社論
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金門博物館島:把孩子帶入真實場域
當我們談「帶孩子去博物館」,多半想到的是一棟建築物:掛著牌匾、買票進場、看完展覽就離開。然而在金門,「博物館」其實遠遠超過一座館舍。整座島本身就是一個綿延開展的博物館島:聚落是展廳、家廟宗祠是檔案庫、廟口是社會實驗室,戰地遺址與自然海岸也是教材。若從非正式學習的觀點來看,帶孩子走進金門,就是把他們帶入一個處處都在上課、卻沒有鐘聲和考卷的真實場域。 學習科學的研究指出,博物館這類非正式學習場域最大的特質,是「自由選擇」與「真實情境」。孩子不用按照課表移動,而是隨著好奇心決定停留在哪裡、想問什麼問題;他們面對的也不是抽象的段落與插圖,而是實物、建築、地景與活生生的人際互動。這種環境所培養的,不只是知識量的增加,而是長期的學習習慣:敢觀察、愛提問、能把看到的事物連結到自己的生活經驗。金門如果願意有意識地把自己當成「博物館島」來經營,親子就有機會在日常旅行與走動中,累積這樣的能力。 在這座博物館島上,歷史考古絕不只是戰爭史實的展示。走進家廟宗祠,可接觸到的族譜、神龕、匾額上的字樣,構成的是一部「宗族作為文化基因」的立體教材。孩子在這裡看到的,是家族如何透過祭祀、規約與共享記憶來維繫互助網路,也會逐漸理解「我」並不是孤立的個體,而是長久脈絡的一部分。若再走進傳統聚落,看見風獅爺守在路口、古厝依風水而建,歷史就從抽象年代變成一種身體可以感受到的生活方式。 宗教與民間信仰則把社會生活的節奏具體顯現出來。孩子在廟埕、市街看遶境、拜拜,或與長輩一起參與宮廟活動時,實際接觸的是一套人與神明、人與社群、人與自然共處的文化系統。這些儀式背後有恐懼、有期待,也有互相扶持的承諾。金門的海外移民歷史,更是適合親子一起探索的壯闊史詩。許多洋樓、祠堂匾額,其實都指向一條條通往南洋各港口的路徑。當孩子在展館裡看到當年漂洋過海的匯款單、僑領照片,或者在聚落中看見「某某洋樓」,親子可以一起追問:為什麼那一代人要離開?他們帶走了什麼,又把什麼帶回來?這些問題會讓孩子發現,家鄉不是封閉的小島,而是透過移民與貿易連結世界的節點。 戰地歷史當然也是金門博物館島的重要一個層次,但如果只停留在武器、砲戰與勝敗,就錯失了這段歷史真正與孩子有關的部分。親子走在坑道、據點與碉堡之間時,孩子也許會直覺地問:「為什麼要躲在這麼窄的地方?」「那時候的人會不會害怕?」這些提問為談論和平、恐懼、安全感與政治選擇打開了空間。當孩子開始把自己放進那個場景,想像「如果是我會怎樣」,戰史就不再是別人的故事,而是理解當代局勢與公民責任的起點。 在這樣一座博物館島上,親子互動的核心並非大人講解多少內容,而是孩子能否在行走之間持續地探索與發問。研究指出,當一個參訪者有機會共同決定一個「引導性問題」,再各自依興趣在展品前停留、觀察、測試自己的想法,學習就會變得更有深度。一旦有了這些自訂的問題,島上的每一個角落都成為可能的線索。博物館島真正重要的學習,其實就藏在一次又一次「為什麼」「是不是」「如果」的問答裡。 因此,若金門真的把自己定位為一座面向未來世代的博物館島,政策思考就不能只停留在「展示什麼」。更關鍵的是如何讓真實場域對孩子而言是「可以進入、可以提問、可以反覆回來」的地方:在聚落與館舍間設計適合兒童閱讀的解說語句,預留讓孩子停下來觀察與記錄的角落,規劃以問題導向為核心的親子路線,並與學校課程互相銜接。當親子旅遊、校外教學與日常散步,都能自然地把金門各個角落當成學習素材,這座島才真正成為孩子的「真實教室」。當這樣的學習逐漸累積,金門培養出的,將不只是「知道很多地方故事」的學生,而是一群懂得從真實世界中持續提問與學習的公民。 我們的文化資產保存、博物館政策確實需要從「物」的重視轉成對於「人」的理解,金門博物館島是個重要的藥方。
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政策延續與穩定對金門長期發展的重要性
近日,議會定期會縣政總質詢,議員張雲量、李養生聯合質詢指出,金門自戰地政務解除30多年來縣政發展陷入「縣長換人、政策就斷」的結構性困境。他們希望未來縣府能提出一套具備法治化、跨界延續、跨層級協調等,不受政治週期影響的金門長期發展總藍圖。張、李二位議員所指,的確是金門長期以來施政缺乏延續的困境,但也是所謂「選舉政治」或「民主政治」的最大代價。 這可以從當今世界最大的二個強權美國與中國的發展軌跡對比,亦即「兩黨制」與「五年規劃核心」的特徵及對比看出端倪。首先,美國民主及共和兩黨,透過競爭與制衡防止權力集中,優先反映執政黨及其選民短期訴求。所以經常陷入換黨執政,即政策大變的現象;反觀中國大陸所謂的「五年規劃」,從建國之初的「一五」,到如今的「十五五」,通過戰略規劃確保發展目標的長期性和連續性,實現「全國一盤棋」。 這兩種制度各有優劣、難說對錯,只能說是「制度的代價」。以美國為代表(包含台灣及金門)、實行所謂「民主選舉」的政體,和一向被親西方的所謂「自由地區」譏嘲為「集權國家」的中國大陸,在長期的發展的政策延續與穩定方面,以及其政策實施與治理,展現出截然不同的效果。一個急劇上升的東方大國,一個負債高達近四十萬億美元、寅吃卯糧,江河日下的民主燈塔大國。 美國的困境,就是台灣的困境,也是金門長期施政難以延續及穩定的問題核心;這核心就是「選舉」,或是說「選舉強關聯」。舉個金門鄉親最關心的例子,金門酒廠(金酒公司)的發展。金酒作為一家企業,它的「治理權」或「經營權」,是由其「股權」決定,管理團隊由最大股權持有者(即金門縣政府)派任組成,也是天經地義。但是,由於縣府核心團隊,是由縣長派任、建構;縣長又是由四年一次的「選舉」產生,兜兜轉轉,金酒也就被「選舉強行關聯」了。 所以,張、李二位議員關切的問題,不只是金門的問題,也是金酒的問題。然而,若欲解決此問題,必須率先回應前述的「制度代價」。譬如,民主選舉如果是最高奉行原則,那麼,施政偏私與穩定就是「制度代價」。這確實是個宏大的政治議題,非三言兩語可以闡明。再例如,台灣在兩蔣時代,一個被解嚴之後視為集權、甚至獨裁的時代,卻奠定台灣發展的契機與奇蹟。台灣所有大型建設(十大建設),都是在那個集權時期建構的。反之,從民選時代的李登輝以來,到後來的藍綠執政,台灣除了頻繁的選舉,以及走馬燈似的換人、練手;甚至,外行領導內行,又留下什麼大型建設? 另者,像金酒這樣的公營企業,如果要謀求長遠的發展,就必須解鎖「選舉強關聯」,亦即「民營化」,或是有條件的「民營化」,但這又犯了現階段金門鄉親的「大忌」,這又是另一個話題。總之,張、李二議員所提,實是目前金門政治的困境。施政延續與穩定對金門長期發展至關重要,因此,如何破局,確實是所有金門鄉親必須思考與面對的。
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陽翟老街吹熄燈號 盼休息是為走更遠的路
曾於民國一○二年拍攝《軍中樂園》電影,復建「戰地政務」時期街景的「陽翟老街」,隨著電影上映及贏得多項影展大獎,因而遠近馳名,加諸金門縣政府推動老街再造計畫,補助租屋招商進駐,形成特色商圈,成為遊客熱門打卡景點,也是觀光業者重要的旅遊行程。 然而,隨著「租約」期限將於本月底屆滿,且部分店屋存有耐震安全疑慮,因此,部份「標租戶」已收到公文,開始著手打包,即將熄燈結束營業退場。 「陽翟」聚落位於金門東半島太武山北麓,陳氏家族自「五代時期」入浯墾拓,迄今已逾千年歷史;尤其,宋及明、清三朝,先後出了九位進士、二十四位舉人,是一個有歷史、有文化的聚落。 此外,民國三十八年「古寧頭戰役」之後,「國、共」兩軍隔著金廈海峽重兵對峙,「陽翟」是國軍「金東守備區」師部所在地,因阿兵哥消費商機興起了店街,有電影院、理髮廳、澡堂、餐館、攝影社、撞球店、冰果室、文具書店、五金百貨等等,被譽為「東半島的西門町」,市街繁華盛景,不言可喻。 當然,隨著民國八十一年金門終止「戰地政務」實驗,兩岸關係逐步和緩,島上大量撤軍,「陽翟」市街逐漸衰落,但因拍攝「軍中樂園」電影,復建「軍管年代」歷史場景,融合了在地人文與戰地元素,形塑許多反共「壁畫」與「標語」,營造一幕幕「軍民一家」的歷史記憶,引領遊客穿越時光隧道,走進金門「軍管歲月」的場域風貌,並引進獨具風格的文創小店,販售紀念品、特產及咖啡餐飲,形成特色商圈,成為遊客打卡的熱門景點。 金門觀光產業最大的賣點,就是「戰役史蹟」,許多前來金門的觀光客,行程都被安排探訪古戰場、穿梭戰備坑道,體驗昔日戰地緊張、肅殺的氛圍;觀諸東半島旅遊景點動線,主要有「八二三紀念館」、「民俗文化村」、「獅山砲陣地」和「馬山觀測站」,以及「陽翟老街」。而唯有「陽翟老街」,能讓觀光客盡情地品味金門人文與戰地情懷、品嚐金門特產、歇腳喝杯咖啡、買個紀念品與金門特色書刊,了解這座島嶼的故事,或寄張明信片給親友,分享金門旅遊深刻的回憶。 具體而言,因「軍中樂園」電影拍攝,讓「陽翟老街」復建,也因電影上映,並榮獲「釜山國際電影節」開幕片,和贏得第五十一屆「金馬獎」最佳女配角、最佳男配角的殊榮,更入選為第六十五屆「柏林影展」電影大觀單元,讓「陽翟老街」名揚中外,成為到訪賓客必遊的景點。 如今,因縣府補助「租約」到期,與部份店屋耐震安全疑慮,標租店家面臨熄燈歇業的窘境。幸好,縣府非常重視老街歷史價值保存與地方經濟發展,特於日前召開「陽翟老街建築物耐震安全評估暨後續事宜」說明會,廣泛交換意見後決議:「短期之內,希望由地主與商家討論擇定可使用及經補強之街屋,繼續租賃經營;長遠發展,希望地主及相關利害關係人討論尋求共識,再創老街新生命。」 所謂「創業維艱、守成不易」,拜「軍中樂園」電影拍攝及上映之賜,讓 「陽翟老街」成島上絕無僅有的「戰地特色」商街,也是無可取代的觀光景點,然因「租約」屆滿與店屋耐震安全疑慮,部份標租戶將撤離,有可能讓街景再次走向衰落。我們以為,方法是人想出來的,「陽翟老街」的興衰,政府相關部門責無旁貸,籲請群策群力,扮演主導與輔導的角色,秉持「重視老街歷史價值保存與地方經濟發展」的初衷,協助解決耐震危屋的問題,重新挹注經費補助招租,再創老街新生命。
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文化扎根 金門歷史建築修復與活化進展
金門,這座島嶼承載著豐富的閩南、僑鄉、戰地歷史人文,其歷史建築和文化資產不僅是過去的見證,更是當代發展不可或缺的靈魂與基石。從近期縣府在文化資產保存與活化工作上所展現的積極作為來看,一幅「讓歷史說話,使舊建築新生」的藍圖正逐步實現。 一、獎助修復與空間活化:讓古厝洋樓重現風華。 文化資產的修復是一項耗時且專業的工程,需要細膩的規劃與堅定的執行力。文化局今年一系列進展,標誌著金門在私有歷史建築的修復上正全面推進:首先,公私協力,多點開花,包括頂堡翁德晏三蓋廊厝、東坑孫嘉通洋樓等私有歷史建築的修復工程正在穩步進行,同時,對於何仁慈古厝、沙美基督長老教會等修復案,也依進度核撥款項,體現了政府對歷史建築業主的有力支持與承諾。次則,備受關注的洪氏古厝活化展示規劃案,雖然在基本設計上未立即通過,但後續的複審與意見討論,正彰顯了規劃設計的嚴謹性,確保修復後的空間能獲得充分且適宜的活化利用。於此同時,修復後的張文帝洋樓能接待觀摩團,並展示其獨特的歷史故事與水系統設計,正是「修復即是為了再利用」的典範。最後,針對如浦邊何肅墻洋樓等遭受颱風災損的歷史建築,從緊急修復工程的招標、評選到開工動土儀式的迅速推進,體現了文物搶救的效率與決心。此外,薛芳見洋樓緊急加固、金沙戲院簡易修繕等案件的完成或啟動,都是對文化資產維護的細緻入微。 二、聚落保存與文物普查:為歷史構築一道防線。 歷史建築的維護不僅止於單點修復,更在於聚落的整體保存與文物的系統性建檔。這才是文化傳承的長遠之計。特別在聚落保存的基石,中央核定的瓊林聚落傳統建築修復工程補助,代表著對金門重要聚落保存的資源聚焦。聚落的完整性,是金門僑鄉文化風貌最珍貴的載體,此項補助有助於維持聚落的整體歷史脈絡,避免淪為「孤立的博物館」。再則,文化景觀的戰略地位也是很重要,同時辦理「太武山文化景觀」調查研究及保存維護計畫,無疑是近年來最具戰略意義的舉措之一。太武山不僅是軍事戰地遺址,更是金門的精神象徵。將其提升至「文化景觀」層級,意味著對自然地景、戰地遺存與人文信仰(如海印寺)進行整體規劃保護,確保金門獨特的「戰地史詩」得以在廣闊的空間中被傳承。最後,即是文物普查的精細化工程,進一步將金門縣文物普查專案管理計畫的持續推進,以及針對金門城武帝古廟、後浦陳氏祠堂等宮廟的文物列冊追蹤與實物勘查,是文資保護的基石。特別是烏坵鄉宮廟文物普查的啟動,展現了「不遺漏任何一個角落」的文化決心,為金門乃至國家留下重要的歷史檔案。 文化即是力量,傳承任重道遠。從上述密集的排程與多項工程的同時開展,我們可以見到金門對文化資產的重視已從口號轉化為實質行動。每一棟修復的古厝洋樓、每一件列冊的文物、每一個舉辦的公聽會或審查會議,都在為金門的文化自信添磚加瓦。 文化資產是金門的「根」,是吸引觀光、發展地方特色的核心競爭力。我們期待這些工程在陳福海縣長領導之下能如期如質完成,讓這些歷史建築不僅成為令人緬懷的歷史場景,更能透過「活化利用」,成為現代生活、藝文活動、地方創生及深度旅遊的重要空間。我們相信,持續深化文化扎根工作,金門的歷史資產將能持續發光發熱,成為一座兼具古老魅力與現代活力的文化島嶼。
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優化觀光條件讓遊客來了還想再來
金門以打造「觀光縣」、「文化縣」為現階段縣政目標,各項軟、硬體建設大致依循這座軌道運轉,而打開國際旅遊市場正是縣府持續努力的工作之一,但就旅遊市場拓展現況來看,恐怕是各大項目標中成果最小的一環,占比只能說是微乎其微,還有很大的發展空間。 金門群島羅列海上,旖旎風光讓人賞心悅目,縣府在陸上旅遊資源開發有成後,近年致力於海上旅遊景點的延伸,結合民間旅遊業者大力拓展藍色公路,時有一些宣傳行銷,引爆讓人矚目的熱點。其中,有「離島中的離島、前線中的前線」之譽的大膽島,基本維持穩定的客源,平順運作也獲得不錯評價。 但引進更多國際旅客才是縣府的長期目標,也有一些民代倡議「雞蛋不能放在同一個籃子裡」,力促縣府做到客源多元化,不可侷限於海上風雲隨時再起,變數難以預料的「小三通」陸客。這些放眼國際,洞燭機先的言論,讓人有一席話勝讀十年書之感,有識之士高瞻遠矚,金門遠期可期! 縣府也確實從善如流,隨著跳島遊計畫的上路,大型郵輪「探索夢號」(Dream Cruises)、小型郵輪「卡莉多麗號」(Caledonian Sky)相繼來訪,香港、日本遊客也上岸。但也只是來過,並未出現絡繹於途的旅遊人潮,最終淪為火光乍現,快速失去溫度,最終在眾人眼中消失的爆點。 日前,亞洲規模最大的專業旅遊展會之一「2025中國(海口)國際旅遊交易會」在海南國際會展中心揭幕,金門縣也再度應邀參加,由縣府觀光處副處長何桂泉領軍,帶領金門酒廠、金門縣旅行商業同業公會以及旅行業代表共襄盛舉,廣泛推介島嶼風情和慢遊特色,期待境外遊客對金門有更多認識和嚮往,為未來旅遊市場持續注入新活水。 這是金門今年繼參加廈門旅遊博覽會、香港國際旅遊展、海峽兩岸銀髮博覽會、福建旅交會與中國國際旅遊交易會等大陸地區旅遊展後,再一次重要的境外參展活動,目標還在強化大陸旅遊市場的宣傳力度,期待吸引更多大陸遊客跨海來到。至於國際外籍遊客,只能說是多多益善,不能寄予太大和過多的期望。這是縣府基於現實面,以務實為重的考量。 一水之隔的廈門,今年前十個月接待的國際遊客達到1720萬人次,主要來自馬來西亞、韓國、新加坡和印尼等國家,已開通27條航線的廈門空港扮演很重要角色。再以金門鄉親熟悉,登島必遊的廈門中山路為例,僅10月3日的遊客到訪數就有58.7萬人次。廈門遊客的外溢效應,因此一直是縣府期待發生,但至今仍無顯著發現的事。 金門的觀光旅遊必須也只能往前走,未來如何走出更寬廣的大路,縣府和業者都要充分合作。參加兩岸多地的旅遊展覽,繼續加強境外的推介宣傳固然重要,但不能只是亮相打打知名度而已,更重要的是取得實質成長,不斷評估效益和檢討缺失,才能提升整體推動成果。 因此,正如同一些鄉親所言,觀光旅遊活動的陸續舉辦,可以展現金門觀光的活力,但街道市容、景點維護和住宿、交通以及餐飲條件更是重中之重,只能樣樣做好,沒有馬虎的空間。縣府相關單位和各鄉鎮公所要全力以赴,業者也要全力配合,才能讓遊客來了還想再來,旅遊市場也才能長長久久。
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金門從戰地前線到文化樞紐
金門歷史民俗博物館開館十五週年,文化園區管理所舉辦「金門博物館島:文化再生與國際連結」學者專家論壇,並同步策劃「德化白瓷萬里行」特展,這不僅是一場館慶活動,更是一個具有高度象徵性的文化治理宣示,象徵著金門正式從過往以保存、展示為核心的地方博物館階段,邁向以「博物館島」為方法論的整體文化治理新戰略。 回顧金門的歷史定位,這座島嶼曾長期被嵌入冷戰結構,承擔戰地前線的角色;而戰爭結束後,如何處理戰爭記憶、轉化歷史資產,始終是金門必須面對的文化課題。十五年來,金門歷史民俗博物館以「金門學」為基礎,梳理戰地、閩南、僑鄉等多重文化脈絡,為地方建立起一套可被理解、被詮釋的文化敘事基礎。在後冷戰與全球永續浪潮交織的今日,僅止於保存已不足以回應時代需求,文化必須進一步成為治理工具與公共行動。 「金門博物館島」其核心精神,不在於增加博物館數量,而在於改變博物館的角色定位,從封閉的展示空間,轉化為開放的文化系統;從單點場館,升級為全島尺度的治理網絡。以金門博物館為核心樞紐,串聯自然生態、戰爭遺跡、宗教信仰與產業經濟等「衛星博物館」,使聚落、家廟、信仰場域、生活空間本身成為文化展示與詮釋的一部分,讓整座島嶼成為一座「活體博物館」。金門以博物館為平台,重新整合文化資產、社群關係與地方產業,正是將國際理念落實於地方治理的具體實踐。 更值得關注的是,金門博物館島的文化治理策略,並未停留在文化觀光層次,而是進一步觸及「記憶政治」的轉化。論壇所提出的「從戰地前線到和平聖地」,意圖將戰爭遺跡從單一的軍事敘事,轉化為反思衝突、倡議和平的文化資產。金門所擁有的宗族網絡、跨國信仰與海上絲路歷史,為其成為「民間和平外交」節點提供了獨特條件,配合「德化白瓷萬里行」特展,更具體展現金門作為文化交流節點的歷史連續性與當代可能性。 金門歷史民俗博物館以金門學為基底出發,致力在地歷史人文與傳統閩南民俗,傳承發揚常民文化內涵,推動典藏、展示、教育及推廣工作,結合傳統文化與現代生活,建立人人都能近用之博物館。博物館治理需要長期穩定的政策支持、專業人力的投入,以及與地方社群的深度協作,同時串連家廟、聚落、生態、產業等資源,多面向呈現金門島嶼風貌及地方視野,展現金門文化之於臺灣、兩岸及國際地位重要連結與價值,進而實踐地方創生與文化平權,因此,未來金門博物館的轉型,必須同步強化研究、典藏、教育與數位化能力,使其成為真正的「文化入口」與「觀光起點」,而非僅是象徵性的文化地標。 總體而言,「金門博物館島」不僅是一項文化建設計畫,更是一種重新理解島嶼、重塑地方治理的思維模式,它讓金門不再只是被觀看的歷史場景,而是能主動發聲、參與國際對話的文化主體。當文化成為治理的核心力量,金門也將有機會從歷史的邊陲,穩健地走向世界舞台。 金門歷史民俗博物館十五週年館慶,所揭示的不是過去的成果總結,而是未來的方向選擇,真正讓「我們的島嶼,就是我們的博物館」,將是金門文化治理新戰略成敗的關鍵,也是金門走向和平、永續與文化自信的重要試金石。
