社論
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整頓飆車、噪音刻不容緩
地區飆車帶來嚴重噪音和交通安全問題,不但一直未見改善,近來更是變本加厲,大街小巷呼嘯穿梭的汽、機車如入無人之境,以雷霆氣勢狂飆亂駛,讓鄉親憂心馬路真的有如虎口,一不小心就會丟掉老命。 以往,飆車在地區剛出現時,飆仔還會選在夜深人靜時機,甚至盡量避開狹窄街巷,多少還有一點自知之明,對環境安寧和交通安全影響相對較小;但近來情況大有不同,不但白天照樣大飆特飆,還故意選在人多的大街小巷鑽來鑽去,只為了展現威風和引起注目,卻讓飽受驚嚇的鄉親大罵:「夭壽!這是誰家的死囝仔?」更多的人質疑:「警察在哪裡?」放任飆仔亂來。 最近,還有幾個亂象更加嚴重,就是以往單人飆車居多,來得快去得也快,現在則有不少「車聚」三五人群飆的團體,噪音干擾加大外,轟隆上路也更加危險。同時,還有人故意狂催油門,以刺耳怪聲和壓車蛇行驚嚇騎乘微型電動車的大陸遊客,或成群租車上路的台灣觀光客,讓守法、好客的鄉親看在眼裡,只能大搖其頭,抱怨警方再不聞不問,「早晚要出事!」 另外,城區夜間活動人多的縣立體育館和城中籃球場、游泳池一帶是飆車熱點之外,隨著夏季來到,慈湖和湖下海堤也有車團群飆。至於筆直的桃園路和周遭的主、次要幹線,更是常年狂飆的路線,較常有警方設點攔檢的伯玉路還要嚴重,響徹雲霄,迸裂空氣的「破桶」聲都讓城區和方圓一帶住家飽受干擾,特別是深夜擾人清夢,更是苦不堪言! 飆車帶來噪音和超速問題,狂飆上路就如同殺人工具,車毀人傷是常有的事,害人也害己。警方偶有交通大執法,大陣仗路檢取締,一時也頗能收效,但其餘更多時日亂象頻傳,終究是「三天打魚兩天曬網」,沒有立竿見影的長效。 警方人力有限,即使有心取締飆車,好好整頓一下,也難免於「抓龜走鱉」成果大打折扣。還有,警方基於人身安全考量,也不能尾隨狂追,因為一旦發生交通傷亡事故,執勤員警還要攤上法律責任,不僅有寫不完的報告,還可能法院跑不停,這也是警方未能放手取締,任由飆仔亂駛的主因之一。 問題是鄉親和遊客要的是一個安寧、安全的環境,不了解噪音的主管單位是環保局和監理站,只要聽到高分貝噪音、看到狂飆超速的車輛,都認為是警方該管的事,這是一般鄉親的普遍、直接認知,政府單位不管是中央或地方,均責無旁貸,沒有爭執和推卸的空間。 也就是說,在現有的環、警、監聯合稽查機制下,各相關單位要做好協調和協力工作,聯手將飆車和噪音干擾壓下來,還給大家一個安全、安寧的生活環境,其餘的就不必多說。 陳福海縣長在議會的施政報告中,提出未來十五項重點施政工作,其中之一是加強交通安全宣教工作,維護人車安全,期待各相關單位加緊努力,拿出具體的成果。
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無信不立,無德必敗
川普宣佈實施「對等關稅」政策之後,隨又宣佈即將實施「談判」,排序同時應聲出籠,台灣排在第四。 顧名思義,談判者也,即是面對面在談判桌進行,重點是針對關稅稅率面對面進行討論,決定高低,要看最後雙方都能接受為準。其實這只是表面的、形式的,底案就在川普手中,還是他說了算。他以亂槍打鳥方式治國,毫無定序,信不信由您,只要我高興,什麼道德、不道德。正因如此,與川普交手打交道,得要格外小心謹慎,否則一定要吃虧上當。 賴清德總統對於之前提出的「十七條」,將中國定義為反滲透法所涉的境外敵對勢力。他接受財訊專訪時表示:中國沒有放棄武力攻台,這幾年對台灣的文攻武嚇,統戰滲透愈來愈嚴重,如果不是不得已,不會做這樣的定位。 賴總統說,他三月提出國安五大威脅與十七項因應策略,讓國人了解,才有辦法根據這個方向去調整,不管修法或策略調整,目的是維護國家的安全、社會的安定安寧,國人好好過生活。 又賴清德總統此前提及「脫中入北」是否意味台灣經貿路線要脫離中國大陸。賴清德說,脫中入北是學者在談美中台三方面政策時,針對美國「對等關稅」提出「脫中入北」策略,他的國家產業發展政策,一直是立足台灣、佈局全球,現在多一個調整,行銷全世界,他強調「佈局全球」當然包括中國在裡面。 針對美國對等關稅,台灣在談判中提出採購的版圖,其中能量方面包括石油、天然氣,另則會採購包括工業製品、航空器及軍備等等,台灣是很有誠意的,願意藉由採購投資來解決雙邊貿易逆差的問題,雖說國際無誠信,政壇之上,心正則有物,姑且一試吧。 一個民主安定的社會,需要有良好的法治,也就是法律與執法合乎公義,人人有守法的義務。有言道:「惡法亦法」,法律雖然不為人所喜,但在不損害人權的尊嚴下,仍應遵守以維護社會秩序。 賴清德總統目前以「雙少數」結構執政,以國安之名推出「十七條」,將對岸明定為「境外敵對勢力」。此重大政策不僅深刻牽動兩岸互動,更關係到台灣內部民主制度的穩定與社會共識。兼聽則明、偏信則暗,執政者宜廣納民意、包容異見,避免由單一立場主導政策方向,否則極易造成對立擴大,撕裂社會團結。 無信不立,無德必敗。這句古訓不僅適用於個人修身,更是國家安定與發展的根本原則。兩岸雖在制度與政見上存有差異,但民間交流、經貿合作、人文互動依然具有高度需求。唯有在誠信、尊重與理性原則下,雙方方能尋求和平共處之道。反之,若以利益掛帥、操作操弄為本,無論是對內還是對外,終將自食惡果。 賴清德總統520就職週年前夕,大陸海協會在北京召開第四屆理事會第三次會議,由海協會會長張志軍做會務報告,國台辦副主任吳璽亦出席。會中強調,要在對台工作大局中進一步找準定位,發揮優勢、積極作為;並指出,面對愈加複雜嚴峻的台海形勢,海協會應深入學習、貫徹習近平總書記對台工作的論述與政策指導。 這場會議邀集中共中央及國家機關、民主黨派、人民團體、高等院校、中央企業、省市台辦等單位代表參加。近來大陸涉台系統頻繁動作,國台辦主任亦主張推進兩岸融合發展。面對此等情勢,台灣更應冷靜以待,愛拚才會贏,大家加油!
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鯨豚擱淺死亡案例創近三年同月份紀錄值得重視
今年4月間於大、小金門發生鯨豚擱淺案例共5起,創下近三年同月份擱淺紀錄新高,引發各界對海洋生態變化的高度關注。金門縣政府水產試驗所指出,這5起案例中包括4隻露脊鼠海豚及1隻中華白海豚,擱淺地點分布於大、小金門多處海岸,呼籲民眾若發現海豚擱淺,應立即撥打118海巡專線,協助留下完整紀錄,以利後續調查與救援作業。 根據水試所統計,4月份擱淺案例發生地點依序為后沙海域沙灘、茅山塔岸際、羅厝漁港附近海域及陳景蘭洋樓岸際。所有案例皆由熱心民眾發現後即時通報,隨即由縣水試所聯合金門海巡隊、岸巡隊、金門野生動物保育協會及金門海洋保育站MARN等單位共同前往現場處置,包括個體解剖、採樣與後續掩埋作業。 相較於112年與113年4月各僅1起擱淺案例,114年單月即累計5起,擱淺數量大幅增加。儘管目前尚無法明確判定是否與海洋環境變遷、氣候變化或漁業資源枯竭等因素有直接關聯,但此趨勢已值得關注。尤其此次擱淺個體中,有1隻仍在哺乳階段,另4隻在解剖時胃內並未發現食物殘留,顯示牠們可能在死亡前已有攝食困難的現象。 鯨豚擱淺死亡案件,今年並非最嚴重,金門縣水產試驗所從108年4月起,自金門縣政府建設處農林科手中接下鯨豚處理任務。翌年就發現擱淺18隻露脊鼠海豚,直接死因一案是有人為外傷,一案疑似網具纏繞嗆水死亡,但很多案例死因不明。當年每隔半月到一個月就會發生一起鯨豚死亡案件,有時還一天發生兩起,如此的密集確實值得主管單位重視,畢竟發現死亡的露脊鼠海豚,目前粗估全球僅存約千隻,在台屬保育類動物。 海洋保育署於今年3月3日「世界野生動植物日」發布2024年鯨豚擱淺報告,根據統計,2024年接獲159宗鯨豚擱淺通報,其中135隻在現場已死亡,24隻為活體。擱淺較多發生在3月及10月。種類而言,最多的是露脊鼠海豚,有48起,且全部死亡;其次為印太瓶鼻海豚,有23起,只有1隻存活。 分析鯨豚擱淺原因,22%為疑似混獲,包括體表有網痕、胃內有未消化食物、吻部有骨折或其他部位有切割痕跡;11.3%為體內器官有明顯病變;4.4%為疑遭撞擊致骨骼斷裂、肌肉異常大面積鬱血;也有4隻鯨豚是因颱風、人為活動干擾,或在港區迷航導致擱淺。另外56.6%(即90隻)則因個體腐敗,無法判斷原因。 擱淺事件多由多重複雜因素所致,包括疾病、迷航、海洋污染、聲波干擾與食物短缺等,並非單一原因可解釋。金門縣水試所目前正透過長期監測與背景資料累積,進行深入分析,也呼籲若於海邊發現鯨豚擱淺,應儘速撥打118海巡專線,並告知發現地點、鯨豚體型與狀況,有助於第一時間啟動救援機制與科學紀錄。 水試所在海洋保育署的支持下,將持續投入鯨豚擱淺救援及金門周邊海域鯨豚族群的基礎調查,並與全國海洋保育機構、學術單位保持密切合作,推進研究與資料整合工作,這些年也稍有成就。監測與救援,維護海洋生態亦仰賴全民的參與,水試所也呼籲民眾於日常生活中落實垃圾分類、不隨意丟棄廢棄物,並鼓勵參與淨灘等友善環境行動,攜手守護海洋資源與海洋生物安全。
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防範「蟲蟲危機」 確保金門綠化成果
金門縣林務所針對行道樹病蟲害,展開預防性防治作業,防範地區再上演惱人的「蟲蟲危機」,此舉在確保樹木健康和林相完整外,也攸關軍民和遊客的交通安全。 每年5月至8月為金門地區林木病蟲害的高峰期,全島各主、次要道路均曾發現通稱「毛毛蟲」的各類昆蟲為害報告。以「黑角舞蛾」為例,這種在1903年由英國博物學家斯文豪氏命名,臺灣的固有種,同於也分布於福建、廣東、日本及印度一帶,屬於鱗翅目毒蛾科的昆蟲,早年曾有嚴重危害地區相思樹、木麻黃等本土或先驅樹種的紀錄,近期則常將二代林小葉欖仁嫩枝及樹葉啃食殆盡,光禿禿的十分難看。 「毛毛蟲」為害樹木,破壞地區造林綠化的成果,其幼蟲的鱗毛和汁液也會造成過敏作用,帶來不適和健康衍生問題,同時有些還會懸絲垂掛,在樹枝上隨風飄揚,對路人和車輛駕駛帶來交通安全疑慮。 縣林務所為確保行道樹整體景觀和民眾健康、安全,今年提前於4月展開先期作業,迄5、6月防治黃金時機,再進入新一波緊鑼密鼓工作。鄉親若發現林道樹有異常狀況,也可通報林務所診斷處理,為守護金門綠意也盡一分心力。 金門地區綠覆率約40%左右,植物病蟲害的出現不可迴避,該所面對可能的「蟲蟲危機」,經常性蒐集和分析相關樣態,有效掌握它們的生活習性及族群動態,最重要的是在幼蟲數量大爆發時,以低毒性或無毒性,經過稀釋的安全藥劑,進行病蟲害防治作業,同時也在成蟲發生期的5月至6月間,採用誘蟲器性費洛蒙誘捕,藉以捕捉雄蟲或干擾雌雄求偶過程,在族群量控制上取得相當成效。 該所今年再使用的防治藥劑如針對介殼蟲的「苦楝油」,或如針對毛毛蟲的「蘇力菌」均屬天然且無毒產品,對人體無害之外,也可避免衍生藥害和汙染問題,對大地生態環境也起到保護作用。 縣府為提升縣內道路景觀品質與旅遊觀感,正推動「金門縣重點旅遊路徑環境優化計畫」,首波以伯玉路小徑至開瑄國小路段為示範段,進行綠美化營造工程。縣長陳福海日前邀集相關單位現勘,強調縣府推動公共建設不只是鋪設道路與植栽,而是為了改善生活品質,打造有「溫度」與「美感」的環境空間,讓鄉親和遊客都能感受人性化、生活化的優質設計氛圍。 由是觀之,統籌全縣綠美化作業的縣林務所,平日做的正是扎根和深化工作,此刻推動中的蟲蟲防治計畫,也是確保綠美化成果的基礎工作。只要根深、根穩,加上生態防護得當,就有利於枝繁葉茂的呈現,好景和美景都讓人期待。
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慎防經濟大通縮周期的房產泡沫
由於近幾年持續中美貿易制裁,不僅從傳統製造業擴及到高科技產業,再蔓延到服務貿易、金融服務產業,及至今年的美中關稅大戰。影響所及,原本全球分工的產業鏈,在美國川普總統再度回任之後,幾乎被破壞殆盡。也因為美國為維繫全球獨霸地位免於崩塌,單方面迫使台灣將台積電製造產業鏈外移到美國,致使台灣今後面臨高科技產業鏈斷裂、甚至全面空心化的隱憂與危機。 中美全面貿易大戰不但使台灣的股市自高位反轉,也連帶影響各行各業的發展前景。也因為政治層面掣肘,台灣經濟失去在中美兩大經濟體間緩衝與迴旋的運作空間;單方面、無條件跟隨美國川普政權的結果,台灣不僅用不合理高價購買了美國早已落伍、或是即將淘汰的武器裝備,甚至出現已付軍購款也被大幅延遲交付或未能交付武器裝備的現象。這種全面淪為美國棋子的戰略選擇,也使台灣辛苦積累的外匯存底極可能被完全掏空,這一連串政治選擇之後,也使台灣在經濟擺蕩周期,失去了可以應付裕如的彈性。 其中最為顯著的,就是台灣以及金門的高房價,也即將面臨這一輪經濟貿易、科技與關稅戰所引發的大通縮之衝擊。而此輪通縮因何而起呢?首先,是因為科技產業鏈遭受破壞以及關稅戰,導致大陸這一最大經濟體尋求重構自主產業鏈,對台灣原先在全球產業鏈扮演的分工角色所造成的替代排擠效應,簡單說,就是台灣科技產業(甚至傳統產業)的重要性顯著降低,連帶使得整體就業前景更為黯淡。 其次,是在新的科技賽道(例如:人工智慧AI)快速崛起所引發的就業替代效應;許多傳統以及科技業的人力需求大幅減少,是繼前一輪電商、物流取代傳統商業模式所引發的失業及對零售業的衝擊之後,又一輪大量就業需求消失所產生的就業危機,在雙重替代之下,年輕一代的就業壓力更甚以往。在越來越多的失業人口以及就業壓力下,各項消費也隨之收縮。 而就業或失業壓力必然引發消費動能逐漸喪失,全民消費動能消失最明顯的影響,就像房地產這種大額消費首先必然遽降、甚至完全停止。這種例子已經在過去近四十年中陸續反應在日本、美國,以及這兩三年的韓國以及中國大陸等已開發及開發中經濟體。尤其,在過去三年,大陸的房地產也已經自高位反轉,大幅回調超過四、五成者,已經比比皆是,後續回調必然還將加速、加劇。 高房價的危害已經在主要經濟體多次上演,支撐高房價的因素,除了充沛的(資本)流動性以外,收入預期、通脹預期,以及宏觀經濟擴張周期,都是炒作的要素。然而,在美、日、中等主要經濟體,房地產泡沫陸續破滅,全球主要經濟體人口呈現高齡化現象,及新生人口斷崖下降之後,房屋回歸正常居住屬性的訴求更加強烈。加上此輪全球經濟通縮壓力,高房價泡沫更加不可持續。所以,未來台灣及金門不合理的高房價現狀,也必然回歸居住屬性;因此,所有抱持依靠投資房產致富的心態,也必需更加理性與謹慎。
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國人赴陸動態登錄 宜因人因地因事制宜
報載,自賴清德總統3月公布「拒統十七條」後,明確定義中國為境外敵對勢力,內政部也在4月正式發布公文,針對各級民意代表,要求若是前往陸港澳進行交流,無論是公開或是私人行程,都需要上網登載。國民黨立委質疑,就連個人到廈門看牙也要公開透明,是否太過赤裸;但綠委反擊,相關規定,僅針對領納稅錢的公職,而且只需盡到報備義務,反而對台灣公職是一種保護。 近年來,兩岸關係持續緊張,位處兩岸交流前沿的金門鄉親,想必更是感受尤深。金門與廈門隔海相望,語言相通、民情相近、交流綿密,在此背景下,針對政府近期提升赴陸旅遊警示為「橙色」,以及鼓勵國人登錄赴陸港澳動態資料的措施,或許會覺得擾民的成分高了些,畢竟金廈「小三通」已歷二十餘載,鄉親們對於兩岸往來的尺度掌握,或早有心得,但在中央「從台北看天下」的角度及立場,如何平衡「自由出行」與「人身安全」,則更應理性看待。 根據陸委會統計,自2024年初至2025年3月底,已有82位國人在中國境內失聯、被盤查、甚至遭限制人身自由,這些冰冷數字背後的原因,可能源於大陸6月發布的「懲獨22條」,或是「分裂國家」、「煽動分裂」等等的罪則,此舉將進一步打壓台灣民眾在陸的法律空間,對於時常往返金廈之間的民眾而言,亦是值得關注的警訊。 依陸委會說法,政府設置的「國人赴陸港澳動態登錄系統」,不是限制,而是保障。有人認為這是「監控」,甚至有立委質疑「去看牙都要登記」,但若換個角度思考:這項制度是為了在突發狀況下,能及時聯繫、提供協助;尤其是身處法律體系與台灣不同的大陸,一旦人身自由被限制,卻無任何行蹤紀錄,政府難以及時介入,反而讓家屬與社會陷入焦慮。然而,事先的自願登錄,既有提高安全保障的「可能」,倒也毋庸全然排斥。 關於公職人員赴陸需事先依行政程序報備,早行之有年,直至賴政府明確定義中國大陸為「境外敵對勢力」,並針對領有公費的民意代表設下報備義務,究竟是否矯枉過正,則應從不同面向理解。畢竟,公職人員具有特殊身分,其行蹤不僅關乎個人安危,更關乎公信與國家資訊安全,要求報備,並不影響行程與交流,只是為了讓民主制度中的公職行為更具透明性與可追蹤性,並無不妥。然而,金馬離島公職人員與大陸的交流密度顯然更盛於台灣縣市,若和台灣縣市一般強制於若干個工作天前作業完成,確有其難處;授予離島公職人員更大的作業彈性,或許才是因地制宜的善策。 的確,金門長期扮演兩岸橋樑的角色,更希望兩岸能走向和平交流,但面對兩岸詭譎且嚴峻的局勢時,我們更該守住自己「底線」,這不僅是保護自己,更是守護國家安全的一環。安全無價,事前行程報備多少有些安全保障的效果;不同的身分,本該有不同的遵循規章及標準,不僅是因人制宜,因地、因事也應該有更妥適的規範及標準。 總之,就安全保障而言,赴陸行程的事前報備或尚可一為,但不擾民,做好個資、隱私資料的保全及秘密運用,仍是前提,切莫矯枉過正,意識型態作祟才是。
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包容、永續、和平:金門歷史博物館新篇章
國際博物館協會將每年的五月十八日定為國際博物館日,旨在彰顯博物館於社會發展中的重要性。今年,當我們再次審視博物館的意義時,金門歷史博物館以一場別具意義的系列活動,呼應了最新的博物館定義,並融入了這片土地深切的期盼-包容、永續與和平。 長久以來,博物館的定義隨著時代變遷而不斷演進。從早期將動物園、植物園納入其中,到近年來強調其作為「為社會服務的非營利常設機構」,博物館的角色已從單純的文物收藏與展示,轉變為更具社會責任與人文關懷的平台。2022年最新的定義,更著重於博物館的「包容性」、「社區性」、「可持續性」、「多樣性」與「知識共享」特質。 值此國際博物館日,金門歷史博物館所舉辦的各項活動,恰恰精準地詮釋了這些核心價值。首先,在「包容」的面向,博物館連結了老少咸宜的槌球運動,不僅展現了金門大學在此項目的活力與成就,更關照到社區長者的休閒需求,真正體現了跨世代的共融。其次,將植樹活動融入博物館的規劃,不僅美化了環境,更象徵著「永續」的理念,如同落地生根的植物,寓意著生生不息的希望。最引人注目的是,館內陳列的藝術展覽,其深層意涵直指「和平」的普世價值。這不僅豐富了博物館的文化多樣性,更承載著金門這片土地渴望和平、化解歷史煙硝的殷切期盼。 金門歷史博物館正以其獨特的方式,向世界展現金門的魅力。它不僅是提供健康休閒的場所,更透過綠化展現蓬勃的生命力,傳承金門人堅韌不拔的精神。而以和平為主題的藝術展覽,不僅具備展示功能,更肩負起教育傳播的責任,能成為在地學子戶外教學的重要場域。更重要的是,博物館肩負著徵集、保管、研究、展示金門珍貴文物的責任,這不僅是對歷史的尊重,更是對未來的承諾。 歸根究柢,博物館的功能在於徵集收藏、保管保護、提供鑒定、陳列展覽、教育傳播與娛樂服務。其服務的對象是多元的,既有對內部的學術研究,也有對外的公眾教育與文化交流。 在今年的國際博物館日,我們欣見金門歷史博物館積極轉型,從過去以「物」為中心的學術研究,轉向以「人」為本的服務與休憩場所。這是一個值得肯定的轉變,它讓博物館不再是冰冷的知識殿堂,而是充滿活力、關懷與希望的社區樞紐。我們期待金門歷史博物館能持續秉持著包容、永續、和平的理念,成為連結過去與未來,在地與世界的橋樑,讓世界看見金門的獨特光彩。
