近來馬英九總統表達關切金門金廈大橋興建評估與規劃的進程，引發正反意見的熱烈討論。對此，金門縣大家長李炷烽縣長給予充份的肯定，惟也出現若干表達疑慮的聲音。實際上，以現今的工程技術要建構一座跨海大橋並非難事，重要的是若干年後，當橋墩真的落下去時，要用何種力量來鞏固其於滔滔巨浪中而不頹；當橋面真的鋪起來，此地要以何種樣貌來迎接彼岸。此時，軍事與經濟力量之外的「軟實力」，應該才是奠定大橋永續根基的關鍵力量。   「軟實力」（Soft Power）一詞是九○年代由美國哈佛大學教授約瑟夫‧奈（Joseph Nye）所提。約瑟夫‧奈教授認為一個國家的軟實力主要存在於三種資源中：文化、政治價值觀及外交政策。而身處強國環伺的處境中，台灣最能運用的應該就是文化的深度發展與民主制度價值觀的鞏固。就民主制度而言，經過近二十年的民主政治發展，台灣已然成為亞洲的成功典範之一，現在要急起直追的就屬文化政策的推動與落實。   日前，亞都麗緻飯店總裁嚴長壽以「我所看見的未來」為題在總統府發表演講。全篇演講的重心就是強調落實文化政策，因為文化才是台灣最值得驕傲的軟實力。尤其是現階段經濟情勢極為嚴峻，政府除了救經濟與抗失業之外，應效法一九三○年代美國經濟大蕭條時代投資文化建設，讓文化創意產業成為下階段國家再次躍起的重要動力。   回頭看金門的未來發展，一個有別於對岸廈門經濟快速發展，高樓大廈拔地而起，競相追逐的寧靜金門該用甚麼樣的態度來定位自己，至為關鍵。若干年後，當大橋蓋起，迎面而來的各種挑戰，都在在考驗著這座島嶼：城鄉發展計畫全盤考量了沒？景觀設計與道路規劃完善了沒？觀光服務品質確實提升了沒？一個信守民主自由精神的公民社會真正成形了沒？最重要地，一個高瞻遠矚的金門文化發展政策是否已然構成，足以引領未來島嶼十年、二十年甚至是百年的明確走向。   先前為文建議政府應積極推動「金門文化基金」的籌設，妥善運用經費來支持金門的藝術計畫、文化創意計畫、圖書館計畫與人才培育計畫等，將金門轉換為文化基地、文化知識庫與人才智庫三位一體的永續島嶼。進一步而言，透過基金的支持，引進學術機構或專業組織，將現有閒置的「文化園區」打造成創意文化園區，建構成為金門島嶼的文化基地；透過基金的挹注，建構具規模的圖書館，大規模充實現有圖書館藏書量。更重要的是編列經費聘任充足的圖書專業管理人員，使其成為兩岸間至為重要的文化知識庫；透過基金的補助，鼓勵本地與外來個人或團體進行有關金門的學術研究、講學或文化創作，恢復過去「海濱鄒魯」的美譽。   若能依此不斷地注入文化軟實力，在未來大橋建構的道路上必定風和日暖，所有疑慮陰霾將化於無形。不久之後，一座以文化奠基的金廈大橋將自海平面上龐然升起，自信地聯繫著彼岸，傳遞著來自島嶼民主自由與文明進步的堅定訊息。

之前馬總統希望水利署規劃國人節約用水；限制每人每天用水量在250公升以內之規劃，消息傳來，或有認為僅僅是一般人洗一次澡就會用掉125公升，這樣的政策規劃確有不便及再議處。然而誠如水利署副署長吳約西所說的因為台灣人口多，以及台灣的河川都很陡，水庫又少，所以平均我們每個人可以用的用水，大概是全世界排名倒數第十左右，因此國人必須正視這個問題，養成節約用水的習慣。因此如何讓政府的一樁美意，落實於民間，實是一大工程，我們以為，使國人明瞭節約用水的必要性，毋寧是先期必行的政策；尤其是缺水的金門！   地球70％的面積是海洋，但真正可被人類直接利用的淡水僅佔全球水量0.75％，還不到1％。台灣地區雨量豐富，降雨量為全球年平均的3倍，但因人口過多，每人每年平均獲得降雨量為世界平均值的六分之一，是水資源貧乏地區。加上降雨時間與空間分布非常不平均，季節性變化大，可供利用水資源極為有限。較之於台灣，金門之降雨量更少，水資源比台灣更為困窘，因此，若說台灣民眾必須要節約用水，則對金門而言，更必須把水當作稀少資源來看待不可，也唯有建立此種心態，在金門談節約用水，才有其落實的可能；何況節約用水也有其環保作用。   其實節約用水就是一種環保政策；因為節約用水不僅是為因應缺水的問題，而且也是為了保護環境；節約用水可以減少開發新水庫，間接保護環境。庭園灌溉如用水過多，所需的肥料也愈多，適度的灌溉不僅省水，而且也減少肥料滲入地下水。即使是在餐廳多要一杯沒喝的水，對環境也有間接的影響：供水必需消耗電力，而發電必然產生一些污染，甚至洗杯用的清潔劑等，都對環境造成或多或少的衝擊。這是一種進步的環保概念，更是一項進步的公民行為；尤其是水資源極度欠缺的金門，更應建立此種公民理念。   再者，水是維持生命所必須的物質，是活命的根源；但它絕對不是「自來」的，自來水應被稱為活水。生活用水一點一滴來之不易，在歐美，人們稱之為「給水」，含有賜給之意；在日本，人們稱之為「上水」，含有高級、珍貴之意。但，在台灣，我們稱之為「自來水」，人們時時刻刻都需要他們，卻未曾心存感恩，保護和珍惜，反而在「自來」的心態下，不知愛惜水，浪費而不自覺，造成今日年年缺水的窘境。我們為什麼會稱之為「自來水」，現在已無從了解，然而，為了喚醒大家的重視，我們千萬要忘記「自來」這個水名詞，才能警惕我們，珍惜水資源。   其實節約用水並非什麼大學問，只要從生活中一些小動作即可完成，就如：「節約用水，就是用洗米水來洗碗」；「節約用水，就是在馬桶水箱放寶特瓶」；「節約用水，就是把水當珍品」。不僅僅是這些老生常談的動作，最重要的是時時記得隨手節約用水的習慣，諸如隨手關緊水龍頭；檢查水塔、水池、水龍頭或其他水管接頭，以及牆壁或地下管路有無漏水情形；乃至用洗菜水、洗衣水、洗碗盤及洗澡清洗水來澆花、洗車、擦地板等，凡此皆是鄉親應身體力行之處，願以此與鄉親共勉。

  欣聞金防部排雷工作續有進展，且按規劃期程今年將持續執行下埔下、馬山等六處「委商排雷」，與沙崗等十八處「自力排雷」工作。然而，按國防部規劃，金門地區必須至民國一百零二年才能完成全部排雷工作。其目標雖明確，然金門刻正站在發展的十字路口上，排雷進度茲事體大，至盼中央體察金門所需，協助軍方再加把勁，加速推動排雷工作，儘早讓金門恢復成為無雷淨土。   冷戰時期金門站在高度對峙的兩岸前沿，國軍部隊為鞏固陣地安全，阻絕敵軍來犯，沿大、小金門與烏坵等島嶼長達九十七點九五公里長海岸線佈設各式地雷。四、五十年來，隨部隊移防、撤離，大、小雷區逐漸湮沒在荒煙漫草間而不知其所在。一九九二年金門解除戰地政務、開放觀光以來，海岸線及海上遊憩活動的開發始終無法全面開展，其間縱然牽涉各種主、客觀因素，而地雷的威脅實難卸其責。   外界對此有「數萬地雷斬斷金門財路」的譏評，經早期縣政諮詢代表會、近期金門縣議會議員的大聲疾呼，以及歷屆縣籍立委與歷任縣長的協調與力爭，一九九八年起，軍方終於擇定金寧鄉六處雷堆，斷續展開先期排雷。   二○○六年六月十四日，總統明令發布施行「殺傷性地雷管制條例」，條文中規定，「佈雷區域內殺傷性地雷之剷除，應於『七年內』完成」。有了法源依據，軍方二○○六年先行成立「排雷小組」試行自力排雷，復於二○○七年四月一日，在國防部指導下，由金防部成立「排雷大隊」，正式展開自力排雷工作，期能在所費不貲的委商排雷之外另闢蹊徑，相互搭配，加速推動雷區清除工作。   據軍方統計，該排雷大隊二○○八年交出了亮眼成績，累計清除二十九萬一千四百餘平方公尺雷區，掃出各式地雷、未爆彈六千一百五十五枚，年度整體目標超標完成達到百分之一百二十五，展現了國軍維護民眾安全、協助推動地方發展的決心。延續這項政策，軍方今年持續自力、委商雙管齊下，預定年內完成約六十萬平方公尺雷區的清除工作。   綜觀金門的發展歷程，包括解除戰地政務，以及小三通的試辦等，都是金門發展的重要里程碑，去年年底兩岸全面三通，更是一項具指標性、具決定性的重要改變。未來的發展何去何從，金門正站在歷史性的十字路口。   平情而論，地雷或許並非阻礙金門發展的最重要關鍵，然而其對民眾生命財產安全的威脅，以及「嚇阻」外資進入金門開發投資，確有其無法磨滅的重大影響力。而軍方對排雷工作的努力與付出，就近三年來的成果觀之，也確實值得給予肯定。   然而，為了金門長遠發展計，我們誠摯地盼望，未來軍方除賡續既定期程持續推動排雷工作，尚需體察金門謀求發展的焦慮，加大投資力度，加速排雷期程，儘早進一步「超標」除雷，畢竟，金門正處於發展的「戰略機遇期」，時機稍縱即逝。   我們也懇切呼籲金門各界務須共同爭取中央的支持，協助軍方加速推動，讓未來所餘期程至少縮短一半，切莫讓財政困窘等理由成為藉口，延宕金門發展契機，儘早還給金門鄉親一塊無雷而可供開發的安全淨土。