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從海南自貿港全面啟動看金門發展
2025年12月18日,中國大陸正式啟動海南自由貿易港全島「封關」運作,將海南島打造為全球最大的「境內關外」特殊監管區,實施「一線放開、二線管住、島內自由」的高度自由化制度。此舉標誌著中國以制度型開放推動海島經濟轉型的戰略決心。 同一日,金門縣議會正以AI科技模擬人聲,向中央強力訴求加速《離島建設條例》修法,爭取設立「離島自由貿易示範區」。相較於獲得對岸國家戰略賦能、全力衝刺全球開放的海南,金門卻是長期受歷史與法規束縛、發展嚴重滯後。鮮明的反差,凸顯金門處境的迫切性,更應成為朝野正視離島發展權利的關鍵警訊。 海南自貿港的核心,在於透過頂層設計的「制度型開放」,將地理偏遠的島嶼轉化為面向全球的開放樞紐。其關鍵工具包括大幅擴張零關稅範圍、實施稅賦優惠、推行加工增值內銷免關稅等政策,最大限度降低制度性成本,吸引高端產業聚集。海南案例證明,區域發展潛力關鍵不在初始規模或距離核心遠近,而在能否獲得「因地制宜」的政策工具,將地理劣勢轉為門戶優勢。 反觀金門,其區位與海南有歷史相似性與現實反差性。同為海島,金門歷經戰火與長期戰地政務,為台海安全付出沉重代價。如今角色已從軍事前線轉為兩岸和平交流橋梁,與廈門近在咫尺,卻因兩岸政治框架與國內法規的雙重限制,發展落差日益擴大。金門所缺的,正是如同海南所獲的、以願景發展為導向的國家級制度授權。 當前金門、馬祖、澎湖三離島共同推動《離島建設條例》修法,即將進入立法院二讀關鍵階段,其四大核心訴求正是解鎖發展的關鍵: 一、落實土地正義:解決戰地政務遺留的公有地歷史問題,是安定社會的基礎。修法要求延長歷史公有地購回期限並放寬計價讓售,是遲來的轉型正義,讓金門擺脫歷史包袱向前行。 二、提供治理彈性:現行都會導向的《都市計畫法》、《環評法》等中央法令,常因標準單一、程序繁複,嚴重延宕離島建設。修法主張賦予離島更大行政自主權,簡化程序、加速變更,是追求「符合離島現實」的合理標準,讓治理效率跟上發展需求。 三、中央承擔建設責任:離島財政有限,卻面臨高於本島的基礎建設與民生設施成本。修法建請中央比照國道等級,承擔離島重大聯外工程的興建與維運,並以專款基金保障居民基本權利,是憲法對離島保障的具體實踐,也是平衡國土發展的應有之義。 四、促進經濟活絡,打造自由貿易示範區:此為修法最具戰略意義的核心。金門基於其位於兩岸之間、東亞航運要衝的特殊區位,爭取設立自由貿易示範區,旨在透過關務彈性、稅賦優惠及法規鬆綁,吸引物流、高端加工、跨境電商、國際醫療等產業聚集。借鏡台灣本島「六海一空」自貿港區經驗,此區可成為兩岸經貿制度的創新對接區,在有效監管下,最大化人流、物流、金流便利性,將金門從地理前沿升級為經濟前沿。 誠摯呼籲立法院各黨團,放下意識形態預設,務實審議《離島建設條例》修正草案。讓制度鬆綁,賦能金馬澎離島,這不僅是還給離島居民公平發展的未來,更是為台灣在變動區域局勢中,開創一條透過經濟創新促進和平、透過邊境繁榮鞏固安全的智慧之路。
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韌性防災超前部署支持金門文化立縣永續發展
全球氣候變遷加劇、極端氣候事件日益頻繁之際,地方治理正面臨結構性的轉型挑戰。防災已不再只是應變體系或工程技術的問題,而必須納入整體施政思維,成為產業發展、空間規劃與文化保存的長期基礎。唯有如此,地方政府才能在風險升高的不確定年代中,穩健引導城市與社會持續前行。 金門縣長陳福海日前於第十二次主管會報中,明確提出「韌性防災,超前部署」作為縣政施政的核心理念,並強調面對極端災害,必須提前準備、不計成本做到最好。這樣的表述,不只是防災政策的宣示,更反映出縣府對未來風險治理的高度警覺,也為金門整體施政定下清楚的方向。 近年來,金門在防災與氣候調適領域已逐步累積具體成果。由消防局主政、執行內政部「強韌臺灣」計畫,從制度設計、社區培力到實地演練,全面強化地方防救災能力,並在全國評比中獲得優等肯定,顯示金門的防災治理已相當成熟。另一方面,由環保局主導更具整合意義的「氣候變遷調適計畫」,今年完成第三期核定,也正逐步建立長期而系統性的氣候風險因應架構,為未來可能面對的極端災害預作準備。 然而,若防災政策僅停留在工程指標與災害數據,忽略跨域整合的關鍵意義,仍不足以回應金門真正的核心課題。長期以來,「文化立縣」始終是金門最重要的治理價值。無論是保存完整的傳統聚落、古蹟歷史建築、戰地遺跡,或是深植於日常生活中的傳統文化,這些要素不僅形塑金門獨特的地方認同,也是金門在觀光、教育與對外交流上相當重要的瑰寶。然而,這些文化資源同時也是在氣候變遷衝擊下最為脆弱的對象,一旦遭遇強降雨、颱風侵襲、海水倒灌或長期高溫,損害情境往往難以回復。 正因如此,如何將文化資產系統性地納入防災與氣候調適體系,已不再只是文化部門的單一責任,而是整體縣政團隊必須共同面對的關鍵課題。環境部於今年七月公布的《氣候變遷風險評估作業準則》,已明確要求各縣市未來的調適計畫,必須建立在政府提供的氣候科學資訊基礎之上,並落實跨機關協作。這項制度性框架,正是促使各相關局處放棄本位思維,推動整合治理的重要契機。 次階段應於「強韌臺灣」計畫與氣候變遷調適計畫中,進一步將傳統聚落、古蹟歷建與重要文化活動列為高敏感度風險標的,透過氣候情境模擬與災害潛勢分析,事前辨識其脆弱性與調適策略,將有助於把「文化立縣」從價值宣示,轉化為具體可執行的政策行動。這不僅是防災策略的升級,更是文化治理的深化。 同時,韌性防災的核心精神,並不僅在於硬體設施的強化,更在於整體社會調適能力的提升。金門的文化資產與鄉親的生活緊密交織,若能在防災與調適政策中,結合在地社群、宗族組織與文化保存團體的參與,可有助於累積地方知識,使居民成為守護文化與安全的主體。這樣的參與式治理,不僅能提升政策落實的可行性,也能讓防災行動本身成為文化傳承的一部分。 「韌性防災,超前部署」,不應被視為短期口號,而應成為串聯防災、氣候調適與文化治理的長期戰略主軸。在科學基礎、跨機關協作與文化價值三者並進之下,金門在面對極端氣候衝擊時,不僅能確保公共安全的底線,也更能守護屬於鄉親們共同的文化記憶。 當防災不只是工程,而是一種文化思維;當安全不只是底線,而是積極守護價值,金門才能真正走出一條兼顧韌性、文化與永續的離島治理新路徑。這樣的治理模式,不僅有助於守護金門珍貴的文化資產,也有機會成為其他離島地區,乃至全國地方政府在面對氣候變遷時的重要參考典範。
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落實性平觀念就在你我之心
現代社會基於自由、平等、民主與人權,性別平等已是普世價值。多年來,政府在法令政策推動,及多元對話後,性別平權普遍受到重視,女性已能在各行各業中綻放光彩。從女性教育權、工作權、成就表現、社會福利保障,乃至國家或組織事務的決策參與,都有女性溫柔而堅毅的力量在其中。 為讓民眾朝向性別平等、多元尊重的社會邁進,使不同性別的人,均能適性發展,尊重包容,政府持續推動性別平等政策。消除對婦女一切形式歧視公約、推展性別主流化工作、輔導中央及地方推動性別平等業務、促進女性國際參與等等。然面對國內社會環境變遷,及全球性別議題發展趨勢,如何突破傳統文化習俗,對性別角色之限制,鼓勵女性積極參與社會、擔任決策角色,並發揮潛能及影響力,尤其是如何落實及理解,更是未來政府各級機關的重要工作。 因此,為了強化縣府與所屬機關同仁,對性別平等議題的認識,並落實性別友善職場環境,金門縣政府與行政院公務人力發展中心,特於日前共同舉辦「政策傳達與民主價值研習」。研習對象包括縣府各局處,及中央駐金單位人員,透過專題演講與案例解析,期能提升公部門,對性別平等政策的理解與落實。 本次研習課程主題,聚焦於申訴案件處理實務,與性騷擾防治制度,內容兼具法制面與實務操作,藉由專家學者的專業分享,協助公務人員建構更完整的性平意識。上午場由國立金門大學社會工作學系,南玉芬副教授主講,講題為「性別平等申訴案件處理實務」。南副教授以其多年參與地方政府性別平等委員會,及司法機關調查小組的經驗,深入解析性騷擾的定義、樣態與相關法規,並透過真實案例,說明不同情境下應適用的法律依據。 下午場則由金大海洋與邊境管理學系,副教授江念慈擔綱,講題為「性平三法修法;打造有效、友善、可信賴的性騷防治制度」。江副教授首先以幽默互動的方式,引導學員思考日常語言與職場互動中,可能引發的性騷擾爭議,並進一步說明113年3月,正式施行的「性平三法」重點,特別指出:修法後對「權勢性騷擾」的認定更加嚴格,並分享近期多起公務體系內部案例,強調機關在面對職場性騷擾時,不僅是個人責任,更涉及組織制度,與防治機制的健全。 的確,我們更應明白;文明社會在進步過程中,最彰顯的特色,就是人生而平等的人權!任何人不應該因性別、信仰、族群、文化等差異,受到歧視或不平等對待。其中,性別平等問題,普遍存在於社會各角落,且最容易被忽視,需靠眾人努力推廣,以維護此一普世價值。近年來,雖說在性別平等上,相對於亞洲其他國家,成績不錯,但仍有許多改善空間,凡此尤賴眾人之支持及努力,切記:落實性平觀念就在你我之心!
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期待金沙戲院修復 成為藝文展演場
已停播電影閒置三十六年的「金沙戲院」,經「金門縣政府」與「金沙鎮公所」共同斥資新台幣二千三百萬元整修,即將於近期竣工重新啟用,以有助串聯沙美周邊景點,提升觀光量能與商圈環境,讓東半島的金沙鎮,注入文化、觀光與經濟新活力。 「金沙戲院」啟建於民國五十二年十一月,經駐軍四個多月的協助施工,翌年三月廿日正式落成,是一座鋼筋混凝土建築,可容納六百多席觀眾的電影院,在烽火漫天的年代,提供軍民休閑娛樂之場所。 回顧既往,民國五十年前後,金門島上硝煙瀰漫,駐防十萬大軍枕戈待旦,但部隊兼顧官兵休閒娛樂,以緩解壓力、提振士氣,確保戰鬥力。因此,各守備區相繼興建文康中心或電影院,諸如:山外中正堂、南雄育樂中心、金西戲院、小徑武威戲院、金東電影院、料羅海光電影院、尚義藍天電影院及小金門國光戲院等等。 因為,當年電視還沒有開播,電影院能吸引人潮,帶動周邊商機,促進經濟繁榮;相對地,沒有電影院的商圈,肯定缺乏人潮。而沙美是東半島商業中心,經濟地位僅次於金城市街,亟需有一間電影院,才能為商家帶來生意,促進地方繁榮發展。 於是,「金沙鎮公所」與在地仕紳為振興沙美經濟,共同籌組「社教推行委員會」,規劃在「復興街」與「博愛街」興建五十九間店屋及一間電影院。而電影院建築經費,由購得店屋者出資認股,形成金門首間公、私合股興建之電影院。 曾經,「金沙戲院」播映以來,正是香港邵氏影片黃金時期,每每一票難求,盛況空前,帶動沙美市街繁華興盛。 也曾經,民國五十六年「金沙國中」成立,只有一幢「H」型的校舍,沒有大禮堂,每星期一週會,都借用「金沙戲院」舉行。 事實上,沙美因濱臨金山港(金沙港),周邊自元朝起闢有「浯州場鹽」,轄下有十埕鹽場;由於鹽是重要經濟產業,帶動沙美市街興起、繁華,成為東半島經濟與文化的重鎮。 值得矚目的是,元朝時期,沙美即有「浯洲書院」,位於今菜市場內;後遭祝融焚毀,清朝道光年間,百餘地方人士募捐一千多銀圓,於今農會舊倉庫興建「金山書院」,是一幢二進落的閩南傳統建築,門口立有「至聖先師」塑像。日寇竊據金門時期,於「張文帝洋樓」紮營及養馬,拆取「金山書院」杉木與磚塊建構馬廄。日寇戰敗後,國軍進駐金門致力興辦學校,拆了馬廄,取建材於「金沙中心」小學蓋教室,也就是今舊鎮公所前左、右二間房舍。 事實上,沙美是有歷史、有文化的地方,可惜具有五、六百年歷史的老街,因戰亂居民流離失所,諸多房舍年久失修成頹屋,產權問題無法「修繕」或「都更」,也讓沙美市街生意蕭條、冷清。甚至,整個鎮上連一間藝文展演場所也沒有,諸如上月十六日,地區「南音整絃大會」,在金沙鎮公所三樓視聽室舉行,現場八支參演隊伍擠爆席位,聽眾卻連站立聆聽的空間也沒有,由見金沙鎮缺少展演場的窘境! 此次「金沙戲院」閒置三十六年之後整修,即將落成重新啟用,我們期待如縣長陳福海率團隊於修復會勘時表示:修繕「金沙戲院」不只是建築的復舊,更是一場文化重生與觀光發展的新起點,透過保留原有建築的時代痕跡,同時導入現代化機能,不僅讓老建物重獲新生,更是為地方居民與青年創造一個可以交流、表演、創意發展的新空間,以有助串聯沙美周邊景點,提升觀光量能與商圈環境,讓東半島的金沙鎮,注入文化、觀光與經濟新活力。
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新時代新佈局:從「金廈共同家園」到「泉廈金產業廊道」
隨著2025年兩岸企業家峰會正在江蘇南京舉辦,我們不禁回想2016年峰會首度在金門召開的歷史性時刻。當年縣長陳福海登高一呼,提出「金門和平經貿特區」與「金廈共同家園」的前瞻願景,尤於兩岸關係陷入低谷之際,金門應成為緩衝區與先行者,為兩岸人民打造一個免於政治紛擾的「喘息口」與共同生活圈,此一構想獲得時任兩岸企業家峰會台灣方理事長蕭萬長的高度肯定。 回望那場峰會,金門首次以「和平經貿特區」與「金廈共同家園」為主軸,嘗試從傳統軍事前線轉型為跨境民生與經濟合作的樞紐,期望打造一個不受政治風向左右的跨海共同生活圈。這套構想雖獲得兩岸企業界認同,但地方政府的能量終究有限,宏大的願景要落實,必須找到更務實且能跨越政治周期的推動途徑。 值得注意的是,金門的訴求並未被擱置,而是被大陸方面吸納並逐步落地。近年來,廈門在海峽論壇期間已連續舉辦三屆「廈金同城生活圈論壇」,未來金廈合作將從政治口號走向民生實務,並由金廈雙邊合作擴展至泉廈金三邊聯動發展,尤其廈門作為福建龍頭城市,背後緊鄰龐大的泉州製造業腹地,兩地若再加上金門的橋接台灣產業的角色與功能,雙方的融合發展必能向更大經濟地理尺度延伸,將可逐步構建出福建東南沿海的「泉廈金產業廊道」。 隨著廈門科技、服務業與泉州供應鏈的深度整合,原本的金廈議題應順勢升級為「泉廈金」的三邊聯動,此乃次區域經濟發展與地緣邏輯的自然結果。展望未來的兩岸企業家峰會,「泉廈金合作發展」應如同2016年金門在峰會上提出的「建設金廈共同生活圈」一般,再次成為論壇的核心議題。泉州係全球重要的鞋服、建材、機械製造基地;廈門擁有高新技術與現代服務業能力;金門則可連接台灣的科技、醫療、產業金融與國際物流資源。泉廈金合作的本質,是將兩岸企業經貿往來的既有模式,在更緊密的閩南地理空間內延伸與強化,使兩岸資源優勢得以充分互補。 在制度創新方面,金門於2016年提出的「和平經貿特區」精神也應獲得升級。未來若能推動「泉廈金跨境合作開發區」,在三地建立高效的跨境物流體系、共同檢疫與通關標準,並以金門作為兩岸共同的特殊關境窗口,不僅可大幅降低企業成本,更能為兩岸與全球市場之間建立新的高效率通道。泉州具備強大的製造能力,結合廈門的行銷與科技平台,再加上金門的兩岸產品展示櫥窗功能與品牌氛圍,台灣、金門青年便可以在泉州做產品、在廈門做行銷、在金門做品牌,形成跨境創新生態系,使泉廈金成為兩岸青年最具吸引力的創業走廊。 回顧十年脈絡,2016年是願景原點,而 2025年的兩岸企業家峰會,正是將地方合作模式上升為中央層級政策的關鍵時刻。泉廈金的重要性,不僅在於它已經成形,更因為它具備罕見的政治韌性--不受政治天氣左右,卻能持續推動民生與產業合作。如果未來峰會能將「泉廈金合作發展」正式納入議程,使其成為兩岸經濟與民生融合可持續且可複製的新路線,勢必將為兩岸關係開啟更加務實、穩健與可靠的黃金十年。
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下鄉行動服務 中央地方一起來
金門監理站為方便烈嶼鄉親洽辦相關業務,明(2026)年將持續在當地辦理27場「行動監理服務」,正如同該站強調,希望監理業務不再受距離限制,真正落實「服務到位、便利到家」的目標。簡言之,就是一項為人民服務,值得大家肯定、支持的工作。 就主要項目包括交通罰鍰收繳、汽車燃料使用費收繳、汽機車報廢、駕照換補發等在內來看,都是與民眾息息相關,經常性洽辨的監理業務,監理站走出本島辦公大樓,前進離島下鄉服務,可以減少鄉親往返的交通時間外,讓鄉親在自己熟悉的社區洽公,更是一件很在地、貼心的事。 儘管金門大橋自2020年10月30日通車以來,已是往返大、小金門的交通孔道,迄今年12月14日累計往返大型車12萬1034輛次,小型車346萬8266輛次、機車109萬2893輛次、自行車2萬7832輛次、行人6萬1187人次,做為本島與離島的交通樞紐,重要性不言而喻。對年輕鄉親來說,開車和搭車來回十分方便,但對老人家仍是一件吃力的事,監理站跨海就近在地服務,真的非常實惠、有用! 金門縣農業試驗所也在十月、十一月前進小金門離島,在烈嶼鄉農會優先提供秋季蔬菜穴盤苗「下鄉定點販售服務」,種類包括時令好菜如包心白菜、甘藍和花椰菜等在內,相當受到歡迎。本月五日至十二日繼續在大金門四鄉鎮提供定點服務,讓有心在自家庭院也種上一畦蔬菜,打造綠植一隅的鄉親,不必再大老遠跑一趟農試所,稱便不已。 移民署金門縣服務站的下鄉服務更是行之有年,在大、小金門各鄉鎮公所設置服務據點,每月排定送、取件巡迴服務日期,提供申辦「金馬證」、探親申請和居留法令諮詢服務,便民工作親切、落實,獲得一致好評。 同樣的事,外交部領事事務局也年年跨海辦理行動領務作業,受理首次申辦及申請換、補發護照,每回都吸引大批民眾來到。現場人擠人熱鬧滾滾,普遍肯定政府服務到家,讓外島居民可以就地辦理,不必再大老遠跑到台灣,也不用委託旅行社,省錢又省時,便民服務讓人十分有感。 可見,下鄉服務是中央和地方政府機關一致強化的工作,目標就在做到便民、利民,有效提高政府的行政效率,最重要的是讓每一個下鄉的行動服務成為各機關的延伸據點,進一步拉近與民眾之間的距離。這是政府效能的展現,更攸關民眾的切身利益。 對中央和地方機關來說,下鄉行動服務的據點不只是點站的設置和服務延伸,最重要的是要做到因地制宜,考量各服務據點的不同條件,包括交通、居民結構和天候等因素在內,並根據民情反應,進行必要的檢討改進,才能精進服務工作,提升因應實況的服務品質,收穫作業普及化、效能化,可長可久的成果。
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金門水頭港旅服中心是國門新地標
