社論
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配合金門產業結構 強化青年就業
川普總統近日簽署「調整對等關稅稅率」行政命令,台灣適用的暫時性稅率自原先公告的32%降為20%。此舉顯示,美國以關稅政策為槓桿重塑全球經貿秩序的策略已逐步定型。面對這股變局,台灣產業發展不能只是被動適應,更須主動整合地方結構與全球趨勢。而對地方政府而言,如何因應結構性變遷、強化就業市場,尤其是青年人口的留任與回流,將是長遠發展的關鍵。以金門為例,其主要產業以農業與觀光服務為主,雖未受此次關稅調整直接衝擊,但整體經濟壓力仍存在,且青年就業始終是長期未解的痛點。如何讓金門成為一個青年願意返鄉、能夠就業與創業的基地,必須從產業轉型與制度設計兩方面同步推動。 目前金門產業集中於觀光、公職與特定製造業(如高粱酒),觀光產業受限於季節波動與低附加價值,農業則因規模分散與生產鏈未整合,對年輕人吸引力不足。大量青年完成學業後選擇離島發展,導致地方人口結構高齡化、技術斷層與創新力不足。單靠傳統補助或觀光開發已無法有效挽留青年,唯有創造真正具吸引力的新型產業,才能扭轉人口外流趨勢。在發展青年就業政策時,除了強化與地方文化、農產資源的結合,更應主動對接台灣整體的技術優勢,尤其是人工智慧與數位科技。金門具備良好的通訊基礎與生活成本優勢,可作為遠距工作、數位內容創作與AI應用的「離島試點」。這樣的模式,不僅有助於吸引技術青年返鄉,更能為當地注入創新能量。 尤其值得強調的是,金門可依託在地高等教育資源│如金門大學│發展跨域整合課程,推動「AI+農業」、「數據+觀光」、「演算法+文化敘事」等融合式訓練。透過實習基地、研究計畫與創業競賽等方式,讓青年能在地完成學習、實作與創業的一條龍歷程,真正建立返鄉誘因。此外,亦可鼓勵新創企業將金門作為實驗與推廣據點,如智慧農業監控、歷史建築AR化、在地語音導覽生成等。更重要的是,這類科技應用應下沉至金門的中小學與高中職教育,讓台灣的科技優勢提早與地方基礎教育結合,形成人才培育的長鏈條。 在政策層面,政府應搭配以下五項具體配套措施:(一)設立「青年數位職能與創業支持中心」,由地方政府與金門大學合作,整合教育訓練、技術支援與創業諮詢;(二)提供創業初期補助與租稅優惠,鼓勵青年與在地企業合作導入AI工具,降低創業風險;(三)建置「離島青年數位就業平台」,促進技術人才與全台企業的遠距合作;(四)推動跨縣市與跨校合作,例如與台北、新竹等AI重鎮合作實習、孵化與技術外溢,讓金門成為應用成果展示場域;(五)媒合大學與金門中小學、高中職共同建立AI教育機制,將科技素養下放至基層,培育下一代在地創新人才。 此次台美關稅談判中,台灣成功維護農業利益,為地方保留產業命脈。但政策紅利若無法轉化為青年動能,最終仍難改變結構困境。金門不該只是歷史的博物館,更應成為下一波青年創新的實驗島。讓青年在數位時代結合技術專長與在地認同,金門將不再只是離島,而是一座連接台灣本島與全球未來的希望之島。
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金門大型體育賽事及活動的積極意義
炎炎夏日,在金門烈嶼習山湖公園海灣所舉辦的第25屆海上長泳剛落下帷幕不久,金門最大體育盛事的2026金門馬拉松已於7月28日開始報名活動。 馬拉松已不是單純的「路跑」,也不是馬拉松「經濟」這麼簡單。尋常認知中的馬拉松,往往就是跑跑步,順便在路線規劃上用點心,結合拍照、打卡,把一些有特色的景觀融合進來,順便行銷金門和帶動旅宿及餐飲特產行業。金門對於馬拉松認知也一直停留在這一級別,所以多年來除了路線規劃偶有變動,賽事內容則大同小異;也因此,金門馬一直呈現不溫不火情況。 而台北馬拉松,今年的報名情況異常火熱。台北馬報名後需要靠抽籤,今年全馬(42公里組)正取名額中籤機率大約只有16%(去年則是30%)。反觀金門馬,已經沒有報名開始即呈現火爆的情況;往年甚至經過延長報名後,仍有名額未滿的情況發生。 對於喜歡跑馬的人來說,全台各縣市所主辦的馬拉松不少,但足以引起全國跑馬愛好者(甚至全球各地跑馬愛好者)關注的,具有國際知名度的馬拉松賽事並不是太多。而且,諸多賽事日程安排,經常有重疊或是密集連續的情況。因此,選手們會權衡、取捨所要參與賽事的C/P值(性價比)高低而定;通常賽事等級越高,琢磨性價比的因素也就越多。 普通等級(如一般縣市及鄉鎮所主辦)的賽事,獎金或獎品價值自然不可能太高,國際級長跑選手也不太可能參加;因此,主要賣點無非依靠特色(如贈送跑著烤雞),跑者也多半重在參與、圖個熱鬧。但對於訴求國際級的馬拉松賽事,主辦單位投入的資金、動員的人力物力都不會少,如前期賽道丈量、路線規劃、宣傳、贊助商洽談、各項物資的籌備貯放、選手交通、住宿,以及如何結合行銷及觀光資源等。每一個細節都是成本、都需要有人執行、跟進,確保賽事順利,並發揮最大的「外溢效益」。 然則,依據學術研究表明,馬拉松賽事活動的「經濟價值」往往容易被高估。金門馬作為訴求國際等級的馬拉松賽事,有金門高粱酒品牌打底、有閩南及戰地文化拱衛;按理說不至於淪為「賠本賺吆喝」;但事實上,若單純從財務成本來看,金門馬應該也是不樂觀的。 但這並不表示金門馬不值得繼續辦理,而恰恰是更應該加倍重視。因為金門馬作為金門少有的大型體育賽事活動,和海上長泳一樣,不能單純以「經濟價值」衡量,而更應該著重其他積極意義。例如:推廣全民健身理念、展示金門活力與凝聚力、促進社會交流與融合……。 尤其,交流與融合的角色,是金門現階段最重要的功能。值此美中大對抗之際,台灣單方面、無條件向美國傾斜的惡性代價已經逐漸顯現;高科技產業鏈外移、高關稅扼殺出口競爭力、軍備支出日趨龐大、兩岸關係正常化遙遙無期等,都預示著兩岸冷對抗已經逼近臨界點。和緩兩岸關係刻不容緩,而在金門舉行的大型體育賽事及活動,正是拉近兩岸「心理距離」、扮演「和平橄欖枝」的絕佳平台,中央不僅不該像海上長泳般掣肘、更應該開放、鼓勵,並積極投入參與。
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暴雨成災 落實災害應變處置
近年來,極端氣候對台灣的衝擊愈發劇烈,尤其是暴雨帶來的災害愈發頻繁,2025年8月初的西南氣流引發南台灣大規模暴雨災情,此前金門更創下21年來單日最高降雨紀錄,這些現象再次凸顯我國在水利治理與災害應變處置上的迫切課題。此次災情迄今不僅釀成南部4死74傷、數千人撤離,也讓我們深刻體認,氣候變遷下水利基礎建設與應變機制的挑戰。 據了解,目前水利治理主體為經濟部水利署,地方政府則負責區域排水與防洪設施管理。多年來,中央與地方共同推動各式防洪工程,如建設滯洪池、強化堤防、推動低衝擊開發(LID)策略等,並強化氣象預警系統與災害防救應變中心的整合。不過,從此次災情可見,現有系統至少仍存在以下問題:一、超大雨量超過設計標準:以高雄茂林七天雨量突破2,500毫米為例,等同全台年平均雨量,遠超出一般排水與設施設計所能承受的範圍;代表目前「設計頻率」與「極端降雨現實」已產生落差。二、邊陲山區與離島資源不足:如桃源、那瑪夏成孤島、金門主要道路積水成河等情況顯示,偏鄉與離島的防災資源與即時應變能力明顯落後,搶救、物資供應與通訊系統等存在斷點。三、非結構性防災推動不足:雖然推動了部分社區防災、避難教育,但在高風險區的居民風險意識仍不夠普及,例如部分居民於豪雨期間仍進入山區、河床,增添搜救困難。 眾所周知,極端天氣已成常態,水利治理與災害應變或須朝向「調整設定標準、強化在地韌性」的方向努力。現實上,過去「五年一遇」、「十年一遇」的設計標準已不足以應對氣候變遷下的降雨型態,除了更新氣候模型、提高設施設計頻率,導入更精準的預測技術外,強化「韌性城市與社區」更是關鍵;未來除了強化防水治災的工程品質及建設外,更需強化社區自主應變能力,例如建立區域災害應變中心、備援通訊系統、在地避難體系,讓偏鄉離島能在孤島無援時,仍具基本生存與醫療能力。此外,推動災前智慧水利監控系統與災後應變重建的彈性化亦是重點;諸如整合IoT(物聯網)感測器、水位雷達、雨量即時監測等資料,結合氣象與工程部門,使災前預警與災中調度更為即時準確。對於重大災害的應變,更應建立彈性制度,讓重大天然災害無須等到完備層層報核的行政程序,也能迅速獲得重建與援助資源。 事實上,金門位處離島,地理與基礎建設特性與本島差異甚大,此次創下單日207毫米雨量紀錄,造成主要道路淹水、車輛拋錨,顯示金門在面對急降雨時仍有脆弱之處。未來,除了要避免人為因素成為災情助因外,金門年雨量僅約1,100毫米,若單日超過200毫米,即應視同「異常氣象事件」,建立專屬的地方級預警與應變SOP,而非全然依照本島標準操作。再者,此次暴雨造成明顯農損,日後仍應強化金門農業災害保險或補償機制,協助小農減少衝擊,度過難關。 總之,極端氣候已是現在進行式,必須立即強化「防災韌性」的認知與行動,地方不能再以「非主要災區」的心態應對;唯有結構與非結構防災併進、工程與社區並重,才能真正建立應變災害的堅實防線。
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古蹟裡的夏日雅韻:金門總兵署傳統藝術展演,活化無形文化資產
金門,這座被豐富歷史與深厚文化浸潤的島嶼,在盛夏時節展現了它獨特的魅力。金門縣文化局秉持著對在地珍貴無形文化資產的傳承使命,特別選定縣定古蹟金門鎮總兵署,推出一系列精彩絕倫的傳統表演藝術展演,不僅為古老的藝術形式注入新生命,更為金門的夏日夜晚增添了濃郁的文化氛圍。 這場文化盛宴的序幕,已在7月26日總兵署修復落成典禮的隆重氛圍中拉開。首場演出由「金國興(許誠傑)」帶來意義深遠的傳統傀儡戲,以其獨特的儀式感,向天地神明表達敬意,象徵著對歷史的緬懷與對未來的祈福。 緊接著,由金門文化獎得主陳金潭藝師領軍的「金沙絃管社」獻上南音雅樂,其悠揚典雅的旋律,不僅展現金門南音的深厚底蘊,更讓現場觀眾沉醉於跨越時空的藝術對話之中。 進入八月,總兵署的夜色將更加璀璨動人。從8月1日起,每週五、週六晚間七點,一系列金門頂尖的傳統表演藝術團隊將輪番上陣,為期一個月的展演不間斷。觀眾將有機會欣賞到「金門傀儡戲劇團(蔡遠進)」、「榜林社區南管班」、「金發興傳統傀儡戲(黃建寧)」、「金良興金門傳統傀儡戲(楊土金)」、「金門縣仙洲薪傳南音社」、「金門樂府傳統樂團」以及「金門傳統二館」等在地團體的精湛演出。這不僅是一場視聽的饗宴,更是讓在地居民與來訪遊客近距離感受金門獨有傳統表演藝術魅力的絕佳機會。 進一步得知,傳統表演藝術是各族群與地方傳承至今的珍貴藝能,涵蓋音樂、歌謠、舞蹈、戲曲等多元形式,具有極高的藝術價值。本次展演的構想,源於今年五月文化部文資局局長陳濟民訪視金門時的提議。陳濟民局長在欣賞了「金門樂府」由陳金潭、李清海兩位藝師及眾多南音成員的精彩演出後,深受感動,並深感各南音傳承團體若能在古蹟中進行聯合展演,將更能有效推廣傳統表演藝術,讓更多民眾和觀光客有機會領略其風采。 整體而言,此次系列展演為試辦性質,未來將根據成效評估,考慮規劃更多元、更豐富的傳統表演藝術活動。而將演出時間訂於晚上七點,更是文化局的貼心巧思,旨在與金門熱門的「夜遊後浦」導覽遊程完美結合。這讓遊客在等待七點半開始的導覽行程前,能有半小時的空檔,從容地欣賞金門最原汁原味的傳統表演藝術。這不僅豐富了遊客的夜間行程,更為金門的觀光旅遊增添了獨特的文化氣息與深度內涵。 這場在歷史古蹟中上演的無形文化盛宴,不僅為金門的傳統藝術搭建了嶄新的舞台,更讓金門獨特的文化生命力得以延續與推廣。透過這樣的活動,我們期待更多人能認識金門豐富的歷史文化,愛上這座充滿故事的島嶼,並共同為金門傳統表演藝術的永續發展喝采。金門的夏日夜晚,因這些傳統藝術的迴盪,變得更加迷人且富有意義。
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建立「旅遊品牌」為金門觀光加分
「2025金寧!音浪玩水節」在后湖海濱公園熱鬧登場,為期七天的活動,將為夏日八月掀起新一波戲水浪潮,也為金門海濱勾勒更精彩的未來。 金門四面環海,海岸線蜿蜒曲折,旖旎風光讓人流連,但過去因長期軍管,百姓和軍人均不得任意進入海岸線,連下海撿拾螺貝和擎蚵作業,均須出示相關證件,加上步步驚魂的雷區遍布海岸,海灘和岸際成為戒嚴時期的「禁區」。 解嚴開放觀光30多年來,因海岸線和周界開發不易,建設成本尤其高昂,旅遊觀光仍以陸地資源為主,特別是古蹟和歷史建築、傳統聚落、戰役史蹟和紀念館。但近年金管處和縣府一些海濱建設,都讓人看到海域資源的豐富、多樣性,為金門觀光旅遊注入新活力的作用。 因此,有更多旅遊業者將營運目標從陸地望向海上,由縣府觀光處主導,列為海上旅遊重點項目的「大膽祕境之旅」,就是饒富地域性和特殊性的觀光項目,愈來愈多的遊客將旅遊路線延伸到海上,也讓跨海遊金門加入更多的趣味。 在金門天然海岸線中,金寧鄉后湖有其得天獨厚的條件,金黃色海灘綿延開闊,讓人賞心悅目,灘地孕育可口的花蛤,吸引鄉親和兩岸遊客下海挖掘,翻滾浪潮也是戲水的好地方,加上可以看到尚義機場客機起降,天空場景與沖繩的瀨長島也有幾分相似。 后湖海灘是縣府觀光處歷次夏季旅遊活動的主場,藝人、沙雕高手應邀跨海表演和熱門樂團的進駐,都可帶來一股旅遊、休憩盛況,此次「2025金寧!音浪玩水節」選在后湖登場,原因也是看好它的優勢條件和觀光旅遊的吸引力。 從地點的可親近性來看,后湖海灘與本地人口、遊客最多的金城鎮城區相距約3公里,交通條件十分理想。另后湖海灘連接泗湖、歐厝、尚義、成功海灘,與境內其他海域相較,多了遊客往來的人氣,少了幾分肅殺氣氛,讓它的環境舒適、友善度相對較高。 其實,金門開放觀光,尤其是兩岸「小三通」以後,屢有國內外大型財團抵金考察,后湖海灘即是被看中構建海濱星級飯店的理想地點。但後來隨著金門反賭聲浪高漲,公投案以懸殊比數遭到擋關,加上兩岸旅遊客源不如預期,因此也只停留於初期場勘階段,最後相繼不了了之,成為少有人再提起的往事。 在縣府觀光旅遊的大框架下,「2025金寧!音浪玩水節」如同「金沙鎮2025高粱、老街、風獅爺文化季」、「金湖鎮海灘花蛤季」等系列活動都是暑假檔旅遊重頭戲之一,基本上是由鄉鎮公所總攬其責,而以鄉鎮公所有限的人力和物力,要拿出讓人眼睛一亮的執行成果,其中的難度可想而知。 但近年包括金寧、金湖、金沙和烈嶼等地,由鄉鎮公所主辦的活動,都有突破鄉鎮級的成果呈現,讓人看到執行團隊的創意和整合力,這是可喜的好事。不過,更重要的是活動的續航力,未來如何做到藉由活動的舉辦,建立鄉鎮自有的旅遊品牌,真正為地區的觀光起到加分作用,值得大家進一步思考和努力。
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金門以水陸大法會為橋 再啟未來兩岸和平願景
金門這座被戰火淬鍊過的島嶼,從古寧頭戰役到八二三砲戰,血與火的記憶深埋於島嶼的每一寸土地,也化為一代代金門人對和平的深切嚮往。今年金門縣佛教會與金門大佛園區開發基金會將於8月15日至22日在金湖國中體育館舉辦「2025兩岸和平消災祈福超薦水陸大法會」,這不僅是一場宗教盛事,更是一場跨越歷史傷痛、凝聚當代善念、祈求冥陽兩利的集體心靈工程。 若回顧金門自2004年以來先後舉辦多次的水陸大法會,不難發現,這樣的集體宗教行動已遠遠超越傳統的超薦意涵,成為一種歷史的撫慰與社會的穩定力量。古人云:「慎終追遠,民德歸厚。」這句話在金門可謂最鮮活的寫照,金門人明白,歷史不是冰冷的符號,而是一代代生命的血肉累積。每一位在戰火中逝去的將士,每一位無主孤魂,都是歷史的一部分,唯有慎終追遠,方能撫平傷痕,凝聚共識,開啟更和平的未來。 水陸大法會是佛教中最隆重的超薦法會之一,歷經千年傳承,承載著佛教「慈悲普度、冥陽兩利」的精神。在當代社會,尤其是在金門這樣一個曾是冷戰前線的特殊場域,一場水陸大法會的意義,已遠遠超越宗教科儀層面,而成為跨越歷史陰影、連結當代善意、展望和平未來的橋樑。 此次法會涵蓋規模之廣、參與團體之多,從金門本地太武山海印寺、圓光佛學院、廈門南普陀寺,到浯島城隍廟與各地宗教寺廟信眾,顯示這份願力不僅來自金門,更集結了海峽兩岸民間最深切的和平祈願。正如縣長陳福海所言:「戰爭無情,和平無價」,一場法會無法改變國際局勢的風雲詭譎,卻能在心靈深處種下和平的種子,恩澤潤物的影響著民心與世代價值觀。 對金門人而言,水陸大法會既安撫祖靈、度化亡魂的追思精神,和平與安寧從不是理所當然,而是奠基在前人付出的血與淚之上。近年隨著全球地緣政治再起,台海局勢動盪成為國際關注焦點,金門的地理位置既是台灣的西大門,也是兩岸軍事張力的最前線。面對可能的緊張,唯有先正視歷史,撫平因戰爭而起的創傷,方能在潛移默化中培養世代對和平的珍視與堅持。 而水陸大法會正是金門人善心源遠流長的象徵,透過一場場誦經、超薦、供養的法事,既告慰過往因戰火犧牲的將士與無主孤魂,也讓在世者明白,每一場戰爭背後的代價,都遠比想像中沉重,和平的可貴,絕不能被輕忽。無論是企業捐款拋磚引玉,或是一般鄉親籌募的功德金,乃至一位志工默默付出的時間和勞力,都是集體善業的重要一環。正是因為有籌備處作為資源整合的平台,有各寺廟及信眾共同護持,才讓一場規模龐大的法會得以順利推動。而這樣的組織力與執行力,反映的正是金門社會強大的韌性與凝聚力。能在危機中集體祈願,並透過行動實踐善念的社會,其內部的信任感與互助精神必然深厚。這種從宗教出發、由民間發起的善舉,是金門能在面對外部挑戰時展現柔軟而堅韌力量的關鍵所在。 不可諱言,兩岸情勢在近年日趨複雜與冷淡,政治的對立往往讓彼此對話的管道愈發封閉。然而,民間的信仰、宗教與文化,卻是少數仍能跨越界線、維繫情感的橋樑。金門的地理位置與歷史命運,使其具備獨特的兩岸角色。作為台海第一線,金門經歷過封鎖、砲戰、軍事對峙,也見證了從戰雲密布到兩岸交流的起伏歷程;當政治對話停滯時,或許宗教與文化才是最有韌性的潤滑劑。 水陸大法會的再次啟建,是將宗教信仰作為和平的載體,除了對和平的祈願外,水陸大法會也是一種文化的傳承與教育,將冥陽兩利的佛教精神化作一場跨越彼岸的文化行動,體會慎終追遠、行善積德的文化價值,將以最柔軟卻最堅定的方式,向世界傳遞出簡單而珍貴的訊息:和平無價,善念無邊。
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彌合裂痕 期待朝野回歸理性對話
引起國內外關注的「726大罷免行動」正式落幕,投票結果25案全數未過,最終以零成功的結果收場。面對這樣的結果,儘管朝野都宣稱是人民的勝利,但從選前的紛擾與對立,已然暴露出當前社會深層的撕裂與政黨惡鬥所帶來的對立氛圍。 面對如此局勢,朝野主要政黨與領袖應展現政治家的格局與風範,並以具體行動呼籲社會理性對話,政黨與朝野政治人物更應重返政策辯論正軌,讓民眾看到朝野政黨在解決現實問題上的努力與誠意。 我們以為,社會撕裂的癥結在於朝野皆忘了政治的本質是「解決問題」,而非「製造敵人」。當前台灣正處於多重挑戰交織的關鍵時刻,從國際貿易、人口結構到攸關全體國人的退休金永續議題,無一不是牽動國本的大事,若執政者只顧維穩反制,在野者僅圖選票聲量,最終受傷的只會是全體國人,再次呼籲朝野盡速調整腳步,回歸對國家重大政策的辯論。 以台美貿易為例,川普政府在對等關稅寬限期前,美東時間7月31日晚間終於宣布對台關稅,擬課徵台灣20%的關稅,稅率高於貿易競爭對手國日本、韓國的15%,雖只是「暫時性關稅」,後續仍有調降空間,但台灣先前已同意台積電赴美投資,與日、韓、歐盟相比,我方缺乏強勢的籌碼,面對川普政策下美方節節進逼的壓力,如何在談判桌上爭取合理待遇?如何保住出口優勢,同時減緩對本土農業、製造業的衝擊?這不只是執政黨的責任,更是朝野共同的課題。 再觀當前少子女化的嚴峻趨勢,6月新生兒數再次低於9000人,雖較5月略增,但年減幅高達14.1%,人口連續18個月負成長,情勢不容樂觀。值得憂心的是,當國家未來的人口基礎正在崩塌,卻因罷免攻防淪為邊緣新聞,中央與地方雖各自推出育兒津貼、托育補助等鼓勵措施,效果卻屢屢不彰,若未從就業穩定、住房安全、教育資源等系統性問題切入,恐怕仍無法根本改善年輕家庭「不敢生、不想生」的困境。 此外,攸關全體國人老年經濟安全的退休金永續議題,同樣值得朝野關注。須知,我國目前屬於確定給付制退休金的公教退撫基金、勞工保險基金,其基金經營績效與人口結構息息相關,台灣人口已連續第18個月負成長,如按國發會去年公布的人口推估(2024-2070),相關數據更是怵目驚心,今年就將邁入超高齡社會(Super-aged Society)的台灣,正面臨少子女化與高齡化的雙重夾擊,人口結構的劇變不折不扣是國安層級危機。 令人不解的是,攸關國人老年經濟安全的退休制度,竟然不在政府的少子女化對策內。殊不知,人口正是牽動退休基金的最重要變數,尤其勞工保險、公教退撫舊制更是深受人口結構影響,如何確保基金永續卻未納入政府少子化對策,著實令人不可思議。要確保基金永續,除了持續提升基金營運效能,如何在日趨失衡的在職與退休比例基礎上維持費率、給付衡平,既影響基金財務安全,更攸關世代公平正義,政府必須掌握趨勢、預作準備,絕不能等閒視之。 凡此種種,就國家長治久安而言,其重要性均遠勝朝野一時之得失,選舉與罷免終究只是民主程序的一環,政治人物若不能在民意檢驗後謙卑自省,依舊沉溺於鬥爭思維與對立操作,最後可能連支持者都感到疲乏與厭倦。值此內憂外患之際,呼籲朝野政黨放下成見,從社會裂痕中學會對話,從選票博弈中找回政策初心,讓政治回歸服務人民的正軌。
