社論
-
重視三棘鱟的保育及宣導工作
為了維護珍貴的三棘鱟保育,金門縣政府預告,自今年3月17日起,除烏坵及東碇海域外,全年禁止於縣轄海域以任何方式採捕三棘鱟;同時也明令不得販售、持有及食用三棘鱟,違規者將面臨最高新台幣15萬元的罰鍰。此舉凸顯地方政府對保育物種的高度重視,期盼在行政與民間通力合作下,持續守護珍貴的海洋生態。 三棘鱟擁有上億年生存歷史,被譽為海洋生物界的「活化石」,是研究生物演化與多樣性的重要物種。由於金門海域生態環境適宜,孕育出穩定的三棘鱟棲地,因此更顯得珍貴。然因人類對其棲地的破壞及不當利用,造成數量遽減;2019年國際自然保育聯盟IUCN已將三棘鱟列入全亞洲瀕危物種。 三棘鱟曾遍布臺灣本島北海岸以及西海岸,其凹型外殼過去甚至成為一般人家中舀水或盛物的勺子(稱為「鱟桸(hāu-hia)」);此外,鱟血對於近代人類醫療亦有重要貢獻,因細菌死亡時會釋放內毒素,極微量的內毒素進入人體血液中,即會誘發一連串免疫反應,造成發熱、凝血、休克,甚至引起器官代謝異常或導致死亡;用鱟血製成的試劑,可以檢測生物製品類、醫療注射用藥劑、放射性藥物、疫苗製劑、一次性注射器針筒等醫療器材中是否含有內毒素,鱟血被譽為「藍寶」。 我國三棘鱟目前僅剩金門及澎湖有成鱟上岸產卵紀錄,本島已幾近絕跡,僅新竹香山、嘉義布袋和馬祖清水濕地在仔細觀察下尚能找到1、2隻稚鱟。海洋保育署110年針對鱟進行委託研究,發現鱟已達列為保育類物種標準的25分(列為保育類應達24分以上),該署卻逕以各地需制定因地制宜的鱟保育策略、社區尚未凝聚共識、沙灘管理不易執行等理由,未送海洋野生動物保育諮詢委員會評定是否應列為保育類野生動物,其後112年再次委託研究便下降為23分,因此三棘鱟至今尚未列為我國保育類物種,得到法律應有之保護。 對於數量遽減且被IUCN列入全亞洲瀕危物種的三棘鱟,其處境將越來越不利,學者專家指出,金門的稚鱟自然死亡率高達98%,現在稚鱟沒有保存下來,再過15年後三棘鱟可能在我國就會滅絕,然海保署對三棘鱟並未提出更積極的保育作為。監察院內政及族群委員會去年三月底通過監察委員田秋堇、林郁容所提出之調查報告,要求海保署及漁業署檢討改進。 金門縣政府產業發展處日昨公告指出,從3月17日起,全年不得在金門縣各海域以任何形式捕撈三棘鱟。如需進行學術研究、資源調查、公共利益、文化或教育相關活動,則必須事先向縣府提出書面申請並獲得同意後方可進行採捕。此舉在兼顧研究、教育需求的同時,也不失保育的原則與精神,確保三棘鱟族群能在科學研究之餘繼續繁衍生息。 事實上,早在去年10月,縣府便預告此規定,唯獨在習俗方面,但因三棘鱟殼在傳統信仰或祭典上具特殊意義,故未列入全面禁止範圍。這次基於生物多樣性維護與生態保育的考量,縣府只好明確規定,三棘鱟除了禁止採捕,也不得販售、持有與食用。違者將面臨最高15萬元罰鍰的處罰。 為確保新規定順利推行,未來縣府將不定期派員巡查金門海域與當地漁市場,如發現違反公告者,將依照《漁業法》處以3萬以上、15萬以下罰鍰。此舉顯示金門縣政府對海洋生態與物種保育的決心,不僅透過法律手段強化管理,更期望透過教育宣導,讓民眾理解三棘鱟在生態系統中的重要地位,共同守護這項珍貴資源。
-
「太武山文化景觀計畫」的意義及展望
本月中旬,由縣長陳福海主持,縣政府舉行「太武山文化景觀計畫」與「靈濟古寺修復」專案報告。會中縣長特別要求公務人員應秉持同理心,務實面對問題並加強溝通,透過跨部門與寺方協調合作,加速推動政策,為金門珍貴的文化資產注入新動能。縣長認為,對於歷史建築或宗教廟宇而言,修復工程不能僅流於外在結構或硬體維護,更需體現其所承載的精神與文化內涵。 太武山已於113年度公告為本縣文化景觀,範圍內涵蓋本縣縣定古蹟海印寺及石門關、歷史建築大雄寶殿、太武山十二奇景、毋忘在莒勒石等重要文化資產與地景。其中,海印寺更連續數年獲頒內政部宗教百景殊榮。 太武山作為金門島的最高山,不僅是平日縣民休閑健走的去處,每年農曆初九,更是善男信女必到的宗教聖地。太武山不僅自然風光優美,還蘊含著深厚的歷史文化底蘊。如何讓金門的大山聖山,在保存既有文化景觀的歷史價值之外,還能更進一步整合周邊資源,打造金門新的觀光亮點,提升區域發展,相信也會是全體縣民的期待。 提升太武山文化景觀的旅客服務、文物展示、文化交流與教育推廣,計畫興建旅客服務與文物展示館等,有效地保護與推廣太武山的文化資產。於此之外,太武山應該還有其他眾多延展及發揮空間,以帶動金門整體的觀光旅遊。譬如:在初九之外,另擇日定期舉辦「太武山文化節」,邀請海內外文人墨客共襄盛舉,重現古代文人雅士登山及祈福的盛景,增加遊客的文化體驗。 也可進一步完善目前鄉親比較有在走動的幾條秘境走道的標示牌,再結合民間旅遊業者,每月舉辦諸如秘境尋寶活動。定期在各條秘境上隱藏、設置寶物(禮物)兌換牌或標記,再大力宣傳、招徠各地遊客、登山驢友,來金門登太武秘境尋寶(當然,藏匿寶物必然不能以刁難為目的,而刻意放置於危險山崖及高處,必須安全第一)。 另外,針對太武山十二景、官兵弈棋處、擎天廳、翠谷(明德公園)各處有人氣及特色的定點,如:元碑石、羊角囊、三角點最高處、毋忘在莒、頑石點頭……等有代表性的勒石,及周邊奇石、原生樹木與植物花卉等,應多增設多語種解說牌,甚至增設二維碼及鏈接解說網站,裨益遊客方便掃碼、更加深入太武山的歷史人文及生態之美;也可在海印寺內利用虛擬現實(VR)技術,以協助重現歷史場景;或是開發手機應用程式,提供即時導覽、路線(含各秘境路線)規劃和景點介紹,讓遊客更直觀、更全面地感受金門聖山的歷史人文魅力。 陳縣長一向重視金門在地文化的傳承與發展,任內多次推動古蹟修復與文化資產保護的相關計畫。他也特別指出,任何文化工程都應與地方民意充分對話,並兼顧實際功能與未來發展的可能性,如此才能使金門珍貴的文化資源得以世代延續。針對「太武山文化景觀計畫」與「靈濟古寺修復」專案,最終都希望可以通過周密規劃,使其成為金門旅遊的新亮點,吸引更多國內外遊客,推動金門旅遊業的繁榮與發展。
-
金門文化資產保存的再思考
文化資產保存是地方發展、歷史記憶維繫與文化認同的重要基石,中央如此,地方亦然。過去十餘年來,金門的文化資產保存思維與操作模式已趨於固定,形成一套既有的框架。然而,作為一項公共政策,其方向、執行方式與成效仍需持續檢視與反思,如同任何一項公共投資。金門擁有豐厚的歷史文化資產,在有限的財政資源下,如何確保文化資產保存的永續性,並發揮其對地方發展的積極作用,是當前必須重新思考的重要課題。 文化資產的修復是一項高成本、低回報的公共投資。由於文化資產的財務自償性較低,往往難以靠自身營運維持長期發展,因此政府的資助與管理成為關鍵。目前,文化資產的指定與登錄數量快速增加,對地方政府的財政帶來沉重壓力,甚至可能導致資源分配失衡,使真正具有歷史價值的文化資產未能獲得應有的關注。此外,許多文化資產即便被指定或登錄,仍面臨預算不足,導致修復工程一再延宕,影響整體保存成效。因此,相關政策制訂者應審慎評估,避免本位主義與資源錯置。 文化資產的保存必須回歸核心問題:為何保存?為誰保存?如何保存?目前,金門的文化資產保存方式多以單點修復為主,缺乏整體規劃。相較之下,金門國家公園基於土地利用的保護與管制原則,較能達成整體效益,體現「片區保存」的優勢。然而,現行的聚落建築群登錄仍以金門國家公園範圍內的聚落為主,而忽略了金門縣政府轄下的其他歷史風貌聚落,使得政策的實施呈現「錦上添花」之勢,而未能「雪中送炭」。這種選擇性保存模式實有重新檢討與調整的空間。 此外,金門目前的文化資產保存政策,主要聚焦於有形文化資產的修復,然而對於無形文化資產的紀錄與復育則相對不足。傳統技藝、語言、民俗等無形文化資產,同樣是地方文化的重要組成部分,若未能同步進行系統性的記錄與復育,將難以確保文化的完整性與延續性。因此,文化資產保存政策應更均衡地關注有形與無形文化資產,並探索更適當的方式來承載與傳承這些珍貴的文化記憶。 即便目前部分古蹟與歷史建築已完成修復,但真正成功活化利用的案例卻仍然有限,僅陳景蘭洋樓成為金門景點、張文帝洋樓活動能量十足外,多數仍有進步的空間。許多文化資產在修復完成後,或因缺乏經營管理計畫,或因私有產權問題,未能有效發揮應有的社會與經濟效益。文化資產若無法與地方發展緊密結合,便難以在旅遊產業與文化認同方面發揮積極作用。因此,文化資產保存不應僅聚焦於修復,而應進一步考慮後續的經營管理與活化策略,使其成為地方發展的助力。 文化資產的保存不只是硬體工程,更需要長遠的技術傳承與專業人才培育。目前,金門在文化資產修復技術的傳承與保存者的認定上,仍缺乏系統性規劃,許多技藝精湛的匠人們,沒有得到政府的肯定。同時,如何擴大從業人口,使其既能掌握傳統技術,又能熟稔現代工具與材料的輔助應用,會是文化資產保存長遠發展的關鍵。因此,文化資產保存政策應納入長期的人才培育機制,以確保相關技術的延續與傳承。 聯合國教科文組織自2022年起強調文化遺產應成為韌性、人文與創新的源泉,並提出未來五十年的世界遺產保護方向。然而,金門目前的文化資產保存仍聚焦於物件的靜態保存,未能與國際趨勢接軌,亦未充分從韌性、人文與創新等角度進行思考。若文化資產僅被視為靜態的歷史遺跡,而未能融入當代社會發展,則難以成為永續發展的一部分。因此,文化資產保存政策應更積極地融入國際視野,探索新的文化治理模式,提升其長期價值。 文化資產是文化治理的重要一環,但不應成為文化局完全偏重的業務,更不應淪為少數人壟斷的利益鏈。金門的文化資產保存應納入更宏觀的視野,並與地方發展相結合,以更具效益的文化治理戰略,重新檢視文化資產與地方發展的關係。唯有如此,才能使金門的文化資產保存走上永續發展之路。
-
對接交通建設 促進金廈合作與發展
報載,為檢討114年春節期間之交通疏運狀況,尤其金門肩負金門鄉親與兩岸往返之交通連結,海、空聯運在年節疏運更是重中之重,並特別關注小三通客運的運營效率及兩岸協作機制,陳縣長近日指示觀光處針對小三通輸運及營運率隊赴廈門協商,以期後續縣內舉辦重大活動時,吸引陸客來金旅遊及節假日疏運交通順暢。 據了解,此次春節疏運工作的順利完成,得力於提早部署及兩岸相關單位的通力合作,更要感謝交通部重視小三通春節疏運的重要性,以及府會及民意代表積極爭取於1月14日小三通及時增班的政策,有效發揮了疏運效能。未來縣府將持續加強與大陸相關部門的溝通與協作,進一步完善小三通航線的運營機制,確保旅客運輸安全高效。此外,為因應新建水頭通關大樓即將竣工,陳縣長特別指示港區管理單位,深入研究廈門東渡郵輪碼頭的發展經驗,全面提升運營效率及環境品質。 事實上,原來肩負金廈航運的東渡港區,在將輸運旅客任務移給五通碼頭後,近年來已成功由傳統貨運港口轉型為集貨運、郵輪、文創、商務、休閒、購物等多功能於一體的現代化綜合服務港區,不僅成為重要的郵輪母港,且透過智慧化與綠色化建設,呈現出與以往不同的多元面貌。另外,廈門為因應翔安新機場2026年底正式通航,計劃搬遷現有高崎機場,搬遷後的高崎機場片區的規劃,如何華麗轉身同樣值得關注。根據廈門市自然資源和規劃局的規劃,廈門將借鑒上海虹橋樞紐的開發建設經驗,推動廈門新機場與周邊土地的綜合開發,促進與商貿金融、旅遊餐飲、購物娛樂等產業的協同發展。 平情而論,金門觀光發展離不開廈門導引的出入人流,因此小三通的機能格外重要,更具有指標性的意義。諸如,台金交通若因天候發生阻礙時,小三通也必須同時因應,否則便會造成金門島內的負擔。同理,未來翔安機場啟用後,金門又該如何進行節點輸運的變化與調適,亦是值得觀察的重點;畢竟新建水頭通關大樓旨在放大進出金門的人流規模,相對而言,島內的基礎民生建設、客旅服務的軟硬件品質及規模有否同步提高,才更應該是未來觀察的重點。但令人遺憾的是,相應的關注度及因應作為顯然還遠遠不夠。諸如,早前提到專家憂心翔安機場若是啟用,恐會影響金門機場起降的飛安,陸委會僅表示會持續關注;本縣議員質詢環保局有關機場啟用後可能的噪音影響,環保局表示會爭取中央預算監測;甚至提到中共國務院公布《支持福建探索海峽兩岸融合發展新路 建設兩岸融合發展示范區的意見》全文第4點第11項稱,「支持金門共用廈門新機場」,也僅有地方表達樂觀其成,「黨政人士」則認為,「這些都是一廂情願、自欺欺人」的說法。 總之,交通建設是與時俱進的,金門並不會因為自身滯後建設,就勿需去理會廈門高峰建設後勢必迎來的鉅變。就如廈門東渡碼頭、高崎機場必須清晰其功能與角色的轉變,賦予其城市的新生機能一般,金門同樣必須借鑑其成功經驗,推動本地港區多元化發展,並在滿足旅客輸運需求的前提下,同步提升交通樞紐的建設與服務,進一步促進兩岸交流合作與經濟發展才是。
-
連結兩岸,永續金門:打造宜居智慧零碳島
金門,這座在歷史的浪濤中屹立不搖的島嶼,如同一顆璀璨的明珠,靜靜地綻放在兩岸交匯的海域。它的命運,始終與兩岸的風雲變幻緊密相連。特殊的地理位置,使得金門與廈門的生活圈早已水乳交融,兩岸的交流與情勢,更是牽動著金門的經濟發展與生活日常。因此,如何善用此獨特的區位優勢,將金門打造為兩岸和平交流的橋樑,同時兼顧島嶼自身的永續發展,便成為了當前金門發展的重中之重。換言之,「和平共榮、幸福島嶼」將是未來發展目標。 首先,兩岸經濟生活圈:金門未來發展新契機。金門的發展,向來離不開「島」的思維。然而,除了地理型態上的「離島」之外,金門更是一個擁有十餘萬人口的行政區。每一位居民,都是這片土地上最美的風景,他們的期盼與努力,交織成了金門發展的動人樂章。因此,在推動金門發展的過程中,除了考量島嶼的限制,更應以「人」為本,從居民的需求出發,譜寫出屬於金門的幸福故事。 兩岸經濟生活圈的形成,為金門帶來了發展的契機。它不僅僅是經濟上的合作,更是心靈上的交流與融合。透過發揮金門在兩岸政經風險管理上的實驗場域功能,使其成為促進兩岸交流的和平特區,將有助於金門的永續發展,讓和平的陽光灑滿這片土地。 次則,金門的人口結構偏向中高齡化,如何吸引人才移入,提升金門的活力,是金門發展的另一重要課題。打造全齡宜居的美好金門,需要從多個面向著手,如同繪製一幅色彩繽紛的畫卷,需要不同的色彩相互調和,才能呈現出最美的畫面。 強化醫療基盤、建構安全社會、維護金門風貌、傳承教育文化、提供青年安居購屋的機會、營造友善育兒環境、完備熟齡照護……等,都是打造宜居金門的重要環節。透過這些努力,金門不僅能吸引更多人移居,更能讓居民在此安居樂業,實現永續發展,讓金門成為一個充滿溫暖與希望的家園。 最後,智慧零碳新生活:科技與環保並行。面對數位科技的浪潮,金門也應積極擁抱智慧生活。透過物聯網、5G等技術的普及,深化AI數位服務,不僅能提升政府的管理效率,更能為居民帶來更便捷的生活,讓科技的陽光照亮金門的每一個角落。 此外,因應全球氣候變遷的挑戰,金門也應積極推動綠色能源發展,實現零碳目標。在長年推動節能低碳計畫的基礎上,評估島內發展再生能源及碳稅等綠色觀光經濟的可能性,讓金門在智慧發展的同時,也能成為環保永續的模範,讓綠色的希望點亮金門的未來。 結論:連結兩岸,永續金門。金門的發展,需要連結兩岸的優勢,同時兼顧自身的獨特性。透過打造宜居樂齡的環境、推動智慧零碳的生活,金門不僅能吸引更多人移居,更能實現永續發展的目標。 我們期待,未來的金門,不僅是兩岸交流的重要節點,更是一個充滿活力、智慧、綠色的美好家園。它將如同一首動人的詩歌,歌頌著和平、發展與希望,引領著金門走向更加美好的明天。
-
金寧鄉邁向副都心 調整行政區勢在必行
金門全島政經中心所在的後浦城區,近年發展重心持續往城郊移動,金城和金寧兩鄉鎮交界的偏僻地段,在區位優勢的作用下出現顯著變化,新建透天民宅和大樓有如雨後春筍,不斷湧進的居民更新人口分布版圖,大環境與過去不可同日而語。 根據縣府民政處最新的人口動態圖表,迄2024年12月底,全縣人口總數為14萬3601人,其中男性7萬1254人、女性7萬2347人。各鄉鎮居住的人口數,以金城鎮4萬2719人最多,占約31%,金寧鄉3萬5809人次之,占約23%。緊接著是金湖鎮3萬1209人(22%)、金沙鎮2萬680人(15%)、烈嶼鄉1萬2538人(9%)。 從人口分布的態勢來看,金寧鄉已取代金湖鎮成為全島人口第2多的鄉鎮,這是城鎮發展在市場和區位機制交互運作下,必然出現的動態變化和結果,其間的因果關係受到矚目。 尤其值得關注的是,自2018年至2024年的六年期間,可以發現金寧鄉的人口數是以每年3%的增幅持續成長,而且似乎不見明顯緩和趨勢,有進一步拉大與金湖鎮差距的可能。重點是隨著行政區域內住戶增加,各村鄰的行政管理壓力也隨之提高,整體行政質量都會受到影響。 這可從一些行政村因管轄的自然村落過多,分布範圍過於散落,看出行政管理力有未逮、品質低落的事實,如涵蓋榜林、龍門大鎮、東洲、頂后垵、下后垵、后湖和昔果山等自然村,以及議會山莊在內的榜林村即屬其中顯例,基於提高行政管理品質和落實居民公平照顧,調整行政區域勢在必行。 事實上,金寧鄉公所也接獲許多鄉親反映,期盼調整行政區的畫分,以提升行政效率和做好公共服務,目前敲定2月24日至3月11日舉辦六場「行政區及村鄰編調整說明會」,期待透過公聽會的舉辦,蒐羅民意作為施政之參考,目標正是聽取地方心聲,起到集思廣益的作用。 金門大橋通車2年以來,不僅讓離島烈嶼鄉在交通條件完善下,軍民往來金門本島更加便捷,在觀光旅遊方面也有亮麗的成果呈現,陳福海縣長帶領縣府團隊持續優化金門大橋的交通能量和安全設計,值得鄉親給予支持和肯定。 金門大橋平均每日往返小型車約2749輛、機車約1125輛、自行車約24部,行人則約52人,帶來的是大橋兩端以及周界的區位變化,未來如何透過土地的合理規畫與運用,進一步擴大它與鄰近區域的連動效應,即是十分重要,必須早作綢繆的議題。 縣府有見及此,日前已召開都市計畫委員會審議「金門特定區(金寧地區)都市計畫專案通盤檢討案」,針對金門大橋東端的土地使用分區及都市設計管制進行討論,希望在有計畫的因應準備下,讓金寧鄉因為金門大橋通車取得發展紅利,掌握更多的實質分潤,往大金城副都心的建設目標不斷邁進。
-
惡罷禍國殃民 有悖基本人道