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疏散撤離防災教育是守護生命的第一道防線
當災害來臨,疏散撤離往往是最能保命的關鍵行動。無論是颱風引發的水患、地震造成的建築倒塌,還是山區的土石流威脅,只要能在第一時間有序撤離,便能大幅降低傷亡與財損。因此,「疏散撤離」不只是應變措施,更是全民都該認識與落實的防災基本功。 疏散撤離指的是在災害可能發生或已發生的情況下,由民眾自行或政府透過勸導與強制等手段,將處於危險地區的居民,遷移至安全或相對安全處所的行動。撤離的範圍與距離,會視災害的種類與可能規模而有所不同,像2015年蘇迪勒颱風侵台前,桃園合流部落居民提前撤離,成功保住25條人命,就是有效撤離的最佳例證。 國內的災害防救制度已建立多項法規保障人民撤離權利與安全,核心法源包括《災害防救法》與各項地方防災作業規範,明定政府得於災害發生或有發生之虞時,勸告或強制撤離,並妥善安置。要求各級政府應執行疏散、警報、戒備、避難勸告與災情回報等任務;授權災害應變中心指揮官劃定警戒區域、限制通行,並指揮撤離作業;透過法規授權,政府可依法採取必要手段,確保撤離過程的秩序與效率,同時也強化民眾對政府作為的信任與配合。中央與地方政府的責任分工清楚,縣市政府是災害應變的中堅力量,像是規劃避難路線、建立物資與人力資料庫、發送警報、指揮撤離與災後回報等,都是地方政府的重要任務。 根據《農業部土石流及大規模崩塌防災疏散避難作業規定》及《水災危險潛勢地區疏散撤離標準作業程序》,縣市政府須負責多項核心業務,主要任務包括:避難所管理、撤離人員名冊建立、防災人力分組等細節,也有專責單位負責,確保過程井然有序。實務上,疏散撤離可分為五個階段:準備期的規劃與演練、預警期的警示發布、行動期的民眾集結、緊急期的撤離執行,以及善後期的檢討與修正。透過明確的分工與配合體系,地方政府能有效推動疏散行動,避免混亂與資源浪費,並強化實際應變能力。 為協助民眾快速掌握撤離資訊,政府已整合多項科技輔助防災線上與實體資源,政府推出的有:「災害潛勢地圖網站」、「行動水保APP」和「全民防災e點通」,能即時提供警報、避難位置與氣象資訊,而在每個村里設置的疏散避難圖與防災看板,則能在網路中斷時發揮指引作用。 疏散撤離不只是政府的責任,更需要全民參與。民眾應主動了解自身所處地區的災害潛勢,熟記疏散動線與集合地點,並參與社區防災演練,對老弱婦孺,則應事先安排協助對象與支援方式。學校與職場應定期辦理防災教育與實地演練,加強應變能力,社區也可組織防災志工團、管委會與村里協力網絡,提升自助與互助的力量。 防災教育的核心在於「知識轉為行動」,再詳盡的預案、再嚴密的法令,若缺乏實地演練與民眾參與,皆可能流於紙上談兵。疏散撤離是一場與時間賽跑的行動,也是一場全民共同參與的防線。從政府規劃到民眾配合,每一環都缺一不可,唯有建立完善的制度,落實防災教育,並讓防災成為生活日常的一部分,我們才能在面對未知的災害時,冷靜、迅速、正確地做出反應,守護自己與他人的生命安全。
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淺談金沙鎮轄沙美街的興起沒落
沙美位於金東的中心點,年代已久,過去兩岸對峙期間,集政治文化於一身,各行各業,應有盡有,盛極一時,每逢假日,人潮川流不息,一片欣欣向榮,今昔對比,不可相提並論。 風水輪流轉,隨著流光飛逝,由興而衰,由衰而興,這是一個地區起落的定律,上了年紀的長輩說,屢試不爽,就是這樣,有時月亮,有時日光,轉來轉去,令人難以捉摸。 記憶所及,沙美街道(亦稱沙尾)是用花崗石板堆砌而成的,自然美觀,原鄉的居民聚落而居,紛紛用來經商為業,既省店租又有收入,堪稱名利雙收,居民樂此不疲,吸引了許多外鄉顧客,歡歡喜喜,高高興興,走向沙美。 不忘本,就有根,根深蒂固,原有的行業,深植在原鄉人的腦海中,歷久彌新,今金門鄉親談起那條街道,雖然不長,但因有商業活動,盛氣猶在。 根據了解,深入蒐集沙美老街曾經開張的商店,林林總總,計有室內的照相館、打鐵店、文具店、漁行、自行車租賃、鐘錶修理店、糊紙店、木材行、藥局、餃子館、批發行、花生油製造廠、郵局、鎮公所、民眾服務站、憲兵隊、警察所。後來因為居民投資,金沙戲院於焉開張大吉,繁榮進步景象,立竿見影。證諸凡事要有計畫、有理想、有目標,付諸行動,執行到底,成效終將呈現出來,即使是半途而廢,也要找出真正成敗的原因,加以改善。 所謂行政三聯制,就是用一塊錢,就要有一塊錢的價值,盛傳沙美人力推「金沙戲院」活化利用,惟有氣無力,只聞樓梯響,不見人下樓,聽說原因很多,有人主張拆除重建,用來開設商業中心,而有人建議應由土地所有權人決定,祇是經過多次會議,意見糾纏,又告胎死腹中。沙美街的元氣不見,倘若沒有誘因,想要找回以前的盛況,除非有「活水」注入,短期間難竟事功。 反觀美中臺三者的現況,問題很多,僅以最近熱議的「對等關稅」為例,吵吵鬧鬧,毫無結果。川普說:對陸關稅會降,已經由百分之一百四十五降至百分之三十。川普認為,美中未來會愉快的共存,最理想的狀況是一起合作。川普說:現在對大陸的關稅是百分之一百四十五,因為種種其他因素,才會疊加到這種程度,衡情度理,已經調降了。川普的善變個性舉世咸知,說變就變,務必小心謹慎的對應,避免吃虧上當。 川普的擺爛與妥協,關鍵在美國深受其害,中國的習近平老神在在,根本不鳥他這一套,他的治國態度,前所罕見,令人不敢苟同。總之,與他打交道,姑妄言之,姑妄聽之,小心為要,國內政壇不少經驗老道人士,希望大家告訴大家,相互提醒,以策萬全。 當前國內政壇對立,影響團結與政務推行既深且鉅。如年度預算遭凍結,依照規定,行政院可循立法程序提案送立法院申請覆議解凍,先不送案,繼又改變心意,如此意氣用事,於公於私,不盡相宜,難道對內事事也搞政治嗎?非要爭鬥輸贏不可,看在敦厚樸實的全國同胞眼裡,聽在自己人的耳裡,這種政治風氣不改,將是大家工作與生活上一大罣礙,為了謀求幸福快樂,念舊向新是上策。
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反思試卷風波 提升教育品質
近年來,性平議題越來越為社會關注,2年前國內還曾爆發大規模MeToo浪潮,當時在社會支持下,不少受害者鼓起勇氣挺身而出,不僅讓性騷擾加害人紛紛現形,也引起社會關注並帶來深刻反思,在輿論強烈支持下,上屆國會進一步通過「性平三法」修法,新版性平三法:《性別平等教育法》(性平法)、《性別平等工作法》(性工法)、《性騷擾防治法》(性防法),並已正式上路實施。 然而,正所謂徒法不足以自行,儘管性平教育備受各界重視,社會上不時仍有嚴重性平事件,尤以學校作為教育單位,校園性平事件攸關師生權益,向來更為各界關注,每每成為媒體報導焦點。 日前,金城國中就發生段考試題出現多個涉及性別歧視的爭議,不僅令家長譁然,掀起社會對校園性平教育與審題機制的深刻反思,更一度成為全國各大媒體關注之新聞事件,在社會各界重視性平教育的此刻,「試卷風波」尤其值得我們嚴肅面對並確實記取教訓。 平心而論,此次爭議試題的癥結,在於出題老師未能辨別「網路用語」與「教育專業用語」的界線,不少考題使用帶有性別偏見的流行詞彙,嚴重忽略了教育場域應秉持的價值導正責任。須知,學校教育肩負傳遞知識與形塑價值觀的雙重使命,教學與評量設計均需專業審視,當涉及性別議題時尤須嚴謹以對。此次不當試題固然凸顯命題者自身對性平意識的嚴重不足,學校應有的審題機制似乎也是形同虛設,理應實踐性平教育的學校,竟出現試題命題不當、專業把關機制鬆動等結構性問題,凸顯校園性別意識不足,也正是社會關注、家長憂慮的根源。 毫無疑問,試卷風波不僅是性平教育議題,也考驗相關權責單位的危機處理能力,縣政府教育處與金城國中展現了迅速回應的態度,教育處要求啟動外部調查、檢討審題機制、啟動心理輔導等措施,校方除嚴正致歉也積極安排後續輔導,體現了對程序正義與學生權益的重視。近日,學校業已對相關當事人作出懲處,不過,有鑑於該案茲事體大,且成全國熱議焦點並且攸關學生權益,輿論如何評價相關調查與懲處,仍待進一步觀察。 除了依規定議處,必須再次提醒者,此次爭議考題影響學生權益甚鉅,也嚴重傷害學校聲譽與形象,針對教師缺乏性平意識,學校未能依「國民中小學教學正常化實施要點」規定落實審題機制等兩大缺失,校方務必嚴肅面對、痛加檢討,應深刻檢視性平教育在師資培訓、課程設計、教材審查等環節的系統性漏洞,反思平日教師研習是否流於形式,未來才能真正徹底杜絕類似違反性平教育的爭議事件。 值得注意的是,此次爭議試題事件除了成為媒體熱搜新聞,社群網路上甚至出現指責、批評、甚至謾罵金門人的氛圍,我們認為地區教育人員多數兢兢業業並認真教學,地區民眾對各種公共議題看法也不盡相同,社會氛圍固然相對保守,但仍是多元社會,此種將單一事件擴大成批評全體金門人的扭曲心態,必須予以嚴正斥責。 往者已矣,危機正是轉機。近年來,國內教育環境出現巨變,校園事件層出不窮,親師生關係也不若以往友善,正因為如此,學校教育人員更應堅持專業理念,積極維護學生受教權益,也呼籲家長能尊重教育專業,當學校與教師的後盾,共同為提升學校教育品質而努力。
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行穩見遠,祝賀新加坡金門會館155週年慶
5月18日,新加坡金門會館於當地香格里拉飯店的島嶼宴會廳,舉辦隆重但不失溫馨的晚宴。大會高朋滿座,為這座走過百餘年且歷久彌新的會館,獻上最深的祝福。 金門會館主席方耀明及本次週年慶籌委會主席李志遠,帶領著會館的董事們、秘書處規劃了相當具有創意的活動。晚宴邀請了前任主席(榮譽主席、信託人)、現任新加坡宗鄉會館聯合總會主席蔡其生擔任主賓,駐新加坡臺北代表處童振源代表(大使)、黃氏基金董事黃瑋玲,以及眾多新加坡華社領導也前來祝賀。不僅如此,來自東南亞各地的金門同鄉也組團前來,包括馬來西亞雪蘭莪金門會館陳良吉主席、浮羅吉膽金浯江會館王木財主席、巴生港口金浯嶼會館李錫偉總務、柔佛州金同廈會館陳期惠主席、馬六甲金門會館主席拿督吳梓浩、砂勞越金門會館總主席洪益勤、汶萊福建會館方延和主席、印尼廖省及廖省島金門鄉親會黃東平總主席暨李東宏主席、雅加達金門互助基金會張德超創會主席暨王振坤主席、泗水金門會館董倫慶主席、麻里巴板金門同鄉會蕭宗嚴主席、三馬林達金門同鄉會黃金英財政等,為共同的金門鄉誼而歡聚在一起。 方耀明主席強調155年來,每一代的新加坡金門人除了謀求生存發展外,也相互協助、團結一致,從早期的浯江孚濟廟到今日的金門會館,都是金門社群的新家園;同時,大家也和故鄉金門聯繫在一起,關心故鄉發展,也從尋根活動中找到自身的文化定位。蔡其生在致詞時也指出,金門會館作為百年老店,持續在地化、年輕化,重視社區服務,並與新加坡的發展緊密結合,就是這種與時俱進的靈活韌性,讓金門會館成為本地華人社團中活躍的一份子。 晚宴非常熱鬧,邀請了新加坡本地歌手及臺灣金曲獎得主翁立友演唱,粉絲們的熱情表露無遺。同時令人驚豔的是:方主席率領董事們、婦女組、青年團等,以舞蹈走唱方式,從宴會廳四面八方登上舞臺,大家哼唱著東南亞金門社群熟悉的「番薯情」,引起了臺下極大的共鳴,齊聲合唱,為晚宴氣氛帶來了高潮。 晚宴中也舉辦新書推介會。這是繼2015年《金門先賢錄:新加坡篇》、2020年《極目.遠航》之後,新加坡金門會館再度出版的專書---《行穩見遠:新加坡金門社群的行業發展》。金門會館持續創新,在紀念專書上嘗試突破傳統的紀念冊作法,而是以專題方式書寫金門社群有關的「人事時地物」,並從一個又一個的小故事裡描繪出新加坡華人文化的一些形貌;這本書以華文與英文寫作,讓受英文教育的新加坡年輕世代也能順利閱讀。 這本書由國立臺灣師範大學東亞學系的江柏煒特聘教授花費兩年多撰寫,聚焦於金門社群行業發展與變遷。對新加坡來說,從開埠、獨立建國到今日,產業發展一直至關重要,而金門社群人數雖不多,但卻在昔日跨境貿易的「九八行」、新加坡河海之間的駁船業、加冷河流域的板廊及造船業等,佔有一席之地;陸海交通及物流業、各類工業及服務業等,金門社群也都掌握住新加坡每一次的歷史機遇,在各行業遍地開花、植樹成林。他們審時度勢,為這個島國創造了動人的篇章。 在方耀明主席的支持下,會館文教部許振義博士、楊素美、楊素萍女士、南洋理工大學張家傑助理教授與江柏煒教授不時討論架構、安排受訪者、收集且比對資料,並逐一訪問「金門頭家」及行業經營者,通過產業發展的動態觀察,了解新加坡金門社群行業的轉型之道。初稿完成,也提供受訪人的檢核或確認,避免用詞不當或書寫錯誤。英文稿的校對也花費心力,力求通順優美。這樣嚴謹的態度就是希望讓這本書成為大家可以認同的一份成果。 某種意義來看,《行穩見遠:新加坡金門社群的行業發展》不僅是一個地緣社群的故事,其實也是新加坡歷史變遷的縮影。不論是事業龐大的商業集團,抑或勇於拚搏的駁船業者、一心一藝的手作工坊,金門社群在新加坡的創業故事,以及他們傳承、轉型且創新,確實值得我們學習及了解。再次恭祝新加坡金門會館,生日快樂,行穩見遠,攜手同行。
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展望太武山林間步道等系統工程願景
綜觀世界各地旅遊行程中,不乏看到許多的名勝古蹟之旅等行程,且大受好評。其中往往參有歷史及人類信仰的因素:宗教文化或戰爭遺跡的相關事物。諸如巴西聖保羅大教堂、埃及金字塔、義大利米蘭教堂、巴黎聖母院、希臘帕德嫩神廟、麥加朝聖、印度大壺節、歐戰遺跡,及至二戰遺址,如諾曼第登陸地等。綜觀之,這些都與當地的歷史文化密不可分,是特定國家或民族的過往表徵,也是人類歷史上珍貴,且值得懷念的文化遺產。 尤者,從另一層面看,因為這些文化資源的壯美、華麗、精巧、莊嚴、懷思等激情因素,自然引人入勝。而其所衍生的觀光產業,更為這些國家帶來了巨大的經濟效益。凡此,莫不是今日觀光旅遊業的重大課題,是以各地方政府無不全力以赴。依此而言,對於集儒、道、釋信仰,尤其具有軍事背景的金門,如何有效整合之,衍為觀光元素,更有其切要性。諸如「太武山林間步道系統工程」,及「玉章路鋪面改善工程」等,頗值一論。 為提升太武山地區的遊憩環境與交通安全,金門縣政府特與金門國家公園管理處,全面推動「太武山林間步道系統工程」,及「玉章路鋪面改善工程」等規劃。縣長陳福海特於日前邀集相關單位前往現址,實地了解工程進度與規劃細節,並針對未來太武山整體發展,提出多項重要指示,期許打造具國家公園水準的優質景觀與遊憩環境。 考慮到太武山具有軍事背景、宗教古蹟等元素,對於金門觀光發展的重要性,以及金管處可能受限預算資源,無法全面顧及,陳縣長特別指示縣府團隊,配合此次整修機會,全面檢討盤整、協助補足,例如:植栽補植、綠美化、道路兩側景觀營造、基礎服務設施等,讓整體整修工程完工後,路不僅僅是路,而是讓大家可以沿途賞景、沉浸自然、淨化心靈的環境。 金門國家公園管理處也表示,「太武山林間步道系統」計畫中,除改善既有林間步道環境,串聯太武山古十二奇景外,並在相關節點上,加入休憩停留點的營造,讓太武山更適合深度旅遊;而「玉章路鋪面改善工程」,則將改善玉章路沿線的鋪面,並適度調整鋪面寬度,以提升行車與行人的安全性與舒適度。因而整體計畫執行期間,已有規劃完整的交通管制作為,務求對上山禮佛的信眾與遊客影響降至最低,相信優質的廠商,定能達成優質的成果。 正如陳福海縣長一再強調的,太武山是金門人的精神地標,每年農曆大年初九,眾多鄉親都會攀登太武山祈福,更是鄉親們深植人心的重要文化傳統。因此,這不僅是一般公共工程,更關乎金門文化的傳承,與遊憩品質的提升。是以如何結合軍方、國家公園等單位,全面宏觀地規劃出深具文化、信仰、軍事元素的深度悠遊道、觀光勝地,何嘗不是此次工程規劃的願景?且讓我們共襄之,再造金門新景點。
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應對灰色地帶行動 提升全社會防衛韌性
報載,在金門海域持續升溫的灰色地帶衝突中,大陸海警船再度於5月16日早晨駛入我國限制水域,已是去年「0214事件」後的第72次類似行動。海巡署金馬澎分署迅速出動巡防艇進行併航監控與廣播驅離,展現出我方對海上執法的堅定立場與即時應變能力。這一連串事件不僅牽動兩岸的海上對峙態勢,也顯示灰色地帶戰略在現代國際競爭中的實際運作方式,值得我們從戰略、執法與社會心理三個層面加以深思。 所謂灰色地帶(gray zone)衝突,指的是未達戰爭門檻,但具有明顯敵意或目的性,透過不對稱手段達成戰略目的的行動。這些行動常常具備「低強度、長期性、模糊性」的特質。從此次海警船的行動來看,並非單純的海上誤入或常規巡航,而是以「兩兩一組」的縱隊方式,在東西兩翼同步進入,再組成整齊的縱隊航行於我限制水域,明顯具備戰術規劃與訊號傳遞的意圖。 事實上,這種行為在戰略上至少具有以下意涵:首先,可以測試我方在海上執法的能力與處置流程,評估我方在短時間內動員與部署的速度與規模;其次,藉由不斷的接近行為逐漸模糊彼此在海域的實際控制線,潛移默化地向國際社會營造一種「雙方默許此一主權行為」的模糊認知;最後,大陸藉由海警船,而非海軍或軍艦執行這類行動,便具備「執法行為」的外交掩護,能避開直接軍事衝突的風險,同時累積實質影響力。 在應對上,我方對於這類灰色地帶行動,亦展現了高度的機動能力與法理自信。首先,在事件發生短短數分鐘內,即能部署4艘巡防艇抵達限制水域線上,進行併航與封控作業,不僅展現出戰術層面的反應成熟,也顯示出我方日常監偵的高密度與高效率;其次,持續地公布執法畫面,對內安定民心、對外表達立場,此在資訊戰與輿論戰層面尤為關鍵,能讓大眾即時看到政府作為與執法結果,亦是對灰色地帶戰略「資訊主動權」的反制;最後,我方在公開資訊中使用「我國水域」、「限制水域」等明確主權語彙,更是法理戰的延伸,拒絕對岸以長期性的侵擾行為試圖弱化台灣對金門海域之控制權。 有道是:「不戰而屈人之兵」,以最小的代價獲致最大的戰略成果,當是灰色地帶行動最主要的目的;然而,若此類行動始終高強度的頻繁發生,勢必會讓我方產生「見怪不怪」的鈍化效應,如何在有限的資源體系下,展現更具韌性的戰略縱深,恐是當前亟需克服的重點。諸如:在應對心理戰與民心防線建構上,必須強化有效心理韌性與國民共識的支撐,防制對全社會國防意志的潛在侵蝕。政府除應強化第一線執法機構的即時應變能力,也應透過教育、媒體與政策透明度的提升,建立起全民對「非傳統戰爭型態」的基本認識,讓民眾了解:灰色地帶行動雖未開火,卻同樣是在侵蝕我們的主權與安全。唯有全民有感、政府有策、軍警協同、媒體理性,才能真正形成抵禦心理戰與資訊戰的國民防線。 總之,金門海域目前的灰色地帶對峙是一場看不見硝煙的戰鬥。對於陸方類似「軍事封控」的行動,我方目前的因應成效仍屬有限;除了持續審慎應對,提升全社會防衛韌性外,若能適時釋出善意,開展有序交流,以協商代替對抗,當能對台海的安全與穩定,做出一定的貢獻。
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從「食旅融合」體驗模式論金門觀光發展