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低碳金門應有的生態思維
當金門邁向低碳島與現代化建設時,如何兼顧生態平衡,仍是我們這代金門人最大的挑戰。唯有在政策規劃與社會共識之間找到平衡,才能讓生態保育與經濟發展並進。這不僅需要政府制定明確的綠色政策與法規,更需要在地居民的積極參與和認同,從生活細節做起,逐步形成環境友善的文化氛圍。金門不僅擁有豐富的自然資源與多樣的棲地環境,更蘊藏珍貴的人文與歷史記憶。在推動低碳發展的同時,應從保護生態系統、維護生物多樣性出發,以永續理念連結在地生活。無論是推廣綠色交通、發展再生能源,還是鼓勵友善農業與社區參與,皆需兼顧自然與人類活動的平衡。以生態思維為基礎,才能使島嶼發展與自然環境共存共榮,為未來世代留存一片潔淨與生機盎然的家園。 日前縣政府召開「金門縣氣候變遷因應推動會114年度第1次會議」邀集各局處首長、金酒公司、國家公園管理處及台電金門區處等單位與會,會中針對「第二期溫室氣體減量執行方案」執行情形及「氣候變遷調適執行方案」核定內容進行說明,並展開綜合討論,期以明確目標與跨域合作迎戰氣候挑戰,實現永續發展目標,推進減碳調適雙軌治理。 這是一個很好的開始,顯見本縣在推動氣候變遷治理方面,已邁入深耕階段,從減碳作為到調適工程,皆可見各局處努力成果。例如以金酒公司為主體,推動廢水沼氣發電、設備汰舊換新、能源管理系統導入等措施,為資源循環立下典範;住商部門方面,推動路燈智慧化管理、太陽能熱水系統補助、指定用戶節能輔導皆有顯著成效;在運輸部門,推廣電動巴士與電動機車進展,成效良好;農業部門則著重有機耕作、有機肥推廣、休耕獎勵與智慧畜牧系統導入等。 面對溫室氣體增溫、極端氣候頻傳、環境風險升高,金門縣將持續以「金門縣氣候變遷因應推動會」為統籌平台,強化跨局處整合、深化在地參與,並以具體作為回應國家政策與國際氣候倡議。使碳排放成本反映於部門決策中,提升減碳誘因與財務合理性。目前金門縣氣候變遷調適執行方案已獲中央核定,執行內容涵蓋水資源、健康、基礎建設、土地利用、海岸海洋、農業生物多樣性等領域;金門國家公園亦長期致力於減碳工作,長期推行生態調查與環境監測、強化綠地與棲地保護,並積極辦理環境教育推廣活動,提升居民生態敏感度。特別是透過跨領域整合,推動減碳與調適工作的串連,金門逐步邁向建構永續的網絡基礎。同時,塔山電廠的協力和創新思維,將是金門因應全球氣候變遷、落實在地永續治理不可或缺的力量。 環保局強調,未來將加強部門間協調及整合,善用中央資源,串聯在地需求,實踐低碳與調適雙軌並進的治理目標。然而,這些政策真正產生長遠效益,尚需更進一步深化政策協作與社會參與。無論是能源自給、智慧環境管理,抑或因地制宜的農業轉型,都仰賴跨領域整合與在地知識的結合。因此需要積極再整合各界資源、加強橫向溝通協調,讓相關政策措施落地生根。強化民眾回饋與參與,讓每位居民都能感受到生態永續帶來的具體改變。讓地方社群與政府之間形成良性互動,進一步凝聚共識,提升島內永續治理的韌性。 展望未來,縣府秉持著「樂活美好金門、永續幸福島嶼」的願景,透過環境教育持續深化民眾對生態價值的理解,發展在地特色的綠色觀光,以及推動資源循環利用,將低碳理念內化為島民日常共同的實踐,為後代打造安全、健康與快樂共存的宜居環境,建構真正以生態為本的永續島嶼。
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展望陶瓷廠與金門酒廠合作轉型的契機
對國人言,黑松(HeySong)應不陌生;黑松是一家有名的食品公司,主要生產飲料和零食。近年來,他們正積極朝觀光工廠方向轉型,其中最具特色的例子,應該就是「大黑松小倆口牛軋糖博物館」。這個位於土城的觀光工廠,展示了牛軋糖的原料、烘焙和製作過程,以及包裝流程,早已吸引了大量遊客,是黑松轉型觀光的一個成功案例。而除了牛軋糖博物館外,黑松也在其他地方發展各型觀光工廠。 探究其轉型動機,當然是配合市場需求,吸引更多遊客、提升品牌形象,以及開拓新的經濟產值。尤其是積極地將其生產基地,轉型為觀光景點,更是令人印象深刻,且能創造價值的轉型成功案例。因為墨守成規終將失利,探機轉型方有前景,正如日前,金門縣府召開的陶瓷廠與金門酒廠,兩者相互攜手推主題酒灌裝作業會議。 面對產業構造調整,與市場合作模式的轉化契機,金門縣政府於日前特地召開專案會議,研議陶瓷廠與金門酒廠,相互攜手推動主題酒灌裝作業的可行機制,整合財政處、產業發展處、人事處、金酒公司及陶瓷廠等相關單位意見,聚焦於合作形式的彈性設計、制度限制的政策調整,以及如何兼顧營運效率,與文化價值等多重目標,期朝企業市場化進行,增加經濟效益。 對此,縣長陳福海特在會中指出:金門縣陶瓷廠做為全國唯一官窯,長年深耕藝術陶瓷領域,在工藝技術、造型設計與文化融合方面,早已累積豐厚底蘊。但面對產業趨勢與消費型態的轉變,如何善用現有能量,盤整資源、找到新定位,更是當前最重要的課題。因此,若能突破現有限制,與金酒公司攜手研擬新的合作方式,就有機會讓陶瓷工藝跨入文化酒品市場,朝向更具競爭力的方向發展。 實務方面,初步以實際灌裝作業,對接製瓶端生產流程,建立具階段性的短中期合作機制。金酒公司預計釋出既有灌裝產線,在合理安全條件下,陶瓷廠人力,可定期進駐執行主題酒灌裝作業,初步預估每日灌裝量可達6,000瓶,不僅可提升產能調度的彈性,也有助於強化雙方作業鏈結、降低整體營運成本。 產業發展處也表示,陶瓷廠若能結合藝術創作與地方文化主題,推出具識別性的聯名酒瓶,或限量商品,將有助於開拓高端市場與觀光通路。未來亦可透過強化產品設計,與自主生產能量,逐步建立屬於金門在地的文化酒品特色,讓具地方特色的金門陶瓷工藝,與金門高粱酒形成互補優勢,延伸產業價值與市場深度。 他山之石可以借鏡;日本長崎蛋糕就推出過汽水型長崎蛋糕的成功案例!因此誠如陳福海縣長所強調的,陶瓷工藝的未來,不只是製造端的調整,更是文化與產業的深化。因此如何以務實態度,細緻推進各項作業環節,讓金門的工藝精神持續傳承,同時創造具市場競爭力的新價值,應是此案最佳契機,且讓我們共同襄其願景!
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迎向陽光 後浦藝文特區開啟新篇章
在金門,文化與創新正悄然交織出一幅嶄新的圖景。金城鬧區的「後浦16藝文特區」不僅是文創店家的匯聚地,更逐步成為承載社會責任、推動在地創生與文化傳承的重要基地。近日,晨光社會福利基金會在此設立「妙妙屋庇護工場」後浦店,為這片藝文熱土注入溫暖與關懷,象徵著金門文創不僅有美學與商業的想像,更具備深厚的社會關懷與永續精神。 過往,庇護工場多半位處封閉空間,與社會大眾的連結有限。晨光基金會此次將妙妙屋後浦店進駐於人潮密集、觀光活絡的城區核心地段,不僅讓庇護員的努力得以被看見,更實踐了社會融合的理念。這不僅是一間銷售文創與烘焙商品的店舖,更是一處讓身心障礙者與社會自然互動的平台,體現「從支持走向自立」的庇護政策核心。透過每日手作的貝果、以金門特色為題的文創商品,庇護員在過程中習得技能、自我肯定,也讓消費者在購買商品的同時,認識到他們背後的努力與付出。這樣的社會設計,是將公益精神實質化、日常化的成功典範,這不只是賦能弱勢,更是整體社會人文素質的提升。 事實上,後浦16藝文特區的空間本身即是一大亮點。整排閩式古厝在縣府的整修下,蛻變為充滿創意與文化生命力的聚落。不同於台北松菸、台中審計新村的都市背景,後浦16的文化根基更為深厚,其建築語彙與生活脈絡自成一格,讓進駐其間的創作者能更貼近地方歷史,發展出內蘊更多金門精神的作品。就如風獅爺、水獺、戴勝、金門大橋等地景生態意象,被轉化為具有美感與實用性的商品一般,傳統建築聚落更能反映出在地文化資產強度與張力,彰顯金門文化的可塑性與普世性。 後浦16藝文特區的創新精神,不只侷限於金門本地。此前特區內品牌便集體赴高雄駁二藝術特區參展;金門文創產業首次以有組織的方式前進本島,與台灣的創意文化圈直接交流。這不僅為進駐品牌打開更大市場,更讓金門被重新認識-金門不再只是戰地記憶的象徵,而是文化創新的新據點。這樣的外展活動是一種文化外交,更是一種行銷策略;透過駁二的展示平台,金門創作不再只是觀光的附屬品,而是具備主體性,能與各地創意對話的文化內容。這也代表後浦16藝文特區具備高度的開拓潛力,有能力從地方出發,成為具指標性的創意聚落。 展望未來,後浦16藝文特區有更多融合在地、跨域與多元共生的可能;其模式兼顧歷史保存、社會參與及經濟活絡,更具備可複製與擴散的潛力。緣於金門特殊的地理條件與兩岸文化交會背景,也為文創產品提供了豐富的創作語彙,如何在尊重地方價值的同時,進一步打造品牌識別、提升設計能量與行銷力,將是下一步的挑戰。未來,或可進一步深化學校教育、社區互動、公益團體與新創企業協作模式,讓後浦16成為金門「文創+社福+科技」的跨域創新示範區。 總之,後浦16藝文特區不僅是一起文創實驗,而更是一場扎根歷史、擁抱多元、迎向未來的地方創生運動;從新興文創店家的進駐、妙妙屋庇護工場的設立,到文創品牌跨島參展,在在展現出後浦老街正迎向陽光,開啟金門社會與文化共融的新篇章!
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打造金門為兩岸邊緣AI合作的前哨島嶼與智慧橋樑
日前於上海盛大舉辦的「2025世界人工智能大會(WAIC)」上,大陸總理李強提出建立「全球AI合作組織」,並首次設立兩岸專區,邀請聯發科、日月光、英業達、鼎捷數智及數字王國集團等台灣科技企業參展,此次盛會正標誌著兩岸科技交流邁向新的里程碑。在論壇中,台灣企業代表呼籲從「邊緣AI」切入合作,以台灣硬體能力與中國市場應用互補,挹注技術合作新契機。然而,在此合作格局中,地緣特殊且兼具象徵意義的金門,應成為兩岸合作的重要橋頭堡。 金門自1950年代起便是兩岸對峙的前沿,近年來更被納入「兩岸融合示範區」規劃,顯示金門具備跨海連結潛力,金門可以作為「兩岸邊緣AI合作試驗島嶼」,基於其緊鄰福建且仍適用台灣法規的雙重地位,是開展AI應用測試與制度驗證的理想地點,可在金門設立專屬「AI應用測試平台」,譬如可針對智慧旅遊、智慧生活、智慧醫療(如中醫小模型)、工業監控與環境偵測,皆能減少資料跨境風險,並確保合作流程透明合規。 金門尚可成為兩岸數位交流與技術對接的中立調和窗口,例如,透過創立「金門AI實驗室」或「數位合作工作坊」,舉辦閉門技術研討與需求對接會議,聚集台灣與大陸業者於此進行實務交流,避免僅止於表面互訪或展示。同時,金門具備承接兩岸共管專利與技術共享的實驗場景價值:鼓勵福建與台灣技術團隊共構小型AI創新方案,互相授權小模型使用,形成「技術成果共管、合作專利共享」的示範機制。 更重要的是,在WAIC上李強提出當前全球AI治理碎片化的問題,尤當中美科技領域競爭日趨白熱化及AI治理框架亟待協調的大背景下,若金門合作機制能延伸至共同參與全球AI治理平台,金門將成為台灣代表參與全球標準制定的重要先導。此一定位不但有助於提升台灣在AI應用領域的參與度和話語權,也讓金門成為兩岸技術與制度專業對話的安全橋頭堡。誠然,有鑑於當前台灣內部不同族群的政治認同仍存在明顯分歧,金門扮演此合作前哨角色需確保政治與制度邊界清晰,因此金門擔此角色的前提必須建立三重保障:政治認同邊界不碰觸、制度法規嚴格審查、技術合作全程可追溯。 綜上所述,結合WAIC所提出的「智能時代、同球共濟」理念,金門具備橋樑象徵與實驗平台的雙重特質,更因其台灣法規可控、安全可監,將有機會成為推動兩岸邊緣AI合作的理想基地。未來若能善用金門地理與制度優勢,不僅有助於催生實務合作,更可打造兩岸AI技術共創與治理對話的示範模式。衷心祈願金門不再是歷史上的戰爭前線,而是智慧共創的前哨與橋頭堡,更可作為兩岸科技合作增添穩定與信任的基石,從而促進經貿合作與利益共享,並有助淡化兩岸對立與分歧。
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要健康做好石綿建材「清零」工作
「丹娜絲」颱風重創台灣,嘉南地區估計1.6萬戶房屋受損,部分含有目前已禁用的石綿建材,帶來環保清理和健康危害的難題。環保機關特別提醒,若遇風災造成石綿屋瓦破損,清理時一定要配戴口罩,並將它潤濕再以雙層塑膠袋盛裝,也可用麻布袋再包裹外層,避免不小心刺破外露。最後將袋口綁緊並反折再綑綁一次,放入堅固容器,並向環保局提出清運需求。 這是一項攸關健康,具有專業處理標準的工作。縣環保局評估金門可能也有類似的問題,建議最好委託合法營造業或拆除業者來做,以免損害健康。 台灣早期建築常會使用的石綿建材,已經被世界衛生組織(WHO)和國際癌症研究中心(IARC)列為一級致癌物,長期暴露會導致肺癌、喉癌、卵巢癌及間皮瘤、石綿肺(肺纖維化)、胸膜斑、胸膜增厚及胸腔積液等症狀,一旦龜裂或破損,就有吸入空氣中細微粉塵致病的風險,政府因此於2018年宣布全面禁用。 問題是石綿建材的專業處理費用高,對屋主帶來的負擔大,環境部因此研訂補助地方政府經費,辦理「2023-2027年石綿建材廢棄物清除處理計畫」,申請條件為民眾私有住宅、個人農業設施、寺廟、教堂等宗教場所和荒廢且無主建物在內。 金門縣也不乏石綿建材的使用,特別是一般飼養牛、羊、馬和豬隻的建物,環境部以遙測方式調查的數量為292棟,縣環保局實地訪查,進一步確認並列管含石綿瓦建物301棟。 縣環保局透過發放通知單、發布新聞稿和辦理宣導會、家戶訪視等方式,截至今年七月已完成通知作業和實地調查各301件、現場訪視輔導240件。其中,已申請拆除43件、已完成拆除40件,已清理石綿建材廢棄物的數量為23.79公噸。 縣環保局下鄉宣導和實地訪查、確認,是一項費時、費力的工作,原因是不少民眾對石綿危害人體健康欠缺認識,尤其是對正確處理方式一知半解,甚且茫然不知,但在執行團隊的努力下,已獲得具體的成果,建物所有人的配合度高,也讓石綿建材在金門的「清零」作業更順利進行。 石綿對健康的危害,可能在短期內出現,也可能在暴露後數十年才發生,因此容易遭到忽視。但它對環境的汙染和健康危害,已是國際健康、衛生機構確認,無須質疑的事。 因此,專業處理的環保業者於處理過程均應依循內政部「建築物拆除施工規範」和勞動部「石綿建材拆除作業危害預防指引」,來執行相關的防護措施,以免在拆除和處理過程出現粉塵飛揚,帶來環境汙染和毒害問題。 維護健康、安全的生活環境,每一個鄉親都要善盡一分責任,中央期待在2027年取得可觀成果,縣環保局也加緊「入門入戶」的執行工作,目標是率先在「清零」作業達標。這是縣府打造金門成為友善、安全、健康、智慧城市過程中,體現優質環境的重要一環,大家必須攜手全力以赴。
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善用中央計畫補助資源 打造建設亮點提升效能
中央各項計畫補助中特別是「前瞻基礎建設計畫」與「離島建設基金計畫」扮演著舉足輕重的角色,這兩大計畫既是政策支援的資金來源,更是檢驗地方政府治理效能、展現前瞻思維的試金石。 日前金門縣政府召開「前瞻基礎建設計畫暨離島建設基金補助計畫114年度第二季執行情形檢討會議」,縣長陳福海多次強調「用放大鏡來思考」與「實地走動管理」,這不僅是對工程細節與執行力的重視,更是對金門公共治理文化的一種期許與督促,看到縣府在公共建設推動、資源運用、團隊效能等多面向的努力與進步,也能嗅到未來發展的挑戰與可能突破之處。 金門的地理條件特殊,離島的發展先天不足,受限於人口規模、財源結構與基礎設施等因素,中央補助計畫無疑是彌補區域發展落差的關鍵。前瞻基礎建設計畫本身便是中央面對台灣區域均衡發展、基礎設施老化等問題的回應,透過長期預算與跨期執行,使地方政府有資源、有時間推動需要大手筆投資、細水長流經營的項目。而離島建設基金則更具有地方特色,反映出中央對於離島特殊性與差異化發展需求的尊重與支持。對金門而言,如何把有限的資金用在刀口上,用在能放大效益、創造多重外溢的點上,是縣府治理最核心的挑戰。 陳福海縣長多次點出:高額變更應盡量避免、公共藝術不該僅止於繳費了事、實地走動管理等關鍵字,恰好反映了在地方工程執行中常見的通病:規劃與現況落差、設計階段把關不足、後端執行追趕補漏。以「悠遊山外.映碧山湖海」為例,雖已完成竣工驗收,但變更比例高達46%,顯見初期規劃尚有許多未能充分掌握之處。變更與追加預算雖是工程執行中的常態,但若頻繁且比例過高,必然壓縮其他資源配置,延誤進度,甚至影響民眾觀感。陳縣長要求規劃階段「用放大鏡來思考」,好的公共建設,從不是單純把錢花出去,而是要從最前端的問題定義與現場調查就下足功夫,對空間、使用者需求、未來維護進行通盤盤點,避免執行過程頻頻修正。 金門擁有數量可觀的閩南聚落,許多建築結構老舊卻極具歷史文化價值。然而,如果僅以單棟建築、單件補助為單位,往往零星修復、孤島化,難以形成完整的觀光或文化體驗。因此,陳縣長指示將自然村進行分級、整體規劃,以指標性聚落為優先,串聯周邊文化資源,與觀光路線結合,這種「片區治理」的思維正是現代地方創生最需要的格局。金門若能在古厝修繕之餘,同步導入青年創業、文創品牌、在地故事導覽等多元應用,將傳統聚落活化成可運作的文化經濟單位,則每一筆補助都將轉化為可持續的觀光動能,而非只是靜態保存。 離島地區雖地處偏遠,但在資訊化時代,反而能藉由數位科技彌補資源不足與人力短缺的弱點。智慧水網整合全島水質、水壓與流量資訊,即時偵測異常並發出警報,不僅可減少漏水損耗,更有助於建構民生基礎建設的韌性,未來將大幅簡化行政流程,減少民眾往返奔波。這些看似不起眼的細節,其實正是金門與國際智慧城市接軌的起點。若縣府能在智慧治理人才培育、跨部門數據整合上持續深耕,金門未來在智慧交通、能源管理、觀光服務等面向都將具備更大施展空間。 在有限資源下追求最大效益,是每個地方政府的必修課,更是離島治理的必答題。金門縣府近年逐步建立起從規劃、執行到管考的系統思維,也顯示出縣長對「美好金門」與「和諧共融」成為具體可行的施政目標。從交通、基礎建設、文化保存到智慧治理,每一分前瞻與離島基金都是一項責任,也是一種可能。只要縣府團隊持續落實「用放大鏡思考」、「走進現場」、「跨部門協作」的執行計畫,未來金門必能在有限的資源裡,創造無限的可能,讓每一位居民都感受到真正的改變與前瞻治理的溫度。
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為金門「農遊品牌」喝采