俗諺有云:吃飽太閒,說三道四,唯恐天下不亂,好事不做,壞事做絕,竟然大放厥詞,發起惡罷行動,針對看不順眼、不順心的民意代表展開狂烈攻訐,揚言將予罷免,在此姑且不提青紅藍白綠是什麼顏色,畢竟同是自家人,真有不合意的問題,大可平心靜氣坐下來談一談,協調溝通,化異求同,謀取一致,同心協力對外向前行,唯有這樣才是常規正道。 倘若為了一黨一派,一己之私,藉由造謠惑眾,而以卑劣的手段,行大罷免之實,要使奉公守法的百姓心生矛盾,分不清青紅皂白,而做出針對性的決定,這樣的作法,不僅有悖人道,簡直就是製造敵人,自己人打自己人,讓別人看笑話,譏為一盤散沙,再不深思反省,只有兩條路走,一條是光明的大道;一條則是將數十年來大家慘淡經營的甜蜜果實毀之殆盡。 中華民國在台灣屹立不搖,一旦消失也就會沒有中華民國,哪裡還會有中華民國在台灣的總統。欣見閣揆卓榮泰此前籲請朝野冷靜和睦,針對問題實事求是,解決問題。而總統賴清德更是一再籲請大家團結,共同打拚,且說不是為了他或黨派,而是為了中華民國。立法院長韓國瑜建議總統賴清德,利己利人,大家都好,呼籲停止大罷免,言之諄諄,眾所樂見。 再者,國難當頭,世事多變,老美的大哥經常口出妄言,自大任性反覆,對於他說的話,信與不信,都要謹慎應對為好,畢竟男兒當自強,自己的國家自己保較實在,臺灣的堅強、安全、安定、民主與自由,胥賴國人奮發圖強,矢勤矢勇,貫徹始終,與其聽信什麼要保護,關切臺海安全,聯日抗中云云,不如自食其力、穩紮穩打、沉著應變,以不變應萬變。 勇者無敵!屢試不爽。且看幾年下來,中華民國未曾被嚇怕過,抗戰八年終於獲得勝利,轉進臺灣,勵精圖治,創下亞洲經濟四小龍奇蹟為例,蔣故總統經國卓越領導,軍民協力,推動地方重大經濟建設,沒有休止,奠下台灣萬年穩固的經濟根基,讓人另眼相待,民生活水提升,臺灣尚勇,大家引以為榮。 綜觀兩岸的發展,一個台團參加論壇未能如期成行,組團前來觀光隨即喊卡,卡來卡去,洵屬意氣用事,不如真誠相待、務實交流,才是上策。 有一個縣市少數政客,揚言罷免連署書已經達標,並已送到中選會,說得洋洋得意,結果資料不全,遭到退件,真是耗費社會資源,破壞社會安寧秩序,渾然忘了政治一時,人情一世,有朝一日想通了,原來人與人間感情卻被破壞無遺,何況大家既無世仇,更非仇寇,所為何來,算一算總帳沒有贏家,都是輸家。 為了國家人民未來的幸福快樂安康,要大公無私,大是大非,爰特藉此奉勸少數政客,不要再鬧了,無事吃太飽,在那裡惹是生非,製造事端,有無沒想到,中華民國的版圖是大家出生地,離此一步,便無去處。再要鬥來鬥去的分藍綠白、你我他,最後就是兩敗俱傷。 有位縣籍國軍退役將領林君說:「沒有國,那有家,沒有人民,那有國家」,大家肝膽相照、相勉相許,政府與民眾在一起手牽手、心連心,為國分勞分憂,疏解民瘼民困,凝結人民的向心力,蔚為國用,國強民富,上上之策。
-
繼往開來 深耕金門教育
在現代金門學校教育發展過程中,僑社與軍方曾經扮演舉足輕重的角色,其中,將軍興學更是獨樹一幟,不僅在艱困時期為金門教育播種扎根,也奠定地區國民教育長遠發展的基礎,將軍建校,青史留名,實乃金門教育發展史的一段佳話。 為紀念這段特殊的歷史歲月,由金門縣文化局委託金門縣鄉土文化建設促進會執行出版計畫的專書,《金門將軍學校-將軍建校紀實》日前正式出版,記述柏村國小等7所「將軍學校」的建校歷史,為世人見證這段彌足珍貴又別具意義的將軍興學歷史。 《金門將軍學校-將軍建校紀實》口述歷史專書由資深記者陳永富先生負責訪談與撰述作業,全書共四篇:胡璉儒將興學、口述歷史\胡璉主政金門的將軍學校、口述歷史\其他時期的將軍學校、將軍建校、名留青史,完整收錄金門將軍興學背景與各地「將軍學校」建校過程,透過口述歷史訪談三十多位各將軍學校師生,地區多位資深教育前輩、文史工作者並提供各校相關文資與照片,見證浯島戰地興學歷史。 金門國民教育發展受限於各種主客觀條件,目前有5所公立國中、19所公立國小,但在19所國小中,就有6所是以當代將軍為名,另外有1所已經廢校。其設校年代與更名時間分別如下:金湖鎮柏村國小(1958新建)、金湖鎮多年國小(1946創校、1968更名)、金湖鎮開瑄國小(1913創校、1964更名)、金沙鎮安瀾國小(1936創校、1958更名)、金沙鎮述美國小(1921創校、1970更名)、烈嶼鄉卓環國小(1921創校、1963更名)、金城鎮愛華國小(1962創校、1965更名、1985廢校),足見將軍興學對地區國教之深遠影響。 前述各校分別以郝柏村(1919-2020)、王多年(1913-2004)、雷開瑄(1916-2007)、馬安瀾(1916-2001)、孟述美(1916-1986)、韓卓環(1915-1987)、王愛華(1913-2002)等將軍的名字為校名。幾位將軍當年分別駐守金門各防區,承當年金門軍政當局最高長官-時任金門防衛司令部胡璉(1907-1977)司令官之命,各自在駐地興建學校。在兵荒馬亂、資源匱乏的年代,為普及金門國民教育、提升離島國民總體素質做出巨大貢獻,將軍們也因建校有功,嘉惠幾個世代的學子,留名金門國民教育史。 回顧興學歷史,兩度擔任金門防衛司令部司令官的胡璉將軍無疑扮演關鍵角色,《金門將軍學校-將軍建校紀實》作者陳永富表示,胡璉司令官於民國40年推動金門「一村一校」興學,先於當年7月合併金中、金東中學為福建省立金門中學;後又於民國47年軍方陸續建蓋「柏村、多年、安瀾、開瑄」4所國民學校,校舍在八二三砲火洗禮下毀損又重建,後續有卓環、愛華、述美3所將軍學校建校,興學歷程可謂披荊斬棘、備極艱辛。 教育乃百年樹人之工程,雖然這幾位在軍旅生涯協助戰地興學的將軍均已先後離世,但胡璉司令官與麾下師長對金門教育的貢獻,足令後人感懷。在政府與社會各界努力下,近年來金門教育發展已然不可同日而語,無論是在設施設備、師資教材、各種校園軟硬體設施等面向,地區學子享有的學習資源更不亞於台灣都會地區,我們除了緬懷先賢篳路藍縷的興學精神,更應踵武前賢,繼往開來,持續優化地區教育品質,深耕金門教育。
-
文化韌性與氣候變遷調適行動
21世紀,永續發展是全世界最重要的議題與挑戰,如何面對氣候變遷帶來的各項災害衝擊,聯合國在上個世紀地球高峰會議後,持續舉辦氣候變遷會議(COP),除討論各種方法控制地球升溫的現象外,也再次反思其他各種的可能對策;其中由傳統知識出發的文化與文化韌性,在近年成為氣候變遷會議中相當受重視的議題。聯合國呼籲各國應將文化納入國家氣候變遷調適行動計畫(Adaptation Plan),國際文化紀念物與歷史場所理事會ICOMOS也將「遺產面對災害與衝突中的韌性-準備、應變及回復」,做為未來三年(2024~27)科學計畫(Triennial Scientific Plan, TSP)的重點。 我國早在1997年於行政院成立國家發展永續委員會(永續會),2012年發佈國家氣候變遷調適政策綱領,2015年發布溫室氣體減量及管理法,2017年發佈國家因應氣候變遷行動綱領,2023年2月15日發布氣候變遷因應法。政府於2013年起執行國家氣候變遷調適行動計畫,目前執行第三期2024~26;上述內容框架顯示我國長期關注氣候變遷和永續議題,並做成清楚的調適行動計畫,在世界各國中都是相當先進的。然而,即便文化部列名於行政院永續會以及行動計畫的協辦機關,但是在中央各項法令和計畫架構中,竟然沒有任何文化和文化部的考量與角色,對地方政府的補助指導亦是如此!重要的國家永續施政綱領缺少文化的思考,和國際趨勢明顯脫節。 聯合國救災辦公室(UNDRR),2015年提出的仙台宣言,說明韌性(Resilience)是對於既有的系統體制如電力、供水、交通、醫療等,針對衝擊在災前準備、災中應變和災後復原,強化體制和面對災害的能力。調適或調適行動,則指在減少災害衝擊(Mitigation)觀念影響下,執行的各項行動和程序。 國際對文化、文化韌性和文化遺產的力量,如何支持因應氣候變遷的論述頗多,近年的共識集中在傳統知識反映的價值,以及先民長年因應各種挑戰累積的環境觀與生活經驗;具體表現在各種的土地利用關係、建築形式與構造工法等。此外,諸如斧斤以時入山林,二十四節氣和農民曆呈現的各種生活訊息,以及各個山巔海濱聚落長久以來傳襲和環境相處的態度,都伴隨著先民經歷過一次次的挑戰;這些傳統知識正是全世界所最關心且最重視的資產。調適計畫執行過程中,透過能力建構(Capacity Building)由下而上的社區參與,更是聯合國特別重視的關鍵。 我國氣候變遷因應法第17條第9點對於能力建構的文字為「融入綜合性與以社區及原住民族為本之氣候變遷調適政策及措施。」可能是符合上述文化和傳統知識的世界趨勢最為相關的條文。然而檢視文化部「文化永續、世界台灣」的四項施政理念和相關施政計畫,明顯仍停留在以文化部為框架下如何「永續文化」的思維,即便在「社區營造及村落文化發展計畫111~116年」也僅略提及全球暖化、永續社區等字詞,欠缺清楚的政策與執行規劃。當前十分需要以更寬廣的視野結合國際趨勢,提出以文化與文化韌性因應氣候變遷支持國家永續發展的政策,結合法規對各部會施政造成更積極的影響。 一個地區做好由文化與傳統知識參與的氣候變遷調適計畫,基本上有六個重要步驟。首先是風險評估,包括氣候變遷對環境以及對社區可能造成的風險;其次是檢視相關的計畫並提出可能的連結;第三是盤點因應挑戰過程中最需要保存的價值,包括有形和無形的資產;第四是發展可能的調適策略並減少災害的衝擊;第五是擬定執行的時間表以及相關的經費和資源;第六是和社區充分討論計畫形成共識後執行。文化和傳統知識的思維,應該貫穿整個計畫並扮演關鍵角色。 金門於2013年起接受補助執行地方氣候變遷調適計畫,目前為環保局主政執行2024年的稿本。然而該項計畫中金門氣候變遷委員會並沒有文化局的角色!以中央的架構直接置入金門,缺乏傳統文化可以發揮積極力量的思維;社區營造工作也列為非優先項目;亦即金門未來氣候變遷調適與永續發展和傳統文化是脫鉤的,令人擔憂。與時俱進,是現代政府施政的重要能力,善用傳統知識檢討氣候變遷調適計畫支持永續,是金門現階段重要的方向。
-
尋常巷陌存古風
新年新希望,不但是國人的普世期許,更是新春的願景。緣此,不禁讓人想起百年樹人的期許;孔子禮樂教化的古風願景!終究,儘管科技再進步,最終賦予價值者是人。尤其處此功利炎涼世代,以禮制約,以樂怡情,先師禮樂教化的古風,何嘗不是新春的普世願景? 欣慰的是,此古風正現於你我的尋常巷陌,雖隱而不顯,卻早已引起美、歐等先進國家媒體的注目,不惜大費章程,千里越洋來世界地圖上,幾乎難以尋見的蕞爾金門專訪。那就是會通傳統與現代,化育學子以天下為己任的義學:開山立教已十餘年的「古風小學堂」!或因其孕育琴心劍膽的人文關懷;培育遠見卓識的思維等宗旨,尤其是自始如一,完全免費的公益壯舉,無怪乎引發歐、美等著名媒體的關注。 且回溯以享佳話,先是美國歷史最悠久的國際廣播公司:美國之音(Voice of America),於台灣大選後,於美國在台協會(AIT)查證後,首次破例來金門專訪「古風小學堂」創始人:自號古風草堂山長的倪振金教授。特針對金門之史話;在兩岸對峙中之角色,及古風小學堂的時代意義等,因勢深度專訪。尤其當訪談到一中政策時,倪教授特以秦腔亢唱詩經「秦風.無衣」以示,嘆為觀止。 佳話續衍,繼美國之音後,被外交部認可為對德語地區深具影響力的八家媒體之一:德國「論壇媒」(Table. Media),也於網上得知美國之音採訪古風小學堂等訊息,再求證於相關單位後,也特地親臨金門採訪倪山長。就八二三戰役、台商、河洛文化、秦始皇,乃至尼布楚條約、二戰時中華民國的角色、南海爭議等,深入了解倪教授的視野及史觀,以檢視古風小學堂所標舉的教學內涵,十足普魯士民族求真求實精神。 或許正如歐盟對未來教育的期許:使學子廣泛接觸各方知識,復能全面觀照古今文明,進而貢獻社會等宗旨,正與古風小學堂之宗旨遙相呼應,無怪乎引發歐、美等兩大媒體越洋來訪,身為故里人,能不與有榮焉? 尤者,正如對儒家頗有涉獵的華裔美國之音記者所言,古風小學堂的義學,已隱約可見昔日孔子禮樂教化的遺風。誠哉斯言,對這位治學深廣、筆鋒縱橫卻時帶感情,Discuz評為「典範教育人員」;最早界定正體字;首倡金廈大橋;中華民國建國百年總統告青年書之主筆;首位榮獲全國散文首獎之國軍將校;膺任曾是黃埔軍校蔣中正所部的指揮官,目前執教大學的倪山長,自返鄉後,尋常巷陌存古風,毅然開山立教,追踵先師講學論道,基於推展良風等責,且論之以為新春之賀!
-
金湖安居動土 打造全齡友善居住環境
報載,金門首案社會住宅「金湖安居」,日前舉行新建統包工程動土典禮;由內政部國土管理署長吳欣修、國家住都中心執行長柯茂榮及陳福海縣長等共同執鏟,預計於2027年10月竣工,未來將設置店舖、青創空間、社區式長照團體家屋及日間照顧中心,落實多元族群共融。 據了解,「金湖安居」基地位於本縣尚義區段徵收區內,緊鄰開瑄國小、台開商店街及產遊博覽園區,距機場也僅需5分鐘車程,生活機能良好;總工程經費約15億960萬元,由中央全額投資興建,規畫打造地上9層、地下2層,共計225戶的居住單元。國家住都中心表示,「金湖安居」向縣府租借土地,興建只租不售的社會住宅,以照顧更多在地小家庭及就學就業青年;住宅單元的各項設施都比照台灣本島的標準設計,打造全齡友善居住環境。 事實上,社會住宅可說是政府的重要政績指標。諸如:蔡英文前總統承諾8年興建12萬戶社宅及8萬戶包租代管,賴清德總統則以2032年達成直接興建、包租代管、租金補貼總數100萬戶(含蔡英文前總統已推動戶數)為目標,希望讓年輕人和弱勢不用擔心居住問題。目前由中央直接投資興建的社宅已達百件,其中有近4成的住戶為18至40歲國人,另4成5住戶屬於經濟或社會弱勢群體,隨著社會住宅越來越多,當能助力更多的年輕人好好的打拚事業,給更多需要幫助的人更大的支持。 誠然,社會住宅很大的一個目的,就是實現居住正義。我們都能理解,房屋不該是商品,而是生活必需品;然而,實際上卻因物價飛漲及房價高速增長,購房已成了一般民眾人生中最大的經濟負擔,甚至有得不吃不喝N年才買得起房的說法,即所謂的「購屋痛苦指數」。根據內政部公布113年首季各項重要住宅指標,購屋痛苦指數首度突破10,來到10.35倍,箇中之最為台北市,該區房價所得比達16.08倍,等於不吃不喝逾16年才能買得起台北市的房子。在這樣的背景下,尤見社會住宅存在的必要性;老百姓總得先安居才能樂業,再據此建構美滿家庭、幸福人生,對於社會和諧與國家發展,社宅更是重要的基礎工程。 基此,金湖安居社會住宅的啟建,不僅是本縣住宅政策的重大里程碑,更是中央與地方攜手,實現居住正義的重要時刻;未來,金湖安居除了提供住宅空間外,更導入了青創、日間照顧中心等多元社會功能,一樓及外部空間也能與整個社區共享,達到社區共好的目標。搭配隔壁校舍全面整新的開瑄國小,成家育兒環境優越,這不僅是實現居住正義的具體行動,鄉親將有更多的機會藉此營造新的人生價值,創生夢想與希望。 當然,目前的社宅政策仍存在一些爭議。例如:關於服務對象的可負擔基準;2016 年《住宅法》修法中便明文要求政府2年內必須設定可負擔基準,唯今付之闕如。再者,還有社會「標籤化」的問題,如有人認為,社宅面向弱勢群體的屬性,將影響周邊房價和居住品質,造成鄰避效應。 無論如何,我們都以為,現況下興建社宅仍是落實人民居住正義有效手段之一,畢竟安居方能立業,夯實基礎才能厚積薄發。對地區而言,金湖安居更是中央與地方手攜手助力金門打造理想大同環境的典範,誠盼工程早日落成啟用,助力金門有更好的發展。
-
開放陸客來金旅遊顯著提振觀光淡季景氣
金門作為台灣離島的一顆明珠,不僅承載著豐富的閩南遺跡、僑鄉文化、戰地風情等歷史印記,同時因自身特殊的地理位置,成為兩岸交流的重要橋樑。近兩年來,隨著「小三通」的恢復與開放,為金門的觀光業迎來了新的發展契機,尤其是陸客的到來,更為金門旅遊帶來新的活力與增量市場。 據縣府統計,自前(112)年底小三通全面恢復以來,經由小三通來往金廈泉的旅客數量大幅增加,去(113)年前三季度已達百萬人次,全年度更一舉突破130萬人次,顯示出兩岸旅遊需求的強勁復甦。特別是陸客開放時機點為去年第四季度,適值銜接金門旅遊淡季,顯著提振金門觀光淡季景氣,過往因台灣遊客為主的國民旅遊市場需求不足,而開放陸客旅遊後,帶來更為穩定的增量客源補充,使得金門旅遊業有望在來年能持續穩定增長。 觀光發展對金門經濟發展具舉足輕重之地位,據統計陸客消費習慣偏好特色商品與伴手禮,例如金門高粱酒、貢糖、牛肉乾、一條根、牛角包等,另外台灣優良商品、美妝保養與母嬰用品等也是陸客採購重點,不少商品在陸客的購買力帶動下銷量大幅提升。此外,住宿、餐飲、導覽等相關產業也因陸客的增加而獲得成長,為地區服務業創造更多就業機會,有效促進整體經濟活絡。 觀察疫情前後的客源數據分析,發現近年來陸客更傾向於自由行或小團體深度遊。他們不僅參觀傳統的戰地文化景點,如古寧頭戰史館、翟山坑道、獅山砲陣地等,還開始關注金門的閩南文化、宗教信仰、美食體驗以及生態旅遊。這種旅遊方式的轉變,讓金門在非傳統旺季仍能吸引遊客前來,降低旅遊業對季節性因素的依賴。雖然開放陸客來金門旅遊對於提振觀光淡季具有明顯的效果,但若要讓金門旅遊業在競爭激烈的市場中持續發展,仍需進一步強化觀光配套,確保遊客的旅遊體驗能夠符合期待。 由於近年來大陸的短視頻、直播等多頻道傳播的自媒體平台蓬勃發展,勢將加快陸客金門遊在文旅深度體驗探索上的發展進程,因此旅遊業者應進一步強化獨特的文化與地方體驗,特別是淡季或離峰時段意味著人潮減少、價格實惠,正是深入探索金門的絕佳時機,適合舉辦戶外活動或深度探索體驗,例如舉辦金門馬拉松、坑道音樂節及親子活動等,並增加夜間坑道探險、生存遊戲體驗、兩岸歷史文化劇場等活動,可體驗獨特的在地風情,並擴大觀光活動的宣傳力度,進而吸引更多陸客參與,又或結合傳統技藝開發文創手作體驗課程,讓遊客能享受更加豐富有趣的沉浸式互動體驗。 平心而論,目前金門的基礎設施仍有提升空間。首先,針對來自大陸福建或台灣本島的陸客,應增加金門往返廈門、泉州的小三通航班頻率,並優化機場、碼頭到市區及主要景點的交通接駁服務,同時鼓勵地區旅宿業者提升住宿品質,發展具有地方特色的民宿、精品酒店,進而打造自身品牌及口碑,吸引注重體驗的年輕遊客。除了傳統的閩南小吃與台式餐點,地區業者可以結合在地食材推出創意料理,如融合台閩兩地風味的美食,方能滿足旅遊饕客們的多樣化選擇的需求。