金門縣水頭港大型旅客服務中心預計於明(2026)年1月啟動試營運,縣長陳福海日前率隊視察整備情形,並以「安全、友善、前瞻」作為啟用前最後階段的施政基調,這不僅是工程進度的檢驗,更象徵金門公共建設邁向下一階段的關鍵時刻。自民國90年小三通開放以來,水頭港長期承擔金門對外連結的重任,如今硬體升級、動線調整與服務更新同步啟動,更必須從社會、產業到治理全面思考:一座港口如何成為「兩岸門戶入口」的標竿? 水頭港不僅是小三通交通樞紐,更是金門與福建、廈門以及兩岸往來的重要交會點,累計旅客突破兩千萬人次,水頭港的象徵意義早已超越運輸本身。因此,旅客服務中心的更新並非僅是硬體翻新,而是一場影響兩岸交流、觀光形象與公共治理能力的重要測試。縣長在視察中特別強調「工程品質、環境友善、便利性、安全性」,也反映出旅運量持續提升下,如何兼具安全與效率,已成當前港務工程首要挑戰。 旅服中心工程歷經流標、廠商更替及疫情造成的缺工缺料,終於順利提早完工,可見縣府與工程團隊協力確實具有效果。作為金門的「國門門面」,旅服中心的成效不僅在建築完成,而在是否落實「清潔、動線規劃、服務態度、緊急應變能力」四大面向,因為公共設施最終由使用者評價,而非設計圖說決定。 旅服中心啟用後,勢必帶來旅客成長,這也意味著交通、環境與觀光配套必須同步升級,未來港區車流量增加,跨局處整合將成關鍵,包括道路安全、停車調度、旅運接駁與觀光路線串聯等,都必須在營運前完成周延規劃。陳縣長提出的「自然風貌、文化紋理、生活記憶」也應納入港區規劃,不只是景觀美化,而是讓旅客落地第一刻就能感受到金門的文化氣質。 小三通業務深受兩岸情勢影響,政策調整直接牽動旅運量,旅服中心啟用雖提升服務品質,但金門仍需更具彈性的策略布局,包括:發展多元觀光市場,避免旅客來源過度依賴單一區域;強化區域觀光活動,使港口不只是交通節點,也成為觀光起點;並推動港區商業、文化與展演等複合功能,以擴大經濟效益。隨著旅服中心即將啟用,第三千萬名旅客的到來可預期,勢將帶動金門整體經濟與旅運發展,更奠定水頭港作為「國門地標」的地位。 公共建設的考驗並非在完工,而是在啟用後是否能提供穩定、持續與細緻的服務。水頭港旅服中心所呈現的不只是硬體外觀,更是政府治理能力的展現。若縣府能持續以「安全、友善、前瞻」為施政核心,旅服中心不僅將成為金門亮眼的新地標,更能成為地方發展的驅動力量,使水頭港從「門面」升級為「引擎」。 預計於2026年1月啟動試營運的水頭港旅服中心,既是縣長就職三週年的象徵,也代表金門多年公共建設努力逐漸開花結果。港口是城市的臉面,旅服中心更是旅客對金門的第一印象;唯有將「工程量體」轉化為「城市氣度」,才能讓公共建設成為地方真正的驕傲。金門需要的不只是新建築,更是新治理;不只是硬體升級,更是體驗提升;不只是迎接旅客,更是迎接下一個時代的到來。水頭港正站在這個轉折點,而金門也迎來值得期待的新篇章。
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金門縣運動發展中心成立的深層意義
金門縣運動發展中心日前正式揭牌,看似行政組織的一小步,實則是金門體育治理的一大步。從中央運動部成立到地方端迅速升格為運動發展中心,這一連串動作背後,反映的是金門希望透過體育重新打造島嶼活力與未來競爭力的深層企圖。體育不只是運動員的舞台,更是一個地方社會健康、城市形象、產業動能與世代文化轉變的重要指標。金門正是在這個節點上,選擇重新出發。 金門過去的體育建設散落於不同局處,場館管理、基層培育與活動推廣往往依賴個別單位或熱心人士的熱情而推動。中央今年成立運動部,展現政府將體育提升至公共政策核心層級的決心,而金門作為全國最早對接成立運動發展中心的縣市之一,象徵著地方願意順勢進入體育治理的「體系化時代」。這種思維的轉變,並非僅止於行政架構調整,而是金門面對長期人口老化、醫療負擔攀升、地方發展模式轉型等結構性課題時,所做出的前瞻抉擇。 副縣長李文良日前率隊拜會運動部長李洋,看似一場正式拜會,實則是地方與中央關係重新定位的重要信號。金城綜合體育館、金寧體育館、金湖親子SPA館、高職游泳池優化、烈嶼樂活館等多項大型體育建設,未來能否如期、如質推動,關鍵在中央資源能否到位。外島縣市的財政本就有限,體育建設若想跨越「修修補補」的階段,就必須要有中央的政策挹注。李洋部長出身金門,此次表態「一定全力協助」,對金門而言,不僅是情感上的鼓舞,更是政策上罕見而重要的承諾。 然而,體育建設的深層意義不止於建館與辦賽。真正的關鍵,在於以體育為軸線,重新打造金門的社會生活與文化氣質。全民運動不只象徵健康,更是社區凝聚的一種形式;競技運動則能培養地方榮譽感與青年向上力量;而運動產業的形成,更有機會為金門開拓第三條經濟支柱。當金門從「戰地」、「觀光」、「高粱」之外,再添上「運動島」的定位,這將是一個全新的品牌敘事,也是金門最具潛力的下一個十年。 運動發展中心的成立,使這些可能性第一次成為有制度、有架構的政策工程。它既延續前任團隊的規劃,也在陳福海縣長的布局下,被視為未來成立「運動處」甚至「運動局」的基礎。從中央到地方,同步走向體育治理的專業化,是金門亟需抓住的歷史機遇。尤其在少子化與人口外流加劇的情況下,讓社會變得更健康、更活絡,是減輕醫療負擔、提升生活品質最直接而有效的公共政策。 接下來最具象徵性的驗收,將會是2026年的金門馬拉松。這不僅是一場比賽,而是金門能否透過體育與世界對話的試金石。金門擁有難得的地景資源:戰地遺址、濕地、古聚落、海岸線,都能成為國際跑者感興趣的獨特風景。倘若能以運發中心為統籌平台,整合觀光、文化、交通等相關資源,金門馬拉松完全可能擠身國際特色賽事之林,讓世界再一次以全新的角度注視這座島嶼。 但我們也必須清楚認識,體育發展從來不是單靠熱情或單一活動便能達成的,它是一場需要長期投入的社會工程。金門要成為真正的「全民運動島」,必須具備三項條件:制度要穩定,讓政策不因人事變動而中斷;普及要深化,從學校到社區,讓每位縣民都能輕易地、習慣地參與運動;人才要專業,讓教練、裁判與行政體系能形成良好的循環。這些都需要時間,但至少,運動發展中心已提供一個明確的起跑線。 金門長期以來常被視為中央政策中的邊陲,但體育或許能成為金門重新走向國家中心舞台的一條創新道路。運動發展中心的揭牌,是一次象徵,也是一項承諾,更是金門在新時代下尋求突破的戰略宣示。當體育融入金門的日常生活、產業結構與文化敘事之中,這座島嶼將會比任何時刻都更具活力、更有希望。
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從中俄聯合巡航看金門的定力
近日印太海域上,中國與俄羅斯共十五架軍機,浩浩蕩蕩地在日本周邊展開聯合巡航,其航跡不僅穿越對馬海峽,闖入南韓防空識別區,更對日本形成了具體的包夾之勢。這並非單一事件,而是全球地緣政治板塊劇烈擠壓的縮影。當北京與莫斯科聯手在東亞展示肌肉,這已不僅是針對台灣或金門的威嚇,而是獨裁軸心與民主陣營在全球層次上的顯性對抗。身處兩岸最前線的金門,我們對緊張局勢並不陌生。然而,面對這一波新的地緣變局,金門鄉親必須要有新的認知與心理防線。我們所面對的,不再只是傳統的火砲與登陸,而是更為幽微、卻無孔不入的「灰色地帶」衝突與「認知作戰」。 近日中日的交鋒,便為我們提供了一個極佳的觀察教案。針對本月6日共軍機艦在日本周邊的活動,北京方面主動公布了一段錄音檔,聲稱當天早已通報日方,並將對日本自衛隊飛行員照射火控雷達的危險行為,輕描淡寫地比喻為「就像晚上走路照手電筒看人一樣」,是各國正常做法,反指日本「自導自演」。對此,日本防衛大臣小泉進次郎隨即強烈反擊,指出共軍根本未說明演練的內容與範圍,所謂的「正常」根本是對國際規則的破壞。這正是標準的「認知作戰」腳本:先製造軍事摩擦(灰色地帶操作),再透過選擇性的資訊揭露(如公布片面錄音),將「挑釁者」包裝成「受害者」或「正常行動者」,試圖混淆視聽,讓對方的民眾對自己的政府產生懷疑,進而瓦解社會內部的團結。 金門鄉親必須意識到,這種劇本不僅發生在日本海,也正在金門海域上演。從近期菲律賓、越南在南海面臨的壓迫,到日本、韓國面臨的領空侵擾,中國的灰色地帶策略具有高度的連動性。這告訴我們一個重要的事實:金門並非孤島,我們所承受的壓力,是整個第一島鏈共同面對的結構性問題。將金門的問題矮化為單純的「兩岸家務事」,或是誤以為只要單方面示弱就能換取和平,是對當前國際局勢的誤判。那麼,金門民眾該如何面對這種新型態的挑戰?首先,我們要具備「全觀的視野」。當我們在通訊軟體群組看到關於金門海域衝突的訊息,或是任何指控「台灣政府挑釁導致緊張」的論述時,不妨將視角拉高。看看同時間的日本、菲律賓是否也發生了類似事件?如果是,那麼這很可能是一次協同性的區域施壓,而非單純針對金門的個案。理解這一點,能幫助我們避免陷入恐慌,也不會輕易被特定的宣傳導向所誤導。 其次,我們要建立「資訊查核的定力」。如同北京將雷達鎖定比喻為「照手電筒」,認知作戰最厲害之處在於似是而非。在金門,流言蜚語往往比官方新聞傳播得更快。面對聳動的標題或看似內幕的消息,我們需要多一分查證的耐心,不輕信單一來源,特別是那些刻意激發恐懼或仇恨的言論。最後,也是最重要的一點,是保持「心理的韌性」。金門人經歷過烽火歲月,我們比任何人都更懂得和平的可貴,也比任何人都更有資格談論戰爭的殘酷。但和平不是靠恐懼換來的,而是靠實力與心理素質維繫的。俄羅斯與中國的聯合軍演意在展示力量,企圖讓周邊國家感到無助與孤立。但我們看到日本、南韓、菲律賓並沒有因此退縮,反而更緊密地與盟友合作。 金門作為兩岸交流的樞紐,同時也是民主防線的最前緣,我們的態度至關重要。面對灰色地帶的騷擾與認知作戰的迷霧,金門民眾展現出的不應是驚慌失措,而是「處變不驚」的智慧。我們歡迎和平的交流,但對於試圖動搖我們民主體制與生活方式的資訊操弄,必須心如明鏡,不隨之起舞。印太區域的風浪或許正在加大,戰機劃破長空的聲音或許刺耳,但只要我們心中有定見,眼中有真相,任何認知作戰的迷霧,終將在金門堅毅的花崗岩精神前消散。
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AI徹底改變生產力的時代已經來臨
近日,美國矽谷大裁員,特斯拉、微軟、亞馬遜、Meta等幾家廠商,總計裁員就達到四、五萬人,但奇怪的是,這些公司大多股價「不跌反漲」,且是漲到前所未有的高點。一般來說,遇到裁員,大家就會直覺地認為是公司快活不下去了才會不得已裁員,但實則並非如此,而是他們真的「不需要」這些人了。 原因為何?其一、是因為AI應用越來越強大好用,需要生產力,直接AI附體,24小時不眠不休,事倍功半,而且效率不是一倍兩倍,而是十倍、二十倍,不僅速度快、效率高,還成本低。因此,再也不需要這麼多高薪人力了。其二、往後「名校光環」越來越不值錢了。以前的資本,看到公司有好多名校畢業生,就覺得這些高級人才(人力)是企業的優質資產,但是現在資本的邏輯完全變了,他們只要「最頂尖的那些天才」,即便給上億美金年薪,也要搶來、挖來;之後,給予這些天才以「無限的算力」,去進行突破性的創新。 至於其他次等或平庸的人才,不管出自何等名校,都從往日企業的「資產」,變成企業的「成本」。將這些冗餘成本裁撤,可以買下更多的算力。資本就是如此現實,「算力」遠遠大於「人力」。未來世界發展趨勢就是如此,在學歷貶值的大勢之下,應試教育下追逐名校與學歷的迷思,需要被重新檢視。亦即,未來企業需要的,是如何快速掌握新知識、新技能,是提升「問題解決能力」和「創造力」的學習,這些比什麼學歷都重要。 AI徹底改變生產力的過程,伴隨著巨大的機遇和陣痛。應對的關鍵在於:對個人而言,首先需要轉變心態,提升個人掌握應用AI的技能;學會與AI清晰、高效地對話、深化專業領域知識,成為AI的指揮者;此外,AI無法替代深度的行業洞察,故越是專業、越能指揮AI解決專業問題,將成為職場有力的生存者。 對企業而言,積極調整組織部門與員工構成,將AI作為企業發展戰略規劃。對於AI如何重塑行業、產品和價值鏈,皆需制定明確的AI轉型路線;同時,也要投入資源,幫助員工提升與AI協作的技能,緩解轉型陣痛;要設立試點專案,允許試錯,讓AI能力在具體業務場景中成長。在運營層面,則要著重工作流程的優化與重組,不是簡單地將AI嵌入舊有流程,而是圍繞「人機協作」或「生產自動化」,全面設計工作流程與企業文化。 這場改變生產力的AI革命不是未來,而是現在進行式。未來,無法適應AI新質生產力所帶來的衝擊、無法利用智能工具拓展工作效率者,將面臨被淘汰的命運;而對於金門所有傳統中小企業,學會如何建立AI治理框架,投資建立「生產製造」過程所需的資料庫(基礎數據),以作為後續AI拓展應用的基礎,將是企業能否存續的關鍵。 總之,我們每一個人,皆需努力轉變自己的工作模式與態度,主動積極地學習,盡可能更多的掌握各種AI應用,方能適應、甚至駕馭這股AI浪潮。
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事業有成回饋鄉里 李沃耀伉儷立典範
日前,旅台鄉親李沃耀、陳素蘭伉儷,捐贈一部價值新台幣四百萬元的「葉克膜(ECMO)主機」予衛福部金門醫院;是有史以來,金門醫院獲得最大的一筆醫療器材捐款,將有助強化地區急重症醫療救治機能,讓鄉親在生命危急時刻,獲得多一層的救命保障。 金門地處離島,醫療設施先天不足,儘管「金門醫院」致力提升醫療專業能量,包含急診、重症、心臟內科、外科與檢驗等多面向設備更新,但遇有重大急重症,仍需後送台灣大型醫院診療,途中能否擁有穩定的生命支持設備,是影響病患存活率的關鍵主因。 此次李沃耀、陳素蘭伉儷捐贈的「葉克膜主機」,被視為「與死神拔河的最後武器」,常用於搶救急性心臟或肺臟衰竭等急重症患者;倘若金門後送的飛機上有這項「救命神器」,能在空中持續維持病患心肺功能,必可增加存活率。 有鑑於此,出生在金門古寧頭,高中畢業後赴台打拚,於八十七年在台北創立「環遊國際旅行社」,經營航空票務、小三通金廈旅遊團、國內外旅遊與船舶客運等業務,獲知「葉克膜主機」是救命神器,大手筆慨捐四百萬元購置,希望能在病患最危急時刻提供協助,以挽回更多鄉親寶貴的生命。 值得矚目的是,李沃耀、陳素蘭伉儷篳路藍縷,創業穩定發展之後,即積極推展公益事業,夫婦有志同心,以「取之於社會、用之於社會」為信念,十多年來持續關注離島醫療需求,自一○八年起陸續捐贈多項急重症設備,包括:空中後送必備的主動脈氣球幫浦(IABP)、烏坵鄉使用的富士乾式生化儀、脊椎手術器械組、超音波膀胱容量測定儀,以及消防局使用的「十二導程心電圖機」等,幾乎涵蓋急救、偏鄉檢驗與到院前救護的完整鏈條,總捐款金額近千萬元。 事實上,李沃耀、陳素蘭伉儷關懷家鄉,不限於醫療設施,諸如:一○六年「旅台李氏宗親會」在新北市召開會員大會,當場以其父親李漢彬名義捐贈新台幣一百萬元,挹注會務活動經費;一○八年返鄉捐贈新台幣一百萬元予「金門家扶中心」,隨後,又以仙逝慈母李林金品女士之名,慨捐新台幣三百萬元,做為「金門家扶中心」扶幼館興建基金,並再捐贈五台冷氣機,補足家扶硬體設備,讓兒童在舒適的環境學習。 其實,旅台鄉賢李沃耀伉儷熱心公益、濟助弱勢族群,並不侷限於金門,一一三年捐贈新台幣二百三十三萬元給「花蓮玉里家扶中心」,購置服務專車,並為三百五十五戶受扶家庭,每戶提供四千元紅包,讓孩子們沒寒冬。同樣的,也慨捐新台幣二百萬元給「臺東基督教醫院」,另贈二十萬元給台東「孩子的書屋」,讓台東偏鄉老弱婦孺,獲得更暖心的照顧。 金門俗諺有云:「兄好,毋值嫂好!」李沃耀是道地的「金門囝仔」,而夫人陳素蘭亦是金門姑娘,他們都不是財團的富二代、也不是「田僑仔」,經營事業所獲的盈餘,完全靠夫婦胼手胝足,與員工同心協力,所捐出的金錢,不是天上掉下來,也不是袓產庇蔭,即便李沃耀捨得濟助他人,也要夫人首肯;何況,據悉每次要捐款,都是夫人陳素蘭幕後「敲邊鼓」與「加碼」促成,意義不同凡響。 平情而論,在這功利主義當道、詐騙橫行的年代,捨得濟助他人的不多見,觀諸近些年來,李沃耀、陳素蘭伉儷捨得大手筆捐款充實偏鄉醫療設施、濟助弱勢族群,遍及金門離島與花、東地區,本持對家鄉及社會的知福惜福,默默行善義舉,為事業有成回饋家鄉、照護弱勢族群立下典範,值得鄉親敬佩與推崇。
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維護民心安居樂業:穩固治安基石,提升交通安全
據今年下半年最新數據顯示,從今年4月到10月,金門的治安維護工作取得了令人鼓舞的成績。全般刑案呈現穩健的下降趨勢,發生件數較去年同期減少了12件(-1.58%),而破獲率則維持在近九成(82.03%),相較去年同期還有0.9%的增長。這強烈證明了基層警察「預防重於偵辦」的堅實執法理念與不懈努力。 然而,在整體向好的趨勢中,詐欺犯罪數據仍是必須嚴肅面對的痛點。雖然在同期內,詐欺案件的發生件數和破獲件數均有所減少(分別減少62件和26件),但該類犯罪手法不斷推陳出新,尤其以「假投資、假買家騙賣家及假網拍」等類型為主要困擾。這提醒我們,除了強化傳統的破案工作外,提高民眾的反詐騙意識和加強數位科技偵查能力將是未來治安工作的重中之重。 除詐欺外,在毒品查緝方面,成果亦顯著。今年查獲的毒品重量達到373公克,相較去年同期增加了62公克,這不僅體現了執法機關對於「清毒、拒毒」教育宣導的強化,更說明了對販運毒品案件的強力打擊。 至於在交通工作執行方面,數據清晰地描繪了執法力度的大幅提升。今年4月至10月,各項「重大交通違規」的查處件數總計高達6,675件,較去年同期大幅增加了1,632件,增幅達32.36%。這顯示了執法機關為遏止違規行為、保障用路人安全所做的決心,更是科技執法與精準勤務部署帶來實質成效的有力證明。 尤其值得注意的是,酒駕肇事案件查獲件數激增41件,增幅高達87.23%;闖紅燈和超速行駛的查獲件數也分別增加了31.10%和61.37%。這項增長應視為一種警訊:雖然執法變嚴了,但部分用路人的基本交通安全意識仍顯薄弱。這類高危險違規行為,是導致重大交通事故的主要原因,絕不容輕忽。 於此同時,數據顯示未繫安全帶和未戴安全帽的件數雖有下降(分別減少約37.31%和23.56%),但逆向行駛件數仍微幅增加4.33%。更重要的是,這些攸關生命保障的「保命措施」違規仍有數百件,顯示部分「人本觀念」的交通安全教育仍有極大的推廣空間。當然我們亦欣見警方已積極與教育處、監理站合作,利用模擬道路實境設施,辦理9場次的宣導活動,這正是將安全觀念「向下扎根」的最佳實踐。 揆諸以上,我們可以得出一個核心結論:社會安定的維護是一場持續進化、永無止境的戰役。數據是成績單,更是未來戰略部署的指南針。我們肯定警察同仁在刑事偵防和交通安全領域所付出的辛勞與汗水,但挑戰也同時存在。 未來的工作必須是多面向且深入的,特別是治安與交通上。前者,治安方面,將持續鞏固預防犯罪的基礎,特別是針對詐欺犯罪這類隱匿性高、手法不斷翻新的「智慧型犯罪」,應結合教育、科技(如大數據分析、數位鑑識)與跨部門(金融、通訊)合作,從源頭阻斷詐騙鏈,並加速推動相關修法,使犯罪者付出更高的代價;後者,執法必須繼續保持高壓態勢,同時應加強與教育部門和監理單位的協作,例如利用模擬道路實境等方式,從根本上培養民眾「禮讓、守法、慢行」的交通倫理,真正落實保障行人路權的理念。 總歸,安居樂業的生活環境,需要公部門的努力,更需要全體縣民的理解、配合與支持。我們呼籲縣民共同響應反詐騙「不聽、不信、不點擊」的原則,並將交通安全視為日常責任。唯有警民一心,共同織密安全防護網,才能真正實現一個治安穩定、交通順暢的宜居生活圈。
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何浦國小彩繪牆是一道美麗風景