金門可耕地面積約6,300公頃,因為土地普遍貧瘠,加上降雨量偏少,只能種植旱作雜糧,如主要的經濟作物高粱、小麥和番薯、花生,基本上介於小型和微型農業規模之間,這也是有限耕地和收成不足以滿足地區人口需求,先民相繼離鄉背井,扶老攜幼下南洋謀生的主因之一。 縣農業試驗所做為具試驗性質的縣屬機關,早期擔負地方開發運用、推廣農業生產的任務,在先天條件不良的情況下,辛苦經營近七十載,仍在高粱、小麥契作、農機推廣和引進新品種瓜果試栽,並提供種苗給民眾栽培方面,取得一些具體成果。 近年,該所從以往半封閉式的經營模式快速轉型,不斷擴大與外界交流的項目和範圍,讓鄉親對相關業務有更多認識,也在專業知識與技術方面有實質獲得與改進,這是一個「老單位、新作為」,工作團隊齊心協力的展現。 今年暑期旅遊檔期,縣農試所再度推出「2025農遊金門」系列體驗活動,透過涵蓋農業、生態與飲食文化的豐富遊程設計,邀請民眾藉由親子同樂的方式,一起加入探索金門農林漁牧產業的行動。這是包括「烏金爪西肉胡椒包」、「跟著風雞探索西方」、「摸蛤採蔬雙享樂」、「御賜瓊林食光趣」等主題遊程,走向戶外,與土地對話,認識自己家鄉的知性活動。 以即將於8月2日登場的「摸蛤採蔬雙享樂」單元來說,主辦單位安排的一日體驗行程有5大亮點,包括走進成功海灘,認識蛤蜊生態、友善採集和走進菜園採收當季蔬菜,以及受到歡迎的風味午餐料理和DIY手作吊飾。 其中,有一項寓教於樂的知性設計,即是縣水試所大力推廣海洋資源保育,在2022、2023年進行花蛤族群分布調查,發現主要分布於后湖、歐厝、成功等沙岸的花蛤族群數量減少,原因可能與底質粒徑變化、採集強度、人為活動干擾影響有關,因此強化宣傳不要採捕小於10元硬幣大小的花蛤,以期海洋資源可以永續利用。農試所這項具協力式,現場體驗的活動,可以讓參加的學員透過實地觀察,自然學習花蛤採捕的原則,其中效益將比藉由文字、短片的介質宣導來得好,也更能深植學員人心,起到擴大海洋保護教育的作用。 針對地區農業發展,陳福海縣長有其融合性的主張,就是要達到「農業加值、觀光加乘」相輔相成的發展目標。縣農試所在地區農林漁牧的整合運用方面,因此有了一個明確的方向,透過地區農業文化與觀光體驗的相互運作,取得成功轉型和產業加值的成果,讓具地域性的金門農遊品牌,增加觀光旅遊的豐富、多樣內涵。 金門以觀光立縣,旅遊既是發展主軸,任何施政就要繞著觀光轉,才能讓這條經濟大動脈愈走愈順,愈來愈跳動有力。農業在金門雖是小規模經營,但也是整體經濟體系的一環,只要將自己的特色抽離出來,展現地區獨有的特殊性,就能有「小而美」的成果,為地區的觀光注入活水。 該所工作團隊在轉型的進程中,建立自有的農遊品牌,為地區觀光起到添薪加火的作用,努力的成果值得鄉親喝采。
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金門博物館應與各級學校課程積極結合
隨著教育型態的轉變和文化觀光的興起,博物館不再只是收藏文物、供人駐足觀賞的靜態空間,而逐漸成為啟發思考、連結社群、傳遞知識的重要學習場域。特別對金門這座歷史深厚、文化多樣的小島而言,博物館的角色更顯關鍵。金門文化園區所轄的歷史民俗博物館是金門唯一受文化部認證的公立博物館,串聯西園鹽場文化館、烈嶼鄉文化館等資源,並整合相關自然與人文資源,推動金門博物島的發展藍圖,至關重要。而各級學校與家庭如何善用博物館共創學習新願景,也關乎下一代的文化競爭力。 19世紀以來,博物館從國家意識形態的展示櫥窗,逐步轉型為促進公共教育的文化場域。當代博物館已超越單純的文物保存與展示,強調與大眾互動、教育、社群參與及文化對話,並透過展覽設計、互動體驗和教育資源,引導觀眾在自主探索中建構意義、培養興趣。學習科學研究指出,博物館的價值不僅在於知識傳授,更能點燃學習動機、啟發問題意識與促進批判思維。 近年來,金門提出「博物島」願景,以歷史民俗博物館為核心館,串聯全島的自然資源、傳統聚落、戰地景觀與無形文化遺產,建構多點串聯的「衛星館」網絡。這不僅提升文化資產保存與展示,也契合國際上「博物館島」的實踐趨勢。金門歷史民俗博物館承載著從閩南墾殖、海外移民、戰地政務到當代文化轉型的記憶,島上的自然與文化資源則如同一座動態的「生活博物館」,透過導覽、教育工作坊和在地參與,成為文化觀光的戶外博物館,彼此互補,形成整體性的深度體驗。 文化觀光的價值,在於讓遊客與居民共同理解並欣賞土地的歷史與文化,促進經濟發展的同時,也強化社會凝聚力與文化自信。金門透過核心館與衛星館的網絡,不僅能讓遊客分布更均衡、社區活化、創造在地就業,也能在國際旅遊市場中展現獨特的文化魅力。 今日,博物館已經是「非正式學習」(informal learning)的重要資源。作為學校正規課程以外的學習,博物館是「自由選擇學習」的場域,人們在其中以自己的興趣、節奏和目標學習。研究顯示,非正式學習環境像博物館這樣的場域,對於培養孩子的科學素養、藝術感受力和歷史意識具有不可取代的作用。尤其是金門這樣的博物館島,可以讓人們在走訪展館、參觀聚落或探索自然環境的過程中,從對話、體驗與互動中學習,超越課堂的限制。 從社會文化學習理論看,家庭和同儕在博物館的集體互動過程,也是學習的重要推力。家長可以引導孩子提問、討論、觀察與比較,進而理解更深的概念。同樣,老師與導覽員的對話式引導,也有助於學生從表面的事實記憶,轉向更有深度的批判性理解和學科知識的建構。 因此,各級學校課程若能與博物館資源有效結合,將大大拓展學習的場域與形式。幼兒園和小學階段的孩子,特別適合透過博物館的感官體驗、遊戲式導覽、手作活動,激發好奇心和探索精神。中學則可結合課程內容,利用博物館進行專題探究、歷史情境模擬、跨學科學習。大學更能利用博物館進行田野調查、文化研究和服務學習,深化專業知識與社會責任感。 為促進這種結合,金門各級學校可與博物館共同設計教案、開發學習單、策劃專題課程,並安排預訪、現場學習和後續反思三階段活動。博物館方面則可開發適合不同年齡層與學科的導覽路線和數位學習資源,培養學生成為「博物館素養」的終身學習者。 除了學校教育,博物館更是親子共學的理想空間。金門的博物館島建設可進一步設計以家庭為單位的互動遊戲、合作任務和探究活動,讓父母不僅是陪伴者,更成為孩子學習的引導者與合作者。未來,隨著數位科技和社交媒體的運用,博物館還可以發展更多個人化、互動化的學習體驗,並透過線上平台延伸到家庭和課堂之外,形成完整的學習生態系統。 若能這樣,這不僅是金門的契機,也是一種面向世界的文化自信和教育願景。
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經濟通縮週期謹慎投資或持有大陸房產
眾所周知,金門鄉親投資或持有廈門或大陸房地產規模至少在萬套之上,所以大陸的宏觀經濟,甚至兩岸關係的親疏及鬆弛與否,對金門鄉親持有之房產價值前景至為重要;對於眼下廈門或大陸各城市房產下行,有不少鄉親基於過往投資慣性,不免認為大陸房地產已經回落甚多,而萌生「抄底」想法,以為現在入場投資大陸房產,有大概率是逢低進場,將來升值及獲利可期。這種想法在普通經濟週期不能說有錯,但是在肉眼可見的經濟通縮週期,則有可能要吃大虧。 通縮週期的特徵之一,就是銀行存放利率下調、貨幣空轉、需求萎縮及房產貶值帶來的資產縮水。截至2025年5月,大陸M2規模達325.78萬億元(GDP的2倍),同比增長7.9%,但CPI同比卻下降0.1%。這種背離源於:超發資金滯留金融體系,未能有效注入實體經濟,也就是俗稱的「貨幣空轉」;另外,居民收入增速放緩(如就業壓力加劇)抑制消費,企業被迫降價去庫存,形成「通縮迴圈」。 而通縮對家庭財富必然帶來影響,最顯著的就是以房地產為代表的大型資產大幅縮水與各項投資面臨困境。以大陸而言,其全國房價較歷史峰值回落32%,一線城市非核心區跌幅顯著;如北京五環外回落18%,上海部分房產價值縮水32%,許多三、四級城市所在,甚至下跌超過七成。而廈門主要城區雖然抗跌,但五緣灣及島外周邊也已經大幅回落。 當前(甚至未來),無論大陸或台灣,投資房地產都不是一項良好選擇,尤其台灣與金門地區,高位房價必然會在全球性經濟通縮的衝擊下,步入當年日本及如今大陸的後塵,也就是長週期的下跌。而眼下大陸的房地產是否已經跌夠了?是否已經到底部?很明顯,不但沒有到底,而且,未來很長一段時間,房地產投資也不會有春天。 眼下大陸,天量的空置房及腰斬的出生人口,已經預判了大陸的新增房產投資需求壓力重重;尤其,未來大陸隨時有可能開徵「房產稅」。在經濟通縮與房產稅改革的雙重壓力下,家庭財富管理面臨前所未有的挑戰。從已知的房產稅稅率設計框架來看,未來大陸房產稅機制可能會根據不同城市而有不同徵收稅率,不過可能採用「人均免徵面積+超額累進稅率」(如40-60㎡/人免徵收,超面積部分稅率則徵收0.4%-1.2%)。例如廈門稅率為1%,那麼一套一百多萬人民幣的房子,每年光繳納房產稅,就可能超過一萬人民幣,而且是要年年繳納。 對於只有一套且小面積自住用的鄉親而言,房產稅的影響或許不大,但對於擁有多套的投資客來說,往後持有的房產,不僅增值困難,就算想要賣出變現,也極為不易;往後,再加上房產稅與折舊、甚至負債、貸款,這類房產投資有可能變成負資產。所以,在當前經濟通縮週期,社會發行貨幣充裕但大型資產卻不斷縮水,未來房產稅政策必將造成多重影響;對於在廈門或大陸持有多套房產的金門鄉親而言,考慮加速資產置換,主動應對經濟通縮週期與房產稅政策,方能在財富重構中穩中求進。
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打造金門藍色公路--觀光與交通兼顧的新願景
台灣四面環海,離島星羅棋布,自古以來「行船」就是連接本島與離島的重要命脈。近年來,交通部積極推動「藍色公路」,以期結合海洋觀光與離島交通,在仲夏時節隆重推出多條新航線,包括布袋-澎湖-金門的限定航班,為金門的觀光與發展注入新的想像。然而,藍色公路的營運並非無懈可擊,在銳意開拓的背後,仍有不少現實的挑戰與限制。 首先,金門發展藍色公路最顯而易見的優勢便是觀光價值。金門擁有戰地文化、洋樓聚落、閩式古厝及壯麗海岸線等資源,每年吸引大批遊客抵金;目前旅客多仰賴飛機往返,但空運量能有限,特別是尖離峰效能難以衡平,且容易受到天候影響,時不時便有「封島」之虞。就此,藍色公路提供了一種不同以往的旅行體驗,讓旅客在船上享受夜航觀星、迎曙光、船上演出等,將「交通」變成「旅遊」的一部分,無疑提高了遊程的多樣性與趣味性。其次,藍色公路強化了交通韌性。金門地處海峽中線,霧季時飛機經常延誤或停飛,而藍色公路可在空運中斷時擔任「備援」的角色,維持人流、物流不中斷,因此,藍色公路並非僅僅是觀光性質,更是攸關安全與民生的重要基礎設施。最後,藍色公路有助於帶動區域共榮。布袋-澎湖-金門航線將三地串連,旅客可透過這條航線體驗多個離島遊程,帶動地方經濟效益,讓離島的觀光資源被更多人看見。 事實上,發展藍色公路並非沒有挑戰。首先是時間成本的問題,即便採夜航節省住宿,船程時間依舊遠遠超過飛機航程,因此,藍色公路的客群多半侷限在對「慢旅」、「深度旅遊」有興趣的族群,市場規模有限。其次是金門冬季風浪較大,夏秋颱風頻仍,海象狀況不佳時航班容易取消或延誤;此外霧季期間,觀光船可成為備援,但能見度低、風險高,也會影響營運。再者,金門欠缺適合大型觀光船靠泊的現代化碼頭,登船與岸上接駁設施仍待改善,如此將影響旅客觀感及體驗,不利觀光發展。最後是「週期性」問題,非旅遊旺季可能出現載客不足、航線虧損的情況,對業者營運造成壓力,如何讓藍色公路全年都「跑得動」,而不僅止於「季節限定」,亦是一大考驗。 然而,儘管存在限制與挑戰,若能「精準定位」與「逐步妥善」,金門藍色公路仍有可為。首先,以「觀光體驗」為核心,吸引對慢遊、深度體驗、家庭旅行、團體旅遊等市場有需求的客群,搭配夜航特色、船上活動,強化「船程即旅行」的理念,打造獨特賣點。其次,逐步改善港口與船舶設施,規劃大型觀光船停靠碼頭,完善旅客服務中心、接駁巴士等設施,提升整體體驗。此外,觀光遊程還應與本地文化、節慶、戰地體驗深度結合,推出主題式套裝行程,提高旅客停留時間與消費。最後,建立「季節性營運+應急備援」的雙軌策略,兼顧社會責任與營運效益,確保藍色公路的公益性角色得以發揮。 總之,打造金門藍色公路,非僅是多出一條航線,而是透過海洋觀光、離島交通與區域發展的整合,讓海洋成金門連結外界的橋樑。面對限制與挑戰,唯有以長遠規劃、完善設施、精準定位、靈活經營,才能讓藍色公路真正成為金門觀光的新亮點、離島永續的新典範!
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匯聚善念,祈願兩岸和平:金門水陸大法會的時代意義
金門,這座浸潤著戰火記憶與歷史滄桑的島嶼,即將在今年八月中旬,迎來一場洗滌塵埃、撫慰心靈的盛事--「金門地區啟建二○二五兩岸和平消災祈福超薦水陸大法會」。這不僅僅是金門縣佛教會與財團法人金門大佛園區開發基金會共同擎起的宗教盛典,更是於當前風雲詭譎的國際與兩岸局勢下,一股匯聚眾生善念、虔心祈願和平的宏大倡議。日前,籌備處的正式揭幕,猶如一顆希望的種子破土而出,象徵著這股和平的暖流,正緩緩從金門這方淨土,流向兩岸,乃至全世界。從以下四點,進一步解析水陸大法會的時代意義。 首先,此次法會緣起於二○○四年,前縣長李炷烽高瞻遠矚,首開兩岸消災大法會之先河,其「戰爭無情,和平無價」的肺腑之言,如晨鐘暮鼓,至今仍在金門人的心中迴蕩不已。今縣長陳福海感念這份跨越時空的慈悲,將古寧頭戰役喻為兩岸關係的「赤壁之戰」,深知唯有智光燭照,方能避免戰火荼毒生靈。當前,台海局勢被視為全球最具潛在衝突的區域之一,金門各界有識之士再次挺身而出,期盼藉由佛陀慈悲平等的精神,結合十方眾生的願力,為兩岸祈求一份永恆的寧靜。這不僅是對過往苦難的深情回應,更是對未來祥和的殷切期盼。 次則,作為佛教最為莊嚴隆重的超薦盛會,其意義深遠,旨在超度沉淪亡魂、滌淨災厄,並為世間帶來福慧與安康。此次法會的協辦單位,如潺潺溪流匯入汪洋大海,涵蓋了圓光佛學會院、廈門南普陀寺、浯島城隍廟以及金門諸多宗教寺廟團體,展現了跨越地域與宗派的廣闊胸襟。中國佛教會代理理事長心茂長老曾指出,這場法會承載著芸芸眾生深切的願心,而籌備處的成立,正是為凝聚各方心力、確保法會順利進行而搭建的橋樑。這份廣泛的約定與共識,正是金門作為兩岸和平象徵,透過宗教文化的深厚底蘊,凝聚人心、促進和諧的最佳印證。 第三,從金門發出的和平之聲。金門深厚的宗教文化底蘊,正是多元信仰和諧共存的縮影。水陸大法會的舉辦,不僅是一場弘揚佛教慈悲精神的宗教盛事,更是向社會注入正向能量的靈性展現。金門縣佛教會性海法師也回憶起首次舉辦兩岸法會後,兩岸交流日漸順暢的歲月,而今兩岸氛圍再度趨於冷冽,他希望能為兩岸和平「推一把」,讓戰爭的歷史不再重演,讓那段刀光劍影的記憶,永遠封存在塵封的書頁裡。這份來自金門的真摯祈願,超越了世俗的政治藩籬,觸及到人類心底那最為質樸、最為深切的和平渴望。 最後,這場預計於八月十五日灑淨、並於八月十六日至二十二日在金湖國中莊嚴啟建的水陸大法會,其所需的人力、物力與財力都堪稱浩大。主辦單位特別說明,此次法會的善款將如百川歸海,來自十方善信的涓滴捐助、功德金收入以及各級政府與民間團體的慷慨襄助。所有捐款將採獨立帳戶並專款專用,確保每一份善款都能如清澈之水,精準無誤地用於法會的順利進行。這不僅是對大眾信任的崇高尊重,更彰顯了法會的莊嚴與透明。 整體而言,金門水陸大法會的啟動,不僅是金門宗教界的一件大事,更是兩岸關係中一個溫暖而有力的註腳。在充滿不確定性的時代裡,我們比以往任何時候都更需要這樣一股匯聚善念、祈願和平的力量。願這場法會能如和風細雨,為金門、為兩岸、乃至為全世界,帶來真正的和平與安寧。
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人文內涵讓金門特色產品更精彩
「產業」與「觀光」是一體兩面、相輔相成,具有互通、互利的結構關係。只有產業獲得推進式的發展,觀光才能做得紅紅火火,也只有客源能做到源源不絕,產業的輪子才能不停前進。 金門是島嶼型的輕經濟,除迄今年七月員工數為1170人的金酒之外,一般產業規模都不大,但只要做出自己的品牌和特色,仍可在浩瀚的市場大海裡,被廣大的消費大眾看見,從而強化和展現自己的競爭力。 以往,講到金門就可聯想到高粱酒、貢糖和菜刀,後來再加入風獅爺、一條根、麵線和牛肉乾,這些都是深植人心的地方特色產品,但近年在公部門與地方產業業者、文創工作者的共同努力下,新一波的特色產品不斷湧現,這可從一些陶瓷、織品、紙卡、生活用品類,洋溢「金門味」的系列作品,看到金門掙脫傳統框架,表現兼有場域和人文底蘊特色的努力方向。 土、特產是具地域性、代表性的地方傳統東西,在各地競相美化包裝,凸顯產品特色的情況下,愈來愈多的創意和人文內涵被附加其中,金門也不例外。一些生活用品如風獅爺、水獺和鱟錀匙圈,或以傳統民宅牆壁花磚為設計主體的杯墊、馬克杯,都有讓人驚艷的精彩巧思。尤其是特產業者也願意委託專業設計團隊,在包裝組合上展現豐富創意,都可看到產品價值的往上提升。 縣文化局在呂坤和局長任內,即曾針對已有700餘年歷史的西園鹽場,重新規畫復產工作,特別砸下高額獎金舉辦文創、包裝設計比賽,吸引全台521件作品角逐高下。許正芳局長任內的「金門花帔設計大賽」,洋溢閩南民俗風格的精彩作品,讓人看見穿越古今的美感,同樣讓人印象深刻。 該局另主辦的「藝鳴金揚:金門設計問鼎計畫」,鼓勵大專校院系所師生以金門地區文化意象及特色產業為發想主軸,目的都在實質提高金門特色產品的國際行銷及市場價值。 縣府今年規畫再於8月1日至3日在台北車站一樓多功能展演區舉辦「2025金門特色產業嘉年華」,涵蓋文創、伴手禮、食品與青創品牌等產業代表,採展售、互動、行銷三合一的模式,推動「產業+觀光」的雙軸活動,提供饒富金門風味與文化創意,不一樣的購物體驗,屆時可以看到多少精彩物件,值得大家拭目以待。 這項具展演性質的活動走出金門,跨海前進台北都會區,目的是讓廣大的人群看見金門,基本上是一個交流平台的構築,最終目標還是引起大家的關注,願意來到金門和探索金門,也就是做到產業與觀光的結合,起到促進地方發展的作用。 正如同縣府產業發展處指出,近年金門觀光已逐漸從傳統景點走向深度體驗與主題旅遊,而在地特色產業的興起,正好成為觀光轉型的重要推手,未來將持續透過推動品牌建立與輔導在地業者提升商品力、包裝力與行銷力,來建構金門的旅遊商品體系。 這是一個整合公部門與業者力量,進一步優化金門特色產品和擴大觀光效益的工作,遠景相當令人期待。
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從觀光亮點獎看金門觀光多元性與永續發展