中國人素有「民以食為天」的傳統文化,一個地方的美食不僅是味蕾感官的享受,更蘊含當地獨特的歷史記憶與文化符號。透過打造主題化餐飲、沉浸式服務場域的「食旅融合」模式,已成為提升遊客體驗、延長駐留時間與促進地方產業升級的關鍵路徑。尤以金門高粱酒憑藉濃郁酒香與在地工藝,成為遊客必買的伴手禮之一,亦可與在地美食配搭,形成「酒食對話」的獨特體驗。 首先,金門蚵仔煎、蚵仔麵線、蚵嗲及燒餅等閩南風味小吃,憑藉新鮮海產與獨門配方及餡料,既保留閩南家常味,又突顯鮮甜海味,是典型的「傳統+戰地」風味代表。透過類似概念進行主題化懷舊路線設計,有助於以文化演繹餐飲,進而提升參與感與話題度。以「軍中回憶美食」路線為例,結合金門戰地特色,打造老兵餐廳或於坑道餐桌中品嚐高粱酒燉雞、南乳燒鵝等菜品的沉浸式體驗,將別有一番風味;另外,金門擁有豐富僑鄉文化,或可嘗試走「僑鄉媽媽味道」的南洋美食路線,有機會更可邀請僑胞於家中或社區中心舉辦小型家宴,讓遊客在傳統建築中享受家常菜,並透過故事化導覽引發遊客文化共鳴。 其次,業者可透過沉浸式餐飲演繹,結合民俗表演、漢服禮儀或懷舊勞軍演唱,將用餐過程轉化為「美食劇場」,使味覺體驗與視聽感官同步升溫,提升遊客停留時間與消費意願。另為提升數位化與互動體驗感受,縣府的「金門行動旅服」平台可整合餐飲、住宿與交通資訊,並透過掃碼互動、線上打卡與專屬折扣,激發遊客探索更多小眾美食點的興趣,實現線上社群推廣與線下消費的閉環。甚至可進一步結合產官學各界,鼓勵文創及特產業者研發在地特色「食旅禮包」,並結合更多創業團隊豐富數位整合行銷渠道,協助推廣金門觀光旅遊暨「食旅融合」的美食享受體驗。 綜上所述,若能積極鼓勵地區業者創新,在深度遊行程嵌入美食環節,例如在金門三天兩夜遊路線中,特設「高粱嗆蟹DIY」與「高粱酒釀蛋」工作坊,讓遊客可親手製作並品嚐,將可強化遊客參與感,並加深觀光記憶點,有效提升二次傳播率。另可引導傳統小吃店參與品牌化升級,制定口味與服務標準,使遊客無論走進哪家門店,皆能獲得穩定且可複製的優質體驗。或者打造特殊氛圍的沉浸式體驗場景,例如於熱門景點旁設立臨時伴手禮市集(如後浦藝文16特區),匯聚貢糖、高粱牛肉乾、金門菜刀、一條根、手工麵線及醬料等特色商品,並搭配路邊小攤或文藝表演,呈現「日落.夜市.微醺」場景,延伸遊客活動範圍與夜間經濟效益。 總而言之,每道金門美食皆承載戰地歷史或閩南文化,透過故事化解說與沉浸式演繹強化情緒價值,將有效激發遊客的情感認同與口碑傳播。更可進一步與文創、演藝、手作藝師建構跨界合作的生態圈,開發如「高粱微醺畫作」等「美食+工藝+體驗」的複合產品,延伸產業鏈價值。透過國際美食節、海外直播帶貨與社群KOL探店,打造「金門味覺」IP,讓美食成為吸睛名片,推動金門從「快閃景點」轉型為「深度旅遊目的地」。
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公有設施損害賠償不可馬虎了事
強化公有設施維護與損壞賠償責任機制,一直是中央和縣府所屬機關共同努力的目標,近年也取得一些成果,相較過去得過且過、馬虎了事,算是有不錯的進步。對維護公有財和落實損害賠償,都是一件好事。 以往,若遇有損害公有設施問題,不管是意外發生或蓄意為之,常是不了了之,就像沒發生一樣,最後都是由各該主管機關善後了事。在軍管時期,一切講關係、說人情的年代,更是如此!雷聲大雨點小,大事化小、小事化無,公家機關花錢修繕,當事人什麼也不用負責,是常有的事,反正開銷的都是公款,大家也沒有太多意見,長期下來習以為常,不認為這種政府機關的通病是弊端,主事者也涉有瀆職、圖利的法律責任。 但偶有一些例外,就是那些沒親沒戚,無人在政府機關工作,通常只是一般平頭百姓者,不管是意外或蓄意破壞公物,不但要照價負責賠償,還會被叫去當地派出所問話,管區警察和村里幹事三天兩頭登門家訪,讓當事人又怕又煩,卻也無可奈何。 還好這些不公不義的事,在結束軍管之後,就逐漸減少。但也未必全然沒有,有權有勢,關係好的人,就可大事小辦,一般民眾有樣學樣,也常有找來民代施壓、關說的情事,倒楣的還是各該管公家機關,開銷的也是全體鄉親的納稅錢。 其實,公有設施一旦遭到損害,破壞和災害常不是花錢就能賠償彌補。以常見施工挖斷自來水管為例,因此大範圍停水,可能波及幾百和上千住家,用戶怨聲四起,即便恢復正常供水,也有一段時間混濁不堪飲用,甚少因此看到施工廠商公開道歉,遑論賠償家戶不便和損失。 施工廠商損害電力設施,導致供電中斷也是一樣,不但同樣波及大範圍用戶,日常生活大受影響,也可能造成電器損害、電腦資料流失,都不是向致災廠商追償索賠,就可完全復原了事。 相較於行車事故造成路燈、電桿和號誌設施損害,水、電事故影響用戶和範圍相對大了許多,主管機關就應更加用心、用力落實監督廠商施工,包括開挖申請、路線和圖資確認,將各種可能的損害減至最低,這才是防患未然,真正負責任、講效率的工作態度。 縣府觀光處公布的相關資料顯示,縣警察局、台電和自來水廠等主管機關對損害個案均依法規求償,強化落實執行機制,已建立清晰的賠償流程與責任歸屬制度,未來也會進一步加強督導作為,全面強化公有設施之保全管理,精進公共設施的整體災損處理效能,提高民眾對政府服務品質的信賴與認同。 常言道:「徒法不足以自行」,各種法規擺在面前,若未能站穩便民、利民的立場落實執行,任何的宣示就只是一張貼在牆上的公告、標語,期待公家機關全力以赴,善盡公務執行責任。
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欣見民生經濟交流,促進兩岸小三通人數堆高
報載:兩岸一水之隔的金廈,最近成為福建省居民外出旅遊的熱點。縣政府觀光處統計,光是五月一日至二日的陸客入境金門的人數則達四千七百五十四人,不少知名特產與水產店擠滿人潮,展現金廈泉間的交流熱度與金門觀光市場日趨熱絡的趨勢。 俗語說:有人潮則有錢潮。面對這個繁榮進步的景象,縣長陳福海咸表振奮。他說:隨著小三通人流持續升溫,正是民意之所繫,縣政團隊將持續強化觀光互動與民間往來,希望透過穩健、有序的觀光交流,帶動金門地區經濟、觀光與服務業同步地向前邁進。 金門觀光處統計,截至二○二五年四月底止,小三通的出入境旅客人數已突破五十五萬人次,較去年同期成長百分之五十,光是五月一日單日入境旅客二千四百六十五人,入出境旅客總數五千二百一十五人。自四月三十日開始,小三通往來人次明顯成長,預盼觀光不僅帶來人流,更能帶來消費產業聯動發展,金門縣政府將持續與中央及相關單位協調,擴大陸客來金旅遊政策利多,並透過多元觀光策略與在地產業結合,帶動經濟活絡與民生發展,讓金門成為兩岸和平示範區與永續發展的生活島嶼。 此時此刻,值此交流逐漸自疫後復甦之際,然而中央政府近期針對《國家安全法》修法與公務員忠誠查核機制提出強化方向,引發社會議論。一方面是民眾期待藉由人流活絡帶動消費及經濟再起,另一方面卻面臨中央對兩岸互動態度趨於嚴謹,兩者之間如何取得平衡,亟待深思。 不久前發生的共諜案,行政院長卓榮泰責成政務委員馬永成檢討公務員忠誠查核的措施。行政院透露卓揆聽過調整簡報以後,裁示還要做進一步的調整,定案後將對外說明,並通令各部會依序執行。 針對初步強化的方向,行政院日前提到,整體改進方案擬以接觸機密程度作為未來檢討作為方向,並思考後續是否也要進行定期、不定期查核,以求周全。 此外,總統府發言人表示:賴清德提出國安法制後,部分評論將對中國「挑釁」,這個完全不是事實。針對滲透的自我防衛,並不是挑釁,就如同房子為了防範竊賊入侵,因而安裝警鈴,不能說是挑釁竊賊。 再說,川普總統上任後,天天拋出震撼彈,認為可以讓美國再度偉大,結果害慘全球投資者,美國經濟也恐因此而出現負成長,更糟的是自毀美國身為民主大哥的「江湖風範」,想藉「對等關稅」圍堵中國,反而給北京趁機扮演「反霸」的超級大禮包。 回到臺灣,在此國際及兩岸情勢下,更需要中央與地方、政府與民間加強對話與溝通。既要維護國家安全,也不能忽視人民對和平、經濟、生活的基本期待。
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金門文化獎十年有成
第十屆「金門文化獎」得獎名單日前揭曉,共選出四位長期深耕文化藝術領域、對金門文化傳承貢獻卓著的耆老,分別為:許炳輝(糊紙工藝)、洪明燦(書法、水墨、寫作)、楊天澤(繪畫藝術)及林麗寬(金門民俗暨文物禮儀)。金門縣政府將擇期舉辦公開表揚典禮,彰顯其藝文成就。十年深耕,卓然有成,是值得慶賀的。 「金門文化獎」是十年前設立,十年前呂坤和初任文化局長,適逢鄉賢版畫大師李錫奇在史博館舉辦「八十回顧展」,為了表彰大師的成就及對故鄉的貢獻,所以在沒有事先規劃下,臨時製作一幀「第一屆金門文化獎」得獎人當選證書,在開幕典禮上以陳福海縣長名義頒給李大師。 當年的做法確實有點草率,未經遴選程序,也沒有獎金、獎狀,就只是突發奇想,希望能給李大師「錦上添花」,之後文化局才編列預算,並訂定「金門文化獎遴選作業要點」,以金門籍、年滿七十歲以上,長期從事文化藝術活動,有傑出事蹟且對家鄉有貢獻者為獎勵對象。得獎者頒給文化獎章及證書,每人並頒發獎金新台幣十萬元。 設立文化獎的目的就是要表揚這些長期對金門文化有貢獻的傑出文化人,喚起大家對他們的尊重,也是對金門傳統文化的重視,進而能起風行草偃之效。從第二屆起每屆遴選出四至五位,十屆下來一共遴選出三十二位當選人;但是從歷屆的自薦或他薦名單來看,每屆都是在八到十人間,且有好幾年捲土重來遴選的人選幾達一半,可見符合條件的優秀人選是越來越少,若不加以檢討改進,未來當選人的「含金量」必定會日益減少。 我們在網路上搜索一下台灣幾個知名的文化獎,像行政院文化獎,每年只有二個名額,獎金一百萬元,台北市文化獎每年三個名額(二名個人,一名團體),獎金五十萬元,宜蘭文化獎兩年一次,一個名額,獎金三十萬元,台南文化獎每年一次,一個名額,獎金三十萬元。但金門小小的地方,每年要遴選出四至五名,獎金十萬元,相較起來金門文化獎的人數似乎多了一些,獎金則少了一點。 事實上,依據文化局訂定的「金門文化獎頒給實施要點」:第三點:「本獎章之請頒採遴選方式,每年舉辦一次,由文化局組成甄選小組,辦理受獎人之遴選及評議工作,受獎名額以一至五人(後來修改為四人)為原則,審查通過後,報請公開表揚之。」及第四點:「得獎人頒給文化獎章,應附發證書,每人頒發獎金新台幣十萬元整。」受獎名額十分有彈性,從一人到五(四)人均可,並非固定要幾位不可,過去也曾有一屆只遴選出兩位的紀錄,可見並不需要囿於名額。 名額太多,若參選人選太少,最後演變成參與遴選很容易得獎,甚至有人年年自薦參選,誤以為戲台下站久了就一定有機會得獎,這就失去當初設獎鼓勵的意義。過去主辦單位文化局也考慮修正「金門文化獎頒給實施要點」,提高獎金,但因近年財政因素都被縣府打回票,主辦單位似可重新考慮縮小名額、提高獎金的建議。 另外,當初設計以年滿七十歲以上作為條件,主要著眼於草創初期,擔心老成凋零太快,所以縮小年齡層面,希望能滿足當前需求,但實施迄今已有隱憂浮現,確實有必要檢討是否還要把年齡當充分必要條件,畢竟台灣其他的文化獎都沒有年齡七十歲以上的限制,只要夠優秀,才藝、貢獻、傳承符合遴選要件,確實不須年齡限制。 金門文化獎走過十年歲月,也建立良好的制度,像為宣揚保存歷屆文化獎得獎者的傑出事蹟及畢生奉獻,自第五屆起文化局特別請專業攝影師拍攝得獎者紀錄短片,確保他們的貢獻不因歲月流轉而被遺忘。為向文化獎得獎人表達尊崇褒揚之意,特別於中正國小民權路側風雨走廊,設置「歷屆金門文化獎風雲榜」,以燈片看板刊登事蹟,表彰大師們的成就及對故鄉的貢獻,讓後輩學習、效法,表揚大會都會邀請歷屆得獎人參加,這些人性化、有傳承意義的做法,都是值得讚許的。
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以遺產生態系統觀念重新理解金門的文化價值
近年國際環境快速變遷,對各個層面都帶來深遠的影響;在文化資產保存領域有關於價值的認知、保存、詮釋,以及對於人類永續發展的助益等層面上,都有著更進一步的研究發展,對於我國的文化資產保存政策,有著相當大的參考價值。 既往對於文化資產的價值認知,多由單點經線(市街)價值的理解入手,逐步擴展到整個整體面(聚落,街區)以及人與環境的共同價值;透過系列資產(Serial Property)的觀念,使我們對跨不同地域、具群組關聯特性的多個文化資產所共同呈現的價值,有了更深的認知。其中,1994年奈良真實性文件以及後續的研究和文獻,清楚的說明理解與保存文化資產,應該同時關注有形和無形的價值,都已成為目前的國際共識觀念。 為了回顧奈良真實性文件30週年,2025年1月在日本文化廳,日本ICOMOS 和群馬縣政府支持下,於日本群馬舉辦「遺產生態系統下視角的真實性與再進化:遺產社群與永續發展」國際研討會 ,同時也發布一部關於遺產生態系統的「群馬宣言」。 群馬宣言在文件中說明,為回應近年國際重要文化遺產保存趨勢,包括文化多樣性、以人為本、住民參與、永續發展、氣候變遷以及科技化社會等議題。宣言關注遺產和關聯物件共同呈現的價值,建議以生態系統的概念與方法理解並管理這些價值。基於全球脈絡聚焦於包容性的生態系統,概念強調遺產與相關領域各組成部分之間連結的重要性,包括有形與無形、文化與自然遺產,以及人類其他物種和權益關係者之間的關聯並形成的生態系統。 宣言對於推動遺產生態系統提出四項主要建議: 1.促進社區參與並強化其多元價值及多重觀點的影響力;理解地方知識傳統技藝運作模式,尊重原住民傳統,同時考慮到未來使用需求和遺產外部關係人的影響,希望透過開放包容的觀念,採取合宜的方法。 2.遺產生態系統作為跨學科的共同責任;希望建立跨領域的知識架構,協助遺產的管理,同時重視傳統和世代交替的傳承與實踐,由生態系統和真實性,尋求解決具爭議性遺產的共識。 3.對應風險並探索新的可能性;面對不可避免的各種壓力與威脅,強調遺產的韌性與調適方法的建立,注意關聯性力量的參與,以確保真實性價值的保存與管理,重視傳統知識在過程中的運用並擴展至現代與未來用途的需求。 4.永續遺產生態系統與新技術;理解科技發展和數位化技術在現代社會的重要趨勢,希望藉著這些工具,可以進一步保護遺產的生態系統和真實性。 群馬宣言的四項建議,清楚地整合現階段文化遺產保存的時代性任務;建議的生態系統遺產,和世界遺產的「整體性(Integrity)」觀念配合,可以清楚地建構遺產的價值認知和保存體系。宣言中一再強調的尊重與理解傳統知識,是人類邁向永續的重要基礎;各關係人和關聯性機構的跨域協作,更是推動的重要關鍵。 金門擁有豐厚的文化基底,雖然過去已經指定許多單點的古蹟歷史建築,然而我們都充分理解,在百餘處的傳統聚落和歷史街區,以及鄉親們日常生活裡,蘊含著更多的金門文化;它們反映的傳統知識和價值,是金門邁向永續發展的重要基礎。群馬宣言提出的遺產生態系統觀念,確實可以協助重新盤點並理解金門的文化價值,從而思考適宜的保存策略。
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島嶼型經濟唯有開放交流才有出路
依據金門縣政府觀光處統計,僅五月一日、二日的陸客入境金門人數就有4,754人;而整個五一長假,更逾7,600陸客入境,連帶使地區不少特產店及小吃店擠滿人潮。金門也因為大陸觀光客湧現,加上台灣勞動節來金旅客,使得平日冷清的金門街頭,出現久違的人潮,也帶動金門旅宿、租車、特產及地方小吃等,出現一波榮景。 據悉,民宿及大型旅館的入住率多超過五成以上,「台灣好行」的載客率也有75%。雖然多數為自由行(比例超過九成以上),加上疫情之後,全球各地景氣普遍不佳,所以觀光客的消費能量不若疫情之前豐沛。但對於小島金門而言,金廈兩岸間的交流熱度,攸關金門觀光市場之活絡態勢。 金門縣長陳福海表示,隨著小三通人流持續升溫,縣府團隊將持續強化觀光互動與民間往來,希望透過穩健、有序的觀光交流,帶動金門地區經濟、觀光與服務業同步發展。他更進一步指出,金門身處兩岸之間的前線位置,自歷史、文化到地緣關係皆具備特殊角色。面對當前小三通交流逐步恢復,他強調金門縣政府會持續把握契機,推動更多觀光與民生層面的交流,盼能成為兩岸互動的友善窗口與實驗平台,進一步深化彼此間的理解與信任。 眾所周知,目前兩岸氛圍不佳,官方已經幾無正式往來;隨著中美經貿與科技等全方位競爭展開,以及美國三十六萬億美元美債務隨時都有暴雷風險,美國為了緩解自身債務到期壓力,而對全球與其有貿易往來國家課徵高額關稅,台灣也在徵收之列,且稅率高達百分之三十二(僅比大陸的百分之三十四略低)。同時,台灣在美國壓力之下,同意將台灣產業命脈台積電相關產業鏈轉移到美國。此舉對台灣未來而言,不只是流失大量高薪就業機會,對台灣經濟衝擊也難以估量。 而就在中美關稅對抗之際,五月七日到十日,南亞大國印度與大陸支持的巴基斯坦發生空戰;結果以大陸戰機及導彈、預警雷達等全套武器裝備迎戰的巴基斯坦大勝印度,大陸軍力之強震動全球;挾此餘威,美國又在中美關稅大戰中,敗下陣來,雙方於五月十二日發表共同聲明,關稅又退回四月二日原點。因此,彼消此長之下,相比於大陸,台灣的關稅就多了百分之二十二,未來在經貿往來的競爭力,必然大幅下降。 在上述大背景下,金門也必將受到台灣影響。而金門與台灣都屬於島嶼型經濟,理應更加開放,封閉只會讓自己更加寸步難行。在台灣的政治及經濟雙重困局之下,金門幸好還有小三通一途,可以稍加緩解金門發展觀光的困境;兩岸三通不僅可以帶來觀光人流,也能牽動消費與服務產業的連動發展。 誠如陳福海縣長所言,金門的發展必須根植於地方優勢,善用小三通與地理區位所帶來的戰略契機,進一步深化兩岸觀光與民生交流;透過多元觀光策略與在地產業結合,帶動經濟活絡與民生發展,讓金門成為兩岸和平交流的示範區與永續發展的生活島嶼。
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愈在地,愈國際─從金門迎城隍遶境談起
適逢農曆四月十二日,5月9日午後的金城後浦街區鑼鼓喧天,「浯島邑主城隍遷治三百四十五週年」遶境巡安於9日下午一點左右正式展開出巡活動。當日恰逢天降甘霖,民眾熱情不減,虔敬之心未受絲毫影響,官民一心,共同見證城隍爺出巡的莊嚴與感動。 據了解,金門城隍廟始建於明洪武年間,迄今已超過六百年歷史,是金門最具代表性的信仰中心。每年農曆四月十二日舉行的「迎城隍遶境」,源自清康熙十九年(1680年)城隍爺遷治後的傳統紀念,與多數廟宇慶祝神明誕辰不同,它著重於歷史記憶的再現與空間遷移的儀式性再生,讓地方歷史轉化為集體宗教實踐。 在全球化與地方文化保護交錯拉扯的今日,愈來愈多地區開始思考:傳統文化該如何「活下來」?又該如何「走出去」?金門的迎城隍遶境活動,正是一個從地方走向國際的活教材,它不只是金門人的宗教信仰,更是台灣宗教文化在全球文化舞台上的展示。 今年適逢遷治345週年,活動規模空前,不僅有金門四境的陣頭團體接力演出,還有來自台灣與中國各地的宮廟共同參與。這樣的宗教交流,不僅是信仰的互動,更是文化認同的呈現。宗教信仰成為跨越地理與政治邊界的文化語言,使地方宗教實踐展現出超越地區的凝聚力。從在地出發的宗教盛典,為何會具有國際潛能?關鍵在於儀式本身的「文化密度」與「共感力」。迎城隍遶境的隊伍由各種傳統藝陣、神轎、香客構成,結合聲效、舞蹈、戲劇、服飾、科儀等多重文化元素,是一場流動的民俗博覽會。這種文化多元性與可視化的表演特質,正是當代觀光與國際文化交流所看重的資源。 正如陳縣長所言,這不僅是宗教活動,更是凝聚鄉親情感與文化認同的時刻。面對地方人口外流與文化斷層的挑戰,地方政府嘗試將迎城隍從一日宗教儀式擴展為一整個月的文化季,結合觀光、產業與教育資源,為地方注入新的活力。這種「文化資產+觀光策略」的結合,若能持續深化並精緻化,不僅可吸引國內外遊客,更可能發展為如日本「祇園祭」那般具有國際知名度的文化活動。 當然,宗教信仰的根本在於誠敬與信念,而非表演與觀光。因此,在推動文化觀光化的同時,也必須維持信仰的尊嚴與儀式的核心價值。主辦單位與地方宮廟的合作關係、信眾的主體性參與、祭儀的歷史脈絡理解,都是活動能否永續的關鍵。此外,愈來愈多的外來參與者(如攝影者、觀光客)與年輕世代的投入,亦為傳統儀式注入了新的詮釋與能量。他們可能對城隍爺的歷史故事不熟悉,但透過影像紀錄、社群分享與導覽解說,他們開始與這項活動建立關係,從觀看者逐漸轉為理解者甚至參與者。 「愈在地,愈國際」,這句話在金門迎城隍活動獲得了具體體現。只有當一個地方文化深植於地方社群、被當地人所珍視並持續實踐,它才有機會成為世界的文化資產。不是改變傳統去迎合世界,而是讓世界看見這片土地的獨特價值。 在鑼鼓聲中,在煙火與香火之間,金門讓人看見了一個地方如何以信仰為軸,連結歷史與未來,在文化全球化的浪潮中走出自己的路。