何浦國小的百公尺兒童彩繪牆是一道搶眼的風景,亮麗、活潑色彩讓人不禁多看幾眼,連帶也會將視線投向造型優雅,斥資4374萬9000元改建的節能新校舍,看到小朋友在舖塗五彩圖案的操場上奔跑追逐,也能感受新一代學子無憂無慮,開心學習的幸福和快樂。 校方在110年校慶來到的此刻,特地舉辦「迎接百十,畫我何浦」彩繪活動,為美麗校園再添新妝,打造五彩繽紛的小風景,更期待透過小朋友的集體創作,留下更美好的校園回憶。這是一項將學習與運用結合在一起,非常有意義的校園活動。 對小朋友來說,五顏六色的彩繪牆是他們揮灑創意,還原學習心得和展現創作力的大畫板,也是他們迎向未來,呈現繽紛多樣人生,寄予希望和想像的調色盤。有一天,當各奔前程,在各個領域發光發熱的他們,再回到啟蒙知識的母校,對曾經參與彩繪大門牆壁,心中仍會有許多難忘的回憶。 校園點滴是學子的共同回憶,也是許多人最刻骨銘心的記憶。宜蘭縣蘭陽女中的早期校舍是由日籍建築師設計監造,校門口和旁邊的傳達室即係日據時期僅存的老建築,在2011年登錄為宜蘭縣定古蹟。30多年前曾有日籍校友十餘人組團回到母校,走過昔日穿梭來去的舊校門,回首有著無數履痕的青春歲月,不禁激動落淚哭成一團,久久不能自已。這是對母校的繾綣思念,也是最真情的告白。 對昔日駐守金門的十萬大軍,經歷戰地歲月的百萬雄師來說,刁斗森嚴的軍營是戰士枕戈待旦的場域,乾旱季節堅若磐石,遇雨泥濘不堪的紅土是他們的共同記憶外,那些寫著反共精神標語和迷彩塗裝的大、小碉堡,更有著他們仍未塵封,午夜夢迴彷彿昨日的往事。 因此,在一些網路老兵群組裡,常可看到老戰友組團重返舊時營區,披荊斬棘重整昔日駐地,也為當年朝夕相處的營區和標語重上新妝。不少人更會帶上當年老照片,站在同樣的營舍建築前留影,來一個今昔最真實的對照。這是當年苦心數饅頭的老兵,對前線軍中大家庭深度眷念的情感抒發,也正是縣府觀光處「老兵召集令」活動得以年年吸引老戰士重返英雄島,暢談柳營往事的主因之一。 何浦國小這道彩繪牆在童趣的視角和構圖下,以110年校慶、校史、校訓、校徽,以及在地文化和學校特色做為主題設計,強調的是學校歷史進程和軌跡外,更讓孩子們在「做中學,學中做」的過程,也為學校建設留下不一樣的東西。這是迎來110年高光時刻的母校,為未來回憶扎根的有意義活動。 正如同校方的期許,要讓孩子們學習愛校、感恩,也要讓孩子們帶著夢想起飛,邁向嶄新的美好未來。
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迎城隍藝陣傳習為金門民俗注入新時代力量
在全球化與高度現代化的浪潮下,地方性的傳統信仰與民俗文化,正普遍面臨「看得到,卻留不住」的危機。許多儀式仍在進行,陣頭依舊熱鬧,但參與者年齡逐漸斷層,青年人口卻步,文化似乎只剩下形式的存續。文化能否真正延續,關鍵不只在保存,更在於是否有人願意學、願意參與、願意認同。浯島城隍廟推動的「浯島藝陣‧護境薪傳-金門迎城隍陣頭傳習深耕推廣計畫」,正是在這樣的時代背景下,以系統化培育、親子共學與社區動員的方式,為金門最重要的民俗信仰注入嶄新的生命力。 本次傳習計畫從董李排爺、范謝將軍、文武判官到蜈蚣座彩妝等完整藝陣體系同步展開,不只重現迎城隍文化的全貌,更透過工作坊教學、實地操演與公開展演,讓原本只存在於廟會儀式中的信仰角色,正式走入教育場域與日常生活。由文史學者講述信仰源流與歷史脈絡,再由藝陣老師親自示範步伐、手勢與陣勢,成功建構出「知其然,也知其所以然」的學習模式,使青年學員不只是學會動作,更理解藝陣背後所承載的職責、倫理與精神。 自11月下旬起舉辦的范謝將軍傳習與蜈蚣座彩妝課程,已經吸引超過500人次參與,其中最具象徵意義的莫過於「童版七爺八爺」的親子換裝體驗。當信仰首次以「家庭共享」的方式走進生活,孩子在遊戲中學文化,家長在陪伴中理解信仰,迎城隍不再只是一年一度的廟會熱鬧,而成為家庭記憶的一部分。這代表本次傳習已成功突破過往「只有少數人參與」、「只有廟會時才能看見」的限制,轉化為兼具教育性、娛樂性與參與感的文化行動。 更值得肯定的是,本計畫始終緊扣「護境、敬神、傳承」的信仰核心,並未將藝陣簡化為單純的觀光展示或表演商品。董李排爺的鎮煞護民、范謝將軍的陰陽司職、文武判官的公正裁決,每一場傳習都清楚說明神格意涵與儀典規範,讓參與者明白:藝陣不是裝扮,更不是走秀,而是一種承擔地方信仰責任的文化實踐。這種「有根的傳承」,正是本次傳習最為可貴之處。 此外,傳習成果並非停留在課堂內,而是直接銜接重要聖誕作醮、博爐主、請神巡境等正式宗教儀式,讓學習立即進入實際信仰場域中被驗證與實踐。對廟會而言,這是新血注入;對青年而言,則是從旁觀者轉為參與者,從被動接受轉為主動承擔。這樣的角色轉換,正是民俗文化能否真正永續的關鍵。 若從更宏觀的文化政策視角來看,此一計畫更具高度示範性。它證明文化保存不必只停留在檔案、影像與典藏庫,而是可以透過「教育化、生活化、世代化」的策略,轉化為具有流動性與生命力的社會動能。文化不是被保護的標本,而是一個可以被不斷學習、使用與重新詮釋的活體系統。 同時,這項計畫也重新強化了金門社會的文化認同與地方凝聚力。迎城隍從來不只是宗教活動,而是一個跨越宗族、年齡與世代的公共信仰場域。透過藝陣傳習,社區重新找回節慶藝陣的集體節奏,親子、師徒、信眾與青年在廟埕相遇,共同為一項文化目標努力,這正是當代社會最稀缺、卻最珍貴的「共同參與感」。 整體而言,「金門迎城隍」陣頭傳習計畫所產生的效應,早已從單點活動擴散為一項文化系統工程,從技藝學習升級為文化認同重建,從宗教信仰延伸為公共文化行動。文化傳承從來不是自然發生,而是需要被刻意經營、被耐心陪伴、被世代接力。當信仰願意向下走,年輕人也願意向內走,文化才能真正向前行。迎城隍不只是迎神廟會,更是在迎接一個地方文化得以繼續延續的未來,而這場藝陣傳習正是一個具體而有力的開始。
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台海無事,才是人民最大公約數
日本新任首相高市早苗一句「台灣有事就是日本有事」,再度掀起東亞局勢的波瀾,隨後她在參議院以「立場未改變」回應《日中聯合聲明》,又引發北京強烈反彈,中日關係瞬間降至低點。這場隔著海洋、在東京與北京之間延展的外交風暴,看似是大國之間的交鋒,但對金門而言,其震動絕非遙遠的新聞,國際局勢每往緊張一步,台海就多一分風險,而位於這條風險曲線最前端的金門又是首當其衝。 我們比任何地方都清楚:一旦台海吹起寒風,最先感受到溫度變化的,不會是東京、北京或華府,而是金門馬祖的居民,我們的船班、遊客、人流、物資、營商環境與生活節奏,都會是第一時間受影響的標的。近來國際局勢並不平靜。美中持續互探底線,美日之間雖言辭相挺,但美國在敏感時刻保持模糊;日本方面則在北京施壓下調整語氣。這些變化再次提醒台灣:大國政治從來不是情感,而是利益。無論外界的支持話語多麼堅定,最終考量的永遠是本國利益,不是台灣更不是金門的安全。 台灣內部討論近來也高度聚焦於軍備強化。賴政府宣布投入1.25兆元打造「台灣之盾」,2030年的國防支出預計提高到GDP的5%。國防建設當然重要,但金門人最清楚,武器能累積抵抗力,卻未必能換得和平。真正能維持局勢穩定的,是兩岸之間的對話與相互節制,是國際局勢的理性與穩定,而不是誰喊得更硬、誰用詞更激烈。 金門的歷史讓我們比任何地方都明白和平的意義。和平時,金門是兩岸交流的前哨,是觀光與商機的樞紐;情勢緊張時,天空會變得更低,風會變得更冷,遊客也會驟減;若對立升高,金門甚至可能再次回到戰地的陰影。這不是教科書,而是許多家庭親眼見過、親身承受過的記憶。 一句話,可以鼓舞人心,也可能拉高風險;而金門承受後者的成本,遠高於台灣本島。我們需要的不是激昂,而是務實;不是增添對立,而是維持穩定;不是讓情勢走向不可控,而是確保海面平靜、民生持續、經濟運作不受干擾。世界各國都在做利益盤算,台灣若把安全寄託在別人的承諾上,終究難以安心。金門的經驗告訴我們:外國政客的語言再美麗,都不如兩岸間真正的互信來得可靠,只有互信存在,船班才不會停,經濟才有空間,人民的生活才可能安穩。 不論藍綠如何攻防,不論國際局勢如何升降,台灣所有政治人物都必須謹記:兩岸和平不是政黨籌碼,而是人民的生命與生活。尤其對金門而言,更是生存與發展的基礎。金門曾承受戰火,也見證和平的力量;我們知道戰爭從來不是浪漫,而是遺憾與傷痕;和平也不是虛無,而是家家戶戶能切身感受的安全與希望。 台海無事,是金門最真誠的願望;也應是全台灣共同的方向。我們的聲音或許微弱,卻最真實、最務實,也最接近人民的需求。當大國角力依舊劇烈,我們更要不斷提醒決策者:請珍惜兩岸能保留的每一分緩衝與空間,因為這不僅關乎地緣政治,更關乎金門每一位居民每天呼吸的生活。和平不是退縮,而是負責;維持現狀不是停滯,而是保障;避免對抗升高不是軟弱,而是智慧。只要記得這些,台海與金門就不是下一個被捲入大國角力的犧牲品。 世局多變,台海無事,永遠是人民最大、也是最重要的公約數。
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優質學習環境是奠立永續教育之根基
近年來金門縣政府陸續進行改善校園環境,以創造優質教育園地,打造安全、舒適且具啟發性的校園空間,成為教育發展的重要目標。透過持續投入資源與規劃,能有效提升學校整體教學品質,為師生創造更美好的學習氛圍。陳福海縣長為扎根金門教育,近年來對各級學校的投資經費更不手軟,從改善校園環境開始,逐步規劃多元教學內容,以配合學校正式課程,全面提升學校教育量能。 陳縣長在其任內,持續規劃投入更多的校舍建築經費,整合各界資源,改建老舊校舍、幼兒園及體育場館。如金湖國小幼兒園(近3億元)、賢庵國小幼兒園(1.2億元)、多年國小幼兒園暨專科教室(經費逾5,300萬元)、金寧中小學發展幼兒園、體育園區(預算約3.3億元)。強調以「開源節流、永續財政」為施政理念和願景,讓校園設施現代化與環境綠美化,藉由設置多功能教室、閱讀空間以及友善無障礙設施,滿足各類學習需求,培養學生尊重多元與永續發展的觀念,以提升學習品質與水準,使學生在優質的學習環境,能夠充分發揮潛能,提高學習效果。 在推動校園環境優化的同時,教師也可以運用多元教學資源,促進師生互動與知識交流,讓學習充滿活力與創新,真正發揮教育功能。陳縣長更希望學校與社區緊密連結,鼓勵家長與地方社區共同參與校園規劃與維護,不僅提升學校的人文氛圍,也讓教育資源能更有效地整合與運用,進一步擴大教育的影響力。 尤其在推動綠色校園政策之同時,鼓勵學校善用自然資源,營造節能減碳的學習環境,體現對地球永續的責任,確保每位師生都能在安心的空間中學習與成長。陳縣長希望為師生打造更具現代感的數位學習環境,優化校園空間與教學內容,讓金門的教育發展更加多元且具國際競爭力;並持續蒐集師生及家長的意見,針對各校具體需求量身打造最適合的學習空間,融合在地特色與文化創新,讓校園不只是學習的場所,更成為社區文化交流的核心,促使教育資源共享,提升整體教育品質。 陳縣長始終把教育擺在施政首位,尤其是0到6歲的扎根階段,義無反顧投入與支持,面對未來教育的多元挑戰,也將積極推動教師專業發展與課程創新,鼓勵教師參與研習、交流與教學觀摩,提升教學品質與專業素養,持續引入前瞻教學設備與數位工具,促使教學方式更加靈活、豐富,讓學生能在多元情境中學習與成長。 陳縣長認為每一所學校、每一位孩子,都應該享有最好的學習環境。教育沒有熱情,孩子就沒有希望,因此應打造屬於金門孩子的美好學習環境。加強與國內外優質教育機構的交流與合作,積極引進多元課程與教學模式,拓展學生的國際視野,將是未來教育趨勢與目標,透過辦理各類文化、科技及語言交流活動,讓學生有機會與世界接軌。 陳縣長表示,優質之教學環境需先行打造,並持續進行完善師資培訓體系,鼓勵教師進修,確保教學品質與內容能與時俱進,滿足未來社會對人才的多元需求。未來,縣府也將與產學界攜手合作,推動更多戶外探索學習活動,讓學生能夠提早接觸社會,培養解決問題及團隊協作的能力;並加強心理健康教育與諮商資源,協助學生自我認識與情緒管理,營造全人發展的學習氛圍。展望未來,縣政府將持續以學生為本,推動多元化教學與個別化輔導計畫,照顧不同學習需求,讓每位孩子都能獲得適性發展的機會。同時,縣府也重視教師專業成長,定期舉辦教學研討會及進修活動,促進教育人員彼此學習、分享教學經驗,攜手提升教育品質。這些努力,將為金門的教育注入源源不絕的活力與創新動能,奠立永續教育可長可久之根基。
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從縣長關切金中運動場展望其社會功能
一般而言,城市所在或附近地區,一定有「學校」這個單位。易言之,學校是社區中的一部分,所以在推展社區休閒運動上,學校所扮演的角色及其功能,是非常重要的。當此政府鼓勵國人在工作之餘,從事正當休閒活動,提升生活品質之際,更有其重要的社會功能。因為,不可隱言的,國內運動場館普遍不足,因而透過開放學校運動場館,提供民眾休閒運動使用,來解決此一問題,已是當前普遍作法。 因而,早有志者提出學校運動設施,與場地設施應朝向社區化方式,除提供學校從事教學活動外,配合社區的需要,成立社區運動公園。在此特殊的發展特色中,學校體育運動設施無論從使用的功能、頻率與方式抑或是活動空間與日程的安排來說,學校運動場館,都是社區整體運動區塊的中心,其承擔學校大部分的體育專案活動、教學與訓練任務,同時也是社區民眾休閒運動的良好場所,是以更需注意其周邊公共措施,諸如日前縣長巡視金門高中之行。 為全面了解金門高中運動場的使用現況及改善需求,金門縣長陳福海特於日前與副縣長李文良、教育處長黃雅芬、綜合發展處長魏志成等到校巡視,並與金門高中校長鄭青青、校務發展基金會董事長洪成發,及家長會會長歐陽儀雄等,就各項設施逐一討論與檢視。針對跑道鋪面、排水、照明、出入口動線與公共設施逐一盤點,作為日後整體改善的重要依據。 縣長表示,運動場不只是學生上課或訓練的空間,也是附近社區長輩、家長與民眾常用的休閒場域。既然是大家共享的地方,縣府就有責任把它照顧好。因而改善工程,不能只補表面,更要以長期使用的角度來檢視排水、照明與安全動線是否到位;只要對孩子好、對社區有幫助,該爭取中央補助的會努力爭取,縣府定能支持及全力配合。 陳福海縣長最後特地表示,教育環境的提升,需要確實掌握第一線狀況,從實際使用情形出發,逐項確認需要強化的面向,才能讓改善方向更精準。是以本次會勘是後續規劃的重要基礎。從設計檢討、預算研議、中央補助協調與跨局處合作都將同步推動,並已指示由副縣長李文良進行整體統籌,確保各項程序穩健銜接。尤者,孩子們每天都在這片場地活動,安全性與使用品質,都是規劃中不可忽略的核心。 誠哉斯言,就因學校運動場館,是社區教育的最佳潛在課程,不但對於養成社區民眾愛物守法的精神具有正面的效果外,更能提升社區民眾的涵養,凝聚社區意識,強化社區生活品質,建立「社區生活共同體」的社會功能。在此功能概念下,學校運動場館可視為社區的公共財,對於社區全民運動的發展與運作有重要的影響。透過學校運動場館開放的過程中,增進社會對學校的了解,建立回饋管道,利於校務的推展及聯結社會功能。綜觀縣長之言,不正在此?志者理當共襄其成,以展金門!
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發掘體育新苗 培植為金門爭光
新近,國內體育運動賽場競技,金門選手佳績頻傳,新聞見諸報端,足讓鄉親同感振奮,與有榮焉。 其一、本報十一月五日報導:烈嶼國中田徑小將林于辛,繼8月份參加「114年臺中盃全國中小學田徑錦標賽」,以堅持與努力,跑出讓全場驚豔的速度,在男子1,500公尺項目,以4分13秒63的成績奪冠,並在其後2,000公尺障礙賽,再以6分19秒87的成績,勇奪第一,不僅雙雙封王,更一舉刷新大會紀錄,跑出全國榮耀。 這一次林于辛又披上金門戰袍,參加11月份「114年臺北市秋季全國田徑公開賽」,在國中男子1,500公尺決賽,跑出4分15秒88的佳績,順利摘金;隨後在2,000公尺障礙賽中,以6分13秒20衝線,再度跑出驚人成績,勇奪兩面金牌,並成功打破大會紀錄。 這位來自離島的小將,以堅持不懈的毅力與穩健的腳步,跑出金門驕傲,也讓「烈嶼」之名再次登上全國舞台。 其二、本報十一月十九日報導:「金門體操隊」全國競技體操錦標賽大放異彩。此次共有11位金門選手出賽,低年級組就讀金湖國小的柯懿芠勇奪3金、1銀、1銅,以高度穩定與成熟的動作驚豔全場,成功締造隊史難得的「三連霸」紀錄;中年級組的林羿彣則勇奪1金、3銅;高年級組的李妘謙,在個人全能及地板取得第5名、跳馬第6名、高低槓和平衡木皆為第7名,四項比賽成績全部進入前8名,表現相當難得。 此次「金門體操隊」在全國競技體操錦標賽,再度展現亮眼成果,不僅反映教練團長期扎根基礎、精準培訓的成果,更象徵金門體操近年來在制度與環境上逐步成熟,展現金門的體操人才培育,穩健成長走出一條扎實的道路。 綜觀上述二則新聞報導,令鄉親同感振奮的是,此番在國內體壇競技賽場贏得佳績,大放異彩的選手是年輕的,是浯島難得的體育新苗、明日金門體壇之星,他們努力贏得的成果,值得大家高興與敬佩;期待好好灌溉培養,將來能成長茁壯,為金門帶來新希望。 回顧既往,昔日「金門農工」的舉重隊、長跑名將許績勝、何盡平等等,都曾在體壇叱吒風雲,特別是許績勝,每次出賽,都穿著印有「金門」字樣的衣服。甚至,祖籍金門古寧頭的李洋,與王齊麟搭配,以「麟洋配」連續贏得「2020東京」與「2024巴黎」奧運羽球金牌,為國爭光,進而榮膺首任「運動部」部長。雖然,他是在台北出生,但在勇奪「奧運金牌」之夜,於臉書宣告:「我要很驕傲的再次告訴大家,我是李洋,我是金門人。」 值得矚目的是,此次贏得二面金牌,並刷新大會紀錄,跑出全國榮耀的烈嶼國中田徑小將林于辛,來自金門離島中的離島,訓練資源有限,但以堅持與努力,總在清晨與黃昏的跑道上,默默揮灑汗水,終能勇奪「雙金」,刷新大會紀錄,跑出全國榮耀。 同樣的,「金門體操隊」在今年全國競技體操錦標賽大放異彩,尤其是低年級組,小小的年紀,締造隊史難得的「三連霸」紀錄,各單項表現均闖入前三與前八名,展現強大整體戰力,從新聞照片上看到選手,個個都還是年幼的娃,卻已為金門拿下金牌,讓人想起大陸跳水選手「嬋寶」,13歲和17歲連續在10米跳台,跳出奧運金牌,足見運動能強身,也能威震寰宇,揚名立萬。 欣聞浯島體育「英雄出少年」,在全國體壇競賽綻放光芒,可喜、可賀!此次烈嶼國中的林于辛,和金湖國小的體操隊,都是浯島難得的體育新苗,期待好好灌溉培育,相信不遠的一天,能在體育賽場為金門爭光、為國爭光。
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讓金門成為兩岸經濟的安全緩衝地帶
近日,大陸連鎖咖啡龍頭瑞幸咖啡傳出將於12月透過代理商「順昱控股」在台北南京復興商圈開出首店,消息一出立即引發熱議。部分人士從資本來源角度高度檢視,認係新一輪中資布局;而產業觀察者則指出,此為瑞幸全球品牌授權的「戰略性插旗」,其本質仍是市場行為,不宜過度泛政治化解讀。更有民眾期待喝到傳說中的「醬香拿鐵」、「生椰拿鐵」,然亦有人質疑:在台灣擁有路易莎、Cama與85℃等社區化平價通路的激烈競爭下,瑞幸能否殺出重圍仍未可知。 值得深思的是在這場對於「大陸品牌」、「大陸資本」的討論背後,台灣該如何面對中資?而金門在兩岸經濟互動中又能扮演什麼角色?回顧過去,台灣對陸資政策大致停留在「全面阻擋」或「有限准入」的基調,看似降低敏感性風險,卻使兩岸經濟議題上長期處於被動、遲滯不前的狀態,也在某種程度上形成商業保護主義。尤其政治層面上,台北憂心風險,北京追求影響力,最終導致市場機會被壓縮、合作空間被凍結,甚至實質利益難以長期積累。 相較之下,金門距廈門僅一海之隔,具更立體的兩岸視角。金門居民長期熟悉兩岸語境、文化脈絡與生活方式,既能理解台灣的安全考量,也能理解大陸的邏輯。因此,金門不應被視為脆弱的滲透窗口,而應被理解為天然的調解者,兼具安全緩衝器、情緒冷卻器及制度試驗場等多元功能。若金門能成為制度化的「兩岸經濟安全緩衝區」,那麼陸資進入金門將會是建立在透明法規與專業治理之上的制度化實驗。 具體而言,金門開放陸資政策可參考當年小三通模式,透過「離島建設條例」修法排除「兩岸人民關係條例」的限制,解除法律上的制度緊箍,並同步制定地方自治條例,包含陸資申請、核准、持股比例等管理辦法。例如對敏感產業明確排除或嚴格審查,規範陸資雇用台籍、金籍勞工比例,並依風險等級設定陸資持股比例上限級距,以保障本地工作權益與社會安全。換言之,金門不是讓陸資任意進入,而是透過制度規則建立可控可預期的窗口,這不是法外之地,而是依法治理的經濟先行區。 若此模式得以落實,一旦陸資在金門能安心、透明、合法運作,台資與外資自然會看到這個「兩岸之間的中性試驗地」,金廈合作大可不必理解為單純競爭或單向磁吸,反倒是可以成就互利共榮的產業分工與市場互補,實則破除馬太效應的核心在於跳脫現狀、積極布局,在兩岸市場差異化中找出新的定位。 在全球競爭越加激烈、地緣情勢高度敏感的今天,金門不需成為政治對抗的第一線,而能轉化為經濟緩衝的中間地帶。金門可以在兩岸融合發展中爭取有利支持,同時清楚表達自身需求,例如人口結構壓力、產業多樣性不足與青年外流。透過金廈漳泉聯動,金門可望創造更多就業機會、帶動觀光商流,讓金門年輕人不再只能離鄉,而能留下、深耕、向兩岸市場發展。 綜上所述,金門的價值,正在於它並非台北,也非北京,而是能看懂雙方語言與需求的關鍵節點,只要能把握自身獨特區位,它就能讓緊張轉為合作,讓疑慮轉為信任,讓阻隔轉為連結。