──「金門雙耀星」楊永斌薛承泰治校與入閣的啟示   這是金門歷史上動人的一天！ 〈楊永斌掌國立雲林科技大學校長〉、〈薛承泰正式入閣〉，打開二月十七日《金門日報》頭版，兩則新聞、兩位人物並列，聚焦同一天│二月十六日在台灣發生的新聞現場：都任教於台灣大學的兩位金門學人楊永斌與薛承泰分別接任雲科大校長、行政院政務委員，一學術、一政壇，被譽為「金門雙耀星」閃閃發亮的一天。飽經戰亂、動盪、遷徙流離的金門子弟，在異鄉闖出一片天，為國家社會奉獻心力，這是金門人同感光榮的時刻；人才輩出、榮光底下，卻也隱藏著當代金門人打拚、奮鬥的一頁辛酸史。 檢索時事，二○○八年「八二三戰役」五十周年紀念日前後，總統馬英九、副總統蕭萬長，在不同金門的活動場合所發表的談話，都有針對金門人生態特性的發揮。馬英九在「金門旅台各縣市同鄉會馬蕭聯合後援會」上談及「金門地區產生的人才，在比例上超過台灣，而光復前台灣與金門的連繫不多，光復後金門又長處戰地被管制，我深刻感受到金門所受到的發展限制以及過去金門為台灣本島所作的犧牲，致金門人必須離鄉背井、出外打拚，留在家鄉不到十萬人，卻在台灣有二十萬人、海外有七十萬人」；蕭萬長則在頒贈「八二三戰後金門旅台菁英獎」時表述「對動盪中、尋求出路的金門人而言，『八二三』之前往南洋遷徙、『八二三』之後往台灣發展，因此『八二三』也產生金門與台灣情感連繫、命運相同連結的時代意義」。跳脫金門人對土地與命運的自我思索，由兩位貴為國家領導者的正、副總統來論述，可貴的是，在他們的眼中、心裡，不但看到了金門土地的存在，也發現到金門人才的形成；我們的延伸解讀是，在地理上金門是抽離台灣的孤立區塊，但在政治社會參與上，因著半世紀的連繫、互動，金門與台灣早已共同體，跳開地域、族群糾結，在用人唯才的思考與行動上，經過淬煉出的金門人才庫，自應為國家所重視、吸納。 「古有進士、今有博士」，古代出進士四十三、當代出進士三百餘，對照於中國沿海十多個島縣，金門的確在人才領域取得驚人的成就，「進士壁、博士牆」，金門人也的確以此自負。讀書、求取功名，並非個人唯一的途徑，也非島嶼尋求出路的唯一選擇，更不是人生的唯一價值，但在土地荒瘠、耕稼不易、缺少生存環境資源的金門，出鄉關進京趕考、赴台就學，期待出類拔萃，似乎又是古往今來的主流價值。 以一九五八年影響金門土地命運、金門人前途的「八二三砲戰」作為觀察點，「八二三」前後出生的金門人，多經過了動盪遷徙這一段困頓的年代，原鄉與異鄉的碰撞，故鄉的土壤、異鄉的灌溉也讓此一時期成長的金門人多出了生存的韌性與機會的選擇。就學術領域來看，中研院院士黃一農、金門技術學院校長李金振、高師大副校長吳連賞、台大終身特聘教授楊永斌、台大社會系教授薛承泰等人，都是在家鄉金門出生、度過了一段烽火童年，又經跨海到台灣的苦讀、苦學，而有了自我實現、打開學術教育能見度的成就。 全球陷進經濟冰風暴，時序推入二○○九，金門人也渴盼「牛轉乾坤」的一年伊始，政壇與學術，我們看到了馬政府聘請藝術家李錫奇為總統府國策顧問、社會學者薛承泰出任行政院政務委員，再又看到國際土木與環境工程頂尖學家楊永斌接掌擁萬餘師生的國立雲林科技大學校長；金門縣長李炷烽率百餘鄉親前往雲科大祝資，楊永斌就職校長之餘，一治校、一入閣，他忍不住說這是「雙喜臨門」，也是金門一千六百年歷史以來的第一次，他也以「慶幸」、「感恩」的心情代表金門鄉親感謝各界，讓金門傑出子弟、優秀學人有機會來到雲林為教育奉獻、施展抱負，也正符了當前「人才下鄉」的精神。 「八二三」戰後成長的金門學術菁英薛承泰、楊永斌，一入閣、一治校，也成了我們觀測金門人才更上一層樓服務國家社會的重要指標，光環背後楊永斌在就職演說中不忘說自己「來自金門鄉下，雖然過去的工作在台北，但是從來沒有忘記小時候父兄的教導，就是做人要誠懇、做事要務實，不要存有任何僥倖的心理」、「我們每個人都有故鄉，永斌有幸而生於金門，而金門的鄉情特別令人動容」，於此，我們看到金門人在創造學術成就外，也看到了金門人維繫了獨有的土地情感價值。這，才是「雙耀星」光芒下最動人的一幕。   

  接連幾天的濃霧特報打亂了金門的對外交通。每到這個時候，金門機場開開關關，便是旅客們對「金門行」最沒有信心的時候，諸如：台商大罵飯店趁機漲價、無奈行程延宕，或以後再也不走小三通到大陸等等。關於這些抱怨，我們都可以理解，也感同身受。受限於天候因素的航班延誤，雖說是老天爺不幫忙，卻也不能表示我們無計可施、無事可做。   平情而論，受限天候因素，因而延宕行程的旅客們，他們最關注的不只是何時「有機可乘」，更重要的是，有沒人關心他們的權益，並做出適當合理的安排。金門就發生過幾回旅客霸機或滯留機場的事件，通常的情況都是，旅客被惹毛了，反正會吵的孩子有糖吃，民主時代，誰怕誰啊！就這般，霧鎖機場的時候，便不時會見到「咆哮公」，不管旅客有理無理，航空公司、行政部門總是理屈的，所謂的「顧客第一、服務至上」，講究的是什麼？不就是能想在顧客前頭，設身處地的為客戶著想嗎？縱使是在看老天爺臉色、這般最無奈的時候，做好最妥適的應對與安排，不也是對行政部門、航空服務業的基本要求嗎？   然而，或許是「老大心態」使然，行政部門、航空公司對於這類的應對俱屬被動。就本質而言，因為不可抗力因素的行程延誤，航空公司也是受害者，但是否因此便能對旅客們的權益無所問聞，卻值得商榷。觀諸目前台金航線各家航空公司對旅客行程延宕的處理方式都頗一致，關場、航班取消，最後兩手一攤，明日請早。誰又奈何？然我們以為，此時卻恰是行政部門及航空公司展現服務質量的最佳時刻，至少便有以下幾件事可做：   其一，保障旅客權益。或許多數旅客都不清楚，多數信用卡公司均提供有「旅行不便險」的保障，旅客可以因此獲得理賠。一般旅客都知道刷卡買機票有旅行平安保險的保障，但是對「旅行不便險」的認識卻不多。其實，像遇上霧鎖機場這類不可抗力的行程延誤，旅客就可以利用「旅行不便險」提供的保障，簽付行程延誤期間的食宿、交通等必要費用，並於事後備妥文件，申請理賠。如這時候，行政部門、航空公司可以提供相應的權益諮詢，配合保險業者進行業務推廣，或據以提供代訂食宿、交通等貼心服務，不僅可以得到旅客的讚賞，更可一併提昇、開拓自我的服務質量，不也一舉兩得？   其二，明確標準作業規範。飛機延誤的因素有很多，粗略可分為人為及自然因素兩種。然而航空公司通常只賠償「可歸責於自身因素者」，至於什麼是「可歸責於自身因素者」？則各有理解上的不同。既是如此，明確標準作業規範便遠比「補償本身」來得重要。首先，應是資訊的及時、透明，保障旅客的知情權應為首要；再者，才是相關配套的周全安排應對，諸如食宿、交通的轉介服務等；最後，才是明確、合理的補償標準，就算旅客不主動交涉，也可以得到。   總之，「台金交通」應是金門最初、也是最重要的旅遊形象。短期內，我們如無法在硬體上根本改變台金的飛航「體質」，便得從軟體服務質量上著手。或許，我們該讓旅客們明瞭，金門行無可取代的是旅遊服務而不是台金交通！