每年夏天隨著交通部觀光署「觀光亮點獎」的票選活動啟動,全臺各地旅遊業者、地方政府與公私協力單位再次卯足全力,要在這場網路人氣的競逐,更是地方軟實力的展示中脫穎而出。 2025年第二屆觀光亮點獎,共有191處景點、52個單位參賽,涵蓋了自然生態、文化歷史、文創體驗、地方品牌等多元面向。作為離島觀光代表之一的金門,憑藉著獨特的歷史紋理與不斷翻新的觀光布局,再度在亮點獎中推派四大景點參賽,從習山湖的生態園區到後浦16藝文特區,從陳景蘭洋樓的異國風情到經武酒窖的品牌再造,展現了金門從「軍事據點」到「觀光島嶼」的轉型軌跡,也映射出在地既有資產上尋找出路、開發新貌。當一顆顆被看見、被票選的「觀光珍珠」在地圖上串起,背後映照的是臺灣地方觀光產業與社區永續發展的理想與現實。 回顧第一屆觀光亮點獎,吸引超過百萬人次參與線上投票,也帶動了不少國內外媒體報導與遊客關注。當政府部門以獎項為媒介,促進地方積極盤點資源、重新包裝亮點,公私協力的效應不只在票選數字,更在於促成了跨部會、跨區域、跨產業的對話。從資源提供、專業審查到品牌加值,都試圖讓地方的潛力能量透過「亮點獎」這個舞台被放大。從這個面向看,觀光亮點獎不是單純的排名競賽,而是一次全臺規模的觀光資源總盤點,更是一場「地方如何敘事」的集體演練。 在這場全國競逐中,金門今年提出的四處亮點,很好地詮釋了地方觀光如何從單一形象,朝向多軸發展。要吸引旅客,就必須讓景點不只是「存在」,更要「動人」,而這份說故事的能力,考驗的不只是縣市政府的執行力,也檢視當地社區、產業鏈與公部門間的協作網絡緊密合作。從「亮點市集」到「亮點選讚週週抽」,觀光署將票選活動辦得有聲有色,吸引的不是一時的點擊,而是希望形成一股全民關注、投票、分享與實地造訪的滾動效應。 對金門而言,離島身份意味著在資源、交通與觀光客源上本就相對弱勢,如何在全臺近200處亮點中脫穎而出?除了景點本身要足夠有故事、有魅力,更關鍵的是如何喚起「金門人」與曾造訪過金門的「金門粉」的認同感。觀光亮點獎某種程度也是地方品牌競爭力的體現,投票數字背後反映的是地方社群的向心力、號召力與網路操作能力,這對許多小地方來說,何嘗不是另一種軟實力的考驗? 金門在觀光資源整合上,愈來愈重視與地方創生、文化保存、青年返鄉結合。近年來,透過補助計畫、在地品牌孵化、導入智慧導覽等方式,縣府與鄉鎮公所嘗試跳脫以往單一景點推銷的思維,而是打造整體旅遊路線與深度體驗,這是許多偏鄉、離島要翻轉觀光依賴結構的重要方向,也是臺灣觀光能否往「質」發展的關鍵指標。 亮點獎的核心精神,是希望透過全民參與,找出最具潛力、最值得走訪的景點,但對地方政府與社區而言,獎盃與票數終將成為過去,留下的是如何把這一顆被看見的「珍珠」串成一條產業鏈、一個文化鏈,甚至是一座永續發展的生活圈。 對金門來說,未來如何吸引更多海內外旅客從「一日遊」走向「深度慢旅」,如何把軍事歷史與閩南聚落保存轉化成教育與文化價值,如何讓生態與文創彼此交織,形成具國際競爭力的離島品牌,這些都是在一場場票選背後,更值得被關注的根本課題。 社會各界若能看見觀光亮點獎背後「共榮、共好」的潛力,從一張選票、一個分享連結,走到一趟實際造訪與在地消費,就是讓觀光亮點從數字化為具體發展的最佳證明。
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強化金門主體性,彰顯命運共同體
7月15日是台澎解嚴日,此刻離1987年的台灣解嚴已整整38年,但適值國內政壇大罷免最後攤牌時刻,相對於往年在台灣解嚴日前後熱絡的紀念活動,今年則相對冷清。 純就歷史脈絡而言,2025 年無疑是具有指標意義的年份,因為台灣澎湖從1949戒嚴至1987解嚴整整38年,而從1987年7月15日解嚴日至今恰好也是38年,亦即,台灣在解嚴後開啟的民主化歷史,自此即將超越戒嚴時間。就這個角度來說,2025年7月15日堪稱台灣民主進程的重要分水嶺,象徵台灣已真正揮別威權社會,告別肅殺、悲情的戒嚴歲月,迎向更加多元與包容的民主體制。 然而,從過去一年日趨對立與撕裂,又不得不令人憂心,原本和諧的社會,在一次次的衝突、對抗與分裂下,是否正走向更加萬劫不復、難以挽回的境地? 誠如所見,「大罷免」已進入最後一周,正是朝野與正反雙方廝殺最為激烈的時刻,此刻再多的理性呼籲,也敵不過兩方亢奮支持者高張的情緒,但看到不同立場的團體或民眾就在街頭叫罵甚至衝突,有識之士也不免憂心,已然撕裂的社會如何重拾往日的包容與和諧?只能期待在「大罷免」投票結束後,朝野領袖、社會賢達能共同呼籲並展開具體行動,讓社會復歸平靜,朝野重回政策競爭主軸,以有益於國計民生的法案,努力爭取選民認同與支持,這或許是台灣解嚴38周年最有意義的紀念方式。 可以確定,台灣社會僵局仍待朝野領袖省思與行動,而我們如果將視野從台灣澎湖擴大成台澎金馬,更是別有一番光景。無可諱言,自1987年台灣解嚴以來,隨著總統直選與國會的定期改選,台灣意識也逐漸成為多數台灣人的認同基礎。然而,迄今為止,國家的國號仍然是「中華民國」,有效統治範圍除了台灣與澎湖,尚有台灣海峽西側的金門縣與連江縣,同以解嚴為例,金馬之解嚴就整整晚了台澎5年,依此,少了金馬,台澎兩地如何宣稱等同於中華民國?相反地,正因為有台澎金馬,成立於1911年的中華民國也更有存在與發展的基礎,也更有與對岸「中華人民共和國」隔海分治的底氣。 令人遺憾地,近年來,隨著台灣意識益加蓬勃發展,原本應該屬於台澎金馬生命共同體的金門與馬祖,在部分獨派人士的論述與主張中,不時有除之而後快的發言,對金馬民眾的兩岸觀點多所抨擊嘲諷,甚至不乏乾脆放棄金馬以彰顯台灣不屬於中國的主張。殊不知,這樣的氛圍不僅完全不能同理金馬居民的歷史經驗,也全然無助於兩岸關係的和平發展。 我們以為,縱使兩岸隔海分治已長達76年,但兩岸的關係卻絕不能因此簡化成互不隸屬或毫無淵源的兩國,金門與馬祖的存在,以及中華民國有效統治金馬的事實,足能證明兩岸錯綜複雜、千絲萬縷的關係。 基此,我們誠摯期待台灣民眾能敞開心胸,以更具歷史縱深的高度,同理金門、馬祖兩地居民有別於台灣的歷史境遇,在強調台灣意識的同時,也能正視金馬的主體性,金馬的存在,不會妨礙台灣意識的確立,更可以加深台海的戰略縱深,提升台澎金馬命運共同體的認同。綜觀國際、兩岸與國內情勢,2025年無疑是個動盪紛擾的年度,如何維持台海和平,促進社會對話,提升國人對命運共同體的認識,有待朝野與社會共同省思。
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社區傳統文化在氣候變遷調適策略中的關鍵意義
縣府於6月2日召開「金門縣氣候變遷因應推動會114年度第1次會議」,針對「第二期溫室氣體減量執行方案」執行情形及「氣候變遷調適執行方案」核定內容進行討論,各項指標雖皆執行良好,然仍未涉及重要的文化議題,值得關注。 永續發展是21世紀全球共識,而氣候變遷則是當代最重大挑戰。1995年首屆聯合國氣候會議(COP)以來,全球因應策略歷經1997年京都議定書聚焦溫室氣體減量,到2015年巴黎協定確立「減緩+調適」雙軌政策架構;隨著各地氣候災害頻繁,近年全球氣候治理愈加重視「韌性」,並以「調適」(Adaptation)作為因應氣候變遷的主導觀念。 文化遺產作為社區集體記憶的載體,益發受到重視並納入氣候行動視角之中。2023年COP28通過全球氣候韌性框架UFGCR,將文化遺產納入全球調適目標(Global Goal on Adaptation,GGA)第9g項明文指出:文化遺產目標至2030年「發展調適策略,保存文化傳統與遺產,並規劃由傳統、原住民與地方知識所引領的氣候韌性基礎設施」。這是全球首次將文化遺產納入氣候調適核心目標之一,重點包括:1.保護有形與無形遺產;2.利用在地智慧與傳統方法建構氣候韌性;3.強化社區參與與知識多源性整合,宣示調適不再只是生態或經濟,也應涵蓋社會文化層面。 我國於2023年將《溫室氣體減量與管理法》更名為《氣候變遷因應法》,明定減緩與調適並重的治理架構,象徵與全球趨勢接軌。2024年,政府公布第三期調適行動計畫,特別將「氣候變遷調適能力建構」訂為重點,其中「社區為本調適」被列入行動策略中;說明透過社區力量強化調適效能,是一項重要政策,然而計畫中缺少具體規劃與作為,特別是未將文化與文化資產納入,明顯不足。 回應上述清楚地國際趨勢,有幾項需要及早注意並規劃的重要工作;首先是社區文化資源盤點與指標串聯,參考HACA建議建立縣市與社區層級的文化與文化遺產調適盤點基準,導入並統計調適政策的數量,落實9g項中的量化指標。過程中應強化社區參與包容性程序,如多方參與比例並納入計畫評估。 其次,結合在地社區傳統知識導入基礎設施調適評估,如公共設施(如水圳、堤岸、空間改造等)透過調適計畫納入傳統工法或材料,尊重並導入傳統組織社群運作方式協助因應短長期災害經驗,以對應9g項指標#2。 再則為教育資源培育與多方合作與成果分享平台,將文化韌性調適課程與社區種子培力列入計畫指標,衡量「具地方特色文化調適教育活動數量」與「參與人次」,並納入調適計畫評比指標,進一步建立資料庫平台,匯整地方資訊、工具包與調適案例,促進跨社區學習與國內外文化調適工作的交流與經驗分享。 綜上,社區傳統文化在氣候變遷調適策略中具有關鍵意義,更是與全球協作的重要機會與挑戰。建議次階段政策應首重於建立「文化韌性調適指標機制」,將文化與文化資產與國家、地方氣候變遷調適計畫連結;強化社區參與協作,結合教育、資金、平台分享等資源,將文化價值融入調適機制。唯有如此,非但強化我國社區因應氣候挑戰的韌性,更可以由從傳統知識文化為基底,建構具自我認同的永續社會。
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遠見高視野的主管會報
金門縣政府於14日下午,召開「114年第2季主管會報暨縣務會議執行情形檢討會」。會議由縣長陳福海親自主持,會議中,縣長不僅關注各項施政的執行細節,並特地以高視野,從「戰略高度」引導各局處,期許透過大膽思維、積極溝通與爭取,克服長期挑戰,為金門鄉親擘劃永續發展的藍圖,讓金門在多元變局中穩健前行,並確保在地福祉的提升。 此次會議略從金門日報轉型案、活絡沙美商圈與金沙戲院轉型案、嚨口二營區保存與活化案、金西、金東醫療門診中心,及金門醫院三方共管案、金門縣立圖書館修建計畫、觀光發展基金發放觀光消費券可行性評估案、金門大橋維護管理中央接管案等,可說已綜含了縣政全盤的現況與未來,規模之廣,視野之高,特引志者注目及關心,頗值論述。 會議中,陳福海縣長展現出明快果斷的施政節奏,與戰略視野。他不僅逐一檢討案情進度,更針對制度面與政策方向提出引導。縣長特地強調,金門正處於重要轉型期,各局處需具備「全局思維」,以戰略方式整合資源、解決問題,透過有效溝通、政策突破與跨部門協作,共同打造金門可長可久的永續發展藍圖。 諸如活絡沙美商圈與金沙戲院轉型案,縣長特別指示張瑞心參議全盤掌握,強調活絡沙美商圈與金沙戲院不能僅是原地踏步,必須有「大膽的思維」。他指示張參議要以「整體的角度」思考,將金沙戲院視為金沙觀光的重要入口,連結各單位活動,形成戰略高點。 而有關鄉親醫療事宜的金西、金東醫療門診中心,及金門醫院三方共管案,陳縣長除肯定衛生局在金西、金東醫療門診中心推動上的進度,並宣布這兩項工作已完成,解除列管。然而,對於「三方共管金門醫院」一案,陳縣長則語氣堅定地指出,這項模式「管不了也無從管起」。 對此,縣長特回溯金門醫院大樓在其立委任內,是為「榮總金門分院」而規劃,也強調金門縣政府應扮演監督角色,善用「醫發基金」作為籌碼,而非直接管理,並建議考慮推動「榮總金門分院」或台大、長庚金門分院等概念。陳縣長表示,三方合作契約,應該再更審慎的評估,因此議題牽涉層面廣,將繼續由縣長層級進行協商。 至於金門縣立圖書館修建計畫案,陳縣長在肯定文化局長陳榮昌,對外參與活動的積極態度後,也指示內部管理工作,特別是圖書館修建,與文化局整體環境改造等業務,應由副局長洪蘋萱帶領團隊負責。他強調文化局環境改造,包括罕用書籍移置、石碑遷移等,目標是將文化局與圖書館的空間,還給金城居民,打造一個親近民眾的休閒環境。 盛哉高視野的「戰略高度」會議;美哉「大膽思維」的會議!我們相信,誠如縣長所言,金門縣府團隊定能堅持服務初心,從各項基礎建設著手,帶動金門不斷蛻變進步,讓金門鄉親享有無虞的便利生活及遠景,展現在每天的快意生活中,且讓我們共襄其成,遠見金門!
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包機助攻金門遊 打造觀光新藍海
金門,這座蘊含戰地風情、獨特文化與秀麗自然景觀的島嶼,近年來積極尋求觀光產業的轉型升級。陳縣長提出「友善金門、多元旅遊」的施政理念,近期縣府亦修訂《金門縣政府獎助旅行業包機招攬旅客來金門旅行實施要點》,鼓勵業者透過包機開拓國內外市場,以活絡人潮、振興經濟。包機的確提供了一種便捷有效的方式,吸引原本不易抵達的客源前來金門,然而,在推動的過程中,也必須正視挑戰、評估效益、完善配套,才能真正讓包機成為助攻金門觀光的長期利器。 金門觀光的困境之一,在於交通選擇不夠多元且旅遊成本偏高,此對於國旅及自由行旅客而言,無疑是吸引力有限;對旅行業者而言,金門團體遊程亦缺乏新意,造成產品設計困難、利潤偏低,更難達到拓展優質客源、提升利潤的效果。再者,在地產業結構偏向「淺碟經濟」,內需市場不足,容易受到外部因素影響,且多數遊程仍是特定路線和景點的「複製貼上」,缺乏創新體驗與異業整合,不利於經營「回頭客」。當然,這也不能全怪業者,畢竟開拓市場也要將本求利,對於新產品開發和行銷,大環境仍要提供足夠的誘因才行。 在此背景下,縣府提出的包機獎助措施無疑為業者與市場注入一劑強心劑。包機最大的優勢在於打破交通瓶頸,創造「一站式」的便捷體驗,尤其是對於尚無定期航線的城市或國際市場,例如越南富國島或台東等地;這不僅可擴展金門的客源版圖,更有助於測試市場潛力,累積人氣與口碑,進而吸引航空公司開闢定期航線。其次,包機團客量大且集中,能在短期內提高住房率、拉動餐飲、購物等整體經濟效益。對業者而言,政策補助降低了營運風險,提高嘗試新市場的誘因,促進多元旅遊產品的開發,例如親子遊、戰地體驗、慢活與深度體驗等主題遊程;更重要的是,透過包機可拉動國際遊客,讓金門文化的獨特性得面向多元市場,不再侷限於國內客源,此更有助於提升金門品牌價值和國際知名度,走出屬於金門遊的特色之路。 然而,包機本身亦存在侷限性。首先,費用較高且市場敏感,一旦航空公司調漲成本,業者恐因利潤空間被壓縮而卻步;再者,包機多為短期或季節性行銷手段,難以取代穩定且可持續的定期航線;此外,若缺乏後續的體驗創新與服務提升,初期吸引的遊客也可能無法轉化為回流消費,造成短期熱潮後迅速退燒。另外,在政策設計上,若獎助門檻過高或配套不夠靈活,容易讓政策美意大打折扣,更需注意的是,地方在如住宿品質、景點承載、導覽人力等的接待能量若未同步提升,更可能導致旅遊體驗不佳,影響整體形象,反而得不償失。 我們以為,為讓包機成為推動金門觀光的長期助力,在政策設計與產業布局上,至少有以下五個努力方向:一、精準行銷、拓展客群;二、強化異業結盟、豐富旅遊體驗;三、提升基礎設施與服務品質;四、制度的滾動修正與長效經營;五、推動開闢定期航線,建立永續性的市場基礎。 總之,包機政策雖非萬靈丹,卻能作為破局的起點,為地方觀光注入新動能。期盼在縣府與業界的共同努力下,地區能善用包機契機,打造觀光新藍海。
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從對抗到共榮:兩岸關係的和平理性出路
當前世界政局正進入新一輪的大國競爭階段,中美作為全球兩大強權,在軍事、科技、外交與經濟等領域的角力日益激烈。然而,無論是中國的統戰工作,或是美國國際開發署(USAID)在全球推展的民主價值與援助工程,實質上皆屬雙方國家戰略體系中的「工具性部門」,其核心目的並非單純擴張勢力,而是服務本國整體利益的戰略布局:強化經濟體系、鞏固地緣安全、塑造國際認同,並重構全球秩序。因此,若將中美兩強的各種作為簡化為「統戰滲透」或「外來干預」的陰謀論,並無限放大敵意與對立情緒,不僅可能模糊問題本質,更可能錯失兩岸乃至亞洲和平發展的關鍵契機。 對台灣而言,若當前對外論述持續陷入「中國崩潰論」的幻想,或過度強調「抗中保台」的對抗性政治口號,不僅無助於降低兩岸衝突風險,反而可能加劇內部民粹動員與外部戰略誤判。事實上,中國大陸在過去數十年間,已透過現代化建設、產業升級與科技創新實現歷史性跨越。無論在基礎建設、製造能力、數位經濟或綠能轉型方面,都展現出「中華民族偉大復興」的階段性成果,這是任何理性國際觀察者都無法忽視的現實。台灣若一味否定這一發展,不僅顯得缺乏戰略定力,也恐錯失未來區域新秩序中發揮影響力的契機,甚至陷入中國經濟將持續衰退的錯覺,使本地產業錯失中國下一輪數位經濟成長所帶來的龐大紅利。 和平,從來不是單方面的示弱與妥協,而是建立在互相理解、相互肯定基礎上的關係重構。兩岸同屬中華民族,歷史文化與語言情感交織深厚,唯有從「共識增進」出發,才能為和平打下真正穩固的社會與心理基礎。這並不意味著台灣人民須喪失主體性,而是在堅守自身民主制度與生活方式的同時,理解對岸發展的歷史邏輯與民族心理,避免落入「我若存在,你即威脅」的零和陷阱。 當前中國的對外戰略正逐步轉向「全球公共產品提供者」的角色,而美國則持續以自由主義價值為核心,鞏固其全球盟友體系。台灣應在這兩股力量之間,發展更具彈性與主動性的外交與兩岸交流策略,倡導「互利共榮」與「和平整合」的立場,並透過教育、文化、經貿及基層社會的多層次交流,逐步化解敵意氛圍,培養具國際視野與跨海峽理解力的新一代公民。 最終,理性與務實的兩岸對話,才是穩定區域安全、保障台灣未來發展的根本途徑。若能將中國大陸視為需長期互動與合作的戰略夥伴,而非永遠的威脅,方可真正促成區域和平穩定的環境,並讓台灣在全球政經秩序變局中找到合宜的定位與價值。畢竟,台灣的產業發展無法自絕於世界第二大經濟體,中國市場的結構性依存仍然深厚,脫鉤斷鏈在現實條件下亦難以全面實現。 進入新的世紀,兩岸若能跳脫國際強權「叢林法則」的生存競爭思維,不再視彼此為必須消滅的潛在對手,就有機會從「你死我活」的對抗邏輯,轉向「共存共榮」的合作視角。這不僅是中華民族的福祉,更是整個亞洲區域和平與繁榮的希望。歷史與人類文明的進程,一直屬於那些能以和平、理性與遠見妥善處理複雜問題的人民與政權。
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做好公共工程 金門明天會更好
台灣各縣、市管線單位施工是生活日常,同一條道路台水挖完,電信、電力、瓦斯和有線電視、下水道工程單位接著挖,不但馬路挖挖填填,像補丁一樣東一塊、西一塊,十分難看之外,漫長的工期更讓往來交通陷入道路減縮、封閉改道,沿路坑洞不平的黑暗期,導致民眾怨聲載道。 金門終止軍管後加速地方建設,過去主、次要道路也常有類似情況,只是金門的道路密度號稱全國第一,可替代的道路四通八達,民眾不便的感受度較低,但仍常有人質疑管線單位各自為政、浪費公帑,對以觀光為發展主軸的金門來說,其間有很大的改善空間。 其實,縣府早在2008年即完成《金門縣公共設施管線調查建置計畫》,目的即在要求各管線開挖單位做到步調一致,將民眾的不便減至最低程度。但常因各單位的自身工程需求、性質不同,在實際執行時出現工程無法接續,以致整體進度延宕的情形。 縣長陳福海針對金沙地區中華電信地下化工程進度延宕的問題,近日特別召集縣府工務處及金沙鎮公所協調解決,提出管線施工併案統整、標準化施工的處理準則,強調各管線施工單位都要做好換位思考,做到以「公共利益」為第一優先。 陳福海縣長說得好,「電信與電力地下化工程不僅關乎城市景觀美化,更攸關災害防救與基礎設施安全。」這可從金門近年歷經「丹恩」、「莫蘭蒂」超級強颱摧殘,不但風倒林木以數百萬計,橫七豎八有如電影「侏羅紀公園」的場景讓人怵目驚心,電力和電信設施受損更嚴重影響民眾生活,直至其後管線陸續進行地下化,才讓相關設施獲得保障,得到一個明確、有力的驗證。 再者,金門近年也相繼推動鄉村整建工程,此事攸關聚落的更新和發展,若地下管線單位包括汙水、台電、電信及自來水廠未做到完整協調和規畫,讓相關工程有序和效率執行,必然會出現重複開挖和資源浪費的問題,讓整體工程品質大打折扣,居民未蒙其利,就可能先受其害,必然會招來怨言和質疑。 孤懸海上一隅的金門,就如同過去到處可見的軍事標語,要做到「獨立作戰」和「自力更生」,相關公共建設特別是水、電和電信工程,只有平時做好必要的更新和準備作業,才能在災害來臨時,將損害降到最低和縮短復原的時間。因此,事先做好規畫、協調和切實依照進度次序進行,就是相對重要的事。 「我的家鄉我的愛,萬事莫如建設急」是縣府自金門結束戰地政務,回歸憲政常態以後,確立的目標和信條。陳福海縣長以打造金門成為健康、友善、美麗、智慧的島嶼為建設的大方向,不論是中央和地方單位都有它分工負責和協力合作的責任。碰到困難和問題,大家一起來解決,其間沒有推卸和迴避的餘地。也唯有全力以赴,金門的明天才會更好!