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水質監測攸關金門環境健康
金門縣環境保護局2025年度的海域、港口及海灘水質監測結果顯示,各監測點均符合《海域環境分類及海洋環境品質標準》及相關規範要求。這是一項年度例行性工作,但攸關本縣環境健康指標的變化,環保局每年都要執行廣泛性監測,相關數值受到中央、地方主管機關和民間環保團體的關注。 水質監測的重點目標是水環境的健康評估,目的在監測水質健康度現況和可能趨勢,以適時檢討和拿出因應對策,而其總目標則是確保周遭環境居民的飲用水健康,也就是涵蓋進入人體的飲水和生活面向的用水,包括最常見的海濱戲水在內,都必須獲得安全的保障。 其中,國際海洋水資源保護團體一直呼籲的是,「食物鏈」在水質監測與保護的重要性,主要論點是一旦生活汙水、工業廢水和農藥、化學殘留藥劑,乃至於近年受到普遍關注的塑膠微粒進入水體,在累積到一定程度後,必然對海洋生物的棲地和生存環境帶來嚴重干擾和破壞,最終這些存在於水體內的有毒物資將透過食物鏈進入人體,帶來嚴重的健康問題。 以四周環海的金門來說,每年的金湖鎮花蛤季是地區重點活動之一,花蛤的產量和健康狀況都受到鄉親的注意,因此環保局將周界海域列為主要監測地點,也在昔果山以迄后湖一帶採集蛤類樣品進行重金屬監測,包括甲基汞、無機砷以及鉛、鎘、銅與鋅在內,結果均能符合法規標準,讓鄉親可以安心食用。 2019年,馬山以迄山后海灘發現大量的重油汙泥塊,範圍綿延三公里以上,研判是行經當地海域的船隻偷倒廢油所致,當時金門國家公園管理處和金沙鎮公所緊急動員大批人力清除,並通報金門岸巡隊加強巡邏監視。另如2007年後豐港海域也傳出工作船偷倒廢油,對當地史前「活化石」鱟的棲地帶來立即性危機,此事還引起台灣環保團體的關注,專程跨海實地了解後續狀況。類似海域汙染事件層出不窮,不勝枚舉。 可見,環保局在西園、北山、湖下、昔果山、浯江溪口及后扁等六處具指標性海域進行長期監測,項目包含氫離子濃度、溶氧、化學需氧量、重金屬、氰化物、酚類及懸浮固體在內,就水體環境監測和居民健康維護都有其必要性,相關工作的推動必須做到與時俱進,絕對不能掉以輕心,也才能讓鄉親更安心過日子。 2011年金門東半島湖庫發生「紅蟲」事件,飲用水質引起民眾高度憂心,當時經濟部水利署即在相關報告中指出,離島地區受限於地理環境條件,只要降雨不足或遇乾旱期,水庫水質優養化現象非常普遍,2010年監測資料顯示,金門地區12座湖庫水質均呈現優養狀態。地區飲用水質不佳,因此一直是鄉親關切的議題之一,直到2018年陳福海縣長啟動兩岸通水,大陸原水源源不絕上岸,才解決這個長期存在的難題。 水質是環境監測的重點工作,也與大家的健康息息相關,做好水質保護,人人有責。
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浯江書院茶席體驗的時代意義
初冬的金門,浯江書院展現其特有的沉靜與典雅,日前以「偷得浮生半日閒」為主題舉辦茶席體驗活動,透過茶道示範、雅致擺設與靜心品茗,吸引眾多民眾參與盛會。這場活動雖看似平凡,卻蘊藏深刻的茶道文化涵養,更是一份值得島嶼珍視的文化品味。 今日社會步調快速疾進,茶道所代表的「慢」與「靜」,反成為極具時代意義的文化力量。透過此次活動,金門展現的不只是茶席之美,而是一種文化態度,以生活美學回應時代焦慮,以傳統精神調和現代節奏,以一盞茶為金門的文化發展開啟新的可能。 浯江書院承載著金門百年的人文記憶,作為古代教育與士風精神的重要象徵,它的存在本就蘊含「修身、寧心」的文化涵義。當茶道在此展演,場域與文化自然相得益彰,運用茶具、茶香、琴音、舞韻,在古建築的梁柱間流動,讓人不自覺卸下心防,進入一種被古意包裹的安定狀態。 茶席活動利用書院的中庭與廣場空間,營造出一種「靜中有動、動中顯靜」的美學氛圍。禪韻舞蹈與古箏獨奏,宛如為茶香所做的注解;而冬日微寒的空氣,更凸顯茶湯入口時的溫暖。場域與茶道的結合,不僅提升參與者的體驗,更展現了金門在文化空間運用上的成熟度,不造作、不喧嘩,而是讓文化自然而然呼吸。這正是金門推廣文化最需要的方向,一種不強求形式、卻能深入人心的日常美學。 茶道從生活實踐到心靈修煉的文化軸線,茶席體驗之所以能引起共鳴,在於茶道本身具備跨時代的價值。茶道的核心不在技巧,而在過程中呈現的心境。從擦拭茶具、洗杯溫壺,到取水、置茶、點茶,每一步都要求專注與從容,這種「一動一靜皆是修行」的精神,是現代社會最缺乏卻最渴望的游刃有餘。 茶道所傳遞的三個重要理念,更顯其文化深度:(一)專注與覺察:對抗分心時代的良藥,當人們被提醒要聽見水聲、感受茶香、觀察茶湯的變化,注意力便從外界的喧鬧轉向內在的平靜,這種練習不僅有助於舒緩心理壓力,也讓人重新找回與自己對話的能力。(二)簡約與節制:生活美學的核心,茶道追求的不是華麗,而是「恰到好處」濃度,器物簡潔、節奏緩慢、動作內斂,正契合了金門島嶼文化中所蘊含的樸實與沉穩。(三)共享與禮節:茶席最迷人之處是「一茶一會」文化的靈魂理念,每一杯茶都象徵此時、此刻、此地不可複製的相遇,提醒人們珍惜人與人之間的互動,透過茶道建立更深層的連結。以上這些精神,不僅能提升生活品質,也能重新定義島嶼文化的內涵。 茶道作為金門在推動文化教育所培養美感與氣質的契機,隨著時代轉變,茶道推廣提供了明確的方向,讓文化更貼近生活、進入年輕人的心,茶道文化有助於厚植青年氣質與自信,茶席體驗強調的優雅、秩序、沉著與細緻是提升人格魅力的重要元素。當青年透過茶道練習與人交流、調整情緒、穩定心境,便能在未來的求學求職中展現更成熟的姿態。 金門擁有悠久的戰地文化、宗教文化與閩南建築,但欠缺「慢生活」與「心靈體驗」的文化亮點,茶席活動若成為常態,將有機會吸引更多追求文化旅遊的旅客。茶席強調共享與互敬,若能走入社區、學校與民間機構,將有助於提升公共美學與人際互動品質,使金門社會更加柔軟與溫暖。 此次茶席體驗不僅因為活動本身精美,也因為它示範了文化推廣的可能模式:配合場域、結合青年、融合美學、接合生活,未來金門若希望將茶文化長期化、制度化,可與學校合作推廣茶藝美學教育,讓茶道成為學生的生活品味訓練,並發展「茶旅路線」,運用書院、茶空間、古厝與文化館,打造具深度的文化體驗旅遊,推動茶文化人才培訓計畫,讓更多青年投入文化推廣,形成永續的文化能量,讓茶文化成為金門特有的人文風景。
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預防毒駕支持金門警方啟用「快篩」執法機制
毒品入侵方向盤,往往不是一個人的沉淪,而是整個社會的風險。過去警方在取締毒駕時,苦於沒有即時檢測工具,依法只能採集嫌疑人尿液後送化驗,形成「事後追溯」的偵辦方式,難以做到即時阻斷危害。證據蒐集曠日廢時,司法判定更容易出現認定標準不一的爭議。也因此,毒駕問題長期像伏流一般暗藏在道路之間,直到釀出事故,社會才驚覺「為時已晚」。 刑事警察局觀察歐美澳等先進國家作法後,推動引進「唾液毒品快篩」策略,逐步克服國內法源及檢驗標準等疑慮,並導入交通執法機制。未來全面上路後,只需三至六分鐘即可得知駕駛人是否施用毒品,隨即依道路交通管理處罰條例第35條規定執行人車分離、移置保管、吊扣或吊銷駕照,將可大幅抑制毒駕持續造成危害。數據顯示,新制上路首日,全國警方即查獲18件毒駕案件,顯示毒駕並非偶發,而是長期存在卻未被有效察覺的潛在威脅。 毒駕與酒駕同樣被視為「全民公敵」,但毒駕的取締難度遠高於酒駕。酒駕有明確的血液酒精濃度標準,但刑法第185條之3的毒駕罪,過去必須證明駕駛人已「致不能安全駕駛」,導致在實務上容易因證據不足、肇事因果關係難以認定、司法見解分歧等因素,讓毒駕罪無法成立。也因此,立法院在2023年12月三讀通過修法,改以「體內毒品濃度」作為核心認定標準,不必再證明駕駛能力失控,大幅降低執法攻防成本,並符合「抽象危險犯」的立法精神,讓道路安全守得更牢。 唾液快篩的導入,是道路交通管理的一大突破。警方可在路邊迅速檢測,若呈陽性即可採集尿液或血液複驗,作為偵辦毒駕公共危險罪的重要依據。這不只是技術升級,更是「預防性執法」的落實。金門縣警察局也看見問題的迫切性,在中央配發以外,再自編預算購置20劑快篩,將用於深夜、易涉毒交易、青少年聚集等高風險區域,以確保第一時間能防患於未然。 金門雖是離島,但在人口流動頻繁、觀光與返鄉潮不斷的情況下,毒駕風險同樣不能輕忽。倘若任由毒品與駕駛結合,島嶼的安全感就會像薄冰般脆弱。縣警局強調,新制上路後若拒絕接受唾液快篩,將面臨18萬元的重罰,未來更可能成為司法攻防中的負面證據。反毒與拒駕,是全民共同的責任,任何僥倖,都是對無辜用路人的威脅。 值得注意的是,快篩不是濫權,而是守護。歐洲、美加與澳洲已廣泛使用口腔液快篩,香港在2020年亦正式施行。從國際趨勢看,毒駕早已被視為公共安全的高危險因子,臺灣的追趕,其實相當遲來。唾液快篩並非針對某人,而是保障所有人,它讓警方能以科學方式執法,也讓司法能建立更明確的依據。 未來,警方亦將透過校園與社區宣導,深化民眾對毒駕的認識,讓「開車不上毒、吸毒別碰方向盤」不只是標語,而是每位駕駛人的自我要求。毒品可以摧毀一個人,但毒駕可能毀掉一個家庭,甚至瓦解社會的基本秩序。真正的防線,不只是法律,而是公民的自覺。 道路安全是一條回家的路,也是一條社會能否持續前行的路。唾液快篩的導入,補上的是制度的缺口,更點燃一個重要訊息:毒駕不再是灰色地帶,而是零容忍的界線。警方執法固然強力,但最有效的防禦,永遠在每一位駕駛人的心中│方向盤握在手中,同時也握著自己與他人的生命。
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綠美化扎根社區 讓金門更美好
金門縣林務所計畫於今年12月16日起至明年12月31日止,受理各立案的社區發展協會申請「2026年度環境綠美化社區綠美化補助」作業,這是一項美化、優化社區環境,讓金門往宜居、健康、安全島嶼的目標繼續前進,也是累積經營成果的基礎工作,值得大家的關心和配合。 就地理環境和條件來看,屬亞熱帶海洋氣候的金門群島,夏季高溫酷熱,冬天東北季風狂飆,以砂土和裸露紅土為主的土壤,保水與保肥力均不良,且缺乏植物成長需要的有機質,加上年雨量平均只在一千毫米左右,土壤和空氣溼度常處於不足狀態,對造林和花草植栽都帶來不利的影響。 1951年間,在金防部和縣府的協力主導下,金門展開國軍轉進以來的首波大規模造林,最早是以道路行道樹和營區四周為主,最為鄉親記憶深刻的是當年軍方「一人一樹」,上自將校級長官,下至伙房炊事兵,不分上下參與植樹造林,在地區水源不足的條件下,官兵成群結隊,人手一只臉盆澆水灌溉,維護苗木與天爭命,揭開後來全島綠意盎然的序幕。 曾經童山濯濯、黃沙滾滾的金門,在軍民攜手綠化70年後,如今綠覆率高達42%左右,在台灣地區各縣市中排名第13名,「海上公園」的美譽得來不易。這些珍貴的綠色林木是金門往觀光縣目標前進,可與人文、地理景觀起到相互烘托和增添精彩的重要資產,很難想像如果沒有花草樹木映對增色,光禿禿的金門會是什麼樣的景況? 1956年在金防部推動「植樹蓄水、綠化金門」目標下成立的金門縣林務所,至今走過七十個艱難經營的歲月,期間在廣植木麻黃先驅林木,打造海岸防風林,確保植樹成果,以及荒地造林減少土壤沖蝕、林相更新和各地景點的綠美化,都取得讓人讚賞的具體成效。 尤其是金門在1999年「丹恩」颱風、2016年「莫蘭蒂」颱風襲境,造成全島林木嚴重災情後,縣林務所和社區、聚落民眾的高效率復原工作,讓金門快速重現整齊、亮麗面貌,並適時進行二、三代林的栽植作業,不但深化金門的造林基礎和成果,也讓金門在下一個七十年的綠美化工作,取得更堅實的動力和能量。 陳福海縣長深知綠美化是一項永續經營的工作,攸關金門觀光旅遊重要資產的維護,也與鄉親的居家生活環境品質提升息息相關,因此全力推動「村村有公園、巷巷有彩牆、戶戶有盆栽」目標,強調的正是在全島地無分南北,人無分老幼,大家都是綠美化工作的一員,打造舒適、宜居的島嶼,人人有責也共享經營成果。 社區是一定數量的家戶組成的共同生活體,量體隨著家戶人數的多寡,而有大、小的差異,但不管大小都是最基層、在地的經營單元,只有做到從家戶出發,在社區凝聚整合,才能讓更大單元的城鄉、縣市呈現全視線成果,也就是綠美化是由小而大,點線面串連擴大而成的工作。 縣府的年度綠美化工作,持續選擇從社區出發,符合積累成果、扎根經營的原則,最重要的是獲得家戶和鄉親的大力配合,才能讓金門好上加好、美上加美!
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金門應該尋找另一隻「金雞母」
近年來,金門家戶配酒利潤日益走低,縣民「小確幸」大幅縮水,不僅普通百姓抱怨、哀嘆連連,部分酒商也大嘆生意難做,市場去化困難,進而造成庫存大增及流動資金不足現象;不少酒商希望可以減少配酒次數或數量,以緩解整體市場壓力。然而,作為縣庫主要支撐來源的酒廠,也有其營運上不如民營酒廠的苦衷及困境。 尤其對金酒寄以厚望的大陸白酒市場,在其快速增長及擴張的十數年間,由於各種原因羈絆,而未能搭上資本積累的黃金時期;如今,大陸白酒市場風光不再,大陸民間對於白酒市場衰退,總結成順口溜「50後不喝了、60後喝不動了、70後不敢喝了、80後沒錢喝了、90後沒人喝了、00後給錢都不喝了。」許多投資、囤積的酒都賣不出去,中國白酒嚴重過剩,行業即將迎來劇變。 由於大環境不利於白酒市場,尤其是傳統高端白酒,近年來確實面臨著增長放緩、甚至大幅衰退的挑戰。這並非由單一原因造成,而是宏觀經濟、社會文化、人口結構,……等多重因素疊加、共同作用的結果。 有些人以為降低白酒產量可以穩住市場。但由大陸白酒市場揭露數據,顯然情況並非如此簡單。2016年,大陸白酒產量抵達巔峰的1358萬升後,已經連續八年下滑了;到2024年,大陸白酒行業總產量為414萬升,僅有高峰期的三分之一。總產量下降,但市場總銷售額卻由頂峰時的6000億,下跌到3000億(人民幣)。可見白酒行業並非遵循「以量制價」這樣簡單的邏輯。 有些人則認為,只要致力於白酒釀造工藝、加大投入研發新口感白酒(尤指低酒度或氣泡酒、果酒之類),就能迎合、甚至開發出屬於年輕族群的白酒藍海市場。但是經過眾多酒廠多年多樣的口味研發及創新行銷,市場依然未如預期而至。在年輕人(90及00後)連冰淇淋都嫌棄的時代,白酒再怎麼改變,好像也難以激起他們品嘗的欲望。 五、六年前,大陸茅台前董事長季克良曾說,「年輕人並非不愛喝白酒,只是時間沒有到,等年齡大了、等有錢了,他們就愛喝了」。然而,從他說這話之後,每年大約有2000萬年輕人,進入40歲門檻;但,顯然年輕人進入中年之後,並未如預期般地轉變為愛喝白酒的族群。 所以,白酒「收藏、保值」的投資神話破滅,一定有更深層的原因。表面上看,白酒市場衰退的原因,可能是經濟不景氣造成的消費降級。白酒,特別是高端白酒,在大陸打擊貪腐及禁止公務宴請政策(禁酒令)施行之後,白酒原先的「洗錢、送禮、面子」等屬性消失;連帶其「投資、收藏、保值」等標籤也被揭下,進而回歸到其原本的「平民」屬性。 在「經濟大通縮」周期,所有脫離「平民屬性」,而訴求「高端、奢侈」及「投資、增值」等「金融屬性」的標的物(如房地產、珠寶、鑽石、高端白酒……),都將迎來困局、乃至終局。 對於白酒而言,在宏觀經濟面臨壓力時,企業和個人都會縮緊開支。此外,消費者變得更加理性,傾向於選擇性價比更高的產品,或者直接減少高端白酒的消費,轉向中低端品牌或其他替代品。這直接衝擊了以茅台、五糧液等為代表的高端酒的價格和銷量(金酒也難例外)。在經濟通縮時,大家都會盡量減少支出;此外,「健康意識」的覺醒,也是制約白酒市場最核心的長期因素。 總之,出生率陡降,以及年輕人社交場景更加多元豐富,是他們難以接受、甚至排斥傳統的「酒桌文化」的根本原因。未來,在90後、00後一代成為消費主力時,辛辣、濃烈的白酒,對他們來說已經沒有吸引力。所以,金酒公司在繼續經營金酒公司之外,也到了思考及尋找另外一隻「金雞母」的時刻了。
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南音整絃完美演出 期待薪火相傳
日前,由金門縣文化局主辦,並由「金門縣仙洲薪傳南音社」與「金門縣浯江南樂研習社」,在金沙鎮公所三樓視聽室承辦的「114年金門南管整絃大會」,彙整地區八個南音社團,一起同奏吟唱,推出32首曲目,讓現場數百聽眾沉浸在「絲竹相和、執拍者歌」的奏唱絃音裡,共賞古韻之美。 金門「南音整絃大會」活動,是地區南音社團的年度盛事,每年由各社團輪流舉辦,先前已在「金城體育館」、「烈嶼鄉公所」、「城隍廟前戲台」整絃演出。今年在金沙鎮公所舉辦的活動,由翁自保先生主持,以深厚的文化底蘊揭開序幕,歡迎大家聆聽一場從古至今、悠遠婉轉的聲音「南音」。推介「南音」源自於福建泉州,旋律緩慢而莊重、音韻古雅,曲調保留了唐、宋以來的語音與格律。幾百年來,隨著先民渡海拓墾,南音的聲音,也從泉州傳到金門,再遠播南洋群島;不僅是一種音樂,更是一種「記憶」,記錄著家鄉的語音、情感與禮樂之心。 是的!南管音樂源自於泉州,稱為「南音」,起源於唐,形成於宋,是中國傳統音樂,歷史淵源久遠,被譽為傳統音樂的「活化石」,盛行於閩南語系的地區,包括泉州、廈門和漳州等地,並傳播到南洋群島華人世界,屬於小型絲竹樂的演奏與聲唱,流傳於閩南聚落,使用的樂器是琵琶、三絃、洞簫、二絃,以及下四管等樂器;演奏者採取坐姿,一個小庭院、一座小舞台均可演出,能自娛且娛人,是道教、佛教的儀式音樂,最適合走入社區。 所謂的「南管整絃」,指的是南管樂曲的正式合奏活動,讓各地「南管社團」樂手絃友齊聚一堂,相互交流切磋技藝的場合,讓不同社團的同好,有機會交流學習、觀摩技藝,進而「以樂會友」,增進情誼,藉以提升整體樂風質量,帶動學習風氣,讓南管音樂傳承不輟。 金門縣文化局於民國一○四年成立「金門傳統音樂館」,聘請老師免費指導提供民眾學習,傳承傳統音樂藝術與文化。近十餘年來,相繼成立的社團,有金城「金門樂府傳統樂團」、烈嶼「群聲南樂社」、沙美「浯江南樂研習社」、碧山「仙洲薪傳南音社」。新近,又有「金門傳統音樂館南管班」、「榜林社區南管班」、「下莊社區南管班」、「太武山外社區南音班」相繼成立,積極演練,培育出許多南音新秀。 綜觀今年金門南音「整絃大會」曲目安排,依序由「仙洲薪傳南音社」、「浯江南樂研習社」、「烈嶼群聲南樂社」、「金門樂府傳統樂團」、「金沙弦管社」、「榜林社區南管班」、「金門清音社」、「太武山外社區南音班」接力演出,共演唱32首曲目。 其中,值得矚目的是,多位曾獲金門文化獎的大師,包括第二屆南管藝師洪天映、第三屆人間國寶李清海、第六屆南管藝師陳金潭、第八屆南音操作傳承藝師陳榮泰,以及第九屆南管藝術傳承的吳淑珍,一起展現正統技藝,讓琴韻徐緩流轉,拍板清脆交織,為大會奠下典雅莊重的音樂基調。 此次南音「整絃」演出,是文化獎得獎人陳榮泰大師,與泉州南音教授吳淑珍精心擘畫,現場座無虛席,曲目緊湊,一氣呵成完美演出,可謂盛況空前;唯一美中不足的是,在偌大的視聽室裡,但見諸多演出者白髮蒼蒼,少有年輕稚氣的臉龐,讓人彷彿走進一座古木參天的森林,卻不見茁壯成長的小樹苗。 誠然,「南音」是小眾音樂,最適合走入社區和校園,期待文化局能多挹注經費,聘請名師薪火相傳,向下扎根,讓更多年輕人加入研習行列,有助讓源遠流長的南音長在,心絃不滅。