猶太經典上曾記載：「一個不重視教育的民族，是一個沒有前途的民族。」、「如果你擁有了知識，那你還缺少什麼呢？如果你缺乏知識，那你還擁有什麼呢？」由以上所述，正啟示了我們金門人的宿命與精神。最近幾天，金門各界對兩位金門俊彥的勝出都感到與有榮焉，一位是接掌國立雲林科技大學校長的楊永斌，另一位是出任行政院政務委員的薛承泰，他們實在是金門人的驕傲！雖然他們是在不同的環境中成長茁壯，但是他們努力奮鬥的過程與精神是一樣的，且都是有金門人的血緣，是金門傳統的禮教家庭培育出來的人才，充分發揮金門「海濱鄒魯」之精神；如同猶太民族成功教育的典範，因猶太民族幾千年來，雖然一直沒有自己國家，遭受迫害，一再遷徙，四處漂泊，然而他們不但生存下來，而且還產生許多世界性的文化與科學巨人，如馬克斯、佛洛伊德、愛因斯坦…等，都是世界歷史進程的偉人。其實，猶太民族卓越人才又何止三位，他們中有哲學家、思想家、也有科學家、經濟學家、文學家、藝術家，以及銀行家、企業家….等。諾貝爾獎從1901年首次頒獎到2001年整整100年中，共有680人獲得此項殊榮，其中有猶太血統者就有138人，約佔百分之二十。其實，今日金門人在台灣及世界各地發展所產生的人才，在各行各業都有傑出的表現，而我們的處境也都與猶太人有些類似。 金門歷經各時代之戰亂，人民顛沛流離，離鄉背井，出外打拚，到處尋找安身立命之地，尤以民國四十七年之八二三砲戰及實施戰地政務期間移民台灣最多。這些年，金門也孕育不少人才，包括在國內外獲得博士學位者就有二、三百人、將軍四十餘位、在國內外擔任教授及在各機關學校擔任要職者，也不計其數，以全國而言，應是比例最高的縣市。至於其他年代，在南洋、東南亞、台灣及世界各地所孕育出之人才更是無法估計，但都甚少突出檯面。這次，兩位鄉賢之傑出表現，顯現金門人時代之來臨！目前的金門，除了高粱酒聞名世界外，其次就是人才。二月十六日，金門縣政府及鄉親組成百人慶賀團為兩位鄉賢祝賀，除展現金門人之大團結外，也衷心恭喜兩位鄉賢為金門之歷史留下光輝燦爛的一頁，更為金門的下一代及未來立下卓越的典範。 兩位鄉賢之卓越成就，除了他們的努力耕耘外，鄉親的扶持及團結也是重要的因素，尤其在台鄉親能以實際的行動讓中央政府及全國人民看得到金門、也聽得到金門人的聲音，是非常重要的。我們希望未來不是只讓別人看到現居金門的七、八萬人，而是看到海內外之百萬金門人，也能從傑出之個人看到整體金門之優質與卓越的表現，相互提攜、扶持與團結，發揮團隊的力量，共同打造金門的未來。猶太民族之所以人才輩出，乃植根於這個民族靈魂深處的教育價值觀，從家庭教育做起，據了解：「猶太人家庭的孩子在剛懂事的時候，母親就會將蜂蜜抹在書本上，讓孩子去舔書本的蜜，讓他們把念書和甜美聯想在一起，目的是幫助孩子從小樹立一種觀念：書本是甜的！讓他們從小喜歡書本，並尊重知識與智慧的價值。」楊樹清先生在本報的鄉訊報導中，詳述兩位鄉賢之奮鬥努力過程，充分突顯出他們從小在艱困的環境中體會到知識與智慧的重要價值，才能將所獲得的知識與智慧奉獻給自己的家鄉、社會及國家。 綜上所述，可以了解，金門人雖然生活在艱苦且角色不確定的土地上，但金門人是有志氣、有智慧的！如果有一天，將每一個在海內外有成就之個人形成一股團隊的力量，共同奉獻心力，為金門這塊小小的土地，提供智慧與創意，相信我們的能量是無限的。到時候，不僅是讓中央政府看到金門，更能讓全國、全世界看到金門，讓金門成為國際矚目的焦點，並成為世界級人才輩出的島嶼！

金門之「安全維護」與「經濟發展」應兼籌並顧──兼談馬英九總統關心離島重大建設 一年一度為期一個月春安工作，經已順利圓滿結束。此項例由警察與消防機關負責擔綱，協勤民力支持奉獻，地區有關單位協調配合，置重點於加強檢肅奸宄，防患未然，維護地區整體安全，期讓鄉親快快樂樂歡渡春節，由於事前計劃週詳，事中執行認真，全力以赴，勞怨不辭，過程踏實平安，成效具體顯著，值得大家肯定與鼓勵。   沒有安全，即無一切。所謂安全，亦即平安也。兩者異字同義，實則一體，並無二致。人人都應付出心力，才能真正擁有，得到幸福。   又云：平安兩字值千金，平安即是財富。平安與人生關係密切，不可一日或缺。有之，一年四季，多采多姿。反之，生命暗淡無光，遑談有何其他，安全與平安之重要，亦就不言可喻了。   春安工作之推動，目的即在加深大家了解安全與平安之重要，須要大家踴躍投入，時時警覺，事事謹慎，處處留心，發掘可疑，檢舉不法，守望相助，消弭禍亂。   捍衛國家主權疆土，抵禦外侮，乃軍人之天職，固我社稷，維護社會治安即是警察之重責大任，軍警之任務殊途同歸，都在維護國家安全，社會安定，人民安康，非有全民作為後盾，不足以竟其事功，安全如此，振興經濟更是如此。   隨著時空因素推移，尖端科技日新又新，社會多元發展，停戰止戰呼聲甚囂塵上，人類熱切渴望追求永久和平。緣此，「精兵簡政」與「繁榮經濟」兩大議題，普遍受到重視，厥為政府施政要項。正因時勢所趨，調整國防策略，降編裁軍，已然形成政策。取而代之推動募兵制度，或將循序漸進，逐步付諸實施，時代在變，環境在變，未雨綢繆，人人應有以不變應萬變之心理準備。   金門雖屬蕞爾小島，然因位居要衝，將之作為兩岸和平試點，裁減兵員自無不可。惟有適量駐軍防守，除具象徵主權意義，對於離島地區整體安全之確保與經濟環境之發展，助益至大，裁軍與撤軍，意涵迥然不同，正反兩面之意見，都有道理，要問撤軍有無影響國防安全，事關國家大政，政府自有定見，並作縝密妥善評估與規劃，做到萬無一失。   有人不希望兵員迭減，而亦關切重視「撤軍」問題。茲值馬英九總統要求經建會針對地區建議興建「金嶝大橋」，儘速提出具體評估報告，而也垂詢有關部門「站在國防立場，金門駐軍作用大不大？」。顯見馬英九總統對此至為重視，既已聽到島民心聲，亦且有心解決民瘼。換言之，只要對於整體安全無影響，有助整體經濟發展之主張，都可充分討論，俾供政府施政之參考。   馬總統認為如果興建「金嶝大橋」，可以吸引很多國際觀光客，對於兩岸和平發展，具有重大意義。凡此誠非過去一般刻板印象中選舉語言。何況「此橋非彼橋」，更不是久懸未定乍沉乍浮之選舉「金烈大橋」。下野政客可以信口開河，言而無信，新政府新作風，成事與否，必有明白具體交代。   李炷烽縣長主政以來，不只一次下情上達，唯有「和平」才有「發展」。雖曾針對「撤軍」與「建橋」議題，提出個人看法與評估建議，惟無任何預設立場，希望有助地區走出困境，活絡島嶼經濟。如今中央政府順應民意，並就「建橋」、「精兵」議題進行評估規劃，已然引起台金兩地金門鄉親熱忱回應與肯定，未到最後定論，一切言之過早。   惟可證諸馬英九總統「苦民之苦，聞聲救苦」之呼聲，不是徒託空言，都在付諸行動，在此再次下情上達，政府對於離島之安全與經濟應該兼籌並顧，不惟要讓民眾有生機，而也期待政府協助謀求未來永續發展。

本月12日，由金門地檢署指揮海巡署金門機動查緝隊佈線、監聽多時，而與台中地檢署合作之「查緝中國黑心農藥行動」在台灣各縣市同步展開，一舉查獲金門縣籍高姓主嫌涉嫌自大陸地區走私含有劇毒之黑心農藥原料，在台中縣非法製造「禁農藥」與「偽農藥」成品，並販售到全台廿多處農藥行。其中的劇毒「三苯醋錫」農藥，有導致胎兒畸形，甚至致癌危險，至少已經賣出了兩百公噸，遍布於各地。此等消息揭露後令人訝異！原來，除了大陸的黑心食品、毒奶粉影響我們的健康之外，我們生活的周遭仍持續被「黑心」事業圍繞！   這些不肖份子罔顧民眾健康，竟以假冒進口「活性界面劑」之名義，利用海運夾帶早已為台灣禁用之「三苯醋錫」及管制之「賽滅淨、因滅汀、芬普尼、阿巴汀、三氟敏」，及大陸特有之「Bismerthiazol」等十餘種農藥原料，由集團成員中略懂農藥調配者進行黑心農藥的製造，並利用台灣部分農民對農藥使用的認知不清，及蔬果產銷與藥檢之盲點，由其推銷「自創品牌」之「掰掰、尚驚、蝨淨、滅蟲王」等商品。因殺蟲效果奇佳，許多農民因而指定購買噴灑於蔬果上。   依據行政院農委會的資料指出，違法的禁、偽、劣農藥會對動物（包括人類）造成不可逆性的傷害，如：極劇毒性致死、致癌性、致畸胎性及生殖毒性、遲發性神經毒性；而殘留期過長、不易分解、具生物蓄積性或生物濃縮性，將破壞環境生態。尤其是公告之「禁用農藥」，是依據過去的慘痛教訓所累積之知識而公告禁用之物，是對人類傷害極大、危害環境甚劇者。「三苯醋錫」早於1999年因會導致胎兒畸形，被公告禁止使用；而台灣嚴格管制使用的「阿巴汀」等劇毒農藥，亦有農民長期使用已調配稀釋的產品，造成手部、腳部潰爛，更出現神經性病變。然而，黑心集團為了暴利，走私早已禁絕使用的原料自行調配，依照農民需求隨時調整濃度、劑量，完全罔顧農藥的毒性與危害性。因其掌握銷售與配送管道，透過各縣市農藥行據點行銷農民施作使用，致使危害層面廣泛，嚴重污染環境、損害民眾健康。   近年來，不斷有黑心食品或黑心商品損害民眾健康之情事，令人怵目驚心。去年的大陸毒奶粉事件造成全球奶製品的震盪，大陸不少嬰幼兒致死；而蔬果殘留農藥被檢驗出的案例，亦仍然層出不窮。黑心的物品似乎無法完全禁絕，對於我們的身體健康與環境的危害仍舊是個不定時的炸彈，隨時可能在我們週邊引爆。本次事件的主嫌是金門人，其透過對金門與大陸間水域、行船的地緣瞭解，及掌握大陸不法原料的販售網絡，大膽走私闖關進入台灣地區。這樣的情事可讓我們深切瞭解，兩岸間的農業、商品往來是必須透過嚴密的監察與管制方式來防堵不當物品輸入。金門與大陸僅一水之隔，為顧及我們島嶼環境的安全及扮演好台灣地區的防疫前線，近年來已建立了良好的防護網，大陸發生的疫情均難以在金門發生，亦無法透過金門進入台灣。然而，暴利之誘惑使然，必定有不法份子試圖突破此一防線。黑心農藥的網絡源自於金門，即是我們必須正視的一個漏洞！   在這裡，我們要呼籲的是，做為防疫與圍堵黑心物品的前線，民眾必須瞭解，杜絕黑心商品，除了盼望政府相關單位能持續嚴格執行進口原料檢測與查察走私、強化產品檢驗機制外，在蔬果食品上，民眾應摒除市場上偏愛「漂亮」蔬果之觀念；而農民則應強化環保觀念、以良心為本進行蔬果之栽植，拒絕接受來源不明、成本低劣之原料與農藥。唯有各方一同努力，我們的下一代才能在安全無虞的環境下成長。