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金門面對極端降雨 防災亟需超前部署
近年極端氣候變遷加劇,強降雨與短延時豪雨事件頻繁發生,中央氣象署自7月10日至12日多次對金門發布豪雨特報,地區遭遇連續強降雨侵襲,單日累積雨量屢創新高。根據金門氣象站資料,光是11日金城西海路單日降雨達207毫米,超越2018年的歷史紀錄,佔全年平均雨量將近五分之一。如此驚人的雨勢,不僅對金門的基礎設施造成嚴峻考驗,也直接衝擊了農業生產、交通安全與居民的日常生活。 連日豪雨帶來的積淹水災情,對金沙鎮官嶼段與金城鎮後豐港等低窪地區尤為嚴重。農田泡水,高粱作物損失,居民出行受阻,汽車機車在積水路段無奈熄火拋錨,這些畫面提醒我們,金門長期以來相對平穩的氣候條件,已被極端天候顛覆。面對此一新常態,金門的防災思維與基礎建設若仍停留在舊有規模與舊有假設,未來類似災害只會反覆上演,甚至造成更嚴重的損失。 本次強降雨中金沙鎮農田因地勢低漥成為重災區,環島東路、金湖鎮太湖路等主要幹道亦因排水不及而積水成河。雖然縣府團隊與鄉鎮公所迅速啟動應變機制,開啟水庫閘門、調派抽水機、清疏排水溝等,但面對突如其來的超大雨勢與農曆滿潮交疊,仍顯得力有未逮。這背後反映的不僅是設備容量的不足,更揭露出金門排水系統長期存在的結構性問題:滯洪池空間不足、抽水站老舊或分布不均、側溝斷面與排水管線未依應對極端氣候標準設計,甚至部分鄰近工地的泥沙管理不到位,也成為淤塞主因。再者,民眾及社區對於臨時強降雨的自主應變能力也有待提升空間,部分社區因水溝被落葉與雜物堵塞,加劇積水情況。 此次災後,縣長陳福海多次強調「超前部署」,要求縣府工務處與水利單位立即總體檢排水系統,針對滯洪池、抽水站、側溝與閘門操作進行通盤檢討,這是正確方向。然而,真正的挑戰是檢討落實為具體的系統性改善工程,並確保維運與更新能持續而有效。過去金門面對強降雨的防範,仍多停留在「事到臨頭快搶救」的層面。例如抽水機與沙包往往在雨勢來襲時臨時調度,低窪社區多靠鄉親臨時加高防水閘門。然而極端氣候不再給我們充裕的反應時間,倘若不把「事前預防」內化成為一套標準化機制,災情規模只會一次比一次嚴重。 金門應盡速啟動排水設施現況盤點與升級計畫,將既有滯洪池容量不足、抽水站分布密度低、閘門操作機制繁雜等問題,納入系統性工程改善。特別是金沙抽水站周邊,若現有蓄洪池容量不足,應研議增設專管系統或擴建滯洪空間,並爭取中央經費支持,以免單點瓶頸牽動全區積淹水。其次,道路與社區側溝管線應進行科學化總體檢,許多積水路段並非排水管線不存在,而是管徑設計偏小或因施工泥沙淤積而影響排水效能,相關工程單位應強化施工期間的水土保持與淤積監管,對未依規定整備排水設施的工地,應依法開罰並強制改善。預降水庫水位、適時開啟閘門調節,應建立科學化操作模型,結合氣象預報與即時監測系統,讓「抽水」、「放水」成為精準操作而非臨時人工作業。 除了硬體與制度升級,社區居民的自主防災意識亦不可或缺。近年來,金門各鄉鎮雖已逐步推動社區防災計畫,但面對突如其來的暴雨,仍有部分里鄰的排水口、集水井被樹葉、垃圾堵塞,顯示日常維護與居民參與有待加強。建議廣設社區志工防災隊,於汛期前例行巡檢側溝、井蓋、滯洪池,落實「社區自己顧門口」。平時也應結合學校與社區定期辦理防災演練,強化居民對積水熱點、撤離路線、緊急聯絡機制的熟悉度。 所幸,這次歷史豪雨的考驗,縣府展現了第一時間啟動應變機制、跨局處合作的態度,也讓基層公所、村里長、社區志工與第一線人員的無私付出,成為金門重新盤點災防體系、全面升級應變能力的轉捩點。然而,面對未來更頻繁的氣候挑戰,僅靠即時搶救遠遠不夠,「從制度到工程、從工程到社區、從社區到家戶」的完整防災鏈,為這片土地與島上居民撐起一張更堅實的安全網,才是守護金門的唯一途徑。
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推動「併案整合」有效解決管線地下化問題
日前中颱丹娜絲從嘉義縣登陸,颱風夾帶強風豪雨,對中南部地區帶來不少災情,全台累計積淹水災情210件、全國多達71萬戶停電,主因是強勁的風勢一度達16級,造成電線桿倒斷,許多路樹倒塌及招牌亦掉落壓損電線,使得多處高壓線路跳脫,影響供電設備及線路。 陳福海縣長在同步與中央災害應變中心視訊,透過視訊向卓榮泰院長報告金門縣及各鄉鎮已落實完成防颱整備工作,他向院長提出需求,第一項就是請中央加速金馬澎等離島電力通訊管線地下化進程,陳縣長會提出這樣的訴求是其來有自。 為徹底解決金門地區公共工程推動過程中電信管線地下化進度延宕的問題,日前陳福海特別召集中華電信金門營運處官員,與縣府工務處及金沙鎮公所共同召開協調會議。針對現階段鄉村整建計畫受阻於電信管線施工無法配合進度,陳縣長直指問題核心,並提出「併案統整、標準化施工、引進外勞、建立修剪小組、彈性專案處理」等多項具體對策。 陳縣長積極爭取中央預算,盼中華電信、台電管線地下化,他表示,電信與電力地下化工程不僅關乎城市景觀美化,更攸關災害防救與基礎設施安全。為此,他已多次向中央爭取相關預算,盼能加速離島地區的電力與通訊管線地下化進度;並指示工務處、觀光處及城鄉發展處通力協作,全面盤點本縣受相關管線影響之重點區域,提出具體預算與政策論述,爭取專案支持。 每年夏秋颱風肆虐,台灣各地時常傳出大範圍停電,這次丹娜絲在台南造成電線桿倒斷令人觸目驚心,所幸金門有驚無險逃過一劫,無風也無雨,但在電視上看到台灣中南部的風災慘不忍睹,設若颱風登陸金門,金門是否能挺得過去? 內政部自89年開始推動「共同管道」工法和相關作業原則,規定新市鎮、道路開發或更新時,必須在地下架設共同管道,將兩種以上公共設施管線,如排水、通風、照明、通訊、電力或安全監視系統等各種設施容納其中。其結構以矩形及簡便輕巧為原則,上方設有可掀起之出入口,內部空間可供維修人員站立或通行,方便檢修和管理維護。 所謂配電線路地下化,是將電線桿拔除,相關設備和線路埋至地下的工程。像105年,梅姬颱風吹倒全台600根電線桿,造成超過400萬戶停電,龐大的損失讓台電提出為期三年的「強化配電線路防災韌性計畫」,加速配電線路地下化工程。該計畫將曾因颱風造成電線桿倒塌或迎風面之路段,列為配電線路地下化的優先地區。 隨著全台配電線路地下化比例逐漸提高,電線桿被強風吹斷的機會大大減低,也還給城市乾淨的天際線。不過目前台灣電纜地下化的比率約為四成,且各縣市的地下化程度不一,金門管線地下化更低,一旦受災也會相當嚴重,所以陳縣長才請中央加速金馬澎等離島電力通訊管線地下化。 電信與電力地下化工程不僅關乎城市景觀美化,更攸關災害防救與基礎設施安全。陳縣長一再呼籲中央持續推動離島地區電信與電力線路下地政策,強化基礎建設韌性,以提升離島整體生活與觀光品質。 推動電纜地下化是金門整體建設的關鍵,尤其是在伯玉路、機場至碼頭的主要交通廊帶及青嶼、馬山等觀光核心地區,不僅可降低颱風災害損失,也能有效改善景觀、塑造乾淨整齊的城市天際線,為金門吸引更多觀光與投資創造優勢。陳縣長提出「併案整合」的全面推動與制度化,確實直指問題核心,值得大家重視並給予支持。
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留住在地大學學生、逆轉人口減少現象
新冠疫情雖已結束,金門卻面臨另一個更長期的挑戰--人口負成長。根據最新統計,金門2023年的人口成長率為0.472%,2024年降為0.017%,2025年更首度轉為負成長,來到-0.130%。這樣的變化不只是數字的起伏,更反映了金門在人口、產業與青年政策上的結構性瓶頸。有鑑於此,短期上能夠逆轉人口減少趨勢的策略,是結合在地大學,促成在學的大學學生即有與地方合作、實習的機會,從而增加其在畢業之後留在金門的機會。 長期以來,金門以治安良好、福利穩定著稱,加上離島加給與返鄉誘因,曾成為適宜居住的典範之一。然而,隨著全台進入高齡化與少子化社會,金門所面臨的問題更加劇烈。除了青年外流的結構性趨勢,更面對產業轉型遲緩、就業選項單一、生活機能與文化吸引力不足等多重問題,導致人才難留、人口難穩。在此背景下,金門縣政府必須提出具體可行的人口政策,最直接而關鍵的一步,就是與在地的大學合作,將高教資源轉化為人口與產業的再生動能。金門大學作為縣內唯一的高等教育機構,不僅肩負知識傳授的功能,更應被視為地方創生與人才扎根的戰略支點。首先,應在學生在學期間,積極媒合地方實習與工作機會,讓學生有系統地接觸金門產業、生態與社會,強化其對在地的了解與認同。這樣的策略不僅提升就業機會,也創造出人才「從學校到職場」的留任路徑。例如,縣府可與旅宿、文創、地方食品、農業、長照與醫療等關鍵產業合作,發展「學期實習+畢業延聘」機制,並提供生活津貼與交通補助,減輕青年留任的生活壓力。 其次,文化產業與地方創生,應成為青年參與和創業的主要方向。金門擁有豐富的文化資源--從閩南宗族與信仰系統、僑鄉記憶、戰地歷史到傳統聚落與在地美食--這些都是發展文化產業的寶庫。透過青年主導的導覽設計、紀錄片拍攝、在地商品包裝、文化策展、市集經營與社區創生計畫,不僅可提升金門的文化可見度,也讓青年找到自我實現的空間與價值。例如,可推動「青年文化創業補助計畫」、「返鄉實驗室」、「一村一品牌」等試辦方案,鼓勵學生與社區攜手,將金門的傳統文化轉化為具有現代感與市場潛力的新型產業。透過大學課程結合實作,地方不再只是課堂中的「研究對象」,而是學生「人生選擇」的一部分。最後,縣府也應設計誘因,支持學生畢業後留在金門生活。可研議設置「青年安居專案」,提供就業媒合、創業貸款、租屋補助等具體協助,並建立留任獎勵制度。例如,畢業後三年內持續居住且就業於金門者,可享有所得稅減免、公共交通優惠等福利。這不只是人口政策,更是一種對年輕世代的誠意與期待。 金門人口的負成長,是一項不容忽視的警訊,但同時也提示我們:唯有創新,才能開創新的可能。青年人口的流動,不僅取決於經濟條件,更與「生活想像」密切相關。金門有豐厚的文化、有機的社區與真誠的人情,只待用對策略、善用資源,才能化人口壓力為創新契機。大學是人才的起點,但是否能成為人生的選擇終點,關鍵就在於地方是否提供了一條可走的路。縣府與金門大學攜手,讓學生「留下來」,不只是解決人口問題,更是為金門未來鋪設一條更具活力與希望的道路。
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東亞少子化危機與系統性衝擊
近日,日本當局有一項政策,引發了極大的關注與熱議,該政策計劃從2026年4月起,將實施《子ども・子育て支援金制度》(即《兒童與育兒支援金制度》)的社保加費政策,而這一政策的實施,將直接影響到每位公民的醫療保險費。 據悉,在這項新政策的推動下,每位公民的醫療保險費將會增加0.1%至0.2%左右,也就是說,普通家庭每個月需要多支出400至1,600日元的醫療保險費用。而這筆費用的增加,主要是為了應對日本日益嚴重的「少子化」問題,而這筆資金,也將用於提高兒童津貼、改善托育服務和減免大學學費等方面。但此政策出台即引起沸議,有反對者認為,這一政策存在一定的不公平性,因為單身人士和無子女家庭,也需要與有孩子家庭一樣,承擔相同的社保加費費用,但卻無法享受到相應的補貼和支持,這無疑是在對他們進行一種歧視和懲罰,故這項政策也被稱為「單身稅」。 日本推出此政策著眼是為了因應「少子化」危機,但是對單身族或不婚族所造成的額外負擔也是真的。「少子化」的病因(原因)有很多,而單身及不婚,則是病因鏈條上的其中之一而已。實際上,整個東亞少子化危機,所引發的新生兒數量斷崖式下跌的背後,是一場正在重塑社會結構、顛覆經濟邏輯的靜默革命。 2024年,東亞三國和地區的新生兒數據再次敲響人口危機的警鐘。台灣全年新生兒數量僅為134,856人,創下歷史新低,連續9年下降;日本新生兒數量首次跌破70萬心理大關,僅有68.6萬人,人口低谷比官方預測提前了整整15年;中國大陸雖然迎來七年來首次小幅回升至954萬人,卻仍不到2016年(1,883萬)的一半。三地不約而同地滑向超低生育率深淵,台灣總和生育率為全球墊底的(0.87),日本緊隨其後(1.15),中國大陸也僅徘徊在1.1左右。 而少子化成因背後,有經濟壓力與文化變遷因素,其中「經濟負擔」已成為東亞年輕人共同的生育壁壘。在台灣,房價與收入增長嚴重脫節--2001至2020年間,台北房價飆升202%,而平均工資僅增長80%。台中茂盛醫院院長李茂盛指出:長年房價居高不下,不敢買房就不敢生小孩。若是傾全力買了房,就排擠教養費用。 少子化與老齡化交織形成的人口結構,正在重塑著整個東亞地區的社會結構和經濟未來。首當其衝的是「勞動力市場」。台灣15-64歲工作年齡人口占比預計將從2024年的69.38%持續下滑,「人口紅利」將在2028年正式結束。日本勞動力萎縮更為嚴重,15-64歲人口占比已降至59.4%,製造業、建築業等勞動密集型產業正以每年2.3%的速度萎縮。 其次是,老齡化海嘯隨之而來。2024年台灣65歲以上人口占比達19.18%,即將邁入「超高齡社會」。日本老齡化程度更深,65歲以上人口占比早已突破29.1%;銳減的年輕人口,逐漸無法支撐原有社會保障體系,預計2033年養老金缺口將達78萬億日元,相當於2024年國家預算的83%,如此負擔,再完美的社會保障體系也會崩潰。 東亞社會正集體站在人口結構的轉捩點上,能否在有限時間內構建起生育友好型社會,將決定未來半個世紀的發展軌跡。少子化危機的本質,是傳統發展邏輯與人的尊嚴之間的失衡。例如,居住成本、婚姻成本、養育及教育成本等,均要與收入達成平衡;日本的「單身稅」或許是重構這種平衡的嘗試之一,但根本解決「少子化」問題,必須要超越經濟指標單向考量,回歸「生命價值」本身。
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妥善在地醫療服務 共建安心就醫養生的金門
長期以來,地區對醫療資源的關注與投入,隨著民眾需求與社會變遷而不斷加深。7月1日正式啟用的「金東醫療門診中心」,正是這段過程中的一個重要里程碑。以金沙鎮衛生所為基礎,擴增皮膚科、復健科與婦科專科門診,不僅回應在地居民長期對醫療可近性的期待,也展現出縣府推動「在地就醫、就近照護」的決心。 回顧過往,金門的基層醫療網絡顯得集中且薄弱;地區的醫療能量主要集中金湖的金門醫院與金城的民間診所,金寧或還有些地便,但如金沙、烈嶼居民要就醫,往往就需要舟車勞頓。這對於高齡化社會、慢性病患者、行動不便者而言,形成極大的障礙。這種結構性不平等,長期影響了基層健康照護的品質,對於人口遷徙、城鄉平衡發展更有負面影響,更打擊了鄉親對於在地醫療的安全感與信心。 事實上,隨著金門觀光、經濟的加速發展與在地居民健康意識的提升,縣府積極推動衛生所功能轉型與強化,並透過與衛福部金門醫院合作,引進專科醫師駐診,補足專業人力,以提供更便利的就近醫療服務,尤其是對於「在地老化」、「慢性病整合照護」的重視,讓醫療成為金門社福政策的重要一環。去年10月,金寧鄉衛生所升級為「金西醫療門診中心」,而今年金東中心的啟用更象徵著金門東西半島醫療網絡的建置完成。這不僅是議員口中強調的「金西有,金東也一定要有」的心聲,更道出許多金沙居民多年的願盼。 金東醫療門診中心的設置,有幾個值得肯定的方向:第一,盤點既有基層資源,不是興建全新醫療院所,而是以衛生所為基礎擴充專科門診,既節省成本又能快速啟用。第二,因應高齡化社會,特別規劃復健、皮膚、婦科等專科門診,符合當地需求。第三,與金門醫院合作,整合縣內人力資源,避免重複投資。第四,未來結合在宅醫療與長照服務,讓慢性病患者與長者不必頻繁進出醫院,即可獲得專業照護。 然而,我們也應看到金門醫療仍有待努力之處。雖然基層醫療網絡有了初步成果,但專科完整性不足、醫療人力留不住、夜間急診能量有限等,依然是挑戰。鄉親們遇到較複雜或緊急的病況,仍需後送跨海就醫;此外,也迭有反映派駐醫師多為輪調制,欠缺醫療人力的穩定性,不利於長期經營醫療的連續性與認同感。 若與澎湖縣比較,澎湖有澎湖醫院與三軍總醫院澎湖分院兩大院所坐鎮,不僅有利於優化急重症處理能力,部分專科如心臟科、腸胃科等能提供較完整的診療服務。特別是澎湖縣近年積極布建「醫療觀光」,吸引醫療團隊進駐,借助科技醫療與遠距診療彌補人力不足,對居民與遊客提供妥善的醫療服務。相較之下,金門仍處於基礎建設補強階段,尚未形成這樣的醫療產業鏈,這也是我們未來可以爭取及努力的目標。 總之,健康是最大的民生,醫療是最基本的安全感。金門在各界的共同努力下,終能走出「看病難、專科少」的泥淖,逐步建構更完整的基層醫療網絡。當然,我們也必須正視人口結構改變、醫療人力流動的現實挑戰,不斷優化制度與資源配置,讓金門不僅醫療可近,更要可持續、可安心,建構安心就醫養生的金門。
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擘劃浯島新藍圖:金門工商躍進,青年築夢啟航
金門,這座承載著豐富歷史文化的島嶼,正以嶄新的姿態,在工商發展與青年創業的浪潮中穩步前行。近年來,金門縣政府積極推動多項便民利民政策,不僅簡化行政流程,更透過資源整合與輔導機制,為在地產業注入活水,同時為懷抱夢想的青年提供一方沃土,擘劃出浯島經濟發展的新藍圖。 首先,在便民服務上:提升行政效率,是優化營商環境的基石。金門縣政府深諳此道,率先推動商業登記與營業登記的「一站式服務」。過去業者需往返不同機關辦理的繁瑣程序,如今在商業登記申請時,即可同步代收營業登記案件,並轉送至國稅局審核。這項服務迄今已協助超過千件申請案,大幅縮短了辦理時間,減少了業者舟車勞頓之苦,讓企業能更專注於本業經營。這種跨機關的整合服務,彰顯了縣府團隊「以民為本」的施政理念,為金門打造了更為友善、高效的營商環境。 次則,在輔導在地產業上:金門獨特的風土人情孕育出豐富的地方特產,這些瑰寶是金門經濟發展的重要支撐。為了讓金門特產走出金門,縣府不僅輔導在地工商團體組織業者參與台灣各地的展會,更舉辦「金門特產展」與交流活動。透過補助與整合行銷,金門特產的魅力得以在台灣本島綻放。光是去年11月至今年3月間的4場展會,就吸引了60家次業者參與,創造了逾1,700萬元的驚人營業額,其中金酒公司的表現更是亮眼。這不僅實質增加了在地業者的營收,也有效提升了金門的特色形象,讓更多人認識並愛上金門的好物。 第三,在展現地方產業活力上:產業升級與創新是經濟永續發展的動力。金門縣政府透過「地方產業創新研發推動計畫(SBIR)」等多元管道,積極補助在地企業投入技術創新與產品研發。去年,縣府補助12家企業逾600萬元,不僅催生了43件特色產品,更創造了超過2,600萬元的營收,並促成千萬元投資,穩定近50個就業機會。此外,縣府更爭取到今年度SBIR中央補助款,並成立專案諮詢辦公室,提供在地企業專業輔導,鼓勵產業朝向高值化、特色化發展,為金門經濟注入強勁的創新動能。同時,為協助產業經營並提升服務品質,縣府推動「金門產業輔導及品質提升行銷計畫」,透過導入陪伴輔導機制,針對餐飲、伴手禮、烘焙等業者提供專業輔導與行銷資源。從國內外認證、專業顧問諮詢、創新數位行銷到聯合行銷活動及特色產業嘉年華,多面向的輔導措施旨在建立客製化流程,提升產業競爭優勢,確保在地產業能夠永續經營並提升獲利。 第四,在築夢青年上:青年是社會的未來,更是創業的火車頭。金門縣政府深刻體認到培育青年創業的重要性,全力推動「金門青年三創(創新、創意、創業)服務平台計畫」。透過建置整合中央、地方及民間資源的服務平台,提供專業的全方位服務、輔導課程與大型論壇,目標是培育青年具備創新創業的實戰力,養成創業家精神。 值得一提的是,縣府在縣商會二樓空間成立的「金門產業創新中心」,不僅提供會議、諮詢空間,更有專人進駐提供「一站式創業諮詢與產業資源整合服務」。這種「陪伴式輔導」機制,旨在提供更深入且持續的創業支持,協助創業者迅速掌握各項資源與協助措施,大幅提升青年創業的效率與成功率。此外,從48小時創業培訓課程、涵蓋150堂熱門課程的線上數位學習平台,到邀請產業專家舉辦趨勢講座,縣府全面強化青年創業者的實務能力與市場敏銳度。透過舉辦創業媒合會及「創新創業購物節」等活動,更提供創業者曝光與市場連結的機會。特別是在今年青年節當天啟動的「2025金門購物嘉年華」,活動為期一個月,吸引了180家在地業者參與,透過多元促銷與創新行銷手法,不僅活絡了消費市場,更為金門觀光旅遊的淡季做了暖身,進一步帶動地區經濟發展,開創更多觀光旅遊商機。 最後,綜上金門正逐步朝著「青年就業、創業、逐夢築巢、安居樂業的城市-浯江明珠」的目標邁進。我們期待在縣府與全體縣民的共同努力下,金門的工商經濟能持續蓬勃發展,青年創業的熱情能不斷被點燃,讓這座美麗的島嶼,在未來的歲月裡綻放出更加璀璨的光芒。