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從戰地走向和平:金門的歷史縱深與未來展望
金門,這座在烽火中錘鍊而出的島嶼,其歷史的厚重與複雜性,絕非僅僅是戰地風雲所能概括。它以戰火為底色,卻也浸潤著僑鄉的溫情,交織著過往的苦難與對未來和平的殷切期盼,宛如一部波瀾壯闊的史詩,等待著被更深刻地解讀與書寫。 綜觀金門的歷史長河,從唐代的海防重鎮,到明清時期的兵家必爭之地,再到國共內戰的關鍵防線,無不烙印著其特殊的地理位置所賦予的戰略意義。然而,金門的底蘊遠不止於此。閩南文化的深厚積澱,以及僑鄉經濟帶來的繁榮,共同塑造了金門獨特的文化景觀。航海的歷史如同無形的絲線,不僅牽繫著無數遊子的鄉愁,更潛移默化地影響著島嶼的性格與未來的發展方向。長期的戰地政務,雖曾為金門帶來特殊的限制,卻也沉澱出一種堅韌不拔、守望相助的戰地文化,使其在歷史的長河中,如同歷經磨礪的珍珠,散發著獨特而耀眼的光芒。 在全球局勢變遷加速的當下,金門的發展迎來了新的歷史節點。如何擺脫過往戰地的陰影,轉型為一個和平、健康且永續發展的島嶼,成為當前重要的課題。政府所倡議的三大委員會,聚焦於綠色生態、民主深化與健康社會的建構,為金門的轉型提供了前所未有的契機。金門應當以其獨特的戰地文化與濃厚的僑鄉特色為基石,積極發展海陸觀光產業,同時不忘強化文教與武備,使其成為和平與韌性的典範,在歷史的轉折點上,展現出屬於自己的獨特姿態。 更重要的是,金門的歷史地位使其在台灣的社會防衛韌性戰略中,具有不可替代的價值。它不僅是明鄭復台的重要基地,更在國共內戰期間,以其堅守捍衛了台灣的安全。其戰略價值不僅體現在軍事防禦層面,更在於其作為兩岸和平交流潛力的巨大空間。戰地政務解除後,金門在民主憲政發展方面所展現出的活力與潛力,也為台灣提供了寶貴的經驗與啟示。 深植於閩南僑鄉深厚底蘊與宗祠群落歷史地緣之中的,是金門的精神憲政實踐。透過中央與地方政府的協調合作,金門正以兼顧生態安全與觀光發展的和平健康理念為引導,並融入台灣多元的戰略思維,擘劃以星羅棋布的碉堡坑道與連結僑鄉的海洋航道為骨幹的發展藍圖。 展望未來,金門不僅將承接島鏈軍事與國土民事國防演練的政策實效,更將有望成功地將海陸國防觀光治理轉化為現實,進而開創出結合民族精神教育、文事行政與海洋體育武備軍事動員的金門精神文教武備。這不僅是對金門戰略歷史地位的深刻轉化,更是其蛻變為國防憲政發展典範的重要倡議與堅定支持。 綜上所述,金門未來的轉型,不僅是島嶼擺脫戰地陰影的華麗蛻變,更是台灣在國際社會中展現韌性與智慧的有力證明。金門的經驗,是一筆無價的寶藏,為台灣社會防衛韌性戰略提供了珍貴的啟示,使其在全球舞台上綻放出更加耀眼的光輝。我們有理由相信,金門的未來,將是一幅以綠色生態為底、以健康福祉為色的絢麗畫卷,承載著和平與繁榮的深遠期盼,如同悠揚的詩篇,持續吟詠著這座島嶼獨特的過去、充滿活力的現在與充滿希望的未來。
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培育傳統建築修復人才 傳承聚落文化與技藝
金門不僅是島嶼戰地記憶的載體,更是閩南傳統聚落文化的重要保存地。走進金門鄉間,一幢幢紅磚赤瓦、燕尾飛簷的古厝靜靜矗立,這是建築技藝的結晶,更是世代族群記憶與生活文化的凝聚。面對氣候變遷、人口流動與現代建設的挑戰,如何延續這份文化資產、培育具有專業素養的修復人才,已成為當代文化保存的一項重要課題。金門縣政府近日舉辦「傳統建築修復設計與施工安全衛生教育講習」,正是對此課題的具體回應與積極作為,值得肯定與深思。 技藝傳承須建立於知識與實務兼備之上,傳統建築修復不同於一般的建設工程,其特殊性在於必須尊重歷史原貌與工法邏輯,同時也不能忽視現代安全與使用需求。在這樣的前提下,修復人才不僅需要具備歷史、藝術與材料的基本認知,更必須掌握施工現場的實務技術與安全意識。此次講習特別設計「結構補強」、「泥塑工法」與「施工安全衛生管理」三大主題,正好反映出修復工作中從理論思辨到現場實作的多元需求。 以「結構補強」從實際案例切入,剖析在不破壞原有建築風貌的前提下,透過工程設計強化結構安全,不僅提升了學員的技術視野,更重要的是建立起「保留與創新並重」的修復觀念。正因為傳統建築大多缺乏現代結構標準的設計,因此每一項補強工程,都需要在歷史尊重與技術可行之間取得平衡。 而「泥塑工法」則是對傳統工藝文化的一次深度探索,傳統工藝背後所蘊藏的文化底蘊與創作智慧深厚。泥塑表面上只是牆面裝飾的一環,但其實它承載了祖先的信仰、美學與生活方式。透過對這些技法的教學與示範,不僅讓學員習得工藝技能,更讓他們理解這些建築符號所代表的文化價值。 修復是一門細緻工作,更是一場與時間對話的工程。然而,不論工程再具美學價值,若忽略了施工過程中的安全風險,那麼任何努力都可能前功盡棄。此次講習特別安排「施工安全衛生管理」作為壓軸課程,展現出對現場施工管理的重視。從風險辨識到制度設計、從衛生條件到突發狀況應對,層層剖析施工現場潛在的安全挑戰。許多傳統建築位處狹窄街巷、地基不穩、構造老舊,任何疏忽都可能釀成不可逆的損害,修復人員若能具備完整的安全意識與風險評估能力,才能在兼顧美觀與歷史價值的同時,確保施工人員與周邊居民的安全。 文化資產的保存不能只是單次性的工程標案,而應是長期性、制度化的知識累積與人才培養,以建立系統性的人才培育機制,厚植修復基礎。從這次講習的參與熱度可見,業界對於系統性學習的需求極為殷切。無論是初學者、在地工匠,或是已具多年經驗的工程師,皆能從中獲得啟發與實質進步。這樣的正向循環若能持續下去,將有助於形成一股本土修復人才的培養能量,為金門未來的文化保存工作奠定更穩固的基礎。 然而,培育修復人才與推動文化保存,不應只是政府與少數專家的責任,它也需要社會各界的理解與支持。文化建築若沒有被重視,它的價值就無從傳遞;若民間缺乏保存意識,即使技術再高明,也難以形成實質的文化動能。希望透過這樣的學習平台,培育更多兼具理論與實務的修復人才,這不僅是一種行政目標,更是文化政策的價值體現。未來可考慮與金門的職校或大學院校合作設立常設課程,並結合現場工地實習與師徒制工藝傳承,讓修復教育由短期講習走向長期職能系統;同時也應建立公開資料庫,記錄每一次修復過程與技術細節,供未來研究與實務參考。 文化是一座城市的靈魂,而建築正是文化最具象的載體。文化保存是全社會的共同責任,將文化保存觀念進一步推廣至社區與學校,讓更多年輕世代認識金門的建築之美,進而願意投身相關產業與職涯。我們若能培養出一批又一批有志、有術的修復人才,那麼不僅是保存了一磚一瓦的建物,更是延續了一整座島嶼的生命記憶。
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勞工朋友功在國家 犧牲奉獻無怨無悔
五一勞動節日,熱鬧滾滾,喜氣洋洋,各鄉鎮都有表揚模範勞工大會,縣長陳福海肯定勞工朋友,發揮職人精神,為金門發展做出貢獻。 為表達對勞工朋友的重視與敬意,金門縣政府於五月一日上午十時在金湖大飯店舉行勞動節慶祝活動,由副縣長李文良代表縣長、總工會理事長盧志忠與嘉賓頒獎表揚模範勞工暨二優良工會,立法委員陳玉珍、金湖鎮長陳文顧、烈嶼鄉長洪若珊、金湖鎮民代表會主席蔡乃靖、金門縣車船管理處處長何佩舉、金門縣陶瓷廠廠長林蔚尚、金門自來水廠廠長楊沁杭、金門日報社長蔡湛成,以及金門縣農會、漁會理事長、金門各職、產業工會理事長及幹部出席觀禮,爰特藉此向他們致上最高的敬意,虔祝他們闔府平安、萬事如意、心想事成。 此外,郵務人員通稱綠衣使者。言及於此,想起金門有位郵務前輩,他是烈嶼鄉人,大名吳萬雷。記得早年要去一趟烈嶼,真箇要「過船渡槳」,勞師動眾,極為不便,如遇到天候不佳,更為困難,必須藉助舢舨。倘適逢大漲潮,則要置身海水中上、下船,上船時更要敦請吳萬雷先生幫忙揹扶始得上船,長年累月遂行遞送郵件,對此無怨無悔,如今雖然已經仙逝多年,他的身影依然留在許多人心中,大家對他念念不忘。緣此,他當選過金門好人好事多次,屢屢受到中央獎賞表揚,當選全國模範郵務人員,獲得最高「郵務」人員美譽。所謂:凡走過必留下痕跡,可敬可佩。 更難能可貴的是,他的後輩繼承他的衣缽,從事郵政服務,敬業樂群,風雨無阻,吃苦耐勞,和藹可親,受到大家一致好評,堪稱模範郵務之家。 勞工是大家的勞工,無時不在,無處不到,有人居住的地方就有勞工,開車駛船少不了勞工,水溝不通,電力有問題,都要專業人員結合勞工予以解決,勞工朋友真偉大。 再說,金門各鄉鎮村里社區長輩老人供餐點,乃至各村里社區的長照站,都需藉由勞工的力量予以達成。 可以預見,金門要繁榮進步,唯一的途徑,借助發展觀光,特別是幾個參觀的展館勞工人力不可少,倘有足夠的勞工人力加強服務,來賓參觀的心情不同。有鑒地區現有的參觀館點,人力尚須盤點檢討加強,其中有些軍事景點用餐時間,常有放空的狀況發生,惟恐予人留下不良的印象,這點還請主管部門注意,予以加強改善。 有心最好,核心價最高。有人從事志工,全心投入,全力以赴,心甘情願,天天為孤苦老人送餐,風雨無阻,勞怨不辭。這種人生以服務為目的,值得效法,勞工不該成為關稅戰的代價,社會應該反思勞動價值的重要時刻,然而今年的勞動節,國內基層勞工卻因為承受前所未有的雙重壓力,一方面美國以「對等關稅」為由,對臺灣出口產品祭出貿易壁壘,不僅削弱了臺灣產業的外銷競爭力,也使本土製造企業面臨訂單數流失、無薪假與裁員的多方憂慮。另一方面,長期積壓的勞動政策問題仍未獲得實質性的改善,職場霸凌頻傳,護理人員嚴重透支,公務體系的勞工權益長期受限,薪資結構停滯不前,層層的困境疊加,形成基層勞工無以為繼的生活危機,我們不要口頭承諾和象徵性的致意,而要看得見制度性改革或啟動,唯有如此,臺灣的勞工才能從被動承受者,轉變為共同迎向未來的改革主體。
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旅次有感回升 凸顯小三通積極性
每年5月1日至7日是大陸五一黃金周假期,與農曆春節、十一假期都是大陸旅遊旺季,因其連休帶來巨大的假日經濟效益,而被稱為「黃金周」,近年來每逢連假期間,大陸國內各景區與鄰近國家無不爭相吸引大陸觀光客旅遊消費。 果不其然,今年五一連假期間,金門也迎來疫情以來首波陸客高峰,水頭碼頭通關人潮大排長龍,地區各大景點遊客絡繹不絕,許多商家都湧現排隊人潮,包括特產店、藥妝店、手搖飲等業績成長超過3成,展現久違的觀光榮景,也再次見證大陸觀光客帶來的經濟潛力。 事實上,自去年9月27日起大陸開放福建居民赴金門旅遊簽注後,金門觀光人數就持續成長,2024年小三通入出境旅客總人次突破130萬大關,達1,302,366人次,展現疫情後穩定復甦的態勢。根據金門縣政府觀光處統計,今年4月底前,小三通出入境旅客人次破55萬,較去年同期成長近5成;5月1日單日出入境更達5,215人次,入境陸客高達2,465人。值得注意的是,自2024年9月底大陸開放福建居民赴金簽注後,自由行旅客占比達95.6%,顯示疫後旅遊型態從團體轉向個人。 凡此種種,顯示小三通逐漸恢復往日榮景,但來客結構的改變也同樣為地區觀光產業帶來挑戰,值此全球局勢動盪,兩岸關係急凍之際,金廈小三通重拾往昔熱絡景象,無論對兩岸交流與金門在地觀光經濟發展,都具有高度意義。 自去年520賴政府上台以來,原本就低迷的兩岸關係更持續深陷谷底,尤以近來一連串針鋒相對的措施,臺海兩岸更是身陷惡意螺旋之中,不僅官方對話全斷,就連兩岸民間的對立氛圍也越來越強烈,長此以往,不得不讓人憂心,兩岸關係究竟何去何從?台海緊張情勢是否更加不穩定?在雙方這樣的對抗思維與氛圍下,又該如何化解潛在的衝突? 我們必須重申,儘管世局紛擾、兩岸對立,但確保兩岸穩定與台海安全,依舊符合兩岸人民最大利益,也始終應該成為兩岸關係的最大公約數,依此,金廈小三通與陸客來金旅遊,在兩岸關係空前對立、緊繃的現在,尤顯其意義與積極性,不但不應輕言限縮,兩岸當局更應積極作為,致力優化通關環節,友善往來小兩岸之旅客,甚至考量實際需求增加航班,以嘉惠兩岸人民。 此外,有鑑於現行福建居民赴金門、馬祖旅遊之措施,正平穩且有序地落實,在此基礎上,北京當局或可進一步考慮擴大福建以外居民赴金馬旅遊簽注,以增加大陸居民前來金馬旅遊的意願。與此同時,我方除了考慮平穩增班,對於乘客身分資格放寬與申請程序簡化等具體優化措施,亦可展現實質作為,共同促進小三通人數持續增長。 至於此次五一黃金周陸客大舉來金凸顯的諸多課題,包括如何持續提升地區旅遊量能?如何讓地區各行業與商家都能雨露均霑、同受其利?如何規劃更深度、具特色與高品質的創新遊程,同樣是縣府與地區觀光產業鏈必須嚴肅面對的議題,觀光旅遊向來是金門重要產業,其中,小三通與大陸地區遊客更是扮演舉足輕重的角色,期待產官各界以更前瞻與具體之規劃,營造更為優質的旅遊環境與品質,提升兩岸人民往來金廈的便利性,提升金門觀光產業整體發展。
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面對時代變動,強化社會韌性
自川普政府上台以來,中美之間的貿易摩擦迅速升高,霸權競爭亦日益激烈,不僅使得國際局勢愈加動盪,也造成台灣股市與匯市的劇烈波動。在軍事層面上,俄烏戰爭持續延宕、中東局勢不穩,近日更傳出南亞地區印度與巴基斯坦間爆發軍事衝突,全球情勢可謂劍拔弩張。然而,面對劇烈變動的世界,我們更應以冷靜的態度應對。金門在歷史上始終身處重大時代轉折的邊陲,甚至多次位處結構性衝突的斷裂帶。值此關鍵時刻,金門社會應延續其一貫的沉著態度,鞏固社群關係,進一步強化整體的社會韌性。 回溯歷史,隨著隋唐時期大運河的開鑿與唐朝對南方的積極經營,華南地區逐步整合進中華帝國體系。然而,其重商務、依賴海洋的經濟結構,與面向北亞、以農為本的中原形成鮮明對比;此外,宗族關係在華南社會中所占的核心地位,也成為其重要文化特徵。這些結構差異在蒙古建立的元朝時期進一步被放大:一方面,南方漢人在元政權下的社會地位低於北方漢人;另一方面,元朝的世界性格促進了東亞、南亞與中東伊斯蘭世界的經貿交流,使原已活絡的海上貿易更加繁盛。泉州遂躍升為當時全球最繁榮的港口之一。儘管明朝施行海禁政策,仍難以阻擋華南地區的對外貿易活動。自明代中葉起,西葡荷等第一波西方殖民勢力進入東亞,更促使華南與海外的連結日益密切。 明末清初,滿漢政權更替,南明王室遷至金門,除地緣戰略考量外,亦與鄭成功勢力相互結合。鄭氏「反清復明」的號召,不僅仰賴海上貿易所帶來的龐大利潤,更依賴閩南宗族網絡的強大動員力。清中葉以後,第二波以英法為主導的西方殖民勢力進入東亞,不僅擴展並深化了歐亞之間的商貿網絡,也因勞動力需求,推動華南地區出現大規模移民潮。金門由於鄰近廈門,自此發展為海外華人重要的僑鄉之一。1895年台灣成為日本殖民地,明治維新後迅速現代化的日本帝國,透過原有的台閩經貿航線,為金門社會帶來現代文明的新元素;但這條路線亦成為二戰初期日本南侵中國的重要跳板。可見,自中世紀以來,金門屢成軍事衝突之所在,並非偶然。其地理位置處於海陸交會之處,使其既是軍事戰略要地,也是現代化的前沿門戶。1949年10月爆發的古寧頭戰役,亦可視為歷史脈絡下的延續。當時,重陸權特性的解放軍渡海失利,金門則成為自由陣營的前線,並在戰地政務體制下快速邁向現代化。自1992年解除戰地政務、2001年實施小三通以來,金門更成為兩岸交流的重要中介,加速其社會與經濟的多元發展。 綜上所述,金門長期以來作為海陸文化交會之地,不僅蘊藏豐富的歷史與經濟社會資源,亦常位於時代巨輪下的戰略要衝。當今,面對後全球化時代所帶來的新一波動盪,金門再次成為不同文化與政經體系的接觸前沿。唯有透過緊密的社群連結與堅實的社會關係,方能抵禦外部衝擊。金門社會一向以堅韌與冷靜著稱,當前更應繼承並活化此一智慧,重建與鄰人、宗族之間的緊密關係,憑藉可見、可依賴的社會紐帶,來面對時代亂流、穩定人心。
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論宜居宜學的金門
為了讓孩子們有更安全的學習環境;讓鄉親們擁有更便利的運動空間,金門縣長陳福海,特於日前召集縣府團隊,召開校園與體育設施建設會議,逐案檢視十四項工程的推動進度:涵蓋校舍重建、幼兒園新建、運動設施優化等方面。這些工程將為學生、家庭以及鄉親們提供更安全、更完善的學習和生活空間,進一步打造宜居宜學的金門。 宜居宜學的金門!誠哉縣長所言,其實縣長此言之深層意義,何嘗不是類似於「理想國」(Idea city)的願景;卻又不同於都市計畫。都市計畫是針對現存城市就基礎建設、公共設施等,作一有系統的規劃;而縣長所提之願景,則是指朝向一座宜居的建設,建造一座符合生活美學的宜居環境,諸如優質的交通系統、公園、學校及運動設施等。以便吸引高素質人口常住,進而創造工作機會,繁榮經濟。 誠如縣長所強調的:金門的教育與運動設施建設,不僅是為了提升硬體設施,更重要的是要讓每一位孩子能在更安全、更優質的環境中成長,讓家長能夠放心地把孩子交給學校,並讓孩子們有更多機會發揮潛能。尤者,這些建設不僅可有效改善硬體設施,更是對金門未來的投資,為鄉親提供更好的生活條件。期望透過這些建設,讓每一位鄉親都能找到適合的學習與運動空間,進而享有更健康、更快樂的生活。 基此,會議中,更進一步具體規劃,諸如校舍重建方面,湖埔國小的綜合大樓因應使用需求,擴增樓地板面積;古城國小教學大樓重建工程,也已於本月一日召開評選會議,將按程序辦理發包等。承辦單位特別強調,這些校舍的重建工程,不僅僅是提升硬體設施,更是對孩子教育環境的深刻關注,將為孩子們提供更好的學習空間,也讓家長能夠更加放心。 除了國小校舍重建工程外,也同步推動六所幼兒園教學大樓的新建計畫,分別為賢庵、金鼎、金湖、金沙、烈嶼及柏村。這些計畫進度穩健推進,為金門的學齡幼兒提供更安全、舒適的學習環境。縣府希望通過這些建設,讓更多家庭,能夠享有更優質的教育資源,也讓家長能夠放心把孩子交給學校,從小開始為他們打下扎實的基礎。 至於提升運動設施方面,縣府也在同步推動6項工程計畫,包括金城綜合體育館、金寧中小學體育館、金門高職與金沙國中的游泳池優化,以及金東全民運動館,與烈嶼鄉樂活館的興建。這些計畫的總預算規模達數十億元,縣政府致力於提升全民的運動設施,為鄉親提供更多元、更安全的運動空間。具體進度,諸如金城綜合體育館新建工程總預算為7億元,由工務處代辦後續作業。金寧中小學新建體育館已完成需求面積確認,並進行相關預算申報,後續行政程序順利推進中。 就實務與願景言,教育與運動設施的提升,不僅攸關孩子與鄉親就學、生活的品質,更是城市願景指標之重項。我們相信,這些建設將讓金門成為一個更加適合居住、學習和成長的地方,且讓我們共襄盛舉,以振金門!
