社論
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驪歌聲中迎接Al浪潮的洗禮
六月是全國各級學校的畢業季,無論大學、高中、國中,甚至是國小的畢業典禮,學校師長、校長對應屆畢業生的勉勵與致詞中,多半少不了要提及並強調AI的重要性。即便不能系統性的為應屆畢業生剖析及指明未來AI所涉及專業或產業的方方面面,但至少也會強調AI應用對促進自身競爭力的絕對影響。 確實,對於現今所有在讀和即將步入社會的學生,懂與不懂、精或不精於AI對自身專業的輔助及應用,二者差異是巨大且致命的。現在及未來的職場投入者,早已不是傳統或現在學校的傳道授業體系所能滿足。未來的學生,身懷一技之長,也已經不足以應付工作之所需。未來畢業生的模樣,可能會成為AI時代的超級個體(一人公司),有人會專注於高情感含量的服務(心理、教育、照護……),有人則會投入AI倫理、監管等新興領域。關鍵不在於打敗AI,而在於更深刻地成為一個和AI深度融合的AI人。 對於AI應用毫無準備的應屆畢業生,擔憂與焦慮在所難免。即便AI尚未對其構成「衝擊」,但至少AI已經對其工作內容和工作價值產生了全新定義。簡而言之,所有對AI認識不清和重視不夠的人,其未來職業生涯必將顛簸及危險不少;未來投入職場之前,必須先行調整好自身心態。亦即,與其擔心自身工作會被AI取代,不如讓AI為自己「賦能」。AI擅長重複、規則明確的工作,但無法複製我們的真實經驗、情感連結與跨領域的各種創意。因此,與其恐懼被取代,不如思考如何讓AI強化、提升自己的能力。 未來學生必須強化、發展自身「對抗AI」的核心能力。例如,提問能力、整合能力及判斷能力。目前與AI的互動,或是說讓AI為我們提供答案,都仰賴於我們自身的提問能力。唯有能提出關鍵問題的人,所獲取的答案之價值才會更高。未來單一技能容易被替代,但「某種專業+AI協作+領域知識」的組合就很難被複製。亦即,懂得利用AI工具進行橫向與縱向整合,並做出正確判斷的,會成為各行各業的主流需求。 對2026應屆畢業生來說,關鍵是要不怕被替代、要善用工具、做強人機協同、守住人獨有的核心能力 。未來AI「搶飯碗」的現象很難完全避免,因此,如何重塑飯碗、提高門檻、放大自身能力,便顯得十分重要。AI浪潮不是淘汰普通人,而是淘汰不會應用AI的人。所以,與其擔心AI對自身行業的潛在威脅,不如立刻行動起來,學習及提高現今各種AI模型與工具,搜集各種提示詞的應用要點、反覆學習、練習,把各種AI應用整合到自己生活的各個方面;同時,還需要比對AI產生的內容真實性及準確性,再加上自身專業判斷,之後進行適當選擇與取捨。這些都是學習AI應用所應具備的基本認知。總之,在驪歌唱響的畢業季節,AI對於每一個學生的重塑及洗禮,本質上是從「傳統勞動者」到「人機協同時代的創新者」的蛻變。
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農作施肥季節 應做好防臭措施
時序入夏,又是播種高粱施放基肥的季節,相關權責單位應切實督導做好防臭措施,以免危害環境衛生,影響居民生活品質與健康。 連日以來,又有「沙青路」等多處路段,農田耕作施放基肥,出現惡臭逸散網路留言「靠北」。因為,農民自台灣進口禽畜糞便當基肥,施放後未能立即翻土覆蓋,以致惡臭隨風逸散,讓附近村落、學校及開車路過駕駛人,難以忍受發出的怨言,這是年年上演的戲碼,今年又不能倖免。 昔日,金門島上風多雨寡,居民靠種蕃薯,食用「安薯糜」、「安簽」及「安脯糊」度日;民國三十八年國軍退守金門整軍經武,當時島上童山濯濯,居民連煮粥的柴火都沒有,司令官胡璉上將為解決民生問題,以向台灣買酒的錢,改購買白米,鼓勵居民種高粱,以一斤白米兌換一斤高粱,讓大家有白米飯吃,也有高粱稈當柴燒。 同時,在舊金城興建酒廠,因「香醇天下有,無如寶月泉」,締造名聞遐邇的「金酒王國」,創造盈餘挹注縣庫,開辦社會福利。因此,為鼓勵農民廣植高粱,訂有「高粱、小麥保價收購」優惠辦法,以激勵務農的意願。 一般而言,種植高粱或小麥,播撒種籽之後,無需天天澆水灌溉,但播種前整地時,要施放充分的基肥;秧苗出土成長,若是風調雨順,都能結穗豐收。而基肥的來源,普遍由台灣進口禽畜糞便,以「太空包」載運到耕地散佈施放。也許,是進口的禽畜糞便未完全腐熟,或農民施放未能立即翻士覆蓋,以致常常惡臭逸散,危害環境衛生,成為年年上演陳情「靠北」的戲碼。 猶記得先前農民施肥逸散惡臭事件頻傳,曾任「金門環保局」局長的縣議員蔡其雍,至為關心農民施肥異味問題,去年在議事殿堂質詢產業發展處:有無落實肥料稽查?近三年來稽查次數?送驗不合格件數?並詢問依規定能否通報農業部暫停補助? 蔡議員認為:多數農民施肥程序,欠缺管理與技術指導,並非惡意製造異味,而是缺乏正確施作概念;建議產發處、環保局應納入農會、鄉鎮公所共同參與,從源頭管控,避免季節性復發;強調應積極推動農民施肥技術教育,降低異味根源,包括舉辦農民座談、簡報宣導、影片示範,肥料使用前要充分腐熟,施肥與覆土同步進行。而且,應建置異味即時通報、快速派遣系統、優化1999專線和設計APP一鍵通報,以及要設置跨局處聯合稽查,讓「聞得到、追得到、管得到」成為常態運作,才不會「年年發生、年年被投訴」。 尤其,今年年初,蔡議員繼而邀集環保局、產業發展處及農試所等單位,舉辦「強化肥料源頭管理,減少施肥異臭味產生」研討會,共商肥料來源管理、施作技術教育及跨局處稽查協調機制,期許作為後續政策精進與制度改善的參考。 值得矚目的是,該項研討會作成多項決議,包括:跨局處聯合稽查與行政分工,由產業發展處與環保局組成聯合稽查小組,針對肥料來源、運輸及施作端進行全面性管理,精準追蹤異味來源,提升查核效率,並監控禽畜糞肥流向及品質。 觀諸蔡議員善盡為民喉舌,坐而言、也起而行,強力為環保、衛生把關,值得鄉親高度肯定。然而,近日時值農作施肥的季節,再次出現惡臭逸散「靠北」的聲音。令人質疑,既然「禽畜糞肥」具惡臭,伴隨蒼蠅孳生,影響居民生活品質與健康,為何還繼續准其進口? 誠然,金門島上居民要生存,除了農民種高粱,還有百工百業,兢兢業業在拚搏,大家都要吃飯;當前重要的課題,是發展觀光產業,以繁榮地方經濟;因此,農作施肥季節,應做好防臭措施,嚴格把關「禽畜糞肥」源頭管理,切莫讓「海上公園」淪為惡臭島嶼,污染生活環境,也嚇跑觀光客!
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從空間解構到城鄉再造
長期以來,金門的發展軸線常被定格在「戰地遺蹟」與「金酒經濟」的雙重框架中。然而,隨著時代巨輪轉動,這座島嶼正面臨人口結構變遷、舊城傾頹、農地零碎化,以及青年世代對居住正義的呼聲。日前政府公布「營造宜居城市,提升幸福指數」施政成果,內容涵蓋城鎮風貌營造、公辦都更、農市地重劃、區段徵收、青年住宅用地讓售及智慧國土管理。這份成績單不僅是硬體工程進度的堆疊,更是一場深刻的「島嶼空間革命」,正悄悄重塑金門的未來。 金門近年積極爭取內政部補助,獲114-115年度逾四千萬元經費。這筆資金的核心價值不在於塗脂抹粉的景觀工程,而在於生活空間品質的實質提升。城鎮演進必須在「除舊」與「佈新」間找到平衡。延宕多年的「金城鎮西南門里公所公辦都更案」於114年底動工,預計117年底完工。這不僅是金門公辦都更的指標戰役,更是翻轉舊城區風貌、活化公有土地的重要示範。與此同時,「金沙戲院活化案」於115年初啟用,展現了文化資產重生的可能性。它的復活不只是舊建築硬體修復,更是沙美商圈重燃繁榮的起點。透過旅遊服務、展演活動與在地文化資源的有機結合,政府若能進一步落實對在地商家的扶持,強化商圈經濟鏈結,將能創造兼具歷史厚度與經濟活力的東半島新地標。 在農業方面,西山段農地重劃預計於116年完工,跨出優化從農環境的第一步。更具前瞻性的是,政府正以「一鄉鎮一區」為目標推進,目前烈嶼鄉楊厝測段已獲過半地主同意納入先期規劃。這種「由下而上」尊重地主意願、再「由上而下」挹注行政資源的模式,若能成功複製至金沙榮湖段、金城歐厝段及金湖尚義段,將徹底翻轉金門傳統農業的弱勢格局;在都市發展方面,金沙鎮榮光新村周邊市地重劃範圍調整通過,以及金城鎮第三期(20.13公頃)、安岐閩專一期(17.76公頃)區段徵收案的加速推進,則是在為金門未來的都市機能「擴容」。特別是金城三期預計於116年完工,將有效紓解西半島核心區的飽和壓力,提供優質居住環境所需的道路、溝渠與綠地等公共基礎設施。 幸福城市指標,金門長期受高房價所苦,政府於114年底完成第一優先序位,即設籍滿15年以上且育有未成年子女的青年婚育家庭土地承購作業,並核發土地權狀。這項「讓售青年自建住宅用地」的政策直擊痛點,是落實居住正義的具體實踐。目前金湖鎮等各區工程進度穩定,政府更成立LINE群組即時回復承購戶問題,打破了過去「衙門深似海」的刻板印象。然而,發放土地只是第一步,如何協助青年面對後續建材價格飛漲、營造人力短缺等實質建屋困境,仍考驗著政府的輔導智慧。 在光鮮亮麗的建設背後,配合內政部國土管理署自115年元旦起實施的「營建剩餘土石方全流向管理政策」,金門全面告別紙本聯單,邁入「科技治理」時代。要求清運車輛安裝GPS即時追蹤、透過電子聯單掌控流向,是一條看不見卻至關重要的環境防線。截至115年3月,金門已有近百部砂石車取得GPS審核證。這項政策雖然在推行初期會增加業者成本,但對於土地資源珍貴、生態脆弱的金門而言,是維繫永續發展不得不走的一步。 綜上,金門正經歷一場從「硬體建設」走向「智慧治理」,從「土地開發」走向「居住正義」的質變。政府在爭取預算、法規審議、工程推進上,確實展現了難得的魄力與效率。期許金門縣政府,保持行政效率,並以更細膩的溝通、更具前瞻性的永續思維,將這些硬體工程轉化為滋養島嶼幸福的養分,真正打造一座讓金門人引以為傲的宜居之島。
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廟會神明巡安拒吸「二手菸」
金門縣衛生局獲衛福部114年地方衛生機關保健業務考評優等獎及五項績優獎項的肯定,其中一項是菸害防制網路監測案件辦理成效第二名。這些得來不易的榮譽,是政府機關與全體鄉親共同努力的成果,有助於打造金門成為健康、宜居、友善和活力島嶼的城市形象。 政府機關的行政規畫與執行能力,與做為人文內涵的公民素質同等重要,都是城市經營與發展的要項,講白的就是相輔相成和互為表裡的事,只要公民素質達到一定的水平,方方面面的表現相對就好,反之就事倍功半,難以期待拿出好成果。 就地區菸害防制而言,近年來縣府持續強化禁菸環境管理與宣導工作,並透過民眾陳情反映、網路監測及跨單位合作機制,積極掌握各類公共場所違規吸菸情形。包括餐廳、飯店、醫院、超商、賣場,以及機場、碼頭出入口等重點區域,皆已納入巡查與輔導範圍;針對汽、機車駕駛人吸菸影響環境品質等現象,相關單位亦持續蒐集意見並研議精進管理措施。透過政府與民眾共同參與,逐步維護金門優質的生活環境與清新空氣品質。 今年農曆四月十二迎城隍,縣環保局首度結合地方宮廟、金城鎮公所辦理「迎城隍護環境、垃圾菸蒂不落地」行動,透過與地方陣頭車隊合作,在部分車輛設置簡易的菸蒂、垃圾收集桶,金城鎮清潔隊更一路隨行遶境,即時撿拾清理,讓街道清潔較往年好上許多,達到往「環保慶典」方向發展走,讓神明遶境過後留下福氣,而不是垃圾與菸蒂的目標。 值得肯定的是,隨著環保與健康意識日益提升,愈來愈多民眾關注遶境活動中的無菸環境議題。迎城隍作為全金門的重要民俗盛事,許多家庭扶老攜幼共同參與,鄉親也期待活動現場能進一步減少菸害影響,讓參與者享有更舒適、健康的環境。部分民眾更認為,若能持續深化無菸宣導與環境管理,不僅有助保障隨香信眾健康,也能展現對傳統信仰文化與神明的尊崇,使宗教慶典兼具文化傳承與健康永續價值。 縣府一直努力落實菸害防制的扎根工作,繼今年三月的「無菸校區周邊環境創意競賽」,評選出12所表現優異的學校後,最近為因應5月31日「世界無菸日」的來到,還由縣衛生局攜手甫榮獲衛生福利部「第二屆紫絲帶社區認證」肯定的賢聚社區共同辦理健走嘉年華暨無菸宣導活動,希望進一步深化健康意識,讓尊重、關懷與健康成為金門社會的共同價值。 另外,縣衛生局健康促進科也公開甄選約用人員,預備投入未來的菸害防制工作,期待這項在衛福部國民健康署補助下的計畫案,為金門的菸害防制工作,起到人力再充實和績效再提高的雙重作用。 確實,菸害防制是一項需要長期深耕的公共健康工程,除了從校園教育向下扎根,更須透過社區參與向外延伸。近年來,金門持續結合學校、社區及民間力量推動相關工作,逐步凝聚健康生活的社會共識。當正確的健康觀念與無菸文化成為全民共同價值,政府各項防制措施將更能發揮綜效,進一步提升執行成效,共同打造更健康、更宜居的優質生活環境。
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中正國小鼓吹隊歐洲行開啟金門文化外交的新契機
當一群來自離島金門的中正國小鼓吹隊,肩負著傳承三十年的鼓吹樂文化,6月踏上前往捷克與奧地利的旅程,在歐洲重要國際文化交流活動「使館節」舞台上吹響嗩吶、敲起鑼鼓時,這不僅是一場單純的海外演出,更是一場深具文化意義、教育價值與國際影響力的文化外交行動。 中正國小鼓吹隊受邀前往歐洲演出,成為本次使館節唯一代表台灣參與的表演團隊,其意義已超越學校社團交流層次,而是展現金門地方文化走向國際的重要里程碑。當世界各國透過外交、經貿與科技建立聯繫之際,文化交流往往更能跨越語言與國界限制,觸動人心,來自金門的鼓吹樂以最真誠的方式,向世界介紹台灣與金門獨特的人文底蘊,當嗩吶聲響徹布拉格與維也納街頭,讓歐洲民眾透過演出認識金門傳統鼓吹樂時,金門文化便突破地理限制,走向國際舞台,此次活動最大的效益,在於提升金門文化的國際能見度。 金門長期位處兩岸交流前線,擁有豐富的戰地文化、閩南文化與宗教信仰文化,然而,相較於台灣本島或國際知名觀光城市,金門的文化特色仍有許多值得被世界認識之處。鼓吹隊孩子們的演出,讓歐洲民眾看見金門傳統民俗藝術的生命力,也讓世界知道,在台灣離島仍有一群年輕世代努力守護珍貴的非物質文化資產,這種文化輸出的效果,往往遠比一般觀光宣傳更具感染力與持久影響。 中正國小鼓吹隊能夠創下全國民俗體育競賽十一連霸特優佳績,絕非一朝一夕所能完成,背後是學校長期投入、教師無私奉獻,以及學生堅持不懈的努力。孩子們利用早自習、課後與假日時間練習,學習嗩吶、哨角及鑼鼓等傳統技藝,不僅培養藝術素養,更建立責任感、團隊精神與文化認同,尤其令人感動的是,隊員之中有不少來自弱勢家庭、單親家庭及新住民家庭,許多孩子因為參與鼓吹隊而建立自信,找到人生方向,從原本缺乏自信到願意站上舞台發光發熱,教育最大的價值,不在於成績高低,而在於幫助孩子發現自身價值,而中正國小鼓吹隊正是最好的例證。 從外交部、僑務委員會、行政院金馬聯合服務中心、金門縣政府、金城鎮公所,到地方宮廟、企業團體、校友與無數善心人士,共同支持孩子完成夢想,跨越政府、民間、宗教與企業界的合作力量,充分體現台灣社會溫暖互助的精神,也展現出台灣社會最珍貴的人情味與凝聚力,尤其多間宮廟與宗教團體熱心捐助,顯示信仰文化對教育公益的支持力量;而畢業校友主動返校贊助服裝與經費,更呈現薪火相傳的感人精神,這種「取之於社會、回饋於社會」的善循環,不僅讓孩子感受到社會關懷,也讓他們學會感恩與回饋的重要價值;從另一個角度來看,這趟歐洲行更是一場成功的文化外交實踐。 近年來,國際交流已逐漸從官方外交延伸至民間與文化外交,音樂、藝術與教育交流往往能突破政治隔閡,建立人民之間的友誼與理解。當中正國小鼓吹隊在使館節演出《念故鄉》與《台灣尚勇》,並透過體驗課程與當地學生互動時,孩子們其實已成為最年輕的文化外交大使。尤其以捷克音樂家的經典作品《念故鄉》作為交流橋梁,透過共同熟悉的音樂語言,台灣與捷克之間建立起情感連結,也讓文化交流從表演層次提升至心靈共鳴,這種以文化為媒介所建立的國際友誼,往往能產生長遠而深刻的影響。 中正國小鼓吹隊的成功經驗也提醒我們,文化傳承必須從教育開始,從孩子開始,當年輕世代願意學習傳統技藝、理解文化價值,文化才能真正延續下去。此次歐洲行不只是一次演出,更是一顆播向世界的文化種子,期待未來有更多這樣的文化交流機會,讓金門持續以文化為橋梁,與世界接軌;也讓更多年輕世代在傳承與創新之間,譜寫屬於金門的新篇章。
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守護傳統風華 開創活化新局
金門,一座承載千年閩南文化、僑鄉記憶與戰地歷史的島嶼,最動人的風景,莫過於散落在聚落中的一落落古厝與一幢幢洋樓。這些建築不僅是先民生活的見證,更是島嶼靈魂的容器。然而,如何在守護傳統風華的同時開創活化新局,卻是政府文資治理面臨的嚴肅考驗。 傳統建築的保存,不應止於硬體修復,更要延續文化命脈。近期,金門縣政府一連串務實而前瞻的作為,從舉辦古厝洋樓經營參訪、推動職業安全衛生講習,到積極向中央爭取修復量能,正逐步構築出一套兼顧文化保存、安全維護與永續經營的完整治理體系。 傳統建築要真正「活」下來,不能僅靠公部門的修繕補助,更仰賴後續的管理維護與活化利用。為此,縣府城鄉發展處辦理「走訪古厝與洋樓:交流經營實務經驗」參訪活動,邀集傳統建築民宿經營者及相關從業人員,實地走訪榮獲特優肯定的王慶雲洋樓(甄洋樓)與悠哉悠古厝民宿。這兩處活化典範,前者以文化體驗與品牌塑造成功轉型為「百大文化基地」,後者則以深耕在地、提升服務品質屢獲觀光金獎。 透過第一線經營者的無私分享,參與者深刻體認到:傳統建築的活化不應單打獨鬥,而須資源共享、串聯合作;民宿不應只是過夜場所,更應朝向旅遊目的地發展,結合歷史故事與生活體驗,創造有溫度的記憶。這樣的經驗傳承,正是提升全縣傳統建築經營效益、打造金門文化觀光品牌的關鍵推力。 另一方面,保存文化資產的同時,絕不能忽視施工與使用中的安全。鑑於傳統建築修復工程日益增多,縣府特別辦理「傳統建築職業安全衛生教育講習」,邀請具豐富古蹟修復經驗的專家,針對高處作業、拆除安全、火災預防等實務風險進行案例教學,並安排「案場診斷」課程,以金門在地施工案場照片逐一分析改善。這項貼近實務需求的講習,展現了縣府對工程品質與人員安全的高度重視。唯有建立完善的安全管理制度,讓匠師與工人在安心的環境中工作,珍貴的傳統技藝才能薪火相傳,文化資產的永續保存也才有穩固根基。 必須正視的是,金門擁有全國最具規模的閩南聚落與洋樓群,修復需求龐大,卻面臨傳統匠師高齡化、人才斷層的嚴峻挑戰。我們期望中央與地方攜手為金門文資保存的未來鋪路:中央能協助研議因地制宜引進傳統建築匠師的可行機制,在兼顧國家安全與本土匠師權益的前提下,適度引入外部專業人力。如此不僅能紓解修復缺工的困境,更能讓珍貴的傳統營造技術獲得完整保存與交流。 綜觀縣府近期在傳統建築領域的努力,從活化經營的經驗交流、施工安全的風險管控,到爭取中央支持以解決匠師人力缺口,再到以董允耀洋樓為典範的系統性文資治理,乃至修復紀錄片榮獲休士頓國際影展金獎,每一項作為都環環相扣,展現出清晰的戰略思維:保存與活化並進,安全與傳承兼顧,地方與中央協力。 金門的傳統建築,是我們對抗遺忘、守住根柢的堡壘。我們肯定縣府以「十年磨一劍」的格局,持續推動培力課程、觀摩交流與專業輔導,讓老建築不只是被保存下來,更能融入現代生活,成為展示文化、體驗觀光與產業發展的重要據點。期盼在縣府與鄉親的共同努力下,金門的每一塊磚、每一段故事都能被溫柔守護,讓這座島嶼的人文底蘊,在當代社會中持續綻放光芒。
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談在AI浪潮下的金門教育走向
在當前AI浪潮席捲全球的趨勢下,金門雖然面臨資源相對受限的挑戰,但也正展現出「數位學習島」的強烈企圖心! 日前財團法人TVBS信望愛永續基金會攜手國立金門大學,舉辦「共築永續,邁向智慧未來:金門論壇」,以金門為觀察起點,從文化脈絡、經濟發展、環境治理與社會創新四個面向展開對談,討論地方如何在全球變動格局下,建立更具韌性的發展模式。金門縣政府為因應離島特性的積極作為,並未在數位浪潮中缺席,而且透過中央與地方的資源整合,鼓勵學校朝向「智慧校園」與「教師教學轉型」兩大核心方向推動。近年金門教育的轉型除了各項設備更新外,並深入到教學邏輯的重塑,配合國家教育政策,梳理今後金門教育發展之走向。 金門縣教育處為穩固全縣校園的網路基礎建設與數位環境安全,也透過縣網中心確保校園網路頻寬與大數據平台的穩定與雲端應用的流暢性,並設立科技中心,提供硬體資源與創新實驗場域,縮短離島學子與科技前沿的距離。尤其讓教師運用所需的軟硬體設備,引導學生參與AI科技體驗,研發本土的科技教案,更是重要教學方式。多年來在地方輔導團專業教師實質課程之推動,實施跨校、跨域及跨國之教學交流,串聯中央與地方的教育資源,將AI工具(如 ChatGPT、Canva AI、Gemini AI……等)融入國文、數學或社會等各學科教學中。形成「地方輔導團」、「科技中心」與「縣網中心」的緊密連接,打造金門AI教育基礎。金門的教育未來將走向「制度優化、軟硬體相輔相成」的精緻教育,透過在地文化(環境、歷史)與前瞻科技(AI、雙語)的雙軌並進,從歷史上的戰地,蛻變為兼具人文底蘊與現代競爭力的教育新典範。 在AI時代,金門教師應從傳統的「教學者」轉型為「學習設計師」。將課程導入數位平台,利用AI協助生成教案、分析課堂數據,提升教學效率。陳縣長多次強調「教育是投資而非花費」,金門正嘗試將AI與「零歲教育」及「在地文化」連接,透過跨域交流,引進智慧校園與大數據管理技能。因此,配合教育部「AI人才方舟計畫」推動平板教學,扎根零歲與全齡學習以接軌國際教育,並將陳龍安教授所提倡的創造力教育與學生的情感連結,讓學生學會如何與機器協作,提高學習效果;運用胡璉基金會等公益資源,將AI學習與鄉土文化結合,讓孩子利用AI工具整理與呈現地方記憶,邁向「地方化即國際化」的目標;透過金門大學開設「職人學位」或「地方創生學分」,從事傳統產業的職人學習數位轉型,或讓退休專業人士轉任技術顧問,實現跨世代的經驗傳承;引入AI、VR等技術活化地理文化景觀,透過科技手段開發文創潛能,並將人文科技素養納入地方教育,培養能與國際接軌的在地人才。 金門擁有無可替代的自然與人文資產,未來的課程設計更要強調「在地化即國際化」,結合金門獨特的地質景觀與沿海生態(如石蚵養殖、潮間帶),發展出與生活緊密連結的科技環境教育,讓學生在生活中學習自然科學。並透過「戰地與僑鄉文化資產課程設計工作坊」機制,將深厚的宗族歷史、僑鄉故事與冷戰時期的軍事地景轉化為校本課程,深化下一代對土地的認同感。打破海島封閉性的關鍵在於語言與國際移動力, 強化「地方認同感」與「國際視野」重塑生活自豪感,當一個人對故鄉的歷史與未來有參與感時,留下的意願會顯著提升。 總之,面對未來AI浪潮的衝擊,金門教育不能再墨守成規,我們應本著人文精神的存續,在強調AI生成的同時,金門深厚的歷史底蘊才是教育的靈魂。隨著AI智慧科技的來臨,將AI科技運用成為社會公共協作的工具,將是人本的核心價值。國立臺灣師範大學永續管理與環境教育研究所特聘教授葉欣誠曾表示,面對氣候與各種自然及人為壓力持續升高的世界,以AI科學素養為基礎,善用科技賦能,建構社會韌性,形成共同價值,將是永續教育的核心。讓金門的教育邁向「數位為翼、在地為根」的新時代,將金門打造成「科技教育、終身學習與社會共融於一體的島嶼生態系」,乃是金門未來教育之大方向。
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衍論好客民宿與金門觀光
隨著知識的普及化,往昔走馬看花的觀光,早已被富於知性及教育性的旅遊方式;即所謂的知性旅遊所取代。 「知性之旅」?是一種富含教育性與啟發性的旅遊方式,著重於欣賞歷史古蹟、探索自然生態,或體驗在地人文。這類行程通常會搭配專家解說,讓你在放鬆度假的同時,也能獲得豐富的知識收穫;尤其是深富戰地風光與歷史古宿的金門;而其媒介,毋寧是深具上述元素的金門民宿。 從大視野來看,也就是從金門的角度來看,旅遊觀光與民宿並非單純的商業供需,而是「歷史保存」與「文化創生」的因果循環。是以民宿的興起,不僅是金門轉型旅遊觀光的解藥,更何嘗不是為老宅,注入經濟活水?二者互為表裡,交織出特有的島嶼發展脈絡。只是如何配合時代需求,有效升級以促進兩者之共利關係? 基此,日前金門縣政府為推動觀光產業升級,鼓勵在地民宿業者,朝向優質化、品牌化方向發展,透過提升住宿品質與服務能量,打造更具吸引力與競爭力的旅遊環境。特由副縣長李文良在縣府,接見榮獲觀光署「好客民宿」標章的本縣業者,在肯定業者長期投入民宿經營的努力與用心之外,並代表縣府頒發每家新臺幣1萬元獎勵金,鼓勵業者持續精進服務品質,共同為提升金門觀光形象努力。 誠如縣長陳福海對此所表示的,觀光產業的發展,不只是吸引旅客到訪,更重要的是讓旅客願意停留、願意再訪,而住宿品質,正是旅遊相當關鍵的一環。民宿不僅提供旅客休憩空間,更承載著金門的人情味、聚落文化與地方特色。許多旅客對金門的第一印象與深刻回憶,往往是來自民宿主人的熱情接待與細膩服務,這何嘗不是縣府近年來持續推動「友善金門」的主因。 如上所述,隨著知識的普及化,往昔走馬看花的觀光,早已被富於知性及教育性的知性旅遊所取代,例如賞鳥、考察地質、欣賞古蹟、建築、風土人情等。尤其隨著環境保護意識,和專業領域知識的普及,知性之旅早已成為當令的旅遊方式。 而知性之旅遊又與民宿密不可分:依據法規,民宿是結合當地人文、生態或歷史,以家庭副業方式經營,讓旅客體驗在地生活的住宿處所。所以民宿不僅是提供休憩的場所,更是深度體驗在地文化與自然景觀的核心。因此為了有效提昇此指標,交通部觀光署特推動所謂的「好客民宿」,代表民宿主人具備「親切、友善、乾淨、衛生、安心、素養」六大精神,以顯知性旅遊的境界。 正如縣長陳福海所一再強調的,金門觀光的發展不能只依靠單一景點,或短期活動,而是必須從交通、住宿、服務到旅遊體驗全面提升。而民宿正是旅客深入認識地方的重要起點,更是展現金門文化與人情味的重要載體。基此,我們在賀喜此次榮獲「好客民宿」標章的本縣業者之餘,更應鼓勵更多民宿朝向此永續目標前進。讓更多旅客願意走進金門、停留金門、再次回到金門,進一步帶動地方產業發展與觀光,此何嘗不是衍論好客民宿與金門觀光之至道!