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從戰地到社區:金門社會發展的遲到與潛能
台灣的社區發展走過一甲子,從1960年代的由上而下、半強制作法,到1990年代「社區總體營造」的興盛,其關鍵轉捩點在於基層民主的日趨成熟。社區發展不再是政府的硬性規定,而是轉型為人民團體的運作模式,真正實現了「由下而上」的社區自治與活力。然而,當我們回望這段歷程的同時,也必須關注一個獨特的例外:離島戰地金門。 金門,這座緊鄰廈門的蕞爾小島,在1992年終止戰地政務後,於1993年開放觀光。長期的軍事管制如同雙面刃:一方面,它讓金門躍過了台灣早期的社區發展階段,直接進入了由下而上的營造模式;另一方面,政務的限制與人民的傳統保守,使得其社會發展慢於台灣本島。 在戰後,急切地將觀光視為振興經濟的唯一生機。公私部門積極投入觀光,卻也可能間接導致社區發展的理念、社區意識的建立,以及實質工作的推動,相形之下顯得缺乏與緩慢。儘管金門的社區發展模式是「由下而上」,但其推動與運作,仍極度仰賴政府相關單位的積極輔導。這種特殊的「政府輔導下的由下而上」模式,形塑了金門獨特的發展軌跡。 值得注意的是,金門的社區發展並非遵循行政區劃,而是以聚落、自然村為範圍,亦即以居民實際共同生活區域來劃分。這種基於鄰近與宗族關係的劃分方式,或許更能貼合金門傳統社會的結構。截至2024年4月為止,金門已成立119個社區發展協會,相對於其168個自然村和111個社區區域劃分,成立比例可謂相當高。這顯示金門社會有著發展社區組織的強大潛能。 然而,過去針對台灣社區發展的研究多集中於本島,鮮少深入探討金門離島的特殊性。我們必須正視,金門在資源與社會發展上的不足,以及其居民在觀念上可能仍趨於保守與被動的現實。這種保守與被動,避免了台灣早期政府「半強制作法」的問題,但也使得社區的活力需要更多外部力量的引導。 一項研究發現,金門的社區發展,特別是在老人照顧關懷據點與供餐服務上,仍有成長空間。我們也看到,雖然傳統家庭仍以家庭照顧為主,但高齡者的需求已超過五成,且許多長者樂於到據點與朋友聊天。這表明,金門社會正處於一個轉型期。 金門在終止戰地政務後,已走過20多年的社區發展之路。要實現社區永續發展,我們必須克服傳統保守觀念的阻礙,並正視發展觀光與社區營造間資源分配的平衡。至此,未來發展在縣長陳福海的領導之下應該可以朝三個方向: 首先,得鼓勵拓展社區照顧關懷據點,尤其是在供餐與關懷服務方面,應鼓勵鄉鎮積極設立據點,以滿足更多高齡者的實際需求;次則,建構完整的老人醫療保健服務,將社區服務與專業醫療體系接軌,為長者提供更全面的健康支持;最後,強化供餐服務系統與社會參與,特別在供餐不僅是解決生理需求,更是增加鄰里互動、形成新的支持系統的絕佳管道。同時,應鼓勵高齡者積極參與社會活動,打破傳統家庭照顧的單一模式。 金門從戰地走來,其社區發展的「遲到」並非缺陷,而是積蓄力量的「潛能」。透過政策的細緻輔導和居民意識的逐步覺醒,未來金門定能讓這片土地的傳統聚落,煥發出永續且蓬勃的社區新生活。
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加強取締飆車 確保交通安全
交通部114年度「金安獎」揭曉,金門縣拿下團體獎項卓越獎、特別獎「行人安全」項目以及「促進道路交通安全」(交通執法)單項成績優秀獎全國第3名。前兩項都是離島組第一,最後一項則是全國性評比,含金量更高,這些都是警方與鄉親一起努力的成果,榮譽為大家共有共享。 相對於台灣複雜的治安環境,金門地區單純許多,一向少有重大刑案發生,上從縣府、警方主管,下至一般鄉親大眾,都知道交通才是地區警政的重中之重,只要將交通條件和環境搞好,往大家「出入平安」的目標不斷優化前進,就可大致完成做好地區安全的任務。 金門現有汽、機車數量逐年增加,交通環境與過去不可同日而語,交通條件的改善必須與時俱進外,交通執法措施也不能墨守成規,同樣要不斷檢討改進,才能做到「應對」和「實效」兩大處理原則,也始可讓人車安全上路,快快樂樂出門,平平安安回家。 以鄉親長期關心的飆車和噪音問題來說,從城區主要幹道到鄉間聯外道路,整天都有拔掉消音器的汽、機車沿路高速狂飆,震耳欲聾的爆響擾人清夢,讓鄉親苦不堪言,甚至人流匯集的東門菜市場以迄體育場、金城國中一帶,也可看到飆仔出沒,日夜呼嘯炸街,讓走在路上的長者提心吊膽不已。 這與警方陳述的「金安獎」行人安全項目得獎理由:執行校園周邊暨行車安全、行人及高齡友善示範區道路改善,以及加強改裝(噪音)車輛交通違規稽查執法,「還民清靜」,實際上有不小差距,還有很大改善空間。 警方指出,地區今年至11月中旬止,與113年度相較,大幅降低A1(事故發生當下或24小時內造成人員死亡)、A2(造成人員受傷,或發生事故後24小時才死亡)的交通事故發生,且死亡人數減少達50%(減少3件3人)。這是一個往好的方向走,警民共同打造優質交安的成果,但好上還要加好,面對人車流量增加的新環境,必須不斷檢討和策進,交通安全才能做得更好。 另外,此次本縣榮獲「金安獎」卓越獎(離島組),得獎事蹟六項中有兩項與大陸遊客有關,包括針對陸客微電車違規,實施「即裁即罰」政策,各分局配合設置24小時裁罰窗口繳納罰鍰,有效遏制陸客違規行為,以及加強陸客交安宣導作為,在小三通碼頭播放微電車新制規定及騎乘安全影片,主動向大陸民眾告知來金旅遊安全注意事項。這也說明兩岸交流頻繁,讓交通環境更加複雜化,只有持續因應改善,才能起到旅遊品質連動優化的作用。 打造金門成為宜居、健康、安全城市是縣府的大目標,交通安全即是陳福海縣長的施政重點,只要政府部門用心執行,拿出具有實效的成績,同時鄉親也能大力配合,就可往理想目標一步步前進。
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烈嶼鄉旅服轉運中心動土 打造金門觀光新門戶
金門縣政府於烈嶼端啟動「旅服轉運中心暨大橋展示館新建工程」,象徵著金門觀光布局從「點的建設」邁向「系統性整合」的新階段。此工程標榜串聯交通、觀光與文化資源,並將成為金門大橋的重要延伸節點,從政策面、地方需求面到觀光產業發展,反映出縣府對烈嶼長期發展的重新定位。 金門大橋通車後,大小金門之間的交通模式產生根本改變,原先依賴排班船班的島際移動轉為24小時道路通行,對居民生活、遊客流向與物流都帶來重大影響。然而,正因橋梁便利性提高,也造成新的問題:烈嶼只是「被經過」的地方,而不是「被停留」的目的地。許多遊客跨過大橋後僅短暫停留,最終仍回到大金門消費,使烈嶼觀光產業無法獲益。因此,縣府在大橋出口設置旅服轉運中心,本質上是重新掌握遊客動線,將大橋「通過」的效益轉為「停留」的動能。 旅服中心具有流量控制與分流設計、旅客行為重塑、觀光導覽的起點等三項功能,透過強制或半強制性的轉乘設計,導引遊客由大型交通工具改換小型接駁車進入烈嶼,有效保護狹窄道路與自然環境;在旅服中心整合資訊、展示館、商店與服務,讓遊客「自然而然」在烈嶼端停留至少30-60分鐘,創造在地消費機會;本中心將成為所有烈嶼景點的出發點,重新編排遊程結構,使大橋不只是交通工程,更是導向烈嶼文化的入口。這種交通設施與旅服功能的結合,反映金門縣府明確的政策轉向:從「通行型橋梁」推進為「目的型觀光走廊」。 烈嶼鄉擁有高度獨特的旅遊資源,包括戰地文化、自然生態、軍事遺跡、傳統聚落與小而精緻的景觀。但長期以來面臨:觀光量大但停留度低、大量遊覽車造成交通與環境壓力、旅遊動線缺乏統合的困境,在地文化被「看見」,但未被「理解」,軍事坑道、砲陣地、文化館雖豐富,卻少有系統化敘事。因此,旅服中心若能成功運作,將有機會扭轉烈嶼觀光的結構性弱點,把散落的景點串成故事,把被忽略的文化變成亮點,把短暫停留轉為深入體驗。 本中心被陳福海縣長定位為「麻雀雖小、五臟俱全」的挑戰,他特別強調「不能淪為蚊子館」,營運模式必須清晰,若沒有穩定營運團隊、與社區串連、與商家合作,確實可能落入經營困境。因此,陳縣長提出建立「烈嶼故事館」核心敘事,深化文化記憶,以數位展示呈現烈嶼戰地文化、閩南特色、生態環境,遊客應先在中心「理解烈嶼」,再出發「觀看烈嶼」,透過多媒體策略,讓坑道、砲陣地、人文歷史形成完整解說,讓旅遊更有深度。在建立完整的轉乘制度,形成「綠色旅遊」品牌,烈嶼最需要的是可控、穩定、高質量的交通導覽模式,大型遊覽車不得進入烈嶼景點群,遊客須於旅服中心換乘接駁小巴或電動車,並推出一日券、套票、景點串接活動,如此不只可保護道路、降低環境破壞,更可讓烈嶼建立小而美、慢旅遊的品牌形象。 為避免淪為蚊子館的唯一方式,就是讓民間願意進駐,並有商業利基,應考慮建立可招商、可營利的營運模式,與烈嶼小店家合作推出品牌專區,導入地方創生團隊進駐,將大橋展示館做成特色紀念品的銷售亮點,只要形成人潮,便能帶動商機與就業,烈嶼將不再是被忽略的小島,而會成為金門旅遊的新亮點與文化窗口。 金門必須走向「系統化觀光時代」,從「景點主義」轉向「動線規劃」,從「單點美化」轉向「體驗整合」,從「硬體建設」邁向「文化敘事」,未來數年,本中心是否能成為真正的觀光樞紐,只要政策方向正確、營運模式清晰、文化內容深化,本旅服中心將不僅是建築,而是烈嶼邁向下一個十年的重要轉捩點。
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傾聽、支持、行動─政府應成為教師的後盾
近年來,台灣中小學教育問題頻傳,校園事件層出不窮,教育環境日趨惡化,教師士氣普遍低迷,教育現場瀰漫著一股無力感與挫折感。 這種現象絕非單一因素所致,而是多重結構性問題長期積累的結果,長期以來,若干倉促推行、思慮不周的教育政策,無疑加劇了校園的混亂與教師的無所適從。一個明顯的警訊是:許多已取得教師資格的準教師,對於投身教育現場意興闌珊,這種現象正是對當前教育環境最沉痛也最真實的無聲抗議。 根據教師組織公布的民調,高達97%的教師認為應立即檢討並停止當前問題叢生的「校園濫訴」機制。這一驚人的數據,充分顯示此一制度對校園生態的衝擊已達怨聲載道的地步。自新機制上路以來,校園內紛爭與對立事件頻傳,其問題根源在於制度設計本身存在根本性缺陷。 首先,該機制擴大不適任教師的認定範圍,卻未同步釐清教師專業責任的邊界,導致教師在教學現場動輒得咎,甚至因管教行為而被無限上綱為不適任。 其次,審議機制過度側重外部介入,壓縮了校園主體的參與空間,使得學校教師在處理自身專業事務時缺乏話語權。再者,濫訴情況嚴重消耗了教育能量,教師不僅要應付教學與行政工作,還需花費大量時間處理申訴程序,甚至面臨莫須有的指控,這對教師的心理與專業尊嚴造成雙重打擊。 然而,教育部遲至今日仍不同意讓學校教師代表加入調查小組,此一消極作為,無異於將教師排除在與自身權益密切相關的決策過程之外。若政府持續忽視此一問題,校事會議之亂短期內難見解決曙光。 除了校園濫訴問題外,教師對教育部的期待與現實之間存在巨大落差。高達九成的教師呼籲教育部門應「堅定捍衛教師專業,成為教師的堅強後盾」。這本應是維護基本教育品質的最低要求,然而現實卻恰恰相反。教育主管部門不僅對教師的訴求無動於衷,還不斷通過各種政策給教育現場製造困擾。例如,一年內接連推出的「班班鮮奶」、「校園愛心球」、「限制學校排課」、「併入事假的教師身心調適假」等政策,看似立意良善,實則缺乏對教育現場實際情況的深入了解,導致執行困難重重。 這些政策不僅未能解決根本問題,反而讓學校與教師疲於奔命。尤其令人難以釋懷的是,這些擾亂教育現場的「傑作」,竟大多來自教育首長本身。這種現象反映出教育政策制定過程中,缺乏與第一線教師的充分溝通與協調,導致政策與現實脫節。若政府不能正視這一問題,教育現場的混亂將難以平息。 進一步分析,上述紊亂校園的錯誤政策,正是導致教師短缺的主要原因之一。本學期已經過了一半,各地竟然仍有學校未能補實教師缺額,這些學校只能以校內教師超鐘點的方式分攤課務,不僅加劇教師的過勞問題,更直接影響教學品質。 要穩住師資,吸引優秀人才投身教育,長遠來看,仍應從提升教師待遇,改善勞動條件著手,讓正在研修大學教育學程的師培生,更有信心投身教育工作;此外,針對教師退休年齡遞延之政策,亦應同步檢討,讓資深老師自行選擇是否續留職場,期能釋出更多教師缺額以吸收新血,這些深遠影響教育發展的政策,更有待政府與朝野委員提出更為積極可行的對策。 台灣正面臨嚴峻的少子女化威脅,在這樣的趨勢下,國家更應重視教育發展與人才培育,優秀的教師團隊正是確保教育品質的關鍵,期許政府傾聽教師心聲,擴大教育投資,提升教師待遇,改善教育環境,讓曾經引以為傲的台灣學校教育重回正軌。
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跨域整合:從島嶼博物館到地方創生的啟動
金門雖地處海島、面積有限,然無論從歷史厚度、文化多樣、自然生態或地緣戰略來看,皆是區域環境、東亞脈絡乃至全球格局中的重要主體,也是擁有豐沛資源的縣份。稱金門為「文化大縣」「生態大縣」,確為恰如其分的描述。 正因如此,現行連結兩岸的小三通,只是其地緣重要性的其中一種展現,並非發展政策的終極目標。欲扭轉當前「過境而不留境」的窘況,必須有更精準且跨域的公共政策介入,否則難以突破現狀。未來若推動更深度的兩岸連結,如兩岸大橋,若欠缺上述思考,亦只是放大版的小三通。即便帶來正面效益,也勢必伴隨更深層的衝擊。 戰地政務時期,金門民生經濟高度依賴軍隊與軍需,聚落與營區緊密共存,使許多家戶生計直接與軍事單位連動。此種「微血管式」的地域經濟模式,在1990年代以前維繫著地方經濟的活力。相比之下,今日依靠小三通所形成的模式較近似「主動脈式」發展,但其受制於政治關係、氣候條件、疫情等種種不確定性,稍有劇變,即造成系統停擺。因此,金門未來不僅需扮演「主動脈」節點,更要重建綿密的「微血管」網絡,以重新激活地方民間經濟。 跨域整合的策略與行動,正是破題之道。其中,以地方創生為目標、以歷史與生態保育為方法、以文化觀光產業化為策略的「島嶼博物館系統」更值得重視。此一策略的首要環節,是全面提升金門的公立博物館---金門歷史民俗博物館---的功能與社會量能。該館於2017年獲文化部認證,從地方文化館升格為離島首座審認通過的公立博物館,但長期因編制不足、經費有限與地處偏遠,治理績效受到限制。 近年金門歷史民俗博物館提出轉型為「金門博物館」的規劃,以「島嶼環境、歷史考古、文學曲藝、工藝美術、產業文化」五大軸線深化館舍特色,作為「核心博物館」帶動地方文化館(如西園鹽場文化館、烈嶼鄉文化館等)以及多元場域所組成的「衛星博物館」網絡。此處的「衛星博物館」並非新建硬體,而是將既有資源予以系統化、主題化與連結化,使金門自然與人文資源得以更有效整合與行銷,構成「金門島嶼博物館系統」。 以金門博物館為核心,可近距串聯沙美城區、後浦頭、後水頭、東蕭、西園、浯坑、官澳、青嶼等傳統聚落,以及文化資產、國家公園與生態環境;中程、遠程則能輻射金門島中西部與烈嶼等區域。此一資源網絡能依不同主題展開,如生態教育、閩南原鄉、僑鄉文化、戰地景觀等,讓金門的多樣資源產生相乘效果,並使島嶼博物館成為鄉土教育的現地課室,也成為「微血管式」旅遊的體驗模式。 若各項政策能透過平台力量,鼓勵鄉鎮社區加入島嶼博物館系統,便能讓遊客以系統化方式進入現場,減少仰賴網路推薦而缺乏主題性的自由行型態。同時,亦能促進聚落民宿、特色餐飲、農特產品與文創商品之發展,以及使文化資產在投入大量修復成本後,得以被妥適地活化利用,並與聚落發展產生緊密連動;同時也能提供不同興趣的遊客在不同季節重複返回金門,例如賞鳥或品嘗當季美食。 島嶼博物館不應停留在口號。跨部門合作與公私協力是政策落地的關鍵。文化局、觀光處、城鄉發展處、金門國家公園、鄉鎮公所及社區等必須共同突破現有困局。將金門視為一座文化園區,以金門博物館為核心的島嶼博物館系統,是優化金門的有效方略。
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衍論年度主管會議與願景
金門縣政府日前在縣長主持下,召開114年第11次主管會報暨縣務會議,針對城區交通、觀光運動賽事、安全稽查、微型電動車管理、公有地使用、文化標案,與社福政策等多項縣政議題進行討論。陳縣長開宗明義指出:縣府治理的核心在於協調、溝通與落實!各局處必須掌握民意、確實執行,讓縣政推動更為穩健,整體施政面貌也能持續提升,尤其是交通、觀光與社福方面。 在城區交通部分,針對民生路偏心車道造成的使用不便,觀光處與工務處已於近日邀集議員、鎮代會及相關單位研商,決議取消原收費停車格,並配合科技執法管理停放時間,以應縣長所期:交通動線調整,須回到民眾實際需求,相關政策必須在充分協調後一次到位,避免反覆修改造成觀感不佳。 尤者,針對小三通恢復後,大量陸客使用微型電動車的交通安全議題,觀光處與警察局,業已透過任務編組,多次聯合稽查與加強宣導。並於重要路段增設「禁止機慢車」標誌,製作105秒宣導影片在碼頭、船舶、LED看板與公車投放,有效維護交安。 而觀光部份,特針對2026金門馬拉松的整體策略,教育處與觀光處提出行銷與活動方案,包含配合淡季旅遊行銷計畫、推出跑者打卡活動、鼓勵留宿獲得特色禮品、結合旅展與大型活動曝光等方式,促進觀光。對此,陳縣長特地指出:金門馬拉松行之有年,具相當品牌基礎,未來應結合觀光元素、運動特色以及場景亮點,使賽事更加獨特,並提升跑者回流意願。進而營造具有金門文化意象的賽事,帶動住宿、餐飲等地方產業。 至於社福制度的永續性,陳縣長指出:金門長期以現金補助,作為主要社福模式,但每年投入約20億元,未來恐遇財政瓶頸。他表示,社福應逐步轉型為「打造友善環境」,包括照護服務、健康促進與家庭支援等方向,並應研究是否以點數,或可用於照護消費的方式取代現金,提高彈性與永續性。是以他請社會處提出制度轉型的具體方案,並在法規與預算上給予支持。 盛哉,觀此次全方位的主管會報暨縣務會議,不禁讓人想起法國建築詩人波棕巴克的名言:一個「對象物」並不會產生意象,而是透過美學營造的願景,建構一個閑適恬靜的城市。此種願景,即是一個以生態為承載平台;以藝文為精神泉源;以商圈為物質活力的城市,而其成敗處,即在於各單位、全方面的規劃。而此次會議之全方位及細膩處,在在均已有波棕巴克的意象,確值支持。 正如縣長陳福海所期待的:各主官應保持敏銳度、主動性與責任感,因為金門的每條道路、每座公園、每棵路樹,點點滴滴,均是縣府形象的一部分,必須以團隊整合精神共同維護。縣長進一步強調,只要是對的事、對的政策,縣府一定全力支持,未來將持續強化跨局處合作,讓金門在行政品質,與縣民生活面向上更加提升。 誠哉斯言,正如本論前言,一個現代化城市願景,必須全方位、人性化、安全性且具有普世化的意象來著力。從此次會議內容之廣泛及細緻,我們相信,在各部門全力合作下,金門願景豈是可待而已!