農業與鐵器之於西漢，猶如商業與文化之於今日；且看當前的全球經濟一片淒惶，汽車、電腦、消費電器等產業都有窮途末路之衰微，而唯有善用文化資本，方不至於窮竭地力、破壞生態，文化創意產業乘勢而起，或可成為未來國際市場的新興產業，正所謂危機即是轉機，亦如在此新春之際，萬象更新一樣，頗值咱金門借鏡論述。   這是一個「商，天下之大業也，文化，民之大用也」的時代；更是一個文化產業的時代！這是亞太文化創意產業協會理事長暨法藍瓷總裁，陳立恆日前所披露的觀點，不由令人想起漢武帝時鹽鐵政策的論述：「農，天下之大業也，鐵器，民之大用也。器用便利，則用力少而得作多，農夫樂事勸功。用不具，則田疇荒，穀不殖，用力鮮，功自半。器便與不便，其功相什而倍也。」此論述針對利國安民的爭鋒論點，此時此刻，其深入處豈僅令人撫卷稱奇而已。   什麼是文化呢？龍應台曾有一段發人深思的詮釋；文化其實體現在一個人如何對待他人，對待自己、對待自己所處的自然環境。在一個文化厚實深沈的社會裡，人懂得尊重自己││他不苟且，因為不苟且所以有品味；懂得尊重別人││所以他不霸道，因為不霸道所以有道德；懂得尊重自然││所以他不掠奪，因為不掠奪，所以有永續的智慧。品味、道德、智慧，是文化積累的總和。易言之，文化是一種生活化；化約於人們內心之中，而展現於舉止上，因此舉止大方者絕對源於自化者。   就金門言，更可以說就金門閩南文化言，當然是來自世上唯一源遠流長、不曾中輟的中華文化，當然不僅僅是僅限於閩南建築而已，而是廣散於整個社區、住民的生活之中，因此如何將文化轉換成可創造經濟價值的資本，如何「器用便利」，才是日後相關單位推展金門文化時應關切之議題，進而有計畫的鼓勵及投資於這項軟實力，落實文化立縣。   首先我們以為應鼓勵鄉親接近文化活動，降低鄉親對文化資源的畏懼感。例如在此新春假期鼓勵鄉親觀賞各種有深度、世界性、全球性的藝文活動，讓歌劇、古典芭蕾、詩篇不是高高在上的文化人活動，而是我們生活起居的一部分。其次是相關單位決不能把文化資源當作是白領人的特定領域，更不能把文化當作是生財工具，理當開放給全民，物盡其用。進而產生文化價值，成為全民資產。   當這種文化價值成內化時，文化才是真正生根，如二戰時佔領巴黎的德國指揮官抗拒希特勒「撤退前徹底毀掉巴黎」的命令；梁漱溟在日本軍機砲彈於身邊轟然炸開時，靜坐院落中，繼續讀書，思索東西文化和教育的問題，這才是文化之功，這才是咱金門文化立縣之道！

國際經濟大環境仍然低迷不振，國內景氣亦未見好轉，時機歹歹，百姓日子難捱，因此，政府扮演的角色愈發重要；大的方面，政府必須有能力拿出好的政策來救經濟，設法改善人民生活；小的方面，公務員應該苦民所苦、有所作為，以服務的熱忱來感動人民。否則，在這個經濟不景氣的年代，民間企業減薪、無薪假、裁員或倒閉，失業率攀升之際，有工作保障及穩定收入的公務員，往往成為眾矢之的，前此，公務員年終獎金、國營事業員工績效獎金及軍公教退休人員十八趴等等議題，再度成為輿論焦點，就是明顯的例子。   政府部門與公務員體系受到批評、議論，事實上與經濟環境有密切的關係。經濟繁榮時，百業茂興，人民收入豐厚，社會歌舞昇平，公務員多安於現職，無怨無悔的領著死薪水；經濟衰退時，百業蕭條、謀事不易、收入不穩，人民生活捉襟見肘，相對比較，生活安定的公務員就被視為「鐵飯碗」，引為爭議；持平而論，這種現象對大部份奉公守法的公務員不盡公平。但是這樣的問題，政治領袖已然有所警覺，馬英九總統在今年元旦祝詞中呼籲公務員要學習觀世音菩薩「聞聲救苦」的精神，積極為民興利，為民造福；日前他在總統府接見九十七年全國模範公務員代表時，提出「廉政、明快、主動、親切；務實、建設、創新、多元」的要求，希望公務員不要忘記，做每件事情要把人民放在第一位。   從權力基礎的角度言，人民透過民主選舉方式，賦予執政者權力的正當性；政府設官分職，組織結構與設計層級分明、權責相應；高層官員所負責任較多較重，其權力基礎來自於正式職位，故行政資源、決策控制與執行權力隨之而有，自應發揮果敢的決策作為，並為政策負責。其次，中、低階層公務員負的責任較輕，權力自然較小，然其權力基礎是建立在專業知識、工作態度與工作能力，當憑藉其專長或專業知識，發揮長才，甚至具影響決策的能力；但是，由於行政體系職位分門別類，各級首長行禮如儀，形成公務員唯唯諾諾、服從上級的職場倫理，演化為「一個命令一個動作」被動、保守的消極心態，是現今政府與人民所欲脫節的關鍵所在。   時代在變，潮流在變，思想觀念與做事方法也必須與時俱進。人民授予政府管理公共事務的權力，從政官員也常以「公僕」自許，稱人民為「頭家」，但是，因為公務體系劃分層級，官員等級有別，所以公門中仍然存在不少「衙門作風」與「當官心態」者，官腔官調，看上不看下的官僚習氣，一時難以改變，民眾評價自然不高。另者，由於組織結構因素使然，造成部份公務人員奉命行事、等因奉此、墨守成規、因循苟且的消極保守心態，最為民眾所詬病。這兩種現象值得公門中人省思、檢討、改造，據以重建公務人員文化，扭轉社會觀感。   社會上對公務員評價的高低，取決於公務員的觀念與態度。馬總統期勉公務員「不要墨守成規，不能抱殘守缺」，要把握「人民至上」的精神為民服務；所以公務員要扭轉社會形象，在觀念上必須秉持「人民最優先」的原則，在態度上應該主動親切展現服務熱忱；因此，在這個快速變化的多元社會，公務員必須掌握社會脈動、開拓視野，建立主動積極、勇於任事、創新發展的新思維。