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喜迎夏日精靈 為金門觀光加分
「夏日精靈」栗喉蜂虎又來了,每年四月清明節過後,直至十月初秋,牠們從東南亞一帶,飛越千山萬水,來到金門掘洞築巢繁衍後代,成為島上重要的觀光資源。 根據「金門國家公園管理處」調查統計:金門位於大陸邊緣,恰是候鳥南遷、北返的主要途徑,因而每年吸引許多鳥類前來繁殖、度冬或過境停留,鳥的種類至為多樣性。已列入紀錄的鳥類,共有五十四科二百八十三種。其中,以「過境鳥」最多,約占百分之三十八;「冬候鳥」次之,約占百分之二十;「留鳥」約占百分之十九;「夏候鳥」約占百分之四,其餘為「迷鳥」。而占比率最低的是「夏候鳥」,包括住宅門庭前的「家燕」,以及被稱為「夏日精靈」的栗喉蜂虎。 「栗喉蜂虎」體型嬌小、玲瓏,身長大約在廿五至廿八公分,全身以耀眼的黃綠色為主,尾羽為天空藍,喉部呈現鮮豔的栗紅色;因具厚實有力的長嘴喙,善於捕捉蝴蝶、蜻蜓、飛蛾、蒼蠅及蟬等昆蟲而得名。更因其羽毛顏色繽紛,亮麗鮮豔,且動作敏捷,常在飛行中捕捉獵物,享有「空中獵手」的封號。 依據文獻記載:「栗喉蜂虎」為佛法僧目蜂虎科蜂虎屬下的一種鳥類,主要分布於東南亞、及中國大陸西南等地,每年清明節過後,約有三千隻飛來金門掘洞築巢繁衍後代,直到十月才離開,屬於遷徙性的夏候鳥,被譽為「夏日精靈」。其特色是以挖掘土洞集體營巢繁衍後代,雖是一夫一妻制,但偶爾也會「偷情」,雄鳥爭風吃醋打鬥的情形。 民國八十四年,內政部為保護國家特有之自然景觀、野生動物與戰役史蹟,在金門成立「金門國家公園管理處」,即對島上特有的「栗喉蜂虎」展開調查與保護,分別在金湖鎮的「甌隴湖」畔,建置「栗喉蜂虎」觀賞保護區,構築沙質土坡供其挖洞築巢,並架設百餘公尺的偽裝網隧道與觀賞平台,讓遊客在不侵擾其棲息的情況下,近距離觀賞牠們優雅的飛翔、集體營巢、及配對的活動景象。 同時,也在金寧鄉的慈湖「三角堡」旁,設置觀賞保護區,構築營巢棲息地,並架設高畫質即時影像直播系統,讓民眾可不受時間與空間限制,全天候透過網路近距離欣賞「夏日精靈」的生態活動。 除此之外,每年的六月中旬,是「栗喉蜂虎」繁殖的高峰期,「金管處」都會與「金門縣野鳥學會」共同攜手合作,適時舉辦多場次的保育宣導活動,諸如:今年自五月中旬起,至七月五日以前,每逢週六、日及端午連假上午,於慈湖「三角堡」舉辦生態導覽活動,邀請經歷豐富的專業講師,駐點為民眾或遊客提供「栗喉蜂虎」生態解說服務,讓大家感受金門珍貴的鳥類資源,進而推廣生態旅遊。尤其,今年特別規劃「小小精靈研究員」親子互動環節,鼓勵家長帶著孩子走出戶外,近距離觀察「栗喉蜂虎」身披繽紛羽衣的生態活動。 值得令鄉親振奮的是,經過「金管處」委託專家學者調查顯示,「栗喉蜂虎」是沿著中南半島陸地邊緣遷徙的鳥類,金門島是其遷徙路線最北的界點,這是上蒼賜予金門特有的禮物,因為,在馬祖、澎湖和台灣本島,尚未發現其蹤影,因而成為金門獨有的觀光資源,每年吸引許多來自國內、外的鳥友,前來金門觀賞「夏日精靈」美麗的丰采。 當然,「栗喉蜂虎」成為金門特有的觀光資源,是該感謝上蒼鍾愛賜予的禮物,但更要謝謝「金管處」與「金門縣野鳥學會」經過三十多年的用心經營,這是得來不易的成果,值得感恩與珍惜。 時序進入六月,又是「夏日精靈」栗喉蜂虎繁殖的高峰期,且讓我們以歡欣鼓舞的心情,喜迎「夏日精靈」栗喉蜂虎的到來,共同營造具生態、教育、與休閒的島嶼,為金門觀光加分。
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善用地緣優勢 金門應搶占智慧交通戰略高地
當全球目光聚焦於中美科技競爭之際,自動駕駛早已不只是汽車產業的新技術,而是牽動人工智慧、半導體、數位治理、國家安全與國際標準制定的重要戰略戰場,美國憑藉AI大模型與高階晶片領先全球,中國則透過政策整合與車路雲一體化快速推進商業化應用,雙方競逐的已不僅是市場,更是未來智慧交通體系的主導權。 近年來,金門縣政府持續投入智慧交通建設,陸續建置智慧交控中心、AI影像辨識、智慧號誌及防碰撞警示系統,並獲得中央相關獎項肯定,這些成果看似僅是交通管理的進步,實際上卻已為未來自動駕駛與智慧運輸奠定重要基礎,在這場全球科技競賽中,金門或許缺乏人口規模支撐,也非汽車產業重鎮,但憑藉獨特的地理區位與發展條件,反而具備成為智慧交通示範島的重要潛力。 相較於台灣本島都會區道路環境複雜、機車密度高,金門全島道路結構相對單純,且具備島嶼封閉環境特性,非常適合作為新興智慧交通技術的測試場域,從國際案例來看,許多自動駕駛實驗計畫皆優先選擇島嶼或特定園區作為驗證基地,原因就在於風險較低且利於管理。 對金門而言,第一步可從觀光景區低速自駕接駁開始,例如翟山坑道、水頭聚落、瓊林聚落及古寧頭等熱門景區,導入低速自駕接駁巴士,不僅能減少大型車輛進出歷史聚落所造成的衝擊,也能提升旅遊體驗與科技觀光特色,對許多年輕旅客而言,搭乘無人駕駛接駁車本身就可能成為吸引遊客的新亮點,未來若能結合既有智慧號誌與交通監測系統,規劃離峰時段自駕接駁專線,將有機會解決離島公共運輸人力不足問題,並進一步建立全天候智慧運輸走廊。 更重要的是,金門應把握數位轉型契機,整合機場、小三通碼頭、公車、共享運具與電子票證,打造完整的MaaS(Mobility as a Service)智慧交通平台,未來旅客從抵達尚義機場或水頭碼頭開始,即可透過單一平台完成交通預約、景點安排、票券支付及旅遊導覽服務,真正實現智慧旅遊與智慧交通的無縫接軌。 從更宏觀的角度來看,金門的價值不在於與中美競爭自動駕駛技術,而是在兩大體系間謀求自身定位,金門可以成為台灣智慧交通技術的示範基地,也可以作為國際供應鏈與國產技術的驗證平台,未來在推動相關建設時,更應重視資安與通訊安全,優先採用符合國際標準與國家安全要求的系統架構,確保智慧交通發展與數位韌性同步提升。 長期以來,金門經濟發展多半圍繞觀光與兩岸交流,然而在人工智慧與智慧交通快速發展的新時代,金門或許有機會開闢另一條道路,從智慧交通示範島、智慧旅遊創新島,到未來可能發展的低空經濟與無人載具應用,這些新興產業不僅有助於提升地方競爭力,也有機會為青年返鄉與在地就業創造更多可能。 面對中美科技競賽帶來的新局勢,金門若能善用自身獨特的區位優勢與既有智慧交通基礎,積極爭取中央資源與產業合作,未來完全有機會從兩岸交流的前線,進一步升級為亞洲智慧交通創新的重要示範島嶼,這不僅是科技發展的新契機,更可能成為金門下一個十年轉型升級的重要起點。
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期待金酒突破障礙走出新未來
以「Spirit of Taiwan舉杯,致敬台灣經典」為競賽主題,邁入第二屆的《金酒盃-職業組》全國調酒賽事,今年吸引142組職業調酒師參賽,其中30組晉級最後決賽,在職人輕攪搖盪的優雅律動中,揮發高粱酒馥郁醇厚的韻味,允為業界「以酒會友」的年度盛事。 金門高粱酒有「世界第一白酒」之譽,飄香兩岸七十餘年,自2016年進軍國際賽事以來,更是屢次在世界舞台大放異彩,僅2025年就在英國國際烈酒競賽(ISC)、美國舊金山世界烈酒競賽(SFWSC)、英國國際葡萄酒暨烈酒競賽(IWSC)比利時世界食品品質評鑑大賞(Monde Selection, MS)中,以輾壓式的優勢囊括77面(座)獎盃和獎牌。 但金酒在國際舞台發光發熱的同時,卻也存在一個必須面對的大難題,就是兩岸乃至於華人市場對白酒消費力下滑,出現產能過剩、消費疲軟的問題。以國內市場來觀察,中老年人是金酒的主力消費群,隨著消費人口的逐年減少,年輕族群的消費斷層愈來愈明顯,以往長期輕易突破百億元,甚至上逾150餘億元營業額的輝煌時代,已成為有如長跑路上的「撞牆」障礙。 因此,金酒在永續經營的大目標下,近年來也採取各種以突破、改變為前提的新措施,包括行銷策略的調整、行銷伙伴的建立和產品形象包裝、陳年酒基運用和灌裝,都可看到這家做為全島規模最大的企業,在突破消費「繭房」,力求更新企業生命,以及持續蘊蓄經營能量的努力。 甫接掌百億大廠的新任總經理王中聖,在審慎梳理金酒的企業體質和經營問題後,也深知金酒馳譽國際舞台,與世界接軌的同時,仍需固守原始出發點,也就是兩岸的大市場。其中存在不但要守住金酒的根基,還要進一步加強開拓的問題,只有不斷強化營銷和擴大盈餘,才能在市場的激烈競爭中,確保在領先群中的一席之地。 近年,金酒用心建立年輕消費族群,已有一些讓業界矚目的作法,如「金酒盃」調酒大賽,邀請全台知名酒吧和年輕學生參加,期待在年輕人的巧思下,讓以金門高粱為酒基的創意調酒成為年輕人的喜愛和選擇。另如推出低酒精含量的飲品和推出Q版精釀紀念酒,都是在擴大經營年輕族群市場上,為金酒下一個世代做好奠基工作。 這些打基礎和扎根工作,不是一蹴可幾的事,卻是「今天不做,明日後悔」的事,在永續經營的路上,金酒團隊的任何努力都需要鄉親的鼓勵和支持,鄉親的任何善意建議也應獲得金酒的關注和重視。只有大家同心協力,才能讓這隻金門「金雞母」獲得更好的照顧,持續以它的盈餘挹注地方福利和各項建設。 金酒在國內要面對台酒、馬酒的長期競爭,進口洋酒更是虎視眈眈,「土洋大戰」硝煙四起的戰國時代,讓金酒必須在調整體質和改變行銷策略方面,採取一些與時俱進的改革作法,期待也相信王中聖總經理帶領下的金酒團隊,未來會拿出更務實、有用的對策,讓金酒在進軍國際大賽的同時,也能在國內和兩岸市場擴大營銷收益。
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金門預防失智的作為與高齡照護
近日,前總統馬英九因外界對其健康狀況的討論,再度讓「失智症」議題受到社會高度關注。事實上,失智並非單純的老化現象,而是一種大腦功能退化的疾病,它不只是「忘記事情」,更可能影響一個人的判斷能力、情緒反應、語言表達、方向感與生活自理能力。當一位長者逐漸忘記回家的路、忘記親人的名字,甚至連自己是誰都慢慢模糊時,最痛苦的往往不只是患者本人,更是一路陪伴的家人。 嘉義神經內科醫師宋思權所寫的《假如有一天我得了失智症》,感動無數人,文章中一句「請記得,我還是我」,道出了失智症患者最深沉的心聲。失智的人,或許記憶逐漸流失,但情感仍然存在;他可能忘了名字,卻仍記得擁抱的溫度。這篇文章之所以讓人鼻酸,是因為它提醒社會:失智者需要的不只是醫療,更是尊重、理解與陪伴。 隨著國內邁入超高齡社會,失智症人口正快速攀升。根據統計,目前全台失智人口已超過三十五萬人,平均每十三位六十五歲以上長者,就有一位失智,尤其離島地區因人口老化更加明顯,金門同樣面臨高齡與失智問題的雙重難題,如何讓長者老有所養、失智有所照顧,已是地方治理的重要課題。值得肯定的是,近年來金門縣政府與衛生單位已逐步建立失智照護網絡,自民國107年起,金門推動「失智照護服務計畫」,由衛生福利部金門醫院承辦失智共同照護中心,結合社區據點、長照體系與醫療資源,協助疑似失智者及早診斷與接受服務。這項制度最大的意義,在於讓失智症不再只是家庭獨自承擔,而是整個社會共同參與照護。 目前金門各鄉鎮已設立五處失智社區服務據點,提供認知促進課程、延緩失能活動、共餐服務與照顧者支持團體。這些據點不只是照顧場所,更像是長者的第二個家,許多長輩在活動中透過音樂、懷舊照片、簡易手作與互動遊戲,重新找回與人交流的能力,也減少孤獨與退化的速度。對家屬而言,這些據點更是喘息的重要空間,讓照顧者在長期壓力中獲得支持。 然而,失智照護仍有許多難關,首先是民眾對失智症認識不足,許多家庭忽略早期警訊,直到發生走失、財務受騙或情緒失控時,才驚覺問題嚴重,其實失智初期常見的症狀,並不只是忘記事情,而是判斷力下降、容易迷路、情緒改變或對新環境感到不安,若能及早發現、及早介入,便有機會延緩退化速度。另外照顧者壓力沉重也是不容忽視的問題,失智照護往往長達數年甚至十年以上,家屬需要面對患者反覆問話、日夜顛倒、情緒暴躁等情況,長期下來,許多照顧者身心俱疲,甚至產生憂鬱與家庭衝突。因此,政府除了照顧患者,更應重視照顧者支持,包括心理諮商、喘息服務、短期托顧與照顧技巧課程,讓家庭不至於被壓垮。 在預防方面,醫界普遍認為規律運動、控制三高、保持社交互動與持續學習,都有助降低失智風險。金門近年推動社區關懷據點、銀髮健身、長青學苑與樂齡活動,都是正向發展,尤其讓長者能持續參與社區、維持人際互動,對延緩認知退化有相當幫助,金門土地不大、人情味濃厚,適合發展互助型照護網絡。 失智症不可怕,可怕的是社會的冷漠與不了解,面對高齡化浪潮,金門未來除了持續擴充醫療與長照資源,更需要建立「尊重失智者」的社會文化。讓每一位長者即使失去記憶,仍保有尊嚴;即使逐漸退化,仍能被愛與被理解。因為總有一天,我們每個人,都可能走向同樣的人生階段。
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推動「金門商圈數位升級」計畫帶動友善消費環境
隨著全球消費模式快速邁向數位化與行動化,電子支付早已不只是年輕人的消費工具,而是衡量一座城市便利性與競爭力的重要指標。金門縣政府近日攜手悠遊卡公司旗下「悠遊付 Easy Wallet」以及六大商圈,共同推動「金門商圈數位升級」計畫,導入國家級「TWQR」共通支付標準,協助地方店家建構智慧支付環境,此舉不僅是地方商業模式的一次轉型,更是金門邁向智慧觀光島的重要一步。 過去,許多旅客到金門旅遊時,仍常面臨「只能付現」的不便。尤其部分小型店家、傳統攤商或地方特色小吃,因設備成本與技術門檻問題,對行動支付接受度有限。然而現代消費習慣早已改變,民眾出門帶手機多於帶現金,尤其年輕族群與自由行旅客,更習慣使用電子支付完成所有消費流程。如果金門仍停留在傳統現金交易模式,不僅影響旅遊便利性,也容易讓地方商圈逐漸失去競爭力。 此次縣府推動的「金門商圈數位升級」計畫,涵蓋後浦、烈嶼、金寧、新市、市港及沙美等六大商圈,透過巡迴說明、實地輔導與優惠方案,降低商家導入門檻,這種「由政府帶頭、企業協力、商圈參與」的模式,值得肯定。尤其TWQR最大的優勢,在於整合多元支付平台,店家不再需要擺滿各式各樣的支付立牌,只需一張共通QR Code,即可支援不同電子支付工具,不但簡化營運流程,也讓消費者付款更加直覺便利。 這樣的方向,其實與對岸廈門近年推動的智慧支付經驗高度相似。廈門如今已幾乎進入「無現金社會」,從大型百貨商場到街頭小吃攤、自動販賣機、計程車乃至菜市場,幾乎都以支付寶與微信支付為主要交易工具。對許多台灣旅客而言,初到廈門最深刻的印象,往往不是高樓林立,而是「手機幾乎可以完成所有事情」。無論搭車、購物、點餐或購票,只需掃碼即可完成交易,便利程度大幅提升城市運作效率。 值得注意的是,大陸行動支付的成功,並不只是因為科技進步,而是背後形成完整的數位生活生態系統。支付工具結合會員制度、消費數據、商圈優惠、交通服務與觀光導覽,形成一種高度整合的智慧城市模式。金門雖然規模無法與廈門相比,但地理位置鄰近、兩岸交流頻繁,加上金門本身就是觀光導向型經濟,更應積極借鏡廈門經驗,建立屬於金門自己的智慧消費環境。 尤其金門近年積極發展觀光產業,並持續推動小三通復甦,未來兩岸旅遊與自由行市場勢必逐漸回溫。當大量旅客進入金門後,如果仍停留在現金交易與人工服務模式,不僅降低觀光效率,也難以滿足現代旅客需求。相反地,若能建構完善數位支付環境,讓旅客一下船、一下飛機,就能以熟悉的方式消費,對提升旅遊友善度將有極大幫助。 更重要的是,數位轉型不只是支付工具的改變,而是地方產業升級的重要契機。透過電子支付,商家可以逐步累積消費數據,未來不論會員經營、行銷推廣或消費分析,都能更精準掌握市場脈動。對許多傳統店家而言,這將是從「經驗經營」走向「數據經營」的重要轉折。 此外,數位支付也有助於提升地方治理效率。過去觀光活動常需發放紙本折價券、消費券,不僅成本高且統計不易;未來若能結合電子支付平台,透過數位優惠與回饋機制,不僅方便管理,也能更有效帶動商圈消費與觀光人潮。 當然,數位轉型過程中仍須注意高齡者與部分小型攤商的適應問題。政府在推動過程中,除了設備與技術輔導,更應保留足夠的人性化與彈性,避免形成「數位落差」。畢竟,金門最珍貴的,不只是便利,而是濃厚的人情味與地方特色。科技應該是協助地方發展,而不是取代原有的人文溫度。 整體而言,「金門商圈數位升級」計畫不只是一次支付工具更新,而是金門邁向智慧觀光島的重要起點。從廈門的經驗可以看見,數位支付最終改變的不只是付款方式,而是一整座城市的生活效率與產業型態。金門若能善用自身觀光優勢與兩岸地理條件,逐步建構便利、安全且友善的智慧消費環境,未來不僅能提升旅客體驗,更有機會讓地方商圈重新活化,為金門帶來新一波經濟發展契機。
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優質民宿讓金門旅遊更加多彩多姿
民宿提供不一樣的旅遊體驗,一直是許多觀光客的喜愛和選擇,金門在縣府與業者攜手努力下,今年再有38家業者獲得「好客民宿」認證,累計已有182家之多,全縣占比達到36%,與全台各縣市獲得好客民宿標章的民宿約15%至20%相較,有相當大幅的領先優勢,對以觀光做為發展主軸的金門來說,這是另一項具有重要指標意義的成果。 迄今年5月底,金門登記有案的民宿有504家,房間數2358間可容納6839人。另觀光旅館1家,房間數47間可容納100人、旅館26家,房間數1579間可容納3659人。在「小三通」邁入25周年,金門成為國旅重要市場之際,旅宿條件能否持續優化,決定旅遊品質是否不斷往上提升,其中民宿擔負的角色愈來愈吃重,必須給予更多的關注和支持。 傳統飯店和旅館的經營需投入大量的人力和經費,也受到更多法規限制,相對屬於小規模、小資本經營的民宿,有更大的經營避險空間,因此有更多人選擇進場經營。這是地區民宿家數在過去幾年中,有如雨後春筍出現的主因,而它們在整體旅宿市場上,也確實起到強化和補足作用。 尤其,地區的民宿有相當比例是古厝,傳統建築精湛多樣的工藝表現和古典樸實的空間格局,提供旅客不一樣的住宿體驗,正是不少人的優先選擇,甚至再次旅遊時,還會選擇同一家民宿的原因。不少民宿主人對地方自然、人文歷史有相當認識,專業級的導覽解說更獲得遊客的高度評價。 交通部觀光署自民國100年起推出「好客民宿」標章認證計畫,優質民宿的標準基本包括「親切、友善、乾淨、衛生、安心、素養」六大精神。縣府觀光處長年推動相關計畫,鼓勵業者爭取入列,雖然獲得標章認證的獎勵金僅有新台幣一萬元,但業界都視為一項相關領域的榮譽,也是提供旅客選擇的重要依據。 優質民宿的認證標準,每項都與讓入住旅客安全、安心和舒適有關,也都是旅宿業者最重要的基本工作,只要大家都樣樣落實規畫和執行,就可讓金門整體旅遊品質往上提升,來了還想再來。這是市場的現實,也是遊客的選擇,其間沒有任何僥倖空間,只有不斷的優化進步,才能建立和維持好口碑。 羅馬不是一天造成的!優良的旅宿大環境,必須仰賴業界與公部門合作無間,大家協力發現問題和解決問題,一起朝著建立「觀光大縣」的目標前進。當然,如同俗話說的:「樹大必有枯枝」,一些環境條件不佳的民宿,必然帶來負面評價與影響。因此,縣府觀光處也特別提醒旅客在選擇住宿時,注意合法業者的登記資訊,以確保住宿的安全與舒適。這是該處從實際面下手,務實的預防性作為,目的是可以讓旅客有更多的保障。 陳福海縣長的觀光大方針是「友善金門、多元旅遊」,而地區民宿的蓬勃發展有其市場的實際需求外,也提供遊客更多的住宿選擇,讓金門遊也因此更加多彩多姿。最重要的是,這些都涵蓋在打造金門成為健康、宜居、友善和活力城市的大框架下,只要縣府和業者共同努力,金門旅遊的未來一定會更好!
