程度不一之異化,加深了彼此的隔閡,也使得統一之途迭生波折,因此,如何化解歧異,增進彼此互信,實有賴兩岸全體中國人的智慧予以解決,而從傳統文化的角度以觀,或可從下述途徑來推進:       (一)回歸以傳統歷史文化為主軸之立場:在邁向地球村之同時,兩岸應把繼承並發揚光大歷史文化之傳統,視為對世界的一種義務與貢獻,並在此基礎上,建立兩岸文化層面的合作,進而傳承中國輝煌悠久的歷史文化。       (二)促進各種學科的普通化與比例化:無論世界未來的發展如何,也無論中國未來會發生何種變化,但無可置疑的,中國都將是未來世界最重要的國家之一,而現行台灣地區各級學校與學科教學,卻明顯忽略了大陸地區的比例,而偏重於台灣地區,如此的教育與發展,對未來海峽兩岸之統一,實緣木求魚。       (三)培養並鞏固中產階級,以促進兩岸之開放與融合:穩定並眾多的中產階級,乃是一個國家政治社會發展之重要指標,換言之,一個以中產階段為主體的社會,將有助於兩岸之開放與融合,台灣地區於十幾年前,已逐漸達此水準,而大陸地區近幾年來,拜改革開放與經濟提升所賜,中產階級人數已近二億人之多,實具重要之意義。       二十世紀的中國歷史,其轉折起伏之大,前所未有,而統一與分裂或戰爭與和平,則是新世紀的重大課題, 國父孫中山先生於民國初年曾言:「無和平則無統一。」而今,對海峽兩岸的中國人而言,則是:無統一即無和平。
新世紀學校體育願景
*2002/04/13
日前教育部體育司司長吳仁宇,在主持由中華民國體育學會所舉辦的「體適能與團隊動力研習會」中,提報│「新世紀學校體育願景」。他說:新世紀學校體育是培養學生規律運動,終生運動的基石;新世紀學校體育是全民體育與競技運動之重要途徑。他認為學校體育發展,應配合九年一貫課程,落實學校體育教學,改進學校體育內容與評量方式,發展學生基本能力,應全面推動中、小學校及幼稚園,每週至少實施晨間或課間健身操三次。學校應舉辦校內、校際體育活動,使校園體育活動普及化,期拓展學生參與體育活動之機會。學校應舉辦寒暑期體育育樂營,提供學生多樣化運動技能,充實學生休閒活動內容。學校應全面輔助學生持用體適能護照,鼓勵學生自我超越,強化規律運動動機。學校每學年至少應實施學生體適能檢測一次,並研擬建立體適能學生獎勵措施。我們認為吳司長的期許,教育工作者應全力以赴,落實執行,以不負其期許。       隨著時代的進步,健康的追求與維護也有更積極的做法;過去所採用的疾病治療和預防,現在已稍嫌消極了,代之而起,健康促進正受重視,基本上,它是強調當於人們還是相當健康的時候,即設法尋求採行有助於維護和增進健康的生活方式,其中心目標是在於增進每一個人自我照顧的知能及對健康的自我責任。準此,藉由規律的運動改善或保持好的健康體適能,進一步有益於個人整體健康的維護,是健康促進領域中幾近最重要的一環。國立台灣師範大學教授卓俊良,根據教育部「三三三」運動原則,指導我們運動的方法:       一、運動頻數:每天進行一次運動,如以週為作息單位,則至少實施三次,譬如一、三、五或二、四、六規律施作,最多則是每天進行一次,但這並不是絕對必要的,尤其必須慎防休息不足所引發的過度疲勞,或增加運動傷害的危險,通常,一週約三至五次為宜。       二、運動持續時間,每次運動三十分鐘。這項時間與運動強度持續進行有關,通常,持續時間應與運動強度相反,如果運動強度較弱,則持續時間偏長些;相反的,運動強度若偏強,則運動持續時間可以短些,所以卓教授表示運動強度持續進行二十至六十分鐘。       三、運動強度,每次運動心跳達到一百三十次:以脈搏數作為指標,運動時的每分鐘脈搏數應達最大脈搏數(可以用二二○減去個人的年齡作為預測)的百分之六十五至百分之九十的範圍,視為合理的運動強度,如一位四十歲的正常人,他的最大脈搏數預測一百八十次,而他合理的運動強度應是運動脈搏數介於每分鐘一○八與一六二次之間,超出此範圍即表示運動強度不足或太強。
疼惜金門除惡務盡
*2002/04/12