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強化大陸食品管理 構築食品安全防線
報載,本縣衛生局持續透過媒體宣導大陸食品管理政策,強調合法經營與食品安全的重要性,並於1月18日及19日舉辦二場次的食品標示及法規說明會,進一步強化業者的法規意識。自2月起,衛生局更不定期會同縣府消保官前往各鄉鎮巡查市售食品,輔導業者進行自主衛生管理,本年度迄今已累計輔導57家次,食品販賣業者均配合下架大陸食品。 當前民眾對食品安全的關注日益提升,尤其是在全球化貿易頻繁、進口食品日益多元的情況下,政府的監督與管理成為保障民眾健康不可或缺的一環。以本縣衛生局近期針對大陸食品所展開的一系列措施為例,不僅體現出地方政府對食品安全的高度重視,也顯示出在法規與執行並重的政策下,食品安全管理正逐步落實,業者與消費者的意識也有所提升。 首先,衛生局在管理大陸食品上展現出積極作為。從政策宣導、法規說明會、實地巡查到不定期聯合稽查,這些多面向的措施反映出衛生局已不再僅僅倚賴事後處罰,而是透過教育與預防相輔相成的方式,推動食品安全的全面落實。例如:透過媒體持續宣導大陸食品管理政策,並在1月舉辦食品標示及法規說明會,有效提升了業者對於食品法規的理解與配合度。這種由「被動應對」轉向「主動管理」的思維模式,不僅有助於減少違規情況的發生,也讓業者能在第一線即時調整營運方向,符合政策要求。 其次,金門縣衛生局在執行上的嚴謹與效率亦值得肯定。報導指出,截至目前衛生局已累計輔導57家次的食品販售業者,並針對違規販售大陸食品的行為開罰28件、裁罰金額達91萬元。此舉不僅具有高度的威嚇效果,也向社會傳達一個明確訊息:政府對於違反食品安全法規的行為絕不寬貸。這樣的作法,不但提升了制度的公信力,也進一步保障了消費者的權益。 不過,在肯定政府積極作為的同時,也應思考政策執行過程中可能面臨的挑戰與改進空間。首先,在資訊透明度方面,民眾對於哪些產品被下架、哪些業者曾違規仍了解有限。建議未來可透過官方網站或社群平台定期公開巡查結果與裁罰名單,強化民眾的參與感與監督角色。同時,亦能促使業者自我警惕,減少違規的可能性。 再者,儘管衛生局已加強實地巡查與稽查,但金門小三通跑單幫「螞蟻雄兵」的盛況不減,由自用轉販售的行為便難以杜絕;此與台灣多數透過網購平台交易的狀況仍有所不同。惟相同的是,政府機關都應建立多元的協查手段及合作機制,強化稽查成效,並即時更新通報系統。或許也可以借鏡其他縣市作法,如建立違規販售「黑名單」、公布違規資訊等,提高監控效率,並透過廣泛的宣導,讓消費者避開食安誤區。 總之,食品安全的保障仍須仰賴社會整體的共識與配合。除了政府加強法規宣導與執行外,民間也應建立「從源頭到餐桌」的風險意識。例如,學校可以加強食品教育課程、消費者可學習閱讀食品標示與來源、業者則應主動尋求合法進口管道並完善自主管理體系。唯有政府、業者與消費者三方共同努力,透過制度化、公開化與社會參與的推動,才能真正構築起一道穩固的食品安全防線。
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金門發展跨境數位游牧產業的契機與路徑
適逢國際青年商會群英聯合會創立20週年,本屆大會於上週六(3日)移師金門,假昇恆昌金湖大飯店隆重舉行。活動吸引逾200位來自全台北、中、南的青年商業菁英共襄盛舉,充分展現青商會的組織凝聚力與行動力。時值大陸五一連假旅遊高峰,金門街頭隨處可見年輕陸客打卡消費,搭配年度宗教盛事「迎城隍」與《汝好!金門》國家公園古厝民宿節等文化活動,使金門蛻變為融合青年活力與創新產業的區域樞紐。 新冠疫情催生宅經濟蓬勃發展,大陸社交媒體的短視頻與直播熱潮持續延燒。隨著小三通復航,越來越多陸客循小紅書攻略探訪特色景點(如「金門縣養豬協會」老屋、金門大橋湖下海堤彩繪牆等),在品嚐手搖飲、雞排與牛角包等在地美食之餘,更透過短影音傳播金門悠閒的生活步調,帶動旅遊熱度節節攀升。建議可擴大邀請兩岸及國際旅遊、創業領域的關鍵意見領袖(KOL)來金參訪,透過網紅與在地青年創業者的交流合作,產出「金門工作與生活」主題的Vlog與直播內容。借鏡國際網紅甲亢哥(IShowSpeed)透過直播重塑大陸旅遊形象的案例,其效應從今年五一假期大陸景區湧現的國際遊客可見一斑。 觀察此趨勢,無論是台灣離島、偏鄉觀光或大陸縣域經濟發展,數位媒體與AI工具的運用正大幅消弭城鄉創業資源的落差。大陸部分縣市因網紅效應意外躋身全國知名景點,顯示主題式行銷的強大引流潛力。具體策略包括:結合民間組織舉辦「#金門工作1Day」抖音挑戰賽,鼓勵參與者記錄一日工作生活;或於小紅書策劃「金門文創攻略」圖文徵集,搭配流行音樂元素提升互動趣味。更可進一步串聯跨境電商資源(如直播帶貨、網紅聯名活動),將數位游牧概念與在地特產結合,並透過社群互動與線上諮詢,協助潛在數位游牧者掌握金門發展機會。 金門應充分發揮戰地史蹟與閩南文化優勢,開發特色體驗行程(如軍事遺址導覽、古厝美學工作坊),同時優化旅宿品質與景觀環境。借鏡國際經驗,導入永續旅遊認證與綠色營運模式(如碳抵換、再生能源應用),打造兼具生態與科技的宜居環境。建議定期舉辦數位工作者交流會、創業培訓及主題市集,並結合金門大學與在地商協會資源,開辦聚焦永續農業、文化創意等特色的黑客松與工作坊,促進跨領域創新。 綜上所述,金門可憑藉高品質生活環境吸引遠距工作者,提供共同生活(Co-Living)/共同工作(Co-Working)空間及豐富文化活動(瑜伽、工藝課程等),或透過產官學協力建置商業共創中心,舉辦「青年創業咖啡廳」等輕鬆的經驗分享活動,強化業界人脈網絡。更可參考國際成功案例,規劃融合辦公與度假功能的「數位游牧社區」(如風獅爺文化圈或古寧頭特色聚落),提供含住宿、工作空間與在地導師的套裝方案,並搭配攝影、茶藝等主題活動。中長期則可推動數位孵化器與國際志工計畫接軌,引進全球人才形成「學習型城市」生態系。
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洋溢古早味的金門古厝民宿
金門國家公園「古厝民宿節」於春去夏來,百合花開的五月登場,紅磚、老牆和梁柱、窗櫺斑駁的閩式建築,在夕陽餘暉中映襯著它那古樸、滄桑的懷舊質感,為走進老聚落的旅人講述一段曾經的往事,也替金門海島旅遊書寫一頁優雅的新篇章。 以「汝好!金門」為主題的古厝民宿節,是金門國家公園管理處成立30周年與傳統建築民宿經營邁入20周年,具有里程碑意義的指標性活動,有它繼往開來、永續經營的雙重意義和期待。 開發已有1600餘年的金門,明、清兩代文采迸發,展現土地沃實活力,蓄積人文內涵的傳統民居,在建築樣式、結構和裝飾元素方面更是精彩。其中,又以清代、民國早年的建築保存最為可觀,儘管在1949年國軍進駐金門,初期大量借用或占用民宅,帶來一些破壞或改變,仍不影響它做為人文豐碑的歷史印記。 金管處著眼於金門終止軍管以後,老屋遭到拆除重建或自然圮壞,以致傳統聚落的風貌逐漸消失,而自1995年開始推動古厝民宿,希望這些珍貴傳統建築風貌與人文風采得以永續保存。但事關私人產權設定30年給予金管處使用,在所有人可能出走南洋或它地,委託代管、代代管情形普遍,產權複雜不清的情況下,其間的文書審查認定非常費時,一路走來十分辛苦。有時條件未能達到完善,只得放棄修復再利用,非常可惜! 金管處統計,20年來全島已修復80間古厝民宿、4間賣店,去年營業額逾新台幣4000萬元,估計這些民宿、賣店直接造就150多個全職工作機會,間接帶動的經濟效益頗為可觀。這是古厝活化利用,不再只是冰冷建築,展現新活力的具體成果,就地區工作機會難尋來說,也是值得肯定的好事。 老建築、老故事和它坐落所在的傳統聚落,共同營造一個息息相關的結構體,訴說讓人流連忘返的雋永和趣味。去年,觀光署《百大好客民宿金質獎》活動,金門縣有8間民宿獲選,其中7家是金管處標租經營,亮眼成績有目共睹。 但如同金管處長鄭瑞昌指出,首宗整修活化的特色民宿,即將於2027年租約到期,未來地區的古厝民宿要繼續精彩的走下去,在硬體設施的修繕利用和軟體條件的規畫配合,都應有與時俱進的調整因應,才能讓老建築和它的故事可以在深度、知性裡,提供旅人不一樣的旅宿體驗,留下十分金門的島嶼印象。 縣府觀光處近年也持續行銷古厝民宿,並取得一些成果,這可從愈來愈多的兩岸遊客,尤其是自由行的旅人,開心選擇入住古厝民宿,看到古厝民宿受歡迎的概況。 古厝的一磚一瓦和它洋溢古早味的家具陳設,乃至於庭院深井的石磨、屋宇門前的大陶甕,各種滿佈滄桑味的老物件,提供的正是走入人心,踐履於歷史軌道的懷舊情懷。
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地方基礎建設應以實用最具價值
根據了解,招商引資一直是縣政服務的重心。凡數十年來,未曾間斷,由於事關金門的未來發展,亦步亦趨,隨著人事任期列入交接。過去實施戰地政務時期,一度將興修水利列為水利建設,其中犖犖大者,則有太湖、蘭湖、龍陵湖、金沙水庫、太武水庫。如果以儲水功能來看,太湖最為成功,太湖水庫儼然成為地區軍民民生炊煮飲用的源頭。言及於此,實在應該感謝長期駐守金門捍衛中華民國在台灣的三軍將士,他們用戰備與民生並重,推動「兵工協建」成果有成。再來金門有無數可歌可泣的民生建設都有他們的血淚與智慧兩者凝結而成,點點滴滴都是辛酸,一件一件都感恩戴德。 那段血濃於水的軍民情感,由於環境改變,時空的推移,已然有重大的改變,僅以一年一度的「九三」軍人節為例,冷暖在每個人的心中,莫看三軍將士代表國家,他們任務沒有變,赴湯蹈火責任未變,責任重大,大家要心存感激,直到永遠。 如今兵役制度健全,年齡到就得入營服兵役,無可逃避,時下在金門幾乎家家戶戶都有良兵良民,敬重軍人,就是敬重自己。 無可否認,地方基礎建設應隨民意實際需求推動調整,早年的金城「浯江溪加蓋」功能多元,然而褒貶不一。有人說:浪費公帑,破壞生態風水,建議掀蓋回復原貌,幸好有人站出來力排眾議予以保住,現在已然成為井然有序的停車場,少算可以停放百部大小車輛,對於疏解車輛違停的亂象助益匪淺,放眼各鄉鎮市區違停的景象處處可見。因而商家佔用人行道堆放貨品亂象,僅靠治安維護,誠然難竟事功。最有效的辦法,籲請大家履行,要由自己做起,推己及人,自愛自重,相互教育,使之習慣成自然,蔚為風尚。 地方建設有整體性的規劃設計,燈亮、路平、水溝通是起碼的要求,否則,即是消費人力與財力,毫無意義。縣長陳福海回鍋上任以後,致力於推動路平工作,贏得地方普通叫好,殷盼來日可期,持續下去,繼續打拼,讓鄉親有感,成果大家共享。 招商引資,也是施政要項之一,此項工作,成效顯著。昇恆昌「金湖大飯店」的開張,還有佔地廣大的「台開」跟進來金門,堪稱為金門注入大量的活水,這兩個商場的經營,對於金門民生經濟的繁榮進步影響極其深遠,只因兩岸交流受阻,人潮不來,希望夢與願不久否極泰來,有好消息,凡此,即是國人的心聲。 報載:川普在國內的民調,支持率不及五成,創下回鍋後的低點,又與中國習近平通話沒有交集,預計美中關係將有變化。國內似乎一樣也不平靜,亡羊補牢,即將設立查核機制,回顧昔日有些良規美計可以拾之參考,顯見這些來自政府主管部門反心防,反滲透的工作並未重視,應切實加強,套句俗話:火燒屁股才著急,這樣的施政表現問問自己及格嗎?