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金門迎城隍活動與地方文化軟實力
從5月1日啟動的金門迎城隍(農曆四月十二)系列活動,已於日昨圓滿告一段落。金門迎城隍從早年單純一日的迎神活動,逐漸發展、演變為「浯島迎城隍文化季」。不僅傳承了金門固有的宗教暨民俗活動,也不斷摸索金門文化觀光的可能性。金門迎城隍始於明末,為我國首個指定民俗宗教活動,源自浯島城隍廟「遷治」(1681年),紀念城隍爺移駐後浦,至今已有346年。 金門迎城隍活動的核心組成,包括遶境巡安、蜈蚣座(百節人力肩扛)、陣頭表演(舞獅、公揹婆、旗隊)、藝閣妝人、扛輦、揚大旗等,完整保留閩南傳統祭儀與藝陣。每年活動期間,不少旅外金門遊子以及兩岸三地宗教團體,都會積極參與、共襄盛舉。活動總能吸引數萬人(包含兩岸香陣及信眾)參與或參觀,後浦老街更是萬人空巷。 金門迎城隍在2013年登錄為金門縣無形文化資產,取得官方認證,也是金門將傳統民間宗教習俗,提升為文化軟實力的證明。活動過程中的藝閣妝人、蜈蚣座扛輦、公揹婆等……,不僅是金門與閩南文化的核心傳承,更是金門諸多親子的共同記憶。 在為期一個月的金門迎城隍文化觀光季,各種配套活動,讓金門街頭洋溢著喜慶與生機。在遶境隊伍繞行後浦市區當日,後浦各大廟宇的廟埕都有定點演出。舞龍舞獅、神將藝陣、輦轎隊伍、蜈蚣座、十二婆姐、公揹婆、腰鼓陣等各式陣頭接力登場,場面蔚然可觀。整個活動期間民宿、飯店,餐飲、伴手禮店家(高粱酒、風獅爺文創),都會收到不同程度的受益。 眾所周知,金門作為一個海上孤島,雖然在歷史連結上,擁有不可忽視的地位;但是作為一個獨立經濟體,卻缺乏內生、自足的條件。一則是人口基數太少,消費市場規模過小;一則是各種生產要素與條件都有欠缺,很難形成消費與經濟循環。這也是金門在歷史上每遇戰亂及疫病,都會導致人口大量外移的結果。現實上,孤島經濟多半要依賴吸引外部消費人口,也因此,涉及觀光、旅遊的一切政策與活動,很難不圍繞著上述思路來設計,金門迎城隍文化觀光季正是基於這樣的思考。 對於金門這類傳統的民俗活動,不僅本身是文化傳承的載體,也是閩台文化活化石。地方政府與民間,每年都投入不少人力、物力。除了文化傳承之外,也是行銷金門、提高媒體曝光度的絕佳時刻。金門在過去數十年,不遺餘力地強化金門「文化島」、「觀光島」定位,希望可以透過各鄉鎮系列活動,達到吸引外來遊客、活絡地方經濟的目的。誠然,民俗文化傳承,除了表面上的各項活動之外,其背後所隱藏的文化記憶與文化認同,以及對觀光、經濟所帶動的效益,還有對金門文化軟實力的提升作用,都是不可忽視的。
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停車場使用者付費 符合駕駛人需求
再過三天,也就是六月一日,金城「北堤路」旁停車場,就要啟動收費機制;這是金門縣政府為改善金城市區停車秩序與提升停車周轉效率,繼民生路之後,再次啟動路旁停車收費機制。 長久以來,到金城市區購物消費、探親訪友、看診取藥或參加體育活動,停車是一件極為困擾的問題;因為,常常繞了好幾圈,都很難找到停車位,而且,諸多路段設有「科技執法、違規取締」,一個不小心「臨停」,就會被自動拍照罰款;讓開車到城區的駕駛人膽顫心驚,視為畏途。 近年來,金門島上的汽車數量持續增加,依據「金門縣大數據平台」統計資料顯示,目前登記的自用小客車為四萬四千二百餘輛,對照島上長住人口,大約每一位島民,就擁有一輛汽車。而島上的住宅,普遍未設置地下停車場,所有的車輛,無論居家或開出門,都要有停放的地方,倘若亂停,既會影響交通順暢,違規更會被開單罰款,豈能不慎? 一般而言,鄉下聚落空曠地較多,停車不難,而城區人口密集,寸土寸金,要找個停車格困難重重。因為,許多公設停車場,未設收費管理,常被附近私家車長期停放占用,失去周轉率,造成外來消費者或運動訪客的車輛,無處可停放,衍生交通亂象。 因此,金門縣政府為改善停車秩序與提升停車周轉效率,將部份路段及鄰近停車場,逐步納入收費管理,推動使用者付費制度,透過合理收費與分流引導,提升停車格周轉效率,減少被長期占用,建構更完整、更公平的停車機制,以改善交通秩序,提升城市機能與生活便利性,共創繁榮商機。 事實上,金門縣政府推動停車場收費機制,並非以營利為目的;綜觀此次「北堤路」旁停車場公告收費標準:前一小時免費;當日進出每次二十元;連續停放第三日起每日四十元。並可申請月票、半年票,每月一千一百元。更重要的是,繳費多元化,除了可線上轉帳,也能到便利商店繳費,非常方便。 因此,「北堤路」旁停車場收費標準公布之後,立即引發駕駛人歡呼,紛紛留言表示:「這個停車場真的太佛心了」、「第一小時免費,足夠買便當、接送小孩」、「當日進出計次只要二十元,超級無敵便宜」、「早該收費了,不然去運動根本沒車位」、「逛菜市場終於有車位停了」、「早就該收錢了,使用者付費才能抵制長期占用」、「終於不用再看那些把停車格當私家院子的萬年車了!」等等。 從上述讀者回應留言,充分顯示縣府啟動「北堤路」旁停車場收費機制,獲得民眾高度的肯定與支持,異口同聲認定早該收費了,唯有建構「使用者付費」機制,才能避免停車格長期被占用,未來到「北堤路」附近消費或運動,將有車位可停,且前一小時免費,太佛心了,即便停車超過一小時要付費,也才區區二十元,超級無敵便宜。 所謂「前事不忘,後事之師」,猶記得去年年初,金湖鎮試辦「停車場」收費,只要進場收費「十五元起跳」,以致停車場常空空如也,更曾因一名婦人「才停1分鐘」,拒繳停車費對收費員怒吼,影片上了電視新聞媒體,隨後經過檢討,才更改為「前一小時免費」,停車場因而活絡起來,充分利用。 平情而論,此次「北堤路」旁停車場啟動收費機制,因地制宜訂定的收費標準,合情且合理,也符合駕駛人的需求,獲得社會大眾高度認同。可喜的是,縣府觀光處還強調,推動停車收費管理,不僅為提升停車空間使用效率,更是落實交通治理與都市發展之重要環節;未來將持續盤點金城市區及各鄉鎮停車資源,導入智慧化管理系統,逐步建構完整的停車服務網絡,以改善交通秩序、提升城市機能,營造安全、便利且友善的生活環境。
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守望鄉情與數位共生
在當前數位資訊洪流衝擊全球傳統媒體的時代,地方報紙的存續與發展,早已超越單純的營利考量,而提升至「文化傳承」與「鄉情交流」的戰略高度。金門日報作為金門地區唯一的公營媒體,不僅見證了戰地政務到民主自治的轉變,更在近年來的媒體改革中,透過豐富多元的報導、數位平台的拓展以及環境永續的行動,重新定義了地方媒體在現代社會中的角色。 金門日報社深知其作為縣民與縣府溝通橋樑的重要性,除了詳實報導府會活動,讓民眾了解議員對縣務的質詢與關心外,更積極建構多元化的專欄體系。從傳承文藝的「浯江副刊」、扎根教育的「中小學生園地」,到具備國際視野的「英語學習」與「攝影天地」,報紙的版面不再僅僅是政策宣導,而是金門人生活的縮影。 特別值得關注的是,「僑務專刊」、「金門瞭望」及「舊聞新知」等專欄的設立,不僅挖掘了金門人物與團隊的動人故事,更成功構建了一個旅外鄉親與故鄉之間的精神連結平台。透過這些文字,即便遠在異地的金門子弟,也能即時汲取家鄉的泥土芬芳,讓鄉情跨越地理限制,達成深層的交流與共鳴。 透過官網與臉書(Facebook)粉絲專頁發布即時新聞,已成為民眾掌握縣內動態的主要管道。根據114年4月至10月的發行與數據統計,雖然紙本報紙每日發行量穩定維持在約4,100份上下(114年10月份平均為4,083份),但電子報的表現極具潛力。 過去七個月間,電子報總點閱數高達62萬6,674次。其中,114年5月份更是創下9萬9,436次的高點閱率。這組數據說明了金門日報社正成功走向「虛實整合」的道路--傳統紙媒維持深度的閱讀體驗,而數位平台則滿足了即時性與廣泛傳播的需求。 同時,報社在增加營業收益與善盡企業社會責任(CSR)之間取得了平衡。從114年4月至10月底,廣告總收益達新臺幣724萬7,800元,展現了市場競爭力。而在收益之外,報社亦主動配合節慶提供「購物節」或「勞動節」優惠專案,協助業者曝光並向辛勞的勞工致敬。此外,大量刊登公益團體與政府的政令宣導文稿,更凸顯了公營媒體在公共服務領域的不可替代性。 配合縣府雙語政策,金門日報持續辦理中小學生「英文作文」徵稿,這對扎根學童英語能力具有深遠意義。這類型的文教合作,讓報紙轉化為校園外的教育媒介,提升了在地學子的競爭力。 最後,金門日報社在過去這段時間的表現,展現了一個地方媒體在資源有限的情況下,如何透過內容多元化、營運智慧化與行動綠色化,找尋到生存與成長的平衡點。無論是每日穩定的發行份數,或是持續攀升的電子報點閱數,都證明了金門鄉親對於這份報紙的依賴與信任。 展望未來,金門日報社若能持續深耕地方人物故事,並深化數位社群的互動性,定能繼續作為金門的「守望者」,在守護鄉情的同時,也引領金門航向更具韌性與活力的媒體新時代。
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擦亮金門「鳥類天堂」的金字招牌
金門已發現和記錄的鳥類逾340種,隨著時序更迭,相繼翩然到訪的夏、冬候鳥,讓海島天空更加繽紛熱鬧,也讓金門成為南來北往候鳥停棲的中點站,因為棲地條件普遍良好,包括攝食和繁衍環境穩定,一直有「鳥類天堂」的美譽。 其中,又以已發現鳥類逾200種的國家重要溼地慈湖最受關注,主要過境鳥類以過境和度冬的鷸鴴科、雁鴨科、鷗科和鸕鶿為主。夏候鳥栗喉蜂虎在慈湖三角堡人工巢區棲息,其社會性和繁殖行為也是賞鳥人士的觀察重點,近年即曾吸引日本遊客慕名來訪,隨著臉書等網路平台的披露,成為島嶼最亮眼的明星鳥種。 但占地188公頃,在2013年由內政部畫為國家重要溼地的慈湖,廿年來一直未能消除非法網具的難題,金門國家公園管理處統計,自2006年至今,相關單位已累計清除3377件非法網具,重點是這些違法網具都是利用夜間和巡查空檔設置,以至迄未有任何開罰案例。 國家級的重要溼地未能獲得政府單位有效管理、保護,景觀和生態維護出現缺口,執法方式就必須做針對性的改進,才能收到實際成效,否則「你收你的網,我放我的網」,一個違法者也抓不到,一張罰單也開不出去,老問題仍將繼續存在,最終受損的是政府單位的公信力。 金門警力有限是地區長期性的問題,但相對於台灣本島縣市,金門治安環境相對單純也是不爭事實,鄉親對金管處和保安警察第七總隊第四大隊金門分隊,一向都有很大的期望,希望在中央派駐單位的通力合作下,可以拿出不一樣的成績,讓環境生態保育更臻完善。 讓人可以期待的是,金管處已評估未來在重點地區裝設監視器,以強化查緝能量,遏止各種違法行為。這是一項很有未來性,也肯定會收到實效的好規畫。因為,金門縣警察局也同樣因為警力不足,難以單靠警力巡邏,應付日益繁雜的交通環境,因此在各主要路口增設科技偵查系統,有效遏阻違規停車的亂象,收到事半功倍的成果,而且因為科偵儀器的稽查記錄,完全信實可靠,也沒有人為介入和關說的問題,對執法單位而言,可說是省力又省事,好處多多。 慈湖非法網具對野生動物的危害,絕非保育團體隨便說說,過去即曾發生善泳會潛水覓食的鸕鶿和俯衝獵食的魚鷹遭魚網纏住大嘴鉤和翅膀,活活溺死於慈湖的案例,讓賞鳥人士為它們南下作客,卻魂斷異鄉扼腕不已,也讓金門「鳥類天堂」的美名打了很大折扣。 近年來,慈湖水域附近魚塭陸續發現保育類的歐亞水獺和黑面琵鷺、白琵鷺等珍稀水鳥,若能進一步優化當地的生態環境,相信可以吸引更多鳥種和族群來到,也可讓金門一直推廣的生態旅遊更有多樣性和趣味性。 《國家公園法》第13條明文規定,國家公園區域內禁止狩獵動物或捕捉魚類;另依《濕地保育法》第25條規定,重要濕地範圍內不得騷擾、毒害、獵捕、虐待或宰殺野生動物,違者可依法裁罰,期待金管處和警方進一步完善行動規畫和強化執行力度,讓慈湖生態環境獲得更好的保障,也擦亮金門「鳥類天堂」的金字招牌。
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金門港旅運中心建構安全友善的國境門戶
隨著小三通航線逐步恢復常態運作,金門再度站上兩岸交流的重要前線,作為離島交通樞紐與國境門戶,金門港旅運中心不只是單純的通關場站,更是一座承載國家安全、區域治理、旅客服務與城市形象的重要窗口。近日縣長陳福海偕同福建金門地方檢察署檢察長趙燕利前往金門港旅運中心視察,並與CIQS單位進行座談交流,所展現的不僅是對第一線執法人員的重視,更反映出金門對於「安全國境」與「友善服務」雙重價值的深刻理解。 在全球化與區域交流持續升溫的今天,港口不再只是貨物流通與人員往返的場域,而是國家治理能力的延伸,尤其金門位處兩岸交流的特殊位置,小三通長期扮演著兩岸民間往來的重要橋梁,每一位進出金門港旅運中心的旅客,對金門的第一印象往往就來自於通關秩序、服務效率與現場氛圍,因此,如何兼顧安全管理與人性化服務,已成為現代港區治理的重要課題。 此次視察中,「國境安全沒有旁觀者,只有共同守護者」這句話格外具有深意,港區安全從來不是單一單位可以獨力完成的工作,而是港警、海關、移民署、防檢單位、保全系統以及地方政府彼此協作的成果,尤其面對旅客突發衝突、滋擾事件或挑釁公權力的情況,更需要橫向聯繫與即時應變,這種跨機關合作模式,正是現代公共治理的重要核心。 近年來,全球許多國際港口與機場皆高度重視「聯防聯控」概念,因為真正的安全,不只是事後處理能力,更在於事前預防與即時應變。趙燕利檢察長所提到的「平時演練與整備」,正是危機管理中最重要的一環,從建立清楚的標準作業流程,到現場指揮權責明確,再到蒐證、疏運與秩序維護同步進行,每一個環節都考驗著政府團隊的整合能力,唯有平時做好準備,真正遇到危機時,才能迅速穩定現場、降低衝擊。 當旅客看見港區有完善的警力部署與秩序維護,自然會對金門的治理能力產生正面印象。然而,安全並不代表冰冷的管理,真正成熟的國境門戶,應該是在嚴謹秩序中展現友善溫度,這也是金門港旅運中心未來發展的重要方向。 近年各國旅運場站皆強調「智慧化與人本化並行」,旅客期待的不只是快速通關,更希望感受到便利、清楚與安心,包括動線規劃是否流暢、標示是否清楚、多語服務是否完善、長者與行動不便旅客是否受到照顧,甚至第一線人員的服務態度,都會直接影響整體旅運品質,金門作為觀光島嶼,更應透過友善場站形象,提升整體觀光競爭力。 陳福海縣長提出未來將持續精進SOP、提升見警率、完善通報流程,同時兼顧旅客服務品質與通關效率,因為「安全」與「效率」並非對立,而是可以相輔相成,完善的管理制度,不但能降低混亂與衝突,也能讓旅客在穩定有序的環境中順利通關;對旅客而言,最好的服務往往不是華麗設施,而是安心與順暢。此外,司法機關迅速介入水頭碼頭衝突事件,也展現了法治政府的態度,公共秩序的維護,最怕的是執法無力與違法成本過低。一旦有人刻意挑戰公權力、影響旅客安全,若未能及時處理,容易造成模仿效應,甚至削弱民眾對政府的信任。 此次地檢署從速偵辦,不僅彰顯法律威信,也讓第一線執法人員更有信心,正如陳縣長所言,「司法的速度,就是安定民心的力量」,唯有建立明確法治底線,才能真正維護港區秩序。隨著旅運量增加,CIQS人力需求勢必同步提升,縣府積極向中央爭取警力與相關資源,從更大的視野來看,金門港旅運中心的運作,不只是地方事務,更具有兩岸交流與國家門戶的象徵意義。因此,打造兼具安全、效率與友善服務的旅運中心,其實也是展現台灣公共治理成熟度的重要機會。 一座現代化港口,不只是硬體建築的新穎,更在於制度是否完善、人員是否專業、服務是否貼近民眾需求。未來,金門港旅運中心若能進一步結合智慧科技、提升通關效率、優化旅客服務,同時強化安全聯防體系,將不僅是一座交通場站,更能成為展現金門治理品質與城市形象的重要門戶。
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董允耀洋樓重生,照見島嶼文明高度
歷經三年多細緻修復,縣定古蹟董允耀洋樓於去年秋季風華再現。這座建於1933年的僑匯建築,不僅是董氏家族遠赴南洋、艱苦打拚後落葉歸根的具體見證,更曾作為鄰里共享的公共空間,承載著古崗聚落的集體記憶。 如今,洋樓重生,緊接著「藝術轉動社區計畫」的國內外藝術家進駐,以這座歷史空間為基地,展開與社區的深度對話;由導演羅孝文執導的建築修復紀錄片《允歸何方-董允耀洋樓修復紀事》,更於今年五月榮獲休士頓國際影展金獎,讓金門的文化底蘊躍上國際舞台。這一連串的成果,絕非偶然,它深刻體現了金門縣政府對文化古蹟維護的遠見、耐心與系統性思維,為台灣的文化資產保存樹立了值得驕傲的金門經驗。 董允耀洋樓的成功,首先在於縣府展現了超越政治周期的文化擔當。從接收董氏後人慷慨捐贈的那一刻起,縣府便將其視為公共財,而非閒置資產。縣府與文化部共計投入五千五百萬元經費,歷經規劃、設計、施工,堅持「修舊如舊」的最高指導原則。這期間,沒有急於求成的草率,沒有追求政績表象的華麗轉身,而是尊重專業,讓建築師團隊與營造廠商以細膩工法,一寸一寸地與時間對話,與歷史和解。這種慢工出細活的態度,恰恰是當代最稀缺的治理智慧,真正的文化建設,不是數字遊戲,而是對時間的深刻理解與對技藝的虔誠敬畏。 更重要的是,縣府的思維並未止步於「修好一棟房子」。文化資產的價值在於活用,而非冰存。洋樓落成後,縣府隨即導入「藝術轉動社區」計畫,邀請國內外藝術家進駐古崗。這一步極為關鍵:它讓靜態的古蹟,搖身一變成為動態的創作場域與社區交流平台。加拿大、烏克蘭、巴西等國際藝術家的視角,與在地居民的生活經驗相互激盪,為古老的聚落注入當代活力,也讓金門的閩南文化、僑鄉記憶與戰地歷史,透過藝術的轉譯,被世界看見。 而《允歸何方》這部紀錄片獲得國際大獎,更是對縣府文化戰略的最佳反饋,修復的過程本身就被完整保存、傳播,成為感動世界的文化敘事。這證明金門的文化資產保存,已從搶救古蹟的層次,提升到創造意義與國際行銷的高度。 縱觀董允耀洋樓的案例,我們看到了一個完整而清晰的治理鏈條:捐贈、修復、活化、教育、國際連結。縣府不僅修復了建築的硬體,更修復了人與土地的情感連結;不僅保留了歷史的見證,更創造了未來的可能。從邀請偏鄉學子參與文資匠藝課程,到結合傀儡戲、粿印等傳統儀典舉辦落成活動,每一步都看得見對文化細節的講究與對永續發展的呼應。這不是單一事件的熱鬧,而是文化治理內化為縣政DNA的具體表徵。 金門,作為一座經歷烽火、見證僑鄉離散的島嶼,其文化資產的厚度在台灣無出其右。董允耀洋樓的重生,證明了這座島嶼擁有足夠的智慧與耐心,去對待自己的歷史。它向社會傳達了一個清晰的訊息:文化古蹟的維護,不是財政的負擔,而是城市品牌最堅實的投資;不是守舊的懷念,而是創新的土壤。 我們樂見縣府持續以這種「十年磨一劍」的格局,守護金門的每一塊磚、每一段故事。當洋樓的燈光再次亮起,照亮的不僅是古崗的夜空,更是金門作為一個具有文化自信的國際島嶼,其文明高度與治理深度最溫暖的體現。