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農作施肥噴藥 慎防污染生活環境
網路興起之後,手機能通話,也能拍照、錄影直播、上傳網頁或群組;一個事件消息,快速傳播無遠弗屆;閱讀者按讚,以相乘的倍數擴散。 舉例而言,最近環島北路瓊林、后盤山路段,農作施用禽畜糞便堆肥,農戶未能立即翻土覆蓋,以致惡臭逸散,附近村落或開車路過駕駛人,紛紛上網「靠北」,一時之間,「惡臭」消息在網路炸開,引發熱議。有指責農戶「保價收購」賺飽飽,只顧私利,沒有公德心;有留言:「臭到鼻子刺痛,會不會致癌?」「臭到要暈倒」「真的超臭,快吐了」;當然,也有許多人籲請環保局快出面,稽查開單處罰等等。 針對網路「惡臭」熱議,環保局立即派員前往實勘,循著風向與臭味來源追尋,最終在環島北路靠近后盤山一處農地,發現一名蔡姓農戶,當日下午施用禽畜糞堆肥後,由於天色已晚,未能即時翻土覆蓋所致。同時,本報也派出記者採訪,將「惡臭」原因報導予讀者周知。 金門地處亞熱帶氣候,自古風多雨寡,地不足以耕,成年壯丁被迫「落番」到南洋群島謀生,留在家鄉的,靠種植蕃薯過生活。民國三十八年國軍退守金門,島上童山濯濯,連煮飯的柴火都付諸闕如,司令官胡璉上將,為解決民生問題,以向台灣買酒的錢,改購買白米,鼓勵民眾種高粱,以一斤白米兌換一斤高粱,讓大家有白米飯吃,也有高粱稈當柴燒。同時,在舊金城興建酒廠,因「香醇天下有,無如寶月泉」,締造名聞遐邇的「金酒王國」,年營業額逾百億元新台幣,創造盈餘挹注縣庫,開辦社會福利。 因此,為鼓勵農民廣植高粱,訂有「高粱、小麥保價收購」優惠辦法,以激勵縣民務農意願,有能力購置曳引機、中耕機、播種機、病蟲害防治機械、灌溉機械、收穫機及乾燥機等等。而農民配合氣候節令,普遍春作高粱、冬種麥,每年有兩季的收穫。 然而,綜觀農地高粱田,只長高粱不見雜草,據悉是靠噴灑「殺草劑」的成效。而噴灑「殺草劑」,會不會污染水源?會不會污染生活環境?在金沙鎮一個群山與樹叢環抱的小山村,周邊都是高粱田,村內有一口大水塘,居民從台灣買進「草鰱」幼苗養殖,每次雨後,水塘即漂浮大量魚屍,高度懷疑是高粱地殘存農藥流入肇禍。 此次環島北路農民施用禽畜糞堆肥,未能即時翻土覆蓋,在網路上引爆「惡臭」熱議,已充分暴露農作施肥污染生活環境,更因環保局派員稽查結果,顯示該案影響範圍廣泛,且涉案農戶曾有違規紀錄,已依《空氣污染防制法》相關規定開單裁罰;並呼籲鄉親持續協助監督,若發現有疑似污染行為,請立即撥打環保局公害陳情專線:0800-066666,讓大家攜手守護金門宜居的生活環境。 具體而言,民眾發現污染公害,不一定要在網路「靠北」,最有效的方法是撥打「公害陳情專線」;因為,各縣市「公害陳情專線」與「環境部」連線,全天候有專人密切監看,並設有「機動稽查大隊」,目的為防止民代關說、或地方勢力阻擾取締開單,當有「公害陳情案」遲遲未能改善結案,「機動稽查大隊」立即不動聲色出馬,諸如昔日金門有案例,他們到了「尚義機場」,才通知環保局人員配合,直接前往現場稽查,發現有污染事實,立即開單告發,誰也無法關說或阻擾;值得矚目的是,違反環保相關規定,罰款不是區區數百元,可能是數萬、數十萬,甚至是以百萬元計。 誠然,鼓勵農民種植高粱或小麥,訂有「保價收購」優惠辦法,能激勵務農意願,實質照顧農戶。相對的,廣大的島上居民生活空間,亦應受到妥善保障。我們認為,主管機關應集思廣益研擬對策,慎防農作噴灑農藥與施肥,污染居民生活環境。
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廈金大橋的真實意義─「跨海連心」的人道工程
廈金之間,只隔著一灣淺淺的海峽,多年來,這片海面既是阻隔,更是金門人日常生活的延伸;對許多金門鄉親而言,「家」不僅在金門,也在廈門,更在兩岸共同的歷史記憶中。據大陸官媒公開報導,本(11)月15日共計40多位金門鄉親首次踏上廈金大橋(廈門段)工地,望著跨海橋墩穩步升起,許多人脫口而出:「回家的路更近了。」,這不只是情感的呼喚,更是跨越地理、心理與政治阻隔的人道工程象徵。 在國際上,跨域基礎建設常被視為政治經濟策略,然其更深的價值,卻是基於人道意義與生活連結。以新馬第一、二通道為例,這條橋讓跨境通勤者每日往返如同生活日常。諸如此類的工程在在說明:『當跨海或跨境基礎設施真正對準「人」的需求時,它所連結的不是冷冰冰的土地,而是雙方共同的發展命運。』。事實上,金門人前往廈門就學就業、投資置產,跨海往返已成生活常態,尤其大陸福建也有大量祖籍金門的陸胞、在陸旅居發展的金門籍台胞,他們的家族脈絡本就跨越海峽,對這些人而言,廈金大橋將是一條更容易回家的路。 從兩岸局勢觀察,在關係動盪、政治互信不足之際,兩岸若能先從「低政治、高人道」的合作開始,將是重建互動的關鍵。金門與福建的「近距離、低政治風險、高生活需求」特性,使金門成為最適合開啟兩岸人道融合示範的地區,這是基於人倫情感、生活現實推動出的自然發展路徑。大橋完工後,金門將納入更完整的廈漳泉都會區流動網絡,形成「一天生活圈」的實質雛形。 對金門而言,這是翻轉島嶼困境的重要契機,畢竟交通改善本身不會自動創造繁榮,但它必能助金門改變地理限制,為鄉親回流、產業布局、醫療合作、教育交流打開新的可能。然而,金門也需要明確的規劃,包括跨海通勤制度、產業合作模式、急難救助互通機制,大橋帶來的不是單向流動,更是雙向的責任與歷史承擔。 值得注意的是,當11月15日首發金門鄉親走上工地那一刻的情緒反應,本身就是一種社會訊號,我們絕對有理由相信他們並非站在政治口號下發言,而是基於每日生活經驗由衷發出的渴望與心聲。這種來自基層民意的動力,往往比高層政治談判更持久、更真實,也更難逆轉。當未來車流、親屬探望、醫療合作、學術互動逐漸成為生活常態,金廈小兩岸之間的「聯結」將逐步由恢復信任、減少誤解,轉為可感、可見、可經驗化的事實。 海峽依舊,但情勢早已不同。金門鄉親踏上工地的腳步聲,是另一種形式的兩岸對話;大橋的橋墩,是另一本「人道工程」的活教材。當跨海大橋真正落成、通車後,標幟著金門人終於可以選擇用生活需求取代理念對立,以人道合作取代敵意想像,以地方治理的務實進展,為兩岸同胞示範未來兩岸關係發展的可能性。金門過去是戰地,如今有機會成為和平示範地;過去是前線,如今將成為交流最前沿。我們靜下心來,反覆琢磨細品,也許兩岸之間最難跨越的不是海,而是彼此之間的心理距離。
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人文內涵讓金沙更加閃閃發亮
打造金沙鎮成為東半島的旅遊亮點,一直是金沙鎮公所更新城鎮風貌,拓展聚落活力的大方向,雖然其間還有很大的努力空間,但反映在當地的旅遊現況,也確實可以看到這座讓人有著美麗聯想的小鎮,不斷從過去迭代蓄積的人文中蛻變,堅定它往前邁開的步伐。 因此,金沙鎮代會副主席張成爵在定期會中表示,沙美老街平日或假日有許多參觀人潮,基於推動觀光及旅客服務的考量,應加快在沙美老街設置旅客服務中心的進度,以期未來結合沙美特色街區修復再利用示範工程案,提供更便捷的旅遊資訊服務,營造更友善的旅遊環境條件,也就因其具實務性的發言,而獲得更多的注意。 金沙鎮曾是全島第二大城鎮,早年沙美街軍民穿梭,經濟活力堪與金城鎮后浦街相提並論,但在1997年國軍「精實案」推動後,駐軍大幅裁撤,沙美商圈快速式微,20多年來人口大量外流,更加速商業區的景氣下滑,連帶周遭聚落也跟著日益頹敝,冷清景況與當年不可同日而語。 歷任鎮長帶領工作團隊試圖振衰起蔽,也留下讓人看見努力的成績,近年來在吳有家鎮長的大力興革下,城鎮發展面向更有破繭而出,再展新象的表現,讓金沙鎮不再只是偏處東北一隅,在時代流沙中不停沉落的小鎮,閃閃發亮的金沙迴映往日,已是讓人寄予希望,可以期待的事。 這可從鎮公所運用金沙鎮擁有全島最多的65尊風獅爺,做為烙印金門「人文圖騰」重鎮的大聚落優勢,連年推出具地方特色的「高粱老街風獅爺文化季」,讓人在結合在地美食紅龜粿和熱鬧音樂中,看到一座城鎮掙脫束縛,擺盪前進的力量。 另如金沙戲院與金東電影院的整修再利用、沙美老街活化,以及官嶼里大佛公園的宗教文化建設,都是未來結合轄區太武山蔡厝古道及馬山、五虎山、林務所、山后民俗村、獅山砲陣地等景點,從自然和人文內涵的基礎上再出發,走出一條以可長可久為目標的新方向。 也就是說城鎮的永續發展,不能單靠老資本、舊內容,而是要在厚積的時間基石上,找到和確立大力推動的支點,在各個面向中做到人文打底和創新運作兼具,才能吸引更多的注意眼光,並化為實地旅遊和探索的動力。 以今年金沙鎮風獅爺文化季中的「尋找風獅爺APP」兌獎活動為例,就吸引數百位台灣遊客及國際網友參加,這是一個好的開始,因為它可以加大地區旅遊的能見度,這也是年度型旅遊活動,必須蓄積旅遊人口,擴大執行效益的工作要項。就屬於基層行政單位的金沙鎮公所來說,工作團隊打破辦活動的舊框架,試圖走出旅遊推介的新內涵,用心相當值得肯定。 沙美摩洛哥是近年迅速竄紅的網美打卡熱點,假日紅男綠女遊人如織,若能在老街找尋適當地點設置旅遊服務中心,提供必要的旅遊資訊,包括遊客最實際需要的停車和廁所方向指引在內,必可有助於相關工作的推動,也能讓金門的旅遊環境更加完善和友善。
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從後浦商圈獲獎看見離島觀光的文化再造
金城「後浦商圈」榮獲2025年全國卓越商圈「觀光亮點獎」,不只是地方的榮耀,更是離島觀光發展的重要象徵。在全臺三百多個商圈中脫穎而出,與各城市知名商圈並列,意味著後浦不再只是金門舊街的代名詞,而是代表「地方文化再造與現代觀光融合」的成功典範。這份獎項的背後,反映的不僅是行銷或硬體的進步,更是一種地方自信、文化的自覺,與一種讓生活成為風景的經濟新模式。 後浦是金城老街的核心所在,曾是金門政經重鎮的時代記憶縮影,走進後浦的巷弄,老屋、紅磚牆、拱門與騎樓之間,仍可見昔日雜貨店、中藥鋪、布莊、理髮廳的痕跡,構成了金門人生活的集體記憶,也承載著歷史的肌理。然而,在全球化與人口外移的浪潮下,後浦一度面臨商業凋零與文化斷層的挑戰,所幸金門縣府與地方商圈團體並未讓這條老街沉睡於歷史,透過空間再利用、文化導覽、商家輔導與節慶策辦,逐步轉化為一個有故事、有靈魂的文化品牌,讓街區重新與人產生情感連結,使傳統場域重新具有當代意義,證明地方文化並非與觀光相對立,反而當地方能以自身歷史作為品牌核心時,文化不再只是被消費的符號,而是成為引導旅客理解一地生活方式的橋梁。 後浦商圈呈現「吃、購、遊、玩」產業鏈的完整性,從地方小吃、手作體驗、巷弄導覽、主題市集到夜間經濟,後浦不僅讓人「有地方去」,更讓人「有理由留下來」,在這樣的體驗中,遊客不只是消費者,更成為文化故事的參與者。當旅客走入後浦,不僅能看見歷史建築與藝術裝置,更能與店主寒暄、聽見老屋的故事、感受到地方居民的溫度。這種人與人的互動,構築了金門觀光最獨特的氣質,也讓旅程不再只是拍照與打卡,而是一次有情感、有記憶的交流。 後浦商圈在數位化方面的導入,如行動支付、多語導覽與智慧旅遊應用,也讓「傳統」與「現代」取得平衡,它不以科技取代人情,而是用科技延伸人情,這樣的融合正是離島觀光轉型的重要關鍵。後浦商圈另一個亮點,是節慶活動的創新策畫,暗巷燈會、巷弄夜遊、主題市集、藝術策展等活動,讓後浦從「白天的老街」變成「夜晚的舞台」,這些活動不僅活絡商機,也讓金門的文化被重新詮釋與再現,利用巷弄空間、歷史符號與在地素材,讓活動不是外來娛樂的複製,而是金門文化的延伸成為「創造文化」的島嶼。從文化經濟的角度來看,後浦的節慶不僅增加人流,更重要的是累積品牌認同,當一個地方的活動能讓人「想再來」,那便意味著地方品牌已成功內化為遊客心中的生活想像。 過去不少地方建設或觀光活動容易陷入「短期補助-短期熱潮-快速退燒」的循環,缺乏永續經營的架構。後浦的成功轉化顯示當地業者、居民、縣府與輔導單位能在共同理念下協作,建立持續推動的能量,後浦商圈的經驗不僅是觀光亮點的得獎故事,更是離島如何打造「自我驅動型經濟」的重要示範。未來若能將此模式延伸至金湖、金沙、金寧、烈嶼等地區,並結合在地產業如文創、餐飲、農產與旅宿,將有機會形成更具整體性的「金門生活圈觀光經濟」。 金門的特殊之處,在於它兼具戰地記憶、閩南風情與海洋文化的多元歷史層次,讓這座島嶼充滿故事,然而若缺乏系統性的整合與敘事策略,這些資產往往難以形成吸引力。未來的金門觀光,若要持續向外發聲,應持續深化文化導向的經濟策略,建立地方導覽與故事資料庫、發展在地品牌認證制度、推動跨商圈行銷合作、強化青年創業參與機制,以及與國際島嶼城市建立文化交流平台,不只是讓遊客「來金門玩」,更是讓金門成為能「輸出文化」的島嶼。
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論金門縣陶瓷廠整體發展策略規劃及轉型
金門陶瓷廠的轉型,不僅是產業結構的更新,更是地方文化意識的一次覺醒。這座承載戰地工業歷史與工藝精神的老廠,如今被賦予新的使命:從傳統製造走向文化創新,從地方工藝走向品牌再生。金門縣政府近日召開「陶瓷廠整體發展策略規劃案」專案會議,縣長陳福海強調,要以文化價值為核心、以產業創新為路徑,開啟金門陶瓷的新篇章。這番話,意味著金門正試圖以文化為引擎,推動地方的永續轉型。 金門陶瓷廠曾是「官窯」品牌的象徵,見證了金門從戰地經濟走向民生產業的歷程。它不僅是一座工廠,更是一段時代記憶的延伸。然而,在全球產業競爭與市場快速變動的今天,單靠傳統製程與地方情感,已難以支撐品牌的長遠發展。若無創新導入與文化再造,任何有歷史的工藝都可能淪為陳列館裡的遺產。陳縣長所提出的轉型方向,正是要讓陶瓷廠從「歷史的遺產」變為「文化的資產」,讓文化不只是被懷舊的對象,而能被轉譯為現代的價值。 縣府的策略規劃展現出整體性的思維。會中不僅有文化與產業部門,也納入人事、主計與綜發等機關,共同研議如何整合行政與創意的力量。這正是文化政策真正走向治理層面的表徵。金門要讓文化成為發展動能,不能僅靠個別單位零星努力,而需跨局處協作、跨領域整合,建立長期而穩定的推動機制。文化,唯有成為整體縣政的延伸,才能轉化為具體的發展力。 陶瓷廠的再造,並非簡單的「廠房翻新」或「產品升級」,而是一場價值系統的重建。廠長林蔚尚提出,未來要兼顧文化保存與產業創新兩大方向,透過空間再造、文化氛圍營造與互動體驗導入,使生產與展示並行,讓陶瓷不僅是商品,更是一種文化表達的媒介。這樣的思維,代表著從「製造業」轉向「文化體驗業」的轉型觀。當製作現場成為教育與觀光的場域,當工藝過程能被民眾親身感受,陶瓷廠便不只是生產者,而是文化的詮釋者。 同時,縣府也意識到品牌行銷與文創價值的重要性。秘書長張瑞心指出,陶瓷廠的發展將以文化、觀光、產業三軸並進,強化展示與體驗空間,結合金門歷史風貌與人文故事,塑造具有地方精神與現代美學的品牌形象。這樣的策略,意味著金門不再只是「製造陶瓷」,而是「講述金門」│透過陶瓷這個介質,將島嶼的歷史、戰地的記憶、僑鄉的情感,一併納入品牌敘事之中。 產業發展處長李銘培進一步指出,陶瓷廠的轉型不僅是內部改造,更是地方品牌重塑的契機。金門擁有深厚的文化底蘊與觀光優勢,若能結合金酒公司等在地品牌,形成共創共榮的平台,將能產生加乘效果。金酒代表金門的酒文化,陶瓷則象徵其工藝文化,兩者若能在設計、包裝、文化活動上互為表裡,將使「金門品牌」的文化意象更為完整。這種跨產業合作,不只是市場策略,更是文化整合的具體實踐。 值得注意的是,陳縣長在會中要求成立跨部門推動小組,由秘書長統籌整合,確保計畫方向明確、時程具體。這項決策顯示縣府對陶瓷廠轉型的決心,也象徵金門文化治理進入制度化的新階段。唯有政府協調、產業配合、社會參與三者並進,文化再生才可能長久。 金門的文化,不只是歷史的延續,更是產業創新的基礎。陶瓷廠的再造,是金門從傳統工藝走向文化創意的縮影。它的蛻變,如同修復一件歷史悠久的官窯瓷器│需要時間的磨合、技術的創新,更需要對文化脈絡的敬意。金門若能在這個過程中,以創新重塑傳統,以文化孕育經濟,則陶瓷廠不僅能重現往日風華,更能成為金門文化品牌的象徵。 當文化被視為發展的核心,地方的競爭力將不再只取決於硬體投資,而在於文化厚度與創意能量。陶瓷廠的轉型,是一次歷史記憶與未來想像的交會;它不只是產業的蛻變,更是金門走向文化島嶼的里程碑。金門陶瓷若能再現光華,將不僅是工藝復興的一章,而是整個地方文化自信的再生。
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文化資產保存與都市發展兼容共好的擬議
聯合國在《2030永續發展目標》中指出,文化遺產不僅是歷史的見證,更是推動地方創生與社會韌性的重要資源。未來,文化資產保存不再局限於文化政策領域,更是與社會發展、地方治理、經濟創新以及生態永續緊密相關。亦即,如何兼顧文資保存與鄰近環境開發,是一個全球性的重要議題。 聯合國教科文組織UNESCO與國際文化遺產修復與保存研究中心ICCROM於2022年發布《遺產影響評估》(HIA)工作手冊,提出3個階段(提出要求、執行評估、審議)與相應的11個步驟,強調應於開發計畫前期即納入文化遺產影響評估,以確保發展與保存平衡。亞太地區多國已將文化資產納入永續城市治理策略,例如澳洲行之有年的發展控制與遺產影響評估並行計畫與日本的景觀法和「重要傳統建造物群保存地區」制度等。 我國文資法第34條至第38條主要規範古蹟周邊相關建築開發行為程序,核心理念在建立一套「保存與開發共存」的制度架構,使文化資產不僅被保存,更能融入社區脈絡並有助益於都市發展。儘管法制架構已臻完善,但實務上仍常見文化資產保存與發展之間的衝突。 首先,文資法第34條規定雖要求開發應事前審議,第35條亦要求在都市計畫或重大建設制定前徵詢主管機關意見。實際運作層面,地方政府常缺少事前對古蹟影響範圍的界定和開發必須遵守條件的明確聲明,復以跨局處協調機制尚未制度化;致使開發者於事前多未能取得必要資訊,並藉以和文化資產主管機關充分溝通。導致多數於開發後期才納入文化資產考量,造成時間延宕保存措施流於形式,很可能嚴重影響古蹟周邊視覺景觀,甚而損及民眾權益。 其次,第38條雖明訂開發行為的公共開放空間系統配置、綠化、建築量體配置、高度、造型、色彩及風格等,文化資產主管機關應會同出席都市設計審議會議審查。實際的狀況是文化資產主管機關經常因缺少事前應有的準備,在會議中不容易就不同個案的特殊情況,清楚表達立場;尤有甚者部分都計主管機關將某些敏感地段列為「不需都市設計審議地區」,從而規避文資法第38條的規範;使得立意良好的法令,在實務面卻是相當缺乏有效的資訊溝通平台與透明執行機制。 改善前述問題並不困難,僅需於「古蹟修復及再利用辦法」第三條的修復再利用計畫階段各項要求中,增列「對古蹟涉及本法34、35、38等條之範圍與應注意事項提出建議」條文,經審查後即可為後續可能的開發行為與審議,提供清楚明確的要求與指引;這也正是政府於事前提出發展控制計畫(DCP),作為開發者依據提出文化資產影響評估計畫(HIA),並納入正式審議程序的清楚機制。開發行為於可行性評估階段即進行文化資產影響評估,此舉可使文化資產保存從「事後補救」轉為「事前預防」,符合國際趨勢。 此外,文資法第37條希望藉訂定古蹟保存計畫劃設古蹟保存區(範圍),以與都市計畫連結,立意良好但因法令設計和行政實務出現明顯斷層,造成良法無以落實的遺憾。建議中央文化資產與都計主管機關建立協調機制,將文化資產保存計畫納入都市計畫體系,確保空間規劃與歷史風貌維護一致。同時,可透過法規明訂地方政府之協調責任與資訊公開義務。 面對全球永續發展與氣候變遷挑戰,文化資產保存已從靜態保護轉向動態治理。我國《文化資產保存法》雖已建立保存與開發協調的法制基礎,但在執行上仍存在程序落差與跨域協作不足。次階段除修正法規,透過導入文化資產影響評估制度、強化都市計畫整合外,深化社區參與及建立協作平台,以實現文化資產保存與地方發展的雙贏目標,都是需要努力的方向。唯有將文化資產視為社會永續的重要資源,方能在全球趨勢下展現我國文化治理的韌性與前瞻性。
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AI主導未來,金門如何自處?