安定與安全,攸關生活生存,兩者相輔相成,俱屬對等重要。長期擁有之人,失去才知可貴!       最近地區連續發生一些社會問題:站在治安觀點,大家都應關心,因為星星之火,可以燎原,祗是部分見諸報端,眾人不一定皆知真象。然而經由口耳傳播,卻會很快成為街談巷議,茶餘飯後之熱門話題。其間若經輾轉添油加醋,倘不慎思明辨,小小火警,可能變成一場火災。所以社會違常情事,大家亟應正視,如有發現偏差,則應分擔起宣導教育責任,協助澄清說明。       欲望本是進步發展過程常態,無可厚非,惟應行正走穩,不離中道,如此才能得到安定,擁有安全。引伸而言,追求幸福快樂,唯有知法守法,認真奮鬥打拚,為其當為,取其該取,實事求是,勇往直前。倘若是非不明,善惡不分,唯利是圖,見利忘義,則一切如同行雲流水,夢想都將落空,注定功敗垂成。       社會是生活重心,不能安定,豈能生活?同樣道理,無安全,何來生存?是以居安必須思危,飽暖不可淫慾。以下諸端,尤其不容違犯:       一、從事仿冒金酒牟利,無異斷喪金門整體經濟命脈,出賣金門亮麗招牌,罪孽何其深重!       二、祇為蠅頭小利,販售色情光碟,戕害青少年身心,則是傷風敗德。       三、罔顧法律禁令,勾結兩岸三地私梟,從事不法勾當,甚至膽敢意圖駕車衝撞執法人員,向公權力挑戰,目無法紀,鐵定坐牢。       四、盜刷接連發生,已有多人受害,並有金光黨份子出沒,詐騙老弱婦孺財物,令人憂心,大家都要提高警覺,以免吃虧上當。       五、竊盜案件,時有所聞,寺廟神像金飾,還有功德箱款項,頻頻傳出被偷,引起人神共憤。       六、誘姦未成年少女,且有在學女生未婚生子發生,善良風尚不再,社會同聲譴責,當心因果循環,會有報應。       社會問題,因人而生,所謂成事在人,「根本」不能不顧。儘管時空轉變,好要更好,在求新求變過程中,應有正確人生觀,做該做之事,說該說之話,不自欺,不欺人。對於生活週遭違常異狀情事,務必密切注意,不可置身事外,金門是大家的金門,在此呼籲少數害群之馬,趕快革心洗面,而也期盼社會大眾,見義勇為,共同打擊不法,金門需要大家齊力疼惜,除惡務盡,共同創造明天美景。
建立保健常識落實健康理念
*2002/04/11
眾所週知,壯碩的身體是幸福的泉源,也是事業成功的基礎。是以,健康兩字對於人生的發展實具有莫大的關鍵。       但是,當下的人們,由於工作較為忙碌,以致經常忽視了身體的健康;同時對一般疾病的常識也較為缺乏,此有待衛生單位戮力的輔導。諸如關於一般慢性病的防治,更應透過講解讓社區民眾能夠增加這方面的醫療保健知識,樂意配合推展,進而將健康理念徹底落實在日常生活中。       「人無遠慮,必有近憂」,虛弱的人體隨時隨地都將遭遇疾病的侵襲;尤其夏天瞬屆,細菌蔓延,百病滋生,稍為疏忽或日常不注重衛生,即會受到病魔蹂躪。因此,建立醫療保健常識與養成良好衛生習性,將是民眾消除病菌、遠離病痛的不二法門。       說真的,當炎炎夏日來臨之前,衛生單位應經常性巡迴各社區舉辦健康講座,告訴民眾有關健康知識與疾病防治之道,使民眾主動樂於參與,並將醫藥、衛生、健康、保健等項願意落實生活中,過健康、快樂的日子。這些基本保健須知,對於每一位民眾來說,實在是非常的重要。       民眾如能在平時自覺性重視衛生與保健,將是防制疾病侵犯,確保健康、幸福的關鍵。我們常常可看到一些人太不注重身體的健康,平時既不保養身子,注意營養攝取;以及按時作健康檢查,採取防範措施。一旦微恙或發病,又不立即去看醫生,尋找病因,對症下藥,待其病情惡化再來投醫救治,因礙於時間的延誤,讓寶貴的生命白白的犧牲掉。       不隨便使用走私大陸農漁牧產品與藥物,亦是防杜病魔入侵與確保健康方法。隨著小三通上路,地區各地市場到處充斥走私而未經檢驗的大陸食品和藥物,據地區衛生單位檢測結果透露,這些走私大陸食品皆含有部分的細菌與礬水,吃過之後即易導致對身體的不適;而藥品的含汞量驚人,無疑是破壞身體組織與器官機能的劊子手。因此,惟有能自我保護,不採用走私的大陸食品與藥物,才能永保安康。       確實不經一事,不長一智,經驗是知識的傳承。在我們生活的過程中,經驗往往是我們的老師,它扮演了重要角色,經由日常生活,我們可得到許多寶貴的見解。尤其經過醫師認定與証實的事,我們更要無條件遵守,確實踐履。       其實,很多事情是無法逃避的,務須按部就班確實去力行,才能得到實際的效果。是以,能將健康理念確切落實於日常生活,完全是一種觀念問題,也是必須要養成的好習慣。尤值夏天來臨,我們更要重視居家環境衛生,以及充實保健常識,才能遠離病痛,得到健康與快樂。
提振工作熱忱重塑公僕形象
*2002/04/10