〈馬指示研議建大橋連接金廈〉，二○○九年二月五日，出自台北《聯合報》頭版頭條的一則報導，為政壇、也為金門及兩岸丟下了顆震撼彈，注入了強心劑；訊息傳開後，金門縣長李炷烽「給予充份的肯定和喝采，他並希望中央團隊以『馬上辦』態度，加強研議『金嶝大橋』興建案腳步，以符合馬總統的意願」，此外，旅台金門各同鄉會二月十日在福建省政府舉行的新春團拜中，也遞了份〈為請求興建金門、廈門兩岸大橋│金嶝大橋〉的請願書予行政院秘書長兼福建省政府主席薛香川轉交總統馬英九。至此，我們發現在「金廈一條橋」的概念已因著「兩岸一條心」化作了共同的推動的共識，只是，過去因著金烈大橋產生的「政治浮橋」不確定感普遍存在人心，「金嶝大橋」能築夢踏實？ 從政治結構面來看，十多年前即已形成的「金烈大橋」計劃，來自金門地方政府與民間的推動，中央政府雖不乏善意回應，甚至也進入了實際的評估，但從李登輝到陳水扁政府，始終未能當政策、目標作具體建造，地方固有心但無力，因此被譏為「政治大橋」、「選舉浮橋」或「紙上建橋」。這一回，直接跨越金烈水域，放眼金廈兩岸連結的「金嶝大橋」，從各種訊息面分析、解讀，它出於馬政府的主動拋球，看得出有一種積極打造的意志力。 大小金門間建一條橋、金門廈門間建一條橋，這個構想，在尚屬戒嚴、軍管時期的金門即已有人提出。檢索一九九○年十二月六日出版的《金門報導》社區報，旅台退休教師許全金發表五千字發展金門專文，並聚焦金烈、金廈建橋，甚且連結的位置圖也繪設出來了，文中許全金強調「香港九七大限即將到來，如能把金門即時闢為自由港，則可取代香港，造就金門的繁華，促使中國統一。就近程建設大、小金門，如能在古寧頭南山沿海造一條橋通往小金門，濬深後浦海，就成一個良港，不止對金門經濟、交通發展有實質意義，就是對中國日後的發展也有極大助益。先藉由大小金門橋的聯結，同時由水頭至小金門築一道防波堤，將來再由小金門和大陸廈門搭建一座橋，屆時，金門的政治、經濟意義就更可觀了」，由此時間線索可知，早在十九年前，民間即有人倡議建「金烈」、「金廈」大橋了，此後各種呼聲不斷，尤其在解嚴、卸下軍管的金門，民間匯聚了一股豐沛的建橋能量，一九九四年三月，台大土木系教授楊永斌更進一步在《聯合報》打造「金廈和平大橋」言論，提議兩岸可共同成立一個興建委員會，在金門、廈門間共同興建一座跨海大橋名為「金廈統一大橋」或「金廈和平大橋」，這座橋的基本意義是主動的、積極的、善意的，而且富有高度的建設性，他又詮釋道「工程的本質是科學的，是實事求是的，沒有主權的問題，不易陷入政治性爭論的漩渦」、「橋樑是對等的，兩岸各自從己方開始施工，於海峽（指金廈海峽）中點連接，完全符合平等原則，也代表雙方努力共同建設家園的誠意」。 「橋樑所代表的就是溝通，就是善意」，雲科大新任校長楊永斌當年知性為文宏觀推動「金廈和平大橋」，也不忘感性說「橋」所具有的溝通價值、和平善意。然而，兩座橋，從許全金的「金烈」、楊永斌的「金廈」，十多個年頭過去了，「金烈大橋」浮浮沉沉，「金廈大橋」混沌未明；這之間固有經濟面的考量，但更大的因素在於政治面的盤算，特別是從李登輝到陳水扁前後執政長達二十年，「台灣主權」思維卡住了兩岸關係，也夾住了金廈出路，縱使卸下武裝的金門，在他們的思索中，止於政治棋盤的一顆棋子或政治賭局中的一點剩餘籌碼，未能認真地對待長期為台灣「站衛兵」導致建設落後的金門，也無法宏觀地看待金門其實可以扮演兩岸和平的、善意的「橋樑」角色。 別於李登輝、陳水扁的金門與大陸惟政治「死胡同」思慮；二○○八年三月，馬英九當選總統，又在就職一個月後即接見金門鄉親暢談九十分鐘溝通金門建設發展議題，主動拋出「金嶝大橋」構想，之後又在紀念八二三戰役五十周年及這次總統府春酒宴上，重提「金嶝大橋」主張，還詢問行政院秘書長薛香川，經建會去年底就應提出的金嶝大橋評估計劃，為何至今還沒看到報告？ 種種訊息研判，馬總統要繁榮金門、建金嶝大橋和平兩岸的態度是真切的，意志力是堅定的。金嶝大橋一旦推動、興建完成，不止對金門，也將對兩岸的和平、繁榮、發展產生大影響，值得我們高度期待與支持。　　　　　 

金寧湖下慈湖路路段發生一起酒駕肇事逃逸的車禍事件，無辜被撞的陳姓駕駛只受輕傷並無大礙。警方依據肇事現場所遺留的跡證，循線偵辦，蔡姓駕駛逃逸後心有不安，主動向警方投案，警方依法移送法辦。讀到以上這則訊息，除了對受害者的無恙、肇事者的悔悟感到慶幸外，對於安全駕駛的要求，亦多了一番醒悟。應該沒人願意在駕車行為上發生損人不利己的結果，但如果那天倒楣的真的輪到自己，怎麼辦？   安全駕駛，任何合格的駕駛人及用路人都懂，但如何確保意外不發生於萬一，恐怕不是誰都有把握。因應之道只能時時保持警覺、刻刻自我惕厲，切莫因一時的疏忽後悔莫及。當然，「仙人打鼓有時錯，腳步踏差誰人嘸？」就算是神仙也有犯錯的時候，人又怎能例外？人犯了錯不打緊，重點是如何保持認錯的覺醒，以及現代公民應有的人格素養及品德。縱觀車禍事故後，肇事人的因應情境應有以下幾種：   其一，肇事逃逸：此一行徑最要不得，故意逃逸可能令傷者延誤送醫，造成無可彌補的傷害，逃逸者不但要接受法律嚴厲的制裁，還會讓自己一輩子受良心譴責。   其二，死不認錯：但凡交通事故，總有個孰是誰非，或者是比例上的歸責；「死不認錯」絕非正確的態度，所謂：「見面三分情，伸手不打笑臉人」，不論自個在法理上是否站得住腳，必要的謙卑是絕對必要的。尤其是對受害者而言，如對方只是一味的死不認錯，易地而處，這口氣如何吞得下去、又如何善了？   其三，真心懺悔：懺悔有心理上及行為上的，心理表示懊悔、行為表示負責，對車禍當事人而言，這可能是最佳的結果。然而，有些傷亡事故的理賠金額可能是天價，肇事者更難免刑罰，受害者能否獲得實質的救濟及保障，實在未定之數。當前，公部門設有交通事故社會救助基金，以及汽車交通事故特別補償基金等，必要時還可以提供義務的法律援助，當事人可善加利用，確保自己最大的權益。   其四，盡力彌過：交通事故既非常人所願，若不幸發生後，能做的就是儘量能回復事故前的狀態；金錢賠償更是在應對重大傷亡、財物損失時，不可免的一環。此時，當事人可自行協調理賠或委託保險公司辦理，若無法達成和解，亦可逕向當地鄉鎮公所調解委員會申請調解，或向地方法院民事庭訴請審理；不論結果如何，心理、生理上的創痛總是無可彌補的，常人或許沒有擁抱怨懟的大智慧，但學習放下執著、積極面對光明，卻是絕對必要的。   談了這麼多，其實都在希望人人安全駕駛、規範用路，不要讓意外發生，縱使發生意外，也應沈著應對，以最大的同理心去包容可能的衝突與挫折。當然，很多事故應該都是駕駛習慣造成的，例如，駕駛人過於信賴後照鏡或儀器，不想器械也有死角；或是，明明對方就有看到我，為什麼還撞過來？等等，諸如此類的糾紛，與其依賴事後的事故鑑定，還不如儘早修正自己的駕駛習性，「停看聽；不超速、不搶道」是小學生都知道的常識，何由駕駛人就不能躬身履行？   一次不謹慎的事故，可能毀掉數個家庭，造成終身遺憾，現代人又豈能輕忽以對？

新春伊始，在全球、各級政府及各界搶救失業、振興經濟之際，金門縣政府也在農曆初十釋出三百個就業機會，而且是臨時工，其中也不乏高學歷民眾參加應徵抽籤。行政院也針對「在職、失業、中高齡勞工、失業大專生」四類對象，進行撒網式的因應措施，提供33萬個直接工作機會。世界各國也都祭出各種不同的搶救方案，以減輕這波世界金融風暴與經濟危機之影響。如果聯想到最近因病過世之聖嚴法師生前的生命哲理及言論，對人類生命即可得到一些啟發與警示：今天世界之所以會發展到這種局面，完全顯示出人類因為貪婪及慾望之追求過度而造成的。聖嚴法師生前曾說：「想要是一種痛苦的事、需要是一種快樂的事。」其實，想要和需要僅是一線之隔，而且每個人的想要和需要都不相同，如果說我想要，要到了以後，我同時也把它分享給需要的人，這是他人的需要，不是我的需要。我當然可以想要，但必須在該要、能要的前提之下！什麼是該要？也就是理所當然的，應該得到、份內的。當前的爭取就業機會，也可顯現出：有很多人已不考慮自己的能力、自己的職務，完全以整個大環境的變化為考量，不許可我要或不要的選擇了，這就是聖嚴法師所談要與不要的哲理，如果想要的太多，就會造成貪得無饜，而自己就變成了物質的奴隸，掉進痛苦的深淵裡！ 其次，談到人類的慾望，其實人類的慾望追求是涵蓋各種不同階層的意味；聖嚴法師提出「寂滅為樂」與「心六倫」的生命哲理，引領人心超越凡俗的思維與做法，對於安定社會、淨化人心具有不可抹滅的功能；聖嚴法師也說過，我們人類需要的不多，想要的太多，所以才有今天人類的問題。雖然，近幾個世紀以來，人類為了追求慾望而造成世界的進步，但也造成全球資源的用盡與耗損，如果我們都能延續聖嚴法師所提倡的心靈環保，從自身做起，如果自己不想做，只希望人家做，這是一種不務實際的想法。我們常常反省自己是否能夠提供更多的東西給人家，而不是從別人那裡取得什麼東西，這才是聖嚴法師所說的慈悲心之展現，也是調適人類需求與慾望之法則。 最後，談到為人處事之哲理與態度，聖嚴法師提到四個態度或四個層次，就是「面對它、接受它、處理它、放下它。」任何問題發生的時候，特別是嚴重的問題、困擾的問題，逃避是沒有用的，所以面對它是最好的，然後你面對它的時候，你要接受它，接受它以後，如果你用方法來處理，能夠處理的當然是非常好，但如果是不能處理的，你就先面對它、接受它，然後再設法處理，如果你仍然無法處理或是已經處理了，另一個方法就是把它放下，所以任何事情發生以後，你就以上述之基本道理來解決。在為人方面，聖嚴法師曾提到「感動」，他說：「欣賞別人的成就是感動，也叫做見賢思齊，我們不會欣賞他人的成就，自己就不會感動，就變成妒忌人家，看到人家得到了榮譽，得到了光榮或者是成就，還會酸溜溜地說：『沒什麼了不起。』如果經常能夠欣賞別人的成就，讚嘆別人的成就，看到別人的光榮，心想這個人真是了不起，能夠這般努力，完成了這樣好的成果，自己也希望能夠向他學習，也影響其他的人一起欣賞學習，這樣對於整體人類的生活環境來說，都是正面的效應，這就是促進整體社會進步的原動力。」 由於當今社會亂象百出，人與人之間倫理的分際及道德準則產生重大變化。聖嚴法師有鑑於此，近年來致力於推展各種「提升人的品質，建設人間淨土」之活動，希望藉由「內心清靜，處處是淨土」的「心靈環保」理念及「六倫」（包括家庭倫理、生活倫理、校園倫理、自然倫理、職場倫理和族群倫理），建立正確的倫理觀念，人人從自己做起，自己付出、自己奉獻，如果能提昇人的品質，才能建設人間淨土，這也正是我們當前各級學校所提倡推行生命教育的真諦。