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提前規劃永續水資源才能確保世代用水無虞
為奠定金門永續發展的水資源基礎,陳福海縣長日前召集金門自來水廠及相關單位討論金門的水資源發展。陳縣長指出,金門必須緊扣中央的水務方針,提出近程、中程與遠程三階段計畫,並在宏觀戰略架構下,積極向中央簡報需求與藍圖,爭取更多資源挹注,危機就是轉機,唯有提前規劃,才能確保金門世代用水無虞。 陳福海縣長指出,當前中央對離島水務的政策態度,是要求金門將水源「自給自足率」提升到七成以上。這樣的政策氛圍,正為金門創造前所未有的契機-危機就是轉機。他請各單位立即拉高戰略層級,提出一份橫跨近程、中程與遠程的「金門水資源永續整頓大計畫」,完整納入湖庫活化、海淡擴充、污水再利用及地下水涵養等方案,並以分階段轉型的方式提報中央。 由於中央正在積極尋求離島示範案例,因此只要金門提出兼顧安全、環境與經濟效益的整體藍圖,就能充分爭取到專案預算與技術支援。所以陳縣長認為,全國只有金門擁有握在手上的機會,一定要好好把握。 據調查,金門地區本島計有九條溪流,東半部有金沙溪(支流為斗門溪與光前溪)、山外溪、田埔溪(前埔溪)與后壟溪等;西半部有小徑溪(瓊林溪)、西堡溪(湖尾溪)及浯江溪等三條溪流,小金門(烈嶼島)則有西路溪、南塘溪等二條溪流。由於受地形、降雨型態等因素影響,除金沙溪、浯江溪、后壟溪、西堡溪以外,其餘溪流僅豐水期有明顯流量,枯水期則呈乾涸狀態。 依統計金門地區2013至2017年主要水源以湖庫水及地下水為主,占比約達40%及60%,2018年自來水需求約每日2.2萬噸,除可由前述湖庫地面水及地下水供水外,因大陸引水工程及大金門海淡廠功能改善與擴建工程,分別於2018年8月前後陸續完工,其中大陸引水工程自2018年起可購水每日1.5萬噸,並每三年增加購水量至2028年達最大3.4萬噸。 另「大金門海水淡化廠功能改善暨擴建工程」可改善既有海淡廠讓產水能力恢復至2,000噸/日,並再新增2,000噸/日產水機組,合計產水能力達4,000噸/日。因此,自大陸引水工程完工後,金門地區水資源供給能力大於需求。 惟經濟部於2014年提報實施「金門自大陸引水計畫」,並於2018年8月完工通水,其所購水量除作為金門地區減抽地下水之替代水源外,亦足以因應金門地區未來用水成長需求。 但去年八月廿日陸方供水團隊在福建省水務發展集團董事長朱金良率領下抵金,並與自來水廠針對保證用水量緩漲簽訂補充契約,由每日2.5萬噸調降至2.1萬噸。主要原因是陳福海縣長就任後積極盤點檢視地區用水資源與水廠開支,簽訂補充契約後,每年除可減少財政負擔一千餘萬元。 實施「金門自大陸引水計畫」,除已考量保留金門自有供水比率至少達75%外(係減抽之地下水尚未復抽情況下),另就陸方供水中斷之可能狀況,亦均已納入考量並研提因應對策。包括嚴密監測水質水量、已完成大型海淡廠及高級淨水廠等替代方案規劃以備不時之需並研擬緊急應變計畫,設定應變組織與分工權責等,確保可妥為因應維持金門地區民眾之用水權益。 目前金門的供水情況是供給大於需求,但中央要求金門需將「自給自足率」提升到七成以上,所以之前才會有簽訂補充契約,將用水量不增反減,陳縣長自是看懂中央的顧慮,才會要求提出一份橫跨近程、中程與遠程的「金門水資源永續整頓大計畫」以資因應。 人無遠慮,必有近憂,水資源攸關民生需求,影響至為巨大,尤其是又牽涉到酒廠的地下水用水需求,如何面面俱到化危機為轉機,確實考驗縣府相關單位的智慧。
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推動AI科技教育 培育未來國際人才
近年來,不管是中央政府或地方政府皆積極推動AI科技教育,並且整合多方資源促進科技與教育的深度融合。各級教育機構相繼開設人工智慧相關課程,力求培養具有創新思維的未來人才。目前AI科技在許多領域都有廣泛的應用,從醫療、金融、教育、交通……等,均展現出「無處不AI,處處需AI」的強大潛能。在醫療方面,AI可以幫助醫生進行精確的診斷,提供個性化的治療方案,並預測疾病的發展趨勢。金融領域則利用AI進行市場分析、風險管理和欺詐檢測,提升金融服務的效率和安全性。在交通方面,AI推動了自動駕駛技術的發展,改善交通流量管理,並提高交通安全。在教育領域方面,AI應用更是日新月異,透過智慧教室、線上學習和個別化教育,讓學習效率更為提昇。此外,AI還在環境保護和能源管理方面扮演著重要角色,通過精確的監測和分析,促進永續發展。 陳縣長也多次在縣府行政會議上向各機關及府內局處主管提出積極推動AI科技,更新辦公設備,以提高行政效率。配合未來社會進步的需求,日前縣府舉辦多場與AI科技相關的研習,強化縣政行政效率與培育未來國際人才,以AI科技展現縣府積極建構友善學習環境之決心。陳縣長多次表示,AI科技的應用不僅能夠提升行政效率,更能夠精準地提供便民服務,讓民眾在各項政府業務中受益。未來兩年內,縣府計畫積極擴展AI技術的應用與設備之充實,推動智慧城市的建設,這不僅是科技創新的展現,更能改善與提昇縣民的生活品質。 此外,政府也積極與全國各大企業及研究機構合作,共同推動AI技術的人才培訓與實物應用,進一步帶動地區的科技進步與發展。尤其是學校教育,更應超前部署,將AI素養納入教育體系,培養具備實作能力的科技人才,以能在未來社會嶄露頭角。 這一系列政策的推動不僅展現縣府對科技教育的高度重視,更顯示出其在推動地方建設方面的真知卓見。期望透過這些努力,逐步建立以人工智慧為核心的智慧城市,利用科技力量提升縣民的生活水準,促進社會的全面進步。未來,隨著AI技術的日益成熟,縣政府也將持續探索更多的應用場景,與各界攜手合作,共同迎接科技創新時代的來臨。 教育部近年來在AI科技教育投入大筆經費,積極充實與改善各級學校的電腦設備,並開設教師培訓班,提升教師的AI科技素養與教學能力,確保學生能學習到最新的科技知識,並在未來能夠運用這些技能解決實際生活與工作上的問題。尤其在台灣科技領先全球地位之同時,金門更應加以運用資源,邁向「科技島」的目標前進。為此,縣政府亦應計畫率先設立AI研究中心,將最新的人工智慧研究成果應用到公共服務領域。延攬國內外頂尖專家,利用AI技術提升資訊教育、交通管理、環境保護、醫療健康、產業發展等各方面的服務品質。透過資訊教育培育優秀人才;建立智慧交通系統,讓縣民能夠享受便捷與安全的出行體驗;運用智能環境監測系統有效地監控空氣品質,維護優質的健康環境;加強建立智慧醫療系統服務,充分運用醫療資源,讓病患獲得更高品質的醫療服務……等。 縣政府未來也計畫將AI技術應用於農業領域,推動智慧農業產能提升。透過AI技術,讓農民可以更精準地掌握病蟲害防治、水肥管理與產量預測等關鍵,不僅可提高農業生產效率,降低成本,也能確保農產品的質量和安全。各局處已超前部署,積極推動AI科技的多元化應用,通過AI科技的運用,為金門未來的永續發展奠定堅實基礎。日前,縣府也與金門大學攜手辦理AI應用人才培育課程,落實「產業鏈結、科技導入、人才扎根」策略的具體展現。以實際行動加速在地數位轉型,為金門產業注入更多創新能量,打造宜業、宜居、宜創的新興智慧島嶼。持續深化AI人才培育與國際接軌,逐步打造金門成為科技創新與人才培育的國際智慧島嶼。
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落實居住正義,避免高房價帶來的危害
四月中旬,縣長陳福海率縣府團隊參訪國家住宅及都市更新中心,並觀摩「萬華安居」的統包工程執行成果,和國家住都中心花敬群董事長等,針對金門「金湖安居」工程執行進度、營運機制與未來發展等展開交流。 目前金門首例社會住宅「金湖安居」案,已於今年二月舉行動土典禮。依城鄉發展處資料,基地位於金湖尚義區段徵收區的「金湖安居」案,是金門縣首處社會住宅,此案由中央全額出資興建,總經費約新台幣15億960萬元,規劃地上9層、地下2層,共225戶,預計於民國116年竣工。 陳縣長指出,此行除了希望與住都中心建立長期合作互動、學習觀摩相關工程管理模式外,主要也是為了在「金湖安居」案之外,也爭取在金門西半島,利用閒置國有土地,再興建百戶社宅,以實踐居住正義,讓金門東西部均衡發展。 眾所周知,近年來金門的房價持續攀高,單價早已超過台灣不少城市。在金城、山外周邊,不斷有各種建案推出,隨著金門大橋完工通車,以及大陸建設中的翔安機場及規劃中未來的金廈大橋,各種炒作區位升值概念的建案也屢見不鮮。但動輒七八百、上千萬的高房價,也逐漸脫離工薪階級承受範圍;甚至,對於渴望成家立業的年輕人,購房已經變得遙遙無期;連帶衍生出各種不利於社會及經濟發展的弊端。 其中最為嚴重的,莫過於斷崖式的出生人口,從幼兒園、小學、中學、大學等各級學校,也因為新生人口不斷下降而縮班、減班、裁班,甚至造成學校倒閉潮及流浪教師日益增多。這種現象,已經在很多經濟發達的國家不斷重演。例如:美國、日本、韓國、大陸等,都經歷過高房價泡沫的危害及摧殘。 從距離最近的大陸來看,房價在2022年達到高點後,上升趨勢開始反轉向下,至今,幾乎所有的大、中城市房價都已下跌超過三成、甚至腰斬,三、四級城市下跌超過六、七成的也不在少數。許多家庭因為購房而傾盡所有,為了住房而背負高額房貸。如今,經濟景氣不佳,就業困難,許多購房者因為失業而還不起房貸利息,被迫出售房子。但房價下跌之後,許多房子賠售不僅首付款賠掉,甚至房屋現價還不夠原來向銀行所貸房款,造成許多個人及家庭,數十年辛苦積攢的財富瞬間歸零,或變成負資產的慘狀。 房屋本來就是用來居住的,但是在資本炒作及人性貪婪的推波助瀾下,高房價變成某些人快速累積財富的捷徑。但是,居住正義喪失後,導致年輕人無力購房,進而晚婚晚育,甚至不婚不育。以房價泡沫破裂的大陸來說,2024年結婚共610.6萬對,比2023年的768.2萬對,又下降了20.5%,創下了45年來最低記錄。結婚少,新生人口自然也快速銳減。如此,又導致人口結構劇變,社會老齡化又衍生出一系列問題,環環相扣、危害叢生。 是故,一個負責任且有長遠規劃的施政,應該防微杜漸,盡量以社會住宅(無論租或售)平抑被逐利資本裹脅的房市,以落實真正的居住正義。
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強化少年事件處遇 保障少年健全成長
本報載,為強化少年事件與家事事件之整體處遇效能,提升跨機關協作能量,福建金門地方法院日前舉辦「114年度處理少年及家事事件聯繫會議」,由院長陳連發主持,邀集轄區相關機關與實務工作者與會,凝聚共識、整合資源,致力於建立更完善的司法與社會支持網絡。 據了解,少年及家事問題牽涉層面廣泛,唯有整合政府部門與民間專業力量,透過常態化的溝通平台與資訊共享,才能對應日益複雜的社會問題與家庭需求。藉由此次聯繫會議的成功舉辦,不僅強化橫向合作機制,也為未來建立更具系統性與人本關懷的少年家事保護網打下重要基礎。的確,少年及家事事件處理不僅是司法體系的責任,更牽動整個社會安全與幸福指數。金門地方法院作為地區第一線執法機關,深知處遇工作的複雜性與多元性,因此積極依循司法院政策方向,推動「少年風險管理」計畫,並將其納為年度常態化推動重點,期待藉由此次聯繫會議,凝聚跨機關力量,結合社政、教育、衛政、警政與司法等資源,為高風險少年及脆弱家庭建立更堅實的後盾。事實上,許多少年偏差行為的根源往往與其成長環境及家庭功能失衡有密切關聯,因此在討論少年議題時,亦應同步納入家事事件的觀點與支援模式,唯有「從家庭著眼、以社區連結、靠制度支撐」,方能有效預防少年問題的持續惡化。 大陸有句用語:「少年強則國家強!」,我們則經常說:「兒童是國家未來的主人翁,青少年是社會未來的棟樑!」,然而,不管是未來的主人抑或棟樑,小樹苗要長得又直又壯,卻不是一件必然的事,尤其是現代社會訊息的傳播、生活的樣態、外界的誘惑更甚以往,「把孩子教好」確實是一個重要且不容忽視的課題。然而,少年事件與家事事件經常是一體兩面的;家庭是孩子接觸世界的起點,也是相當重要的節點,如何在孩子思想、行為偏差時便給予適時的導正,更是無比關鍵。我們經常說:「不要怕孩子犯錯,怕的是他不知悔改」;每個孩子都有其「生命的亮點」,老師、父母、同儕有很大的功能便在發現孩子身上的「亮點」,家庭、學校、社會教育更在「點燃孩子的心燈」,讓孩子在愛的氛圍中成長,令其生活充滿自信與希望,孩子的品格與未來自然就不容易出現偏差。 大家都知道,少年事件的預防與處理重在早期介入與輔導,但依然有很多老師認為,「現在的孩子不好管」,或者「根本管不動」。此時,司法與社會福利的結合便益發的重要。例如:對輕微犯罪少年優先採取「非司法處遇」,如社區服務、心理諮商或修復式司法,避免標籤化;司法體系與社政單位合作,提供家庭訪視、就學就業協助支持,乃至完善家暴庇護所與緊急保護令制度等等,均有其必要性;甚至如前述的跨機關整合、資訊共享、潛勢預防、優化社區網絡等等,都至為關鍵,畢竟「孩子的成長只有一次」,錯過了便可能是孩子與家長終其一生的遺憾,更是社會、國家的重大損失。 總之,少年事件有效的防範與處理可區分為「預防、介入、追蹤」三個階段;「從家庭著眼、以社區連結、靠制度支撐」,透過跨領域合作、科技創新與社區參與,打造更包容的支持網絡,未來還可透過試辦計畫(如AI預警系統試行)逐步驗證可行性,再推廣至全國。
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深耕金門文化沃土 共築社區營造新篇
金門,這座在歷史洪流中淬鍊而成的島嶼,承載著閩南文化的底蘊、僑鄉奮鬥的印記以及戰地歲月的特殊風貌。這些獨一無二的文化資產,不僅是金門最珍貴的瑰寶,更是推動社區營造創新發展的強勁動力。如何有效地將這些豐厚的文化底蘊轉化為社區發展的養分,激發居民的參與和創造力,已成為當前金門社區營造的重要課題。 首先,我們必須正視金門獨特的歷史背景及其所孕育的「金門學」。這不僅是一門學術研究,更應成為社區美學的根基與發展的脈絡。透過系統性地梳理、研究與推廣金門的地方知識,我們可以引導社區居民深入了解自身的文化淵源,從而在社區營造的過程中,自然而然地融入具有在地特色的美學元素。政府與相關單位應積極輔導協助在地社區,以「金門地方學」為靈感,建立獨樹一幟的社區美學與特色,讓每一處角落都散發著濃郁的金門味。 其次,為了真正將文化轉化為創新的動力,我們需要強化社區營造執行者的能力與視野。透過舉辦多元文化工作坊與社區培力課程,可以有效地提升他們對於社區設計的多元思考與創新能力。這些課程應深入探討如何巧妙地將金門島嶼獨特的人文資產,如傳統建築、宗祠廟宇、僑鄉文化等;豐富的自然生態,如海岸線、濕地等;以及特殊的戰地遺跡,如坑道、碉堡等,轉化為社區營造的養分。唯有當社區營造者具備了深厚的文化底蘊和創新的思維,才能真正打造出具有生命力與吸引力的社區。 進一步而言,金門的鄉村生活本身就是一筆極具潛力的深度旅遊資源。島上保存完好的閩式建築聚落、莊嚴的家祠宗廟與風格各異的洋樓,無不訴說著金門的歷史故事。而因應戰備需求所留下的各式景觀、設施與充滿時代感的標語,更構成了金門獨特的文化地景。此外,農村的石蚵養殖、各式各樣的傳統小吃,以及那些掌握著早期技術、傳承著前人智慧的長輩們,都是發展深度社區文化觀光的寶貴資源。 為了將這些鄉村生活轉化為深度旅遊的基石,我們需要巧妙地結合時下流行的元素進行行銷包裝。當前復古風潮盛行,我們可以「金復古」風格為切入點,重新詮釋金門的社區元素,塑造獨特的風土旅遊整體形象,創造引人入勝的宣傳話題。例如,可以將傳統建築融入現代設計,開發具有在地特色的文創商品;可以結合戰地遺跡與歷史故事,推出沉浸式的體驗遊程;更可以邀請社區長輩分享傳統技藝與生活經驗,讓遊客深入了解金門的文化底蘊。 同時,我們也必須積極盤點社區現有的資源,建立社區人才庫,並深入了解各社區的需求與發展方向。透過社區營造軟硬體層面的整合輔導,提供包括空間視覺設計美學、風土旅遊服務等整合性的建議,協助社區提升接待能力與旅遊品質。這不僅能為遊客帶來更豐富、更深度的旅遊體驗,也能有效地帶動社區經濟的發展,實現文化傳承與經濟效益的雙贏。 總而言之,金門擁有得天獨厚的文化底蘊,這既是挑戰,更是機遇。唯有我們深耕這片沃土,以「金門地方學」為基石,透過不斷的學習與創新,激發社區居民的熱情與創造力,才能真正將豐富的文化資產轉化為社區營造的強勁動力,並將島內獨特的鄉村生活打造成為深度旅遊的亮點。讓我們攜手合作,共同譜寫金門社區營造的新篇章,讓這座充滿魅力的島嶼煥發出更加耀眼的光芒。
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深化風險意識 築起食安防線
在健康意識高漲、食品安全事件頻傳的當代社會,「吃得安全、吃得健康」不單是家庭廚房內的課題,更是國家治理與公眾健康政策的重要一環。金門縣政府人事處日前舉辦《建立永續健康社會-從食品安全風險溝通談起》專題講座,不僅對地區公務體系進行一場食安觀念的扎根教育,更於政策宣導與社會連結層面展現縣府對於公共健康議題的前瞻性思維與務實作為。 金門縣政府長年致力於公務體系的專業精進與時事敏感度提升,此次講座納入「食品安全風險溝通」主題,具體回應國內民眾對食安議題的高度關切。不同於以往單向政策宣導,此次活動採取講授與案例導讀並行方式,導入毒理學知識、風險管理策略與通報機制,不僅使公務同仁能夠以更系統性的角度理解食安問題,也強化其作為政策傳遞者的社會責任感。 本場講座由孫銘宗、陳佳煌兩位博士主講,分別就食品安全風險溝通的重要性、食品毒理學基礎、近期國內外食安事件解析以及健康食品非預期反應的通報與風險管理等議題,進行深入淺出的分享,內容涵蓋廣泛且深入。以「毒道之處」為題,剖析食品中潛藏的化學風險與治理挑戰,從蘇丹紅到邦克列酸,再到近期紅麴事件,皆顯示出食品工業背後難以察覺的風險結構。在食品多樣化與加工複雜化的當下,特別是在坊間保健品市場推陳出新、資訊參差不齊的現況下,消費者無法單靠感官經驗辨識安全與否,通報系統與風險資訊透明化對於政策制定與民眾健康皆具關鍵意義,並有賴專業機構的科學監測與政府的透明風險傳達,透過與台灣食品安全促進協會、永續健康福祉協會等專業組織合作,縣府成功引介中央層級的知識資源至地方,體現了在地治理與國家政策之間的良性連結,進一步提升公務員對「健康食品」迷思的警覺。 公務人員不僅是政策執行者,更是社會溝通的橋梁。在涉及公共健康的食安議題上,公務體系不應僅限於「依法行政」,更應具備「知情行政」與「預警行政」的能力。透過此次講座,同仁得以掌握風險辨識、通報系統與消費建議三大核心能力,未來在面對民眾諮詢、輿情回應或地方推廣時,能發揮實質性的影響力。講座主題緊扣「永續健康社會」之願景,呼應聯合國永續發展目標(SDGs)中的「健康與福祉」(目標3)與「負責任消費與生產」(目標12),亦為地方政府在全球健康治理架構中找尋自身定位與實踐空間提供方向。講座也特別設計的「前、後測」與「停、看、聽」選購原則,也具有教育心理層面上的價值,不僅測試學習效果,更形塑實用性認知行為,將抽象理論轉化為具體日常判斷依據。 然而,值得進一步思考的是,公務體系的知能建構與價值轉化,需仰賴制度性的安排與長期持續的訓練計畫。若缺乏後續追蹤、實地演練與部門間協作,講座的效益可能無法完全發揮。未來金門縣府可考慮將此類議題納入年度訓練常規,並建立跨局處的食安通報演練平台,使風險溝通不只侷限於理論探討,更能落實於實務處理。結合地方媒體、社區大學或健康推廣據點,擴大公部門資訊對民眾的可及性與說服力,也將有助於建立一個真正「永續健康」的在地生活網絡。 金門縣政府此次舉辦之「食品安全風險溝通」專題講座,展現地方治理在公眾健康領域中的自覺與責任。面對食安挑戰,單靠政策法規與查驗制度已不足以回應複雜的社會需求,唯有深化風險溝通文化,培育具備專業判斷與社會關懷的行政人員,方能真正鞏固民眾健康的第一道防線。健康社會的建構,不只靠醫療與科技,更有賴於溝通、理解與信任的長期培育。
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傾聽民意心聲 是施政服務的價值