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畜試所騎馬讓金門休閒旅遊更有趣
縣府所屬的農試所、林務所、水試所、畜試所是金門早期陸續成立,具產業開發試驗性質,擔負地區專業功能的單位,在金門終止軍管後,也相繼面臨發展瓶頸,但最終在不斷的轉型改革下,展現它們的經營新貌和遠景。 這些單位在過年期間規畫系列迎春活動,讓大家有一個踏青、走春的好去處外,寒、暑假在全島各地舉辦,具場域特性或有機關專業屬性的活動,也是全家親子遊的好選擇,如水試所在古寧頭舉辦的海洋保育推廣系列活動和林務所在植物園的「聚落悄悄話夏令營」即是。 縣畜試所在縣府觀光處《2025金門親子嘉年華》的大項目下,推出以「牧馬風華」為主題,有結合青農的草木薰香、馬匹騎乘體驗和桶子雞燒烤、美食料理等多樣內容的活動,引起本地和返金度假鄉親的矚目,預期可吸引不少人參加。 縣畜試所的前身是1960年設立的「金門縣牧馬場」,當時主要用以改良地區騾馬品種並輔導民間繁殖生產,做為軍事、農耕、交通等多用途,後來隨戰地政務解除、飼養人力凋零而日漸式微。 迄1993年元月,該所再成立騎馬休閒場,是地區唯一的馬匹休閒場所,當時有大馬5匹,其中2匹是有地區傳統特色,目前已消失不見的「鴛鴦馬」,另還有迷你小馬5隻,在一些鄉親家中的老照片中,還可看到人、馬同框的舊影。 金門的發展史長達1600餘年,相傳唐德宗貞元年間,牧馬監陳淵率12姓入浯開墾和滋養馬匹,從此古稱浯州的金門「農稼魚鹽、生聚日蕃」蔚為海上一番新象,陳淵因此也被島民尊奉為「開浯恩主」。因此,金門的早期發展史與養馬息息相關,縣畜試所推出的馬匹騎乘體驗活動,是一項探索金門開發進程,踐履先民走過的足跡,很有寓教於樂和啟發性的單元設計。 2021年,該所在時任所長陳家輝的主持規畫下,採取公、私協力方式,聘請地區具40年豐富經驗的莒光樓馬場馴馬師陳德上、周世勳指導員工馴養10餘匹馬隻,並嘗試開放遊憩觀光體驗,目標就是要成為金門新旅遊項目,重現昔日「牧馬場」軍民馳騁草原,躍馬金門的美好風情。 該所近年在經營多樣化的大目標下,不斷努力轉型,具體成果有目共睹,歷任所長和全體員工都功在其中。以市面上特別受到歡迎,經常一上架就被掃貨一空的「青草地鮮乳」來說,高品質和實惠價格,地區和旅台鄉親有口皆碑。 在專業領域的經營之外,畜試所也在地區觀光扮演推手,大門口的反空降堡搖身一變為彩色瞭望台,大型的「青草地鮮乳」木製造景更是打卡熱點。 觀光旅遊是地區發展的主軸,走過軍管的老單位,努力轉型展現新風景,都讓金門的觀光更加多樣、有趣。
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打造金門成為全齡健康幸福城
在世界各國無不為高齡化、醫療資源失衡與公共衛生挑戰所困之際,金門縣在113年度全國衛生保健業務考評中脫穎而出,一舉奪下無菸環境與宣導、戒菸服務及菸害防制成果、新生兒聽力篩檢及學齡前兒童視力管理、代謝症候群防治計畫、孕產婦母乳支持環境、高風險婦(兒)追蹤關懷服務、HPV疫苗接種率等七項大獎,不僅肯定了地方政府在婦幼健康、菸害防制、慢性病防治等多元面向的深耕努力,更展現了金門縣政府在有限資源下持續創新與突破的治理能量。 從這七項大獎項背後,映照的是全民健康的每一步,從胎兒出生、學齡前發展到成人慢性病與癌症預防,一個個指標串起從搖籃到老年的全齡健康藍圖。更令人欣慰的是,除了獎項背後的數據與榮耀,金門縣政府更以行動落實醫療均等化政策,接連啟用金西、金東醫療門診中心,讓醫療走進社區、走進日常,真正回應了「在地就醫、就近照護」的民生期盼。 在新生兒聽力篩檢及學齡前視力管理上,金門縣達成了幾近100%的覆蓋率與追蹤率。這意味著,一名剛出生的金門孩子,在最黃金的發育期就能得到完整的聽力檢測與視力關懷,若有異常,能在關鍵期獲得早療與輔具協助,避免孩子帶著遺憾長大,這讓每戶家庭安心的指標,父母不必再為「看不見、聽不到」的擔憂徹夜難眠。 菸害防制同樣是社會健康的重要戰場,自101年起,金門縣公告多達102處無菸環境,衛生局持續進行禁菸場所稽查,並主動提供戒菸資源,全面築起無形的防護網,更積極培訓24位合格戒菸衛教師,協助逾300名縣民成功踏上戒菸之路。當減少燃燒一根根香菸等於避免每個家庭成員吸入二手菸霧的危害風險,使更多人不被菸草奴役的未來。 另一方面,代謝症候群與慢性病防治也是高齡化社會的關鍵工程,金門透過結合醫療院所、營養師與運動教練,提供個別營養諮詢與運動處方,更將健康課程開進村里,辦理「動動班」,鼓勵居民彼此拉攏一起動起來。這種從社區扎根、從生活改變的模式,才是真正能長遠改變國民健康指標的關鍵。 縣長陳福海多次強調,獲獎不是終點,而是持續推進的動力。的確,從七項獎項可以看見金門在醫療政策設計上走出了「以人為本」的溫度,縣府團隊深知數字背後是活生生的人命和家庭健康。當各縣市仍把衛生考核視為績效競賽時,金門則把考核指標內化成為日常治理的目標,以獎項當作「體檢報告」,查漏補缺,再接再厲。尤其中央「公共衛生前移」的政策目標,金門縣超前部署實踐證明,預防勝於治療不只是口號。從推廣四大癌症篩檢、成人預防保健到增設無菸環境,這些看似分散的防線,交織成縝密的社區健康網絡,減少了重症發生、節省了醫療資源浪費,也減輕了家庭與社會的負擔。 除了在公共衛生領域屢獲肯定,金門縣政府近年更積極解決長久以來備受詬病的城鄉醫療落差問題。隨著金西醫療門診中心自去(113)年10月起正式開診,座落於金寧鄉衛生所大樓,服務輻射範圍涵蓋金寧、金城與烈嶼地區,替代民眾舟車勞頓進城就醫的不便。位於金沙鎮衛生所的金東醫療門診中心於今年7月正式啟用,針對當地高齡人口比例高、醫療資源相對薄弱的現況,量身規劃皮膚科、復健科、婦科等門診科別,並依需求滾動調整,金門東西半島「雙門診中心」格局至此完整成形,縣府運用有限資源編織在地醫療安全網的具體體現。 在各式考核數據與獎狀背後,健康城市的真正指標並不只是「得了幾個全國第一」,而是縣民是否真正感受到照護與便利。從婦幼健康、癌症篩檢、戒菸防制,到慢性病管理、基層醫療普及,這些政策不僅需要縣府一時的決心與執行力,更需要長期的資源投入與跨部門協作。這也是縣長陳福海所強調的:「健康是根本,照顧要有感」。獎項是外顯的肯定,有感則是內隱的支持力量,即便資源有限,只要願意傾聽與創新,唯有讓居民真正感受到政府的用心與細心,才能贏得更多民心,也才是打造幸福健康城市的真正意義。
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留住優秀師資 從改善教育環境做起
近年來,臺灣師資培育生取得教師證後卻放棄教職的現象日益嚴重,甚至被媒體以「跳船潮」形容。教育部雖以「六成投入教職」的數據強調穩定性,卻避談近四成流失率背後的教育體系結構性危機,長此以往,勢必嚴重影響國民教育品質。 須知,在師資培育多元化的現在,師培生需歷修畢專業教育學分、通過教師檢定、完成半年實習,才能領有合格教師證,過程並不輕鬆,而竟有高達四成有合格教師證的準老師不想投身教育工作,這無疑是整體教育資源的浪擲,更直接影響國民教育品質,堪稱國教的國安危機,值得各界正視。 目前教育部的對策似乎偏重降低師培門檻、擴大儲備師資,能否算是對症下藥,各界顯然多有不同看法。吾人以為,嚴肅面對問題才能化解危機,分析起來,每況愈下的教育環境正是師培生放棄教職主要因素,近年來,教師除教學外,還得應對濫訴文化、暴力威脅與無止盡的行政作業,媒體報導近七成教師曾遭不當投訴,且教育部缺乏有效支援機制,這樣全然不尊重教師的職場氛圍,加上無法成為教師後盾的主管機關,不就是準老師們選擇不上岸的關鍵? 易言之,教師離職潮或大量準教師不上岸,其問題本質正是教職已從「鐵飯碗」淪為「高風險行業」,教師素質與熱忱是國教良窳的關鍵,若政府對應政策不能直指核心,而是持續虛應故事、頭痛醫頭,國家教育品質的繼續崩壞恐難避免。 依此脈絡,無論是要提升現職教師工作士氣,或是增加優秀師培生進入教職的誘因,改善教育職場的工作環境,無疑應該成為政府部門當務之急,教育部應該針對目前校園濫訴、教師無力管教、動輒遭致不當投訴等現象,提出具體作為與明確的處理期程,已然千瘡百孔的國教現場方有稍稍起死回生的契機。 事實上,前揭各種校園問題近年來幾乎已成老生常談,無奈各界憂心忡忡,主管機關迄今似乎仍是不為所動,就連輿論要求希望能增置專業校安人力的倡議,教育部仍傾向以替現有人員減授課務充數,消極的行政作為備受各級學校教育人員質疑,也是校園事件層出不窮的主要原因。 討論至此,合格準老師不上岸其實與教育環境惡化息息相關,師培生「跳船」現象已是教育體系土石流的警訊,政府應該盡快將改善教育環境,提升教師職業尊嚴列為優先教育施政。 其一,應從法制面遏止濫訴,讓學校教育回歸教學本質,鄰近之日韓已有明確做法可供參考,建議國會朝野黨團主動修法,讓此前教師法惡修帶來的衝擊儘快止血。 其二,應回歸現場需求儘快增置專業人力,無可諱言,隨著社會發展,教育體系的主客觀條件早已今非昔比,政府應正視時代脈動,正面回應學校提出之人力需求,減輕教育人員輔導管教壓力,讓教師回歸正常教學工作。 優秀師資是推動教育進步的關鍵,當教育環境已經惡化到留不住老師,吸引不了優秀人才入職,這無疑是國家教育發展與社會進步的一大警訊,中小學教育環境之惡化已到了不得不正視的地步,企盼教育主管機關與立法院嚴肅面對,並儘快提出具體明確對策,讓國民教育重回發展正軌。
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AI科技對金門未來發展的影響
縣政府日前辦理AI知能專題研習講座,藉此推動學習型組織文化,培養主動學習風氣,進而提升行政效能、創新公共服務與優化政府治理。舉辦的目的是為積極培育本縣公務人員人工智慧(AI)應用知能,呼應行政院推動AI公務人才培育政策,實踐「智慧科技島及數位新社會」願景。隨著人工智慧技術的迅速進步,金門的經濟、文化及基礎建設正在經歷前所未有的轉變,智慧城市的概念逐漸融入金門的規劃中,特別是在交通旅遊與能源分配方面,使金門能更有效地利用資源,並提供更高的工作效能。 在陳福海縣長的施政理念引領下,AI科技人才的培育將是未來發展的必然趨勢。金門的教育部門也開始積極引入人工智慧相關課程,從基礎教育到高等教育,目的是讓年輕一代具備面向未來的技能。在創新產業方面,以AI技術為基礎的新興企業正在逐漸成形,為地方經濟注入新的活力,金門縣政府也致力於強化與國際科技企業的合作,希望透過技術轉移和資源共享,加速金門成為智慧區域的典範。未來,在文化保存與創新間,AI工具更可能成為連結傳統與現代的重要橋樑。 金門是一個小而美、小而精的島嶼,身處兩岸和平交流之關鍵地位,為展現軟實力,發揮強而有力的影響力,必從人才培育開始。在推動AI科技的同時,金門也必須面對技術快速發展所帶來的挑戰。因此,數位隱私與安全問題成為政府與企業的重要課題,如何在創新與監管之間取得平衡,對金門的長期發展至關重要。此外,AI科技的引入可能導致特定領域的傳統職業逐漸被取代,金門需要制定相應的政策以減少就業影響,並協助居民完成技能轉型。透過與大學、研究機構的合作,建立創新實驗室和技術孵化中心,金門可進一步鞏固其在智慧科技中的領先地位,為島嶼的未來發展奠定基石。 綜觀目前世界各先進國家生活中所使用之各項工具,無不以AI科學技術來取代傳統勞力,促進自動化與效率提升。金門若能善用這波數位浪潮,便可縮短與國際都市的發展差距,打造具未來競爭力的生活環境。例如,智慧醫療系統的導入,讓偏鄉居民能即時獲得遠距診療與健康諮詢,減少交通與醫療資源不足的問題;而智慧農業的推廣,則能協助當地農民以數據驅動方式提升產能與品質。隨著AI應用的日益深化,金門將有機會培養新型態的地方產業鏈,吸引更多青年返鄉創業,為社區注入創新動能。 然而,推動AI科技不僅是一場技術變革,更牽涉到社會結構的調整。政府須持續關注數位落差,確保長者及弱勢群體也能平等受益於科技發展,同時透過公眾參與機制,增進居民對AI相關變革的理解與信任。因此,未來金門在積極擁抱AI科技的同時,亦需守護人文精神與社區凝聚力,實現科技與傳統共融的島嶼新願景。 行政院國發會所規劃的AI新十大建設即將在近日內公布,其內容包括策略性思考AI應用、前瞻部署AI新科技以及建立AI基礎建設三大面向,希望利用AI科技之發展結合民間產業、資金動能布局全球,加強國際合作,共同推動AI科技運用。金門也應隨著時代的脈動,配合中央政策與世界潮流,同步推動AI科技,積極培養跨領域專業人才,引進多元合作模式,聚集產官學研究資源,舉辦各項技術交流活動,讓本地青年能與全球最前沿的AI發展接軌。並且推動在地產業數位轉型,提升傳統產業的競爭力,隨著發展AI相關基礎設施與培訓資源,金門將在區域發展上發揮橋樑角色,串聯兩岸及東南亞市場,成為智慧科技與人文價值共融的示範島嶼,帶動整體社會邁向更加繁榮與可持續的未來。
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從金東醫療門診中心啟用談起
為提升金沙地區基層醫療服務品質與可近性,金門縣衛生局於六月三十日,於金沙鎮衛生所舉行「金東醫療門診中心」揭牌典禮,由縣長陳福海親自主持。並邀集縣議員王秀玉、王國代、金沙鎮鎮長吳有家、衛生局局長蔡建鑫、金門醫院院長王世典等多位地方民意代表、貴賓共襄盛舉,一同見證金門基層醫療發展的重要里程碑。隨著中心的正式啟用,未來將提供更便捷、專業的在地醫療服務,全面提升金沙居民的健康照護品質。 隨著金東醫療門診中心的正式啟用,自7月1日起,初期由金門醫院派遣專科醫師定期駐診,規劃門診為:隔週一下午提供皮膚科診療、隔週四下午設有復健科、隔週五下午為婦科門診,其餘時段,則由金沙鎮衛生所主任楊大威親自看診。衛生局強調,未來將滾動式檢討診次與科別配置,依民眾就診情形彈性調整,務求讓每一分醫療資源發揮最大效益。 正如縣長陳福海所指的,金東醫療門診中心的設立,是因應金沙地區高齡人口比例攀升,及醫療資源不足等現實挑戰,透過在地化的專科門診服務,讓鄉親無需舟車勞頓即可就近就醫,是縣府落實「在地就醫、就近照護」政策的具體實踐。期使眾多長者與慢性病患者,過去必須跨鎮就診,往返費時費力,甚至影響治療進度,如今專科醫療進駐社區,不僅讓民眾受惠,也展現縣府對提升鄉親健康福祉的用心與承諾。 好一句「在地就醫、就近照護」,誠如之前中華民國診所協會,全國聯合會理事長塗勝雄所說的:「在地老化需要社區照護,最方便的就是診所跟社區醫療群。失能、失智長輩沒辦法到醫院,我們就可以到家裡去。」不僅在健保、長照制度上,都鼓勵診所醫師投入居家醫療與長照。 「門診跟在宅可以互補」,台灣在宅醫療學會秘書長張凱評解釋,在急性醫療、門診之外,大多數長輩仍須在家過生活,無論是慢性病管理、出院後照護甚至到居家安寧,居家醫療團隊,可與醫院共享資訊及資源,加上跨專業團隊協作,以行動通訊與到家訪視與第一線的照顧者、家屬合作,更能夠24小時全時段支援。其核心理念,不正與陳福海縣長「在地就醫、就近照護」相呼應嗎? 因此,縣衛生局也進一步表示,面對高齡社會來臨,金沙地區長者人口逐年攀升,且地處偏鄉,就醫不便問題日益顯著。為改善醫療服務不足現況,衛生局與衛福部金門醫院密切協調,促成「金東醫療門診中心」設立,藉由定期專科駐診與在地服務,大幅提升醫療品質與效率,減少居民跨區就醫的不便,期能落實縣長念茲在茲的「在地就醫、就近照護」理念。 誠哉斯言,金東醫療門診中心的啟用,不僅提升金沙地區居民的健康保障,也為金門推動醫療資源均衡,與社區健康網絡建構,邁出重要的一步。相信在此理念下,必能有效落實縣府秉持的「人本關懷、健康金門」施政目標,逐步強化各鄉鎮醫療量能,確保每位縣民,都能在熟悉的環境中安心就醫、放心養生,我們且以此為禱為念,共建安心就醫養生的金門。
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金門暑遊好好玩-論地方旅遊推廣與永續發展
隨著暑假來臨,全台各地紛紛展開暑期旅遊推廣,力拚觀光經濟,地區也不例外。今年金門縣政府推出的「2025金門親子嘉年華」,整合7月至8月的十四項系列活動,並將於7月5日以新市公園主題日揭開序幕,從親子互動、表演節目、戶外體驗、文創市集到夜市小吃,一應俱全,無疑展現地方政府推動觀光的積極與創意。然而,在熱鬧節慶與人氣集結的背後,也有亟待關注的結構性問題,諸如離島長年面臨的交通瓶頸與旅遊資源分配問題,亦值得關注與深思。 事實上,從「2025金門親子嘉年華」的規劃可見,單一主題活動已無法滿足市場需求,而是應從觀光資源整合與品牌經營入手。此次活動橫跨七、八月,涵蓋戲劇演出、風箏DIY、泡泡秀、在地文創與美食夜市,並導入金門在地IP如風獅爺與戴勝鳥,讓地方文化轉化為親子族群可感受、可互動、可分享的觀光亮點。這樣的設計,呼應了現代家庭旅遊講求「體驗學習」與「互動參與」的趨勢,可有效提升遊客對金門文化的認同與記憶。 然而,活動規劃得再精彩,倘若交通行程受阻、接待能量不足,終究難以真正轉化為觀光效益。金門近年在暑期常面臨的現實問題,便是「一票難求」,尤其在暑假與大型活動期間,無論是機位或船票,皆供不應求。雖然屆時仍有增班以茲應對,但行程的銜接、遊程的配套、旺季旅遊品質等問題,仍會使許多潛在旅客卻步。為免引發短期搶房、價格飆漲、品質不一等亂象,進而損害整體旅遊體驗與金門形象,縣府或可與相關部門協調,於暑期提前公布加班機與船班資訊,並推動預約制或分流措施,例如:鼓勵平日旅遊提供票價優惠,或針對親子旅客推出套裝行程與交通票券整合優惠,藉此降低旅遊高峰壓力。 再者,在結合在地,促進永續方面,離島觀光更需要長遠布局。金門的觀光不該只是短期的熱鬧與消費,更應思考長期的旅遊治理與永續發展。本次嘉年華活動強調親子互動與自然體驗,如「大地畫布」、「親子水球投準賽」、「風箏DIY」等設計,提供家庭一種「慢旅行」的節奏與內容,是極具潛力的發展方向。未來,金門可借鏡宜蘭、台東等縣市的經驗,深化社區參與、導入環境教育與人文導覽,將地方產業、文化與旅遊深度連結,提升旅客停留時間與消費深度。例如台東成功推動「慢經濟」與「部落旅遊」概念,不僅吸引國內外親子客群,也成功將原住民文化轉化為具市場吸引力的旅遊產品。金門擁有豐富戰地文化、生態景觀與傳統聚落,未來若能進一步與在地小農、手作職人、導覽老師合作,推動具主題性的深度體驗行程,將有助提升旅遊品質,降低觀光對環境與社區的壓力,實現真正的永續旅遊。 此外,推動數位化行銷與預約系統,也是金門必須正視的方向。透過官方旅遊網站與行動APP整合活動資訊、交通班次、住宿推薦與體驗預約,讓遊客在出發前即可完成所有規劃,有助提高旅遊便利性與整體滿意度。「尋找風獅爺APP活動」的推出已是一個良好開端,若未來能整合更多行銷資源與業者參與,將大幅提升金門旅遊的智能化與可持續發展性。 總之,熱鬧背後的深耕,才是金門永續觀光的關鍵,期待地區能持續秉持「友善金門、多元旅遊」的精神,讓「金門遊」成為國內觀光的新典範!