地區自終止戰地政務實驗大量裁軍之後,市場急驟萎縮,百業蕭條,靠阿兵哥作生意的商店紛紛關門歇業,很多人想賺一塊錢都難,只有公教人員按月領薪,最是羡煞失業求職者!         的確,在全球經濟不景氣大環境中,公教人員比較沒有裁員、減薪的憂慮,每日上班工作八小時,享有週休二日和年假,不但有年終獎金、考績獎金,也有旅遊和子女教育補助,更有地域加給,特別是還有退休金,比諸民間行業終日辛勞打拚,不但收入少得可憐,且薪水不一定能準時入袋,真有天壤之別!         然而,公務員享有這麼優渥的待遇,「身在公門好修行」,是否能知福惜福發揮公僕精神,主動、積極熱忱為民服務呢?答案恐怕是要大打折扣了!         不久前,東森電視「社會追緝令」節目,到金門出「抓公務員上班摸魚」的外景,節目播出之後,地區公務員上班遲到、蹓班、辦公場所吸煙的畫面,赤裸裸呈現在國人面前,忝為地區公僕的一分子,雖沒上鏡頭,亦覺得臉上無光,汗顏不已!         當然,我們相信所有的公務員都兢兢業業,戮力從公,「社會追緝令」抓到的那幾條「魚」,只是箇中異數,畢竟,那個節目開播以來就叫好叫座,製作單位居於營造收視率,影片刻意剪輯醜化吸引觀眾。因此,我們姑且相信他們以偏概全,以點看面,對大多數奉公守法的公務員是不公平的,但是,節目是播出去了,人家用鏡頭拍攝的畫面,觀眾都看到了,我們再狡辯有用嗎?         其實,姑不論人家有沒有刻意醜化,窮追猛打我們有沒有準時上班?以及在辦公場所吸煙?換言之,讓我們捫心自問反求諸己,公務員月月領薪,而有幾個真正肯動腦認真在做事?多少公務員錢多事少,「食肥肥,閣槌槌」,混日子等退休回家吃終身俸?         平情而論,物競天擇,適者生存,這是千古不易的鐵則,面對挑戰和競爭,民間機構如此,公務單位亦然,我們不怕有問題,就怕不知道那裡有問題;金門正值轉型期,特別是李縣長揭櫫「讓兩岸認識金門,讓金門走向世界」,絕不是他個人嚷嚷即能竟全功,而是縣屬公務員應全力配合動起來,提振工作熱忱,整飭紀律,再造主動、積極公僕新形象。因此,就算人家是「惡意」的批評,我們也應坦然面對,勇敢接受檢驗,有則改之,無則自勉,就當作是一帖「苦口良藥」又有何關係?
改善金門空中交通刻不容緩
*2002/04/09
金門地區又到雨霧濛濛的季節,原本在霧中看花、賞景應該是一件極為詩情畫意的事,但當空中交通碰到濃霧瀰漫,可就一點也感性不起來,來來去去的旅客心中只有一份焦急的等待。如何有效改善、提昇金門地區的空中交通狀況,實在是中央主管部門應當重視及無可旁貸的事。         交通建設發展的程度不但可以顯示出一個地區整體建設發展的水準,也可以反映出一個地區在未來的競爭力;金門正在全力開拓觀光產業發展及邁向兩岸發展,並走向和國際接軌的關鍵階段,整體交通建設自然十分重要,而空中交通的便利、快捷與無遠弗屆的絕對優勢,自然是難以取代,因此空中交通建設尤其是當務之急。         不可諱言的,金門自解除戰地政務以來,對於空中交通建設的投資也是十分龐大,如金門航空站的場站建設及周邊相關設施的建設,都投注了相當的心力,才能有今天的規模,也才能因應開放中的金門對外交通需求。         金門對外的空中交通只有尚義機場,當初是為了戰備的考量,而選擇了現址,但也因為尚義機場的地理位置的關係,每年都會季節性的濃霧而影響了班機的起降,造成了台金旅客極大的不便,因此地方政府及民意代表也不斷向中央部會反映、爭取,希望獲得中央的協助,使金門的空中交通能有效的改善。       金門對於空中交通的需求及依賴性,比起其他縣市更有無法取代的重要性。以緊急醫療救護來說,金門許多急重症病患常需要後送台省就醫,過去就不斷發生因天候影響飛機起降,而使得病患無法後送,甚至發生無法彌補的悲劇,這也是離島人民心中最深切的痛。         再從觀光的角度而言,金門空中交通的服務對象並不是以金門居民為主,而是以觀光人口為最大宗,也是影響金門未來發展的重要關鍵。對觀光客來說,如果不能有便捷的交通服務,肯定會嚴重影響觀光事業的發展。         再說金門在兩岸發展中,目前雖然已經開啟小三通的模式,但著眼未來的發展,如擔任兩岸中繼站的功能,如果台金空中交通受阻,勢必阻礙了金門中轉功能,也會形成不利金門發展的因素之一,影響程度自是不言而喻。         我們認為,為了金門整體的發展需求,改善並提昇金門對外空中交通水準,是刻不容緩的建設,場站、助(導)航設施的改善、以及新建機場的評估等等,都必須中央儘速規劃並促其實現。
清明掃墓談防火
*2002/04/08