做好人身心正,魂夢安穩,行善事天地知,鬼神敬頌。地方坊間連日以來議論紛紛,一致認為當前整體經濟停滯不前,兩岸三地交流熱絡狀況大不如前,各行各業,百業蕭條,一般收入銳減,儘管大家心知肚明,原因出在兩岸誠意不足。但有人說並不盡然,而是全球經濟活動猶待加強建立共識,特別是兩岸關係的改善,刻不容緩,你好、我好、他好、大家好。 偏偏就在這個時刻,川普突出奇招,拋出「對等關稅」政策,頓時如同深水炸彈引爆,大家措手不及。則在美國國內也有不同看法反映,甚至引起眾議員一致指責,咸表川普的作法激進鴨霸。換言之,「對等關稅」萬萬不可。言及於此,證諸傾聽民意是施政服務的重心價值。 一個地方要繁榮發展進步,馬首是瞻靠經濟,欲期帶動經濟有發展靠貿易,而兩岸的貿易有助台灣整體的發展。 預計關稅戰一兩年後慢慢影響到台灣整體的消費,關稅戰絕對會衝擊到台灣整體經濟消費,因為成本增加可能帶來通貨膨脹,雖然目前美國對台灣百分之三十二關稅稅率,倘若不降到百分之二十五或更低,一定會影響台灣的內需和房市。 再者,提起去年歲入超徵金額可觀,在立法院曾經有人建議取之於民、還之於民,則比照前例對全國納稅義務人一律普發現金一萬元,此事迄今尚無結果,藍白提普發現金,行政院未表支持。好事一樁,皆大歡喜,何樂不為,好戲拖棚,為什麼反對呢?當然,如果行政院有更好的用途,利國利民,大家應該也是樂見。 我們一再強調:有人潮才有錢潮。有鑒當下國內政黨對立,捨相輔相成而不為,反而私心自用,掀起「大罷免、大內耗」的浪潮,渾然忘了大家棲身於中華民國在臺灣的民主自由寶島,人人應以蒼生為念,現在問題當前總要想個辦法解決吧,最快捷的辦法是兩岸坐下來,針對問題,解決問題,好好談一談,解鈴還需繫鈴人。 綜觀這段日子以來,爭議最多者即是「彼此心中有罣礙」,各黨拿「大罷免、大內耗」的事當兒戲,為了罷免對方政黨的立法委員,大興土木,大張旗鼓,組成宣傳車隊,揚言發起簽署連署響應熱烈,全部連署書已經達到一階段門檻。冤冤相報何時了,放下吧,爰特呼籲大家愛國愛家愛同胞,聽聽民意心聲,攜手併肩向前行,才是正道。 人生海海,興衰存亡,盡在短短數十寒暑,今天兩岸關係冷熱好歹,人在主宰,一念之間而已。川普自以為大,碰到習近平又如何。諸如實施「對等關稅」政策生效,習近平以牙還牙,毫不在乎,川普噤若寒蟬,不敢作聲,國際關係也講政治,誰大誰小,就看有無實力,川普自己太膨風了,四兩人講半斤話,難怪連他國內也不見容,面對國際現實,但憑本事。因而我們要倍加努力,相互砥礪,要鬥志不鬥氣,步步為營,事事謹慎,立於不敗之地,促進社會安定安全繁榮進步,讓國人有感。人生如夢,夢如人生,良性循環,有希望,有目標、有理想,我中有你,你中有我,生生不息,直到永遠。
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對等關稅鬧劇,美國陷入自找的經濟衰退
自4月2日美國總統川普對全球發起關稅戰以來,國際貿易秩序持續大亂,川普政府前言不對後語、朝令夕改、猶如兒戲的施政風格,在這場由他一手發動的全球貿易戰中更是表露無遺,作為當今全球超級強權的美利堅,在川普團隊一連串匪夷所思的神操作下,幾乎淪為全球笑柄,成為不折不扣的全球頭號麻煩製造者。 誠如所見,由美國共和黨政府一手主導的關稅大戰,其為一國之私利,無視WTO與各國致力實現貿易自由化的努力,不惜以錯誤公式強加對手,扭曲全球貿易分工體系,不僅令美國的國際信譽盡失,更有越來越多的著名經濟學者加入反川普的行列,由諾貝爾經濟學獎得主詹姆士‧赫克曼(James Heckman)、弗農‧史密斯(Vernon Smith),以及前德州共和黨參議員菲爾‧格萊姆(Phil Gramm)、小布希時代白宮經濟顧問委員會主席曼修(N.Gregory Mankiw)等多名知名經濟學者聯合簽署的「反關稅宣言」,嚴詞批評川普政府誤判,恐怕使美國陷入「自找的經濟衰退」。 聯合聲明痛批川普所謂對等關稅政策,「是用一種錯誤且臨時拼湊的公式計算,沒有任何經濟現實依據。」學者們一致認為健全經濟原則與歷史經驗終將戰勝目前的保護主義迷思,只可惜這些專業與理性的聲音並未被採納,一意孤行的川普團隊迄今為止仍持續擁抱民粹,在遭致各國反擊之後,更不斷以新的話術與更加荒腔走板的言行持續擾亂國際自由貿易格局。 尤有甚者,過去一段時間,美國各地示威活動風起雲湧、遍地開花,抗議之聲此起彼落,廣大的美國消費者,因為川普錯誤的關稅政策,已然承受物價飛漲,甚至買不到貨品的苦果,擔心進口商品將飆漲的美國消費者已提前囤積掃貨,而被川普關稅大棒恫嚇的國家,則有許多國家不服軟,就連歐盟、日本、南韓、加拿大等盟國,態度似乎都遠比預期強硬,且隨著川普不斷修正稅率,主要對手國的態度也益趨強硬,川普的所謂對等關稅,不僅沒有達到什麼效果,反而使廣大美國人民未蒙其利、先受其害,可謂傷敵八百、自損三千,簡直是荒腔走板、得不償失。 事實上,就連川普念茲在茲的美國汽車工業亦復如此,一來,各國汽車工業正是全球貿易的具體例證,就算美國廠牌的車子都回歸美國本土生產,大部分的零組件仍然來自其他國家,高關稅必將大幅提升美國本土汽車的生產成本,遑論,工廠與生產線怎可能說搬就搬,在川普的瞎指揮下,甚至連美國本土車廠都面臨減產與裁員的窘境,導致車廠、員工、消費者多輸的局面,更凸顯川普高關稅政策的荒謬與錯誤。 此外,美國原本大量出口中國大陸的原油、大豆、玉米等原物料,則成為中國反制的利器,為精準打擊美國,北京已轉單加拿大、巴西等國,並順勢強化與各國的貿易自由化協議,包括東盟、日韓、南美各國等,都有機會取得實質突破。而針對美方試圖再祭出「二級關稅」,要求其他國家限制與中國的貿易往來,以換取美方關稅豁免,中方隨即強硬表態,反對任何一方以犧牲中方利益為代價達成交易,否則將堅決對等地採取反制措施。 川普所謂對等關稅的鬧劇,以及川普團隊的集體反智、美國立法部門的失職失能,就像一面鏡子,清楚映照出美國綜合國力的滑落,而那句讓美國再次偉大的口號,恐將成為最為可笑的註腳。
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從「有意義的遊戲空間」到「兒童博物館」的催生
兒童是社會的未來,為他們打造安全、豐富且有意義的生活環境,是政府施政的重要指標之一。金門縣長陳福海自上任以來,即對兒童福祉與幼兒教育的提升投注心力,尤其在文化園區的工藝美術館建設中,特別指示規劃專屬兒童體驗與遊戲的空間,展現「幸福之島」的願景。這樣的理念除了是硬體空間的改善,也是對兒童身心發展需求的回應。根據聯合國兒童基金會報告,衡量一國兒童福祉的指標,應涵蓋健康、安全、教育、家庭關愛與社會適應等面向。兒童能否在日常生活中獲得尊重、參與及探索的機會,正是衡量社會文明程度的標準之一。因此,提供富有創意與啟發性的公共空間,不僅是兒童成長的保障,也是縣政施政進步的象徵。 1899年,全球第一座兒童博物館於美國紐約布魯克林誕生,開啟了將博物館作為兒童學習與參與空間的創新里程碑。此後百餘年間,兒童博物館迅速發展,成為教育與文化實踐的重要平台。與傳統博物館以展示與知識傳授為主不同,兒童博物館強調「以兒童為中心」的設計理念,致力於打造一個尊重兒童多樣學習風格的環境。透過遊戲、互動與實作的方式,引導兒童主動探索世界,從中建構自我認同與學習興趣。 近年來,歐洲國家日益重視兒童空間的文化建構與公平參與,成立如「動手!歐洲」(Hands On! Europe)等國際協會,推動博物館轉型回應兒童多元學習與社會參與的需求。這類機構不僅促進跨國資源交流,也提升公共文化場域對兒童友善設計的關注。 兒童博物館的價值不單只是教育功能的延伸,更是建構包容與關懷的社會象徵。它們關注弱勢兒童的參與權,透過免費入館、流動展覽或社區合作,將教育資源延伸至難以觸及的群體。此外,兒童博物館也是城市文化政策與親子友善建設的重要一環,促進家庭共遊、世代共學,培養公民參與及跨文化理解的基礎。透過在地文化轉譯與多感官體驗的設計,這些空間不僅讓孩子在遊戲中學會觀察、提問、解決問題,也鼓勵創造力與情感表達的發展。兒童博物館正成為全球推動創新教育與文化平權的重要力量。 近30年來,全球各地的兒童博物館呈現出多樣化的發展型態。美國的主流模式多為多主題、跨學科的互動展廳,適合0至12歲兒童探索學習。加拿大沿用美式模式,建立標準化體系;而英國的「尤里卡國立兒童博物館」則結合在地文化,以社區日常為展覽主題,強化地方認同感。相對地,比利時布魯塞爾的兒童博物館則採取單一主題、定期更換的策展方式,強調情感教育與深度反思,例如以「紅色」為題,引導孩子認識熱情、憤怒與生命的連結。義大利米蘭的MUBA是「無圍牆式博物館」的創新實踐,透過模組化展覽走入社區,打破場館限制,讓文化教育觸及更多兒童。而紐西蘭國立博物館則設置四個主題探索中心,涵蓋自然、生態、毛利文化等領域,透過遊戲與手作,鼓勵孩子與家人共同參與學習,強化家庭關係與跨世代對話。這些多元模式說明:兒童博物館並無單一公式,而是需因地制宜,融合地方文化、教育理念與社會需求,方能真正發揮其社會功能。 面對未來博物館轉型的新挑戰,金門擁有打造兒童博物館的潛力與契機。首先可整合既有工藝美術館空間,以「有意義的遊戲空間」為出發,導入互動展覽與在地文化元素,例如傳統工藝與移民故事,成為孩子認識故鄉的起點。其次,可採分階段建置策略,先行規劃可移動展覽模組,進行校園巡展與社區共學,累積實務經驗與民眾支持,逐步推進常設館的成立。此外,應引入專業兒童教育與展覽設計團隊,與地方學校及社區協力,共同發展具金門特色的教育內容。 兒童博物館不僅是文化政策的延伸,更是對兒童價值的承諾。金門若能把握此一契機,將能在提升教育力、文化力與幸福感之餘,也為臺灣其他縣市創造典範。
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意義非凡的金門首屆國際教育市集
「國際教育」;這個當令的議題,行之有年,其目標大致有四│首先是自我認識:透過國際文化的對照,教導學生深入了解自我文化的特質。其二是國際素養:透過國際面向課程,與國際交流活動,教導學生理解、尊重與欣賞不同文化,學習跨文化溝通的知識與技巧。再來是全球競合力:引導學生瞭解國際間競合實際運作情形,強化學生多元外語能力、專業知識與技能。最後是全球責任感:教導學生認識及尊重不同族群的異質文化,重視全球環境生態的相互依存性,進而產生對整個地球村的責任感。 為臻上述目標,金門縣首屆「浯島背包客‧夢想遊世界」國際教育市集,特於20日在金湖國中校園盛大登場,匯集來自全球15國的文化主題攤位,吸引全縣超過600位師生與家長熱情參與,在朝霧暖陽中,展開一場融合文化與語言的多元饗宴。 這場金門首屆盛事,由副縣長李文良親臨現場主持,金湖國中校長莊錦智、金湖國小校長陳佩玉、開瑄國小校長蔡志隆、金沙國小校長李盈潔、何浦國小校長陳正字等一同參與盛會,場面熱絡溫馨。透過互動遊戲、異國料理與交流成果展示,打造一場跨文化、寓教於樂的學習盛宴,現場不時傳來孩子們興奮呼喊,確已達到教育國際化的目標,令人欣悅。 活動由開瑄國小二十四節令鼓揭開序幕,現場設置參與國家的主題攤位,涵蓋亞洲、歐洲、美洲、非洲及大洋洲,與一般靜態展示不同,市集主打互動體驗,期使學生在遊戲中認識各國文化。如墨西哥攤位設計「Loteria」圖像賓果遊戲,讓學生透過英語、西班牙語學習日常用語;坦尚尼亞則有「Safari動物尋寶」,讓學生體驗非洲野外探險。為有效完成此活動,承接的金湖國中,特串聯全縣中小學外籍教師助理、在地國際友人與學生志工,共同營造開放、多語與具體可感的學習場域,讓國際教育走進社區、深入校園。 設場的15個國家文化攤位,計有英國、法國、瑞典、丹麥、南韓、埃及、澳洲、日本、越南、印尼、緬甸、菲律賓、坦尚尼亞、墨西哥及泰國。每個攤位均由Fulbright學術交流基金會外籍英語教師助理、金門縣外籍教師,以及地區外籍友人負責,可謂完備週全。 就理論及實務上言,教育國際化基本上須具備下列等面向:本國學生在國內的教育國際化活動;本國學生在國外的教育國際化活動;國際學生在國內的教育國際化活動;國際學生在國外的教育國際化活動。縱觀此次活動,業已含括過半,確可有效達到教育國際化的目的。尤其在歡樂市集活動中,化育而成,怎不令人欣慰? 誠如副縣長李文良致詞所表示的,國際教育並非遙不可及,而是從生活中的理解與尊重出發,透過市集活動,讓學生親身接觸、體驗異國文化,是十分珍貴的學習機會。因此,除了勉勵學生們,珍惜與來自世界各地師長互動的機會外,更要勇敢地開口、開放心胸,擁抱不同文化,此何嘗不是此次活動的意義?
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落實利益衝突迴避 提升施政透明與廉能
本報載,為加強縣府同仁對《利益衝突迴避法》相關規範與實務應用之瞭解,縣府於日前辦理「利益衝突迴避法第14條實務研習會議」,邀集縣府及所屬各機關中涉及交易或補助業務之相關人員參與研習。研習會議由副縣長李文良親臨訓勉,期勉同仁透過法規說明與實務分享,提升對法規重點的掌握與執行力。 據了解,此次研習內容聚焦《利益衝突迴避法》第14條之適用對象、利益衝突關係人範圍、公平公開交易及補助之具體實務作法,並說明事前揭露與事後公開之法定義務。會中亦彙整監察院歷年相關裁罰案例,透過實際情境解析,幫助與會人員理解法令精神與操作重點,並與現場同仁進行互動交流,解答疑義。 所謂的利益衝突,係指公職人員執行職務時,得因其作為或不作為,直接或間接使本人或其關係人獲取利益;公職人員知有利益衝突之情事者,應即自行迴避。意即在防止公職人員或特定職業人士因私人利益影響其職務公正性。然而,在實務執行上,常衍生諸多問題,諸如,標準模糊:法條對「利益衝突」的定義可能過於抽象(如「直接或間接利益」),導致執法時主觀判斷空間過大,易引發爭議。流於形式:過度抽象或重複的申報、利益揭露,可能降低配合意願,甚至流於形式。懲戒脫節:輕微違規(如未及時申報)可能面臨過重處罰,而重大利益輸送卻因舉證困難難以成案。認知落差:部分人將「利益迴避」視為對其人格的不信任,或誤解為僅限「金錢往來」,忽略其他隱性利益(如人情請託、未來就業機會等)。機關協同落差:政府部門、企業、非營利組織對適用標準認知不一,導致同一行為在不同單位可能產生衝突的認定差異。 事實上,法律規範的是人及行為,然法條卻不足以將其樣態包容兼具,於是乎便必須藉由利益衝突迴避法概念加強及實務案例分享,讓相關人等熟悉在經手個案時,「事前揭露」及「事後公開」規定之重點及可能遭致裁罰態樣,期能將利益衝突迴避落實於各機關公務中,有效減少實務上逾期公告或疏漏公開而產生之違失情事。換言之,所有對利衝的規定及努力,都在希望透過預防措施及制度改進來強化效能。就此,我們謹提供幾點努力面向供各界參酌。 其一,明確化規範與指引:機關單位可制定及分享「利益衝突自我檢查表」、「利益衝突類型化案例手冊」等,透過常見情境(如採購案、人事任用)提供具體判斷基準。 其二,簡化與智能化申報:開發統一申報平台,整合財產、職務、親屬關係等資料庫,減少重複查填、漏填的困擾,甚至是導入AI警示系統,自動標註潛在衝突肇因,諸如:親等關係、關係人及廠商地址等。 其三,強化職能及建立組織文化:將利衝案例納入培訓必修課程,並針對高風險職位(如採購、監管單位)進行情境模擬演練。推動組織倫理評鑑,鼓勵內部吹哨,建立廉能風氣。 總之,利益衝突迴避乃公職人員執行職務時應嚴格遵守之基本原則,尤其第一線業務承辦人更應熟稔相關規定,惟目前更應讓「事前揭露」及「事後公開」的申報流程更加聰明而簡易,避免發生違失及遺漏,期能提升施政透明度與廉能形象,方是緊要。
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結合在地文化與創新作法建構觀光產業優勢
自去(113)年9月底大陸開放福建居民來金旅遊後,金門小三通客流逐步增溫,但緊接著進入年底至年初的觀光淡季,期間除一年一度的馬拉松賽事為地區帶來短暫的客源以外,從旅遊相關從業人員得知,整體景況並未明顯好轉,陸客雖為地區帶來部分客流,但僅憑大陸福建地區居民增量市場仍不足以支撐金門觀光業全面回溫,且受大陸經濟週期循環、國產替代升級及消費降級等諸多因素影響,陸客來金消費市場面臨諸多挑戰。 疫情前,金門客源結構以大陸遊客(60%)、臺灣本島遊客(30%)為主,國際遊客(10%)占比偏低,且消費力落差明顯,大陸遊客人均消費約新臺幣8,000元(含購物),顯著高於台灣遊客的3,000元,這使地區業者對陸客開放寄予高度期待。但現階段陸客消費力明顯不如當初預期,部分地區業者表示,若能進一步開放北上廣深等一線城市及其它經濟富庶省分居民來金旅遊,將有效改善消費市況及提振營收業績表現。 受大陸地區消費降級影響,陸客消費越來越精打細算,部分遊客認為地區旅宿業收費價格偏高。故如何提高遊客住宿體驗以支撐客單價,取決於業者能否跳出傳統「賣房間」邏輯,轉向「文化體驗服務商」定位,輔以科技數位賦能、文化深耕提升IP價值等方式,構建不可替代性。若能透過主題化設計提升溢價,有效的將文化轉化為消費場景,甚至客單價提升,使深度文化體驗得以變現,將可構築差異化壁壘。 以結合科技手段為例,旅宿業者可透過數位管理系統動態調控房價,如週末溢價20%-30%,淡季推出「住3晚送1晚」等方式,增強存量促銷與價格波動靈活性。在降低運營成本方面,古厝民宿群可透過「協會共營」模式統一品牌、分攤行銷成本,使整體入住率提升至80%。金門民宿業者可成立「閩南古風民宿聯盟」,聯合採購平台流量;針對過度依賴OTA平台,部分民宿因傭金高導致利潤壓縮,可建立自有官網和會員體系,並利用後台AI客服處理70%標準化諮詢,降低人力成本。 另為鎖定大陸自由行遊客,可透過小紅書、攜程等平台推廣「金門小眾打卡路線」,突出差異化賣點。針對台灣本島遊客,則可推出「親子生態遊」(如鸕鶿生態觀察+民宿手作課),解決台灣遊客「玩法單一」痛點,尤其特色民宿主人可強化閩南文化、自然生態的解說能力,若認為單打獨鬥能力有所不足,古厝群民宿業者可透過協會或聯盟體系與官方合作,打造金門民宿認證體系,設立「金門星級民宿」標準,對文化體驗、環保措施等分級定價,進而強化市場對高客單價的認同度。 業者可每年舉辦「金門民宿創新大賽」,激勵業態創新,並開發高端主題產品,如「洋樓婚禮民宿」、「軍事迷主題民宿」,吸引兩岸及東南亞華人客群,更可結合碳中和概念,推廣「零碳民宿」概念,以契合歐盟及國際遊客偏好。另透過廈門對接國際旅遊市場,將金門納入「海峽旅遊圈」的重要旅遊節點,將可吸引更多港澳遊客、東南亞華僑及歐美文化旅行者。
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牛羊馬逛大街 交通安全亮紅燈
金沙鎮日前又發生牛隻逛馬路與車輛發生碰撞,造成車毀人傷,再登上新聞版面的交通事故,這種事一而再、再而三,不能只是媒體報導的金門生活日常,因為它事關金門的環境安全,一不小心就可能鬧出人命。對以發展觀光旅遊為主軸的地區來說,應給予高度的重視才對。 金門早年與動物有關的交通事故以狗隻最多,尤其是送信的郵差常遭到惡犬追逐攻擊,時有車倒人傷的情事,至於牛、羊、馬則很少聽說。結束軍管以後,犬隻飼養變少,追車咬人事故也跟著減少,但牛、羊隻飼養卻愈來愈多,加上部分飼主管理不善,就帶來交通安全的問題。 近年,警方有紀錄可稽,曾上過新聞版面的不少,如2019年9月一頭脫繩的大黃牛於下班尖峰時段,在金湖鎮瓊徑路、經武路口一帶,突然自路旁竄出衝撞小轎車,再大步快速跑向對向車道,驚險過程嚇壞小轎車駕駛,也都被後方車子的行車紀錄器拍下來,並將影片上傳臉書,引起網友一陣熱議。許多人分享自己曾經歷險的類似經驗,一致痛批飼主罔顧交通安全,放任牛、馬和羊隻在馬路跑來跑去。 小金門更曾於2013年8月發生人、牛相撞,倒地的機車騎士又遭後方車輛撞亡事故;2017年3月也曾發生牛、車相撞,造成車毀牛傷的意外。另也有女遊客帶著家人自由行,在金沙地區遭到牛隻衝撞,引擎蓋大片凹陷外,前擋風玻璃也呈蜘蛛網碎裂,事後在臉書貼文寫上「金門驚嚇之旅」,慶幸自己撿回一條小命,也只能眼睜睜看著大黃牛肇事逃逸和抱怨求償無門。 縣議員蔡其雍接獲多位民眾反映,曾邀集中央和縣府包括建設處、環保局、畜試所、防疫所、金湖分局等多個單位研議解決辦法,希望交通安全獲得更好的保障。目前可以看到規模較大,在養牛隻較多的飼養場,加置柵欄的管理條件已上軌道,展現更理想的安全維護,對鄉親大眾是一件好事。問題是一些零星飼養,屬於個體戶的小型飼養場,野放管理條件相對不佳,因此常有脫繩在馬路閒逛,帶來交通安全的疑慮。 針對民眾不斷的反映,警方十分重視,地區一些牛、羊大量出沒的主要路段,常有員警機動巡查外,甚至連歐厝通往翟山海岸的偏僻道路也可一見,執勤項目包括危險狀況的排除和對飼主的現場提醒,目的都在確保民眾的安全,值得大家肯定。 《道路交通管理處罰條例》第84條明定:「疏縱或牽繫禽、畜、寵物在道路奔走,妨害交通,可處所有人新臺幣300元以上、600元以下罰鍰。」另《社會秩序維護法》第70條第2款:「畜養之危險動物,出入有人所在之道路、建築物或其他場所,可處3日以下拘留或新臺幣1萬2000元以下罰鍰。」飼主並需負擔相關交通事故之刑事及民事損害賠償責任。交通安全人人有責,飼主更應善盡管理責任。
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對等關稅風暴來襲 大家務必克勤克儉共渡難關