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金廈泉區域整合──在脫鉤風險中為兩岸經濟搭橋
近年來,台灣政局進一步傾向與中國大陸「脫鉤斷鏈」的戰略路徑,不僅強化對中國市場的風險警覺,也持續推動與美日歐民主同盟深化經貿與科技合作。然而,在這樣的政治風向下,夾處於兩岸地緣政治風險的金門,卻未必只能被動接受當前困境,反而有可能主動擔負起促進兩岸經濟務實合作與維持台商發展彈性的重要角色。金門若能進一步與廈門、泉州協同合作,構築一個具有制度創新與產業協同功能的「金廈泉科技金融合作平台」,或將為當前政治逆風中的兩岸經濟交流注入一股穩定與務實的底層力量。 金門因地緣關係,距大陸僅咫尺之遙,與廈門的生活圈、泉州的文化商脈早已緊密相連,即便在兩岸高層政治緊張之際,金門依然維持著兩岸民間互動的溫度,例如宗族祭祀、旅遊交流、基層衛生醫療合作等,這份難得的實質互信與社會資本,是台灣本島無法輕易複製的優勢條件。在此基礎上,金門有潛力成為兩岸「去政治化」的產業與金融合作試驗場,為因應兩岸制度差異與信任赤字提供創新中介機制,讓在地企業、民眾有機會順勢搭上數位經濟時代下一個三十年的商機與風口。 在目前兩岸高層幾無直接對話的情勢下,許多長年深耕大陸的台商正面臨進退維谷的兩難局面,金廈泉平台若能落地建設,不僅可為台商提供資本、法制與營運上的彈性後盾,還可開發金融科技、數位貨幣、供應鏈金融等新興應用場景。例如,金門可設置兩岸金融沙盒特區,測試跨境支付與清算機制;廈門負責數位人民幣與金融基礎建設的研發與落地;泉州則作為廣大製造業的需求出口地,提供應用實證場域。三地協同下,能有效解決台商在大陸「資金出不來、帳目難核實、法律保護薄弱」等長年問題,提供一個不受本島政治操作干擾的可控、可信平台。 更關鍵的是,金門不應只是一個經濟跳板,更可以是制度創新的舞台。台灣若真想在與大陸互動上擁有更多主動性與掌控權,便不能一味走封閉與割裂的道路,而是應以制度設計來引導風險、擴張信任。金門由於其特殊地位與地方自治彈性,可做為雙邊制度創新的緩衝帶,例如先行試驗特定金融、稅務與商業規範,為未來兩岸制度接軌建立前導經驗。 當然,金門要承擔這樣的戰略角色,必須獲得台北中央的戰略授權與法律鬆綁,同時也需要與廈門、泉州之間建立非對抗性、相互尊重的合作機制。這並不等同對中國完全開放,而是一種在對立中創造交集、在風險中尋找韌性的務實策略。畢竟,無論兩岸未來政治如何變動,民間的經濟活動與台商的生存需求都不會戛然而止,兩岸當局政策都應該提供空間與選項,而非糾結於意識形態對抗的單一路徑。 金廈泉作為地理上的「小三角」,若能構建為制度上的「穩定三角」,不只是金門的機會,更是台灣在大國競合與地緣風險交錯之下的彈性布局。它可以不帶政治意識形態的負擔,聚焦在產業、金融與人才的實際需求,進而為兩岸未來創造新的對話可能,尤其在脫鉤與對抗成為主旋律的時代,金門,或許正是兩岸人民心中那座最需要、也最可能存在的橋。
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鱟、蚵田帶來的鄉土認識與情懷
大、小金門和沿線離島蜿蜒曲折,海岸線全長136餘公里,沙岸、岩岸和岬角、海灣構築多樣景致,旖旎風光各異其趣,在金門觀光旅遊從陸域往海洋延伸之際,豐沛和潛在的旅遊資源受到更多重視,正穩定有序的揮發它們的精彩和魅力。 漫長的暑假來到,縣水產試驗所推出3場以海洋保育動物「鱟」、「蚵田」為主題的海洋保育講座及環境教育走讀活動,期待有更多鄉親對本土環境和生物有更多的認識,這是大地環境的探索,也是豐富日常生活,培養人與大自然和諧互動,具有多層次意義的主題設計。 以4億多年前古生代泥盆紀就已出現,有「灘地上的活化石」之稱的鱟來說,在台灣本島已極少有野外發現紀錄。1999年12月,縣府公告畫設400公頃「金門古寧頭西北海域潮間帶鱟保育區」,將當年國共戰場變成生態保育搖籃。縣水試所的稚鱟復育計畫除希望在4億年前就出現,2億年前演化成目前模樣的鱟,在金門生生不息繁衍下去,近年也進軍台灣,在嘉義等地放流成鱟和稚鱟,協助推動復育工作。 再以蚵田為例,金門縣志記載,明萬曆癸未年間(1583年),進士李獻可自大陸福建同安、惠安一帶引進花崗石條的牡蠣養殖,開啟金門養蚵的先河。如今,大金門自後浦南門海以迄湖下、古寧、后沙、瓊林、劉澳、浦邊、洋山、西園和小金門雙口、上岐一帶,沿線羅列大、小蚵田,形成海岸特殊地景與聚落文化氛圍。但近年因從事的勞動人口銳減,也面臨後繼乏人的難題,未來遠景讓人憂心。 主辦單位此次安排蚵田走讀,是一種鄉土生活的履踐,可以讓參與活動的大、小學員深入海岸灘塗,看到蚵樁林立的海上實景,也能目擊海蚵附著成長,以及蚵民冒著溽暑擎蚵和整理花崗石樁,肩挑上岸再於蚵池沖洗,「粒粒皆辛苦」的辛勞過程,這是兼有食農教育和鄉土教學的雙重意義,很有啟發和深化作用的主題活動。 金門的海岸有沙岸、岩岸和泥岸,孕育豐富多樣的灘地生物,但近年因為外來植物互花米草的大舉入侵,帶來灘地逐漸陸化和阻礙海水交換,導致水流減緩造成泥沙、垃圾堆積,以致地形、地貌變化和水質劣化問題,大大衝擊鱟隻和多種潮間帶生物的棲地環境。 縣水試所透過文化創意和走讀巡禮的主題設計,包括桌遊、插畫、共創繪本和高粱鱟巧克力等子題的多元運用,讓更多鄉親對本地的環境生態變遷和生物相有更多的認識,是一個很有未來性的活動。 環境教育從觀念啟發、養成到落實於日常生活,是一項很需要時間的工作,但只要有一個很好的起頭,就有一個可期待的未來。縣水試所走出框架,大步邁向人群,用心和努力都值得鄉親給予掌聲。
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金門全民防衛動員演習 打造韌性城市的實踐與挑戰
在全球局勢持續詭譎多變、自然與人為災害頻仍的當代,金門作為台灣防線的前哨島嶼,其城鎮韌性建構與全民防衛動員的推動,自是全國矚目的焦點。2025年金門縣舉行的全民防衛動員暨城鎮韌性演習不僅展現縣府及地方各單位在防救災能量的累積與整備,更體現中央與地方攜手合作、打造韌性城市典範的共同願景。 本次演習以兵棋推演為核心,採取「無腳本、小規模」的方式進行,強調情境真實與臨場應變能力的培養。從「聯合封鎖」、「火力打擊」到「全面作戰」三大階段,內容涵蓋戰災應變,更融合災害防救、基礎設施維運、資源調度等多面向課題。演練過程中,金門縣消防局、警政、後備動員、通訊、民政、社政等各單位緊密配合,顯示跨機關協調機制的日漸成熟。本次演習並非僅限於紙上談兵,而是設計多元突發狀況進行即時測試,例如模擬敵特工破壞通訊基礎設施後,立即啟動低軌衛星備援網路;再如網軍入侵縣府網站後,綜合發展處與觀光處第一時間澄清與因應,體現數位韌性與公信力維護的實務操演。 金門歷經無數戰役洗禮,從古寧頭戰役到八二三砲戰,島上鄉親對戰爭與災害的切膚之痛尤深!金門人民因歷史積累而對生命財產威脅具有更強烈的警覺心,這是防衛動員工作得以深植民心的重要基礎。然而,歷史經驗雖可為鑑,當代挑戰卻已不同於以往單純的軍事衝突,當前區域局勢變化迅速,兩岸關係雖有和平交流的期待,卻仍存潛在風險。此外,自然災害、極端氣候、網路攻擊、假訊息擾亂等「複合型災害」成為新興威脅。金門若欲成為韌性城市典範,不僅需仰賴中央支援,更須地方政府有前瞻眼光與務實行動,超前部署、縝密規劃。 此次演習行政院國科會副主委蘇振綱、政務委員季連成、全動署、國防部、經濟部、交通部、通傳會、消防署、警政署等44名考評官員親臨指導,從戰略高度到執行細節,提出具體建議。季連成政委強調,防空避難、假訊息澄清、物資與金融秩序管理等均須平時精細規劃,災時方能處變不驚。這對金門而言是重要啟示-韌性城市不是災難發生時臨時抱佛腳的結果,而是中央地方日積月累、精益求精的協作成果。 防災救災與全民防衛,絕非政府單位的專屬責任,而是全民共同的義務與使命。縣長陳福海多次在會中強調:「災害應變與全民防衛需要全民共同參與。」無論是社區志工、後備軍人、基層公所人員、甚至普通居民,都是韌性城市不可或缺的一環。金門縣府未來如何透過教育訓練、社區防災組織、民間資源整合,深化全民防衛觀念,將是防災動員工作成敗的關鍵。此次演習的成功,固然展現縣府積極作為,但如何讓鄉親從「被動接受」到「主動參與」,更是下一階段努力的重點。 兵棋推演畢竟屬模擬性質,真正面對複合型災害時的資源整合、指揮調度、資訊公開透明等,仍需經由更大規模實兵演練及跨縣市聯防來檢驗。其次,金門地區因地理位置與基礎設施侷限,通訊備援、物資存量、防空避難設施現代化等問題仍存在潛在風險。尤其低軌衛星、WIFI備援雖已啟用,但能否長時間穩定運作、覆蓋全區,尚待進一步測試與強化。再者,演習雖設有假訊息澄清情境,然而面對當代社群平台訊息流通之快速,如何強化數位公關、民眾媒體識讀教育,避免災時輿情失控,亦是重要課題。 2025年金門全民防衛動員演習是本縣防災防衛史上的重要里程碑,透過中央與地方共同努力,演習已成功驗證金門在防災、應變、動員、基礎建設維運等各方面的初步成果,然而,打造韌性城市是一條沒有終點的路。金門作為台灣防線的最前哨與和平的守護者,唯有持續精進自身的防衛與應變能力,方能真正實現「於變局中求穩定、於危機中保安全」的城市願景,成為全國乃至亞太地區韌性城市的最佳典範。
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把握暑期好時機 創造觀光新亮點
交通部觀光署推動「台灣觀光100亮點 捲動國旅方案」,並將金門縣列為今年十月份的亮點主打星,金門縣政府順勢從八月中旬到十月底,規劃「金門秘境時光機」主題活動,推出三條遊程,將金門最精華的亮點囊括其中,讓來金旅遊的遊客們深入體驗金門豐富的文化與自然景觀。 交通部觀光署去年底攜手全臺各縣市政府推出「台灣觀光100亮點」,共同將全臺觀光100處亮點的多元特色、主題活動與旅遊好康推薦給國內外旅客。觀光署與各縣市政府規劃一連串系列活動,包含由各縣市輪流當主打星的「環島月月Party」與「亮點集時樂」電子集章活動,自113年11月1日起同步開跑一整年。 「台灣觀光100亮點」,金門縣入選亮點共計4處,其中建功嶼為最熱門,每年參觀人數高達21萬人次,退潮期間集客量大,所帶來的觀光效益不容小覷。其餘三處還包括:莒光樓、山后民俗文化村、金酒公司經武酒窖等,都各具特色。 「金門秘境時光機」主題活動預計從八月十五日至十月三十一日展開,日昨並在莒光樓召開記者會,包括各大觀光產業公協會理事長、易飛網、昇恆昌金湖飯店、雄獅旅行社等觀光業者,都一同出席來為活動站台以及大力宣傳。 「金門秘境時光機」主題活動以金門獨有的軍事文化為主題,為莒光樓、山后民俗文化村、建功嶼、經武酒窖等景點打造專屬的四大亮點主題遊程,並規劃出三條體驗遊程,藉由金門特有軍事體驗活動吸引各地遊客前來。 金門自1949年至1992年間,經歷軍事衝突和冷戰時期所留下的獨特文化遺跡和景觀。這些文化遺產不僅包括了豐富的軍事設施,如坑道、碉堡、防禦工事,也包括了因應戰爭而產生的特殊生活方式和精神文化,例如防禦工事、標語口號、軍民合作的歷史記憶等,這些戰地文化是全球從熱戰到冷戰,再到和平共處階段保存最完整、最具特色的示範點,具有獨特的歷史和文化價值。 規劃中的三大軍旅體驗遊程,包括:走訪金門山后民俗文化村與獅山砲陣地的「Boom!砲力全開」;融合微醺體驗與坑道探索的「防不勝防!坑道大探索」;涵蓋延平公園行軍互動體驗及建功嶼生態導覽的「登島吧!莒光任務特攻隊」等,有計劃性地配合四大主題亮點,讓遊客可以完整品嚐軍事遊程,對陸客而言也是相當有吸引力,最近不少廈門地區的導遊都到金門拍片介紹冷戰時期軍事遺跡放在FB上頭,就可看出一些端倪。 今年夏季活動搭配金門嘉年華活動將持續整個暑假至秋季,活動多達14項,包括7月1日至8月31日的「金門親子體驗遊」及「海島生活節」、7月11日至8月30日(每週五、週六)的「後浦十六藝文特區音樂季」、7月12日的「金門街頭文化藝術節」、7月19日至27日的「金湖海灘花蛤季」、7月26日至27日的「金門海上長泳暨金廈泳渡」,讓金門的夏天越夜越美麗。 另外,8月1日開跑的「尋找風獅爺APP活動」、8月1日至7日的「金寧!音浪玩水節」、8月2日的「臺灣原住民族豐年節慶活動」、8月2日至31日的「金門美食讚聯合行銷活動」、8月9日的「跑動金門」、8月9日至10日的「烈嶼親子童玩節」,以及文化部於8月23日主辦的「文化平權巡演│庄頭劇場‧藝日限定」等;10月1日至12月15日則有「老兵召集令」熱鬧到年底。 竭誠歡迎世界各地的遊客們於暑假期間造訪金門,來體驗金門戰地、閩南、僑鄉等文化特色,並落實陳福海縣長「結合業者推出整合性遊程」的政策,整合多元遊程優惠方案,提供遊客豐富且具吸引力的旅遊選擇,共同推動金門觀光發展。
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從陳景蘭洋樓修復竣工十八年談起
建於1921年的陳景蘭洋樓,是金門近現代歷史與文化發展的重要地標。它不僅是當年金門規模最宏偉的洋樓建築,更象徵著旅外華僑事業有成後回饋鄉里的精神典範。洋樓在修復完成後,轉型為金湖鎮重要的文化觀光據點,成為遊客認識金門的重要門戶,也標誌著地方再生的典範。至今再生已歷十八年,回顧其修復歷程與後續發展,有助於指認金門文化治理與空間營造的未來方向。 在戰地政務時期,地處島南高地的洋樓曾先後作為國軍醫院、金門中學的教學與住宿場所。自1958年八二三砲戰後,更被規劃為官兵休假中心,直至1992年戰地政務解除後才退役。此後洋樓閒置荒廢,1999年又遭受丹恩颱風重創,建物嚴重坍塌,成為一座斷垣殘壁的危樓。 為搶救此幢建築,2005年至2008年間,在時任李炷烽縣長、李成義鎮長、陳國強里長等首長團隊與陳景蘭後人的支持下,由金門縣景觀總顧問江柏煒教授研究團隊與建築師黃正銅共同規劃修復設計,提出「一個關於時間與記憶的地景保存設計」方案,參與營建署「城鄉風貌競爭型補助計畫」,榮獲全國第二名,爭取8,000萬元補助,完成洋樓本體、金湯公園與成功坑道等地區整體修復,由現代營造陳榮文負責施工,成功重現陳景蘭洋樓的歷史風華。 正因為規劃設計過程中秉持嚴謹考證,修復工程亦堅持高品質標準,陳景蘭洋樓在修復完成後,獲金門縣文化局登錄為歷史建築。這類「先修復、後登錄」的案例極為罕見,陳景蘭洋樓更是金門首例。修復歷程展現公部門與在地社群、專業團隊密切協作的典範模式,至今幾乎無其他案例能出其右,堪稱保存與再利用的成功範例。如今的洋樓,不僅是金湖鎮的重要文化景點,也成為金門地區文化資產再生的重要象徵。 其修復過程,尤其重視對歷史原貌的多方考證與審慎推論。以正面山頭的裝飾復原為例:首先,自1949年後,國軍曾整修此處,將原有裝飾改為軍徽,一直保留至1999年風災導致山頭毀損為止。其次,2003年啟動修復規劃時,團隊訪談多位熟識洋樓舊貌的地方耆老,他們一致認為不應復原軍徽,而應採用他們記憶中的「雙旗飾」圖樣。最後,研究團隊亦在金門、閩南、潮汕等地考察發現,1920年代的華僑建築常採用五色旗或鐵血十八星旗等圖樣。然而,由於缺乏具體圖像或文獻佐證,出於尊重歷史真實與保存倫理,規劃與修復團隊決定採用無紋樣的雙旗飾圖案,以「留白」的方式體現對史料不足之處的審慎態度。這也正是今日所見雙旗飾無圖紋的設計由來。 金湖鎮公所的經營為這幢洋樓增添光彩。部分展覽、部分服務的結合,兼顧了洋樓活化利用的公益性、產權所有權人的意願。儘管目前內部空間需要再進一步更新,但在如此有限的資源下,能夠將洋樓整體環境維持一定的品質,實屬不易。陳景蘭洋樓修復及活化利用的經驗中,至少提供了一些重要參考: 1.文化資產的修復應奠基於嚴謹考證及精良修復品質 文化資產保存應以歷史真實為核心,透過資料蒐集、耆老訪談與實地勘查進行縝密考證。陳景蘭洋樓修復過程整合跨領域專業,無論構件復原或飾紋處理,皆依據可信資料研判,體現「留白即尊重歷史」的理念,確保文化記憶延續。 2.兼顧公益與商業的活化模式有助地方發展 陳景蘭洋樓結合展覽、導覽與藝文活動,提升參與感與歷史理解,並兼顧空間永續與產權尊重。在有限資源下透過公私協力,發展具公益性與商業彈性的營運機制,使文化資產成為促進人流與經濟的地方亮點。 3.資源串聯有助打造島嶼博物館 陳景蘭洋樓的經驗顯示,若能將成功村、水頭金水國小、沙美張文帝洋樓等據點串聯,透過地景導覽與主題策展,發展跨域文化路徑,將有助深化遊客體驗,並促進居民對地方文化的認同與參與。
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大力弘揚胡璉將軍「一心為民」精神
本月(二十二)日上午,在金城鎮石雕公園伯玉亭前廣場,由縣長陳福海、金防部指揮官黃先任擔任主祭,率各界舉行「胡璉將軍逝世四十八周年」追思祭典,以感念胡璉將軍擔任金防部司令官期間,對於金門地方建設所做出的重大貢獻。 縣長表示,胡將軍在金門不僅興辦教育、設立學校,也推動金門酒廠設立,同時建設多條交通要道與綠化造林工程,厚植金門交通與生態資源,這些建設不僅奠定日後金門產業與地方經濟發展的基礎;時至今日,依然深刻影響金門的日常生活與發展方向。胡將軍的貢獻值得世世代代銘記,縣府也將持續推動相關紀念與傳承工作,延續伯玉精神。 胡璉將軍在金門歷史上,尤其是在1949年古寧頭戰役後的那段歲月,深刻塑造了金門的命運,也為後世留下了寶貴的精神財富。胡璉將軍在金期間,無論是保疆衛土,還是戰後勵精圖治、建設地方,其根本出發點都是對國家、對人民的忠誠與責任。在當下這個時代關鍵轉捩點,重溫並實踐他的精神,尤為必要。 在目前這個複雜多變的國際形勢和兩岸關係背景下,胡璉將軍「以國家民族大義為重、以人民福祉為先」的忠誠與擔當,是凝聚共識、克服困難的強大精神支柱。他不僅是軍事將領,更是金門許多重大發展的奠基者。他推行「寓建設於戰備」的政策,興辦教育(金門高中)、發展經濟(推廣高粱種植、奠定金門酒廠基礎)、改善民生(興修水利、道路、醫院)等,極大地改變了金門的面貌,提升了軍民生活水準。 胡璉將軍在金門深入民間,體察民情,處處體現「軍民一家」精神;他那種腳踏實地、因地制宜、著眼長遠的建設精神,使他深受金門百姓愛戴。在金門發展、經濟轉型、民生改善等議題上,他的務實進取、造福一方的精神,更是推動金門進步的關鍵動力。 往昔,在金門資源匱乏、戰雲密佈、條件極其艱苦的環境下,胡璉將軍帶領軍民克服重重困難,堅守崗位,建設家園。而今,在全球面臨諸多不確定性(如經濟波動、地緣衝突、兩岸危機等),社會轉型也帶來壓力。胡璉精神中那種迎難而上、百折不撓的韌性和勇氣,正是激勵大家共克時艱、開創新局所必需的品質。 現今金門的政治人物,以及所有公職人員,甚至社會各界人士,特別是金門在地力量,如果能夠學習胡璉將軍「親民愛民」作風,超越個人或小團體利益,著眼於更宏大的使命;如果能夠牢記「以人為本」的治理理念,在任何工作中,尤其是公共服務領域,時刻心繫百姓,傾聽民聲,解決實際問題。這種以人民為中心的作風,不僅是贏得民心、凝聚力量的關鍵,也是實現「善政善治」的根本。 總之,在時代的關鍵轉捩點,面對挑戰與機遇,胡璉將軍「一心為國為民」的精神,及那份對國家民族的忠誠擔當、對地方建設的務實遠見、對百姓疾苦的深切關懷、在艱難困苦中的堅韌勇氣,猶如一座精神燈塔。胡璉精神不僅屬於金門的歷史榮光,更是面向未來、凝聚力量、砥礪前行的重要精神遺產。
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欣見金門戲院的再生與活化
金門,不僅承載著軍事歷史的厚重記憶,也蘊藏著豐富的文化遺產與民間生活風貌。隨著觀光旅遊的開放及兩岸小三通的啟動,金門已從封閉的戰地轉型為開放的旅遊島嶼。在這波轉型潮中,「戰地戲院」的再生與活化工程,有望成為連結過去與未來的橋樑,並為金門文化觀光的再出發注入新的動能。 以金東戲院與金沙戲院為代表的老戲院,見證了金門半世紀的軍事與生活歷程。金東戲院始建於民國49年,是當時軍官與居民生活娛樂的重鎮,陽翟街也因此繁華一時。隨著駐軍縮減與時代演進,戲院逐漸荒廢,直到近年金沙鎮公所與金門縣文化局聯手修繕,才得以恢復舊貌、重新開館。金沙戲院則歷經超過30年廢棄,日前正式啟動修復工程,並導入聯合國永續發展目標(SDGs)理念,強調匠師技藝與環境永續;顯見金門不僅重視建築修復本身,更致力於文化精神與地方記憶的再生,這樣的活化計畫,不僅是硬體修復,更是「有溫度」的文化重建。 金門近年旅遊發展蓬勃,戰地風光、洋樓古厝、風獅爺文化,以及深具時代感的陽翟老街,吸引眾多旅客前來探訪。旅遊型態也由過往以戰地軍事遺跡為主,逐漸轉向多元文化、在地生活體驗、文創市集與節慶活動的融合,形成「懷舊式文化旅遊」的新趨勢。諸如,金東戲院便曾結合眷村文化推出《眷村high相聲》演出,成功吸引老中青少四代觀眾入場,重新喚起集體記憶。同時元宵節在戲院前廣場舉辦的復古小市集,彈珠台、古早味點心等設計,將老金門生活情懷具象化,打造成為社區共享的文化場景。這樣的活動不只是懷舊,更成為觀光旅遊的「打卡熱點」,促進地方經濟的活絡。 金門戲院活化工程應是文化資產與觀光產業協同發展的樣態之一;文化資產不僅是「保存」,更是「再生」,更可進一步與觀光產業相輔相成,形成文化創意產業的支點。舊戲院不再只是放映電影的所在,也可以是歷史記憶的陳列館、藝術的表演舞台、社區活動的核心與觀光導覽的據點。然而,活化只是起點,永續才是挑戰。我們設想,在發展策略上,至少應兼顧有以下幾處關鍵節點: 其一,必須深化文化觀光整體規劃,將金東戲院、金沙戲院與陽翟街、沙美商圈等周邊據點串連成完整旅遊路線,提升整體遊覽動線與文化內涵。 其二,需要發展在地文化產業鏈,鼓勵文創業者、藝文團體、青年返鄉創業者進駐,形成「歷史空間X創意產業」的產業模式。例如,結合戲院空間開設文創書店、主題咖啡館、手作工坊,讓文化資產空間具備營運自給能力,避免成為閒置蚊子館。 其三,地方政府須積極爭取中央資源,並加強與大專院校、研究機構及旅遊平台的合作,引入專業策展與永續經營觀念。同時,與社區居民進行深度對話,透過公民參與模式,共同決定文化空間的功能與方向,達成社區共識。 總之,戰地戲院之所以值得修復與再生,不僅在於其觀光潛力,更因其承載金門特殊歷史背景下的精神記憶。歷建不僅要修,更要活化;以「歷史為根、創意為翼、社區為本、永續為志」,金門的戰地戲院將不再只是時代的遺址,更會是歷史與未來交織的場域,金門文化旅遊的亮點所在!