接連著清明節及周休二日的連續假期,正好讓大家有充裕的時間掃墓,但三天以來,地區就發生了五十多起的火警,幾乎都是因為掃墓焚燒金紙所引起的,辛苦的是消防人員。這五十多起的火警大都是「火燒埔」,所幸並沒有造成人員及其他更大的損失,但由這麼多的火警也可以看出大家在防火及維護公共安全的觀念及作法上還有待努力及加強。         在每年的清明節前後,一直是火燒埔、火燒林等火災發生最多的時段,因此消防單位也在清明節之前,展開各項的防火宣導工作,提出了防火的「六不政策」││不任意燒雜草、不讓冥紙飛揚、不隨意丟煙蒂、不放爆竹煙火、不忘撲滅殘火、不忘收拾垃圾。同時也希望大家最好能帶一桶水,澆熄了餘火才離開。消防單位也希望大家都能夠多小心留意,不要造成任何災害的發生。         由消防單位所教導的防火措施,其實都是非常簡單的動作,也應該很容易做得到,但最後還是發生這麼多的火災,主要原因還是有許多人自私、粗心大意,不把它當成一回事,可是往往許多的意外災難就是在那一點點疏忽之間發生了。除了防火的觀念之外,每個人也都應該有救火、逃生等常識。要每個人都做到不發生火災是不可能的事,因為除了人的因素之外,還有許多人力無法抗拒的因素會造成火災。因此,如何在發生火災的時候加以有效的搶救,不使火災擴大,甚至加以撲滅,或是在火災發生時,能夠保全自己或他人的生命,就要靠平日的訓練。         目前消防單位在各級學校進行各項的防消演練是值得肯定的,但各機關、團體,甚至於一般的民眾,如何能有著十分正確的觀念及認知,還是須要有關單位的協助。         清明防火只是一項「階段性」的防火措施,最主要的目的還是在於希望將防火的觀念深植在每個人的心中,形成一種良好的生活習慣,不僅在野外活動,就是居家生活中的使用瓦斯、用電安全等等,也必須謹慎小心;星星之火所可能引發的災害並不是可以預先估計的,如果造成生命的損失就更無法彌補的,實在是輕忽不得。         防火的目的除了在維護個人的安全,更重要的是在於公共安全的維護。比如有人自殺採取自焚、點瓦斯的方式,除了戕害自身生命,更危險的是可能因此禍延四鄰,造成無辜的生命損失,那才是人間的悲劇。         我們也認為,對於防火的重視就是對於生命的尊重,因為任何的一場火災都有可能對生命造成威脅,防範火災不應只是口頭上喊喊的口號而已,而應是生活上最基本的習慣了。
政府再造與憲法立國精神
*2002/04/07
日前,行政院通過政府組織再造方案,將行政院所屬部會及各機關大幅裁併,另增設「海洋事務部」以處理海洋相關事務,並藉以突顯「海洋立國」之精神;其用意雖佳,但出發點則不無疑義,尤其是與憲法及立國精神有違,更啟人疑竇,實有予以釐清之必要。       按依中華民國憲法前言所言,中華民國之立國及憲法本身,係依據 國父孫中山先生之遺教制定之,而憲法第四條亦明文規定:中華民國之領土,依其固有之疆域,非經國民大會之決議,不得變更之。換言之,在國民大會未依法決議變更之前,中華民國之領土,非但包括台、澎、金、馬,亦包括大陸地區,而在亞洲諸國之中,我國雄據亞洲中部,領土之中百分之七十與其他各國如韓國、俄國、越南等陸路接壤,餘百分之三十為海路,故自古以來,五千餘年之歷史與文化傳承,皆形成於中原大陸,係典型之「大陸立國」國家,其間與海洋或許多多少少有關,但其終非歷史主軸,亦非海洋立國,其理甚明,然此次政府改造,何以會提出海洋立國之說?細窺其原由,實乃導因於台灣主權獨立之意識形態所致,而此種意識形態卻又與人民對傳統文化之認知有相當之差距;蓋在中國傳統社會裡,傳統文化的儀式與表面之維繫,有其相當宣示性與決定性之作用,換言之,一個領袖,尤其是政治領袖,只有在代表了傳統文化或道統之後,才能引導社會與人民往大方向發展,也只有在其領袖的道統地位獲得確認之後,才能建立其政府之合法性,亦就是對傳統文化或道統之形式上的維持,有時候更重於對其內涵之闡揚與分析,一個政治領袖如若捨此不為,則再多之宣示與改變,亦難竟其功。       政府處此關鍵時刻,為提昇台灣地區之整體競爭力,與因應未來主客觀形勢所需,其組織再造容有必要,但再造之精神及本旨,應本於效率、進取與便民利民,除此之外,其他之政治考量,尤其是牽涉到意識形態之舉,更應予以隔離,蓋其非但脫離組織再造之精神與本旨,且易引起其他聯想及製造統獨對立,對原已緊繃之政治關係,無異雪上加霜,亦相對減低政府再造之美意,實智者所不為也,願執政當局三思之!