-
雙鯉湖黑天鵝迎來金門旅遊新樣貌
雙鯉湖一直是金門重要的動植物棲息濕地生態保育區,今年初,此地迎來一隻罕見的黑天鵝,成為生態旅遊的一大亮點,也引起了當地居民和專家的廣泛關注。黑天鵝的出現不僅反映了金門自然環境的生態多樣性,更為當地未來生態觀光發展提供了嶄新的亮點,透過珍稀物種的發現來提升地區的旅遊吸引力。 金門的濕地資源與多樣的鳥類棲息環境向來為人稱道,吸引了大批觀鳥愛好者。然而,今年黑天鵝的出現讓雙鯉湖的生態價值再上層樓,為金門生態旅遊提供了新的品牌訴求點。在全球推崇永續旅遊的背景下,金門可以藉此進一步推動「環保友善」的旅遊模式,結合導覽解說、教育活動與自然保護,吸引更多對生態保育有興趣的遊客,也能深入了解金門的生態系統與保育工作。這種模式不僅能提升遊客的旅遊體驗,還能增強他們對環境保護的意識,從而實現旅遊與生態保育的雙贏。 除了生態旅遊,金門在文化旅遊與影視旅遊領域也有所突破。近期由何潤東執導、全程在金門取景的偶像劇《不如海邊吹吹風》上映,不僅提高了金門的知名度,也成功吸引了年輕族群的關注。影視作品的宣傳效應,金門的歷史建築、自然景觀與在地風貌得以被更多人認識。這種影視行銷策略成為金門縣政府推廣觀光的新方式,凸顯了文化創意產業對地方旅遊品牌建設的重要性。此外,金門觀光處今年持續推動多項亮點景點,包括建功嶼的潮汐生態、莒光樓的歷史文化展示、山后民俗文化村的傳統建築以及經武酒窖的酒文化體驗。這些景點不僅彰顯了金門的文化深度,也展現了地方政府在資源整合與品牌塑造上的用心。 隨著後疫情時代的到來,金門逐漸成為國內旅遊的熱門選擇之一;加上小三通航線的重新開放與增班效應,往返人數顯著提升,金門的旅遊人次迅速回升,進一步帶動了住宿、餐飲、交通和伴手禮等相關行業的經濟復甦,地方商家因此受益。金門縣政府與當地旅行社合作推出了「小三通文化旅遊體驗」,讓旅客能夠同時感受金門的歷史文化與兩岸交流的特殊背景,由於金門地區相對隔絕的地理位置與獨特的歷史背景,對於想遠離城市喧囂的旅客而言,這裡是理想的度假目的地。兩岸旅客透過小三通航線不僅能了解金門作為戰地的歷史故事,還能近距離參觀金門重要景點,深化對金門的認識。過去金門旅遊業存在明顯的淡旺季差距,主要集中在夏季與節慶假日。然而,隨著小三通的復航與增班,陸客與國內旅客的持續到來有助於平衡全年旅遊人次,降低季節性波動對當地經濟的影響,也促進了地方經濟、跨境交流與文化互動,在新旅遊型態下找到了新的發展契機。 隨著全球旅遊市場逐漸回溫,永續旅遊成為重要趨勢。金門可以藉由推動「低碳旅遊」、提倡「減塑行動」與加強環境保護等措施,吸引更關注生態與文化保育的旅客。此外,金門還可以進一步挖掘自身的文化資源,開展如手工藝工作坊、古蹟導覽與地方美食體驗等活動,讓遊客在旅遊過程中不僅能欣賞美景,更能深度體驗金門的文化內涵。這種結合「生態」與「文化」的旅遊方式,不僅符合現代旅遊趨勢,也能有效提高金門的旅遊附加價值。 雙鯉湖黑天鵝的出現既是一場自然界的奇蹟,也是金門未來發展的契機。透過多元的旅遊推廣策略與生態保護措施,金門成功吸引了更多旅客的關注,帶動了地方經濟的穩步增長,利用其獨特的地理環境與歷史文化優勢,結合創新行銷與政策支持,有望在保育與發展間找到平衡點,進一步打造國際知名的生態與文化旅遊勝地。在生態旅遊、文化行銷與產業升級的多方努力下,期待金門能成為全球旅遊地圖上的一顆閃亮明珠。
-
金門人才濟濟 未來的希望在明天
蛇來運轉,114年春節連續假期已然圓滿結束,各行各業閒不住,許多在地的鄉親,早已束裝回到原來的工作崗位,打起精神,開始打拚,既能克勤,又能克儉,凡此則是金門鄉親吃苦耐勞的精神。 年過了,回憶過去農村社會,為了籌措〈年兜〉,許多人煞費苦心,因為一職難求,家有僑匯的,可說是「幸福人家」,一般農村鄉親,終日滿臉愁雲慘霧,錢從哪裡來,孩子天天吵鬧,左鄰右舍的孩子們,都有新衣新鞋可穿,咱家只能心生羡慕,時不我予,要勵志要自強,愛拼才會贏。 無可否認,過去的農村社會貧富的差距落差大,窮人家兒女要買一套新衣裳常要蹉跎半天,為免孩子失望,要把上衣的尺寸放大,褲管加長,要問為什麼這麼做,說來話長,無限惆悵,只為年後將其洗滌乾淨疊好放在木頭箱內,準備來年可以再穿,免為購買新衣傷透腦筋。 有位年過九十的金門鄉親現身說法,說他歷經千辛萬苦,不但學業中輟,一天三餐,多以地瓜果腹,自己醃豆醬,或用花生(土豆)佐餐,好命能買斤豬肉打牙祭,算是奢侈的,偶爾煮一頓鹹粥加加菜,自食分享,就算滿足了,鄰居的孩子滿月彌月禮,送來紅蛋報喜,要用一根線分成四等分,四人分著吃,這樣的生活艱難情景,是許多家庭實際遭遇的經驗。 老人家說伊到了十五歲,為了照一張人頭照,還得早早出門,打著赤腳,穿著破舊補釘小學生服裝,因為是第一次進城,頂著甫曉微光晨曦,沿著羊腸小徑前進,記得那時候要經過「東洲溝」一段路,才能進入後浦東門,到達了目的地金城鎮模範街,那時唯一的室內「白光照相館」還未開門,就在騎樓下枯等了三小時,付出代價不低,往事不堪回首,今昔對比,天壤之別。 小學畢業了,畢業即失業,想要繼續升學猶如做夢,唯一的選擇廈門集美中學,考得上進得去的只有小康家庭。 金門是先有私立金東中學,後來金門中學成立。金東中學與金門中學合併,轉而有人求助鄉間塾師教授三字經等或尺牘。換言之,那段期間,金門文盲滿滿是,識字者寥寥無幾,惟有家住金湖鎮陳坑庄的長老陳維藩先生,平日克勤克儉,好學不倦,古學造詣深厚,有感教育為立國之根本,國力之泉源,是金門發展進步之所寄。爰而主動邀約鄉里失學的青壯年鄉親,講授古文觀止,不收分文,作育英才,造就了許多在地人才,人窮志不窮,聲名遠播,名傳遐邇。 陳君育有三兒一女,女兒下嫁福州籍葉姓榮民,幾個外孫女,都已長大成人,各有所長,事業順利。而其伉儷所出的三壯丁,長男德禹,乃國立台灣大學資深博士班政治學指導教授,現在政壇的文武官吏,許多是他得意門生;次子德昭,現為私立銘傳大學的台柱,退而不休,受人倚重如恆,迄至於今,不離不棄,殊為難得;再者老么德新,跨越行政與科技的工作領域,在文官體系中,他是高考及格,為行政系統送審合格實授簡任十三職等的事務官,領有總統的任官令,最後於科技部常務次長任內屆退。 有云:天下沒有白吃的午餐。德禹、德昭、德新三昆仲一致誓言,身為金門人,摯愛家邦,初心不變,熱心公益,出錢出力,從不落人後,盛名在外,所謂「一門三傑」之美譽,堪稱實至名歸,要好子孫必積德,欲高門第必讀書。 綜觀金門人才濟濟,於今金門一家五博士、十碩士為數不少,真該感謝政府推動教育成果有成,在朝文官武將學者、專家、企業家,各行各業,應有盡有,所謂蕞爾小島,人文薈萃,文化鼎盛,實至名歸,可以預料,金門希望在明天,未來願景可望可及。
-
減塑旅遊新時代!旅宿業減塑新制全面上路
新年新希望,旅宿業減塑新制已全面實施上路。環境部於112年7月17日以環署基字第1121081126號公告訂定「一次用旅宿用品限制使用對象及實施方式」,並自今年1月1日生效。因此自今年起本縣的所有旅宿業者也必需全面配合,以落實減塑旅遊新時代的來臨。 為了打造更永續的旅遊環境,旅宿業全面實施一次性用備品減量新規,這不僅是減塑的重要一步,更是邁向環保生活的契機。從114年1月1日起,觀光旅館、民宿等旅宿業者不得主動提供個人衛生用品,且必須調整備品配置。 根據新規定,觀光旅館、民宿等旅宿業者,須將洗髮乳等小於180毫升的液態盥洗及保養用品,改以大瓶裝提供;梳子、牙刷、牙膏、刮鬍刀、刮鬍泡、浴帽等六種一次性備品,不得於房間等營業場所陳列供消費者自由取用,但消費者如忘記帶可向櫃台免費索取或購買。沈次長提醒,民眾出外旅遊住宿飯店,記得自備自己適用的衛生備品,並強調旅宿業還是可以依民眾需求免費提供備品,並不會開罰,鼓勵民眾旅遊的時候一起愛護地球,全民響應。 為輔導旅宿業者符合法規規定,引導民眾出門旅遊自備旅宿用品,減少產生一次用旅宿用品廢棄物,環境部資源循環署已於該署「一次用源頭減量宣導網站」建置旅宿用品資料頁面,且相關文宣資料均已上傳網站,供各單位自行下載利用並廣為宣傳。 目前已有許多旅宿業者自主提出創新作法以更好的方式響應,透過創意、環保及公益方式落實政策。例如部分旅館推出「備品自助販售站」,提供環保替代方案,消費者可依需求自由選購非一次性用備品;也有業者直接提供價格優惠,並在旅客自備環保杯時,加碼贈送咖啡兌換券,讓旅客在享受舒適住宿的同時,也能為地球盡一份心力。 環境部資源循環署於今年1月20、21日,針對全國18歲以上民眾,進行一次用旅宿用品管制政策意向調查,調查結果顯示有59.6%表示本來就會自備,29.2%會配合新規定自備,故近9成的民眾會自備個人衛生用品。如果未帶個人衛生用品有56.9%會向飯店購買,其中8成願意購買個別商品,環境部並呼籲旅宿店業者依顧客需求提供個別品項的商品。另外,有74.0%的受訪者表示支持管制政策,但仍有13.6%表示不支持。 減少塑膠的使用是民間許多環保團體關切的,包括自然保育與環境資訊基金會、Re-think重新思考、海洋公民基金會、野薑花協會和慈心有機農業發展基金會等單位均表達他們支持減塑及減少一次用備品的重要。另有更多的單位及民眾也透過社群媒體呼籲民眾旅遊自備備品,全民減少塑膠的使用,護海洋愛地球。 「世界地球日」訂為每年4月22日,旨在關注環保及永續發展議題,並提倡各面向之環境保護策略,以凝聚全民的環保意識。去年地球日主題就訂為「Planet vs. Plastics」,中文定名為「多一塑不如少一塑」,就是在呼籲民眾減少使用塑膠製品,期望2040年時能將塑膠產量減少60%,給下一代一個沒有塑膠的未來。 旅宿業者基於提供優質住宿服務品質,可於官網或民眾訂房時要清楚說明備品提供方式,相關資訊要揭露,並依民眾需求提供個別品項,避免過度包裝與浪費。在此也要呼籲民眾在訂房前除注意備品提供資訊外,並能養成自備個人衛生用品的習慣,攜手打造更永續的旅行體驗。
-
金門在川普2.0任期裡的角色及策略
川普政府上台以來,施行了一系列重大的貿易政策改變,尤其是對中國的加徵關稅措施,深刻影響了全球貿易秩序。川普的「美國優先」政策,旨在重塑美國的經濟地位,透過貿易戰限制中國的經濟影響力,試圖實現美國的經濟利益最大化。然而,這一政策所帶來的變動,不僅僅是美國與中國之間的貿易博弈,還對包括台灣在內的全球供應鏈、區域經濟發展產生了深遠影響。金門,這個位於台灣與中國之間的小島,在面對這場貿易戰爭時,無疑也成為了中美兩大經濟體之間摩擦的前沿。 在川普的領導下,美國強力推行「美國優先」政策,重點包括加徵對中國進口商品的高額關稅。此舉的目的是減少美國對中國商品的依賴,並迫使中國改變其貿易行為,尤其是在知識產權和貿易不平衡方面。這場貿易戰的結果並非單純的零和博弈,而是一場全球貿易格局的深刻調整。中國作為全球第二大經濟體,在面對美方的關稅挑戰時,選擇了以報復性關稅回應,並加速了多元化的貿易策略,尋求與其他國家的經濟合作。 然而,這場貿易戰對台灣及其鄰近地區的影響卻是複雜的,而隸屬於台灣但鄰近中國的金門,在其間的角色又更加複雜而敏感。首先,美中之間關稅提高之後,有可能利用台灣中轉,而作為小三通中介的金門,也就成為中轉的口岸。有鑑於此,金門所面臨的挑戰即是如何在美中貿易戰的衝突下,一方面在日益競爭激烈的全球市場中找到新的生存和發展空間,但另一方面又不致於讓美中的衝突,波及金門及台灣的地位。因此,首先是管理金門港口的港務處、關稅局,以及海面的海巡單位之間,即需加強彼此間的連絡,以杜絕違法走私;其次,則在於金門可以強化招商,不僅面向美中兩國,還以東南亞國家作為重點,除了由於海外金僑的商貿網絡之外,也由於東南亞國家在當下全球供應鏈中扮演著越來越重要的角色。金門可積極參與區域經濟合作,並利用其地理位置優勢,成為國際經濟合作的橋樑,促進更多跨國貿易。最後,金門還可借助台灣在科技創新方面的優勢,發展成為區域性創新和技術中心,吸引更多的國際企業和資本進駐。 總的來說,面對當下激烈競爭的國際經貿與關稅戰爭,金門可以利用其地緣上的優勢,一方面以台灣的身份連結美日及東南亞國家,另一方面也透過廈門,進入中國市場。如此一來,方能在全球政經風險昇高、不確定性增加的背景下,靈活應對這些挑戰,並在多變的國際環境中找到新的發展機會。
-
迎新年,願金門大橋有新的展望
新年期間,台金、金廈海空機船繁忙氣象,相信只要是身處期間的金門鄉親,應該都深有體會。緣於離島特性,加上天候制約,每年遭逢霧季期間,金門的對外交通總會陷入無解困境,甚至讓旅客心生抱怨。幸有金門縣府及立委穿梭協調、增開航班、船班,解決鄉親返鄉難題。但從金門長遠發展角度來看,金門對外交通瓶頸一日未解,金門的發展步履就絕難大步邁前。 金門的島小人少,是金門對外招商引資的主要弱點,即使有些潛在可能的投資者,其看好金門的主要著眼點,仍是金門地理位置緊鄰廈門及背靠大陸廣大市場的巨大潛力。而這項優點在兩岸政治氣氛不明的侵擾之下,短期內似無突破契機。不過在新的一年開啟之後,希望中央與地方都能把握住再次書寫兩岸互動的歷史新篇章的機遇,少一點政治思維、多一些經濟與民生考量,真正讓兩岸的百姓可以過上更加富足的生活,尤其也能讓身處夾縫的金門真正的發展起來。 回顧金廈小三通、乃至大三通,都可以列入兩岸互動的重大歷史轉折,而已卸任的蔡英文總統及相關的民進黨高層,也都為這新的歷史篇章做出貢獻,相信未來也必將載入兩岸互動的史冊。而如今影響金門未來發展至關重要的金廈大橋,也需要民進黨中央展現一如開啟兩岸三通的宏觀思維,做出開放與樂觀其成的決策。 關於金廈大橋,2015年12月2日,時任民進黨黨主席的前總統蔡英文,到金門助選時,曾將「一年內評估興建金廈大橋」列為共同政見,也深得金門鄉親讚許。2024年3月,金門前議員陳滄江也曾推動將「興建金廈大橋」列入公投案,雖然遭到民進黨當局駁回,不過其仍繼續成立大橋興建推動協會,尋求為金門鄉親圓夢。 金廈大橋的建設,可以加強兩岸的經濟互動,帶動雙方交流,緩和兩岸關係。對金門而言,更是可以快速形成「金廈生活圈」,促進金門自由經濟示範區的實現。而從改善民生的視角來看,金廈大橋一旦落實,金門未來發展所面臨的瓶頸也將迎刃而解。例如發展工商業所需的水、電、燃氣等,也將隨著大橋管道共構而引進金門,也將一掃如今招商引資所面臨的各種困難及挑戰。 再則,如今大陸的翔安機場啟用在即,機場已預留了金門專用航站樓及跨海通道接口,未來金門可以共享廈門的航空資源,提升自身交通的便利性,也解決了未來金門面臨霧季起降困難,或實際運力不足的燃眉之急;更重要的,是藉由金廈大橋及翔安機場,金門也可以大幅提升自己的經濟輻射範圍,不僅有助於短期內讓金門快速融入金廈生活圈,也有助於未來金門的各項投資及商業活動。 金廈大橋的興建,也不存在某些極端言論所謂的引狼入室之顧慮。以現今兩岸軍事科技及今日兩岸實際現況,金門根本不存在多少軍事或戰略價值。反而藉由金門與廈門的大橋及機場,兩岸在政治、經濟、文化……等各個領域,都可擴大合作及交流;而交流方可促進彼此的互信,進而確保兩岸關係的穩定,以及受到美國等外部勢力的煽惑而使兩岸陷入兵禍連結的災難之中。 期盼新的一年,中央與地方都能展現書寫大歷史的胸懷,促進金廈大橋的興建,開啟兩岸交流的新篇章。
-
兩岸和融 營造友善旅遊環境
本報載,縣長陳福海在新春期間以「兩岸和融、幸福金門」作為新年寄語,並在林務所的大酒甕上親筆題寫這八個大字,象徵他對於兩岸和平和諧、共同繁榮的深切盼望,真正造福百姓。陳縣長強調,金門要發展,兩岸一定要和平還要共融。他表示,「和」包含許多意義,像是和氣相處與和平和諧,都與金門未來的幸福息息相關。「幸福金門」則代表他從政的初衷與願景,不僅期盼金門繁榮,也希望百姓能在安定環境中享受更美好的生活。 事實上,陳縣長過去多次表明,金門在兩岸扮演著重要角色,因為金門擁有獨特的歷史經驗和地理位置,能為兩岸和平發展作出貢獻。的確,大陸自去年8月起陸續開放福建省居民到金門和馬祖旅遊,其中又以金門陸客最多;去年一年,金廈泉「小三通」往來旅客高達130萬2,366人次,對金門而言,正迎來兩岸走向正常往來的新篇章。但如果仔細觀察過去一段時間陸客金門遊的樣態,應該也會發現較之以往,已經有所不同。 首先,不論是有沒有來過金門的陸客,或是政策上是侷限陸客開團旅遊,「自由行」應該已是陸客金門遊不可抑制的趨勢,因為自由行取代了團客,所以在玩法也會有所不同。據了解,受限於未開放小三通落地簽,大陸民眾申請「入金證」要在核准後3天內出發,組團本就不易;因此,目前來金門旅遊的陸客有8成7以自由行為主,以往那些以經營團客為主力的特產店應該首當其衝,也應該感受最為深刻;因為營業額勢必會被其他特色小店分食。再有,民宿也會是自由行旅客的首選,除了更有特色、更加彈性外,更有溫度的貼心服務,也是賣點。 當然,旅遊目的也會隨之改變,採購不再是重點,更多人會選擇來到金門享受沒有壓力的「週末登出」(weekend escape)之旅,不需要駕照的「小電驢」更成了首選的交通工具,其中,自媒體成了行銷金門的利器。大陸當紅的社群媒體「小紅書」便發揮了極大的功效;據統計,該平台標註「金門旅遊」的貼文累積超過4,000則,總瀏覽量高達1,500萬次,還有玩金門的100種方式。在金門,可以隨處看到跟著小紅書踩點打卡的年輕遊客,有些景點甚至是本地人不熟悉,甚至是不了解的;如金門大橋邊上的湖下海堤,「金門縣養豬協會」的招牌、福建省政府大樓等等,這些本該是私房景點的地方一夕間變得熱鬧無比,甚至那些都稱不上景點的地方,也被賦予了新的意義。 平情而論,陸客金門遊樣態的改變,關鍵仍在於玩法跟年齡層變了,但年輕人求新求變,尋找差異與刺激的想法是不會變的;因此,我們對於分齡化的觀光行銷應該要更講究策略與方法。諸如:更吸引年輕人的新世代演唱會,更富變化的創意市集,更有差異性的觀影節目,甚至是更具地方性的藝文活動都有可能成為賣點,至於兼有地方產業龍頭角色的金酒公司,更應該為年輕朋友們量身打造專屬酒品與體驗課程;畢竟客人都登門了,把握可發展任何商機方是當務之急。 總之,「兩岸和融,幸福金門」不僅是願景,更是現在進行式。在陸客金門遊更「接地氣」的同時,我們一樣要有接地氣的行銷策略及作為;起手式或便是想方設法地讓本地的旅遊環境更加友善、更加迷人。