  春節九天連續假期，已然悄悄結束。如今各行各業，士農工商，也都紛紛擇吉開工，回到自己職場崗位。或許隨著年味漸漸淡化，放鬆沈澱多日心情，還要一番調適恢復，此時大家亟需冷靜思考，應該收假而也收心，好好打起精神，整裝重新出發，期能「牛轉乾坤」，開創來年願景。   回顧過去一年，扁家弊案讓國家形象受損，社會因而虛耗不少可貴人力資源。無可諱言，因受全球經濟低迷及金融海嘯重大衝擊，導致新政府欲速不達，陷入舉步維艱之困境，嚴冬何時轉暖，誰都沒有把握，預估失業潮又將接踵而至，亦且可能達到百分之六，又以年底「三合一」選舉即將展開序幕，茲此殷切期待政黨和解，上下一心拚經濟，倘若依然「藍綠對立」，各行其是，各說各話，只爭輸贏，不顧千秋，不惟難見「春暖花開」，步入坦途，到頭來大家不但受苦，也將雪上加霜。   記得政府推動「發放消費券」政策之初，曾經有人反對杯葛，認為必敗無疑，如今事實證明，政府對症下藥，施政方針正確無誤，唯有付諸行動，政績大家感受得到。   根據媒體報導，春節冗長假期，國道車潮如鯽，創下三百二十萬輛之高峰。國內遊樂景點，參觀消費人潮滾滾，週邊行業收益，明顯增加二至四成。此外，金門五大公營事業機構創新巧思舉辦迎春活動，推出多元展玩助興節目，從初一到初三，短短三天假期，人頭鑽動，遊客不斷，高潮迭起，有此熱鬧景象，即是「春節」與「消費券」發揮經濟效益。   儘管發放期間發生一些枝節性之缺失，經一事長一智，前事不忘後事之師，內政部部長廖了以為此坦誠作業不盡週全，親向社會大眾致歉，亦且公開表示：部分錯誤短少「消費券」金額，願以個人薪資扣除賠償，負責之閣員，代表著負責之政府，不是嗎？   如就政府施政而言，舉凡讓人馬上看得見，拿得到，有求必應，莫不嘖嘖稱許，讚賞有加，謂為德澤，大肆宣揚。反之，施政倘須慎之於始，等待時機成熟，或是從長計議，對此不是不作為，乃係實事求是，卻常引致誤會，以訛傳訛，誠然有欠公平。公僕依法行事，在於立威置信，讓大多數人得到實惠。如果譁眾取寵，討好少數，而讓是非混淆，好歹不分，則非公僕，而是公奴。   再說，政府所需龐雜施政支出，涓滴經費源自民脂民膏，因而政府「苦民之苦，聞聲救苦」，施政團隊務必誠實面對，念茲在茲，用全心，負全責。諸如宣示老年長期照護保險制度提早兩年，訂於九十九年上路實施，當然是件好事，普受社會大眾支持。然而仍有少數政客，為其一己之私，只重本位，不顧民間疾苦，不拚經濟，敷衍了事。離經叛道，令人不齒。   一句「牛轉乾坤」吉祥語，意涵非淺，發人深省，既有惕勵之義，也有期待之意，牛年拚經濟，胥賴大家付諸行動，心連心，建立高度共識，發揮水牛「穩重篤實，堅毅不拔」之精神，步步向前邁進，即使不能力挽狂瀾，至少能為景氣止滑，舉一反三，相信願景絕非遙不可及！

自馬政府上台之後，遭逢國際油價劇烈波動、國內通貨膨脹壓力、世界金融海嘯及全球經濟不景氣，不論是企業家或受薪階級均強烈感受到經濟寒冬的吹襲，出口衰退及失業問題，可謂史上最嚴重的狀況。法國里昂證券看壞台灣經濟，指出2009年經濟成長率為負11%，是亞洲四小龍之末。   在這樣的局勢下，經建會自去年5月開始即已提出「加強地方建設，擴大內需方案」，挹注地方公共工程的推動來提升內需產業的效應。98年度中央政府總預算，同樣以擴大公共建設支出等內需及經濟發展為施政主軸，經濟發展支出近六年來首度居各政事別之冠，成長20％。而歲出預算規模擴大為1兆8300億元，成長6.9％。政院採取擴張預算，在歲入僅1兆7035億元（成長5.1％）的情況，為近年來首度出現歲出成長率高於歲入成長的預算編列，顯示劉內閣積極以擴張性財政政策支援公共建設，兌現馬蕭政見愛台十二建設承諾，藉以刺激經濟發展。不過，許多經濟學家已經提出警告，舉債過多將造成政府財政進一步的惡化。   除了擔憂國家財政失衡的問題外，從地方發展的角度，我們更關心擴大內需下的各種公共工程是否是強化體質、提高生活品質、強化競爭力的必要建設，還是流於急就章、綁樁式的利益瓜分？   加強公共建設的擴大內需，是1929年經濟大蕭條以來西方國家常用的政策手段，它一方面創造就業機會、擴大產業乘數效應，一方面為未來發展預作準備，留下基礎建設給子孫，立意良善。   但是由於時空背景的差異，擴大內需實需因地制宜、對症下藥。鄰近的中國大陸面對這次經濟危機的擴大內需方案，相較我國來得高明許多。例如，他們提出「家電下鄉」的政策，由政府補助13％的費用給農民購買本國家電產品，一方面提高農村的生活水平，一方面也可使出口嚴重衰退的製造業得到新的市場，並爭取技術升級的時間，以迎接下一波景氣的復甦。   我們必須指出，現階段我國公共工程擴大內需方案，缺乏了國家發展的整體願景，完全不如蔣經國時代的十大建設。多數地方政府的中小型公共工程，主要考慮的因素是預算的執行率，也就是錢要花的完，帳面上才好看，而非各地方永續發展所需的基礎建設；加上今年是選舉年，這些中小型工程很可能淪為選舉利益交換的工具。是故，我們將增加許多不一定要有的小道路及水溝，或者鋪了大面積沒必要的鋪面，多出一些沒人駐足休憩的涼亭，甚至採購了一堆制式化的石桌椅等。這些情事，各縣市幾乎無一倖免。   執行率固然重要，「做對的事情」更加重要。地方政府在爭取這些經費的過程中，必須思索如何「固本培元」、「抓重點」，並將公共利益放在個人利益之上，也就是讓今日的工程成為明日人們感念的傳奇，才是永續之道。   舉例來說，如何讓金城、新市、沙美及東林的主要商業街道得以改頭換面，進而營造具有閩南僑鄉風情的城市景觀，非常重要。尤其隨著廈門中山路、思明路的成功改造，以及泉州涂門街區的「洗臉變身」，金門推動都市設計的迫切性無庸置疑。又如，伯玉路一段進入金城的街道景觀非常凌亂，大賣場、加油站、修車廠各顯神通，實在缺乏進入一座歷史名城的門戶意象，若能藉此機會加以設計、美化，對居民生活品質及整體觀光資源的提升有正面的效應。   「針灸」的醫學隱喻是掌握經脈要害、進而改變整體體質之意。當前，我們需要的就是「針灸式的公共建設」。不一定要好大喜功，但能切中要害，才能為未來做好準備。