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博物館是城市的名片
一座城市能不能被記住,往往不只在於樓房多高、道路多寬、商業多繁盛,而在於它是否懂得把自己的故事說清楚、說動人。博物館,正是城市向世界遞出的第一張名片。 遊人抵達巴黎,羅浮宮讓人看見法國藝術與王權記憶;走進倫敦,大英博物館映照帝國時代的全球視野;來到西班牙畢爾包,古根漢美術館更以一座建築帶動城市再生,使昔日工業城市被重新想像為文化之城。這些例子說明,博物館不是靜止的倉庫,而是地方形象、觀光產業與人民認同共同發酵的公共場域。 金門同樣需要一座能被記住、也值得被走進的博物館。金門歷史民俗博物館正值更名為金門博物館,這不只是名稱的簡化,更是格局的擴張。以島嶼環境、歷史考古、工藝美術、文學曲藝、產業文化等五大主軸為核心,積極強化館藏、豐富多元展示,並與民間信仰、宗族祭典及各類地方節慶活動連結,金門博物館已初步具備「觀光入口」與「文化起點」的角色。旅人可以從這裡理解金門何以是海上要衝、閩南聚落、僑鄉故里、戰地前線,也是今日持續轉型中的觀光島嶼;在地人也能在此重新看見日常生活背後的歷史縱深。 世界上許多具有文化底蘊的地方,都懂得讓博物館成為地方精神的坐標。京都以寺社、工藝、茶道與博物館共同構成古都氣質;新加坡則以國家美術館、亞洲文明博物館、牛車水原貌館等,將多元移民族群與海洋貿易史轉化為城市敘事。這些地方的博物館協助遊客建立理解地方的路徑,讓觀光從「看熱鬧」提升為「讀文化」;也讓居民在變動的時代中,找到自己從何而來、如何立足、又將往何處去。 因此,金門博物館的價值,現階段不宜單以參觀人次衡量。它是鏈結過去、現在與未來的節點。博物館正是讓時間不致斷裂的場所,它讓文物有脈絡、讓地景有語言、讓節慶有根源、讓記憶有公共性。與此同時,以金門博物館為核心、其他人文與自然資源為衛星的「島嶼博物館」系統,也已被正式提出。換言之,博物館島不只是文化保存的構想,更可以成為金門空間、產業與文化整合發展的重要戰略。 當然,博物館也是鏈結在地、臺灣金門同鄉與海外金僑的重要節點。金門人的足跡早已跨越海峽與南洋,許多家族故事分散在臺灣、新加坡、馬來西亞、印尼、菲律賓等地。對在地居民而言,博物館是認識家鄉、凝聚社群的公共客廳;對旅居臺灣的金門同鄉而言,它是回望祖籍與童年記憶的窗口;對海外金僑而言,它更是確認根脈、召喚情感的文化原鄉。若能透過展覽、典藏、數位資料庫、口述歷史與國際交流,將族譜、僑批、照片、器物與生命故事重新串起,金門博物館就能成為全球金門人的文化記憶庫。 更重要的是,博物館是下一代認識金門的知識庫。孩子不應只從課本上知道金門有古厝、風獅爺、坑道與高粱酒,而應在博物館裡看見島嶼如何因風、水、石、海而形成生活智慧;看見祖先如何渡海、起厝、耕作、祭祀、經商、遷徙;看見戰爭如何改變家園,也看見和平如何被珍惜。當博物館與學校教育、社區營造、文化科技結合,金門的歷史就不會只是櫃中的文物,而會成為理解當代、啟發未來的活教材。 偉大的城市,都需要一座值得驕傲的博物館。因為博物館的發展,象徵文明的高度,也展現文化的厚度。一座城市若只追求建設密度,卻忽略記憶保存,終將失去辨識度;一個地方若只把文化當作觀光包裝,而未能建立典藏、研究、展示、教育與公共參與的長期制度,文化便難以深耕。金門博物館的健全發展,需要政府持續投入專業人力與穩定資源,也需要社會公眾以捐贈、參與、志工、觀展與口碑支持,讓它從一座館舍逐步成長為金門的文化平台。 金門不缺故事,缺的是讓故事被系統保存、優雅再現、廣泛分享的場域。當金門博物館能把島嶼環境的獨特、歷史考古的深度、工藝美術的精緻、文學曲藝的聲音、產業文化的生命力整合起來,它就不只是金門的博物館,更是金門面向世界的文化名片。重視博物館,就是重視金門的昨天、今天與明天;支持金門博物館,就是支持一座島嶼在時代浪潮中保有記憶、建立自信,並走向更寬廣的未來。
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心心相連串起無限的感恩與關懷
五月是充滿愛與感恩的月份;因為這個時節有著一年一度,令人懷思不捨的「母親節」!這不僅是向偉大的母親,表達感恩的溫馨時刻,也是全家團聚、享受美好氛圍的好時機,更是對已逝的母親,表達無盡懷思的時節,進而將此愛化為對人間,老吾老以及人之老的關懷之情。 老吾老以及人之老的關懷之情,即指將個人對母親的孺慕之情,昇華為關懷社會的慈悲心,並透過追思緬懷,將這份愛永續傳遞。這不僅能溫暖更多需要幫助的人,也能讓思念,化作生生不息的祝福。諸如將懷思的情懷,化為具體的公益慈善,將慶祝節日的開銷,或為母親準備禮物的心意,化作實質的捐款,支持弱勢家庭、婦幼保護或教育基金。 當然也可透過擔任志工以回饋母愛,參與社區服務,例如探訪孤老、關懷失親兒童,將對母親的愛,擴展為對社會上長輩與孩童的照顧。將這份對母親無限的愛;無限的懷思,化為對社會無限的關懷。 然而,如何化育老吾老以及人之老的關懷之情?尤其是如何化育年青人,能在無形中,將此初心隱啟於青春心靈上?契機就在於如何巧妙地串起這一縷還思的情懷,諸如金大的「感恩的心-母親節手作『心心相連』手機編織繩DIY活動」。 欣逢溫馨五月,國立金門大學日前為推廣感恩與關懷的校園文化,特在學務長董燊教授主持下,舉辦一場「感恩的心│母親節手作『心心相連』手機編織繩DIY活動」,特別邀請手工藝職人許金花授藝,以其精湛的編織技法,引領師生將細長線繩,轉化為充滿溫度的手機掛繩藝術配件,讓參與學員在一針一線中,手感編織體驗中,體會母親養育子女的細膩辛勞。 正如金門大學學務長董燊所表示的,該項活動以「心心相連」為主題,學校師生一同參與。手工藝職人許金花在現場詳細講解多種編織結法,從最基礎的「平結」、「金剛結」到複雜的配色美學,並演示基本力道的掌控,到進階的花紋排列。在她耐心引導下,學生們從選擇配色、設計樣式到實際編織,一步步學習編織繩,微調姿勢,指導學員們掌握編織竅門。 誠如參與的同學表示,手機掛繩對長輩來說很實用,比較不怕手機丟失,能親手製作這份小禮,不僅有紀念價值,更能表達對母親的感恩之情。而此當下,「感恩之心」,已不止在於此掛繩上,蘊含的是無限母愛的絲縷之情思;蘊含的是老吾老以及人之老的無限之情。是以這項活動,又何止是品格化育,更多的是在活動中,引導學生實踐感恩、關懷與分享的價值。 此教化,不正是母愛精神在現代社會中的具體展現?它將原本較為抽象的仁愛、感恩與關懷,化為學生能親身參與、實際行動的生活實踐。透過這樣的活動,孩子不僅學會感念母恩,更能進一步體會尊老敬老、關懷他人的重要價值。由對家人的愛出發,再擴展至對社會的關懷,讓感恩不只停留於心意表達,而能化作溫暖人心、連結彼此的善意力量。
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賭為萬惡之首 掃蕩宜持之以恆
根據報載:上個月中旬,金門縣警察局為落實治安政策,維護地區淳樸風氣,執行「肅賭專案」,針對易成治安隱憂之特定場所,展開嚴密布線與蒐證,發現有部分業者,採取「掛羊頭、賣狗肉」手法,表面上以「休閒活動場館業」、「競技及休閒運動場館業」登記營業,實際上是暗中經營「妞妞」、「百家樂」、「三公」及「麻將」等職業賭場。 值得矚目的是,金門縣警局自四月十六日起,發動為期九天的「肅賭專案」擴大臨檢勤務,在「金門地檢察署」主任檢察官葉子誠指揮下,兵分多路出擊,共計帶回賭場股東、負責人、荷官等工作人員及賭客,並查扣大量賭博器具。籌碼及現金,二名賭場負責人經移送地檢署複訊,分別以新台幣二十萬元交保。 尤其,警方強調執行「肅賭專案」,展現對違法行為嚴懲不貸的決心,特別再次嚴正呼籲,經營或參與賭博均具刑事責任,且易引發暴力犯罪,將持續徹查嚴辦,以根絕不法;籲請民眾切勿沉迷賭博,若發現可疑情事,請立即撥打一一○專線檢舉,共同守護金門為宜居的生活環境。 閱讀這樣的新聞,對檢、警維護社會治安,展現具體行動,著實令鄉親精神振奮。因為,「賭為萬惡之首」,沈迷賭博,常因背負高額債務,引發精神焦慮、憂鬱、或自戕的風險,更易導致家庭破裂、妻離子散,甚至鋌而走險,引發詐欺、盜竊、凶殺等刑案,衍生社會治安問題。 賭博,歷史淵源久遠,那是以「錢、財」為輸贏的遊戲,最易使人上癮成迷。而用以決定輸贏的工具,多不勝數,諸如:鬥雞、賽馬、骰子、撲克、天九牌等等。更因賭博存在著高度風險,所謂的「一更窮、二更富、三更起大厝、四更賣袂付」,古往今來,即為各國政府列入禁止的行為。 其中,明末《聊齋誌異》作者蒲松齡曾言:「天下之傾家者,莫速於賭;天下之敗德者,亦莫甚於博」。皇清時期,《大清律例》:「凡賭博,不分兵民,俱枷兩月;凡民人開場誘引賭博,經旬累月,聚集抽頭者,初犯杖一百,徒三年:再犯杖一百,流放三千里」;清末洪秀全定都南京,頒布《太平刑律》:「賭博者處以極刑,當街絞死」。五、六十年代,金門「實施戰地政務」時期,曾訂定「金門地區肅清賭博辦法」,公職人員無論聚賭或觀賭,一律撤職永不錄用;平民百姓,除依法裁罰,累計三次者,移「明德班」管訓。 面對賭博,歷代各有嚴刑峻法,但仍無法禁絕,且隨著科技發展日新月異,賭博方式不斷推陳出新,國外還有合法賭場。金門也曾於民國一○六年舉辦「博弈公投」,幸好逾九成公民反對,讓金門保留一片淳樸的乾淨土。 近年來,金門島上隨著開放觀光,社會風氣丕變,「棋牌社、桌遊館」暴增,表面以「休閒活動場館」登記營業,實際上是暗中經營職業賭場,幸好檢、警經過嚴密布線與深度蒐證,執行「肅賭專案」威力掃蕩,查扣大量賭博器具、籌碼及現金,二名賭場負責人移送法辦,值得鄉親額手稱慶。 然而,部分社區內的「衛生麻將館」,長期以合法名義作掩護,實際營運情形卻令人質疑。諸如:表面上僅擺設一桌,實則每日各式車輛群聚、人潮不絕,引發居民諸多疑慮。更令人憂心的是,這類場所的存在,對周邊居民生活品質、社區安寧及秩序維護都造成影響。 此次檢警聯手掃蕩大型職業賭場,展現執法決心,值得鄉親肯定與喝采。然而,除了查緝大型賭場之外,不要忽視隱身社區的「衛生麻將館」。期盼轄區警方持續加強查察與管理,展現更積極的作為,掃蕩持之以恆,讓社區居民有安全、安寧的生活環境。
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9500英里的現實:川習會後的金門和平契機
川習會落幕後,外界最關注的焦點之一,莫過於美國總統川普對台灣問題的最新表態,從川普接受《Fox News》專訪的內容來看,他不僅明確反對台灣走向法理獨立,更直言美國不應為台海問題「跨越9500英里打一場仗」,並強調希望兩岸「同時降溫」。此番談話反映出台海局勢正從過去高度軍事對抗的氛圍,逐步轉向「風險控管」與「避免失控」的新階段,而對距離廈門僅一步之遙的金門而言,這場變化所帶來的衝擊與啟示,意義極為深遠。 長期以來,金門始終被視為台海敏感前線,但若細看近年兩岸互動,會發現金門的角色正悄然轉變,尤其北京近年推動福建對台融合示範區、金廈生活圈、小三通常態化、宗教交流與民生互動,其核心思維已不僅於軍事威懾,而是希望透過「融合發展」降低兩岸對抗成本,逐步建立民間連結,而此次川普公開強調「不支持台獨」、「希望雙方冷靜」,相當程度上也降低兩岸對抗局勢升溫的焦躁感。 換言之,在中美都不希望局勢失控的情況下,這對金門其實是一個重要的歷史轉折,因為金門真正害怕的,從來不是單純的政治口水,而是兩岸局勢劇烈震盪後,所帶來的民生與經濟衝擊。過去幾年小三通停擺、觀光冷卻、陸客中斷,對地方餐飲、旅宿、特產與就業市場都造成實質壓力。如今若中美重新建立某種「可控競合」框架,兩岸即使仍有矛盾,至少有機會避免全面失控,並讓金門經濟重新迎來喘息空間。 尤其金門具有其他縣市難以取代的地緣優勢,且政治敏感度相對較低,若北京希望向台灣社會釋放「和平紅利」,金門往往是最容易優先給予政策善意的地方。未來無論是福建居民赴金旅遊、上海居民自由行試點、宗教文化交流,甚至金廈共同生活圈深化,都可能率先從金門展開,因此,金門未來最重要的課題,恐怕已不是如何成為「最堅固的戰地」,而是如何成為「最穩定的和平節點」。 川普雖然表示自己任內中國不會對台動手,但也坦言卸任後情況未必如此。這其實透露出一個現實:北京對台目標並未改變,只是在現階段,中美雙方都更傾向控制衝突風險,而非直接攤牌。因此,金門未來更需要建立的是「和平治理能力」,包括如何在安全與交流之間取得平衡、如何提升地方經濟韌性、如何降低青年外流、如何讓觀光與產業轉型升級,以及如何在兩岸敏感局勢中,維持地方社會穩定與民生發展,這些能力將比過去單純的軍事防衛思維更重要。 值得注意的是,若北京仍希望維持對台「融合吸引力」,那麼金門便是最不適合爆發衝突的地方,因為一旦金門出現軍事危機,不僅金廈融合將全面停擺,也可能讓兩岸多年累積的民間交流成果瞬間歸零,更會重創中國大陸對台「和平融合」的整體形象。某種程度而言,金門如今已逐漸成為兩岸都不願輕易點燃的區域,尤當世界強權開始慎思台海風險控管時,金門更應重新思考自身定位,未來的金門不應只是戰地記憶的象徵,更應成為兩岸和平互動、民生交流與區域穩定的重要平台,惟其如此,金門才能從戰地前線轉型成為充滿和平氛圍的兩岸共融(榮)城市。
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今年的「翟山坑道音樂節」會很有溫度
金門年度藝文盛會「翟山坑道音樂節」將於十月十七日、十八日兩天登場,主辦單位金門國家公園管理處與古崗社區發展協會發出「尋人啟事」,邀請參與翟山坑道(大帽山坑道)鑿建工程的老兵重返英雄島,重溫攜手揮灑青春歲月,枕戈待旦戍守前線的軍旅回憶。這是已邁入第十八屆,以軍事坑道為舞台,結合戰地史蹟與人文內涵的音樂節,最有溫度和情感的一年。 兩岸軍事高度對峙期間,金門全島遍佈碉堡、坑道等軍事設施,翟山坑道(大帽山坑道)同樣深刻戮力同心,袍澤情深的戰地記憶,因為駐軍撤走之後,景觀設施的開發運用,而讓它從戰地據點蛻變為軍事景點之一,再因「坑道音樂節」的連年舉辦,讓它在掀開戰地面紗的同時,吸引紛至沓來的遊客腳步,成為戰地金門最著名的人氣坑道。 1961年由駐軍開挖,歷時約五年完工的翟山坑道,共有水道和坑道兩部分,坑道全長101公尺,寬約6公尺,高3.5公尺,水道呈「A」字型,總長357公尺,寬11.5公尺,高約8公尺。花崗石洞鬼斧神工讓人嘆為觀止,而鑿痕斑斑的岩壁,不只是累累的構工痕跡,更有著官兵夜以繼日,血汗交織的歷史記憶。這也是金管處和坑道坐落所在的古崗社區發展協會聯名邀請老兵回來,帶領大家走進這座歷史場域的發想。 當年,構工部隊官兵有不少借住附近村落,包括古崗和珠山村在內,爆破工程時有傷亡情事。但因時局緊張,與運補和聯繫作業有關的工程刻不容緩,依然如期日夜兼程趕工,歷史傷痛至今仍烙印在官兵和鄉親心中。 古崗社區發展協會指出,根據相關軍史文件的記載,坑道於1961到1964年左右構工,按二十歲入伍年齡計算,當時參與工程的駐軍約出生在民國三十年次前後,至今應該已是白髮蒼蒼的老人,年齡大約在八十至八十五歲之間。對他們來說,那一段艱辛的歲月,未曾湮沒於烽火塵土,在兩岸硝煙散盡的此刻,往事依然歷歷。 2009年開始的「金門坑道音樂節」是大提琴家張正傑發想,金門國家公園管理處主辦的年度藝文盛會,以花崗石岩壁為天然音箱,在中、西樂器和聲樂演出中相互撞擊,搭配岩洞燈光設計,自然流洩深邃迷濛,水波瀲灩的美感。在世界級戰地史蹟登場,視覺與聽覺感官交會的音樂饗宴,吸引中外音樂愛好者到場聆賞,預約搶票年年「秒殺」,盛況歷久不衰。 尋找當年參與這項軍事大工程的老兵,將持續進行到九月十二日為止,他們將參訪翟山坑道和古崗聚落,重溫昔日「軍民一家」的情景。這些在金門從烽火戰地蛻變為觀光勝地,書寫歷史篇章的老兵們,在重返英雄島的那一刻,也將是大家向他們致敬,感謝他們為這座島嶼付出、奉獻的時候。 今年,「翟山坑道音樂節」將因為老兵的到來,揮揚更動人的音樂節奏,也會在戰地史蹟散發更感動人心的溫度。
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教師增能研習 打造優質校園
在知識快速變遷、社會節奏日益加快的今日,教育的核心早已不只是課業成績與升學競爭,而是如何培養一個能夠理解自己、尊重他人、面對壓力並具備良好情緒調適能力的人。近日舉辦的「金門縣SEL教師增能研習」,聚焦社會情緒學習(SEL)、挫折容忍與性別平等教育等議題,正凸顯當前教育現場最迫切、也最值得深思的重要方向。 過去社會普遍認為教育的主要功能是傳授知識與技能,只要孩子成績優秀,未來自然能夠立足社會。然而近年來,從校園霸凌、情緒失控、自我傷害,到人際衝突與心理壓力問題不斷浮現,都在提醒我們:一個人若缺乏情緒管理與同理能力,即使擁有再高的學歷與專業,也未必能健康面對人生挑戰,因此,社會情緒學習的重要性,已不再只是輔助教育,而是現代教育不可或缺的核心素養。 副縣長李文良在研習中提到「老師的增能,就是孩子的福氣」,這句話點出了教育改革真正的關鍵。教育不只是課本與考卷,而是人與人的交流與影響,教師每天面對學生,不只是知識的傳授者,更是情緒陪伴者、價值引導者與人格塑造者。當教師本身具備穩定的情緒素養與同理能力,自然更能營造友善、安全且充滿信任的學習環境。 SEL包含自我覺察、自我管理、社會覺察、人際關係技巧與負責任決策等能力,其本質是在教導孩子如何認識情緒、理解情緒,進而學會與他人建立健康互動。現今學生面臨的壓力遠比過去複雜,資訊爆炸、網路社群比較、家庭結構變化、升學焦慮與同儕壓力,都可能讓孩子長期處於高壓狀態,尤其許多孩子在成長過程中,習慣被保護、被安排,一旦遭遇挫折,往往容易失去信心,甚至出現極端情緒反應。 現代許多家長出於愛與保護,總希望替孩子掃除一切障礙,但過度保護卻可能讓孩子失去面對現實的能力。事實上,人生本來就不可能永遠順遂,真正重要的不是避免失敗,而是學會在失敗中重新站起來,孩子若從未經歷挫折,就不可能學會調整情緒與解決問題;當孩子習慣凡事有人協助,一旦真正進入社會,就容易因挫折而崩潰。適度的挑戰與壓力,反而是培養心理韌性的必要養分,因此,陪伴孩子面對問題,比替孩子解決所有問題更重要。當學生具備情緒調適能力,就更能冷靜面對困境,也更能在人際互動中建立正向關係。 除了情緒教育,性別平等教育同樣是打造友善校園的重要基礎,過去許多人對性平教育仍存在誤解,以為只是談論性別差異或性知識,其實真正的核心,在於尊重與理解。性平教育若能結合SEL五大能力,從情緒素養與同理心出發,將更能幫助學生理解彼此差異,建立尊重文化,校園中的霸凌、歧視與衝突,往往源自於缺乏同理與尊重,當學生無法理解別人的感受,就容易以嘲笑、排擠或標籤化的方式對待他人。而情緒教育與性平教育結合,正能幫助孩子學會換位思考,理解每個人都有不同背景、個性與價值觀,進而學會尊重差異、包容多元。 研究也顯示:具備良好社會情緒能力的學生,平均學業成績可提升約11%,並能減少約20%的霸凌與行為問題,這說明SEL能成為提升學習效能的重要力量。因為一個情緒穩定、具備安全感與人際支持的學生,更能專注學習,也更願意主動探索與成長。教育的本質,從來不只是培養會考試的人,而是培養能夠健康生活的人,當孩子懂得情緒調適、理解他人、願意尊重差異,就更能建立健全人格,也更有能力面對未來社會的挑戰。 SEL與性平教育不應只是短期活動,而應成為學校教育的長期制度與文化,從教師培訓、課程設計、班級經營到家庭合作,都需要共同投入。一座優質校園,不一定只有耀眼的升學成績,卻必須能讓孩子學會尊重、理解與勇敢。唯有家庭、學校與社會一起重視情緒教育,才能真正培養具備心理韌性、尊重多元與懂得關懷他人的下一代。