-
金門文化局元宵花燈:光陰的故事,在金門的夜色中溫柔綻放
春節的餘韻,在金門的夜色中,化為點點星光。2025蛇年文化局在瓊林、蘭湖與小徑三大燈區展示創意元宵花燈,如詩如畫,不僅是一場視覺盛宴,更是一次穿越時空的文化之旅。它將歷史的厚重,融入節慶的歡愉,在光影交錯間,娓娓道來金門獨有的故事。 瓊林,這座位於金門島中心的古老村落,曾是烽火連天的戰地。斑駁的戰鬥坑道,是歷史的見證,也是歲月的刻痕。如今,它褪去硝煙,披上燈彩,在光影的變幻中,煥發出新的生命力。 今年的元宵花燈,以「歷史與創新並存」為主題。那些曾經的戰車、理髮店、冰菓室,都化作了燈影,在夜色中重現。金色與紅色交織的光芒,溫暖而熱烈,將人們帶回那段充滿激情與回憶的歲月。 漫步在瓊林的街巷,彷彿穿越了時空。那些熟悉的場景,在燈光的映襯下,變得溫馨而浪漫。冰菓室的甜蜜,理髮店的溫情,都融入了這燈火闌珊的夜色中。 最引人注目的,是那棵矗立在心戰牆上的聖誕樹。它來自西方,卻與東方的元宵花燈相映成趣。這是一種文化的融合,也是一種創意的碰撞。它象徵著希望,也寓意著祝福,在傳統與現代之間,找到了完美的平衡。 瓊林花燈,結合鄰近小徑與蘭湖水舞、燈光秀,不僅是一場視覺的盛宴,更是一次心靈的洗滌。它讓歷史變得鮮活,讓文化得以傳承。那些曾經的艱辛與榮耀,都化作了燈光,照亮了金門的夜空。 對於遊客而言,今年的元宵花燈將是一次難忘的文化體驗。它不同於其他地方的燈會,這裡的光影,帶著濃濃的歷史感,讓人彷彿置身於時光的隧道中。老街與湖邊春色,感受燈光秀刺激及體驗。 對於返鄉的金門人來說,此次花燈則是一種溫馨的記憶。它喚醒了童年的回憶,也點燃了對家鄉的熱愛。 在陳縣長指示下,乙巳蛇年的到來,文化局以創新方式迎接新年,打造別具風味年節花燈。有別於過去將蛇形具象呈現,此次文化局特別融入在地金門風格、戰地意象,主燈透過靈動流線的設計,呈現蛇的智慧、靈活姿態,凸顯在地金門靈動之美。 新職上任文化局長陳榮昌博士表示,蛇年的元宵花燈,不僅充滿金門的年味,也是金門的文化符號。它在光影中,講述著光陰的故事,溫暖著每一個人的心房。 今年新春,不妨來瓊林、蘭湖、小徑,賞花燈,品年味,營造久違的元宵熱鬧氛圍,讓每位鄉親及訪客都能享受到金門專屬的光影盛宴。特別在燈光與歷史的交織中,感受金門的獨特魅力,為新的一年,增添一份美好的回憶。
-
建立整合行銷共識 做好文化旅遊大餅
今年春節因調整放假,假期長達九天之久,不但旅台鄉親返金團圓較往年有更充裕時間,台灣和對岸遊客跨海來到的人數,也比過去增加一些,兩岸遊客穿梭來去,為街頭、景點帶來熱鬧人潮。 縣林務所、農試所、畜試所和水試所等單位循例舉辦傳統活動外,也挖空心思規畫創意單元,目標就是要讓鄉親開心吃喝玩樂,大大小小、男女老幼共度春節的美好時光,各單位工作團隊的用心和努力,透過可觀成果的展現,獲得鄉親普遍好評。 但春節連假是閤家團圓,一年中最重要的日子,台灣各縣市都推出強檔活動來吸引遊客,目標都是為地方產業開啟新年好兆頭的活水,金門當然也不例外,公部門同樣要負起創造客源和帶動消費的責任。在這樣的大方向下,就需要一個可以將觀光、旅遊的餅做大、做香的整合機制,縣府觀光處責無旁貸,必需拿出應有的高度和作為,才能讓春節活動滿足鄉親迎新年的期待,也能吸引台灣、大陸遊客流連其中,留下在金門過年的美好回憶。 尤其是文化和旅遊是一體兩面,金門建築之美和傳統聚落,以及明、清兩代為主體的古蹟和國共戰役史蹟,是彰顯文化蓄積能量,最具獨特性的人文內涵,也是與「鳥類天堂」美譽和豐富生態相提並論的觀光旅遊資源。這是海島金門兼有自然、人文優勢,可以搞觀光、做文化的本錢。 金廈兩岸一水之隔,歷史脈絡同軌,人文表現如出一轍,自然內涵也頗多相似,而做為特區,以建設成為濱海國際花園城市為目標的廈門,觀光旅遊也是城市發展的大項之一,廈門市政府早早將文化和旅遊結合在一起,成立發揮加乘作用的文化和旅遊局,有效避免各自為政的缺失,他山之石可以攻錯,理念和運作值得參考。 縣府最近有一批「新官」上任,陳福海縣長以「新人新氣象」相許,希望透過新的人才組合與政策規畫,推動金門縣邁向更加穩健與創新的發展,在專程巡視文化局時特別提示文化與觀光結合,藉由金門深厚的歷史文化內涵,吸引來自各地的訪客,並帶動更廣泛的文化交流。 縣府觀光處長許績鑫也帶隊至文化局拜會新上任的陳榮昌局長、何桂泉副局長,研商在既有根基資源上,攜手將獨特的文化內涵推廣為觀光新亮點,並透過整合與行銷,做更豐富、多元的結合工程。 許績鑫曾任文化局長,與陳榮昌有共事經驗,雙方若能建立整合和行銷共識,並拿出落實執行的辦法,未來文化和旅遊合流共力的成果,就相當讓人期待。
-
財政健全 施政昇級
春臨大地百花豔,節至人間萬象新。敬向戍守中華民國在臺灣陸海空勤及海巡國軍將士拜年,恭禧大家新年新希望,闔府平安、幸福快樂、萬事如意、心想事成。 且看縣政服務團隊年前年後,忙個不停,內內外外,服務不打烊,歡喜做,甘願受,到處熱鬧滾滾,喜氣洋洋。 縣長陳福海強調:「財政健全,財政紀律嚴明」,是他從政以來,始終秉持「涓滴歸公,興利除弊」之服務原則。儘管好景反覆,收支相抵猶有不足,惟大家都能面對現實,共體時艱,當用則用,當省則省,一分一毫不浪費,一絲一縷用在刀口上。 冬去春來,金門島上喜事特別多。尤以公私機構自動自發展開寒冬送暖義舉,遍及各鄉鎮社區家戶,除了致送慰問品,發慰問金,一擲千金,在所不惜。有對從事公教工作屆齡退休的縣籍伉儷,平時省吃儉用,克勤克儉,深感社會救濟工作意義重大,有待擴大推廣,爰特將二人數十年來儲蓄養老的存款捐助社福機構,用以添購長照機構的交通運輸工具,頓時義舉訊息傳遍全島,成為坊間熱議話題。此期間王添富校長伉儷的大愛,傳遍金門前哨,原來王校長曾係金門中學校長,他的結縭老伴莊玉璇是金城幼稚園老園長,更是極盛一時的金門婦聯會總幹事,伉儷攜手熱心公益,樂於助人,肯施願捨,贏得鄉親禮讚,值得肯定。 有云:為善不欲人知為真善,而以真心實意時時關懷矜、寡、孤、獨、廢疾者,卻是難能可貴。但願有朝一日,經過大家相許相勉而蔚成風尚,相互傳承,使之發揚光大,走向世界大同的理想版圖。 施政服務是永久的,一棒接一棒,棒棒相接。而財政健全工作也一樣,隨著施政正常軌道,立規建制,只要認真執行,審核落實,功能顯著,績效斑斑可考。 持平而論,算起總賬,金門施政績效不落人後,僅以全國治安狀況為例,金門又開紅盤,在全國評鑑序列中優劣互見,金門名列優等。 治安工作不能見好就收。反之,更要倍加努力,做到更好,須知金門位處要衝,環島海岸線漫長,務必顧牢守住。大家尤須提高警覺,使歹徒宵小動不得,藏不住,跑不掉,更重要者,聯防體制亟待儘速建立,就像健全財政紀律一樣,在法規基礎下工夫,讓全體島民人人了解,見到可疑如何與警方取得連繫等等,準此類推,讓大家告訴大家。 卓揆期盼藍、綠、白三黨放下心結。賴清德總統春節談話,則盼朝野和諧,這是願望,也是民意,不能只說不做,真有誠意,請說到做到,君無戲言,一言既出駟馬難追。 解鈴還須繫鈴人,兩岸同胞殷殷盼望兩岸恢復交流對話,交流即是溝通也。水溝阻塞已久,該是順應民意,清除葉渣淤塞,放下政治,通力合作,滌塵掃污,使之清澈暢通,人通事通,萬事亨通。 但願2025年開始,兩岸元氣回暖,金門萬象更新,國泰民安,兩岸和平,交流也對話。
-
打詐防詐應成為全民教育
近年來詐騙日趨猖獗,成為棘手社會問題,儘管政府大力打詐、持續宣導防詐,每天仍有許多國人誤信詐騙圈套,輕則損失財物,嚴重者更有因此走上絕路者,詐騙集團害人匪淺,又以全民為詐騙對象,嚴重影響社會治安與人民生命財產,已然成為現代社會的全民公敵。 事實上,令人深惡痛絕的詐騙,更因詐騙手法的數位化、國際化特性,近年來更已席捲全球,受害的除了被詐騙的國人,還有許多各國人士因各種理由被誘騙拐賣至緬甸北部、中東杜拜等地,這些跨國詐騙廠區以科技園區為名,但其實就是不折不扣的詐騙工廠,甚至已出現多起免費旅遊或虛假工作邀約卻遭拐賣至詐騙園區的案件,受害者遍及兩岸與東南亞各國,顯見詐騙集團已成綿密組織分工的跨國犯罪,有待各國政府展開跨國打擊不法共同行動。 電信詐騙已造成各國人民嚴重財產損失,以台灣為例,根據內政部去年8月30日推出的「打詐儀錶板」,上路至今5個月,統計數據顯示,全台8至12月詐騙受理9萬3379件,財損金額為629億2424.2萬元,推算去年全年,國內整年被詐騙金額至少破千億元,而這還只是有向警方報案的部分,實際金額恐怕遠高於此,除了鉅額財損,更發生數起被害人因此輕生的不幸案件。 有鑑於此,行政院「打擊詐欺辦公室」去年8月升格為「打擊詐欺指揮中心」,並公布「新世代打擊詐欺策略行動綱領2.0版」,除原有「識詐、堵詐、阻詐、懲詐」4大面向架構外,新增「防詐」,強化數位經濟產業治理,並以「運用AI防制、深化跨境合作、監管防詐產業、加強被害保護」為政策重點,希望達成「強化防詐意識、減少發生數、降低財損數」3大目標,為國人打造更安全的生活環境。 而立法院也在去年7月三讀通過打詐新四法,包括制定《詐欺犯罪危害防制條例》、修正《通訊保障及監察法》、《洗錢防制法》及《刑事訴訟法》),賦予執法機關更強大的執法及管理利器,並透過跨部會合作,共同打擊詐欺。 然而,檢視警政署公布之相關數據,顯見要杜絕詐騙案件,徹底瓦解相關產業鏈,仍有漫漫長路要走,除了法制面嚴懲不法、公部門加強執法外,防詐打詐更應成為全民教育與家庭教育,一般人民才能真正具備免於誤信詐騙圈套的基本常識與知能。誠如所見,詐騙手法固然推陳出新,但所謂萬變不出其宗,以警政署公布的前五名常見詐騙手法,依序分別為假投資詐騙案件、網路購物詐騙、假買家騙賣家、假交友(投資詐財)、假中獎通知等,相信只要鄉親多一份警覺,必能減少被詐騙的風險。 社群媒體上的陌生聯繫或所謂的高回報投資機會,幾乎都是詐騙手法,過去幾年來,地區也不乏誤信詐騙因而受害的例子。「防詐五不」原則:「不接」陌生來電、「不聽」投資明牌、「不點」未知連結、「不傳」個人資料、「不信」可疑資訊,雖是老生常談,卻是避免誤中詐騙圈套的不二法門。 今天是金蛇年大年初五,農曆春節期間正是遊子返鄉、闔家團圓的日子,其實也是針對防詐打詐進行家庭教育的最好時間,特別是地區有相當比例家庭以老弱婦孺為主,更容易成為不肖分子鎖定的詐騙對象,現階段政府與執法機構已努力打詐,期盼公眾共同提高警覺,才能真正有效減少詐騙。
-
營建優質教育環境 打造國際教育品牌
近年來,政府不斷投入大筆經費,打造學校教育環境,陳縣長在「窮不能窮教育」、「教育為地方發展之根基」及「大同社會」理念下,從零歲教育開始,全力營造學校教育環境,針對不同年齡層的學生,培養學生的創新思維和解決問題的能力。重視學生的學習環境,建立完善教育設施,確保每一位學生在成長過程中都能得到充分的關懷和支持。 陳縣長全心投入學校建設,遍及全縣各個學校,並加強與家長和社區的合作,整合成堅強的教育團隊,共同支持學校發展。陳縣長更強調,學校的發展應著眼於為下一代提供更優質的學習空間,作為教育工作者和主政者,應具備全局視野,妥善規劃校園整體發展,建構優質的教育環境。同時也指示教育處整合工務處及城鄉發展處等相關單位,和學校一起籌組團隊,一起集思廣益,站在更高的角度,一起面對未來的挑戰,研議可長可久的框架及制度,規劃更完善的校園整體發展藍圖。陳縣長並在縣府財政資源有限情況下,優先改善幼兒教育設施,均衡資源分配,在全縣五鄉鎮學區內推動幼兒園建設,包括湖幼、賢庵國小、湖埔國小、金鼎國小、沙小附幼、烈嶼國中附幼及柏村國小幼兒園在內,皆有相關的建設計畫。除此之外,也希望引入先進的數位教育科技,藉由現代資訊科技,促使教學方法更具創新性和有效性。同時,注重文化教育,將課程融入在地文化,增進學生鄉土意識和情操,激發他們的創造力、表達力與解決問題的能力。 綜觀地區各級學校無論在科學教育、環境教育、藝文教育、資訊教育、語文教育、職業教育……等,都有卓越表現,顯現地區教育水準已逐漸提升中。未來相信在學校學習環境不斷提升、設備更新及優質師資培訓下,將使金門教育邁向國際水準與目標,打造新的亮點和品牌。這些年來陳縣長也非常重視國際教育交流,讓金門的學生有機會走出國門,拓展視野,提升自身素質,成為具有國際競爭力的人才。因此,透過這些努力,我們相信,金門的教育將不斷邁向新的高峰,實現教育現代化和國際化的目標。 在陳縣長及縣府團隊的努力下,金門正致力於提升教育品質,改善校園環境和教學設施,推動雙語教學和國際交流計畫,期望建立世界一流的教育情境。我們深信,只要有優質教育環境,不斷提升教育量能,讓每一位學生都能獲得最好的教育資源,散播教育種子,使其茁壯成長,開花結果,金門將不僅僅是一個歷史悠久的文化勝地,更將成為一個充滿活力的教育中心。
-
展望蛇年規劃,落實發展藍圖
時序歲轉,辰蛇迎新。春節期間,金門縣府各單位及各鄉鎮公所,都準備了溫暖、熱鬧和喜慶的春節活動,與鄉親共度佳節。如大家都熟悉金廈兩岸煙火施放活動;畜產試驗所的福袋發放、品嘗乳品做愛心、桶子雞燒烤、馬匹合照、手作活動……;林務所的踏青及親子活動;水產實驗所與金城媽祖天后宮的園遊會;金城鎮公所傳統舞龍舞獅及特色陣頭繞行踩街;烈嶼鄉保生大帝廟的擲聖杯活動……;及金門國家公園在古寧頭戰史館的出蛇入化--沉浸古寧頭戰場,帶你重回1949……等等。陪伴全體鄉親共度春節假期。 在春節假期過後,縣長及府內外團隊便要以最快、最有效率的施政落實縣長針對金門未來發展的政策與計畫。如:都市計畫與農業區相關規範、文化教育、保護珍貴文化資產、交通管理及紅綠燈的設置、金城韌性防災計畫、沙美商圈、收取城市稅的構想、友善的旅遊島、民生基礎建設(道路拓寬、排水系統與綠地規劃)……。 在波譎雲詭的時代浪潮中,金門宛如一顆璀璨明珠,閃耀著獨特的光芒。金門縣長及團隊肩負著引領一方發展、造福百姓的重任,以長遠的戰略眼光,為金門縣繪製一幅宏偉的發展藍圖。以金門的獨特地理位置,在兩岸融合發展中具有不可替代的作用,如能將金門打造成為兩岸經貿合作的先行區、特色旅遊的示範區、綠色產業的創新區,扶持本地特色產業,推動其向規模化、品牌化、高端化發展,或有一番新的氣象。 展望新的一年,相信縣長及團隊必能以書寫歷史的態度,將民生福祉放在首位,切實踐行以人民為中心的發展理念。在經濟合作方面,加強與大陸的經貿往來,推動兩岸產業對接與協同發展;鼓勵金門企業與大陸企業開展合作專案,共同開拓市場;吸引大陸資金、技術、人才等要素向金門流動,助力金門產業升級與經濟發展。 在社會民生方面,以建設幸福金門為目標,規劃完善的教育、醫療、養老、文化等公共服務體系。加大對教育的投入,提高教育品質,培養適應金門發展需求的各類人才;完善醫療設施與服務網絡,提升醫療衛生水準,保障百姓健康;構建多層次的養老服務體系,讓老年人老有所養、老有所樂。 在兩岸融合方面,探索建立兩岸民生合作機制,推動兩岸在醫療衛生、社會保障、環境保護等領域的合作與交流。開展兩岸醫療合作專案,共用醫療資源,提升金門醫療衛生水準;建立兩岸環保合作機制,共同治理海域污染,保護生態環境。通過這些舉措,讓兩岸同胞在金門這片土地上實現心靈契合,攜手共創美好未來。 總之,為百姓帶來實實在在的經濟利益,讓在地特色產業及新興產業不斷發展壯大,讓年輕人的就業機會不斷增加,薪資收入穩步提升,讓幼少各級教育穩步落實,讓年長者可以閑適安享餘年,是新的一年全體鄉親最大的願望。
-
初二回娘家 圓滿過新年
蛇序呈祥,萬象更新。新的一年有新的氣象、新的展望;對多數人而言,新春伊始總是會對未來有新的期許,或更進一步、更得人和,或更有成就與名望,但無論如何,人都無法忘本;古人講究出身門第、師承及派系,現代人或許不那麼注重了,但在過年時回家看看父母、家人還是必須的;年初二,是女兒偕同婿、孫輩回娘家的日子,雖然山高水長、萬里迢迢,已然對現代人構不成障礙,但今天的交通勢必更加繁忙。 初二回娘家也稱為「迎婿日」,女兒回娘家必須有女婿同行,帶上「回門禮」更是必要的,俗稱「伴手」或「等路」,數量、金額都要成雙,象徵吉利;娘家兄弟有子女的,也要贈送紅包。外孫則由外公外婆或舅舅獲贈送雞腿,用紅絨繩繫古錢,掛在外孫的脖子上,稱為「結衫帶」;當然,這些古俗也早已被紅包所取代。女兒回門時間最好是上午,趕得上吃中午飯便行,一般也不希望女兒、女婿待到太晚,避免被認為是「吃到尾」,不利自家財庫。再者,現在多數人只知道出嫁的女兒年初二是回娘家的日子,卻不知舊時娘家的父兄子姪,必須在年初一去帶已出嫁的女兒、姑媽、姊妹,甚至是姑婆回娘家,叫做「帶路」,如果娘家的人年初一沒有來帶路,那就不好回去了。 以前的人認為「嫁出去的女兒,潑出去的水」,女兒嫁人便是夫家的人,形同「外人」,就算是回家也叫「作客」,根本不當女兒、女婿是自家人;至於「吃到尾」、「帶路」之類的古俗更是猶如是防外賊。不承想女兒也是自己養大的,女婿更是「半子」,大過年的不帶這般埋汰人的;但,古時候會有這樣的禮俗,卻也不難理解。畢竟那時的資源有限、通訊不便,往來更是困難,女婿家的狀況,娘家人也未必便能知曉分明,再加上「出嫁從夫」的禮制約束,女兒心向夫家是必然的,如若只因女兒回趟娘家便要「大出血」或招引更大的麻煩,那還不如將女兒、女婿視為外人更加合理,況且更講究一些的,娘家不派人去「帶路」,女兒便回不了門,更是將風險管控做到了極致,著實不得不佩服先輩們的手段與智慧。 當然,如今談這些「重男輕女」的傳統禮俗可以將其視為趣談,畢竟一般狀況下,財產傳兒不傳女是違法的,自然也不時興把女兒、女婿拒之門外的;現下有些父母甚至把「不遠嫁」視為擇婿的重要標準,所謂的「女兒賊」更是無稽之談。事實上,一家人求的就是圓圓滿滿,家人興旺才是真的興旺,出嫁的女兒過得不好,娘家一樣失面子。在人際關係上,古人更講究「幫襯」;你好、我好,大家才會好,對女兒、對其他親朋好友都一樣,彼此相幫相扶、和諧共好,才是真正的和樂與美滿。
-