新校園、新教育--廿一世紀是一個以服務、知識為導向的世紀
*2002/04/06
九十一年度全國國中校長會議,假南投縣濟南大學禮堂召開。教育部次長范巽綠在閉幕典禮中致詞期勉:各校長一定要糾合全體教師,努力推動九年一貫課程的教學創新課程,教育我們的下一代,讓他們未來進入廿一世紀的新時代,會生活得更愉快,會成為社會喜歡需要的人才。她說:廿一世紀唯一不變的原則,就是改變,教改就是為了要適應潮流的需求,培育具有國家競爭力的人才。范次長特別介紹天下雜誌發行人殷允芃的「教育,與世界接軌」一文給各校長閱讀。       這次全國國中校長會議,特別安排參觀南投縣「九二一」受災各級中、小學校園重建活動。截至今(九十一)年二月二十四日為止,二百九十三所重建學校中,已竣工學校數為二六二校、發包施工中二十八校、尚未發包施工三校,安排參觀的學校有旭光高級中學(完全中學)、水屋國小、南光國小等學校。所重建的學校,美輪美奐,所所都有其校園特色,令人嘆為觀止。誠如國教司長劉奕權所說的:「災後校園重建,並不是舊有校舍復建而已,必須將此次危機,轉化為我國教育上的轉機。」因此教育部積極震災校園重建,落實「新校園運動」精神,改善教學環境,即是除了要求校舍的安全以外,校園重建更要融入教育改革,民主參與、綠色建築及學校為社區文化中心等新理念。審視教育部推動之「新校園運動」,我們可歸納出下列六項重要的意涵:一、強調環境對行為具有極大的塑造功能。二、硬體空間之設計應配合軟體之需求。三、營造安全與健康的教育環境。四、創造高機能、具彈性之教學環境。五、納入綠色建築的觀念與作法。六、以學校為社區之學習與文化的核心。       「新校園」說明了,那麼「新教育」是什麼?新教育,就是教改以後推動的九年一貫課程│創新教育。教育下一代如何面對廿一世紀以服務導向、無形知識導向的世紀?借用殷允芃的話說:以前傳統教育認為「To know」,是很重要的一件事,現在變成不是了。教育有另外四個目標:一、「To do」很重要,也就是做的能力或是致用的能力;二、「To be」也很重要,就是有沒有做人的能力,跟人相處、了解他人想法的能力;然後三、「To learn」的能力,很多的東西快速在改變,人腦不可能跟電腦相比,不可能靠記憶儲存那麼多的東西,所以需要很重要的終身學習能力,有問題知道怎樣問問題,知道到那裡去找答案;第四能力是「To live together」的能力,尤其在賓拉登「九一一」事件之後,人們更知道要尊重不同的文化,要了解不同的族群的想法,未來才可能消除某些仇恨跟誤解,大家有能力和平共處。       總之,進入廿一世紀以服務、知識為導向的世紀,其實國家競爭力講的就是人才的競爭力。人才就是教育,教育就是一個國家的未來。教育做得好國家就有前途,希望大家共同努力,重視教育的建設。
期待兩岸定期航班帶來榮景
*2002/04/05
報載縣長李炷烽,日前利用率團赴大陸邀請湄洲媽祖金身來金巡安之便,曾對金廈兩門加強交流事務進行協商,其中有關「定期航班」、「金酒商標」註冊權申請等問題,經已獲得具體成效,並於返回金門接受記者訪問時指出,相關事項溝通已完畢,未來是行動的開始,將積極展開各項準備工作。       金廈定期航班,乃民意之所繫,期待殷切,果真「好事多磨」,即將如願實現;不啻是兩岸推動交流事務持續向前,出自善意之具體回應。消息傳來,有助沖淡一般民眾心裡存在「通三小」失望印象。       民意引導施政,施政必須順應民意;倘無民意基礎,政令無以施行。政府對於兩岸交流政策之推動,都能秉持一貫立場原則,不失根本,循序漸進,安全務實,平等互惠,一年以來,民間雖有「似通未通」反應,但也順利打破僵局,開啟了五十年兩岸隔絕大門,跨出劃時代第一步,寫下了珍貴史頁,為歷史作見證。       金門歷經無數烽火戰亂,在烽火中生存,在戰亂中茁壯,在「古寧大捷」扮演扭轉國家乾坤,也在戰地政務制度下,擔任實驗主角,政府試辦兩岸「小三通」交流事務,金門又負起了「擔綱」使命,無役不從,堅忍不拔,同德同心,群策群力,貢獻斐然,一次又一次,完成任務,貢獻厥偉。       停滯不前,終被淘汰;唯有齊力打拚,方能創造璀璨明天。再次之一步,是持續一大步,過去的「通」,只去不來;去的多,來的少,政治意義大於實質效益,無助金門之整體發展,不能滿足民眾期待。