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五一長假帶動金門深度旅遊熱潮
今年大陸五一長假落幕後,金門再度交出一張令人振奮的觀光成績單。根據金門縣政府統計,截至五月五日止,金廈泉小三通總入出境人次已達七十二萬餘人,較去年同期大幅成長近百分之二十五;而自二○二四年九月恢復陸客來金旅遊以來,累積入境旅客亦逼近三十萬人次。尤其值得注意的是,自由行旅客比例高達九成六以上,甚至持觀光簽證來金的大陸旅客中,自由行比例更接近百分之百。這些數字所代表的,不只是疫情後兩岸旅遊逐步回溫,更顯示金門觀光結構正在產生深層而重要的轉變。 過去,許多人對金門旅遊的印象,多半停留在「戰地一日遊」、「小三通過境點」或「短暫停留型旅遊」。然而,如今的金門,正逐漸擺脫這樣的框架。從旅客型態來看,自由行比例大幅提升,代表旅客不再只是跟著遊覽車走馬看花,而是願意深入聚落巷弄、停留老街古厝、體驗閩南文化、品嚐地方小吃,甚至感受金門獨特而緩慢的生活節奏。這種旅遊模式的改變,其實正是觀光品質提升的重要象徵。 觀光發展最怕的,不是沒有人潮,而是人潮無法真正留在地方、無法帶動地方經濟。如今金門自由行旅客增加,所帶來的效益,已逐漸從大型觀光景點,擴散到聚落民宿、特色餐飲、地方伴手禮、小型商圈乃至青年創生產業。這種「深度旅遊」所創造的經濟循環,遠比過去蜻蜓點水式的觀光模式,更能真正滋養地方。 尤其近年縣府推動「觀光結合文化」、「活動帶動旅遊」的策略,已逐漸展現成果。無論是迎城隍文化觀光季、戰地文化體驗、夜間觀光、聚落導覽,乃至結合宗教、民俗與藝陣踩街的文化活動,都讓金門觀光不再只是靜態景點的堆疊,而是具有故事性、參與感與文化溫度的旅遊體驗。這也是金門與其他離島或城市觀光最大的差異所在。 事實上,觀光競爭到了今天,比的早已不只是硬體建設,而是文化魅力與體驗深度。金門擁有全台灣最完整的戰地文化資產、最具特色的閩南聚落、豐富宗教文化以及獨特僑鄉歷史,這些都是其他地區難以複製的核心價值。如果能持續透過活動設計、文化導覽與沉浸式旅遊內容加以包裝,金門自然能建立屬於自己的差異化品牌。 此次五一長假期間,船班載客率普遍超過九成,甚至廈門五通碼頭仍有三百多名旅客候補,已充分顯示小三通旅運量能面臨新的壓力與挑戰。這也提醒中央與地方,當旅遊市場正在快速回溫時,交通運能與通關效率必須同步提升。無論是增加船班、強化CIQS通關量能,或進一步簡化旅遊辦證程序,都已成為未來金門觀光發展不可忽視的重要課題。 此外,從上海居民恢復來金旅遊後,縣府迅速赴上海與廈門舉辦觀光推介活動,也展現出地方政府對市場脈動的敏銳度。尤其透過「滬廈金旅遊線路」的串聯,結合文化、體育、研學、康養與企業團建等新型態旅遊產品,說明金門已不再只是傳統觀光思維,而是開始朝向多元市場布局。這樣的方向是正確的,因為未來旅遊市場競爭,將更加重視分眾化與主題化經營。 另一方面,金門近年積極推動智慧觀光,也值得肯定。從早期導入PWA「金門行動旅服」,到如今結合AI智慧客服、多語系應答、數位導覽與社群推廣,顯示金門在觀光科技化方面,已逐漸走在前端。尤其在自由行旅客增加的情況下,旅客對即時資訊、個人化行程與便利服務的需求勢必更高,智慧旅遊正好可以補足傳統觀光服務的不足。 當然,觀光成績亮眼之餘,仍有許多問題值得審慎面對。例如旅遊旺季交通負荷、住宿品質管理、微型電動車安全、公共運輸接駁以及環境承載量等,都不能因人潮增加而被忽略。觀光若只追求數字成長,而忽視旅遊品質與生活環境,最終反而可能傷害地方永續發展。 因此,金門真正需要的,不只是「更多旅客」,而是「更好的旅遊品質」與「更長遠的觀光格局」。如何在觀光發展與地方生活之間取得平衡,如何讓文化保存與商業利益共存,如何讓青年願意投入地方創生與觀光產業,這些都將是未來的重要考驗。 從今年五一長假的亮眼表現來看,金門觀光確實已逐漸走出疫情陰霾,也逐漸找到自己的定位與方向。這張漂亮的成績單,不只是旅遊數字的成長,更象徵金門正在從「過境之島」轉型成「深度旅遊之島」,從單一戰地觀光,走向文化、體驗、智慧與慢旅並重的新型態旅遊模式。這樣的轉變,正是金門觀光最值得期待的未來。
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建構文化空間治理的時代意義
以文化做為國家的競爭力,是21世紀國際的重要趨勢;文化空間治理,則是落實這個目標的主要途徑,近年國際已逐步發展許多重要的觀念和方法,對於我國整體施政和國際接軌,有重要的參考意義。 在觀念層面,在聯合國教科文組織UNESCO引領下,2019年已明確的將文化列入人類永續發展SDGs的第4個支柱;2023年聯合國國際氣候變遷大會COP28的結論中,進一步正式將文化和文化遺產,列入全球因應氣候變遷行動9G項目的重要工作。說明文化已由過去需要各方面援手協助的弱勢角色,轉變為支持人類永續發展的正面積極功能。 在執行層面,教科文組織和主要諮詢機構ICOMOS, IUCN, ICCROM,近年積極地透過組織各種工作小組(如氣候變遷CAWG,守護遺產計畫Preserving Legacies等),透過出版專書、舉辦工作坊、研討會、訓練營以及線上資源分享學習等方式,推動落實文化保存與氣候變遷結合的方法論、工具包,和執行案例。2026年6月更由上述組織共同發布「管理世界遺產」(Managing World Heritage)文件,提出遺產地方治理(Heritage Place Approach)的觀念,強調文化與自然的跨域整合,共同因應氣候變遷,以及權力關係人參與的協作機制。 上述的觀念趨勢和文件中,都一再強調文化資產保存計畫,必須融入更上層的都市計畫或國土計畫,才能發揮整合的執行力量。 日本為保護文化財及其環境,除了建造物修復之外,長久以來同步推動相關計畫,如町並保存、地方創生、訂定景觀法等,將文化財與地區經濟振興和空間治理結合。特別重要的是在2018年總結前述計畫的經驗,修訂文化財法,將保存觀念由封閉式保存轉向地方整體活用。法第183條(2~8)中,新增文化財地域保存活用計畫內容,提出關聯文化財群的觀念,要求巿村町級的地方政府,結合文化財與未指定的文化資源;由既往的單點保存,改為依歷史脈絡發展的群體關聯式文化體系。透過地域總動員,鼓勵多元多樣活化,重視地域防災及數位賦能保存;並將之納入該地區的整體計畫,經中央認定並予補助。這項立意良好又有中央補助的政策,至2026年4月,在日本全國1718個地方級政府中,僅有200個(11.6%)經中央政府審定通過的計畫,足見推動的難度。 將文化和文化資產計畫納入上位計畫,是一個正確且切合國際趨勢的做法,但有兩個主要課題必須克服。 首先,主政者和非文化體系的同仁,是否充分瞭解文化治理的重要意義,願意將文化思維與計畫納入整合;以及基於各自的專業,和文化部門充分互動,在導入計畫過程中無縫接軌。 同時,文化和文化資產部門,能否超越既有侷限在單點式的保存思維;有能力提出一個完整且全面的文化空間治理計畫;除了和最為相關的土地使用、建築管理、消防安全等主管機關接軌,也必須和教育、民政、財稅、交通以及主管氣候變遷議題的環保部門充分整合協作。 我國文資法有許多條文,都有部會合作或跨機關整合的規範。然而在實務層面,文化主管機關多就個案觀點思考解決方案,較少將文化資源與其他行政機關整合的文化空間治理政策;縣市政府和中央各部會的施政計畫,亦甚少納入以文化支持整體施政強化競爭力的思維。 金門於執行再造歷史專案中,以跨域協作觀念整合府內各局處,並得到金門國家公園、金防部的全力支持,結合社區居民由下而上的力量;非但進行文化空間有形、無形資源的保存與培力外,更修訂法規制度提升保存體質。如檢討國家公園計畫,修訂傳統建築修繕補助基準和要點,落實無主房屋修繕機制,建立聚落空間景觀原則等,都是相當具體有效且民眾有感的施政。這項文化空間治理的經驗,目前仍透過公私協力持續發展中。 因應世界發展趨勢,基於既有經驗提出文化空間治理計畫,關鍵在於文化部門能否提出跳脫既有以單點保存的思考習慣,以更寬廣的視角提出整體計畫;而上位計畫的主政者和夥伴機關,能否有清楚的認知和雅量,將文化思維導入整體空間治理。這是一項必須跨越本位思考的行動,方向清楚難度很高,對金門未來發展,是十分重要且不容迴避的挑戰。
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金門小型學校併校的優劣思考
金門地區中小學呈現明顯「小校化」趨勢,全縣20所小學中,15所班級數在8個班以下,9所學生人數未滿百人,小校比例遠高於台灣其他縣市。以小學在校生數為例,從1991學年度6,058人逐年降至近年不足4,000人,少子化已成結構性問題。 因為少子化導致的學校規模過小,以及由此所衍生出的系列問題(如:對學生學習的影響、教師及教育資源配置……等),不斷地引起有識之士關注。其中比較敏感的是,規模過小的學校,是否需要考慮併校的問題。併校是一個比較嚴肅、也需要全方位認真思考的問題;併校對學生與教學之影響,以及併校對區域發展的衝擊該如何應對?都需要全盤評估、綜合考量。 眾所周知,少子化對於學校招生的衝擊,乃至在未來很長一段時間內,必將導致許多大、中、小學因為學生數不足而引發倒閉潮。近兩年,金門有幾間國小每學期的新生數出現僅有十餘人,甚至是個位數的現象。這也是引發小校合併議題再被關注的原因。 雖然,學校規模小也有一些優點。例如:師生互動比較緊密,教師能提供高度個人化關注,深入了解學生學習狀況與個性,給予精準指導;學習參與度高,小班教學中學生更願意發言提問,課堂互動更活躍,降低被邊緣化風險;社群歸屬感較強,全校師生彼此熟悉,形成緊密社群,同儕關係更深厚,校園霸凌發生率低;還有,學生有更多機會嘗試不同課外活動,參與多元角色體驗,促進全面發展。 但是,學校規模太小也有不少負面影響。例如:同儕互動受限,同齡同伴數量少,缺乏多元社交經驗,不利於適應未來社會互動需求。教學資源匱乏,經費分攤後每校可運用資源有限,實驗室、圖書館、體育設施等硬體條件不足。課程多元性不足,規模過小難以開設特殊教育或多元才藝課程,限制學習視野。此外,教育品質不穩,教師需跨年級、跨領域教學,易產生職業倦怠,影響教學品質一致性;同時,教師專業成長也會受阻,教師同儕互動與教研機會少,跨領域教學合作困難,專業發展受限。 小校合併,可以整合資源開設多元課程(如外語、藝術、科學實驗),滿足學生不同學習需求;也可讓教師專業社群擴大,促進教學經驗交流與教研活動,提升整體教學能力;此外,教育經費集中後,也可改善硬體設施,引進先進教學設備,創造更優質學習環境。但合併也必然會帶來一些挑戰。 對於被合併學校所在區域,由於學校裁撤或移出,必然進一步擴大城鄉之間的差距。合併後資源向中心地區集中,偏遠地區發展機會進一步減少;此外,學校作為社區核心公共空間,撤離可能導致社區活力下降,加速人口外流。還有,社區型的小學校,常是鄉土文化傳播重要載體,合併可能弱化在地文化傳承功能。而最最直接可能引發合併阻力的,則可能是對於周邊房產與地價的前瞻預期影響。 金門小型學校整併並非出於簡單的「節省經費」考量 ,更需關注的,是在提升教育品質與尊重在地需求間取得平衡。但更關鍵的是,必須以學生受教權為核心,確保不論學校規模大小,都能獲得優質教育資源;同時維護社區文化傳承,讓學校成為連結過去與未來的橋樑,促進金門永續發展。
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做好垃圾分類 落實資源回收
現代人居家生活之中,處理垃圾是一項重要的課題。因為,一般家庭每天產生的垃圾,包括「一般垃圾」、「廚餘」和「資源垃圾」,以及「廢棄的傢俱」;而這些垃圾的分類,要從家戶源頭做起,再由鄉鎮清潔隊垃圾車運走,卻是一項不簡單的工作。 昔日,金門島上沒有焚化爐,各鄉鎮清潔隊收集的垃圾,受限於經費及技術問題,都就地以衛生掩埋方式處理,但由於土地有限及污染水資源,民國九十七年,陳福海擔任立法委員時,強力關注金門垃圾之去處,認為「垃圾處理」是環保議題中的核心問題,因而於「立法院」院會上提出質詢,獲環保署同意全額經費補助,將垃圾試辦後送台灣處理。 當時,「金門環保局」局長張國土,特率局內空污、水污和廢管三位課長,先到高雄和台南焚化廠參訪,再搭機到澎湖觀摩垃圾裝船後運情形,完成取經之後,終於自民國九十八年起,金門島上的垃圾,開始裝船回運台灣焚燒處理。 「垃圾」回運台灣處理,是送進焚化爐燃燒發電,得先做好分類處理,於是,清潔隊收集垃圾,開始採行「破袋檢查」措施,凡是垃圾袋內被檢查出有瓶罐、金屬等不可燃的物品,都會被拒收,甚而罰款。因此,「一般垃圾」減量達四成以上,「資源回收」量倍增,成效非常良好。 目前,公務機關實施「周休二日」制,但為符應社會大眾需求,環保人員實施垃圾清運,並非周六、日連休,而是錯開排定周三、週六例休;周一、周四增開「資源回收」車,分別收集瓶罐、金屬廢棄物和紙類;其餘的周日、周一和周五,原則上只收「一般垃圾」及「廚餘」。而且,採行「垃圾不落地」和「定點定時」的收集清運方式。 什麼是「一般垃圾」、「廚餘」和「資源回收」?如何分類,對市井小民來說,是一項大難題!舉例而言:吃剩的粽葉是垃圾,不屬於廚餘;花生皮台省部份縣市列為垃圾,但有部縣市則歸屬為廚餘;舊衣物,視其乾淨、完整與無破損之狀況,界分為垃圾或回收資源;燈管與燈泡,不是垃圾,而是屬於「資源回收」,並得妥善打包,單獨交付資源回收車;電池嚴禁丟入一般垃圾車,以免因擠壓導致起火、爆炸,危害公共安全等等。民眾違反相關規定,將依「廢棄物清理法」處新臺幣一千二百元至六千元之罰款。因此,如何教育民眾,做好垃圾分類,實是不容忽視的課題。 最近,「金湖清潔隊」在各垃圾收集路線,分別架設「網路群組」,廣邀線上居民加入,除了接受環保相關問題諮詢,及時給予正確的解答。同時,也傳遞垃圾、廚餘與資源回收,以及大型傢俱該如何處理,正是藉以加強教育民眾,建立起雙向溝通的管道,值得肯定與讚賞。 然而,所謂「一樣米飼百樣人」,民眾知識水準參差不齊,認知也有所不同,日前,就曾發生有民眾誤解,不滿站在自家門口,垃圾車經過未停下讓他倒垃圾,竟憤而拿起路邊磚頭追上垃圾車,拉開車門作勢欲攻擊司機,類似案例,「群組」適時說明,隨車環保人員是依「環保法規」執行「分類、破袋」檢查,以及「定點定時」收集清運,並非蓄意刁難,籲請大家共同配合,以維護優質的生活環境。 誠然,「亂丟是垃圾,回收是資源」,這是「資源回收」車播放的經典話語,大家耳熟能詳,宣導「垃圾分類」與「資源回收」的重要性。任意丟棄垃圾,將導致環境污染,倘若經過妥善的分類,將可再利用的金屬、塑膠、紙張等垃圾,經回收再製成新產品,不僅將廢棄物轉化為經濟資源,更能保護生態環境,冀望大家建立共識,一起「做好垃圾分類,落實資源回收」,共同守護金門生態環境。
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從供需失衡到建構金門海空運韌性的轉型之路
長期以來,「一票難求」四個字,始終是金門鄉親心中揮之不去的痛。每逢連假、節慶,甚至是兩岸交流熱絡的特定時節,臺金航線與小三通船班的位子,往往比中樂透還難搶。根據最新數據顯示,截至114年9月底,小三通累計旅運人次較去年同期暴增近40萬,這股龐大的中轉人潮與觀光客,與在地居民的基本交通權益發生了劇烈衝擊。當前金門面臨的交通困境,本質上是「需求突發性集中」與「運能彈性不足」交互作用下的產物。 金門的交通需求可拆解為三層:居民通勤、觀光旅遊與中轉客群。首先,對金門居民而言,位子是「剛需」,涉及醫療、教育與生活補給,其特性是彈性極低且對價格敏感。然而,因購票資訊分散與運能調配僵化,居民往往在連假潮中被淹沒,形成「有家回不得」的假象與民怨。其次,觀光與中轉客群則呈現「爆發式集中」的特性。隨著兩岸交流回溫,辦理入金證需以「訂妥船票」為前提,這導致熱門時段的船票早在數周前便被搶訂一空。特別是去年8月,金廈航線載客率已攀升至驚人的80.78%。當航空公司在盈利考量下優先部署國際航線,且尚義機場硬體設施(如跑道、停機棚)短期難以擴充時,供需失衡便成了常態。 在疏運策略上,地方政府已展現了極大的主動性。如船班增補的拉鋸、航空運能的補貼、以及海空聯動。首先,前者在船班增補的拉鋸。縣府多次函請航港局將每日24航次增至28航次,雖然中央仍以「加班船機制足以應付」為由暫緩增班,但縣府成功爭取到「兩方案」彈性機制:凡現場候補超過90人即啟動「熱船」疏運,或於連假提前放出加班船位。次者,針對重大節慶,縣府不惜動用預算補貼航空公司單向尖峰的營運成本,並積極協調民航局放大機型。114年教師節期間,座位數已成功比平日提升約 11%。最後,建立A(民航機)、B(船舶)、C(軍機)啟動機制。去年10月初,已分別啟動A計畫40架次、B計畫2航次及C計畫8架次軍機,這在天候不佳或需求爆量時,成了最後的保命符。 雖然短期調度能救急,但金門需要更具「韌性」的長期方案。爭取中央補助建造「台金客輪」,便是打破空運壟斷、建立第二通道的關鍵。然而,這是一筆沉重的財務與時間帳。若建造一艘8000噸、21節的「慢速客貨輪」,興建費約8.6億元,但20年的營運總成本將高達102億元。若追求效率建造40節的「高速輪」,興建費將飆升至28億元,20年營運成本更是高達178億元。此外,從可行性評估到實際成軍,至少需要7年以上的時間(評估2年加上造船5年)。這意味著,台金客輪雖然是戰略上的必要儲備,卻非解決「明日客滿」的速效藥。 總結而言,解決一票難求不能僅靠「喊話」,必須落實「彈性加班機制、優化候補系統、持續向中央爭取」的三支箭策略。我們建議,政府應透過大數據分析精準引導「需求分流」,例如透過旅行社與旅宿業者的優惠,將觀光客移往離峰時段。同時,資訊透明度必須強化,將加班機訊息即時整合,避免民眾因資訊落差而產生的集體焦慮。 金門的交通不應只是「應急」,更要轉向「管理」。唯有建立數據驅動、彈性航權與多元運能的治理模式,才能化被動為主動,讓金門鄉親的返鄉路,不再是一場充滿變數的豪賭。