新春伊始喜迎兩岸和平融合共榮發展
去(113)年金門與廈漳泉的小兩岸關係經歷了一次較大的過山車,自去年春節二月初的大陸漁船翻覆事件肇始,兩岸關係便陷入長達數月的冰凍低谷期,一度讓金門及兩岸百姓憂心如焚,許多熱心人士不斷疾呼應儘速正視,並妥善處理此一突發性緊急事件,更不乏各界人士積極奔走協調,期盼能降低該事件對兩岸關係和平發展的負面衝擊影響。 直至去年(8)月底金門民意代表團赴北京破冰,大陸國台辦主任宋濤正面回應金門民意期望兩岸和平共融的心聲,大陸文旅部隨即從善如流,於去年(9)月底宣布開放大陸福建居民來金旅遊,此舉為即將到來的開放上海、福建居民赴台旅遊打下堅實基礎,陳福海縣長在本(元)月(25)日於林務所舉辦的「迎新春假日花市」活動中,心有所感的在大酒甕上寫下「蛇序呈祥」、「兩岸和融、幸福金門」。顯而易見,陳縣長與縣府團隊、地區百姓咸企盼兩岸和平融合,共促繁榮發展,方能真正為兩岸和平發展挹注更多正能量,從而裨益兩岸同胞生活福祉。 自本(元)月14日起金廈、金泉兩條航線同步增開航班,金廈航線單日客流量於本月(25)日強勢突破6000人次大關,讓日益蓬勃的金廈小三通客運再上一個新台階,據陸方公佈數據顯示當日五通碼頭載客量已達6297人次,創下疫情後小三通復航以來之單日最高紀錄,除了這個令人歡欣鼓舞的消息外,相信緊接著大陸開放上海、福建居民赴台灣本島旅遊後,必將降低兩岸敵意螺旋的緊張氛圍,對於往來日益頻繁的金門小三通客運,在這新春伊始料將再注入一股盈盈暖意,隨之而來的應是逐步開放福建省外居民來金旅遊等利多消息的佳音不斷。 由於陸客來金旅遊爆紅,近期來金陸客正呈現年輕化趨勢,在大陸小紅書、抖音等社群媒體上,有關赴金門旅遊、購物及美食等攻略視頻不斷湧現,為金門旅遊帶來的線上引流效果顯著,我們要關注的不止是這些年輕人的消費,更重要的是其對金門旅遊發展的流量貢獻等潛在無形價值。金門雖擁有豐富的文化底蘊資產,但國外及兩岸各旅遊城市的競爭激烈,除了觀光景點應強化線下互動體驗外,更要深化線上導流、引流互動與品牌行銷的連動,特別是結合各類觀光季、體育賽事及文化活動的系統性事件行銷也應予以高度重視。 即以本月舉辦的金門馬拉松賽事為例,該活動湧入近千名大陸跑友,更有廈門公益馬拉松訓練營、晉江世紀跑團及民營企業等自發揪團來金參加活動的盛況,相較前幾年熱絡不少,不僅為活動帶來線下參賽、觀賽人流,這些跑友更在線上社群媒體上不斷更新個人動態,並頻繁曝光此場活動,為金門及馬拉松賽事帶來極佳的曝光效果。 金廈旅遊合作早已打下良好基礎,我們進一步注意到去年大陸國慶期間,泉州市入境深度遊客量排名位居大陸第三,尤其作為大陸全國百強縣第五名的晉江市也一躍成為大陸最受遊客歡迎的前十大縣域旅遊目的地,隨著近年泉州旅遊的火爆及泉州來金旅遊的逐步增溫,以及預期大陸將逐步開放福建省外居民來金旅遊,泉金兩地深化旅遊合作必能為金門拓展更多優質旅客。
-
點亮金廈兩岸夜空 迎接璀璨美好新春
金廈小兩岸將於明(大年初一)在烈嶼鄉上林將軍廟前出海口與廈門市環島路黃厝沙灘同步施放煙火,隔海歡慶歲次乙巳春節。這項由金門縣政府、廈門市台商投資企業協會及烈嶼鄉公所共同主辦,自2007年起至今進入第19載,即使2020年因疫情暫停小三通航線期間,也未曾間斷的活動,象徵兩岸一家人的緊密情誼,在北京、台北大兩岸關係持續緊張之際,一灣淺水不斷流動暖流,可說是彌足珍貴! 一水之隔,近在咫尺的金廈,曾經烽火連天,血染潮水,至今傷慟的歷史歲月。2002「小三通」啟航的次年,主政的李炷烽縣長帶領縣府團隊在「以煙火代替砲火」的主題設計下,規畫「金廈同心慶元宵、兩岸歡慶共此時」活動,在湖下海堤與對岸同步施放煙火。當晚八時在福建省政府主席顏忠誠與縣長李炷烽等人於慈湖觀景平台共同按鈕下,一衣帶水的金廈海域呈現火樹銀花,璀璨亮麗的美景,向世人宣達祈望兩岸從此遠離戰事,追求和平、美好的心願,吸引數以百計中外媒體在兩岸海灘現場報導,留下大型國際宣傳的歷史紀錄,也為日後小兩岸的煙火歡慶活動,做了一個很好的開端。 當年,李炷烽指出,「金廈原本是一家,在金門1600多年的歷史發展關係中,有1550年與對岸廈門密不可分,而過去50年的烽火隔絕,是歷史的悲劇與不幸,但歷史的陰霾在此刻總算已經淡去。」「希望在藉由金廈兩岸同步施放煙火的基礎上,用煙火代替砲火,讓戰爭遠離,讓和平來到,這也是金廈人民及所有中國人的共同願望。」一席話至今依然深烙人心,在歷史篇章留下重要註記。 蛇年春節放煙火雖是小兩岸的傳統活動,但對跨海觀賞,共襄盛舉的金門本島鄉親來說,在楊鎮浯縣長任內開通,陳福海縣長持續優化設施的金門大橋,帶給大家更多便利和安全下,不必再像過去要趕加班船來回,讓新年伊始的遊賞有更好的動力和心情。 今年煙火秀的主題為「春曉」、「家安」、「共融」、「煙清」四大篇章,有新年報歲迎曉春、兩岸一家人和樂融融、家和萬事興及繁雜瑣事煙消雲散的寓意和期待,只盼當晚天公作美,帶來金蛇搖曳升空,火光點亮小兩岸的好風光。 今年,縣府觀光處與車船管理處也規畫專車和接駁服務,提供民眾往來大、小金門的另一個選擇,也希望可以紓解大橋的交通壓力,確保尖峰時段往來的安全,用心值得鄉親給予肯定。 新年新希望,期待這場春節歡慶活動為兩岸常來常往,深化進一步的緊密關係,也為愈走愈親開啟新機,迎來更多上岸攬勝和消費的遊客,為地方引進更旺盛的經濟活力。
-
為善為惡 盡在一念之間
兩岸交流冷凍,為時已久,何日解凍,遙遙無期,如果說穿了,盡在一念之間而已,繫鈴是人,解鈴也是人,在那裡反反覆覆,翻來覆去,沒有新詞,盡是老戲碼,演到今天,還是政治鬧劇一場。 此前戲碼是福建惠台,這次多了一段新戲,添了一個上海,夜上海、夜上海,看得到、抓不住,姑妄言之,姑妄聽之,與其說是出自真心誠意,不如說是統戰陰謀,看在明人眼裡,聽在明人耳裡,清清晰晰,明明白白,不必置辯,是何居心,你知我知。 諸如金門縣政府於113年底,為期加強推動地方建設,繁榮地方經濟,實施人事調整,倘若實話實說,所謂人事云云,本來就是要透過平時觀察考核,從而發掘優劣得失,以供留優汰劣之參考,說來稀鬆平常,不足為奇,偏偏有人畫蛇添足,添油加醋,每有人事陞遷調補,總是說三道四,以訛傳訛,變調走樣,甚至牽裙引帶,說此人是領航者親戚故舊,平日過從甚密,胡扯亂扯,反正說空話可以不打草稿,既不指名,也不道姓,人海茫茫,誰知道誰,只有好人說好話,惡人吐不出象牙。 隨著時空推移,環境的改變,時下功利抬頭,「騙術」傾囊而出,坊間蜚短流長閒言閒語特別多,反正閒著無事,充當包打聽賣報紙的角色,打發時間,不違法、不亂紀,當作消遣,又有何妨。所憾自不量力,一味地怨人富,笑人貧,沒有鬥志,不去打拚,終日怨天尤人,讓人看破手腳、瞧不起。 有位縣籍退役將官林君,他因家境清寒而投筆從戎,苦幹實幹,由小而大,自卑而高,積數十年之工作經驗,深覺只要忠於國家,勤於人民,一步一步向前行,養成腳力健,何懼山峰高,綠島有勤務我去,火燒島有需要我也去,邪不勝正,頑石點頭,化劣為良蔚為國用,他的友人對他敬業樂群、一本至公及冒險犯難的革命精神咸表讚佩,所謂在營為良官,退役為良民,實至名歸,美譽傳為佳話。 盛傳民國五十五年間,金門戰地政務成立委員會與金門縣政府合署辦公,縣政府取得政委會授權,在一定範圍內,可以代辦會稿,甚有若干科室主管係由政委會業務主管兼任。但是大權掌握在政委會主管手中,正因如此,爭權奪利,上下不睦傳聞常而有之。縣長為一人之下,萬人之上,對外發號施令,萬人咸遵,對內一籌莫展,處處受到掣肘,吃盡苦頭。例如縣長每週三次邀約各科室主管舉行早餐會報,會中指示裁定執行事項,會散人去以後,全部外漏無遺。有位秘書長與縣長私人之間互存芥蒂,緣此,常於會後邀約縣長晉見,他是長官不可不去,去了見面除了備詢聽訓,毫無趣味,有人說彼此並沒有殺父之仇、奪妻之恨,倘能轉化念頭,與人為善,皆大歡喜,海闊天空,大家都好。 再者,看來兩岸解凍,關鍵則在心結猶待打開,只要大家唯公無私,放下政治糾葛,對此陸委會已經說過了,誰都不能作主,說開就開。但是明確表示應由國台辦與陸委會雙方秉持化異求同,同中化異之原則,好好坐下談談,畢竟兩岸人民之需求最重要,否則受害者是兩岸的百姓。 真誠所至,金石為開。欣見賴清德總統邀約立法院院長韓國瑜臨時合作,不如兩黨派一本至公,為國為民,回到忠以敬事、誠以待人正軌道上,面對送審中的預決算,哪些該保留,哪些應予刪減,哪些能列,哪些應予刪除,作出合乎法理情的審議,須知人民才是真正的主人,為善者必成,為惡者必敗,一切盡在一念之間而已。
-
文化新氣象需一棒接一棒
文化局新任局長陳榮昌正式走馬上任,金門縣長陳福海為了表達重視之意,日前特地前往文化局巡視,針對文化局南北館的整合與規劃,以及罕用書籍的儲藏方式、文管所內閱讀動線規劃調整等議題提出具體指示。 陳縣長指示,優質的閱讀環境和完善的文化設施,能讓更多民眾擁有良好的閱讀體驗,也有助於彰顯金門的歷史人文特色,另現在存放於文化局圖書館的罕用書籍可移至文化園區存放,除了可以善用文化園區閒置空間外,也可讓圖書館騰出空間,做更妥善的規劃利用。 另外,陳縣長也具體指出,文化局的場館與空間位於金門城區的精華地段,四周生活機能發達、人潮往來頻繁,對於文化推廣與藝文展演十分有利。若能在現有環境條件下,適度保留停車場空間,並進一步改善相關周邊設施,例如優化出入口標示或維護既有步道,將有助於民眾出入的便利性。同時,透過規劃適當區域作為藝文展演場地,可舉辦各式各樣的文化活動及小型展演,讓更多民眾在日常生活中就能親近藝術。這樣的整合規劃不僅能豐富城區景觀,也能增添文化亮點。 同時他也建議,文化局的南棟和北棟兩處建築空間,若能針對內部閒置區域進行有系統的整理和活化,便可進一步提升整體服務效能。兩棟之一將規劃為圖書閱覽館,著重藏書的充實以及書籍分類的調整,並提供足夠的座位與舒適的閱讀燈光,營造寧靜且友善的閱讀氛圍;另一棟則規劃為親子活動館,設置適合幼童及家庭使用的空間與設備,如柔軟地墊、圖文並茂的繪本區等。兩棟建築各司其職,能讓不同年齡層的民眾都能找到理想的活動與閱讀場所。 由此可以看出,陳縣長對於文化局過往的施政是了然於心,才能找到癥結,並做出具體的指裁,希望文化局可以跳脫出一些既往窠臼,朝向更整體規劃方向邁進,服務更多民眾,讓「文化立縣」不再是口號,而能更打動人心。 新任文化局長陳榮昌曾經三度進出文化局,最早在圖資科待過,後來又回來當行政科長,再回任副局長,由副轉正,所以對於文化局的業務,他是熟稔於心,這當然也是陳縣長這次特別提拔他的用意。 對於陳縣長的知遇之恩,陳榮昌也表示,將銜陳縣長之命,致力於五大重點:第一,全面盤點文資保存工作,持續加強文化資產的守護與活化;第二,扶植在地藝文團隊,提供更完善的資源與舞台;第三,打造宜人閱讀環境,讓民眾能享有更優質的讀書空間;第四,平衡東西半島的發展,使各鄉鎮文化設施與活動能同步進步;第五,厚植文化觀光能量,藉由多元文化活動與在地特色吸引更多訪客。陳榮昌也提到,希望和所有同仁攜手努力,為文化工作者提供更完善的服務,並讓金門鄉親能夠充分感受美好的文化生活。 文化局的前身從四十八年創設了金門縣立圖書館,推動基本社教工作,至民國五十年正式改制為縣立社會教育館,民國八十九年改制為縣立文化中心,民國九十三年改制為金門縣文化局,歷任局長有李錫隆、呂坤和、許正芳、許績鑫、呂坤和和陳榮昌,其中李錫隆任期最長超過十年,其次呂坤和局長也將近六年,在歷任館長、主任及現任局長經營下,館舍、局務亦經過多次遷移與擴充改善,尤其以「文化金門」作為施政目標,更使本縣日漸呈現文化新貌。 文化首重傳承,也就是要一棒接一棒,因為施政是有延續性,不太可能新人接手就推翻前人的施政,可以修改,所謂「前修未密,後出轉精」正是此一精神,但願文化薪火代代相傳,文化新氣象能因新人煥然一新。
-
「開枝散葉─金門移動之民」特展的深刻意義
金門,近代以來便與海外有著密切聯繫的地方,以其特殊的地理位置與歷史背景,成為遷徙與文化交融的重要節點。自19世紀起至20世紀後半,百餘年來,金門人因經濟、政治或戰爭等多重因素,陸續向南洋及臺灣移民,逐步開枝散葉。2024年12月金門縣文化園區管理所、國立臺灣師範大學海外華人研究中心所策劃的特展│「開枝散葉│金門的移動之民」,正是以幾個代表性的小故事呈現了這段波瀾壯闊的移民歷史,也在文化平權的視野下,重新審視移民文化的多元價值。 從海外義山的墓碑資料可證,金門人的移民歷史可以追溯到18世紀,那個時代大量青壯年男性為謀生計,紛紛遠赴東南亞,成為海外華人社會中的一支重要力量。其中在新加坡,他們以同鄉會館及廟宇為核心,維繫彼此間的聯繫,並逐漸融入當地社會。爾後,致富的僑商們,帶回了物質與非物質的南洋文化,包括島上一幢幢佇立、用以光前裕後的洋樓,也包括幾代人共同的飲食文化記憶,燕窩、番餅、咖啡、肉骨茶、咖哩等的滋味,不斷地被傳頌。虎標萬金油(本地俗稱虎仔油),更是番客返鄉的必備伴手禮,見證了金門與南洋間密切的經濟與文化交流。 冷戰時期國共對峙背景下,金門人因戰火被迫遷徙至臺灣,形成如中和、永和等金門人聚族而居的地方,之後更隨著在臺鄉親的發展,遍及全臺各大城市。他們組織同鄉會,相互提攜與照顧,更融入臺灣多元文化之中。遷臺過程中充滿艱辛,卻為金門人開拓新生活奠定了基礎,也形成金門人吃苦耐勞的文化形象。 在這次的特展中,文化多元是其中一個關鍵詞。其中番客箱行動展覽的建置,值得引介。番客箱從早期出洋、裝載簡易行李的箱子,到成功致富後滿載南洋伴手禮的富裕象徵,一直到今日成為博物館走向社會的行動展區,不僅讓人們觸摸到歷史的溫度,也透過移民故事的講述,推動社會教育。這種創新形式成功地將博物館資源帶入社區,讓更多人能夠接觸到金門移民的歷史與文化,進一步深化文化平權與跨代傳承的實踐。 此次展品包括番仔餅鐵桶、南洋咖啡杯、金門會館紀念品等,傳達海外鄉情的延伸,也是一種集體記憶的具體化;同時,也以小小的展覽向已故傑出金門籍銀行家│大華銀行董事主席黃祖耀│致敬,講述大華銀行如何從一間華人儲蓄、借貸的小型銀行,經過黃祖耀的商業眼光與卓越經營而成為立足新加坡、跨足區域的商業銀行集團。張騏牧所創的「超級咖啡」,也在展品之列。他首創即溶咖啡的包裝,方便人們隨時隨地享用咖啡的香醇之創意,為他贏來了事業品牌的成功。這些故事展現了金門人的文化適應與創造力的力量。 開枝散葉是力量的延伸。金門移民的歷程不僅是個人追求更好生活的選擇,更是家族力量的延伸與傳承。無論是在南洋建立起的商業網絡,還是在臺灣形成的社群,金門人以其勤勞與智慧,將家族的影響力拓展到新的地域。正如展覽中所展示的移民物品,每一件物品背後,都有著金門移民群體的故事,這些故事共同構成了金門「開枝散葉」的集體記憶。 文化平權是展覽的重要理念,賦予族群平等展示歷史與文化的機會,促進彼此理解與包容。它強調多元文化的共享價值,打破隔閡,深化對多樣性的尊重。行動博物館透過互動展品設置,讓參觀者接觸移民文化,體驗歷史溫度。金門移民的記憶是我們重要的文化財產,也是全球化的重要文化資源,跨代的文化傳承至關重要。 「開枝散葉│金門的移動之民」特展以其深刻的歷史敘事與多樣的文化呈現,讓參觀者在歷史與文化之間找到聯繫。未來,若要深化展覽內容,可擴充為常設展且增加數位虛擬博物館,讓全球更多的觀眾能夠了解金門移民的故事。同時,也可考慮海外金門會館、臺灣各地同鄉會合作,共同挖掘並展示更多關於移民的素材。這樣的文化投資,比起以工程為主的文資修復,效益顯著得多,值得主政者重視。
-
共倡力行國家清潔週
為迎接乾淨嶄新的一年,中華民國環境部,每每配合民間年終大掃除的良俗,訂定每年除夕的前一週為「國家清潔週」,呼籲全民配合自動清理居家內外環境,清理重點為戶內、戶外居家四周四公尺以內地段的環境衛生。由家戶辦理病媒蚊孳生源清除與自我檢查,不用的容器,要倒置或交由垃圾車運走,地下室積水要排除,並發揮社區參與精神,共同清潔社區路面、排水溝及周圍環境,對於未依廢棄物清理法第十一條規定清除,而有污染環境之虞者,將加強取締。 環境部同時提醒民眾;在進行居家環境清理時,能配合作好垃圾分類,及資源回收工作,以減少垃圾量。至於家中廢報紙、雜誌、鐵鋁罐、寶特瓶、玻璃瓶、日光燈管等應妥為分類,由各地方清潔隊資源回收。而廢棄巨大垃圾如傢俱、電視、冰箱、彈簧床等依當地環保局、清潔隊規定的時間清運,請勿任意棄置以免受罰。為維護安全,對於打破的玻璃、陶瓷器及刀片等危險性垃圾,請用厚紙包好,再放在紙盒內密封,註明「危險」等字樣,交清潔隊收運,並請配合地方政府的垃圾清運措施及時間,以減輕清潔隊員在除夕當天的工作壓力,讓大家都能過個乾淨舒適的新年。 環境部同時呼籲;環境清潔靠大家共同維持,不只在過年前抽空整理一下居家環境,迎接新年新希望的到來,更希望平時就能建立和諧的鄰里關係,共同維持整理社區公共環境的好習慣,提升居家生活環境品質。 雖說傳統華人過年前大掃除的習俗,就像盂蘭盆節前舉行夏越之祓,或七夕時,以水洗去罪愆與穢氣一般,在迎接祖先靈魂回來的正月新年前,人們也必須於年末時分,將自己的身體與住處清掃乾淨,致而有此習俗。但就今日科學角度言,也有其理,值得推展。 不可否認,每個人都希望擁有健康、愉快的生活,但我們常常忽略了一個關鍵因素;衛生清潔。衛生清潔,不僅僅是維持家居整潔的基礎,更是確保我們的身體和心靈得到適當照顧的基石。 首先,衛生清潔直接影響著我們的身體健康。只有保持環境衛生乾淨,才能減少細菌、病毒和有害物質的滋生。例如,定期清潔家中的廚房和衛生間,能夠預防食物中毒和傳染疾病的發生。此外,定期清潔床鋪、窗戶和地毯等物品,有助於減少過敏原和灰塵的積聚,從而降低呼吸道疾病的風險。以衛生清潔為基礎的居住環境,能夠提供我們一個健康安全的生活空間。 再來是,衛生清潔對我們的心靈健康同樣重要。與骯髒、雜亂的環境相比,整潔的環境能夠提升我們的情緒和心理狀態。進入一個整潔的居住環境,讓我們感到放鬆和舒適,有助於減輕壓力和焦慮。此外,衛生清潔也能夠增加環境的美觀度,提升居住品質,讓我們在美麗的空間中更好地享受生活。 因此,衛生清潔是健康生活的關鍵,它直接影響著我們的身體和心靈健康,同時也關乎整個社區和地球的福祉。且讓我們一起共倡力行國家清潔週,過一個乾淨清潔的春節,不亦樂乎?