川普回鍋,怪招百出。尤其是他生性暴躁,自己決定的事,說變就變,如同翻書一般,開徵關稅就是這樣。國內長期與美打交道的人談起以往的慘痛經驗,迄今深植腦海,他們永遠以大吃小,以強欺弱,總把私利排在第一位,將苦痛壓在別人肩膀上,政府雖然劍及履及邀集國內的傳產與企業家座談,共商因應良計,但願川普良心未泯,不忘芸芸蒼生,不要將盟友當敵人。 畢竟地球是圓的,有時日光,有時月亮。但是川普唯我獨尊,在宣布關稅細節的同時,直指臺灣搶走美國的生意,搶走美國所有的電腦晶片和半導體的生意。繼又大言不慚的說:美國曾經是晶片和半導體產業之王,現在幾乎失去所有的市場,也提到台積電即將在美國設廠,擴大美國市場佔有率。緣此,臺灣的半導體此次暫未列入對等關稅的清單。 古有名訓:兵家制敵,化敵為友有道,主張智取,最忌強取豪奪。面對川普蠻橫鴨霸態度,不宜直球對撞,尤其值得注意,他說正等待習的電話,到時究竟會談些什麼不得而知,彼此咬咬耳朵,明話暗語都有可能,中國的習近平揚言無畏任何無理的打壓。 賴清德總統指出關稅對臺不公平與三大不合理,應即向美方強力交涉。亦即川普宣布對台課徵百分之三十二高關稅,重點在對等關稅超出我方預期,未能合理反映臺美間貿易結構的高度互補與貿易關係,行政院應即與美方強力交涉,務必維護我們國家的利益。 為因應高關稅衝擊,總統賴清德與產業代表會議,啟開內外部署行動,行政院卓揆立即召集財經官員磋商,聽取金融措施報告。此外行政院證實,已派員赴華府針對關稅提出交涉,至於正在華府進行特殊管道對話的國安會秘書長吳釗燮,也不排除提及相關議題,希望集中力量,發揮高度能量。 美國對等關稅政策重創全球股市,台積電跳空跌停,十六年來首見,總統賴清德曾在社群軟體X以英文指出,臺灣不對美施加報復關稅,這就對了,亦步亦趨,靜觀其變,凡事求穩求準不吃虧,求緩則圓,圓則圓滿。 事實既是如此,且看上市櫃跌停一百七十多家,居史上最多,台股曾經開盤即收盤,盤面一片慘綠,寫下五大紀錄。 眾所周知,川普生性急躁,好大喜功,滿臉老大姿態,眼睛容納不下一粒細沙,因為主宰對等關稅政策,持富而傲,有恃無恐,有錢好辦事,施捨收放自如,他當家作主,正因為這樣,美中雙方的關係也有微妙的變化,未來發展如何,猶待日後觀察。 世事亂紛紛,國步維艱,面對內外交迫,為期否極泰來,務必知己知彼,美國投資大咖,反對川普高關稅,祇是川普一意孤行,執迷不悟,拿起初創的關稅對等政策的大刀銳劍,毫不留情地揮舞,脅迫盟友屈服,聽其擺佈,一個自稱是「王」的人,渾然不知與人為善的道理,竟然像是「螃蟹走路」,橫行無忌,人在做、天在看,看他橫行到何時。 總之,美對等關稅是戰爭行為,兩強經濟大戰開始,台積電尚且滿足不了川普貪而無厭,大家應該認清他的真面目,慎作因應,克勤克儉,群策群力向前行,有備而無患,期待永遠保持立於不敗之地,國家人民有幸。
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響應2025世界地球日辦理全國性環境清理總動員
再過兩天就是一年一度的世界地球日。世界地球日(Earth Day)於每年4月22日舉行,目的為提高公眾對環境保護的意識。目前已發展至全球192個國家,超過10億人參與這項全球環保運動。2025年世界地球日迎來55週年,主題是「地球力」(Our Power, Our Planet),強調公眾力量可推動再生能源加速轉型、創造永續未來。 金門縣環保局19日上午配合辦理全國性環境清理總動員活動,包含環境清掃、積水容器巡倒清刷,清除病媒蚊孳生源、減菸蒂,淨環境以及裝設水溝過濾裝置等。活動於金門縣五個鄉鎮同步展開。另外,本縣水環境巡守隊、環保志工隊,以及國泰人壽、全家便利商店金門辦公室、金門國際青年商會、土地銀行金門分行、救國團金門縣團委會、慈濟金門共修處等團體也將一同響應。 世界地球日的由來,主要是從1970年代,一位美國的參議員尼爾森,因為環境議題相當熱衷,積極地在各大學舉行環保議題的演講,也提出以環境保護為主題的「草根運動」。1970年4月22日,以環境保護為宗旨的非政府組織「EARTHDAY.ORG」成立,同一天在美國舉辦了第一屆地球日活動,有超過2,000萬的民眾參與,這場成功的環境保護運動也是世界上最早的大規模環境相關運動。 這個活動逐漸傳播到世界各地,受到越來越多人關注,於是將4月22日訂定為世界地球日,每年的這個時間,許多團體、組織也都會發起環保議題相關的活動來響應,為環境盡一份心力。 地球日發起時,當年社會氛圍只重視經濟、開發至上,無視環境與動、植物。直至今日我們已經擁有透過太陽能、風能和其他技術,摸索並創造出人與地球間一種乾淨、平價和永續的解決方案--再生能源。也是2025年全球地球日「Our Power, Our Planet --地球力」希望傳達的主旨。 每年的世界地球日,地球日總部(Earth Day Network)都會訂定不同的主題,像是2020年「氣候行動」、2021年「地球的復興」、2022年「投資我們的星球」等,期望大家一起攜手打造環保綠地球。 「地球力」有哪些?不論是讓我們理解自然規律基礎的知識力、保護水源和土壤還為無數物種提供棲息地的森林力、覆蓋地球70%面積也是全球氣候調節核心的海洋力、所有生物仰賴以維持生理機能的食物力等,地球在有形、無形間皆提供萬物許多能量,在滋養萬物的同時也在療癒人類。現今已有全世界193個國家響應,吸引超過10億民眾參與。 地球日總部(Earth Day Network)邀請全世界的人團結起來,支持可再生能源,到2030年,全球的乾淨能源產量提高三倍。什麼是可再生的能源?如太陽能、風能等,動能來自自然資源,因為不會產生溫室氣體,有助於減緩氣候變遷。 提高可再生能源是政府的政策,因為它是乾淨的能源,但也是要相對付出昂貴的代價,金門島都是以火力發電,我們能響應的就是儘量做到綠色環保,所以環保局呼籲全體縣民踴躍參與本次114年世界地球日環境清理活動,共同為守護地球家園盡一份心力,攜手打造更美好的金門。
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國際文化紀念物與歷史場所日IDMS與文化韌性
每年的4月18日,是國際文化紀念物與歷史場所委員會(ICOMOS)所訂定的國際主題日(IDMS)。ICOMOS都會公布特定主題,希望引領全世界關注這項議題,並研擬合宜的對策。今年公布的主題是「災難與衝突威脅下的遺產:ICOMOS 60年行動的準備與學習」,清楚地總結過去幾年的趨勢,同時也指出未來文化遺產在人類永續社會中,應扮演的角色。 回顧過去幾年間,人類面對的衝突與災害達到相當頻繁的程度;文化遺產在這些衝突與災難中,更是受到相當大的影響。以戰爭而言,持續進行中的以巴衝突和烏俄戰爭,都對文化遺產造成許多影響。此外自然災害如美國加州和韓國慶尚道野火,都造成許多文化遺產的危急狀態;2004年南亞海嘯和2011年日本311海嘯,為人類帶來大範圍毀滅性的災害;1995年阪神,1999年921集集,以及近來的緬甸等地的大地震,都對文化遺產也造成短時間難以估計的損傷。除了這些瞬間的災害之外,因著長期劇烈氣候變遷所帶來的危害,如沙漠化、瞬間暴雨以及洪水等現象,出現的頻率與規模,都遠超乎我們過去的印象,顯示著人類正面對前所未有的嚴峻挑戰。 聯合國國際減災戰略秘書處(UNDRR)是協調並擬定全球災害風險管理的機構,每十年會出版一部人類災害風險管理文件。2005年兵庫行動綱領提出韌性減災的觀念,2015年仙台減災框架,指出不同行政權力機關之間跨部門整合的必要性,強調協調權利關係人的重要性;在地社群的經驗以及關注弱勢族群也一再被提及。仙台框架強調發展文化遺產防災諸多重要觀念如調和性、重建及更耐災的重建(Reconstruction and Build back better)等,是全球關切的重要課題。聯合國全球氣候變遷高峰會議COP28於杜拜召開,已提出必須將文化與文化資產納入人類氣候變遷對策的重要性,並希望在2025年巴西的COP30會議中,提出清楚的作業方針。 聯合國2019年接受教科文組織提案,將文化作為SDGs的第4個支柱,強調以文化和文化遺產提升社會韌性以及災害回復力。聯合國2022年於世界遺產公約50週年之際,強調以文化遺產作為支持人類韌性、人文和創新的重要力量。ICOMOS2023年雪梨全球大會,清楚提出面對全球未來的挑戰,以4R也就是韌性、責任、權力、關聯等四項,作為重要的應對架構;並持續推動以跨域整合的觀點,提出以「衝突、災害與文化遺產韌性-準備、回應和復原」作為2024-2027年的研究議題,顯示文化韌性支持永續的重要趨勢的時代性與關鍵意義。 此等研究的主要重點,不在於文化遺產在衝突和災難中需要什麼保護?而是進一步探討,文化與文化遺產在惡劣的條件下,如何主動且積極的協助人類面對挑戰。其中傳統知識的再理解、保存與延續是主要的關鍵。面對這樣的全球趨勢,我們的準備又是如何呢? 我國推動文化資產保存法40餘年,過去多有將有形與無形文化遺產視為兩個互不相干的領域,各自獨立研究。近年在有形文化資產層面,已有兩個相當重要的轉變。首先是場域價值的整合認知,如在瓊林聚落內國定古蹟蔡氏家廟有形的空間場域上,同時也承載著可移動的古物(門神)以及許多無形的活動(祭祖等),這些都是重要的價值,必須以整合的觀念,才能清楚地辨識並採取合宜的方式保存。其次,古蹟修復的目標並不再局限於修復建築形體,同時也是保存傳統的技術、工具、材料等重要知識的過程;另方面在修復過程中,對社區群眾所造成的凝聚力量,更具有重要的意義。這些都是尊重傳統知識的重要具體做法。 近年的保存策略上已逐漸由大規模的修復,轉而透過古蹟分區輔導中心和所有權人、使用人、管理人合作,希望建立文化主管機關和相關機關以及民眾的協作機制,這些都是行之有年且逐步推進中的重要工作。近年幾次颱風或地震的大型災害,輔導中心與文化資產所有權人的合作功能已逐步展現,建立的文化韌性相較於世界其他國家,我們的做法並不遜色。 文化資產保存是一個全球性的工作,我們不但需要向國際學習,更可以將面對災害風險建立的文化韌性經驗向國際分享;身為國際社會一份子,這是我們應該有的責任與義務。
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特色地標與景觀藝術是文化傳承的載體
網路及社群軟體尚未普及之前,商業社會中人際往來互動,往往透過隨身攜帶的名片來認識彼此。因此,「城市名片」或「地方名片」也用以表示,可讓外人留下印象連結的某種特色,如地方美食,或是某種建築(塔、寺、廟、閣……)或其他文化地標。 外人說起金門,最先想起的也許是高粱酒、貢糖、廣東粥,或是風獅爺、水獺、坑道及碉堡、太武山或是邇來的金門大橋……。隨著每個人接觸點及感受的不同,留下的印象及體驗自然也各有差異。 而隨著手機普及與臉書、LINE等社群軟體的分享功能,不同城市的特色隨時隨地透過拍照、打卡、分享及評論,時時呈現在我們眼前。城市景觀的好與壞、美好與不足,當地人的熱情或友善與否,也隨時不斷地、快速地傳播著。 因此,對於金門而言,如何創造或營造出有特色的文化地標及景觀藝術作為金門名片,讓身臨(及尚未蒞臨)金門的遊客,可以切身感受金門的美好,或是經由其朋友分享,而對金門有所嚮往與憧憬,也成為城市推動觀光行銷的重要一環。 金門自古即有所謂浯洲八景、十景或十二景,太武山亦然。這些被代代文人墨客賦詩吟詠的景色,大抵是可以代表金門的門面。然而,隨著歲月流轉及大眾審美意趣的變化,也有一些景觀會逐漸遠離大眾視野;當然,也會有一些新的(自然或人為)景觀或景點會躍入人們的視野。例如:金門建功嶼(舊稱董嶼)一帶,是舊時著名的「金門八景」之一的「董嶼安流」。後來變成島民口中的颱疙瘩(麻瘋島),再之後國軍闢為據點。在很長的一段時間內,建功嶼一帶海域雖然還是與金門蚵民生計緊密連結,但已經喪失「金門八景」的分量了。 2013年,建功嶼與延平郡王祠之間海域,由芬蘭設計師Marco Casagrande用不鏽鋼所創作、設計及製作的大型作品「採蚵人」,結合海上登島石板路,使這一帶成了不折不扣的網紅景點。這組由四位三米高「採蚵人」組成的作品,靈感來自於金門在地養蚵文化,不僅體現了金門庶民的勞動生活,也讓平平無奇的海域成了著名觀光景點,也賦予舊金門八景新的詮釋及新的生命。相信若重新評選金門八景,此「採蚵人」所佇立的建功嶼一帶,必能再度進榜。 再譬如,金門復國墩漁港岩石上的大型裝置藝術螃蟹,也讓當地成了著名打卡點。這景觀螃蟹(海產)不僅體現了漁港漁民倚海為生的面貌,同時提升了當地知名度,及起到觀光引流的作用。 金門是一處擁有文化深度及廣度的島嶼,也有不少歷史古跡及景點,但往往辨識度或新意稍顯不足。有特色的文化地標與景觀藝術是城市名片,也是文化傳承的載體,金門如何融入或增強這些元素,是文化旅遊的重點。因此,往後金門的大型公共建築及景觀上,若能引入或結合更多的美學元素,或允許更多元的文化碰撞,必能產生更多著名的地標,成為金門一張張耀眼的文化名片。
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推動傳統建築保存與活化的創新實踐
報載,金門國家公園管理處今年適逢成立30週年,同時也是傳統建築民宿經營邁入20週年的重要里程碑。為慶祝雙重紀念,金管處將於114年5月3日至5月26日推出「汝好!金門」金門國家公園古厝民宿節。「汝好」在閩南語中意指「你好」,帶有金門人彼此問候的親切腔調,亦象徵著對旅人的熱情招呼。本次活動旨在透過沈浸式體驗,引導旅客探索金門聚落的歷史與在地文化,並提升金門國家公園古厝民宿的品牌魅力。 傳統建築在金門極具特色,縣府為鼓勵居民參與保存維護傳統建築及城鄉風貌,在民國90年便訂有「金門縣維護傳統建築風貌獎助自治條例」,現在每年的獎助補助額度約為25案、6,000萬元;金管處同樣在民國104年頒行「金門國家公園維護傳統建築風貌獎勵補助實施要點」,針對傳統閩南式建築及具地方特色之華洋混合建築,以及結合傳統建築語彙,並符合聚落整體風貌的建築進行補助;除此之外,具有歷史建築及古蹟身分的傳統建築還有其他的獎補助辦法。地區在維護傳統建築方面,可謂是「百花齊發」,對於聚落文化的保存與發展更是卓有貢獻。 事實上,傳統建築承載著歷史記憶與文化基因,其生命延續不僅是磚瓦的存留,更是技藝與智慧的傳承,這種「修舊如舊」的守護,既保留時光沉澱的肌理,又賦予空間新的敘事可能。的確,延續傳統建築生命的最大意義在於創造性的保留。建築是人類克服大自然,創造人為空間的第一步,因此也是孕育人類一切文明的場所,如何賦予傳統建築的新生命與當代價值,遠要比保留多少數量的傳統建築更為重要許多。以金管處為例,賦予傳統建築修護後的現代功能在於,呈現古厝的精緻建築與生活氛圍;具體樣態便是聚落型的古厝民宿。前述的古厝民宿節便在經由聚落走讀活動,完整呈現水頭、珠山與古寧頭等聚落民宿風情,並有機會與民宿主人互動交流,了解其經營背後的故事,感受本地人情味與歷史韻味,讓更多人認識並愛上這片美麗的島嶼。縣府的作法有112年正式上路的「傳統建築活化利用標租作業」,並在113年底首次對活化利用年度評鑑中獲得特優成績的個案頒發獎項,以肯定那些成功將傳統建築融入現代生活、以創意方式發揚傳統建築價值的營運管理人,希望透過政策支持與資源整合,推動更多傳統建築保存與活化的創新實踐,並提供專業人員更多發揮的空間,進一步促進傳統技藝的傳承與發展。透過這些成功的案例,金門的傳統建築文化與聚落風貌不但獲得保存,地方社區活力的重塑與文化觀光的推動也有了更強大的動力。 平情而論,傳統建築的留存、活化與創新實踐總能引發許多話題,如何讓金門的傳統建築在時代浪潮的淘洗中持續煥發耀眼的光芒,更是必須時刻檢視與精進的課題。對一般民眾而言,傳統建築呈現的語彙更不僅止於一棟棟美麗的形體,更該體現的是蘊含於內的人文價值與運用,「修舊如舊」只是形體上的要求,至少它和「文資身分」還是應當有所區隔的;然而,不論其將變身民宿或任何現代的生活空間,修補文明的斷層,讓過去與未來永續對話的機能,都是始終不變的!
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民主的歧路花園:金門在信仰與經濟的潮汐中尋覓燈塔
民主,這株汲取兩千五百年光陰雨露的古老藤蔓,因著不同地域風土的滋養,早已攀援出千姿百態的花朵。從古典城邦的廣場辯論,到現代國家的票匭喧囂,民主的意涵如同迷霧中的燈火,在歷史的長河中不斷被重新點亮與詮釋。東方與西方的文化殊異,更使其花園中異卉紛呈,「美式」的奔放熱烈與「中式」的內斂含蓄,宛如兩條殊途的溪流,各自奔向不同的海洋。 曾幾何時,民主在西方語境中還是一枚沾染著輕蔑的葉片,被視作烏合之眾的喧囂。直至近代,才被匠心獨運地鑲嵌上崇敬的光環,幻化為一種近乎信仰的生活方式,乃至一場精心編排的選舉儀式。然而,縱使美式民主在形式上如何精雕細琢,也難以擺脫其內在的貧瘠與陰影,如同史賓塞犀利的洞見:「奴隸縱能定期更換枷鎖的樣式,終究仍是枷鎖的囚徒。」 相較之下,「中式民主」的倡導者們,試圖將民主的繁複意象凝聚為一幀清晰的圖畫,以「好政府」為其核心,並延展出「民本」的厚重根基、「強國」的蓬勃枝幹與「精英治理」的精巧花冠。然而,如此精心的修剪,是否會限縮民主本身所擁有的野性與可能? 「中式民主」的浮現,宛如一場靜水深流的意識形態變革,一次試圖彌合認知裂痕的溫柔嘗試。當現實的堅硬磐石(一黨執政)與信仰的柔軟水流(西方自由主義民主)相互衝撞,內心的不協調便如隱痛般難以消弭。於是,「建構中國式民主理論」便成為一種尋求內在和諧的努力,不僅期冀安撫本土的心靈,更渴望向世界描繪一幅不同的民主圖景。 而此刻,海峽一隅的金門,以其獨特的地理身世與經濟脈絡,彷彿一塊被命運之手輕輕撥動的試驗田。左岸是台灣自由民主的風,右岸是大陸經濟浪潮的湧動,這片土地本身就承載著某種難言的張力。長期的不協調,如同靈魂與軀體的疏離,終將導致國家的失語與迷茫。所幸,未經文革洗禮的金門,猶如一方倖存的淨土,永恆的信仰與綿延的宗族聚落文化,或許能為正在建構中的「中式民主」注入一絲古老的靈魂,彌補其可能存在的信仰空洞。 至於經濟,金門國際和平經濟區的藍圖,則是連接兩岸經貿脈搏的精巧構思。關稅的鬆綁,稅收的優惠,如同春雨般滋潤著這片土地,吸引著外來者的目光,期冀在此播撒合作的種子。和平與經濟的交織,若能在此成功演繹,或將成為一種左右逢源的典範,使信仰與現實,如同陰陽兩極般,重新歸於和諧的圓融。 於是,金門,這片浸潤著歷史滄桑的土地,正以其獨特的姿態,成為西方觀察者眼中一個饒富興味的註腳。它能否掙脫「韌性威權」的既定框架,蛻變為「中式民主」理論的肥沃土壤?時間的潮汐終將給出答案。但可以肯定的是,金門的故事,將為我們理解當代中國的政治探索,增添一抹更具文學性的筆觸,一絲更富哲思的韻味。
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金門強化交通建設的整體發展與展望
近年來,隨著地方建設及觀光發展的推動,交通建設在金門的角色日益關鍵。它不僅攸關地方經濟與民眾生活便利,更承載著連結台灣本島與兩岸交流的核心功能。綜觀金門縣政府近期推動一系列交通建設措施,涵蓋基礎設施強化、停車空間優化、智慧運輸發展與綠能科技導入等多元面向,展現出縝密規劃與長遠眼光,為金門邁向智慧城市奠定堅實基礎。 由於金門車輛數量不斷成長,停車空間吃緊的問題日益嚴重。縣府迅速採取因應措施,在社六公地增設200格臨時停車位,並在工區南側中興路口設置第二區臨時停車場,提供約300格車位,有效紓緩了地區停車壓力,尤其在觀光旺季期間更具實質效益。針對長期面臨停車不足問題的金沙鎮,更透過中央補助與地方合作,於金沙國小新建結合地下停車場與運動場的多功能設施,不僅提供54個地下車位,並同步興建全民運動館,落實公共建設「一地多用」思維,提升公共設施效益和減少土地資源浪費。 金門縣政府分階段推動停車收費管理,邁向制度化、合理化的「使用者付費」制度,實施公有停車場與路邊停車格收費,初期涵蓋航空站、山外車站、金城北堤與金門高中等地點,後續再擴及城區路邊停車格,兼顧推動節奏與民眾接受度。以金湖地區為例,林森路、新市里籃球場與台灣銀行前自113年元旦起便導入多元繳費方式,如超商、線上支付等服務,展現政策執行的現代性與便利性,不僅提升公共資源管理效率,更能透過收費導引停車行為,減少長時間占用車格的問題。 金門作為風景秀麗、生態多元的離島,發展綠能交通對維護環境品質至關重要。縣府在電動機車充(換)電站與共享電動機車建置,邁向綠色運輸已有具體成果,目前已於烈嶼鄉公有加油站、金門高中、金城鎮公所等8處場域完成,提供便捷的綠能補充與共享運具租借服務。此外,縣府也於金寧轉運站、山外車站與航空站第三停車場等地建置高架型太陽能光電系統,年發電量達214.7萬度,年減碳量近千公噸,不僅為環保貢獻,更能為縣庫帶來每年約200萬元的穩定收益,堪稱結合交通與再生能源建設的成功案例。未來若能持續擴展至更多學校、運動中心、漁港等地公有場域,將大幅提升再生能源使用率。 智慧運輸是全球城市交通治理的趨勢,縣府持續優化「小三通」、「台灣好行」、「幸福巴士」等公共運輸服務友善升級。自112年底起分階段開放線上購票服務,並推出「金門小三通APP」,大幅提升旅客訂票與查詢效率,特別有利於觀光與返鄉旅客。交通資訊若能整合進金門公車APP或其他平台,提供「即時交通路況」、「智慧導航」等功能,將大幅提升民眾使用公共運輸與開車的意願與便利性,運用智慧運輸與資訊整合,以提高行車效率與服務品質。其中,台灣好行擴大實施不分平假日電子票證搭乘半價優惠措施及G線(金門大橋烈嶼線)上路,友善烈嶼鄉旅遊交通環境,且連續9年榮獲交通部觀光署台灣好行服務管理與品質優化評比第一名;而「幸福巴士」的推出,則是因應低運量地區需求彈性調整班次的創新措施,兼顧營運效益與民眾權益,撙節營運成本並減少碳排,是偏鄉交通治理值得讚賞的典範,展現多元服務滿足多樣化需求。 金門交通的另一個關鍵點是空運運能的協調與應變調度,縣府在觀光旺季、重大節日主動協調航空公司增開加班機,並在各大機場設立金門鄉親櫃台,提供旅客諮詢、飲食等貼心服務,顯示政府對鄉親返鄉需求的高度重視;特別是針對緊急醫療、奔喪等需求,縣府也設置「緊急機位」制度,甚至在必要時與國防部合作調度軍機,充分展現離島特有的人本關懷與彈性應變能力,保障民眾返鄉權益。 展望未來,金門的交通建設應進一步結合智慧城市與永續發展理念,導入AI交通預測、建立碳中和運輸藍圖、擴大智慧基礎設施的應用。唯有在持續創新與全方位規劃下,金門才能在保有人文與自然風貌的同時,成為高效、綠能、宜居的永續離島典範。