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莫讓路口違停成為交通「雷區」
金門機動車輛數逾12萬輛,汽、機車穿梭全島各地,帶來與日俱增的交通壓力,日常大、小事故層出不窮,出入平安備受鄉親關注,但因大環境日益複雜化,亟待改進的地方不勝枚舉,有賴警方落實執行巡邏取締,才能讓鄉親的交通安全獲得更大的保障。 目前,鄉親反映地區最多的交通亂象,包括超速、闖紅燈、違規逾越雙黃線、危險駕駛不當超車,以及行人穿越道不禮讓行人、不遵守環內車先行、紅燈右轉、汽車占用機車停等區外,轉彎和換道不打方向燈、違規停車也到處可見,對交通安全的威脅有增無減。 還有,部分駕駛人邊開(騎)車邊使用手機,不是在大馬路龜速前行,就是左右搖晃,讓往來車輛跟著陷入安全危機,只能小心再小心,閃得愈遠愈好。網路常有這方面的道路錄影實況,讓人看得提心吊膽,熱心民眾因此喊話警方要好好管一管。 以違規停車來說,地區較常見紅線違停、交岔路口10公尺內違停和併排停車,目前警方科技執法的重點地方為金城鎮的民生路、民權路、北堤路、中興路、莒光路和金湖鎮的中正路、復興路、林森路等交通重要路段。其中,民生路的郵局門口和民權路原西南門里公所前公車停靠區,更列為強力取締的重點,也確實收到成效,以往違停亂象獲得顯著改善,警方的科技執法建置和取締努力,值得鄉親給予掌聲和肯定。 但一些新興鬧區的違停亂象卻日益嚴重,例如緊鄰縣府的金城鎮一期區段徵收,因周界住、商大樓林立,加上電信、金融機構、賣場、醫療診所和餐飲店的進駐,往來人車數量不下於舊城區,違停情況也到處可見,卻未獲得相關單位同等關注。 在大家有樣學樣下,交通違停滋生許多糾紛,常見當事人惡言相向,當場互噴垃圾話,既傷鄉親彼此和氣,也讓所謂「禮貌的金門」這塊招牌,為之落漆失色許多。 就金城鎮一期區徵地段的發展現況來看,來來去去的人、車有增無減,儼然形成城區的副都心,周界也是往來金門大學的重要路段,學生機車飆速常可一見,沿途路口違停車輛必然遮掩視線,對四面八方來車都是「雷區」,存在隨時爆發的安全危機,不能視若無睹,不當一回事。 警方取締違停,不是一天兩天的事,除指派警力執行外,科技執法的具體成果更讓人矚目,對於傳統執法「熱區」以外,近年相繼出現的交通新「雷區」,相信只要警方加強日常巡邏取締,同樣也可拿出漂亮的成績單,讓鄉親日常生活更有保障,也讓「快快樂樂出門,平平安全回家」落實在生活日常,不會淪為標語式的奢望。 金門以建設健康、友善和宜居島嶼為目標,交通是其中重要大項,只要做好交通安全工作,不但本地鄉親有保障,兩岸遊客也可以安心、安全來去,留下金門美好的旅遊體驗。
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湖下海堤開啟金門海岸永續新願景
面對全球氣候變遷與海平面上升,離島地區承受的衝擊比本島更加直接。金門海岸侵蝕、暴潮與極端氣候事件發生頻率增加,尤其湖下海岸緊鄰聚落與交通要道,又鄰近金門大橋,具有重要戰略與觀光價值,因此,湖下海堤調適工程不只是一次單純的海岸整建,更象徵金門城市治理思維的重要轉變。 此次工程由經濟部水利署全額補助,縣府與鄉公所則負責協調與執行,展現跨機關合作的重要性。近年來,金門大型建設愈來愈需要中央資源支持,透過完善規劃與地方共識,爭取中央認同,是地方治理能力的重要展現。湖下海堤能成為優先改善案例,顯示中央也看見金門海岸發展的潛力,未來若能持續以高品質成果回應中央支持,相信對金門後續重大建設推動將有更大助益,中央與地方合作的模式,也值得作為未來公共建設的參考。 過去許多海堤工程最大的問題,在於過度強調硬體防護,卻忽略人與海的關係,高聳封閉的水泥結構,雖然短期內達到防浪效果,卻也讓居民逐漸與海洋疏離,原本美麗的海岸景觀被切割,地方特色因此消失;如今縣府以「調適工程」概念重新定位湖下海堤為「觀夕樂園」願景,試圖把海岸重新還給民眾,代表金門開始從「背海而居」走向「向海發展」,尤其湖下擁有得天獨厚的夕陽景觀,金門大橋橫跨海面的壯闊視野,更是金門西海岸最具代表性的景觀資產,未來能透過步道、觀景平台、親水空間與休憩設施的整合,讓民眾願意停留、遊客願意駐足,湖下將不只是「經過的地方」,而是能真正帶動地方發展的海岸生活圈。 湖下海堤的未來價值在於它有機會串聯金門西半島觀光廊帶,隨著金門大橋通車後,金寧鄉的交通條件與觀光能量明顯提升,湖下已逐漸成為遊客欣賞夕陽、觀看海景的重要據點。未來若能結合周邊宗教文化、聚落歷史與海洋觀光資源,形成完整的海岸遊憩系統,將可進一步帶動地方經濟,串聯北山、古寧頭、慈湖與雙鯉湖等景點,打造自行車海岸路線、夕陽觀光品牌,甚至發展夜間光環境與特色市集,都能讓湖下成為金門觀光的新亮點。因此,湖下海堤顯著提升沿岸的防禦強度,並同步優化周邊親水環境,未來不應只有觀光功能,更應成為金門推動環境教育與海洋教育的重要場域,透過生態導覽、潮間帶教育、海岸保護觀念宣導等方式,讓民眾理解海岸保護的重要性,建立人與海共生的價值觀。唯有如此,海堤工程才能真正超越硬體建設,成為金門永續發展的一部分。 海堤工程往往涉及專業技術、地方需求與環境保育之間的平衡,任何一環處理不好,都可能引發爭議。尤其海岸工程最忌諱「重建設、輕管理」,若完工後缺乏後續維護,再美的景觀設施也可能迅速老化,甚至形成安全隱憂。因此,縣府必須持續落實資訊公開與地方溝通,以更高標準落實規劃品質,真正讓湖下海堤成為金門西海岸最美的觀夕地標,打造兼具韌性與魅力的永續城鎮典範,並提前規劃後續維護管理責任歸屬。 過去金門因戰地背景而形成封閉與防禦性格,但隨著時代改變,金門需要的是更開放、更宜居、更具有觀光魅力的海島城市形象,期待湖下海堤未來不只是防災設施,而是一條融合安全、生態、景觀、文化與觀光價值的海岸生命線,成為其他海岸整建的示範案例,帶動整個金門海岸環境品質提升。
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大幅提升公教待遇 吸引優秀人才任職
近年來,全國各地紛傳「師資荒」、「公務員荒」,基層公教人員嚴重短缺,已成為衝擊國家治理與教育品質的燃眉之急。與此同時,公務人員離職率居高不下,年輕人才投入公職與教職的意願持續探底。這背後固然有工作壓力沉重、社會氛圍不佳等多重因素,但最根本且有效的方法,莫過於大幅提升公教人員待遇,並切實減輕其工作負擔。政府應以具體行動展現對公教人員的重視,方能扭轉人才流失的頹勢。 根據行政院人事行政總處最新規劃,已啟動一一六年度軍公教待遇調整研議,預計於今年六月底前提報「公務員專業加給表」大幅調整方案。教師組織日前呼籲,公教人員一一六年度整體調薪幅度應至少百分之十,學術研究加給甚至應調升至百分之二十。立法院司法法制委員會審查預算時,跨黨派立委亦紛紛關切此一議題,顯見朝野對於改善公教待遇已有相當共識,如今正是政府展現改革決心的關鍵時刻。 檢視過去十年數據,台灣人均GDP成長率逾百分之九十三,軍公教待遇累計調幅卻不及百分之十五,兩者差距極為懸殊。公教人員的實質薪資成長遠遠落後於經濟成長與物價水準,過去十年消費者物價指數持續上揚,但公教人員的購買力卻不升反降,無怪乎優秀人才視公教為次等選擇。 更值得檢討的是,長期以來軍公教調薪機制猶如一座黑箱,調薪與否、幅度多寡,全憑政治氛圍與行政首長意志,缺乏與經濟成長率、物價指數、民間薪資水準連動的科學公式。這種「政治施捨式」的調薪模式,不僅無法反映基層需求,更難以留住人才。政府一方面對外宣稱台灣經濟表現優異、人均GDP創新高,另一方面卻讓撐起國家運作骨幹的公教人員淪為繁榮景象下的實質新貧,如此矛盾作為,豈能令人信服? 要從根本解決問題,政府必須採取以下具體作為。第一,建立制度化、透明化的調薪機制。軍公教待遇審議委員會應納入基層公教代表,並參照最低工資審議模式,明定與經濟成長率、消費者物價指數、民間薪資水準連動的調整公式,杜絕黑箱作業與政治干預。現行機制的最大問題在於決策過程不透明,公教人員只能被動等待施捨,無法預期自身待遇的合理成長,這對於長期職涯規劃極為不利。 第二,一一六年度調薪幅度應至少百分之十,並同步調升專業加給與學術研究加給,以彰顯專業價值。 第三,切實減輕公教人員工作壓力,包括合理調整師生比、簡化行政流程、補足基層人力編制,讓公教人員回歸專業本職。當前許多教師疲於應付行政雜務與非教學業務,許多公務員則因人力不足而長期超時工作,這種惡性循環不僅耗損身心健康,更侵蝕了公教工作的尊嚴與熱情。政府應正視此一結構性問題,而非一味要求公教人員共體時艱。 提升公教待遇,絕非一味討好特定族群,而是基於國家長遠競爭力的必要投資。高素質的公務員能提升行政效能,優秀的教師能培育下一代人才,兩者皆是國家發展的基石。若因待遇不佳、壓力過大而導致優秀人才卻步,最終受害的將是全體國民。 我們鄭重呼籲,行政院人事行政總處應於今年六月底前提出具體方案,一一六年度軍公教調薪幅度應至少百分之十,並同步建立制度化調薪機制。唯有大幅提升公教待遇、有效減輕工作壓力,才能讓優秀人才願意投入公教行列,進而提升政府治理品質與教育水準。這不僅是對公教人員尊嚴勞動的基本尊重,更是對國家未來最負責任的投資。
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重回校園學習數位人文連結世界並活化身心
在當前全球化與數位轉型的浪潮中,「終身學習」已不再僅是口號,而是個體維持社會連結與心靈活力的必要機制。尤其對於人文社會科學領域的學習者而言,面對人工智慧與大數據的強勢介入,往往容易產生一種「數位焦慮」,擔憂傳統的價值辯證與史料研究是否將被冷冰冰的演算法所取代。然而,當我們置身於金門這塊承載深厚文化底蘊的土地時,會發現「數位」與「人文」並非處於對立的兩端,而是可以相互成就、共榮共生的夥伴。 數位人文的首要功能,不僅在於消解焦慮,還在強化社會連結。人文學科的核心在於對「人」的關懷與對「社會」的理解。數位人文的學習,其首要意義在於工具的革新,而非價值的捨棄。當學生與研究者學會運用數位工具進行文本分析、空間資訊系統(GIS)製圖或資料庫檢索時,原本繁瑣的文獻整理工作得以精簡,進而釋放出更多能量去進行更深邃的理論思考。更重要的是,數位人文是與時代接軌的橋樑。在資訊流動碎片化的今天,透過數位平台的學習,我們能更有效地連結人群,將原本深鎖於書齋、校園內的知識,轉化為大眾可親近的內容。這種學習過程,本身就是一種對社會的重新參與,讓知識不再孤立,也讓學習者在掌握新技能的過程中,消解了對科技未知的恐懼。 其次,它還緊密地連結金門,透過數位保存文化。金門擁有豐富的宗族文化、戰地遺跡與閩南建築,這是我們最珍貴的資產。然而,實體的文物與景觀往往敵不過時間的淘洗與環境的變遷。數位人文在此刻扮演了「守護者」的角色。透過數位化典藏、虛擬實境(VR)重建,甚至是對口述歷史的數位編輯,我們可以將金門特有的倫理觀、生命史與空間記憶,轉化為永不磨滅的數位位元。這不僅僅是技術性的存檔,更是一種人文精神的重新發掘。當我們帶領學生或社區民眾參與家鄉文化的數位化過程,學習如何運用科技來講述家族故事、重現聚落風華,這種終身學習的實踐,正是對金門土地最深刻的情感回饋。 再者,藉由數位網絡來串接僑鄉、了解世界。金門的特殊之處,在於其作為「僑鄉」的全球網絡。過去,我們依靠家書與僑匯連結南洋;今日,數位人文提供了跨越地域限制的無限可能。透過數位平台的建構,金門能與馬來西亞、新加坡等地的海外金僑社群建立即時且深度的互動。數位學習讓「尋根」不再只是物理上的歸鄉,更是資訊上的共振。透過數位人文的專案計畫,海內外的金門人可以共同協作,整理族譜、分享離散經驗,將零散的記憶拼湊成完整的歷史版圖。這種跨國界的知識交換,為終身學習注入了全球化的視野,讓學習者的心胸隨之開闊。 最後,數位人文的學習還能透過校園社群的共學互動,活化身心。學習數位人文不應是孤獨的螢幕作業。在學校與社區的共學場域中,師生、跨學科同儕之間的互動,是活化身心的關鍵。在討論如何運用AI輔助研究、如何設計數位策展的過程中,不同世代間的經驗傳承與觀念碰撞,能產生強烈的社群感與歸屬感。對於步入中長期的學習者而言,這種「手腦並用」的學習方式,能有效減緩生理與心理的僵化,在不斷探索新知的過程中保持對世界的好奇。數位人文的終身學習,最終達成的是一種內外的和諧:對內,活化了個體的認知能量;對外,則建構了一個充滿活力、與世界接軌的現代金門。
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身心障礙者服務的人權意義
為提升金門地區身心障礙者及其家屬、家庭對於福利資源的了解與運用,同時讓社會福利資源更貼近社區、提升服務的可近性與便利性,金門縣身心障礙者服務中心,將從5月11日起,深入各鄉鎮提供福利諮詢。預定從金城鎮開始展開各鄉鎮巡迴駐點服務,提供面對面社會福利諮詢、宣導服務中心各項服務內容,讓資源更貼近社區,落實服務精神。 誠如金門縣身心障礙者服務中心所表示的,該行動服務,除了希望提升身障者對於資訊取得的可近性,並期望透過實地接觸,增進社會大眾,對身心障礙議題的理解,進而促進社區共融。 論及身心障礙者服務,其來有自:身心障礙者服務以個案管理為核心,由各縣市身心障礙者服務中心,提供生活自立支持、日間照顧、社區適應、輔具補助、生活補助及轉銜服務等。服務對象為領有身心障礙證明者,旨在透過家庭支持與資源整合,協助身障者融入社區、提升自立生活能力與生活品質。 而其主要服務的內容,首在生活自立支持:包含小型作業所、日間照顧中心、居家服務、社區居住等,讓身障者能自立或減輕家庭照顧負擔。其次是輔具與無障礙補助:提供輔具購置、租賃、修理費用補助,以及居家無障礙環境改善服務。再來是經濟安全服務:補助身心障礙者生活補助費、租金補貼、停車位租金/貸款利息補貼等。而交通與社會參與方面,則包含提供復康巴士預約、搭乘公共交通工具優待、免費停車證等。最後是雙老家庭支持:針對高齡身障者與其老邁照顧者,提供個案關懷與支持服務。 尤者,我們認為,落實身心障礙者服務的核心,應從「醫療觀點」轉向「人權與社會模式觀點」,強調「沒有障礙的人,只有障礙的環境」,讓障礙者能尊嚴地參與社會。易言之,唯有從人權方面著手,方能有效落實身心障礙者服務,不致落於表面與空洞之口號。我們且就此論述,期能真正落實身心障礙者服務的初心。 一般而言,人權是與生俱來、不可剝奪的基本權利,涵蓋生命、自由、平等及尊嚴,不受種族、性別等因素歧視。尢者,在現代社會中,人權已從早期的公民權擴展至經濟、社會與文化權利,涉及數位權利,尤其是弱勢保障與社會工作實踐。 而人權與社會的關鍵面向,首在基本權利與平等,保障每個人享有生活、言論自由、工作和教育的權利,並禁止奴役與酷刑。而以今日之普世價值言,正如上述的,人權已從早期的公民權擴展至經濟、社會與文化權利,涉及數位權利、弱勢保障與社會工作實踐;尤其是弱勢保障與社會工作實踐。 弱勢保障與社會工作實踐!不正是身心障礙者服務的核心嗎?不正是身心障礙者服務的初心嗎?從另個角度言,此不正是社會保障與照護責任的核心內容?是以障礙支持服務、長期照顧等,應被各部門視為公共責任,而非個人或家庭的風險承擔;此方是身心障礙者服務的人權意義!
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弘揚孝親報恩 讓慈暉普照人間
溫馨五月天,正值康乃馨盛開的季節,為迎接一年一度「母親節」,世人同時讚頌與懷念母親的日子;地區各界紛紛舉辦表揚「模範母親」與「新好媽媽」等孝親報恩盛會,祈願社會祥和、闔家平安。 根據本報新聞報導,連日以來,地區各界慶祝母親節系列活動,至少包括:「金湖舉辦浴佛報恩勝會,凝聚善念祈願地方祥和」、「傳遞孝道與感恩 金沙鎮表揚模範母親與新好媽媽」、「感恩母愛,陶瓷廠推出『瓷』情『瓷』愛優惠」、「金門縣合唱團聲命中的愛~2026母親節感恩音樂會巡迴演出」、「金門衛生局舉辦母愛馨聲.健康同行-乳癌防治宣導」、「金門縣青溪協會及青溪婦女協會舉辦母親節表揚活動」、「金寧鄉公所舉辦模範母親表揚大會」等等活動,讓金門島上洋溢著溫馨,表達對母親的感恩與崇敬! 值得矚目的是,縣長陳福海在「金湖舉辦浴佛報恩勝會」致詞,分享對母親的深刻感念:「母親對我的影響,是一輩子難以回報的恩情,能夠為鄉親服務,背後蘊含母親長年教誨與支持。強調孝順應及時實踐,讓母親安心,就是最大的孝順,並以『母親如佛』形容母愛的偉大。」同樣的,縣議員王國代,在「金沙鎮傳遞孝道與感恩-寸草春暉」,陪同八十歲的母親黃愛鳳上台感恩分享,數度哽咽:「母親長年辛勞,即使烈日當空仍在海灘採蚵,從不喊苦,茹苦含辛把子女撫育長大,在這傳遞孝道與感恩的時刻,希望為人子女,一定要好好孝順母親。」 是的!再過三天,就是五月的「第二個星期天」,也就是一年一度的「母親節」,這個原屬於西洋人的節日,源自於古希臘人禮讚「眾神之母」的慶典,藉由唱詩歌頌弘揚母愛,直至一九一四年,美國國會通過五月的「第二個星期天」為母親節,舉辦感恩慶祝活動。母親健在者,兒女在胸前佩戴紅色的康乃馨讚頌母恩;反之,則以白色的康乃馨,表示對母親的追懷。此後,很多國家紛紛仿效,形成全球共同的節慶,每逢母親佳節,人們跋山涉水趕回家團聚,重沐慈暉,也祈求人類和平! 自古以來,中華民族是一個崇尚孝道的民族,炎黃子孫重視人倫親情,尤其,母性慈暉,天生溫良,孕育孩子從懷胎至呱呱墜地,以及哺乳、餵食,一路呵護成長,貼心無微不至,尤其,過去封建社會裡,受傳統禮教束縛,男主外、女主內,嚴父慈母分別扮演不同的角色,慈母春暉,益顯山高水長,為人們所傳頌! 近年來,隨著西風東漸,資訊無遠弗屆快速傳播,華夏子民也很快接受「母親節」,藉著舉辦各種歡慶活動,喚醒沉迷物慾的人們,重視人倫親情,善盡人子孝道。加諸商人為推銷產品,藉機推波助瀾炒作,每年讚頌母親節的慶祝活動,都掀起連番高潮,其熱絡的程度,較諸西洋人,實有過之,而無不及! 當然,由於工商業日漸發達,社會環境逐漸變遷,特別是金門地處離島,年輕人為了生活,被迫遠離家鄉出外打拚,昔日三代同堂,含飴弄孫的情景已不多見,兒孫不能承歡膝下,許多留在家鄉的老年人,普遍靠著外聘的「瑪麗亞」照料生活起居,固有的人倫孝道日漸式微,大環境使然,令人嗟嘆! 際此「母親節」來臨前夕,謹向普天下偉大的母親,獻上最崇高的敬意,祝福佳節快樂!更祈願大家能體認母恩浩蕩,為人子女絕不是買一束花、送件禮物,或給個紅包就能了事;因為,親情無價,不是任何財物所能替代,老人家真正需要的是精神關懷。因此,孝敬母親應是朝朝暮暮、歲歲年年,唯有大家珍惜人倫親情,善盡人子孝親報恩,讓慈暉普照人間,才能促進家庭美滿,進而營造祥和的社會!