近日,英偉達CEO黃仁勳在參加「人工智能峰會」期間,接受訪問時表示,全球AI競賽,中國將會擊敗美國。英國金融時報等英媒忍不住感嘆,黃仁勳從未如此直白。 顯然,黃仁勳觀點並非簡單地「選邊站」,而是基於市場、技術和戰略的深刻洞察。他認為中國將在AI競賽中勝出,主要基於以下幾點: 首先,龐大的市場與數據優勢:中國擁有超過10億網民及手機用戶,產生了海量、多元的數據(資料)。數據是AI的「燃料」,在諸如人臉識別、語音助手、推薦演算法等應用領域,龐大的用戶基數為模型訓練和迭代提供了無可比擬的優勢。其次,強有力的國家戰略與政策支持。中國將AI上升為國家戰略,通過頂層設計、資金投入和政策引導,集中力量辦大事。這種「舉國體制」能在短期內快速調動資源,突破關鍵技術和基礎設施瓶頸。 另外,活躍的民營企業與強大的執行力。以華為、百度、阿里、騰訊、字節跳動為代表的科技公司,不僅在應用層面創新迅速,也大舉投入底層AI技術研發。它們對市場反應敏捷,商業化能力極強。同時,完整的製造業生態系統:AI的最終價值體現在與實體經濟的結合。中國作為「世界工廠」,擁有全球最完整的工業門類、最強的科技落地(實現應用場景)的工業產業鏈。 還有就是人才儲備。中國每年培養出大量的STEM(科學、技術、工程、數學)畢業生,提供了雄厚的人才基礎。目前全球AI工程師人才中國占比超過五成,充沛人才庫足以支撐大規模的AI產業發展。最後,寬鬆的數據(資料)中心監管政策,以及更低廉的能源(用電)成本,更是關鍵之最。 面對這樣一個由AI和科技主導的未來,以及兩岸在科技領域的競合關係,金門作為「邊陲離島」,絕不能自外於這場變革。其核心戰略應是:利用其獨特的「兩岸仲介」地理位置,將自己從一個地理邊緣轉變為特定領域的「AI應用示範特區」,培養面向未來的本地人才。 公部門(如縣府)的組織結構與施政應該針對AI著重調整。從「傳統政務」轉向「智慧治理+AI橋樑」。或許應該在組織上做些調整,成立高階的「數位發展局」或「AI辦公室」,以統籌全縣的數位轉型及AI應用推廣,直接向縣長負責,打破部門間資訊孤島。另外,調整施政重點,打造「金門AI智慧生活實驗室」,推動智慧觀光、智慧醫療、智慧交通、AI教育……等。 此外,推動金門成為「兩岸AI數據與驗證中心」也是可以努力的目標。利用金門與大陸地理相近、文化相通的優勢,爭取成為兩岸AI模型(特別是針對中文語境、中華文化)的測試區。例如,可以測試針對兩岸用語差異的模型,或針對閩南文化的AI內容生成。還有,在符合法規的前提下,探索建立安全、合規的數據交換機制,用於AI訓練,例如在農業、漁業技術、環境保護等領域。最終以打造金門為「永續之島」品牌為目標。
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加強怠速管理宣導 維護空氣品質保健康
民國一百年四月八日,立法院三讀通過修訂「空氣污染防制法」部分條文,並增訂「怠速」停車時間過長之汽機車應熄火相關規定,行政院環保署依據條文訂定「機動車輛停車怠速管理辦法」,於同年六月一日起,針對機動車輛停車超過三分鐘未熄火進行開罰,呼籲民眾養成停車熄火的習慣,可減少空氣污染物排放,也能節省燃油。 什麼是「怠速」呢?簡單的說,就是機動車輛停車時,引擎仍持續運轉。依據「機動車輛停車怠速管理辦法」規定,明訂機動車輛於公私立停車場、道路及其他供機動車輛停放、接駁、轉運之場所,停車「怠速」等候逾三分鐘者,應關閉引擎熄火。違反規定者,機車可處新台幣一千五百元罰款、小型車處罰款三千元、大型車則處罰款五千元,且經要求改善而未改善者,可按次處罰,其按次處罰金額得「逐次遞增」,各類車最高上限可處罰新台幣六萬元。 同樣的,金門縣環境保護局依據「空氣污染防制法」的增訂與「機動車輛停車怠速管理辦法」的實施,於民國一○一年三月一日起,透過本報等媒體廣為宣導,並選定重點區域,如學校、醫院、機場、碼頭、風景區等地,加強宣導及稽查,並呼籲車主養成停車即熄火習慣,共同改善環境空氣品質。 金門環保局強調:推動車輛「怠速」熄火政策,並非以處罰為目的,而是希望藉由宣導,讓民眾養成停車熄火的習慣;因為,依據研究報告顯示,車輛「怠速」十秒鐘所耗費燃油,大於啟動瞬間的耗油量;「怠速」超過三十秒所排放的空氣污染物,包括一氧化碳(CO)、碳氫化合物(HC)、氮氧化物(NOX)及二氧化碳(CO2),均高於啟動瞬間。更重要的是,停車不熄火排放的廢氣,對於人體健康有非常嚴重的影響,足以產生慢性纖維化和肺氣腫、造成支氣管炎及肺炎、影響血液運送氧氣的能力等。因此,養成停車立即熄火的習慣,不僅減輕空氣污染,對維護空氣品質,確保健康,以及節省個人荷包,都有很大的助益。 然而,綜觀「機動車輛停車怠速管理辦法」實施十餘年來,金門地區許多汽車駕駛人,似乎忘了「怠速」超過三分鐘會受罰的規定,特別是在飲料街,開著豪車購買飲料的消費者,習慣於停在街邊未熄火,且普遍開著冷氣,讓發動的車輛繼續排放廢氣、黑煙及熱氣,自己享受舒適的冷氣,和方便臨停,而把廢氣和熱氣排放進附近商家。 舉例而言,金湖新市街復興路是條飲料街,與黃海路交接的三角窗店面賣飲料,由於黃海路段劃有「紅線」,且有「科技執法」,臨停三分鐘就會被自動照相。是以,購買飲料者都臨停「長春書店」的門口,十之八九未熄火,且開著冷氣,讓汽車不停地排放黑煙及熱氣,殊不知「長春書店」老闆,是金門首屈一指的作家,已出版四十三本散文和小說,早已著作等身,且身為「睿友學校」館長,店內常是文人、雅士喝茶聚會的地方,面對汽車「怠速」排放廢氣與熱氣,大家苦不堪言。可笑的是,臨停購買飲料的駕駛人,深怕被員警拍照違停,懂得打著前進燈,企圖逃避九百元的罰款,卻不懂「怠速」停車,可能面臨一千五百元之罰款。 平情而論,眼下許多駕駛人,上街購買飲料,共同的現象是「違停」,兼停車未熄火,違反「怠速」規定,這不僅是道德問題,更是違法行為而不自知,企盼環保單位能加強「怠速」管理宣導,讓駕駛人養成停車熄火的習慣,可減少空氣污染物排放,也能節省燃油,維護空氣品質清新,確保大眾身體健康。
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守護國境之西:金門醫院的蛻變與永續挑戰
衛生福利部金門醫院,這座巍然屹立於國境之西的公立醫院,不僅是金門地區六萬軍民健康的最後一道防線,更肩負著緊急救護與戰地醫療儲備雙重重任。其發展史,從早期的縣立醫院、歷經組織調整,到如今改制為中央所屬的區域醫院,完整映照了離島醫療資源長期不足、奮力求援的結構性困境與艱辛歷程。 近年來,在縣長陳福海高度重視與中央共同努力下,金門醫院的醫療服務能量確實獲得了顯著的飛躍。特別是透過與台北榮民總醫院建立起堅實的三方合作夥伴模式(衛福部、縣府、北榮),成功地挹注了大量專業醫師人力、提升了護理與醫事技術水平,並同步改善了老舊的軟硬體設施。這些積極的變革,有效減少了過去輕重症皆需依賴「空中轉診」至台灣本島的耗時與風險,使大部分急重症患者得以在黃金時間內於在地獲得初步穩定與處置。 然而,當我們衷心肯定這些實質進展與醫護人員的奉獻時,一個更為深層、更具前瞻性的永續課題,正橫亙在決策者面前:如何在有限的空間、受限的人口基數與特殊的地理環境下,確保金門醫院的長久、高效運作? 離島醫療的本質,即是一種高成本、低效益的結構性挑戰,這是任何專案補助或單次人力支援都難以徹底改變的。金門地區地理位置偏遠,人口規模受限(屬於典型的「小而美」但「效益低」市場),加上島內缺乏大型醫療產業鏈支撐,使得金門醫院在藥品、耗材、維修與人力薪資等營運成本上,始終承受著較本島醫院更為巨大的壓力。 長期以來,政府以「全民健保」與「生命無價」的公義精神為基石,透過公費醫師制度、設置離島加給、爭取多方醫療團支援等方式,試圖彌補人力與設備的不足。誠然,人力與設備的增加,是提升服務品質與醫療可近性的「珍貴資產」,但我們必須正視,它們同時也是醫院營運報表上「沉重的固定與變動成本」負擔。尤其當服務對象總數難以大幅增長時,營運績效與財務平衡的挑戰將更為嚴峻。 更值得深思的是,隨著政府投入資源培育的公費醫師陸續學成,將在未來數年內迎來「返鄉服務的高峰期」。這是一個令人鼓舞的成就,但也同步帶來了「人才飽和」的潛在困境。在現有的醫院空間與組織編制框架下,如何有效地安置、運用並留住這些在地化、高素質的醫事人力,使其能持續發揮所長,而非因職缺不足、缺乏進階設備或發展空間受限而被迫流失,已成為政府刻不容緩的當務之急。 若未能事先擘劃,將可能導致人才儲備的邊際效益遞減,甚至產生「高素質人力低度運用」的浪費,這對資源本就稀缺的離島來說,是巨大的損失。金門醫院歷經多次組織調整與整併,一路走來,始終扮演著「穩定軍心、守護民生」的關鍵角色。從過去接手國軍醫院業務,到配合中央升格更名,其組織結構不斷因應當前需求而調整。展望未來,政府不能再停留在「頭痛醫頭、腳痛醫腳」的單純資源投入,而必須從更宏觀的「永續經營與戰略轉型」層面進行規劃: 首先,醫院宜提前規劃空間的擴充與功能的轉型升級。除了現有急重症、慢性病與常見疾病的基礎照護外,應考量金門「連結兩岸、近鄰廈門」的獨特地緣優勢,尋求發展具備特色的醫療服務。如發展國際醫療或特色健康照護、成為兩岸緊急醫療協作中心。 再則,應確立公費醫師人力資源的長期運用與活化機制。進一步與本島醫學中心,特別是合作夥伴台北榮民總醫院,建立更具彈性、雙向的「人才輪調與進修制度」。如雙向人才循環,以及鼓勵研究與教學。 總歸,金門醫院的運作,是檢視國家醫療政策是否真正落實「在地化、均質化」的重要試金石。提升離島醫療品質,不只是短期的專案補助,更是長期、系統性的治理課題。我們期待中央與地方政府能正視「人力即是成本,人才需要活化」的現實,在持續保障離島居民健康權的同時,預先擘劃金門醫院永續經營的宏偉藍圖,讓這座海隅的醫療堡壘,能夠穩健、專業地承擔起守護軍民健康的時代使命。
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讓淨海、護海成為大家的生活日常
海洋保育是一項重要的國際議題,因為它與維持健康、穩定的生態系和減緩氣候變遷速度,以及全物種可持續發展(sustainable development)等環境面向息息相關。聯合國積極推動中,以2030年前保護全球至少30%海洋為目標的《全球海洋公約》(Global Ocean Treaty),可望於明年召開首屆締約方大會。 這項公約的宗旨在擴大和設立可緩解氣候危機的海洋保護範圍,涵蓋應對工業汙染、過度捕撈等破壞性活動在內,以確保海洋生物多樣性和全球數十億人口賴以維生的糧食安全。對目前全球僅約9%的公海受到有效保護來說,將在環境改善方面起到積極性的作用。 台灣地區雖然不是聯合國的會員,但也在2024年通過《海洋保育法》,用意就是在與國際社會接軌,攜手往海洋保育的里程碑「30×30」的目標前進。就四面環海的台灣而言,海洋資源的利用和保護,攸關環境維繫與生活品質提升,任何努力也都在展現台灣的自然、人文實力。 金門蜿蜒曲折的海岸線長達130餘公里,豐富多樣的物種孕育其中,旖旎風光吸引遊客來到,一直是金門旅遊的亮點之一。近年在旅遊型態延伸開發下,海上藍色公路逐漸增加它的旅遊占比,對觀光旅遊多樣化來說,這是一個很有開發潛力的大方向。 金門與大陸僅有一水之隔,隨著季風和洋流漂自對岸的垃圾,每年估計在500公噸左右,各種廢棄物混雜其中,對金門的海岸環境帶來極大的衝擊外,也嚴重威脅海洋生物的繁衍生存,這可從金門海灘常年出現遭廢棄物包裹纏繞,或誤食塑膠袋導致死亡的保育類海龜、鯨豚,看到一個讓人憂心的環境警訊。 金門與大陸共享一片海,兩岸環境好壞也自然共有,其間存在一定的相對關係,在目前兩岸關係緊張的情況下,只能做到各掃門前雪,將海漂垃圾汙染降至最低,也期待有一天恢復兩岸常態交流,可以攜手解決海洋汙染,建構更優質的環境生態系統。 金門縣政府主辦,金門區漁會負責執行的「金門海島學校」已邁入第四個年頭,多年來持續致力於海洋教育的推動與海洋生態文化的扎根工作,目標就是在落實海洋環境教育和知識推廣。這是一項長期努力的播種工作,從萌芽、生長到茁壯成林,還需要一段漫長等待的日子,但只要邁出腳步不停前進,總有到達目的地的一天。 縣府日前召開「向海致敬-海岸清潔維護計畫」工作小組會議,希望透過跨機關協作與明確分工,共同打造乾淨、永續且具景觀價值的海岸環境,讓金門的海洋之美得以永續經營。 環保局強調,這項計畫在體現地方政府落實第一線執行力的決心,在政府機關建立跨部門合作機制,確保海洋廢棄物清理作業能長期穩定推進外,更期待結合社區、學校及企業志工力量,讓「淨海、護海」成為日常生活的一部分。 會中,李廣榮參議特別強調,「環境保護不是一句口號,而是全民共同的責任。」落實環保從生活中出發、實踐,確實是人人有責,保障環境品質的重要力量。
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金獅苑開啟金門文化園區的永續新篇章
金門文化園區這幾年經歷了由「蚊子館」到「文化地標」的蛻變,而在今年秋天轉型之路迎來了「金獅苑蔬食餐廳」進駐開幕,這是一場關於文化與永續、地方與國際、飲食與藝術的深刻對話。金獅苑以ESG(環境、社會、公司治理)為核心精神,強調低碳、健康與地方連結,標榜以金門在地食材為主角、融合地中海料理手法,以餐飲創新重新定義文化園區的角色與價值。 過去的文化園區常被詬病為「靜態展覽館」,展示有餘、互動不足,民眾參觀完展館便匆匆離去,缺乏駐足停留的理由。如今,隨著「金獅苑」的進駐,這片場域有了「氣味」與「溫度」。園區的定位從「文化入口、觀光起點」,更要成為生活與文化的交匯之地,金獅苑以餐飲作為媒介,讓文化園區從展示的地方變成體驗的地方。在觀光日益強調體驗價值的時代,金獅苑的設立讓文化園區成為以食為道、以藝入心,讓用餐成為人與土地、文化與時間的對話,旅人可歇腳、可對話的空間。 金獅苑的核心理念是環境永續、社會責任與良善治理,透過餐飲轉化為可感知的日常實踐,餐廳主打低碳飲食與減少碳足跡,使用在地食材進一步降低運輸成本與能源消耗,金門本身擁有豐富的農產與特色食材,如高粱、貢糖、地瓜葉、一條根等,金獅苑將這些食材融入西式料理中,既展現地方農業的可能,也延伸出新的飲食文化語彙,並導入專業餐飲管理,不僅提升了園區餐飲層次,更將教育能量帶入金門,也為在地年輕人創造了觀摩與學習的機會。 金獅苑最引人注目的創舉,莫過於將「金門味」重新詮釋,主廚將高粱、貢糖、燒餅、一條根等元素融入地中海蔬食料理,讓金門飲食文化不再只是「地方風味」,而是進入了「國際餐桌」的脈絡,使健康理念與金門食材的風土精神相遇,產生一種嶄新的文化共鳴。這些料理不只是創意的堆疊,更像是一場跨文化的翻譯,把金門的土地語言,轉成世界能理解的味覺文法,金獅苑讓金門「不再只是戰地」,而是「可以被品味的島嶼」。 金門東半島長期人流稀少,文化園區與學區都面臨空間活化的挑戰,金獅苑的進駐為這個地區注入了活力。從文化經濟的角度來看,一家餐廳能否帶動地方,象徵「教育鏈與產業鏈的結合」,使金門年輕學生有機會接觸國際級廚藝思維,未來甚至能以此為基地,發展地方飲食品牌,這裡「人流再分配」是值得觀察的重要指標。金獅苑不僅吸引遊客,也讓當地居民願意再訪文化園區,這樣的結構正是地方創生的核心精神,從教育、產業、文化三方,建立自我循環的地方生態系。 金獅苑有「膽識」與「決心」進駐東半島的文化園區,不僅是商業挑戰,更是對文化使命的肯定;餐飲若僅止於供餐,便只是經濟行為,若能成為文化延伸,便昇華為地方記憶,讓文化園區告別沉寂,也使金門的飲食文化邁向新的格局,金獅苑選擇以蔬食為媒介,意在讓「永續」成為日常的美學文化體驗。 「金獅苑蔬食餐廳」的進駐是一場以食為媒的文化實驗,更是地方永續的實踐。當一座餐廳開始講文化,當一道料理能說故事,金門便不再只是歷史的紀念碑,而是生活的現場。金獅苑以一盤盤創意蔬食美味,打開了金門的世界視野,也讓我們看見金門文化,不僅能被展示,更能被「品嚐」。
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返還年資補償金 回復公平正義
作為國家重大政策,年改本應奠基於公平正義與制度永續,但檢視改革歷程,卻處處可見雙重標準。諸如政府對撥補勞保與退撫基金的選擇性改革,以及軍人保留、公教卻刪除的「年資補償金」,都是典型的差別對待,不僅嚴重斲傷政府誠信,更在廣大公教人員心中刻下難以磨滅的傷痕,返還公教人員依法應得之補償金,攸關起碼的改革正義,要修補裂痕政府應有積極作為。 討論公共政策,最忌去脈絡化,所謂「年資補償金」,有其特定歷史脈絡。回溯民國84至85年間,軍公教退休制度從由政府完全負擔的恩給制,轉變為由勞雇共同提撥的儲金制,在此變革中,軍公教任職前15年的退休金給付率,從原本「本俸的5%」調降為「本俸的4%」,當年立法者為求改革平穩,於是將「補償金」入法作為彌補,此舉係經民主程序所確立的過渡性措施,亦是國家對因改革所致損失的法定補償,其財源來自政府預算,與退撫基金財務完全無涉,而依法可領取「年資補償金」者,亦僅限於橫跨新舊制且舊制年資未滿15年的軍公教人員。 令人無法接受的是,同樣時空背景、同樣法理基礎的補償金,軍職人員得以保留,公教人員卻遭刪除。此外,在公教體系內部,亦出現108年6月30日前退休者可全額領取,之後退休者分文不得的荒謬切割。此種「已退者全拿,在職者全無」、「只改公教,不改軍人」的錯亂標準,赤裸裸地違反了法律之前人人平等的憲法原則,更是對公平正義的嚴重踐踏。 政府高舉基金永續與世代正義的大旗進行年改,但刪除公教補償金恰與這兩大目標背道而馳。首先,補償金既由公務預算支應,與退撫基金財務健全與否毫無關聯,取消補償金對於基金永續亦毫無助益。其次,這種以退休時間點作為能否領取補償金的唯一標準,製造了同期任職、條件相同者,僅因退休早晚而權利迥異的明顯不公。政府係公教人員雇主,卻帶頭毀棄對現職人員的法定承諾,此種作為如何能建立人民對制度與國家的長期信賴? 公教人員作為國家治理的骨幹,其工作權益與法定保障若可因政治考量而隨意變更,人民如何相信政府的任何政策保證?年資補償金的差別對待,正是政府誠信嚴重破產的具體例證,不僅重挫現職公教人員士氣,也對政府誠信造成深遠負面影響。 改革不應以犧牲公平正義為代價,真正的改革,應是標準一致、合理漸進,並忠實履行政府的法定與雇主責任。對比「撥補就是改革」的勞保、改革後還拖延撥補的退撫基金;以及軍公教補償金的雙重標準,不正是社會對立與不信任政府的根源?綜上所述,如何處理年資補償金,關乎政府是否恪遵法治原則與誠信義務,已成檢視年金改革是否符合正義的試金石。返還補償金,是彌平裂痕、重建信賴的第一步,更是國家對其員工、對全體國民致力維護公平正義的具體實踐。 正值立法院審議修正公教退撫修正草案,我們呼籲應正視此一制度性不公,積極透過修法程序,返還公教人員應得的年資補償金。同時,行政部門更應痛加檢討,摒棄選擇性改革的投機心態,以標準一致的原則處理各職業別的年金問題,並確實履行其對所有退休基金應盡的撥補與管理責任。
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金門老兵奉獻精神 值得讚賞與敬佩
光輝燦爛的十月,浯島市街、道路插滿國旗隨風飄揚,洋溢著普天同慶歡樂的氣息;特別是許多曾在金門服役的老兵,響應「老兵召集令」,歸隊返金參與盛會,回味當年軍旅生涯,共享屬於金門的榮耀記憶。 由金門縣政府主辦的「老兵召集令」活動,今年已邁入第八年,召喚曾在島上以青春與血汗護衛國家的戰士回到金門,他們成群結隊騎著摩托車,車前插著兩支小國旗,馳騁在道路上、或穿梭在駐地據點,讓青天白日滿地紅的國旗,飄揚在浯島,增添熱愛國家、熱愛國旗的氛圍! 值得矚目的是,返金的老兵們撐著軍旗,以正步浩浩蕩蕩走過城區民生路,穿過公車站,轉過「衙門口」,繞過「莒光路」,在街坊踢正步、唱軍歌,最後到「雄獅堡」營區「野炊」,以豬肉罐頭烹煮大鍋麵條,用鋼杯品味當年夜行軍歸營吃宵夜的情景;尤其,他們在「獅山砲陣地」,展現「一呼百應、快動猛打」的精實訓練。 今年的「老兵召集令」,自十月一日起揭開序幕,至十二月十五日止,為期二個半月,邀請曾在島上服役的老兵,重回金門駐地,再穿起草綠服,看看昔日營區的景物,共同緬懷戰火下的歲月;也看看砲聲已遠颺,金門不再是戰地,已蛻變成「觀光聖島」與兩岸「和平橋樑」。 綜觀「老兵召集令」活動,已成為金門具有品牌的觀光活動,有愈來愈受老兵歡迎的趨勢,其最大的原因,除了主辦單位運籌帷幄、精心擘畫,推出金酒「老兵買,縣府加碼送」,以及申領限量專屬紀念品等。特別是先在「台北」舉辦「一日兵營體驗」尬軍歌、挑戰摺棉被、擦軍靴、刺槍術及軍用品展示,透過體驗及互動,重現軍旅日常,熱血又感人的宣導活動;同時,也在「台中」舉辦「戰友重聚日」,內容有唱軍歌、漆彈射擊、市集、故事分享,以及戰友尋人互動等活動,才會受到老兵熱烈的迴響。 金門是老兵的第二故鄉,當年在敵人炮火下,能活命「戰地榮歸」,退伍後總有說不完的故事。尤其,當年抽中「金馬獎」,往返離島都是搭乘「開口笑」,在海上顛簸三十幾個小時,吐得半死才能搶灘上岸,如今,能搭舒適的飛機重返闊別的戰地,自是特別珍惜,踴躍報名參加。 十月廿五日「古寧頭大捷」紀念日當天,晨曦初露,「西洪營區」號角響起,老兵身著草綠服,全體肅立向冉冉升起的國旗敬禮,隨後在營區高唱軍歌,重溫青春歲月的熱血豪情! 同樣的,由當年各師退伍砲兵組成的「老兵砲操隊」,在熱血與袍澤情誼的召喚下,再次重返讓他們用生命守護的島嶼。他們事前經不斷演練,十月廿五日午後,在「震東坑道」演出砲操,先由三位老兵以踢正步的方式進場,贏得觀眾熱烈的掌聲;隨後,再由十三名穿著草綠服,年齡加起來六百九十四歲的老兵,操演「八吋榴砲」,在砲長「神獅演習」令下,每一動口令下達,鏗鏘有力、步伐堅定,承載著榮譽、紀律與袍澤情誼;在每聲「預備-放!」的命令下,彷彿將時光拉回昔日「一呼百應、快動猛打」的年代,那份精實訓練的操演,讓現場爆滿觀眾熱血沸騰,頻頻喊「安可」,也應觀眾要求,一口氣加演三場,讓大家盡情地拍照或錄影,留下難忘的回憶。 當然,今年的「老兵召集令」規劃,還有「尋找我的營區」、「老兵懷舊體驗」、「老兵懷舊行軍」等活動,每一項活動,都帶來熱烈的迴響。更重要的是,「老兵召集令」為金門發展觀光事業注入活水,脫下軍裝的老兵,再為金門作出貢獻,他們為金門犧牲奉獻的精神,值得大家讚許與敬佩!