縣政領航者,看在眼裡,聽在耳裡,想在心裡,不斷向上反映請求,希望鼎力協助金門,找出一條出路,加大一點空間,而也結合中央與地方民意代表及各界之力量,共同發聲獻策。在不違悖中央政策法令規範,透過不同管道,不斷進行協商,兩岸「定期航班」及「金酒商標」在大陸地區申請註冊權,凡此攸關金門生存與發展能獲合意之結果,就是兩岸共同努力之結果。       當然,民眾急於衝破難關,期待願景立竿見影。但「操之在我」與「操之在人」的現實,則有明顯落差。需要本乎誠意,集中智慧,步伐穩健,以耐心結合信心,用時間換取空間,循序漸進,累積經驗,俾達最佳效果。政府一貫政策及施政方針,以民為本,民意優先,還望社會大眾,大家告訴大家,愛家鄉,應該兩岸認識金門、愛國家,該讓金門走向世界。       金門之重要,必須不斷行銷,這份宣傳責任,應由全民共同落實。而金門的未來,仰賴中央奧援與支持,對岸之善意配合,兩者缺一不可。時間就是推手,希望「定期航班」啟航之後,接著「中轉」、「團進不團出」、「簡化手續」等事務,也能水到渠成。
父母應培養孩子閱讀好習慣
*2002/04/04
我們經常可由閱讀過程,直接從別人的作品中得到無數珍貴的知識;以及自省的功夫,更能擁有無限的想像空間,倍增生活情趣。       身處多元社會,如想知識具有彈性與活力,勢必要有許多常識作為基礎,最好能將別人的經歷融入自己的認知。其實在很多地方都可以增廣自己的常識,那就是經由不斷的讀書和學習。尤其培養閱讀習慣,無疑是增進學問的管道,更為美化人生氣質的捷徑。       讀書必須出於自發性,不能強制,因為強迫是毫無意義的,不但不能達到預期效果,反而適得其反,徒勞無功。要使讀書風氣能推展開來,主要關鍵在於家庭中成員是否能建立共同閱讀的習慣,才能收到效果。       綜觀當下讀書風氣之所以不盛,甚而有每況愈下的現象,究其原因,關鍵出於受到社會頹廢風氣之影響,舉目所及,到處物慾橫流、道理淪喪、人心迷惘、社會價值觀被扭曲,以致導致金錢掛帥,一切向錢看,怪不得亂象頻生,犯罪率節節升高,讓民眾感到憂心不已。       平心而論,時下社會由於大部分成人不喜歡讀書,沒有養成閱讀好習性,以致給孩子做了不良的示範,這是為人父母者所該省思的。讀書必須養成互動的精神,如果當別人開始動起來,無形中也會刺激自己去做這件事情的慾望。目前,我們如果能利用各地的「社區發展協會」發起讀書運動,讓大家都動起來,相信會立即形成一股蓬勃讀書風氣。       有人說「學琴的孩子不會變壞」,那麼讀書的孩子更會改變氣質,培養健全人生觀,遠離罪惡。經由讀書過程更能陶冶性情、增廣見聞,瞭解做人處世大道理;尤其不斷的讀書,必然會使學識不停的累積與增進,增強辦事效率,輔助自己邁向成功的途徑。因此,讀書對於我們來說,可謂好處多多,值得社會大眾大力來倡導。       縣立文化中心倡導讀書風氣自始至終不遺餘力,不但召集社會愛好藝文人士籌設「讀書會」的組織;並基於發揚中華文化的職責,經常在文化中心舉辦一系列的文化講座、書畫聯展,以及古玩、金石、盆景展覽,可說道地的扮演了一雙有力的文化推手。對於提升地區的藝文水平,維護善良風氣,居功厥偉,值得稱道,也使「文化立縣」的指標,更往前跨進一大步。       其實,讀書不是被動的,應自動自發;尤其應把讀書當做是一件快樂的事、一種消遣,每天樂意力行。再說,地區擁有非常良好的讀書空間,除可利用家中環境;還可借助縣立文化中心新建的閱覽室,以及各鄉鎮圖書館。只要你肯讀,讀書永遠不會嫌晚,為人父母應鼓勵孩子多讀書,但看書必須選擇優良書籍,才能助益人生。
發展觀光有待相關單位多加把勁
*2002/04/03
二○○二年台灣消費品廈門博覽會,本月二十九日起在廈門展出,金門特產將進軍大陸市場參與盛會,還有,今年的中秋節,地區將盛大舉辦兩岸詩酒節,將藉迎神賽會、美食品嚐、名酒展示、詩詞吟唱等系列活動,將金門強力推銷出去,發展金門觀光,更希望藉此打開金門特產包括金酒、貢糖、菜刀等能進軍國際舞台,很多人為此寄以厚望,希望金門的未來能更蓬勃發展。       地區自發展觀光,以前曾風光過一段黃金歲月,當時來一趟三天兩夜的金門遊,至少需要萬把塊錢,而且沒有門路還不容易訂得到機位,但曾幾何時,團費節節削價競爭,如今包吃、包住而且還含往返機票費用,五千元還找不到客源,究竟是什麼原因招攬不到觀光客,值得觀光業者深思。       地區觀光事業的發展,為何無法突破困境再創第二春呢?