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金門應加速打造兩岸文化體驗經濟島
今年大陸五一長假期間,金門透過「浯島城隍文化觀光季」、浴佛祈福活動以及兩岸親子滑步車趣味賽等多元文旅操作,成功吸引陸客回流,小三通入境人數顯著回升,街區人潮再現熱絡景象。表面上看,這是一波節慶活動帶動的觀光復甦;但從更深層觀察,這其實是金門旅遊轉型的重要起點,亦是政策應順勢加碼的關鍵時刻。 相關活動的最大意義在於成功創造「可參與的旅遊場景」,不論是藝陣踩街的臨場震撼、宗教儀式的情感投入,或親子活動的互動體驗,都顯示金門正從過去以戰地史蹟為主的「靜態觀光」,轉向以文化、生活為核心的「動態體驗」,這樣的轉變正好對應當前大陸旅遊市場由觀光導向走向體驗導向的消費升級趨勢。 更重要的是,隨著上海居民來金門旅遊政策逐步醞釀,金門即將面對的不只是「量的成長」,而是「質的轉變」,上海客群具備較高消費能力與文化需求,對旅遊內容、服務品質與整體體驗要求更高,將倒逼金門從傳統觀光模式邁向精緻化與品牌化發展。這對地方而言既是機會,也是壓力。 從產業結構來看,宗教文化活動可提供特定族群基本客源,親子旅遊開啟新興藍海市場,體驗式活動則可創造流量與話題。然而,當前最大問題在於,這些活動仍停留在「點狀發展」,缺乏整體策略整合與長期產品設計,若未能將節慶活動轉化為常態化旅遊商品,並建立全年節奏與品牌辨識,短期熱潮將難以延續。 因此,值此關鍵時刻,縣府與產業界應從「活動思維」提升至「產業思維」,首先,建立節慶IP化機制,將迎城隍文化季、宗教慶典及親子活動系統化規劃,打造具有固定時程與品牌辨識度的年度節慶體系,並與國際或兩岸市場接軌,形成可預期的觀光吸引力。其次,推動旅遊產品化與市場化,整合觀光產業鏈與在地資源,設計具體可販售的套裝行程,如宗教文化深度遊、親子體驗營及文化生活路線,提升旅遊產業的商業轉化能力,而非僅依賴單次活動帶動人流。 更重要的是加速服務體系升級,面對潛在的一線城市客群,應全面提升住宿品質、餐飲精緻度、導覽服務及數位支付環境,並導入智慧觀光管理系統,以確保旅遊體驗與市場期待相符,避免出現留不住人的窘境。除此之外,金門更應思考自身在兩岸關係中的獨特角色。透過宗教文化、歷史記憶與和平意象的整合,金門有條件發展為兩岸交流的「情感緩衝區」與「文化中介平台」。這種定位不僅具觀光價值,更具有戰略意義,能在不確定的兩岸局勢中,為地方創造相對穩定的發展空間。 不可否認,兩岸政策環境仍存在高度變數,小三通運作與自由行開放程度皆非地方所能完全掌控,但正因外部不確定性高,內部更需提前布局,強化自身競爭力,讓金門在機會來臨時能快速承接,在風險出現時仍具韌性。 總體而言,今年五一所呈現的,不只是觀光回暖的短期現象,而是產業轉型訊號,金門若能把握轉型契機,從活動操作走向產業經營,從人潮經濟升級為體驗經濟,未來有望在兩岸旅遊版圖中建立差異化優勢,逐步邁向「兩岸文化體驗經濟島」的發展定位。
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金門港旅運中心落實禁菸 為健康友善島嶼加分
縣府公告自5月1日起,金門港旅運中心及周邊區域全面禁菸,違者依《菸害防制法》處新臺幣2,000元以上1萬元以下罰鍰。這是一項維護兩岸往來「窗口」環境的新規定,但若從公共空間禁菸,打造健康、友善環境來看,卻是不折不扣的舊規矩,重點還在能否落實執行,讓出入旅客都能切實遵守。 金門港新旅運中心在今年二月間啟動試營運計畫,在場域設施仍有一些小缺失,亟待逐項改善的情況下,尚未能真正兼顧到「禁菸」問題,導致部分旅客在周界一帶吞雲吐霧,完全無視其他來往旅客,因此曾發生口角不快,所幸未釀成進一步糾紛,但終究讓人對場站管理留下不好印象。 同樣情形也曾發生在尚義機場、金門醫院周界一帶,引發一些有關禁菸的討論,咸認若有違規事實就應依法處罰,並定期公告執行成果,以收警示作用,否則再多的規定和宣傳,也只是做表面工夫,根本無濟於事。 金門水頭碼頭對口的廈門五通碼頭,室內包括候船樓、出入境大廳、行李提取區、洗手間及所有室內走廊全面禁菸,室外走廊和周界區域也禁止吸菸。 旅客在對岸守法遵行,原因就是執法人員無所不在,擔心遭到取締重罰,甚至耽誤返台的行程。但來到金門就敢大抽特抽,旁若無人的樣子讓人側目,講白的就是公權力未能落實執行,給予這些人違規空間。 金門港旅運中心規畫4處吸菸區,其餘區域全面禁止吸菸,縣衛生局也宣布自5月1日實施日起加強巡查及勸導工作。但在多數民眾看來,應會更支持主管機關依法究辦,只要有違規事實就依《菸害防制法》開罰,若還是用「勸導」那一套老辦法,收效必然十分有限,一旦大家有樣學樣,倒楣的還是守法守規,希望有一個健康、友善公共空間的社會大眾,而且還會引起旅客之間的爭執糾紛,更加大加深環境管理的難度。 這不是隨便說說,過去即曾發生一名跑單幫的「水客」在水頭碼頭舊通關大廳的門口抽菸,遭人出言勸止,雙方一言不合爆發肢體衝突,嚇壞往來的旅客,所幸在旁人勸阻下平息下來,縣港務處將全案送請衛生局和港警依法開罰。 金門地檢署為精進金門地區港口及機場的突發事件應處能力,日前在檢察長趙燕利親自主持下,邀集各CIQS相關單位及警政、行政機關研議強化聯防機制,除針對近期港區滋擾事件進行檢討與交流,目標也鎖定維護國境大門秩序、公權力尊嚴及民眾通行權益等三大重點工作。未來,相關單位執行公權力有更強力的後盾,對任何違規事件包括試營運以來討論度最高的手推車不當使用,以及五月一日起的全面禁菸,均可有讓人耳目一新的取締成果才對。 正如縣府強調的,此次金門港旅運中心全面禁菸,不僅是公共衛生的重要里程碑,也象徵金門持續朝向宜居、宜遊、友善島嶼邁進。期待相關單位拿出執法魄力,社會大眾也要切實遵守配合,做到讓往來旅客都有潔淨、舒適的旅遊美好體驗。
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金門消防防災體系的進化與挑戰
近年來,金門縣在消防與防災治理上展現出顯著躍進,從第一線救災人員的職業安全,到全民防災網絡的建立,逐步勾勒出一幅以「人本關懷」為核心的安全治理藍圖。尤其在內政部「建構消防人員工作安全衛生作業中程計畫」評比中勇奪全國第一,並於「臺灣民間自主緊急應變隊(T-CERT)」推動上再獲特優,顯示金門已從過去仰賴政府主導的單一救災模式,邁向政府與民間協力的多層次防災體系。這樣的成果固然值得肯定,但若要真正達成「保障縣民安全」的長遠目標,仍需從制度深化、科技應用與社會參與等面向持續精進。 首先,消防人員的職業安全改革,是整體防災體系的基石。過去社會對消防工作的期待,多集中於「救災效率」,卻忽略了第一線人員長期暴露於高風險環境的身心壓力。如今縣府以制度化方式推動職安管理,包括心理諮商、健康檢查、超勤補償與升遷制度調整,顯示治理思維已由「任務導向」轉向「人員導向」。這樣的轉變,對於提升消防士氣與穩定人力結構具有關鍵意義。畢竟,一支身心健康、訓練完善的消防隊伍,才是災害應變最可靠的防線;然而,制度建立只是起點,落實與持續優化才是關鍵。金門在硬體方面規劃興建專業訓練基地,並導入智慧化設備與空氣品質監測系統,確實有助於降低訓練與勤務風險。但在資源有限的離島環境中,如何確保這些設施長期維運、避免成為「一次性建設」,將是未來的重要考驗。此外,「兩套消防衣」與專業洗滌制度的推動,顯示對致癌風險的重視,但相關健康追蹤與長期流行病學資料的建立,仍有進一步強化空間。 其次,科技導入為消防效率帶來質的提升。AI智慧派遣系統縮短出勤時間,對於地理條件特殊、交通路網有限的金門而言,時間就是生命,任何一分鐘的縮短都可能直接影響救援結果。然而,科技的應用也伴隨新的風險,例如系統穩定性、資料安全及人員操作熟練度等問題,皆需透過定期演練與備援機制加以補強,避免在關鍵時刻出現「科技失靈」的情形;再者,T-CERT制度的推動,象徵防災思維的重大轉型,災害發生初期,往往是「黃金救援時間」,若完全仰賴政府力量,難免出現資源調度延遲的情況。透過培訓社區、企業及重要場域成立自主應變隊伍,使民間具備基本的應變能力,不僅可分擔政府壓力,也能有效降低災害損失,金門目前已建置多支隊伍,涵蓋港口、醫療機構與能源設施,顯示布局逐步完善。 此外,跨部門整合亦是不可忽視的一環,防災工作並非消防單一部門所能完成,涉及交通、醫療、民政、工務等多個系統。金門在推動T-CERT時,已初步建立公私協力機制,但未來仍需強化橫向聯繫與資訊共享,避免在災害發生時出現「各自為政」的情形。特別是在大型複合型災害中,整體協調能力將直接決定應變成效。極端氣候事件頻率增加,意味著災害型態將更加多元且難以預測,消防體系除了應對傳統火災與事故外,也需強化對水災、強風及公共衛生事件的應變能力,這不僅需要裝備與訓練的升級,更需要政策層級的前瞻規劃。 總體而言,金門在消防職安與防災體系上的努力,已展現出從「救災導向」邁向「風險治理」的轉型成果,以人本關懷為核心,結合制度改革、科技應用與民間參與,逐步建構出具有韌性的安全網絡。未來,若能進一步深化全民防災教育、強化跨部門整合並持續投入資源於人員與科技,金門不僅能維持全國標竿地位,更有機會成為離島防災治理的典範。唯有在既有基礎上持續檢討與創新,才能真正讓每一位消防人員「平安出勤、準時返家」,也讓每一位縣民在面對未知風險時,擁有更堅實的保障。
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上海旅遊踩線團蒞金凸顯的關鍵指標意義
在兩岸關係仍處微妙調整之際,上海旅遊踩線團循「小三通」抵達金門,無疑為沉寂多時的兩岸觀光互動注入一股難得的暖流。這不僅是一趟單純的觀光考察行程,更是政策鬆動與市場回溫的具體象徵。當這批來自一線城市的旅遊業者踏上水頭碼頭,其所承載的意義,遠超過十一人的規模,而是一種風向、一種訊號,甚至是一項攸關金門未來發展的關鍵指標。 首先,從政策層面觀察,上海旅遊踩線團的到訪,意味著兩岸觀光交流正逐步由「試探性恢復」邁向「制度化運作」。自疫情後小三通逐步重啟,觀光往來雖有回溫,但多集中於福建沿海地區,市場規模與結構仍顯侷限。此次上海的加入,象徵開放範圍正從區域性走向全國性,亦顯示相關政策已具備進一步擴大的條件與空間。對金門而言,這不僅是客源數量的增加,更是市場質量的升級,標誌著兩岸觀光互動進入新的階段。 其次,從經濟效益來看,上海作為大陸經濟與消費能力最強的城市之一,其旅遊市場具有高度指標性。不同於過去以低價團為主的旅遊模式,上海旅客更重視旅遊品質與文化體驗,對高端住宿、深度導覽及特色產品的需求相對殷切。這樣的客群結構,有助於金門擺脫過往觀光發展的低價競爭,轉而朝向精緻化與多元化邁進。無論是戰地文化遺產、閩南傳統聚落,或是以金酒為代表的產業觀光,都有機會在此波轉型中重新定位,提升整體觀光附加價值。 然而,機會的到來,亦意味著挑戰的浮現。踩線團的實地考察,本質上也是一次對金門接待能力的全面檢視。從港埠通關效率、交通接駁順暢度,到旅宿品質與服務水準,乃至整體觀光環境的整備程度,皆將直接影響未來市場開放的節奏與規模。尤其在旅運需求逐步升溫之際,航班運能不足與CIQS人力配置等問題,若未及時補強,恐將成為制約發展的瓶頸。 因此,縣府持續向中央爭取增班與資源挹注,顯得尤為關鍵。小三通不僅是一條交通航線,更是一項高度仰賴制度協調與政策支持的綜合性工程。唯有中央與地方形成有效分工與合作,才能在確保安全與秩序的前提下,穩健擴大旅遊交流規模。此次踩線團的到訪,正可視為對現行制度的一次「壓力測試」,其結果將直接影響後續政策推進的速度與幅度。 再者,從產業角度觀察,上海業者的參與,亦為金門觀光帶來新的發展契機。此次成員涵蓋多家大型旅行社與平台業者,顯示市場對金門產品具高度興趣。這不僅有助於未來團體旅遊的推動,也為自由行市場的深化奠定基礎。值得注意的是,目前赴金旅客中自由行比例已高達九成以上,顯示旅遊型態正朝向自主化與個性化發展。如何在既有基礎上進一步提升產品多樣性與服務品質,將是金門觀光產業必須面對的課題。 此外,「廈門+金門」的區域旅遊整合模式,也在此波發展中逐漸成形。透過兩地資源互補,不僅可延長旅客停留時間,也有助於提升整體行程吸引力。惟此一模式的成功,仍有賴交通銜接與成本結構的優化。若機票與船班問題未能有效解決,將難以形成穩定且具競爭力的產品。 更深一層而言,上海踩線團的象徵意義,亦體現在其所代表的「信心恢復」。觀光活動本質上是一種高度依賴信任的產業,無論是政策穩定性、交通便利性,或是目的地的安全感與吸引力,皆影響旅客的決策。當上海業者願意組團來訪,並實地考察金門市場,即意味著對未來發展抱持一定程度的信心。這種信心一旦擴散,將有助於帶動更多城市與業者加入,形成正向循環。 綜合而言,上海旅遊踩線團蒞金,不僅是一項觀光交流活動,更是一個多重意義交織的關鍵節點。它既是政策開放的試金石,也是市場回溫的溫度計,更是金門觀光轉型升級的重要契機。面對這樣的歷史時刻,金門既不能過度樂觀,也無需過度保守,而應以務實態度審視自身條件,積極補強短板,強化競爭優勢。 未來,隨著更多大陸重點城市逐步納入開放範圍,小三通這條「和平航線」的功能與意義,勢將更加凸顯。金門若能把握此一契機,從交通建設、產業升級到區域整合全面布局,將有機會在兩岸觀光復甦的浪潮中脫穎而出,成為連結兩岸、面向區域的重要樞紐。
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推動以人為本之施政理念 開創永續環境之宜居島嶼
金門縣政府日前召開「115年第4次主管會報暨縣務會議」,縣長陳福海針對縣政重點工作及跨局處協調事項進行全面檢視與討論。就社會照護、弱勢關懷、觀光發展、交通安全及公共建設等議題提出多項具體指示,強調施政應回歸以人為本,透過制度優化與實務落實並進,提升整體治理效能。 「以人為本」的施政理念,其核心價值是將「人的需求、尊嚴與福祉」置於公共決策的最優先順位。這不僅是一個口號,更是一種從「管理」邁向「服務」的治理範式轉移。陳縣長強調重視人民需求,應建立在尊嚴與福祉基礎上,正如之前推動「以人為本、禮貌金門」的治理目標,要求公務體系從「程序完備」轉向「鄉親洽公的尊嚴感與被理解感」,讓禮貌成為日常服務文化,這就是「以人為本」施政理念核心所在。尤其推動制度優化與實務落實在金門當前的施政方針中,更應將「以人為本」的建設口號轉化為具體的治理策略與文化價值。 根據目前的政策動態與發展規劃,金門「以人為本」的建設政策與方略可歸納為以下四大核心概念:一、從需求出發:施政不再僅是冰冷的數據或硬體建設,而是深入了解民眾在日常生活中的需求。例如社區營造不只是為了綠美化環境,而是為了提供民眾生活、社交、運動與兒童遊戲活動的友善空間,以同理心執行時對民眾關心與照護。二、公眾參與透明化,建立政府與人民雙向溝通管道,讓民眾從政策的「被動接受者」轉變為「主動參與者」。透過公聽會、參與式預算等機制,讓施政內容更貼近民意。確保政策資訊公開透明,降低民眾對政府的不信任感,建立合作的夥伴關係。三、利用數位技術簡化行政流程,節省民眾的時間成本。主動關懷弱勢,從「被動受理申請」轉為「主動發現需求」,特別是在社會福利與公共安全領域。四、永續與全生命週期關照,施政需考慮全齡化思維,符合不同生命階段的需求,包括完善的托育制度、青年就業支持,以及因應高齡化社會的長期照護體系。 陳縣長特別關注長期照顧人力短缺問題,為留住人才,提高服務品質,自4月起推動相關留任措施,針對護理人員提供每月專業加給,同步提升照顧服務員津貼,藉此強化留才誘因。他強調,不應僅依賴道德訴求,而應建立制度性誘因,讓照護人員在經濟條件與職場環境上都能感受到支持與尊重。他同時要求相關單位持續追蹤政策實施成效,確保措施發揮效益,逐步打造完善且永續的照護服務體系。同時,對弱勢家庭及特殊教育族群照顧建立更精細化的分級關懷機制,確保服務不中斷。 其次推動以人為本之觀光議題和政策,陳縣長指出,隨著兩岸互動環境變化,金門在區域交流中的角色愈發重要,應把握契機積極布局,尤其針對上海地區旅客來金旅遊的潛在市場,要求觀光處整合既有資源,打造具差異化與深度的旅遊產品。不僅與景點串聯,更需結合文化內涵,透過僑鄉歷史、戰地文化及在地生活體驗,讓旅客真正感受到金門的獨特魅力。 總之,「以人為本」的施政理念,最終目的還是要建立一個溫暖且具韌性的社會。衡量成功與否,不在於蓋了多少棟大樓,而是在於生活在這片土地上的每個人,是否都能感受到被尊重,並擁有追求幸福的機會。陳縣長認為金門目前的建設方略已從「硬體建設」轉為「精準服務」與「文化根基」,以長遠視野為導向,不論是社會福利、觀光發展或基礎建設,都需建立可持續運作的制度,並透過跨局處合作與持續追蹤,逐步累積成果。讓快速變遷的社會透過跨領域的協作與民眾參與,保留金門特有的生活方式與價值觀,必能打造宜居宜業的生活環境,讓金門持續穩健向前發展,進而達成「幸福宜居島嶼」的終極目標。
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「五一」勞動節的省思
每逢國際勞動節,金門各界都會舉辦「模範勞工」表揚活動,與模範婦女、模範家庭等典禮相互輝映。乍看之下,這些活動似乎帶有些許「例行化」的影子,但換個角度來看,它們其實像是一年一度的集體儀式——在忙碌與日常之間,提醒社會重新看見那些默默付出的人。 在公部門與基層社會中,評選制度難免受到現實條件影響,例如人數規模、單位職能等因素,使得推薦與表揚呈現某種程度的平均化。然而,這種「讓更多人被看見」的機制,也呈現著社會的多樣性。或許我們也可以輕易地感受到,參與過表揚的員工,在後續工作滿意度與團隊投入度上,往往更注重榮譽感,甚至成為帶動單位氣氛的關鍵人物。換句話說,榮譽不僅是結果,更是一種激勵的起點。 走進表揚典禮現場,常能看到這樣的畫面:台上燈光溫暖,得獎者略帶靦腆地走上舞台,台下家人舉著手機記錄那一刻的光榮。這些瞬間,也許不像電影情節般轟轟烈烈,卻像細水長流,悄悄滋養著彼此的情感連結。有人說,這樣的活動像「集體記憶的相簿」,一頁頁記錄著不同世代的努力與身影。 當然,在人情濃厚的社會裡,關係與情感難以完全抽離制度之外,但這也正是地方社會的另一種特色——它讓冷冰冰的制度多了一點溫度。與其將其視為缺陷,不如思考如何在「人情」與「公平」之間取得更好的平衡,例如透過更公開的標準、更多元的評選方式,讓制度既有人味,也更具說服力。 回到勞動節本身,它不只是放假的一天,也不只是表揚的時刻,而是一個關於「價值」的提醒。從歷史上爭取工時與權益的努力,到今天各行各業在不同崗位上的付出,勞動的意義其實一直在演變。尤其在這個講求效率與創新的時代,「努力工作」不再只是苦幹,更包含專業、創意與責任感。 或許,我們可以用更正向的眼光看待這些活動:它們未必完美,卻提供了一個平台,讓平凡的付出被看見、被說出,也被記住。在這個「很可以」、「要有儀式感」的時代,這樣的存在,本身就有其價值。 因此,「五一」不只是回顧過去,更是一種展望——提醒我們在日常之中,持續發現他人的光,也讓自己成為那道光的一部分。 勞動節源於19世紀工人爭取權益的運動。1886年,以芝加哥為核心的罷工行動,促使社會正視工時與勞動條件問題;其後,恩格斯在國際會議中推動將5月1日定為勞動節,使其成為全球勞動者共同紀念的日子。這段歷史提醒我們,今日的工作制度得來不易,是長期努力的成果。 金門的發展歷程同樣離不開勞動者的付出。早期先民在艱困環境中開墾土地,奠定聚落基礎;近代青壯年遠赴南洋「落番」,以辛勤工作累積僑匯,支撐地方經濟;戰地時期,無數勞工投入基礎建設,撐起社會運作。進入現代,隨著觀光與服務業興起,餐飲、住宿與零售等產業的勞動者,持續為地方注入活力。可以說,金門的每一步成長,背後都有勞動者默默耕耘的身影。 長期以來,勞動不僅推動經濟發展,也形塑了在地文化。勤奮、堅韌與重情義的精神,在一代代勞動者之間傳承,成為支撐社會的重要力量。這些價值如同土壤,雖不顯眼,卻滋養著整體發展。 在這個講求效率、也重視「儀式感」的時代,五一勞動節的存在更顯意義。它不只是回顧過去的節日,更是一種提醒——提醒我們在日常生活中,看見他人的付出,也珍視自己的努力。當每一份勞動都被理解與尊重,社會便能穩定前行。
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防治紅火蟻危害 期待大家配合協助