時序民國九十八年，新春新氣象，全球金融風暴正春潮未艾，不知谷底在那裡？大陸京奧之後所展現的氣勢，對近在咫尺的金門之影響豈能等閒視之？大三通後對小三通之影響，更是不在話下，凡此種種政治經濟之諸因素，除非尚固宥於往昔封閉之環境，不然自應以新氣象觀點來宏觀針砭問題，而不致受困於孤芳自賞，因此，我們願就此面向來展現金門前景，以免落入言人人殊之窘境。 何謂新氣象呢？我們以為，那就是尋找出自身特點，在此全球化之關鍵時刻打出一條康莊大道；如何尋找出自身特點呢？具體而言，乃在於專業化的重視與觀念，也就是說必須確認這是一個專業經理人的時代；諸如在此一全球景氣看壞、消費緊縮，情緒低落時刻，卻仍有令人鼓舞信息出現，那就是宜蘭縣礁溪、羅東夜市遊客變多，民宿一年之間增加一百家，餐廳增加兩百家，房地產幾年來已經漲過幾波，現在仍是台北政商名流建屋落戶之所。不但打破當年一些人預言若北宜高、雪山隧道通車後，宜蘭只會成為台北的一日生活圈，像首都後花園，遊客來了、走掉，不會夜宿欣賞，只留下垃圾和車輛廢氣。 但事實證明，宜蘭各地的民宿變多了；其最重要的因素在於專業經理人的成功，以普世價值的專業管理，使得宜蘭呈現了優質的旅遊品質及服務精神，不但打響知名度，更因為重視環保的因素，保留了人為及自然美景，如今，車行於北宜高的高架路上，瞭望東西，成了過客取景拍照的優美景致。使更多台北人願意留駐在宜蘭過夜且消費。這就是因為宜蘭人知道留住客人在於自己是否認真或漠視；是否短線或長線，這就是服務品質的專業價值所帶來的經濟成果，金門能忽視之嗎？ 同樣地今年十月時代雜誌選出的十二位「環境英雄」中，有位是丹麥山牡瑟島的索連赫曼森，他以凝聚島民力量，促使該島在世界上首次成為「能源碳中性」的貢獻獲選。該島面積與澎湖本島相若，人口只有十分之一，這小島在二○○三年達此目標而享譽全球。若無其他因素，相信此島將成為未來觀光之勝地；因為最重視環保的必將是知性旅遊之勝地，也就是說，緣於環保的專業普世價值所帶來的經濟效果，再度在索連赫曼森出現。這就是今天我們要與鄉親共勉之處。 事實上，為了減碳以緩慢地球表面暖化，歐盟等國計畫在二○二○年達到使用百分之廿再生能源目標。美國動作慢，但歐巴馬上任就會往同一目標推進，他計畫每年投入數百億美金開發再生能源，把花費在輸入石化能源的資金投資國內刺激再生能源產業和經濟，同時達成能源自足。推動綠色能源最成功的丹麥，風能發電領先各國，不只全國百分之廿電力來自風力，還有多餘賣給德國。我們之所以提及這些遠在天邊之例子，無非在強調：在此全球化之時代，節能減碳等環保工程，已成為普世價值，而這普世價值仍源自於專業，若違反這個價值，等於是與普世為敵，若如此，能有前程發展可言嗎？ 就此論點言，金門要成為觀光勝地，打破大三通，乃至之前小三通留不住客人之窘態，是否省思過：服務品質、人員水準、景點特色等軟硬體建設是否具有國際化水準，更重要的是，是否具有重視專業經理人的新氣象！其實反身設想：你會留宿在一個髒亂、粗鄙、不便、且毫無知性景點的地方嗎？明乎此，就可明白本文之用意，願以此共勉之。

  國內佛教界具崇高地位的法鼓山創辦人聖嚴法師日前捨報圓寂，享壽八十歲。各大媒體對他的生平行誼廣泛報導，各行各業意見領袖、名流人士與無數信眾，對這位一生戮力弘揚佛法，教化無數人心的高僧大德，都抱著感恩與不捨的心情前往法師靈堂悼念、追思，誦經祝禱或瞻仰法相，緬懷並尊崇他不僅是當代佛學大師級的佛教領袖，更是弘揚佛學、佛法，啟迪社會大眾心靈的導師；一代佛教宗師圓寂辭世，大德風範長留人間，足為後世楷模。   聖嚴法師的生平，在他的年譜有完整記載。法師民國十九年誕生於江蘇省南通縣農家，十三歲出家；隨軍來台，於四十八年結束軍旅生涯，再度出家；曾經閉關六年，潛心佛學經藏；民國六十年代，負笈日本立正大學留學，取得文學博士學位。之後，於民國七十四年創辦「中華佛學研究所」；七十八年，創建法鼓山，弘揚佛法不遺餘力；數年前，法鼓山道場籌建完成，實現他佛教志業集教育、研究、弘法、修行於一體的理想，成就了不平凡的無量功德。   聖嚴法師遺言，在其身後不發訃聞、不傳供、不築墓、不建塔、不立碑、不豎像、勿撿堅固子；身後事是莊嚴佛事，不可辦成喪事；禮請一至三位長老法師，分別主持封棺、告別、植葬等儀式，務必簡約，勿浪費鋪張。尤其是，聖嚴法師沒有留下任何私產，所有布施涓滴歸於道場。他留給世俗人間的是高懸在靈堂上的那一幅「寂滅為樂」的輓額；這四個字，佛法中的涵義就是「寂靜涅槃」，是佛教徒認為最終的解脫之樂；靈堂上沒有多餘的佈置，掛著這幅輓額，也讓世人見證了這位佛教大師身後事的莊嚴、肅穆、簡樸，更看見這位高僧大德在他走向生命終點時，仍然展現出修行者的智慧與平靜，引領人心超越凡俗的思維與做法，讓人感佩！   所有正信宗教都具有勸人向善的宗旨，因此，宗教對於安定社會、淨化人心具有不可抹滅的功能，其導引人性向善的信念與力量是國家社會一項寶貴的資產。聖嚴法師以佛家慈悲為懷的理念，倡導人間佛教，深入社會各階層弘揚佛法，啟迪人心，安頓了現代人的心靈，其教化成果至為可觀。尤其政商名人時有請求開示者，莫不因對象之不同贈予智慧之禪語，最受傳誦的是「慈悲沒有敵人，智慧不起煩惱」。   由於當今社會亂象百出，人與人之間，倫理的分際及道德準則丕變。聖嚴法師有鑑於此，近年來致力於推展「心六倫」運動，主要目的在「提升人的品質，建設人間淨土」，希望藉由六種範疇的倫理，來幫助台灣社會與人心能夠淨化，達到「內心清靜，處處是淨土」的「心靈環保」理念。這六倫包括家庭倫理、生活倫理、校園倫理、自然倫理、職場倫理和族群倫理；希望建立正確的倫理觀念，人人從自己做起，自己付出、自己奉獻；從提昇人的品質，才能建設人間淨土。   聖嚴法師捨報圓寂，「寂滅為樂」的輓額，展現了一代佛教宗師遺偈的超越凡俗；他強調「心六倫」運動的理念，是他對這片土地的遺愛，吾等凡夫俗子宜珍視此一寶貴資產，起而力行，為聖嚴法師「建設人間淨土」的理念盡一份心力。

──從兩岸《先行的蹄聲》《贏在海西》的出版看小三通八周年 「筆者於上月曾經親自走訪小三通前往上海，或許小三通的後段延伸行程，因為直航的開放，看似已無商機；但是，以筆者觀察以及實際廈門台商數量而言，小三通仍有其後續發展的可能。金門要發展的成功，主要依賴觀光以及小三通的客群，而其發展還是必須維繫於港口及其機場建設，不然，呼喊再多的陸客來台或是陸客前往金門旅遊都是空談。」〈金廈小三通  絕對有商機〉，昨（四）日台北《中國時報》時論廣場版，英國倫敦城市大學航空管理學博士候選人張邱驊的一篇文章，別於「大三通」後看衰「小三通」的論點，看好「小三通」未來發展前景，他也以數據作支撐，二○○八年七月開放擴大「小三通」政策的同時亦開放兩岸直航包機。小三通旅客的流量由七月的五點六萬人次，直升至十一月的十二點五萬人次，即使十二月十五日兩岸直航航班增加至一○八班後，小三通旅次仍可維持至九點五萬人次。 民間推動了八年後，二○○○年十二月十一日，立法院三讀通過《試辦金門、馬祖與大陸地區通航實施辦法》；二○○一年元月二日，金門官方的「太武輪」由料羅碼頭航向廈門和平碼頭，二月六日，廈門的「鼓浪嶼」號由和平碼頭駛抵金門料羅碼頭，「兩門對開」，從此突破隔絕了半世紀的金、廈水域，航道重開，兩岸進入「小三通」時代。至二○○九年元月，「小三通」八周年了。八年間，看似平靜風波的小三通水域，實則驚濤拍岸；八年後，看似將受「大三通」衝擊、萎縮的「小三通」，以現勢觀之，仍發揮了無比的發展韌性。 「小三通」，過去、現在與未來，值得再一次回溯、探究。 就在金馬與大陸「小三通」上路後，兩岸各有專書出版聚焦，二○○七年十二月，台北商周編輯顧問公司推出監察院委託出版的《先行的蹄聲：小三通  新絲路》，二○○八年十二月，福州海風出版社推出《贏在海西》。相隔一年時間，兩岸兩本書，同中帶異的書寫觀點，也都某種程度反映了「小三通」的歷史、現況、困境、未來，從另一角度、視野，提供了我們解讀「小三通」的空間。 台灣出版的《先行的蹄聲》書中，針對「政府實施兩岸小三通議題」展開調查的監察委員李伸一、趙榮耀表述道「對於位處偏遠的金馬外島而言，要擺脫戰地的宿命，就必須尋找有利於開創新局的機會與出路，在『小三通』方案的發展契機下，如何促進金馬地區的建設發展與繁榮，增進兩岸良性互動，同時扮演改善兩岸關係的關鍵角色與地位，共創兩岸雙贏的最佳環境，尤為當下重要的課題」；而負責撰稿的實踐大學副教授張火木也直指「金馬因地理位置關係，與大陸經貿往來發展的重要關鍵因素，在於人貨要暢通，如果『小三通」的政策無法有效協助金馬的發展，當『大三通』時代來臨時，金馬的區位發展優勢將減弱，甚至消失不見。」 福州出版的《贏在海西》書中，以第一章〈閩海過帆第一棹〉描寫、觀看金廈海運公司董事長楊肅元的「小三通」切身經驗，也提出諸多存在於金、廈水域間的發展課題，負責撰稿的景艷寫道：「七年多來，福建沿海與金門、馬祖間海上通航的實踐為兩岸海上直航累積了經驗。雙方均用兩岸註冊船舶、掛公司旗，另紙簽注的方式，解決了福建與金門、馬祖之間海上直航的敏感問題，這種模式完全可以擴大到兩岸的其他港口」、「儘管『小三通』在發展過程中給兩岸同胞帶來了如此多的好處，但就兩岸的經貿現實來說，金馬兩地土地和人口很有限，港口和機場的規模設施小，今後即便加以拓展，也仍有很大的侷限。這兩個海島充其量只能作為地方之間的往來管道，根本無法滿足兩岸日益增長的經貿交流的需要」、「一旦和暖的陽光照耀在這海峽的碧波上，兩岸的中國人就會用各種方式投入到這一填溝架橋的工程中去。」 金馬與大陸小三通「先行的蹄聲」拉近兩岸的距離，也開啟了「新絲路」大門，讓不少人「贏在海西」；但從兩岸各自投射出版的《先行的蹄聲》、《贏在海西》的專書中，千帆競渡的榮景背後，「小三通」實則仍波濤險阻不斷、各種現實問題叢生待解，一如昨天張邱驊發表〈金廈小三通  絕對有商機〉文後也要決策官員「動起來」的呼籲，「以走動式管理發現問題，真正走一趟小三通」，才知道問題所在，別當辦公室的井底蛙！」