有人認為,是因為駐軍減少,來金觀光順便探親的觀光客也隨之減少,再來,以前地區因屬戰地而披上一層神秘面紗,因此令人嚮往,如今已無神秘感可言。       還有,也有人認為近幾年來國人生活水準提昇,每年都有上百萬人出國旅遊,沒有來過金門的當然想來,何況台金空中交通愈來愈方便,不過,問題是金門的旅遊場所,幾乎都是偏向於靜態的活動,觀光客來金只能走馬看花,因此缺乏吸引力,導致究竟有多少觀光客來過金門後還會想再來呢?何況有些旅行社因削價競爭,導致服務品質大打折扣,這也是地區觀光業發展的一大損傷。       其實地區有很多觀光資源值得去開發利用,諸如美麗的海岸線,夏天可以去戲水、挖蛤蜊、撿貝殼,像這種親子之旅值得推廣;又如翟山坑道、烈嶼四維坑道,其鬼斧神工的建築確實令人嘆為觀止,可惜的是,也只能走馬看花,如果能再加上一些動態的水上活動,相信將是一處很好的遊樂場所。       另外,最近縣府正規劃建功嶼,以及大二膽未來的開放觀光事宜,我們希望規劃單位務必能增設一些水上遊樂設施,藉以招徠觀光客,增加地區觀光賣點。       金門因位屬離島,島上資源有限,再加上人口不多,工商業的發展一直無法突破瓶頸,因此,發展觀光一直是地區努力的目標,以今年中秋節地區將舉辦的詩酒節為例,一來藉以連絡兩岸情誼,更重要的是能把金門強力推銷出去,希望因此能為地區招徠更多觀光客。       由於發展觀光是帶動地區經濟發展主要途徑之一,因此開發觀光資源,促銷地區特產有待相關單位與觀光業者多加把勁。
加強良性互動增進兩岸發展
*2002/04/02
 今年以來,兩岸的各項交流往來特別頻繁,金廈之間也顯得極為熱鬧,各種以正常管道進行的交流,對於兩岸來說,都是一種可喜的現象。雖然目前各項交流都還是屬於專案的性質,但希望透由各種專案順利、成熟的運作,累積成兩岸互通、交流的良好經驗與基礎,相信對於兩岸未來的發展都有積極和正面的意義與貢獻。       兩岸之間的往來除了民間不定期的參訪之外,較大規模的如春節前台商由金門中轉返台過年、泉州木偶戲團來金巡演、元宵節花燈展,到最近將有五百多位台商再度經由金門中轉返台掃墓、李縣長率團赴大陸協洽金廈定期航班等事項、在廈門舉辦的金廈大橋研討會、接續四月底即將在廈門舉辦的二○○二年台灣消費品廈門博覽會、五月初湄洲媽祖直航金門巡安等等,交流性質涵蓋了文化、宗教、經濟、學術各方面;不論在那一方面的交流,都引起極大的迴響,兩岸之間展現的良好互動,相信也是兩岸所共同樂見的。       金門位在兩岸之間的中繼站,也是目前兩岸往來距離最短的管道,有其地理上的優勢及條件。經由各項的交流,除了讓金門擁有豐富的經驗,使得金門的優勢及條件能充分發揮及展現,也可以讓金門及早發現不足及需補強的地方,對於未來的全面交流能有所因應和準備。經由兩岸的往來頻繁,更希望及早確立金門扮演「中轉」的角色與功能,讓金門在面對兩岸發展中,甚至於未來進入WTO之後,仍然能保有其優勢的競爭力,使金門的產業永續發展,經濟永續繁榮。雖然目前兩岸有著許多良性的互動,但不可諱言的,兩岸之間的走私、偷渡等非良性發展也持續存在,影響所及的是治安、經濟,這些都是不利兩岸發展的現象。因此,經由合法、正常的交流,在消極面除了以此防杜走私、偷渡空間,更積極的是希望建立兩岸共同消弭走私、偷渡事件及打擊犯罪,建構兩岸和諧、安全的互動模式,促進兩岸穩定發展。       在樂見兩岸的密切往來之下,面對未來發展仍然要回歸到「基本面」來談,那就是兩岸政策的鬆綁及協助。比如金門能否具有明確的中轉功能,中央的政策是最後的關卡,金門能否與廈門共同發展成「閩東南雙子星」的願景,都要中央的政策開放與支持。當然兩岸之間協商機制的建立及未來發展模式,又非單方面的「一廂情願」而已。這些問題容或不是一朝一夕可以談成的,但只要肯踏出第一步,釋出讓金門可見的希望,金門的發展就有樂觀的前途。
政府與民間共創觀光榮景
*2002/04/01