春雷乍響,氣溫回升,加諸雨霧滋潤,大地萬物復甦,包括「入侵紅火蟻」也開始活躍起來,展開覓食與繁衍;因而田野、公園、路旁及社區的房舍周邊,常可見隆起的小土堆,防疫所人員在周邊撒下餌劑,插著「紅火蟻防治區,請勿靠近」的黃色警示三角旗,那就是「紅火蟻」的穴窩。 「入侵紅火蟻」簡稱為「紅火蟻」或「火蟻」,在生物學分類,屬於節肢動物門、昆蟲綱、膜翅目、蟻科的昆蟲。源自於南美洲的巴西、巴拉圭與阿根廷等國家。西元一九三○年代傳入美國,隨後透過貨櫃運輸培養土、種苗、草皮和園藝產品等途徑,跨越太平洋蔓延至澳洲、紐西蘭、日本及亞洲各個國家,已被聯合國「國際保育聯盟」列為世界百大入侵物種。 民國九十二年,台灣地區首先在桃園出現「紅火蟻」的蹤跡;「金門防疫所」未雨綢繆,立即採取防範措施。在機場方面,旅客行李攜帶苗木植栽,根部泥土務必清理乾淨,否則,不准通關入境;在港口貨運方面,從台灣運來植栽或草皮,均應事前申請,檢附非來自「紅火蟻」疫區證明文件,否則,原船運回。 「金門防疫所」經過十年的檢測與監控強力把關,成功阻絕來自台灣方面的「紅火蟻」入侵。然而,在民國一○三年四月七日,經通報在金沙鎮的「馬山」發現有「紅火蟻」蟻丘,推測可能是對岸海漂垃圾或走私農作物夾帶混進,雖立即撲滅,並展開全島監測,卻發現百餘處蟻丘,且已擴散至全島各鄉鎮,連花崗岩壘疊的太武山上,亦發現其蹤跡。甚至,一水之隔的小金門,亦相續淪陷。 「紅火蟻」因體形呈紅褐色,人們被螫傷,會產生火熱的疼痛和搔癢,因而得名。尤其,「紅火蟻」屬殘暴、破壞性極強的物種,除了對棲息地周邊的生物造成傷害,也會啃食農作物的種子、果實、幼芽、嫩莖與根系,影響作物發育與收成。甚至,會啃食破壞電纜設備、交通號誌等公共設施,造成電線短路或故障,已是威脅農業、生態環境、與人類健康的大害蟲。 一般而言,「紅火蟻」的巢穴,常深入地層約二公尺,躲藏十至五十萬隻蟻群,其中,工蟻和兵蟻是沒有生育能力的雌蟻,只有「蟻后」負責產卵;蟻后壽命可達五至七年,每隻可日產卵一、二千顆,成熟的蟻巢,每年可繁衍數千隻蟻后,且深入地裡到處流竄,要抑制其繁殖擴展,非常困難。尤其,「紅火蟻」深具攻擊性,人們觸動「蟻穴」,蟻群將傾巢而出展開攻擊,因其腹部螫針,會將毒液注入人體皮膚,引發火熱的疼痛和搔癢等過敏性反應,較嚴重者會引起呼吸困難、心跳加快,甚或過敏性休克,有死亡的危險。且人體皮膚被螫處,會形成極癢的膿皰,即便經藥物治療後,也會留下小疤痕。 「紅火蟻」入侵本島,金門防疫所即積極展開防治作業,除了召開「因應紅火蟻疫情防治推行會議」,擬定權責分工表,印製宣傳單張,免費提供藥劑及辦理教育訓練,並協調金指部、國家公園、林務所、養工所、各鄉鎮公所清潔隊,共同推展防治工作,藉以提升防治效能。 屈指一算,「紅火蟻」已入侵金門十二年了,這些年來,防疫所仍積極在推展防治工作,經常可看到員工辛勤在佈餌,插上防治警示三角旗,並增加鄉鎮公所領取餌劑,藉以提升防治效能,降低民眾受叮咬的風險。 誠然,防治「紅火蟻」危害,單靠防疫所及協辦單位的人力,仍有許多死角。目前,是人間四月天,正是「紅火蟻」活躍的季節,民眾若發現周邊有蟻丘,可就近到鄉鎮公所領取餌劑佈施,或通報防疫所前往投藥,唯有大家攜手合作,共同防治,以抑制其繁衍,維護生態,減少危害。
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從幸福巴士看金門大眾運輸的溫度與廣度
隨著社會結構的變遷與高齡化趨勢的演進,交通運輸早已超越單純的「點對點移動」,轉而成為衡量一個城市現代化程度與社會福利深度的重要指標。近年來,金門車船處在交通部推動「幸福巴士」政策的引導下,從運具優化、智慧預約、硬體更新到服務素質提升,正進行一場無聲卻深刻的空間與品質革命。這不僅是為了解決偏鄉交通問題,更是為了在低碳永續與社會平權之間,勾勒出一幅屬於離島的溫馨通勤地圖。 過去,大型公車行駛於路幅狹窄的自然村內,常面臨轉向困難或空車繞行的窘境,既耗費能源也降低營運效能。自113年3月1日起,車船處透過大數據票證分析,將25路、27路、31路及32路等部分班次轉型為「幸福巴士」。這項轉變的核心在於「彈性」與「深入」。幸福巴士打破了傳統公車的框架,採用較不受路幅限制的小型運具,成功延伸服務觸角至村里內部。更具前瞻性的是其「固定班次」與「彈性預約班次」的雙軌模式。民眾可透過「金門公車」APP或撥打電話進行預約,這種「按需服務」的模式,不僅讓居民感受到「車等人」的尊榮感,更有效避免了無效繞行,落實低碳交通政策,在照顧基本民行的同時,同步提升了整體的營運績效。 為了提高辨識度,幸福巴士統一張貼了公路局的識別圖,讓鄉親在遠處便能一眼認出。而在班次調整上,車船處展現了極高的細膩度。25路新增了前埔村內、睿友學校等站點;27路延伸至何斗里辦公處;31路則強化了碧山陳氏宗祠等文化站點的接駁。這些新增的接駁點,實質上串聯了偏鄉居民的日常生活圈與歷史記憶。尤其是113年10月新增的山后1幸福巴士專用站點,更是精準切中偏鄉長者的通行痛點。這種以人為本的站點規劃,讓大眾運輸不再只是冰冷的公共財,而是充滿溫度的社區連結。 為了因應新開通的金烈公車路線,並考量高齡長者上下車的便利性,車船處積極爭取補助,購置了9輛低地板公車。根據統計,隨著這些車輛於113年底起陸續運營,金門整體的無障礙公車班車率將從五成五大幅提升至接近七成。更令人振奮的是,20輛鴻華電動巴士也已於去年全數上路營運。這不僅是運具的更新,更是金門邁向綠色島嶼的重要里程碑。透過低地板公車的友善與電動巴士的零排放,金門正營造出一個搭車無礙、呼吸無害的優良公共環境。 車船處也規畫了嚴謹的員工教育訓練,涵蓋「服務品質」、「行車安全」及「無障礙操作」等面向。這種每季三梯次的常態化訓練,讓第一線駕駛與票務同仁能從容應對身障者或失智乘客的特殊需求,讓每一趟旅次都成為安全且舒適的體驗。而在美學層面,去年即針對榜林圓環、小徑一、烈嶼湖下及水頭等指標性站點進行的候車亭美化工程,已於九月全數竣工。結合觀光署「台灣好行」3.0的品牌識別,同步更新了車體塗裝與39支路線站牌,這不僅優化了候車環境,更提升了整體的觀光質感。 從幸福巴士的靈活預約,到低地板公車的平穩安全,再到候車環境的視覺優化,金門的大眾運輸正處於一個從「有」到「好」、從「量」到「質」的蛻變期。交通不應只是冰冷的數字與路線,它承載著偏鄉長輩就醫的希望、學子求學的便利,以及遊客對這座島嶼的第一印象。展望未來,去年底即展開的新一季教育訓練,預示著服務品質的追求永無止境。透過這種軟硬體並進、科技與人文交織的治理思維,金門必能建構出一個讓縣民有感、環境永續的現代化大眾運輸網絡。
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讓青創替金門傳統產業「變臉」
「2026金門購物嘉年華-青創市集」將於五月底登場,縣府產業發展處廣邀金門在地青年創業品牌、特色美食、文創商品及伴手禮業者踴躍報名參加,期待透過市集展售平台揮灑金門青創品牌的創意實力與在地魅力。這項看似目標單一,與一般年度性的例行活動沒有太大差異的活動,卻也有著金門百行百業跳脫傳統,梳理一張市場新臉孔,為未來鋪路的深層意義。 去年一月中旬自建設處脫離出來,單獨成立的縣府一級單位產業發展處,原始建置目標在推動青年創業、地方產業創新和傳統產業的升級,總的來說都在「創」、「新」兩字,擔負著替地方產業變臉,展現新樣貌和新活力的任務。若要真正做得好,拿出一些讓人矚目的好成績,本質上就是一項非常燒腦的工作,除原有來自建設處的農林、漁牧科和工商投資發展科外,新設的青創及產業輔導科專責青創政策的擬訂和推動、青創貸款審查,重點工作即是地方產業的創新和輔導,就讓金門產業走出一條洋溢新希望的路子來看,可謂任重而道遠,十分不易! 金門至2025年底為止,65歲以上老年人口的占比高達19.63%,已進入實質的高齡社會,今年甚或可能完全邁入超高齡社會,島嶼人口的高齡化和青壯人口持續外流,被視為阻滯地方發展的嚴重問題。這樣的分析走向和結果與台灣有同樣人口老化問題的縣市如出一轍,並無基本差異,同樣必須想方設法,在提高新生兒出生率和留住青壯人口做出努力,從而改變人口結構的現況。 近年來,提供就業機會和吸引青壯人口回流,一直是縣府努力的目標,在推動青年創新、創意和創業的「三創」目標下,成立金門產業創新中心,目標是在提供溝通、輔導平台下,讓青年在金門有一個立足和發展的空間,為金門的創新和改變注入來自青年族群的新力,這是一項不會立竿見影,心須長期觀察和驗收成果的工作。但有做比不做好,早做總比晚做好,只要有心和切實去做,就有成果呈現的一天。 在各行各業競爭日益激烈的現況下,傳統產業的改革、創新攸關地方經濟的續航力,一味的守舊、懷舊也許可以維持基本消費群,但在開發新消費群可能遭遇困難,因此如何讓文化底蘊做為傳統產業的養分,在原有基礎下不斷萌發新芽,就需要一套與時俱進的對策。 以有700年發展史,目前以觀光為導向的西園鹽場為例,十年前在時任縣文化局長呂坤和的主導下,推出「金玉良鹽│創意設計競賽」活動,共有「達人包裝設計組」、「新秀文創商品組」2項,吸引全台設計高手521件作品角逐高下,就是替金門傳統產業找尋改變契機的發想。 此次,產發處的青創市集預計招募20個攤位,展售類別包含特色餐飲、文創設計、手作選品、地方伴手禮及青年創意商品,要讓今年度的購物嘉年華更加多采多姿,更要讓民眾在逛市集的同時,看到金門傳統商品與創新產品一起迸發的內涵和實力。就展售規模的規畫而言,也許不是很大,但就地區展售空間和人流評估來看,卻是恰如其分,只要主辦單位慎選展出攤位,真正做出「小而美」特色,將會是一處很有可期待性,吸引本地鄉親和遊客的大亮點。
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金門厚禮徵選 打造特色伴手禮
金門長期以來以戰地文化、閩南傳統與自然風土交織出獨特魅力,而今在地方產業競爭日益激烈的環境下,設法將這份文化轉化為可被市場理解、接受,甚至喜愛的商品,促成「金門厚禮」徵選與品牌推動的商機,正是金門縣近年最具策略意義的一步。從單一產品競賽,進一步升級為品牌整合與產業輔導機制,其背後所帶動的不只是伴手禮的升級,而是一整套地方經濟轉型的「禮盒效應」。 「金門厚禮」的核心價值在於重新定義「伴手禮」的角色,過去伴手禮多停留在紀念性消費,例如貢糖、高粱酒等傳統產品,雖具代表性,但在設計、品牌故事與國際市場溝通上,仍有提升空間。此次徵選從「特色食品」與「創意商品」雙軌並進,並區分「地產地銷、內銷、外銷」三種市場導向,顯示政策思維已從「地方特產」轉向「市場導向商品」。這樣的分類不僅讓業者更清楚自身定位,也促使產品開發更貼近消費需求,而非僅停留在文化象徵。其次,評選機制的設計,由產官學界共同組成評審團,從品牌故事、包裝設計、產品完整性到市場潛力進行評比,這不只是選出「好產品」,更是在建立一套「什麼是好品牌」的標準,長遠將形塑金門產品的整體品質門檻,避免市場良莠不齊,進而提升整體競爭力。 然而,所謂「禮盒效應」,不只是單一產品的成功,而是整體產業鏈的帶動。當一項伴手禮被成功打造為品牌,其背後牽動的是原料供應、生產技術、設計產業、物流通路乃至觀光行銷的全面升級。換言之,一個成功的「金門厚禮」,其價值不在於銷售額本身,而在於帶動地方經濟的乘數效果,這也是縣府積極推動跨境電商、機場專櫃及百貨通路合作,目的就在於讓產品不只「被看見」,更能「被持續購買」;更重要的是,「金門厚禮」並非一次性的比賽,而是結合後續輔導與行銷資源的長期計畫。入選產品可獲得品牌標章、通路媒合、展售機會與國際曝光,這些資源對中小型在地業者而言,往往是最難突破的瓶頸,當產品品質與品牌策略結合,再加上政府資源挹注,地方商品完全具備「走出去」的實力。 「金門厚禮」透過產品設計與品牌故事,文化可以被轉譯為更具親和力的形式,將戰地文化轉化為設計語言,或將閩南飲食文化融入創新食品,不僅保留傳統,也創造新的文化價值。這種「文化商品化」若操作得當,將使金門不再只是旅遊目的地,而成為具有文化輸出的品牌。然而,在肯定政策方向的同時,也需正視潛在困境,首先是同質化問題,伴手禮市場若缺乏差異化策略,容易導致產品雷同、價格競爭加劇,反而削弱品牌價值。因此,未來評選與輔導應更強調「創新深度」與「市場區隔」,避免陷入形式上的創意,卻缺乏實質競爭力。 其次是品牌永續經營並非一次授證即可完成,而需長期維護與持續投入。若後續缺乏監管與再評估機制,可能出現品質下降或品牌濫用的情況,進而影響整體形象。因此,「金門厚禮」應建立動態管理制度,例如定期評鑑、品牌撤銷機制等,確保品牌公信力。再者,政府在推動政策應提供更精準的市場研究與在地化策略,協助業者降低試錯成本,避免資源浪費。 「金門厚禮」強調永續與社會責任,這是符合全球趨勢的重要方向。在ESG(環境、社會、治理)逐漸成為消費決策關鍵的當下,若金門產品能在生產過程中兼顧環保與社會價值,不僅可提升品牌形象,也能吸引更高端與國際化的消費族群。這將使「金門厚禮」不只是地方品牌,更成為具有價值主張的文化商品,它所開啟的不只是伴手禮市場的新局,更是一條讓金門走向國際、讓世界認識金門的道路。
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社保保費免納所得稅 完善稅制全民受惠
5月報稅季即將來臨,賦稅政策攸關國家財政與全體國人基本權益,理應持續不斷優化,健全國家財政、落實租稅正義。 按現行《所得稅法》規定,第二層年金制度之「職業年金」,包括勞工退休金、私校退撫儲金、公教人員退撫基金等提繳費用,均已相繼採行免納所得稅之優惠;而第三層之自購商業保險,每人每年亦有新臺幣二萬四千元之保險費可列舉扣除。唯獨屬於第一層之「基礎年金」,無論是參加勞工保險、公教人員保險或軍人保險之國民,其所繳交之保險費用,反而要與商業保險併計,而不在免稅之列,此種差別待遇,顯有矛盾,亟需檢討修正。 年金制度係層層疊構,第一層基礎年金乃國民老年經濟安全之最基本保障,且具有強制性,國民依法必須提繳,並無選擇自由。此類強制扣繳之費用,自薪資中直接扣除後,即非屬個人可自由運用之財產,實質上具有「準稅捐」之性質。若將其納入所得計算課稅,形同一筆收入遭受雙重剝削,於法理、於情理,均難謂公允。 反觀第二層職業年金及第三層商業保險,前者雖亦屬制度性安排,但多為可選擇之項目;後者則純屬個人理財行為,卻反而享有免稅或列舉扣除之待遇。兩相比較,第一層基礎年金保費之課稅規定,顯然違反比例原則,對廣大勞工及軍公教人員殊為不公。 再以公教人員保險為例,其為年金體系中最基礎之制度,涉及數十萬公教人員之職涯保障及老年生活,係重要之社會安全機制。依《公教人員保險法》規定,公保一切帳冊、單據及業務收支,均免課稅捐,此乃基於社會安全制度屬政府公共事務之體認。然而,公教人員依法提繳之保費,卻須計入當年度薪資所得課稅,形成法律前後不一之矛盾。更何況,公保保費直接自薪資中扣除,非屬自由運用之財產,今將其納入所得課稅,實與前揭免稅之立法意旨相悖。 或有論者以為,現行所得稅法第十七條已規定保險費列舉扣除額,勞工保險、軍人保險及公教人員保險之保險費,均可納入該二萬四千元額度內申報扣除。然此種安排,實係將第一層基礎年金之強制提繳費用,與第三層自購商業保險之自願性保費,混在同一額度內競爭,不僅壓縮了商業保險之扣抵空間,更使鼓勵民眾自行投保商業保險以補充退休保障之政策美意大打折扣。此種設計,既不符合稅制公平,亦不利於國民老年經濟安全之多元建構。 稅制改革應與時俱進,國家既已肯認職業年金及商業保險保費之免稅合理性,更無理由獨排第一層基礎年金於優惠之外。退撫稅制應有一致性標準,無論軍公教或勞工,其基礎年金之提繳費用均應享有相同之免稅待遇,方能避免因制度分歧而造成社會撕裂。 據悉,《所得稅法》第十四條及第十七條條文修正草案,已付委立法院財政委員會待審,其中一項重要提案主張將依公教人員保險法、勞工保險條例、軍人保險條例規定繳付之保險費用,不計入提繳年度薪資收入課稅,並配合刪除相關保險費列舉扣除額之規定。此案攸關全民權益,亦涉及國家稅制之公平合理,實值各界正視,至盼朝野能摒除成見,共同推動此一合乎正義之改革,速予支持此項修正,以完善國家稅制,保障全體國民之基本權益,使國家租稅政策更臻公平合理。
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文化資產日常維護的反思與精進
近十年來,金門文化資產接連在天災與人為風險中受損。2016年莫蘭蒂侵襲時,金門出現17級以上強陣風,總兵署老榕折斷並波及古蹟建物;2023年杜蘇芮又吹倒總兵署僅存老榕,建物再次受損;2026年,已有623年歷史的縣定古蹟陳顯墓又疑遭破壞挖掘。若把這些都視為單一、偶發的不幸,恐怕過於簡化;它們更像一次次提醒我們:金門文資保存最脆弱的一環,往往不在災後修復,而在災前預防與日常維護。 這種警訊,其實官方早已感受到。金門縣文化局114年度成果報告指出,截至2025年10月,金門有形建築與文化景觀類法定文化資產已達252處;同一份報告也明言,2016年莫蘭蒂曾造成金門建築類文化資產超過半數受損,2023年杜蘇芮與海葵帶來巨量風雨,2024年即使颱風未直撲金門,其外圍環流仍使部分文資災損加劇。這表示在極端氣候影響下,文資風險對金門而言早已不是例外,而是必須納入日常治理的常態。 若再把人為破壞納入觀察,問題就更加清楚。陳顯墓事件中,文化局說明國定古蹟多有監視器與固定巡視,縣定古蹟則多委由金門大學團隊巡查;案發後,縣府也要求逐步檢視重要文資周邊路口監視系統是否足夠。這不是要苛責第一線,而是提醒:當文資分布零散、位置偏僻、管理量體龐大時,單靠主管機關與委外團隊,巡查與預警終究容易出現縫隙。等到異常被看見,往往已經太晚。 因此,真正值得反思的破口,是日常管理維護與巡查預警機制,至今仍未充分結合社區。縣府早在2022年就曾公開表示,金門文資數量龐大,政府人力與專業資源有限,更即時的現況回報必須透過各村里與社區串聯;當時也明言希望逐步結合社區發展協會、宗親會等組織,建立在地文資守護網。官方成果報告更把「完整通報系統」與「推動社區志工守護網」列為既有方向。因此,問題不在沒有構想,而在這些構想尚未真正落實為日常、穩定、可操作的制度。 是故,文化局所委託的小分區計畫,下一步就不該只停留在專業訪視,而應真正落實為基層協作網。每一個小分區,都應把里長、社區巡守隊、宗親會、宮廟管理者與在地志工納入固定聯繫名冊,建立最簡明的巡查與通報SOP:誰先看、看什麼、何時回報、由誰到場、如何先行防護。其實官方報告已寫明,小分區制度自2016年起就在金門推動,近年工作也包括定期訪視、緊急事件應變協助、文資守護網推動、植生清除輔導與小型修繕追蹤。既然架構已在,就更應把它從「計畫」做成「網絡」,從「委辦」做成「共管」。 防災的警覺與做法,也必須超前部署。總兵署先後在莫蘭蒂與杜蘇芮中遭老榕倒塌壓毀,固然有強颱背景,但未必全然無從預防。地方檢討文字已明白指出,應記取總兵署的經驗,作為颱風季疏伐樹木、防患未然的指標個案。換言之,古蹟周邊樹木要納入樹況盤點、傾倒半徑評估、空洞腐朽檢查、必要修枝支撐與高風險區暫時圍設;當然,颱風前的支撐加固有其必要性。這會使得強風來襲時,建築未必能毫髮無傷,但至少可以降低「樹倒直接砸屋」這類本可減輕的衝擊。 同樣地,修復經費與工程能量不可能每次都迅速到位,更提醒我們必須改變思維。總兵署災後雖爭取到1300萬元補助,但仍因缺工缺料與投標意願低落,歷經5次流標才完成決標。既然不是每一棟待修建築都等得到完整大修,也不是每一處都搭得起鋼棚架,就更要把「簡易維護」視為正式政策:結合鄉鎮清潔隊清除雜草、屋頂樹叢與排水阻塞,先做臨時防水、危險物拆除、裂縫與滲水監測,必要時進行小型加固。官方近年的小分區工作,雖把植生清除與小型修繕輔導納入重點,但落實的過程有待精進。日常簡易維護不只是權宜之計,而是延長建物壽命的務實方法。 文化治理的成熟,不在於每次災損後都能再爭取一筆修復預算,而在於能否把預防性的保存真正落實到日常生活。金門最珍貴的,不只是若干單體古蹟,而是一整座島嶼層層累積的歷史肌理。當里長、巡守隊、宗親會與在地居民成為第一時間的守望者,小分區計畫才算真正長出手腳;當簡易維護、災前巡查與社區通報成為常態,金門文化資產才有可能在極端氣候與社會環境變動之下,少一些損傷,多一分延壽,也多一分對下一代的交代。
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全民參與淨灘的教育意義
淨灘是什麼?淨灘是指清理海岸上的海洋廢棄物;那海洋廢棄物又是什麼?根據聯合國的定義是指「遭人為處置、丟棄或遺棄,進入海岸或海洋環境的任何持久性、人造或加工的固體」。也就是說,當你我在生活中,所有吃穿戴用的物品,只要出現在海邊,就是淨灘要清除的目標,這就是淨灘! 淨灘可以是一場光鮮亮麗的形象活動、一天飆汗過癮的工作假期、一堂深刻體驗的教育課程;甚至是一個啟發環境意識、重整生活態度的全新契機。淨灘,不僅是停止垃圾汙染的終點,更是每個人親海、愛海與守護海洋的最佳起點。 易言之,淨灘是冀望可以逐年減少海洋廢棄物的數量,留給子孫可以赤腳奔跑的潔白沙灘、魚群可以自在優游的透澈藍海。而這些海洋廢棄物,全是人類所帶來的。所以淨灘的意義,不僅在清除你我在日常生活上,帶給海洋的廢棄物外,更具有時代的教育意義及教化功能。更是各海島國家、地區特為重視的施政目標、教育指標;及觀光客行止的重要參考指標。 基此,為落實「整潔金門.永續島嶼」施政目標,並守護珍貴海岸生態環境,金門縣環保局於十九日上午八時,結合五鄉鎮同步舉辦「115年度春季擴大淨灘活動」。主場設於金城鎮夏墅海灘,動員轄內機關、學校及社區志工踴躍參與。整體活動計吸引約640餘人投入行動,共清理出290公斤垃圾,以具體的行動,展現地方守護海洋環境的決心與執行力。 誠如陳福海縣長所言,環境治理不僅是短期清理,更是長期的政策推動,與生活習慣養成。因此縣府將持續推動減塑政策,與環境教育,從校園扎根、社區推廣到觀光場域管理,全面提升民眾對海洋保育的重視程度,同時也會透過跨部門合作,與科技工具導入,提升海廢清理與監測效率,逐步打造兼具生態保護,與永續發展的島嶼環境。 確是所言,金門四面環海,海岸線不僅是自然生態的重要屏障,更是本縣觀光發展的重要資產!因此維護海岸整潔與生態平衡,不僅是縣政推動不可或缺的一環,更是全體縣民的責任。也只有透過各種教育方式,逐步建立全民共同參與的環保行動網絡,方能讓「整潔金門」,從理念轉化為日常實踐。 根據近年國際淨灘的垃圾統計,海洋垃圾兩大頭號殺手:免洗餐具及塑膠垃圾。光是撿拾到的塑膠瓶,堆疊高度高達8.4座台北101大樓;免洗餐具的數量,以每人三餐使用來計算,可用上將近30年。這些廢棄物歷經幾十年也不會分解,不僅隔離了人與海的距離,也迫使海洋生物享用人類製造的「垃圾食物」。 尤者,海洋廢棄物問題,不只讓居住陸地上的人頭痛,更嚴重的是在不知不覺中汙染海洋,除了看起來髒亂,海洋廢棄物對自然生態、人類健康、觀光旅遊都有致命的影響。正因為這些垃圾來自你我,我們當然有責任停止製造垃圾繼續傷害海洋。因此,縣府號召全民參與淨灘,何嘗不是隱具教育意義?