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金門文化發展的宏圖:扎根、創新、傳承
金門文化局擘劃的未來施政目標,展現了一幅令人振奮的文化發展藍圖,不僅著眼於當下的繁榮,更將目光投向長遠的傳承與創新。從文化局在議會業務報告內容中,涵蓋了藝文教育、品牌塑造、人才培育、圖書館服務、文史出版、古蹟修復以及博物館串聯等多個面向,勾勒出金門文化生態系的全方位提升願景。 首先,文化發展的根基,始於對下一代的啟蒙。金門文化局深諳此道,將「培育下一代,扎根0至6歲藝文種子」列為首要目標,透過兒童劇場與文化體驗活動,從小培養孩子的藝術感知與美感素養。這不僅是美學教育的向下扎根,更是讓藝文自然融入日常生活,為金門未來的文化發展奠定深厚基礎。唯有讓藝術的種子在幼小心靈中萌芽,才能確保金門文化的生生不息。 次則,金門獨特的歷史人文底蘊,是其最珍貴的文化資產。文化局計畫「打造品牌文化活動,提升金門藝文魅力」,透過大型活動結合在地特色與創新科技,塑造金門獨有的藝文品牌。這不僅能促進文化與觀光產業的發展,更能提升金門在藝文領域的競爭力。當金門的文化品牌在國內外嶄露頭角,不僅能吸引更多人走進金門,更能讓金門的文化故事被世界看見。 第三,文化的繁榮離不開人才的支撐與空間的活化。金門文化局將「培育藝文人才,厚植金門文化實力」視為重要一環,透過藝術家駐地創作與傑出演藝團隊計畫,打造藝術創作與展演平台,吸引優秀藝術家匯聚金門,深化在地藝文發展。同時,圖書館的總分館體制建構、硬體設施改善、自動化系統優化及電子資源充實,將共同營造「城市幸福閱讀環境」,推廣數位閱讀,提升全民閱讀習慣。此外,推動村史、口述歷史、獎助出版及文學獎等,不僅能強化金門文化行銷,記錄在地故事,更能鼓勵文學創作,呈現金門文學的多元風貌。 第四,金門擁有豐富的傳統建築與歷史古蹟,是其文化傳承的重要載體。文化局規劃了一系列古蹟修復工程,包括「陽翟永昌堂暨浯陽小學校」和「黃卓彬洋樓」等,不僅旨在再現建築風華,更將透過實體修復導入科舉文化,塑造村落品牌特色,並進行歷史空間活化再生,延續古蹟生命。同時,培訓在地年青世代傳統建築修復工匠人才,確保文化資產的永續傳承。這些舉措不僅是實體的修復,更是對金門歷史記憶的重新梳理與活化,讓古蹟不僅是建築,更是承載故事與精神的載體。 最後,金門文化局將「串連地方博物館,拓展文化觀光資源」,並連結學校、社團與社區,深耕本縣文化教育。透過完善文物典藏制度、優化館舍展場與服務設施,並活化博藝館,提升複合型展示空間,以落實文化平權。這項策略的目標是將金門的文化資源整合起來,形成一個立體多元的文化觀光網絡,讓金門的文化魅力能夠被更多人體驗與感知。 金門文化局的未來施政目標,勾勒出金門文化發展的宏偉藍圖。從幼兒的藝文啟蒙到國際品牌的塑造,從人才的培育到古蹟的活化,再到文化資源的整合與推廣,無一不顯示其深耕金門文化、展望未來的決心。我們期待這份藍圖能逐步落實,讓金門的文化之光更加璀璨,讓更多人看見金門文化的魅力與深度。
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給金門野生動物一個安全的家
金門植物園「金門寶可夢大師班」系列生態宣傳活動規畫《閃閃龜與大梅魚》講座,邀請曾在縣府建設處農林科服務,目前在國立海洋大學攻讀博士的地區生態專家〈再生魚坊〉創辦人---陳光耀擔任講師,帶領對地方生態有興趣的學員透過近距離觀察,認識金門原生種生物---大鱗梅氏鯿、攀鱸、蓋斑鬥魚和金龜,並進一步了解它們的棲地環境變遷、復育保種現況及救傷照養問題。 近卅年來,隨著地區與各方交流日益密切,動、植物外來物種也大舉入侵,對本土生態環境帶來嚴重衝擊,例如大面積盤據海岸與灘地的互花米草、銀膠菊、大黍、狼尾草、紫花翠蘆莉,以及藍孔雀、紅火蟻、斑腿樹蛙和巴西龜等皆是。這項活動的舉辦具有提醒大家注意外來種入侵對生態環境影響與棲地保護重要性的雙重意義。 以1920年在台灣地區的溪河、湖泊絕跡,至今百餘年未曾再有野外發現紀錄的原生淡水魚類「大鱗梅氏鯿」為例,2001年學者、專家研究團隊確定僅在金門本島的水域還殘存少數且不穩定的族群,推估金門極可能也是它們在全球僅剩的自然棲地。 縣府自2012年開始,針對大鱗梅氏鯿著手進行保育,包括族群調研、野外搶救、棲地改善、移除外來種和移地復育作業在內,迄2024年監測數據顯示在復育、保種的太武池,族群數量已達1萬8416尾,確保這種於2009年公告為3級保育類的淡水魚種,在金門獲得一處繁衍生息的好環境,也為台灣生態保育史寫下重要的一頁。 另以地區原生物種「金龜」為例,因走私、寵物棄養放生等問題,已在野外出現雜交現象,加上外來強勢物種如「巴西龜」的競爭食物資源和棲地,而面臨保種和生存的龐大壓力。同時,在一些車流量大的幹道路段,也時常發現遭到路殺,加上數年前地區遭遇五十年僅見的大旱,不但高粱等主要經濟農作大面積枯萎,各地池潭也相繼乾涸,也讓它們因為棲地環境條件劣化,死亡個體數量大幅增加,讓保育人士扼腕。 金門在軍管時期,因為嚴格的土地管制和利用,讓許多野生動物得以在人為干擾少的情況下,獲得較好的生存和繁衍機會。解嚴後隨著鄉鎮核心往郊區,甚至海岸的開發建設,導致野生物種的棲地環境出現結構性變化。以國際級珍稀保育類動物「歐亞水獺」為例,就因水域的連結遭到破壞,讓它們必須冒險走上大馬路,找尋生存棲地和覓食,以致遭到路殺的機率大增。 金門是一座小型島嶼,環境本體對外來衝擊的韌性和容忍本來就較為脆弱,做為公部門的植物園基於「給野生動物一個安全的家」的理念,與學者、專家協力推動保育工作,特別是生態觀念的推廣宣導,用心和努力方向都值得肯定。
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金門親子嘉年華是深度體驗旅遊的友善實踐
隨著暑期旅遊旺季的腳步逼近,今年金門縣政府規劃7月1日起至8月31日推出「金門親子嘉年華」活動,結合五鄉鎮、五所學校與近40家在地業者,打造15項主題系列活動、超過70種特色遊程,成功吸引地方與國際親子家庭的目光。這場長達兩個月的文化與觀光盛宴,不僅是金門對外展示親子友善環境的成果展演,更是一場融合教育、文化、娛樂與地方經濟的系統性推動,展現金門旅遊轉型的決心與方向。 為打造親子友善島嶼的政策實踐,副縣長李文良說:「孩子的成長只有一次」,這句話不僅道出活動規劃的初衷,也反映出金門縣府近年積極轉型的旅遊政策取向。長久以來,金門的觀光印象多集中於戰地文化、歷史建築與離島風情,對於親子家庭的接待環境與服務相對薄弱。此次親子嘉年華,則以體驗式旅遊為核心,串連地方資源,系統性導入教育與遊憩元素,正是落實「友善金門、多元旅遊」施政願景的具體表現。 今年活動從白天到夜晚皆精彩連連,不僅設計出符合不同年齡層需求的互動遊程,還特別設計了金門原創IP「觀光小天使-阿特」,以擬人化的可愛水獺形象為活動吉祥物,搭配風獅爺與戴勝兩座六米高的氣偶,營造高度視覺吸引力與打卡話題性,進一步強化品牌辨識度與親和力。 整體活動分為15大主題系列多元活動內容結合地方特色,涵蓋生態導覽、文化體驗、運動賽事、美食饗宴、表演藝術、市集遊逛等,充分體現「全日段、全齡層、全方位」的規劃精神。其中「金門親子體驗遊」串聯島內經典景點與互動體驗、「金湖海灘花蛤季」結合海洋生態教育與在地漁村文化、「金門海上長泳暨金廈泳渡」鼓勵親子參與挑戰性運動,皆成功提升活動的知識性及參與度。此外,每週五、六舉辦的「後浦十六藝文特區音樂季」,以街頭文化為核心的「金門街頭文化藝術節」,皆使整個暑期活動不僅侷限於親子小圈,而是延展成為一場城市級的跨世代嘉年華,吸引青年族群與文創社群一同共襄盛舉,讓「親子」的定義不再只是小孩與大人,更是家庭、地方與文化三者的互動融合。 今年金門親子嘉年華的最大亮點,莫過於其「深度旅遊」的內涵鋪陳,不同於過往景點式的走馬看花,活動設計強調「互動、參與、共創」三大主軸,讓旅遊者成為故事的一部分。透過角色扮演體驗金門歷史人物生活、在田野間探索動植物生態、參與傳統技藝DIY課程等方式,不僅讓孩子學習地方知識,更促進家庭成員之間的共學與共感。其中「金門秘境時光機」與「時光繁星-夏日灣市集」更是結合金門地方誌與復古懷舊元素的精彩實驗,透過懷舊場景重建與文創商品策展,成功打造一種「穿越式旅遊」的文化想像,也讓地方記憶不再只是老人家的故事,而成為孩子們的共同經歷。 親子嘉年華的推行也為金門島內帶來可觀的觀光人潮與經濟效益,暑假期間本就為金門旅遊高峰,若能透過系統化的活動串聯與主題行銷,將遊客導入地方商圈與小農場域,不僅提高遊程停留時間與消費動機,也有助於分散人潮、活絡離市區的旅遊點位。縣府相當重視與在地業者的合作關係,活動規劃中有多達40家在地業者參與,包括民宿、農場、手作工坊、特色餐飲等,透過共創遊程與資源整合,使嘉年華不僅是一場縣府主導的活動,更是一場全民參與、全民受益的在地經濟活化計畫。 金門親子嘉年華打造「親子友善觀光島嶼」的路線,透過系統性規劃、多方協力、文化深耕與品牌行銷,若能進一步導入STEAM教育、永續旅遊概念,以及在地長者的參與和分享,將使整體活動更具教育性與世代連結的深度。未來可考慮建置「親子觀光地圖」、推出「家庭共學套票」與「多日旅遊優惠方案」,甚至建立「金門親子遊憩資料庫」供旅客查詢,將一次性活動轉為永續資源,更進一步實踐地方創生與全齡旅遊願景,不僅創造回憶,也為金門書寫下一頁旅遊轉型的篇章。
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重建教育信任 刻不容緩
近年來,國內教育現場的紛擾不斷升級,教師、家長與學生三方之間的信任基礎逐漸崩解,校園濫訴問題已然成為壓垮教育品質的最後一根稻草。自2019年《教師法》修訂後,雖立意於汰除不適任教師,但實務上卻因制度失衡、程序繁瑣與權責不清,導致校園濫訴歪風橫行。 誠如所見,教育現場的荒謬案例層出不窮:教師因作業量過多遭投訴、因假日穿著便服用餐被檢舉「有損師表」、因要求學生準時交作業被視為「言語霸凌」……種種脫離教育本質的指控,不僅消耗行政資源,更使教師陷入動輒得咎的困境。當「教學自主」與「濫訴風險」成為不可承受之重,教師被迫在課堂上自我審查,甚至放棄必要的管教權限,此種寒蟬效應,已嚴重侵蝕教育的核心價值,有識之士引以為憂。 更關鍵的是,現行機制過度依賴外部審議,壓縮校園主體的參與空間,導致校方在處理爭議時傾向息事寧人,最終犧牲教師權益,不僅無助於釐清真相,反而助長濫訴者的投機心理。針對此一亂象,亟需政府借鏡國際經驗,從制度面與文化面雙管齊下,方能重建校園和諧。 面對校園濫訴問題,日韓兩國的積極作為值得台灣借鏡。在韓國,長年因「怪獸家長」濫訴導致教師輕生案件頻傳,迫使社會正視制度缺失。2023年9月,韓國國會通過《提高教師地位及保護教育活動特別法》修正案,明文規定「教師正當教育行為不受虐待兒童罪指控」,並將「反覆不正當干涉教師教育活動」列為侵犯教權的行為。此外,韓國教育部更擴大對教師的法律支援,包括成立專責機構處理濫訴案件,並強化家長教育責任的規範。此舉不僅為教師劃定專業自主的保護傘,更從源頭遏止濫訴歪風。 日本則從地方層級著手,例如東京都教育委員會制定《校園客訴霸凌手冊》,明確區分「正當投訴」與「不當干涉」的界線,並提供教職員應對指南。手冊中列舉常見的濫訴類型(如無理要求更改成績、深夜騷擾教師等),並授權學校得拒絕受理明顯不合理的申訴。此種制度化應對模式,既維護家長合理權益,也避免教育現場淪為訴訟戰場。 日韓經驗顯示:保障教師尊嚴與專業自主,絕非對抗家長,而是透過立法與行政指引,重建親師合作的信任基礎。反觀台灣,教育部雖將「友善校園」列為政策目標,卻始終未能對症下藥。現行制度片面強調教師責任,對濫訴行為束手無策;學校行政體系因應投訴案件疲於奔命,卻缺乏拒絕不當檢舉的權限;家長管教責任長期遭漠視,導致親師衝突加劇。 必須再次強調,校園濫訴問題的解決,不僅關乎教師權益,更牽動整個社會對教育體系的信任,當教師在恐懼中教學、家長在猜忌中監控、學生在對立中成長,台灣的教育將失去培育未來人才的動能,如何化解現階段校園的對立與紛擾,值得社會深思並展開具體行動。 教育部與立法院必須正視制度缺失,借鏡國際經驗,在汰劣機制與專業保障間取得平衡。更重要的是,社會應重新思考教育的本質:學校不是服務業,教師不是客服人員,親師更非對立雙方,唯有重建以信任為基礎的教育夥伴關係,才能讓校園真正成為孕育希望的沃土。
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金門推動世界遺產潛力點的歷程與意義
1972年聯合國教科文組織(UNESCO)通過《世界遺產公約》,自此,世界遺產的保存觀念、策略與方法逐漸成為各國推動遺產保存的重要參考。我國雖因國際政治現實無法加入聯合國體系,也無從正式提名世界遺產,仍積極希望與全球對話,自2002年起文化部(前文化建設委員會)啟動「世界遺產潛力點計畫」,依世界遺產評估標準,邀集國內外專家調查與論證,至今已選定18處具有傑出普世價值(Outstanding Universal Value, OUV)潛力之場域,持續進行保存、研究及教育推廣工作。 這項政策可視為我國文化主體性的重要實踐,即便無法進入世界遺產的正式機制,仍積極以世界標準檢視國內文化資產的保存與管理,展現對文化永續與全球連結的高度重視。其中,金門因其深厚的歷史文化脈絡、傳統聚落、軍事遺跡與良好的保存狀態脫穎而出,成為潛力點計畫中極具代表性的地區。 金門在有限資源下投入多年,已累積豐碩成果。推動初期,即透過長期研究逐步確立價值核心「金門--一個以耕讀為本的宗族文化。千百年間的不同戰爭與自然威脅中展現文化韌性,守護傳統並持續發展」,這項價值具體體現在閩南、僑鄉與戰地三種文化類型,以及豐富多樣的自然與人文景觀之中。 為符合世界遺產的申請標準,金門進行一系列具體且持續的工作。在學術層面,深入研究並清楚建構其OUV,並依據《作業指南》撰寫中英文申遺文本;在專業能量建構方面,長期與國際專家合作,投入人力資源的培訓。包括邀請澳洲遺產協會(AusHeritage)等國際專業團體蒞金,進行聚落調查、保存策略規劃與教育推廣活動,不僅提升地方團隊的專業水準,也促進在地與國際間的文化對話。 推動世界遺產潛力點並非單靠官方政策或資源便能成功,金門的另一關鍵特色在於其強調公私協力與社區參與的治理模式。金門縣政府、金門國家公園、軍方、非政府組織、學校、文化團體及在地鄉親皆共同投入,使文化資產保存不只是單向的政策實施,更成為地方認同與集體行動的實踐。這套逐步形成的文化治理網絡,為其他潛力點地區提供了值得借鏡的模式。 尤其值得一提的是,「再造歷史現場」專案計畫的推動,進一步深化申遺工作的社區實踐。以瓊林聚落為例,因其擁有典型的閩南聚落格局、完整的古厝群與宗祠體系,在潛力點計畫中,透過與鄉親溝通、社區參與及價值共識的建構,成功登錄為文化資產。進而由106年(2017年)起,爭取文化部啟動為期五年的「再造歷史現場專案」,藉此導入更多資源與能量,實踐以社區為核心、在地認同為基礎的歷史場域保存模式。 該計畫強調歷史價值詮釋、建築空間修復、知識傳承與多元培力,成為金門文化資產活化與教育推廣的重要平台。而在地居民的持續支持與參與,不僅提升了文化保存的實效,也擴大外界對金門文化遺產的理解與重視。 儘管金門的世界遺產潛力點推動已取得明顯成果,但仍面臨諸多挑戰。首先是國際政治的現實侷限,使金門即使具備充分條件,卻難以正式提出世界遺產申報。其次,地方發展與文化保存之間的平衡仍需持續協調,都市化、觀光壓力與土地使用變遷,皆可能削弱文化資產的真實性與整體性。此外,文化人才的長期培育與在地社群的持續參與,也將是文化治理能否穩定推動的關鍵。 綜觀金門作為世界遺產潛力點的推動歷程,不僅體現我國文化資產保存政策的主動性與實踐深度,更展現地方在面對制度限制下,仍能以清晰的價值認同、跨部門合作、國際對話與社區動能,建構出符合國際標準且具地方特色的文化治理模式。金門的經驗是一種文化自明性的展現,也是邁向全球文化對話的一種實質參與。 期盼未來能持續深化基礎準備,厚植內部能量,並隨國際局勢變化把握契機。金門多年來的努力,不僅是對歷史的尊重,更是對文化未來的布局。當時機成熟,金門有潛力成為世界遺產的真正典範。