-
欣見金門馬拉松引爆運動經濟
報載,2025年金門馬拉松成功吸引了超過7,000名國內外跑者參賽,也為地方經濟注入了豐沛活力。金城市區的旅館與民宿幾乎全數客滿,其他鄉鎮的旅宿住房率也達6成以上,讓旅宿、特產業者都滿面笑容。此外,包括租車、餐飲等相關產業也都明顯受益,充分展現大型體育賽事對地方經濟的正面影響。 據了解,像馬拉松這樣的大型體育活動,通常都有「保底」參加人數。以每位跑者在金門停留兩天、平均消費1萬元計算,光是跑者群體就能為金門帶來至少7,000萬元的經濟效益,如果再加上陪同家屬及工作人員的消費,整體效益更是驚人。 金門馬拉松今年已經邁入第18屆了,除了2020、2021年連續兩年因為疫情停辦外,2022金門馬拉松縣府還宣布取消12歲以下選手參賽,因為未滿12歲者本國沒有新冠肺炎疫苗可以施打。馬拉松停賽自然是為了公衛安全及國人健康考量,若否,以金門馬拉松形成的年度盛況而言,沒有跑友、居民會不歡迎與欣喜的,雖然短暫的兩、三日有可能帶來日常生活的不便,但就城市形象,以及引動的觀光能量而言,金門馬拉無疑是相當成功的,雖然它或許還不及許多知名、大型的馬拉松賽事可能帶來的效益及影響,但整體而言,經營觀光類型的活動賽事都需要大量的時間及經驗,十多年來,或許金門馬拉松仍無法盡善盡美,但以金門現階段可承載的量體而論,應是恰如其分的,再要耕耘的部分,除了賽事本身的細節及號召力外,基礎建設與外部環境的配合,以及能否在此經驗基礎下,引進更多不同性質的大型體育賽事,例如鐵人三項或自行車比賽等,將人潮化為錢潮,進一步提升金門的運動經濟效益,應是日後可以觀察的重點。 事實上,2025年金門馬拉松成功吸引了超過7,000名國內外跑者參賽,與去年相當,不少特產業也湧進採購伴手禮的遊客,生意比平日成長不少;金城地區旅宿客房更是早在兩週前就被預訂一空,金寧、金沙等地的民宿也都達到了6成以上的入住率;除了住宿,街頭的租車行也迎來客流高峰,明顯發現街上電動車的數量大增,賽事這兩天的車子幾乎都租出去了。就如業者受訪所言,「連平時比較冷清的鄉鎮這次都賺到了,這樣的盛況只有馬拉松才能帶來」。 現在台灣每年舉辦的路跑就超過300場,其中馬拉松賽事就近百場,這和1993年全台只有2場馬拉松而言,簡直不可同日而語。的確,運動經濟是現行不可遏制的趨勢;在全球加速發展的同時,運動經濟的持續擴張也成為一種必然,最鮮明的例子,便有4年一度的世足賽、奧運,以及籃球、棒球、網球、高爾夫球等職業運動賽事,不斷對運動產業創造極高的產值;近年來,全球更掀起騎乘自行車與路跑熱潮,不僅驅動運動休閒人口大幅增加,背後隱藏的商機更為驚人。其中,自行車與慢跑無疑是投資成本較低,也是運動人口比較容易參與的項目,辦得好的話,不僅能帶來可觀的經濟效益,更能成為閃亮的觀光名片。 總之,一次馬拉松便可營造堪比金門過年返鄉人潮的情景,就活動本身及商家利益都是正向的,而我們更期待的這般的效益能夠持續;除了政府的努力外,民間亦可思考以差異化、精緻化的服務,搶攻運動健身休閒市場,如此才能更廣泛、深入地造福金門民生經濟。
-
打造多元包容的社會 新住民的融入與發展
根據內政部統計,金門目前有約3,144名新住民,這些新住民來自不同國家和地區,帶著各自的文化背景和故事融入這片土地。隨著新住民人數的增加,縣府積極推動相關福利措施,協助他們順利融入社會,並促進本地多元文化發展,讓金門成為一個更加包容和具有國際視野的島嶼。 縣政府高度重視新住民的需求,同時持續加強對他們的照顧與支援。為了確保政策更具體地反映新住民的實際需求,本縣設立了新住民事務推動委員會,並定期召開會議,促進各相關單位的協作與交流。透過這樣的協同合作,縣府能有效應對新住民的挑戰,並將照顧與輔導措施落實,讓新住民感受到縣府為民服務的熱情。 近年來,縣府積極推動各項福利措施,幫助新住民更好地融入當地社會。語言學習是新住民融入社會的重要一環,縣府每年都會開設多場免費中文課程,協助新住民克服語言障礙,並提高他們在日常生活與工作中的溝通能力。此外,縣府還提供心理健康支持服務,幫助新住民應對遠離故鄉的孤獨感及文化適應問題。 除了語言學習與心理健康輔導,縣政府還注重新住民家庭的支持。社會處強調,必須以家庭為核心,提供親職教育、子女教育支持以及家庭功能強化等措施,協助新住民家庭克服生活中的各種挑戰,增進家庭成員之間的理解與支持,讓他們能夠更順利地適應金門生活。 新住民的融入不僅是物質層面的適應,還包括文化上的融合。為了促進新住民與當地居民的互動與理解,縣府定期舉辦「新住民文化日」,讓新住民展示其國家的風土人情,同時讓當地居民能夠體驗異國文化,增進雙方的理解與尊重。這樣的活動不僅幫助新住民建立歸屬感,還加強了社會的包容性。 更重要的是,新住民的融入是一個全社會共同努力的過程,因此各界應攜手合作,共同營造一個更加包容、尊重且具接納性的社會,讓新住民能夠在金門不僅能夠安居,更能夠樂業。 縣府未來定將繼續秉持「以人為本」的理念,推動更多符合新住民需求的服務,並持續加強對新住民家庭的支持與關懷。期望透過與各單位的協作與交流,將新住民業務推動得更加具體和有力,也能夠讓新住民更快融入金門的社會生活中,並讓新住民與在地居民一同感受到政府的用心與服務的溫度。 在金門這片土地上,新住民與在地居民共同生活、共同奮鬥,促進了社會的多元與豐富。展望未來,縣府將繼續致力於完善新住民服務,透過新住民相關政策與措施的推進,金門將會成為一個更加和諧、包容的家園。我們期待,透過不斷創新與改善,讓新住民和在地居民攜手創造一個更加美好的未來。
-
金門推動「戶戶有盆栽」以綠美化環境
金門縣林務所為響應縣政府「整潔金門、友善金門」政策,積極推動「戶戶有盆栽」計畫,以環境綠美化為核心目標,透過贈苗活動喚起民眾對綠化居家環境的重視。同時結合公益活動,以未開獎發票作為苗木兌換的條件,達成綠化與公益雙贏的效果。 本活動由金門縣林務所主導,聯合各鄉鎮公所及許多公益機構分區巡迴共同辦理贈苗活動,民眾只要憑未開獎之統一發票兌換苗木,每張發票可兌換兩盆苗木,每人每次最多可領取六盆,透過簡單易行的方式,吸引大批民眾參與,不僅展現了縣政府對環境美化的承諾,成為金門居民共同創建綠意家園的重要行動。 為吸引更多民眾參與,林務所提供多樣化的苗木選擇,包括紫薇、月橘、海桐、小葉赤楠、田代氏石斑木、朱蕉等季節草花,具備耐候性強、易於養護的植物,適合金門當地氣候與環境。活動場地設於鄉鎮公所或其他民眾便於到達的地點,並由專業人員現場提供養護指導,幫助參與者提升後續種植成效。同時透過發票捐贈支持社福機構,活動實現了公益性與環保性的結合,提升了參與者的心理價值感。 此次活動廣獲好評,吸引大批民眾扶老攜幼排隊領苗,短時間內便將株苗索取一空,顯示在地居民對環境綠化的高度重視,歸納活動成功的原因在於:首先,參與方式簡單便利,僅需捐贈未開獎發票即可,且不具經濟負擔,降低了參與門檻;其次,提供的苗木種類多樣且實用,適合不同家庭需求,兼具觀賞與環境改善效益;最後,將公益與環保結合,讓民眾在參與綠化的同時,能為社會公益盡一份力,滿足了心理層面的成就感。 本次計畫結合了鄉鎮公所及公益機構的資源與力量,形成政府與民間合作的模式。這種協作模式不僅提高了活動的執行效率,還拓展了影響範圍。各場次均獲當地鄉鎮公所大力支持,協助活動宣傳及場地設置,進一步促進民眾參與度。以發票兌換苗木的方式兼具環保與公益性,民眾捐出的未開獎發票可支持社福機構,這種模式有效提升了活動的吸引力。同時活動的公益性也讓民眾感受到參與的價值,進一步增強了綠化環境的積極性。 林務所在活動現場還有提供植物養護年曆與專業建議,並貼心提醒民眾澆水的注意事項,以避免根部腐爛等實用知識,幫助民眾在後續種植中取得更好的成果,進一步提升活動的實效性。然而,計畫在執行過程中也面臨一些挑戰,例如,部分民眾缺乏種植經驗,導致苗木存活率偏低;此外,因活動初期苗木供應有限,部分參與者未能即時領取到苗木。針對上述問題,未來可考慮增強苗木供應管理,確保贈與數量充足,並舉辦更多植物養護講座或提供線上養護資源,幫助民眾解決實際困難。為了進一步提升計畫效益,建議將贈苗活動常態化,並拓展至學校、企業及社區單位,結合綠化教育,讓學童從小培養環保意識。 金門未來可在綠化政策上進一步深化,鼓勵居民種植本土物種,形成具有地方特色的景觀,並結合觀光推廣,使綠化成果成為金門文化的重要組成部分。綠化並非一時之功,而是一項持續的努力;「戶戶有盆栽」計畫雖然只是起步,但已為金門的綠色未來奠定了堅實基礎,透過政府與民間攜手合作,並結合全民參與的力量,金門將成為更整潔、友善且充滿綠意的家園。 整體而言,「戶戶有盆栽」計畫成功喚起民眾對綠化環境的重視,體現了金門在推動綠色發展方面的決心與努力。未來隨著政策的持續推進與創新優化,金門有望成為一個以綠化成果彰顯環境美學與文化特色的示範縣市,為縣民創造更優質的生活環境,同時也為全球推廣環保理念提供了成功範例。
-
火災頻傳車禍不斷 宣教管理守法併立最重要
有云:人多嘴雜。同樣的道理,人多事繁,金門民風純樸,好山好水好人情,隨著兩岸三地交流大門洞開,如今已然不同往昔,僅以火災與車禍為例,火災時有所聞,交通安全事故頻傳,所幸只聽說有人受傷就醫和財產損失,未有人員死亡。 十次車禍九次快,其中以不小心、不守法的原因所佔比例最大,「了錢消災」在所難免;值此嚴冬季節春節前夕,金城至小徑至山外圓環,湖前至料羅,三多路至復國墩,車流密度頻繁,根據消防局統計,114年元月一日起迄五日止,已經發生了大小火災十八場次,數字會說話,事關大眾生命財產安全,亟須大家告訴大家,相互宣導教育,齊力防患未然,消弭意外於無形,期以確保地區整體安全。 消防局呼籲:嚴禁在野外燃燒廢棄物,天乾物燥,東北季風強勁,火災一旦發生,風險甚大,114年元月五日二場田野雜草火災,一起發生在金寧鄉慈湖一段附近,另一場則是發生在東洲北面,這兩起火災都是因為焚燒工地營建廢棄物時,延燒至旁邊雜草,而危及旁邊之建築物,所幸消防局消防人員平時訓練有素,隨機應變迅速將火勢控制,經過清查,僅燃燒雜草面積三百三十八平方公尺,消防局再三強調,任意燃燒雜草是違法的,消防局可依消防法相關規定處以三千元以下罰鍰。另外,環保局也可依據空氣污染防治法的規定,對行為人處以一千二百元以上,十萬元以下的罰鍰,甚至可以處以高達十萬以上百萬元以下的罰鍰,而且情節較為嚴重者,警方也可以將其移送法辦,屆時將會面臨到刑事責任,因此提醒社會大眾,切勿任意焚燒雜草或廢棄物,以免觸法。 見微知著,一切由自己做起,小處著眼,大處著手,妥善清理可燃物,定期清理田間或住家周圍的乾枯樹枝與雜草,並存放於安全地方或做妥善處理,如需進行焚燒作業,務必事先申請許可,並通報村里辦公處及相關單位,選擇無風或微風的天氣進行,並準備足夠的救火工具,如水桶、滅火器,焚燒後須徹底確認火源已經完全熄滅,還有不怕麻煩,用心予以做到最好。特別是不要亂丟菸蒂,由於菸蒂未熄滅時極易引燃乾燥雜草或枯枝,應確認完全熄滅後,要妥善丟棄於指定的垃圾桶或菸蒂回收處。凡此種種,莫非希望大家提高警覺,養成處處小心、事事謹慎良好習慣,一旦發生火勢,應即撥打119專線報案,並在安全範圍內協助疏散人員,同心協力控制火勢蔓延,以確保社會大眾安寧與安全,幸福快樂。 現代人生活模式不再保守,追求開放,自由自在,僅以交通工具來說,幾乎是家家有車,一戶多車,大車小車、自行車,應有盡有,且看金城民生路、民權路,每到下班時段,人車穿梭如鯽,像浮雲,來來往往,好亂喔!好亂好險。正因如此,車禍不斷。過去金湖鎮轄三多路門可羅雀,如今因是通往復國墩海產店必經之道,每到午晚間餐飲時候,人來人往,車來車去,好不熱鬧。緣此,三多路不再由於路直與視線佳而交通安全無虞。相反地,接二連三地發生了幾次車禍。日昨有一輛自家的車輛衝出主道,撞到路邊行道樹而翻覆於排水溝上,車體壓扁,有一人困在車內,後經破壞車體才告脫困,所幸只受輕傷。另外一人身受重傷,幸好湖警獲報迅速趕到現場予以急救,馳送金門醫院救治,始得保全生命,事後檢討,原因是駕駛人違背道路安全交通規則,賠了夫人又折兵,爰特再次呼籲社會大眾,守法自由。反之,違法亂紀,篤定僨事,屢試不爽。
-
導正年改缺失 朝野責無旁貸
為審議114年度中央政府總預算案,立法院本會期預計延會至1月21日,力拚在休會前完成總預算案三讀程序,但日前三讀通過之《警察人員人事條例》修正案,明定提升警察、消防、海岸巡防、移民及空勤總隊人員退休所得替代率一案,卻再度引起朝野衝突。 提案的在野藍、白黨團指出,警消人員工作屬性特殊,提高渠等退休所得替代率,係修復年改「砍過頭」的部分,有助於穩定警消人員工作,保障其基本權益,惟執政黨則認為此修正案「本質就是肉桶法案」,可能衍生公教與警消權利義務不均等的問題,行政院稱正在研議聲請釋憲,足見本案後續發展仍有變數。 我們以為,警消人員工作確有其特殊性,保障相關人員基本權益,更是政府義無反顧的責任,諸如提高現職待遇、改善工作條件,都可望獲得社會支持,但若將警消從公教體系抽離並單獨提升其退休所得替代率,就算多數公教人員不致於反對保障警消權益,但勢必也將出現強烈的相對剝奪感。 於今之計,朝野理應全面檢視前次年改得失,並採取同一標準對待全體公教人員,方為正辦。特此呼籲立法院朝野黨團捐棄成見與一黨之私,共同督促政府導正年改缺失,立法院本會期即將結束,下會期或將於2月中開議,建議朝野委員聚焦以下重點,俾使年金制度永續發展。 首先,撥補標準應一致,政府應比照勞保撥補退撫:提升警消替代率之後,一方面保障了警消人員權益,更也同時凸顯公教警消的落差,政府既是全民的政府,也是公教人員的雇主,確保基金永續是政府無可迴避的責任,既然勞保「撥補就是改革」,針對退撫基金原精算財務缺口、112年新制上路後的新缺口,政府都應比照儘速完成對公教退撫基金之撥補,以確保全體公教人員權益。 其次,導正年改缺失,回歸公平正義:前次年金改革,設定了所得替代率天花板的概念,卻造成公教人員僅能領取「職業年金」,「基礎年金」方面則只能領取公保一次給付,相較於勞工朋友可以領取勞保年金,112年公教新制人員未來退休亦能領取「公保年金」,公教人員的公保給付請領方式確有檢討空間。 我們以為,公保與退撫係兩個互相獨立的共同基金,財務收支、管理運營與給付均互不隸屬,未來國會應研議修法讓公保與退撫所得脫鉤分計,未來不分世代與新舊制之公教人員,都能領取本來就屬於他們的雙層年金。 此外,前次年改亦遺留一大缺失,亦即有關「年資補償金」的差別對待,相較於軍職人員保留,108年7月1日以後退休的公教人員則直接被剝奪請領資格。「年資補償金」性質係因制度改革受損而填補損失的補償制度,適值朝野進行年改檢討,國會應嚴肅面對此一缺失,修法返還年資補償金,落實公平正義。 最後,調整退休所得應與時俱進:國家制度運作的良窳取決於軍公教的素質,目前在職軍公教調薪、退休軍公教年金的調整,僅參考「消費者物價指數」作為調整依據,惟通貨膨脹日趨嚴峻,「消費者物價指數」已與實際生活嚴重脫節,甚至僅為「重要民生物價指數」漲幅一半,不足以充分反應通膨壓力,未來或可通盤檢討,以確保退休人員基本權益。
-
公私協力守護傳統文化資產
中國傳統社會長久以來受儒道釋三家思想的影響,形成極具特質且傲於全球的文化體系。其中又以儒家透過文字經典的傳播,對常民生活與精神文化的行止規矩,有著極大的影響;形成的文化韌性,早已成為凝聚社會與穩定發展的重要力量。 1982年政府頒布文化資產保存法,歷經40餘年的發展,在2016年將文化資產分為有形與無形兩類,其中無形文化資產傳統表演藝術、傳統工藝、口述傳統、民俗、傳統知識與實踐等都和民眾生活密切相關。在金門,除了豐富的古蹟歷史建築與聚落建築群等有形文化資產,同時擁有每個家戶或家族相關的祭祖或是七月流火等傳統習俗,早已是鄉親們生活中的日常;而全島閤境的迎城隍、中秋博餅等特殊節慶,更已深深嵌入每位鄉親的年度行事曆,成為生活中的一部分。自動自發的將守護無形文化資產傳統,視為不可動搖的責任;這種現象不只在金門,台灣全島的傳統社會中也都是如此。相對的在有形文化資產的保存層面,情況卻有著明顯的落差。 文資法立法之初,整個社會的氛圍仍是大有為政府的觀念,以中央統一事權的施政為主。1982年版文資法第28條清楚的列出,「古蹟由所在地地方政府管理維護之,但屬於私人或團體所有者,除得委託當地地方政府管理維護外,由其所有人或委託人管理維護之。」第31條「私有古蹟之管理、整修或復原需要巨額經費或有特殊情形時,各級政府得酌予補助或輔導,並通知其管理維護之團體或個人採取必要措施。……」亦即,政府仍扮演相當主導性的角色,而文資法的條文也偏重在修復,而缺少管理維護的觀念與規範。 隨著國內外思潮的轉變,文化公民權和公私協力的想法,逐漸成為政府施政主流。古蹟的「管理維護」重於「修復」日益受到重視,因而在2000年修法,以補充條文的方式,在二十九條之一首次加入了管理維護6點事項的規範。隨即在99年啟動專業服務中心機制(大分區),累積的經驗促成2005年文資法全面更新版本,新訂「古蹟管理維護辦法」,以及次年整合內政部警政消防主管機關,共同推動「文化資產守護方案」,補助在各縣市政府層級,成立分區輔導中心(小分區),進一步落實強化管理維護工作。此外,在整體災害預防管理架構上,也和國家災害防救科技中心(NCDR)合作,將文化資產災害風險和國家災害情資網整合,以及2021年文化部正式被納入中央災防體系等積極作為。這些過程的努力和累積的成果殊為不易,更是一項可以向國際宣揚的重要成就。 即便如此,在古蹟的日常管理維護層面,仍然有許多需要再持續努力之處。首先,累積多年管理維護輔導訪視的資料,由於某些因素沒有克服,長期累積的重要資料,一直無法以資料庫的方式彙整分析比對進用;缺乏合理的加值處理,是一項相當需要解決的急迫問題。其次,因應大場域如颱風地震等災害,雖已建立緊急應變機制,然諸多實際行動仍未見展開。如地震時結合民間建築師與相關專業技師支援的機制,雖已完成規劃但遲遲未見進一步落實的政策行動。此外,緊急狀況下和所有權人管理人使用人的直接通訊回報系統,也未見有效建立,令人擔憂。 最為關鍵迫切的,則是有少數的私有或公有文化資產所有權人,仍然停留在較早期的思維,諸多事項仰賴大有為的政府主管機關觀念,視大規模修復為重點,以爭取更多的經費補助為要。明顯的忽略並缺乏作好日常管理維護才是保存古蹟的關鍵,更是所有權人本身應盡責任的基本觀念,這些都是需要持續導正的現象。 對於金門鄉親們而言,傳統文化早已是一種生活狀態,守護文化更是一種極其自然的責任。公部門在文化立縣的政策引領下,長期推動已有相當程度的成效,期盼未來公私部門將保存無形文資的經驗延伸至有形層面,協力推動共同參與,更積極地守護珍貴的文化與文化資產。
-
以「逆增上緣」之心書寫金門縣政輝煌篇章
1月12日,陳福海縣長於114年第一次主管會報暨縣政會議中,勉勵縣府團隊秉持初衷,持續為縣政努力打拚。他強調,縣政如同長跑,需要全體團隊同心協力,才能在挑戰中迎來突破,在奠定基礎的同時創造金門的嶄新局面。 會中,縣長針對縣府內部管理及各項業務,做了細緻而全面的點評,諸如:金門未來發展的政策與計畫方向、資源的最佳配置、提升人事效能、教育政策、民生基礎建設(道路拓寬、排水系統與綠地規劃)、違章建築與法規、都市計畫與農業區相關規範、文化教育、保護珍貴文化資產、交通管理及紅綠燈的設置、金城韌性防災計畫、沙美商圈、收取城市稅的構想、友善的旅遊島,……等。 此外,縣長陳福海以「逆增上緣」的理念勉勵團隊。他指出,新的一年充滿挑戰,但只要有信心、有行動,縣府團隊一定能一步步構築出更好的金門。一位以「逆增上緣」的理念勉勵團隊的縣長,在全國各縣市之中,應該是絕無僅有的,能夠秉持如此心性執政,無疑也是全體縣民之福。 「逆增上緣」為佛教術語,為「順緣」之對稱,又稱「逆緣」。簡而言之,「逆增上緣」強調了在修行過程中,將遇到的逆境與困境,視為一種特殊的緣分,讓逆境激發內心的智慧和能力,成為修行的助力,並從中汲取力量,以得到解脫及成長。易言之,「逆增上緣」是一種積極向上、勇於擔當、不畏艱難的心態。它源自於對使命的深刻認知與堅定信念,是對責任的主動扛起,是在面對困境與挑戰時,能夠逆勢而上,將逆境轉化為助力自身成長與事業發展的寶貴契機。 在金門縣的發展歷程中,秉持「逆增上緣」這種心態具有非凡的價值。金門地理位置特殊,歷史背景複雜,面臨著諸多機遇與挑戰。從地緣政治的角度來看,金門處於兩岸關係的前沿地帶,既是交流互動的橋樑,也承受著一定的政治壓力與軍事風險。在經濟層面,金門雖有獨特的旅遊資源與特色產業,但受限於市場規模、交通條件等因素,經濟發展面臨著諸多瓶頸。社會民生方面,隨著時代變遷,百姓對於生活品質、公共服務等方面的要求日益提高。 一般而言,民間普遍都有「身在公門好修行」之說,許多公務員(公教成員)的任職履歷也多波瀾不興,行事風格也多予人有「多一事不如少一事」的印象。而縣長以逆增上緣的心態勉勵團隊,意味著在面對這些複雜局面時,不退縮、不逃避,而是主動出擊,將困難視為磨礪團隊意志、提升治理能力的磨刀石。這種心態能夠激發團隊成員的內在潛能,凝聚起強大的精神力量,使整個團隊在逆境中保持昂揚的鬥志與清晰的思路,從而為金門縣政業務的順利開展奠定堅實的基礎。 陳福海縣長是歷任縣長最勤於下鄉,直接協助鄉親解決問題的縣長,也是最嫺熟金門各項業務及最瞭解金門短中長各項建設發展需求及規劃者。從他心心念念抱持著以「寫歷史」的使命推動縣政,如今,又能以「逆增上緣」的理念勉勵團隊,相信能夠秉持如此心態,必能率領團隊書寫金門縣政輝煌篇章。