一項以探討金門觀光發展為主題的研討會,經過一連兩天的熱烈討論後閉幕,與會學者專家也針對多項相關議題提出精闢見解及建言。       在靜態的研討會「坐而言」之後,相信也是「起而行」的時候,未來政府、民間業者更應緊密結合,共同迎向新的挑戰,而中央政府也要正視離島在面臨兩岸關係發展下的必然趨勢,以更明朗的開放政策,協助金門的觀光、經濟發展。       發展觀光是現代城市所必須選擇的一條路,藉由觀光相關產業的推動,以突顯當地歷史、文化、產業特色,同時促進區域的經濟發展。金門過去是「戰地」,在走向開放、經濟發展的道路上,觀光發展自然也是必走的方向,尤其金門站在兩岸發展的轉捩點上,未來觀光轉型也是大勢所趨,因此也必須加以盡早規劃,以因應未來的需求,使金門的觀光產業能夠在台金及兩岸之間接軌,尋求永續經營的未來;在這樣的前提下,政府部門舉辦的研討會,也可見地方政府對觀光事業的關注與用心。       金門自開放觀光以來,有其發展上的優勢,如戰地神秘色彩、豐富的自然生態、歷史人文、特產等獨特的觀光資源。可是在經歷多年之後,觀光產業卻無法持續成長,原因當然不是單一的,如外在環境的影響、觀光特色無法持久吸引觀光人潮、業者惡性競爭、品質下降等等因素。       在面對觀光產業不景氣的情況之下,業者及政府本應攜手同心,為未來產業的發展共謀出路,如果單靠一方面的力量,絕對無法將觀光產業向上提昇,往前發展。尤其金門自去年開啟小三通,無異是為金門的觀光產業打開一條大路,但接下來的道路能否走得平順,走得久遠,業者、地方政府、中央政府與對岸都是關係密切,如何使台金廈的觀光相結合,達到相輔相成、互蒙其利的效果,正是未來必須深切思考的課題。       對於未來金門觀光發展的課題,在靜態的研討之外,應將學者專家的意見形成可行的策略,使之具體呈現,使金門的觀光不僅在「量」與「質」上都能永續提昇。       此外,觀光事業的發展,除了地方政府的努力,也需要中央政府在經費、政策上的大力支持,尤其在面臨兩岸交流、互通更趨頻繁的未來,中央政府在政策開放的腳步、方向上明確與否,正足以決定今年觀光發展的命運。       在政府部門的政策、輔導之外,業者本身的配合、自律也攸關觀光產業的良窳,惟有業者能共同配合,維持良性競爭,不斷提昇服務品質,才能使觀光產業有亮麗的明天。
溝通已完成行動正開始
*2002/03/31
金門縣長李炷烽率團赴大陸訪問,洽談邀請湄洲媽祖金身到金門巡安、金廈定期航班、金酒商標註冊權申請等問題進行協商。日前李縣長結束任內首度大陸行返金指出:相關事項溝通已完成,頗具成效,未來正是行動的開始,將積極展開各項準備工作。       李縣長在接受記者訪問時表示:此次率團訪問曾赴廈門、福州、湄洲、北京四個地方,拜會了市台辦、省台辦、國台辦,他們對於地區所提的意見也相當重視,接見的層級也相當高,此行曾會見了國台辦副主任李炳才、海協會秘書長李亞飛、福建省台辦主任梁茂淦、廈門市台辦主任黃呈建等政府官員。       就在李縣長率團訪問大陸返抵金門的同時,陳總統水扁也正在「第九屆CSIS台北圓桌會議」致詞:重申與中共重啟對話,促進關係正常化的意願。陳總統再向對岸釋出善意,我們認為李縣長親自率團與對岸對話協商,就是最具體善意的行動表現。       陳總統認為追求一個「平衡的兩岸關係」,不僅符合美國在亞太地區的利益,更有助於兩岸關係的正常化。他說:「兩岸關係的平衡應該包括政治的平衡、經濟的平衡和軍事的平衡。」「政治的平衡」在於去異求同,不預設立場,儘速展開接觸和對話,以「建設性的合作」取代「排他性的對抗」。「經濟的平衡」在於追求兩岸共同繁榮的雙贏互惠局面,促進兩岸經貿、文化的統合與亞太經濟蓬勃發展。特別是在加入「世界貿易組織」之後,兩岸之間更應該「多經濟、少政治、多接觸、少誤會、多信任、少打壓」。「軍事平衡」,則體現在不擴充軍力、不軍備競賽、不以武力要脅對方。       陳總統進一步指出:現階段中共正面臨政權接班與經濟轉型的關鍵時刻,全世界都在重視中共領導人如何展現一個潛在大國的風度責任,如何順利接納國際建制的規範。甚至如何以民主、和平、理性的方式來處理與台灣的關係,對此他願意再次重申與中共重啟對話,以促進兩岸關係正常化的強烈意願。       在此我們希望中共珍惜歷史的教訓,兩岸不可以再敵對,更不可再發生戰爭。兩岸應以各有的所長,互補優劣,共謀新中國之和平統一。       我們也希望陳總統落實「金馬小三通」的政策,去突破兩岸的僵局,讓金門成為大陸與台灣的中繼站,方便台商由金門進出大陸,貨物由金門轉運,協助金廈定期航班,協助金門如同廈門規劃為經濟特區,協助金門興建金烈大橋,以促使大陸興建金廈大橋來相連接,使金廈成為和實驗平區。
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