-
遏制跑單幫亂象 守護國門形象
報載,過年返鄉探親,人手大包小包行李,不少人看準商機,往返兩岸帶貨,搶賺一筆年終獎金,但金門水頭港近日出現「跑單幫」的一家三口,疑似因行李超量,在通關時與港務人員發生爭吵,甚至語氣略帶挑釁,連未成年的孩子也在一旁幫腔作勢。最終因夫妻兩人拒絕配合,以退關未搭處理,沒想到又因遭扣手續費心生不滿,再度與值勤人員發生爭執。此事經各大紙媒、電視輪流報導,委實讓國門蒙羞,更有損金門形象。 據了解,金廈小三通自從前年1月7日復航後,搭乘人數屢創新高,跑單幫也逐漸回溫,尤其年節將近,更迎來一波高峰。在這條跨海的邊境產業經濟鏈中,隨著商品往來的不僅是便利與利益,還有諸多亂象,從偷逃稅款到非法夾帶,甚至傳出吵架鬥毆等情事,問題層出不窮。近日一對夫婦和小孩帶5大件行李被攔後叫囂的行為實屬冰山一角。據悉,縣府已請中央協助,希望盡快處理;廈門端也已經啟動嚴格執法,超重行李要收費,希望有效遏止這波跑單幫亂象。 事實上,跑單幫是一種立基於邊境貿易的自主行為,只要有利可圖,是不可能禁絕的,但這樣的謀利方式,仍要基於法規的「度」及「量」,不能因此有害經濟發展與社會秩序,這才是應該遵循恪守的前提。據估計金門水頭約有200名單幫客往返金廈,若每艘船以乘客2成估算,每天跑個2趟以上,月入可抵上一般的上班族,加上單幫客常攜帶多件大型行李堆置在通道,甚至「情勒」同船旅客認攜行李,上下船爭先恐後,狀同逃難,再上多數船公司沒有規劃適當的動線疏導及協助提放行李,早就引起一般旅客的怨言不滿,長此以往,著實有損國門及金門形象。 金門聯合督導檢查小組表示,小三通每名乘客可帶2件行李,總重不超過20公斤,手持行李限7公斤,單件行李長寬高總和不可超過180公分,若違反規定船公司可拒載。當然,跑單幫還分專業和業餘;業餘的一般不至於逾越法規的「度」及「量」,但專業的就必須挑戰執法的模糊空間,甚至是公然違法,方有高利可圖。針對不少鄉親帶貨到廈門,回程再帶香菇和菸,不僅省下船票,還可賺數百元外快的行為,我們以為,既符合法令規範,自然應該依規放行,但針對一些熟面孔的專業單幫客,則不妨施以更嚴格的查察標準;畢竟高報酬意味著高風險,或許「螞蟻雄兵」帶貨,當下並無違法之虞,但海關單位職責所在,除應嚴格限制出入境的帶貨品項、數量及重量外,更應賡續加強查緝力度;水頭碼頭便曾張貼公告,點名警告「旅客轉售大陸香菇或受酬帶貨圖利,將沒入並處新臺幣九萬元罰鍰」的標語,提醒旅客注意。另外,為遏止免稅品及未檢品流入市場,更應於年前加強邊境及窩點查緝力度,以遏止不合規的大陸商品進入市場,避免擾亂民生經濟,危害國人食品安全與健康。 依據入境旅客攜帶行李物品報驗稅放辦法規定,入境旅客攜帶自用或家用行李物品(管制品及菸酒除外),每人免稅額上限為新臺幣2萬元。但有明顯帶貨營利行為或經常出入境且有違規紀錄者,不適用之。基此,我們可清楚的理解,免稅商品應以自用及家用為限,想藉此牟利俱屬違法行為,國人俱應克制守規才是。
-
金門小三通開放陸客觀光將迎來新一輪機遇
隨著金門小三通自去(113)年開放陸客觀光,陸客的到來為金門旅遊市場注入了新的活力,特別是接收自媒體訊息或透過線上搜尋旅遊資訊的年輕族群,他們對旅遊的需求不再局限於傳統的觀光景點,而是渴望深入體驗當地的文化、創意和美食,此一趨勢不僅反映了金門旅遊市場的變化,也為地區觀光旅遊帶來新的挑戰與機遇。 來自大陸福建的年輕族群擁有極佳的活力和創新思維,有機會成為金門觀光的新主力軍,他們不再滿足於被動、靜態的觀光,而是希望透過社交媒體分享自己的旅遊經歷與生活動態等,同時很多年輕人熱愛騎著小電驢或自行車,悠閒地穿梭在大街小巷與各個景點之中,肆意徜徉在金門的海島風情與自然田野風光中,這也促使金門在年輕陸客中的吸引力不斷上升,藉由線上自媒體的迅速傳播,使得金門的旅遊形象更加立體和生動,進一步吸引更多年輕遊客的注意。 然而,隨著遊客的增長,金門的觀光配套卻面臨著不小的挑戰,交通、住宿、餐飲等基礎設施質量上的不足,恐難因應未來開放福建省外陸客後的潛在龐大需求,此外,對於年輕族群而言,金門景區介紹與文物展示普遍過於靜態,在文化體驗方面缺乏互動感,尤其金門擁有豐富的歷史文化資源,如何將這些資源轉化為吸引遊客的亮點,將是未來發展的關鍵,同時配合舉辦兩岸文化交流活動,經常邀請大陸相關民間團體前來參加金門的地方節慶或文化活動,積極促進雙方的互動與了解,並藉機強化活動事件行銷多向傳播的廣度與深度。 另據旅遊業者反饋,近期來自泉州方向的陸客團比重大幅提高,地區企業應該逐步加強與福建泉州的民間合作,開展聯合旅遊產品,提升旅遊體驗的多樣性,其次,針對大陸年輕族群的市場推廣策略也需加強,金門的獨特魅力和豐富的旅遊資源應該透過創新的營銷手段,尤其是社交媒體來吸引更多年輕遊客,透過網紅效應和自媒體的力量,搭配以故事為主題的導覽,甚至可以讓遊客透過角色扮演或互動任務來探索金門與泉州在歷史文化方面的異同點,進而規劃多元化的主題式旅遊行程,讓金門成為年輕人心中的旅遊熱點,只有透過創新思維、加強合作和提升配套,金門才能在激烈的旅遊市場中立於不敗之地。 同時,數字化轉型也顯得尤為重要,利用科技提升服務效率,提供線上預訂產品、服務及虛擬預(導)覽等便利功能,不僅能滿足陸客消費習慣,也將大大改善遊客的體驗。若能再結合線下兩岸社團、社群的互訪交流,也能為金門帶來更多忠實的回頭客,再透過這些常客的線上線下推廣,必能為金門旅遊帶來廣袤的前景,未來金門應該把握這一歷史性機遇,實現觀光業的可持續發展,讓這片美麗的土地成為更多遊客心目中的旅遊目的地。
-
最近車禍頻傳 交通安全大警訊
地區最近車禍頻傳,在歲末寒冬,新年伊始之際,帶給肇事雙方和家庭不幸遭遇,也讓鄉親對交通現況與改善,有許多的憂心和期待。 金門是一座小島,生活步調緩慢,與台灣都會區快速、緊張大不相同,照理講應該十分悠閒,讓居民生活日常和遊客賞景攬勝,都可以從容進行才對,但實際並非如此,至少奔馳在全島各主要道路的汽、機車,引擎轟隆高爆聲量和讓人驚悚的疾駛車影,就與台灣沒有兩樣,甚至深夜時段尚有過之! 隨著尾牙年終聚餐的來到,公司行號歡聚一堂,開心傳杯遞盞,餐後再續攤淺酌低唱,流連於衣香鬢影之中,就是公家單位也不乏邀飲同樂,共度觥籌交錯的美好時光。可以想見的是,幾杯黃湯下肚,在酒精的催發作用下,油門自然會多重踩幾下,給自己和別人帶來安全威脅。 「酒後不開車,開車不喝酒」的標語在各主要路口,對著過往人、車示警,但總有人心存僥倖,有的酒氣借膽,照樣開上大路,有的心虛徬徨,專挑小路迂迴繞行。但不怕一萬,就怕萬一,日常生活裡的機會巧合,轉彎處就可能遇見意外,守法上路才是保險作法。 連日來,金城、金湖分局在各主要路段規畫加強取締超速勤務,但引來網友「出事才出來曬個幾天」、「做給長官看」的批評,落得不做挨罵,做了也被罵,真是難為冒著寒風執勤的警方! 還有網友引用道安資料,指出地區交通事故發生的原因,前三項分別是「號誌路口,支線道未讓幹線道先行」、「未依規定右轉彎」和「無號誌路口,轉彎車未讓直行車先行」,還有後車不當超越轉彎前車也是主要肇因之一,希望警方真正對症下藥,拿出具體有效作為。這些來自公民的看法和建議,切合實際也講到重點,警方也十分清楚,就看怎麼做,要不要做而已。 另外,夜間飆車噪音擾人,也與交通環境變差有關。縣環保局做為主要執行告發機關,但一直拿不出有效遏止辦法,讓警方成為眾矢之的,飽受許多責難。最近就有鄉親貼文質疑未曾看過環保局、監理單位在夜間出勤,讓環警監執行機制的績效大打折扣。簡單的說就是偷懶、執行不力的「大黑鍋」讓警方一路背到底,教寒夜站崗的員警做何感想? 這些交通亂象同樣出現於台灣各縣市,旅台鄉親最多的新北市也是如此,最近中、永和區警方就特別規畫加強取締勤務,尤其是酒駕和改裝噪音更不放過,重罰之下收到不錯成效,獲得民眾普遍好評。 內政部長劉世芳日前剛走訪金門,專程訪視縣警局提出「治安平穩、交通順暢、民眾安心」的三大目標,相信警方在她的加油打氣下,會協同其它機關拿出更好的執行成果,鄉親也會拭目以待。
-
兩岸三地觀光活水通暢 是兩岸人民的願望
兩岸三地組團自由出入三地卡關已久,究其種因,關鍵即在政治掛帥,拿政治當把戲,出招接招,看誰的本事大,僅就此期間實際狀況以觀,雙方經濟淪落退化,誰輸誰贏,相信自己心知肚明,答案就在自己心中,應該都受影響吧。 今年春節連續假期共計九天,根據主管部門初步統計,今年春節台灣旅館單日訂房率只有百分之三十五,創下二○二二年疫後新低,兩年對比,落差蠻大。所謂人定勝天,碰到這種情況,又能奈之如何? 反觀國人出國旅遊熱度不減,金門人則熱衷走出金門到大陸,澎湖或台灣旅遊,有錢竟不想在本地消費或創業謀求發展,甚至認為賺錢就是要消費的,動輒上館子。且看各處的菜舖終日人流不斷,昔日門可羅雀的情景,已為門庭若市所取代。正因如此,奢侈逐漸成風,猶待大家相勉相許,當用才用,應省則省,將錢花在有用的地方,守住根,固牢本,才是正道。 大家都知道,金酒是金門的經濟命脈,盛名傳遍全球,過去一枝獨秀,而今供需失調,如何提升金酒銷售,創造金酒價值,仍有待專業經理人及金酒全體員工共同努力。有位熱衷鄉邦鄉親長輩,曾經奉派駐台三十年,專門負責金酒在台推銷有關事務,巡迴台灣各市鎮鄉村,充當賣酒大使,負責積極,涓滴歸公,雖然是個平凡人,唯公無私,幹了不少不平凡的事。更由於熱心公益,行正走穩,擁有好人好口碑。 再者,金酒公司曾經公開對外宣稱,一個公營企業的經營,貴在建立「完整良好制度」,讓制度管人用人,亦即以專業與尖端科技,降低成本,減少耗損,這點亟須團隊同心協力,要有實際行動與績效,不可徒托空言,敷衍了事。 金門縣議會本屆第四次定期會,縣議員對於列席備詢縣府人員提出針砭意見不少,其中尤以金酒的產銷問題所佔比例最多,這些意見有源自議員親自深入了解匯集而來,也有內部員工私下對外提供的,兩者兼而有之,顯示內部管理協調配合猶有時時檢討、改進加強之必要。 一個地區經濟要活絡看整體,金門的未來在大陸。但就兩岸冰冷情景來看,舉凡涉及兩岸人民正常生活或工作,沒有任何一項可以自行作主,而能運作自如的。換言之,沒有一項策略可以自我主張而能運作裕如。諸如希望觀光活水通暢,加大加深兩岸人民心願以償,在在需要兩岸同胞確認,我們都是同文同種,本是一家人。但願放下一切政治的糾纏,縱有什麼誤解應可雙方坐下來,說個清楚,講個明白,化異求同,沒有任何理由使之演變而成仇寇似的,這樣看在別人眼裡,只會貽人取笑。言及於此,與其要聽他們胡謅,信口開河,說些不著邊際的,說什麼保護例,買空賣空,姑妄聽之,聽聽就好,中華民國在台灣奮發圖強,團結打拚,已經站起來了,走出去,走向世界,走向光明大地。 兩岸人民急急如律令,觀光不能一再等待,千言萬語,啟開觀光的大門吧,這是兩岸同胞的心願,也是兩全其美,全蒙其利的好事,何樂而不為。嚴冬終將過去,春暖花開接踵而至,國泰民安,大地光明在望。
-
新年伊始火災頻傳應做好預防宣導工作
金門從元旦起5天內已發生18起田野火警,尤其是1月5日在蓮庵里東村、金寧鄉慈湖路一段附近及東洲村郊都發生火災,一日發生五起,讓警消疲於奔命,此一現象確實值得大家注意。 據金門縣消防局統計,今年1月1日至5日,共發生18起田野火警,其中12起是民眾焚燒雜草與樹枝,6件是燃燒垃圾跟廢棄物等,因消防及時撲滅,均未造成重大損失或人員傷亡。 由於時值東北季風強盛時期,加上天乾物燥且東北季風強勁,火災一經發生蔓延風險較高,今年才剛過不到半個月就已經發生18件,且其中一天發生5件。消防局因此呼籲民眾嚴禁在野外隨意燃燒廢棄物或使用火源,以減少火災發生;若未經允許燃燒雜草引發火災,將觸犯消防法第14條等相關規定,可處罰行為人3,000元以下罰鍰。 根據消防局的統計報告,在107年本縣發生199起火災事件,108年發生242起,109年發生273起,110年發生308起,111年發生227起;起火的原因主要是敬神掃墓祭祖占14.98%;其次是電氣因素占7.05%;再其次是因爐火烹調占3.96%;菸蒂占3.08%、遺留火種占0.88%、其他占11.89%。 就以111年為例,本縣火災發生次數計227次,雖較110年減少81次(或-26.30%)。但觀察近六年資料,本縣火災發生次數自107年起逐年上升,111年火災發生次數則大幅下降。 111年本縣火災之起火原因以「因燃燒雜草、垃圾」132次占58.15%最高,其次為「敬神掃墓祭祖」34次占14.98%次之。另自110年起「因燃燒雜草、垃圾」之起火原因,由「其他」項中單獨列出,故由近兩年資料可看出本縣起火原因除其他外主要皆為「因燃燒雜草、垃圾」,其次為「敬神掃墓祭祖」。 111年本縣火災發生時段以15-18時計62次占27.31%最多,其次為12-15時56次占24.67%次之。觀察近六年資料,本縣火災發生時段以上午9時至晚上21時為主,歷年皆占8成以上。111年本縣火災發生月份以10月計45 次占19.82%最多,其次為9月34次占14.98%次之。觀察近兩年資料,本縣火災發生以秋冬季及4月為主。 在金門發生火燒埔的原因,許多都是因為在田野焚燒垃圾、雜草、或是亂丟煙蒂,在一時疏忽的情況下,或是因為沒有做好防範措施,而致引發不可收拾的大火;或可能是在焚燒之後,沒有將餘火加以完全的撲滅,就離開現場,使得餘火復燃,在強勁季風的助燃之下,終於迅速的蔓延。 另一個時段是發生在清明掃墓時,因為燃燒紙錢而引發的火警,在4月3、4、5日此一時段也是此起彼落,每到清明就聽到消防車警笛呼嘯而過,令人聽了頭皮發麻。 早年液化瓦斯還不盛行時代,民眾都是上山砍柴或耙木麻黃的葉子回家當柴火燒,但當瓦斯爐取代灶火之後,這些柴火都沒有人要,堆積在金門各角落,所以必須防範山林火災,一個不慎就會引發火燒埔,因此千萬不要在野外焚燒垃圾、雜草、亂丟煙蒂、野炊;如果必須在田野開墾、除草,而必須使用焚燒的方式,就一定要做好相關的預防措施,並在現場監視。尤其在焚燒之後,也一定要將火勢完全的撲滅,直到沒有復燃的顧慮才離開;如果發現火警,也要趕快報案,讓消防人員能很快的前往滅火。 「星星之火,可以燎原」,消防單位還是要多加宣導,並對發生嚴重火災的肇事者採取重罰手段,恩威並重才能讓火災事件減少。
-
串聯台灣、連結世界、發展金門
對於金門歷史的理解,經常將它當作是中國華南沿海的小島,並因二戰的結束與冷戰的爆發,使得金門在兩岸分治的情況下,與台灣連結,並登上世界的舞台。然而,這樣的角度恐怕是北方漢族的大中國史觀,不僅忽略了長期以來金門社會透過海洋,而與東亞及東南亞之間的經貿及社會關係之外,也錯失了金門的自主性及其多元文化的性格。豐富多元的文化除了是金門觀光的資源,與藝文創造的基礎,也是將其進一步串聯台灣、連結世界,而發展金門的策略。 明洪武年間置守禦千戶所,江夏侯周德興築城建垣於此,又因其地位內捍漳廈,外制台澎,實有「固若金湯、雄鎮海門」之勢而得名「金門」。然而,之所以會在洪武年間設置千戶所,並得以內捍漳廈、外制台澎,不只直接地導因於金門位於廈門九龍江口的地緣位置,更深層地源自於閩南地區與海外密集而繁榮的商貿,與明帝國的海禁及「重農抑商」政策之間的衝突。此一衝突在明清時期進一步深化,一來由於西葡荷蘭等歐洲國家來到東亞,發展經貿;再者,也由於明末清初之際,明鄭在台灣的經營,以及清中葉之後的大量海外移民所致。台灣在自強運動期間,已在沈葆楨及劉銘傳的經營下,成為清季現代化的早發地區;1895年,台灣割讓日本,其現代化更進一步加速,台金間的交通也由於東亞的發展而更加密集。1949年10月底,古寧頭戰役阻卻了解放軍的攻勢,國共內戰也在韓戰爆發後,進一步結合了冷戰格局而隔海對峙。於是,更深化與鞏固了台金之間各方面的關係。 如此看來,金門與台灣之間的關係,不單單由於國共內戰與兩岸分治而強化,還有來自於其海陸交會的地緣而造就的機會:首先,是附著在金門地緣上,且已具有悠久歷史的海洋經貿網絡;其次,東亞海域發達的貿易,更由於西歐國家與日本的擴張而進一步深化,並加速了此一地區的現代化轉型。於是,在內戰及冷戰格局下,即因大量軍隊及經社資源的進駐,而在「軍事驅動的現代化」下,創造了金門歷史上前所未有的成就,不僅金門民眾的所得收入增加,文化教育、交通水電等基礎建設,以及農牧水產與林業也快速發展。1987年台灣解嚴,而1992年金門也解除了戰地政務,台金兩地民眾除了可以自由來往,其間的文化及經社關係,也在逐步交融之間,形成了「生命共同體」。此間所呈現的,已從過去基於海洋經貿網絡而串接的經濟現代化、戰地政務期間由軍事驅動的現代化,來到了政治及文化的現代化。 因此,金門不只是沿著海洋、串接台灣而發展,它還連結了世界,而有今日的現代化。海陸交會的特殊地緣位置,固然使得金門承受了更多的軍事衝突,但也塑造了金門的多元文化與自主的性格,並提供了其發展觀光及藝文創造的沃土。於是,在當下美中衝突升高,而川普政府上台之際,金門也會並且應該維持其多元的文化及自主的性格,繼續串聯台灣、連結世界而發展金門。
-
共襄善款助學的良風美俗
「風俗之厚薄奚自乎?自乎一二人心之所嚮而已」的貢獻:社會風尚的淳厚和浮薄,是源於一兩個人的倡導,尤其是教育主事者。 日前,緣於金門大學學務長董燊教授的協引,全球董楊童宗親總會理事長,特捐款故里最高學府金門大學之弱勢學生;指定此筆善款特用於挹注「攜手飛揚;弱勢學生助學金及輔導基金」,以達幫助弱勢學生之初心。 緣起有自,在家庭用品批發業頗具盛名,一向熱心公益,且積極參與公共事務的全球董楊童宗親總會理事長楊澄源,除在商界頗有名望外,更積極參與各種公共事務。尤者,基於宗親之緣、地緣之親,懷抱對金門的一份情感,特於月前全球董楊童宗親總會,理監事聯席會議後,親自向擔任總會理事的金大學務長董燊教授,表達捐款意願,並劍及履及交付現金,請董燊學務長攜回學校,依程序入校庫,用於挹注「攜手飛揚;弱勢學生助學金及輔導基金」,幫助經濟不利學生,讓學生能在相關的獎助與扶助下安心學習。 為此,金大校長陳建民,除感謝楊澄源理事長善舉外,特強調校方將妥善運用這筆善款,幫助經濟不利學生,透過學習翻轉人生外,也慎重贈送感謝狀,以及該校食品科學系,自行研發製作的文創、經典伴手禮,向楊澄源表示感謝。我們基於媒體之責,更願為此特論表揚,以促良風美行在金門。 良風美行在金門?提到教育,雖說各有其定義和觀點,但結論均都一樣,那就是提升自我。因為惟有知識,除了能改變一個人的生活和環境外,更能改變他對人生的思考,提昇自身能力,改變其人生道路,此已是古今中外咸認的理論及實務。當然,教育內容與時俱變,但不管其內容是古典的四書五經,乃至時尚的歌唱、手工、畫畫、勞動、運動、遊戲等等,均能啟發其內在之能力與自信,進而有效改善生命之旅。 但可知,教育並非如坊間所言之單純與輕鬆,可知以當今社會環境,仍有不少弱勢學子,受限於經濟等困境,無法順利受教。根據教育部統計處的資料顯示,低所得家庭於年度花費,在教育支出的費用上,每顯困頓及受限。尤其受到近年整體經濟的不景氣、疫情等影響,低所得家庭,在教育支出上更為困難,相較於高所得家庭同年度的教育支出,兩者相差竟高達15.7倍,讓經濟弱勢家庭的孩子,獲得的教育資源相對不足。因此如何幫助弱勢學生,已攸關未來年青學子前景。 何以如此論述?因為根據台灣世界展望會深入發現,雖說「教育」是貧困家庭學子,擺脫貧窮宿命的關鍵,但如何達此目標?經濟也;但談何容易。因此,為使所幫助的學子,能順利求學,每年均會透過各種活動及宣導,發動社會善心人士,捐助善款以助這些學子,期盼這些弱勢學子,能獲得足夠教育資源,擁有平等的學習機會,開展人生。 基此,不管基於故里最高學府之故,或基於教育是百年大計之因,乃至推衍良風美行之念,我們在感謝之餘,更要肯定此種善款助學的良風美俗!
-
群策群力 攜手打造低碳綠色家園
本報載,陳縣長在2025年第一個上班日即展開「走動式」工作視察,對於林務所、養工所在金門友善環境營造上的努力給予高度肯定。陳縣長表示,營造美麗的金門需要整體性考量,期許各單位提供相對應之協助,擬定目標、排列優先順序,展現專業,建構金門成為美麗、整潔的家園,實現環境與觀光的雙贏。 據了解,陳縣長去年便責成縣環保局擬定「自掃門前雪」環境整潔計畫,由縣府協同各鄉鎮清潔隊,協助鄉親「自掃門前雪」、社區劃定「環境責任區」,做好整潔維護工作,重建整潔的金門。之後更召開「整潔金門、永續島嶼推動計畫」環境整潔進度追蹤會議,藉此檢驗執行成果,希望透過對改善整體環境、提升品牌意象的方式,讓每一位足履金門的旅客都能對金門留下深刻且美好的印象。 事實上,不管是整潔金門或友善金門,家庭、社區、村里都擔綱著重要的角色。諸如,環境部為呼應臺灣2050淨零排放路徑「淨零綠生活」關鍵戰略,肯定長期參與低碳永續家園建構的村(里)投入量能,持續辦理「低碳永續家園村里多元競賽」;近期本縣便有四埔社區、珠山社區、下莊社區分獲殊榮。綠生活與低碳家園均是目前社區營造的主流課題,與陳縣長宣示的美麗金門、整潔金門、友善金門、永續金門,更具有相同的核心價值。我們肯定這種由下而上的政策施行積累,更以為唯有積極的提升住民意識與社區自主,強化地方韌性、打造宜居環境與實踐低碳生活才有可能付諸實現。 據了解,縣府積極輔導及鼓勵村里響應低碳行動,迄今全縣37個村里已經累積認證25個村里,其中4個獲得銀級,21個獲得銅級,認證率已近7成,其主要成就便是引導社區因應當地問題進行發想,透過在地思考進而面對氣候變遷所帶來的考驗,藉以擬定因應策略,展現調適韌性與發展能力;具體可能以閒置空間的整理、成立關懷據點或長照中心、社區農園、二手物交換站、污水回收系統等方式實踐,引導居民朝向淨零生活轉型。另外,閒置空地綠美化亦是社區評鑑的重點;本縣林務所具有植樹造林與綠美化的專業能力,可以協助社區建構綠環境,但後續維護工作則需要社區及家戶的積極參與,方能克竟其功。 為提升家戶綠化意識,營造社區綠色意象,本縣林務所每年均與各鄉鎮公所聯合舉辦的「戶戶有盆栽贈苗」活動;此活動係透過回收未開獎發票換取苗木,既能美化家園,也能為需要幫助的人送上愛心,誠屬相得益彰之舉。然而,打造宜居家園,始終是每一個住民的責任;公部門可以運用資源、調配資源、分享資源,並針對有高度發展意願的社區給予最大的協助,但社區仍要有「出錢出力」總動員式的認知與覺醒,畢竟天上不會無故掉餡餅,把握機遇、盡力而為,才是社區營造得以成功的重要關鍵。 總之,環境建設需要大家攜手合作,做出更多的貢獻。「自掃門前雪」及而廣之便是清淨家園;清淨家園深究而為,便是低碳社區。而成就這整體並有機會將其發揚光大的,便是友善環境與永續發展;這些工作需要從居民與社區內化做起,再遵循團隊建立、學習型社區、優勢觀點、社區培力、專業協助與公私部門夥伴關係等原則執行,自然可以水到渠成。
-
金門博物館島:文化傳承與創新的交匯點
金門,這座飽經滄桑的小島,151平方公里、168個聚落、39姓、194座宗祠及264座宮廟。自唐宋開跡以來,歷史深邃如海,文化底蘊豐厚。在全球化的浪潮下,金門不僅是兩岸關係的焦點,更承載著全球華人尋根溯源的期盼。如何將豐富的歷史文化資源轉化為永續發展的動力,是我們必須深入思考的問題。 首先,尋根溯源:重建文化認同的基石。金門的宗族文化是其獨特之處。然而,隨著時代變遷,傳統的宗族觀念逐漸淡化。在此背景下,重建金門的文化認同刻不容緩。透過深入挖掘金門的歷史典故、宗族家譜、以及口述歷史,我們可以為金門人,尤其是年輕一代,建立起對家鄉的歸屬感。同時,藉由金門大學數位化技術,將金門的文化資產轉化為更易於親近的內容,讓全球華人能夠隨時隨地感受金門的魅力。 次則,開枝散葉:連接全球金門人的心靈歸屬。金門人散居世界各地,尤以東南亞百萬後裔,他們是金門文化的重要傳播者。然而,由於語言、文化,以及生活環境的差異,許多海外金門人與故鄉的聯繫日益薄弱。因此,金門應積極搭建平台,促進海內外金門人的交流。舉辦全球金門人尋根之旅、建立線上金門人社區、以及鼓勵海外金門人參與地方事務等,都是可行的做法。 第三,博物館島:活化文化資產,推動地方發展。金門博物館島的概念,將金門的每一寸土地都視為一座博物館。這不僅僅是一個口號,更是一種創新的發展模式。透過將傳統聚落、歷史建築,以及自然景觀串聯起來,形成一個有機的文化生態系統,植入文化旅遊概念,金門可以吸引更多的觀光客,同時也能帶動地方產業的發展。 最後,在未來的展望。金門的未來發展,不僅僅是經濟的發展,更是文化的繁榮如「博物館×金門學」、「博物館×知識創新」、「博物館×數位技術」、「博物館×地方創生」、「博物館×文化平權」,系統性整合與社區對話合作,扮演一個讓外地人認識金門的媒介,同時厚植金門人對自身文化認同。 金門應朝著以下幾個方向努力:1.深化文化研究:鼓勵學術界對金門的歷史文化進行深入研究,為金門的文化建設提供理論基礎;2.推動文化創意產業:將金門的文化元素融入到文創產品中,提高金門的文化附加值;3.加強國際交流:透過舉辦國際文化交流活動,讓金門成為世界了解中華文化的窗口;4.培育文化人才:培養一批具有國際視野的文化人才,為金門的文化發展注入新的活力。 金門博物館島的願景,不僅僅是對過去的回顧,更是對未來的展望。金門的文化傳承與創新,需要全社會的共同努力。讓我們共同為金門的明天,為中華文化的傳承,貢獻一份力量。
-
以嚨口堡為範例談活化戰地史蹟
縣議員董森堡在金門縣議會第八屆第四次定期會總質詢時建議將古寧頭戰役第一個戰場營區碉堡在文化資產保存、歷史、軍事、後續可利用價值等層面納入文化史蹟。縣長陳福海從善如流,日前邀集中央及地方相關單位前往嚨口二營區進行現地會勘,並實際走訪營區內的地下坑道,初步擬定統合嚨口至古寧頭戰場海岸沿線,導入海岸保護、景觀保存、史蹟保留的概念,爭取中央預算補助,並申請文化景觀與價值認定。 金門縣嚨口堡為1949年古寧頭戰役第一線防禦據點,不僅見證了國家重要軍事歷史,也彰顯了戰爭中的智慧與堅韌。面對歷史記憶逐漸模糊的挑戰,如何活化戰地史蹟,使其成為具教育價值與文化吸引力的地點。從文化景觀申請、基礎設施改善、教育推廣與觀光發展四個層面,探討活化嚨口堡及周邊戰地史蹟的可行方式。 一、文化景觀申請與價值認定:文化景觀是文化資產保存的重要分類之一,其範疇不僅包含建築本身,也涵蓋周邊自然與人文環境。對嚨口堡的文化景觀申請,可以從以下幾點著手: (一)戰地歷史的再現:嚨口堡及其周邊如東一點紅、鎮中堡等據點,構成了一條完整的防禦鏈,這些軍事遺跡在古寧頭戰役中的功能與作用應詳加記錄,透過文資調查重建當時的戰略部署與作戰背景。(二)整體性規劃:將嚨口堡與古寧頭海岸線納入統一的文化景觀保護範疇,結合海岸保護與景觀保存,提升該地的歷史與自然價值。(三)申請文化部補助:透過文化部的文資審查,爭取中央預算支持,以減輕地方政府財政壓力,同時確保後續保存工作的專業性。 二、基礎設施改善與安全維護:基礎設施是活化史蹟的基石,在嚨口堡的具體情境下,可考慮以下措施: (一)土地產權處理:由地政局快速清查區域內的私人土地,與地主協商承租或土地交換,確保史蹟範圍的完整性,避免未來開發干擾。(二)坑道結構修繕:針對坑道通風口與排水系統進行修繕,防止雨水侵蝕與泥沙堆積,並對碉堡外牆進行防水加固,避免結構進一步惡化。(三)環境清理與綠化:清除周邊的垃圾與雜草,營造整潔的環境,同時種植本地耐候性植物,兼具生態與景觀功能。(四)設施更新與導覽規劃:設置步道、解說牌與數位導覽設備,幫助遊客深入了解史蹟背後的故事與文化內涵。 三、教育推廣與社會參與:戰地史蹟不僅是靜態展示,更應成為動態教育的重要資源。 (一)戰史教育基地:與金門大學戰地史蹟與閩南建築研究中心合作,開設戰地歷史課程,邀請專家學者進行講座,讓嚨口堡成為研究與教學的基地。(二)學校參訪與體驗:組織金門當地學校定期參訪,透過模擬體驗與互動展示,幫助學生理解戰爭的歷史教訓與和平的可貴。(三)志工參與導覽:招募當地居民或軍事迷作為志工,協助導覽、清理環境與維護設施,增進社會參與感。(四)口述歷史採集:訪談戰役親歷者或其家屬,將口述歷史融入史蹟解說,豐富文化內容,並以數位化方式保存。 四、觀光發展與經濟效益:在保存史蹟的基礎上,透過創意策劃與觀光推廣,提升嚨口堡的吸引力,實現歷史與經濟效益的雙贏。 (一)導覽路線設計:規劃從嚨口堡至古寧頭的步行或騎行路線,串聯各軍事據點與自然景觀,形成完整的觀光體驗。(二)多元化展示方式:利用多媒體技術重現戰爭場景,或設立虛擬現實(VR)展區,讓遊客感受當年的作戰氛圍。(三)文化活動與節慶:定期舉辦戰地文化節、戶外音樂會或歷史劇場,吸引更多遊客參與,增加史蹟的曝光度與經濟收益。(四)地方產品結合:結合金門特產,如高粱酒與蚵田文化,推出具有地區特色的文創商品,帶動地方經濟發展。 嚨口堡不僅是古寧頭戰役的歷史見證,更是連結金門戰地文化的重要節點,活化這一戰地史蹟,須兼顧文化保存與現代需求,從文化景觀申請到基礎設施改善,再到教育推廣與觀光發展,都需要整體性思考與多方合作。透過這些努力,嚨口堡不僅能延續歷史記憶,也能為地方帶來新的生命力與發展契機。
-
面對民意需求相許相勉向前行
大家都知道,隨著時空的推移,環境的改變,以民為主,民眾才是真正的頭家。在此法治民主與自由的時代,任何人只要不違法、不亂紀,在政府法律與法令規定,不逾越許可的限制範圍,都是自由開放的,不受任何干預,舉凡侵犯找麻煩,即是妨礙自由,可以逕向警察機關舉報,要求依法秉公處理,或向檢察官舉報,依法調查處理。 公務員因為長期受到直屬長官無理之要求,飽受心理與精神上的壓力而自殺事件,引起行政院極度重視,經過部會限期清查有無霸凌之嫌事件,頓時帶來一陣風雨浪潮,有些縣市劍及履及,藉此匡正政風,澄清吏治,限期清查匯報,資料加密,初步了解這種領導管理之方式長期存在,只是大家睜一隻眼閉一隻眼,徇私鄉愿,事不關己無勞心,裝聾作啞罷了。 且看金門縣議會第八屆第四次定期大會,對列席備詢之各級機關主官(管)提出林林總總的多元針砭意見,大家本乎初心摯愛鄉邦,造福鄉梓之職志一致不變,咸表金門要蛻變,必須進步,尤其是兩岸交流要和平,要與對岸對話,化異求同,同中化異,不要對立,能量宏大,雙方都好。 實話實說,最近兩岸三地來金觀光旅遊覽勝的人流相較疫情前仍屬大量銳減,僅以顯現於金城、山外、沙美、烈嶼等四鄉鎮市區為例,觀光來客寥寥無幾。緣此,唯有兩岸放下「政治雙簧」,多些經濟活水,兩蒙其利。但因雙方各執己見,不願各退一步,其中最為令人不解者,舊調重提,老歌新唱。所謂「福建惠臺」把戲,依然故我,沒有新詞,誠非民意所需所求,徒增許多民怨,還望雙方政府主管部門,針對能做與不能做的部分,予以放寬放鬆,俾釋民怨。 一言以蔽之,兩岸之關係,翻來覆去,不棄「玩政治」老花招,高來高去,鬥氣不是鬥志,如此沒完沒了,永遠沒有贏家,正因政治掛帥,老百姓難脫苦楚,在此請問,不是都自詡本事很大嗎?何以兩岸往來海上船班,不知事前部署,以致常常出現調度失靈,甚至供應不足的狀況,這種狀況的發生,一推二六五,那是船東失職與業務督導部門失職,推來推去,又怪老百姓,公說公有理,婆說婆有理,到頭來官大學問大,還是老百姓沒有理由。 諸如今年稅改,報載:超徵五千億元,先例在前,民意希望超徵部分回歸納稅人,惟行政院主計長則稱,年度總預算恐需重編,何以此者前可以,不無「情勒」之嫌,如何讓人信服。 古有明訓:細緻不吃虧,身肩國家盛衰重責大任者,處處應該為民設想,中華民國在臺灣慘淡經營,各項行政資源畢竟有限,一粥一飯當思得來不易。何況未來願景路途漫長坎坷,任重道遠,誠如總統賴清德期勉國人,團結就是力量,但願大家團結,攜手併肩向前行,努力打拚,衝破一切難關,未來願景看好,心想事成,國泰民安不是夢。 先人先賢說過:腳力健不怕山高,大家一起向前行吧,不要表裡不一,虛情假意,國家幸甚,人民幸甚。
-
善用修法契機 落實財政紀律
25年未曾修正的《財政收支劃分法》,在立法院國民黨團與民眾黨團全力支持下,終於在去年12月20日三讀修正通過,法案通過以後,輿論與朝野評價不一,簡言之,出現在野黨肯定、執政黨否定,分配增加的地方政府歡呼,增加不如預期則抗議的局面,可謂幾家歡樂幾家愁。 就立法程序而言,儘管《財劃法》已於立院三讀通過,但始終表達反對態度的行政院後續仍極有可能研擬救濟程序,行政院長卓榮泰日前在院會中裁示,《財劃法》、《憲訴法》、《選罷法》等三法對國家五院憲政體制、人民權益以及中央財政有重大影響,政院會依應有立場研擬救濟程序,捍衛國民公民權、罷免權,並會邀集專家學者進一步研議要針對哪些法案提出覆議,盼「力挽狂瀾導回正軌」,朝野對三法之分歧可見一斑。 其中,針對《財劃法》部分,卓揆進一步指出《財劃法》沒有經詳細計算匆促通過造成困難,修正只處理分錢卻沒分責任,「只談錢不談權責」是修法中很大缺失,要求各部會首長針對預算執行所受到衝擊、持續透過管道向外界清楚說明,稱政院希望讓中央保有適當財政力做彈性運用和調配。依此,《財劃法》之爭恐仍未正式落幕,後續如何發展,攸關金門縣政府財政分配及運用,值得金門各界與府會密切關注。 檢視《財劃法》立法歷程,自民國40年制定公布後幾經修正,但前一次修正已是民國88年,25年來時空背景、內外環境變化不可謂不大,而自總統直選以來,中央政府已多次出現政權輪替,有關《財劃法》之修法態度,大體而言呈現執政黨與中央政府反對修正,在野黨與地方政府強烈要求調整的態勢,以賴清德總統為例,在擔任台南市長期間就帶領當時在野黨縣市長強烈發聲,要求儘快修正《財劃法》、調整財政分配模式與比例,不過時移勢轉,此刻朝野再次出現主客易位。 《財劃法》是我國各級政府財政收支劃分、調劑及分類之母法,立法意旨係為明確規範中央與地方政府的財政收入與支出的分配,以確保各層級政府在執行公共職責時有穩定的財源基礎。此次修法大幅增加中央對地方的財政挹注,預計釋出超過新台幣3,700億元,其中,金門每年可望增加逾60億元額度,地區各界咸認有助於改善縣府財政狀況,加速地區整體建設,地區府會、中央民意代表長期以來訴求改善地方財政,算是獲得初步成果。 值得注意者,隨著多數地方政府可望大幅增加財源,中央除要相應調整原有施政與經費分配,亦極有可能改變、減少或停止原先對地方政府的專案補助計畫,諸如教育部對各地方政府的相關補助款、交通部對離島居民台金往返機票補助等不一而足,後續政策動向有可能牽動並影響離島居民權益,正因為如此,我們對府會未雨綢繆擬成立專責小組通盤因應予以肯定。 進一步言,要真正落實永續財政,除了持續向中央爭取經費,縣府亦應嚴格控制預算、貫徹財政紀律,並展現積極性與創新性,以實事求是的態度,「當用則用、能省則省」,兼顧建設實需與財政永續,將《財劃法》修法的後續紛擾,化為縣府落實財政紀律的契機。