春節連續九天的假期結束，不意外的，金門機場又湧現了如織的人潮。在假期的最後一天（二月一日）裡，台金航線整天共飛航往返一一二班次，持續到晚上九時五十五分才告一段落，總共疏運九千一百七十九人，創下了春運以來單日旅客運量最高記錄；所幸部分訂妥往台北末班機的旅客已先行補位返台，空出機位，使得今年的春運在人人「有機可乘」的情形下圓滿落幕，誠屬可喜可賀。春運機位不足的問題年年上演，卻不一定每回都能有圓滿的結局，因此，相關單位在慶幸春運工作圓滿結束的同時，似乎也該想想，如何可以讓旅客們不再視節慶金門行為畏途。   誠然，在市場自由供需的體制下，要完全滿足特定時段的特定消費需求，是不切實際的；然而，台金機位對金門而言，於不可替代的「必須消費」，除非不往台灣去，否則便不得不遭遇到類似的問題；再者，航空業者是將本求利，萬無每每要求其無條件配合到底的道理，在以上兩個前提下，要求消費者「分散機位需求、儘早行程規劃」似乎是必然的作法，但國定假期就那幾天，如此強求似也不切實際。追根究底，或可從「資訊多元公開、行程多元安排、訂位多元順暢」等三方面做起。   一、所謂「資訊多元公開」，在主張交通資訊的多樣化及公開化，也唯有在旅客掌握了全面的交通資訊後，行程安排才可能產生替代性及彈性。例如，主管機關可在春運啟動前，即在機場、碼頭、網路上同步披露相應的交通輸運訊息，並提供旅客相關的行程安排及諮詢；有關加班機及補位的即時資訊，甚至可在大陸各小三通渡口同步露出。旅客有了健全的資訊及完善的諮詢服務，便可避免走上「枯等」一途，也或許可以藉此多多行銷金門的觀光資產、增加在金門的消費機會，不也一舉數得？   二、所謂「行程多元安排」，乃在強調複合性服務的必要性。金門依賴台金航空，實不得已，非必然也；事實上，台金的海上客運，亦有發展的空間，然多數業者只把它當成「候補」角色，平素既乏用心經營，更缺前瞻擘劃。如若台金海上客運可以和渡假觀光聯意，可以和高尚休閒符名，試問旅客又何苦非要候機不可？當然，這只是一個構想，要達到台金海上客運「渡假觀光、高尚休閒」的目標，還有許多細節、配套必須落實，但我們以為「只要開始，永不言遲」。   三、所謂的「訂位多元順暢」，則是聚焦在「一條龍式」的服務。這樣的服務或許透過旅行社就可以達成，但旅客不見得是在健全、公開的資訊環境下，享有這項服務。是以，主管機關或可在春運期間提供相應的諮詢及訂位服務，或是在事前經由公開甄選機制，請優良廠商、業者提供類似的服務。如果旅客可以在不同的時間、地點，獲得和在機場補位同樣的服務，那每到節慶必塞的情形，想必會減輕許多。   總之，春運是金門每年必遇的難題，能否保證每回皆「圓滿落幕」實未可知。借鑑今年的成功經驗，或許我們可以設想更多創新、便捷、有效的作法，將節慶金門行轉化成一次次安心、順暢、愉快的旅遊經驗與回憶，屆時又何愁金門的觀光、經濟不能邁向光明！

農曆新年已匆匆過了將近十天，相信大家正思索著未來一年該如何充實地生活，每個人心中已有規劃，但如何做一個有智慧的人，迎接新一年的挑戰，是每個人心中最大的疑問？一般說法，所謂有智慧的人：是一個具有思考力、判斷力和創造力的人，而且從對的答案裡找出錯的地方，或是從錯的答案裡找到對的地方，因為許多答案是隨著時空變換而有所不同。而我們卻常常重複在進行記憶和遺忘的工作，並不斷地從錯誤經驗中求改善與求進步。未來我們應繼續從社會的價值觀、教育的機制及睿智的判斷力來改變自己，並做一個有智慧的人，如此才會為金門做出或多或少的貢獻。 李開復先生曾明確指出：「創造力非常重要，但是我認為智慧更重要。」他認為一個有智慧的人可以選擇什麼時候該創新，什麼時候該利用前人的經驗來做判斷，並具備一定的彈性選擇所想用的人。他也曾指出：「我寧願僱用一個有智慧的人，然後教他怎麼去創新；就像我寧可僱用一個人品很好的人，然後培養他具有其他方面的知識一樣。」    我認為大家都是有智慧的金門人，但長期處在這個小島上，而且歷經許多不同時代的變化，難免受到很大的影響，尤其是人情的包袱、宗族的禮教束縛、親友影響以及不同時期的政府管制，常造成金門人狹隘的觀念及心胸的不夠開闊，因此造成某些事情裹足不前，我想這些都是每一個金門人之通病，但我們應如何加以改善呢？聖嚴法師曾說過：「擇善固執，堅持正道，忍辱負重的默默去做，做我該做、應做的事，就對了，也就能創造一個和諧的社會了！」但這些都需要有高超的智慧；除此之外，要做一個有智慧的人，還要具有團隊精神，任何一件事的成功與否，都不是個人獨自所能完成的，需要團隊一起的想法及做法才能達成，如果大家都是自己做自己的，不接受別人意見，這樣也許就會有很多不同的結果出現，最後對金門是無益的。 李縣長在新春團拜時，勉勵全縣各級主官（管）要秉持「人在公門好修行」的理念，在未來的一年，大家都要「說好話、做好事、存好心」，並作為人民的後盾，而人民亦應體念政府的用心，支持政府，並作為政府的後盾。所以我們每一個金門人都應記得「團隊的成功才是我們整體金門的成功」，這也是金門人展現高智慧的成果。 最近幾年，金門逐漸開放，金門人也有機會往世界各地旅遊，參訪學習，開拓國際視野，且由於教育的普及，培育了各種不同人才，如果中央政府政策及施政方針正確，我們金門應該有改頭換面的機會。日前本報社論也強調「人才是立縣立國之根本」，我們應從教育、文化、經濟、社會等各個領域去發掘人才，共同為金門的未來打拚努力，不管是政府官員或民意代表，或是各種社團、社區村里負責人，都應以大局為重，共同為金門的未來努力，追求超越宗族、黨派的共同價值，建立共識，人人都是為金門努力且具有高超智慧的人才！除舊佈新，共同勉勵，做一個真正有智慧的金門人，迎接未來，開創新局。

報載：金門地檢署檢察長陳宏達與其主任檢察官王捷拓，有感金門人文薈萃，民風純樸，得天獨厚，名聞遐邇，爰而共同商討出一套「治安經濟」理論。咸表可在金門落實推行，讓大家都能更加深入認識金門之美好，頓時引起鄉親廣泛討論與重視，如此用心愛護金門，令人由衷敬佩。   什麼是「治安經濟」？對此王主任檢察官強調，即是以「觀光」+「零犯罪」為賣點。因為「治安好，交通順，服務佳」可以帶動經濟繁榮，將來金門推行經驗成功了，則可擴及其他地區，對於國家安全、社會安定、人民安康自然會有助益。   茲此全球經濟持續下探，國內失業人口累計已達五十萬人之多，創下二十餘年來歷史新高，儘管政府苦民之苦，採取諸多標本兼具政策措施，然而短期間難以回暖復甦，不免令人惆悵。緣此「經濟環境」不佳、社會「治安隱憂」恐將湧現。換言之，治安狀況良好，人民安居樂業，定著人口將呈穩定成長。倘若治安狀況不良，人民惶惶不可終日，則人口外流無可避免，影響所及，經濟環境自然隨之衰退，故而「治安經濟」概念，立論正確，切合當前需要，值得在金門地區推展。   無可諱言：「民以食為天」「飢寒起盜心」。治安之良窳與經濟之興衰，兩者因果互繫，息息相關，相輔而相成，攸關國計民生。諸如有人住居之處所，都將面對「治安」與「經濟」兩大需求，亦即舉凡日常生活食、衣、住、行與育、樂等活動，都與「治安」與「經濟」脫離不了關係。倘若沒有「治安」作為，日常生活起居作息如何得到保障？反之如果沒有「經濟基礎」作為後盾，一日三餐又將如何維持？故而「治安與經濟」兩者厥屬重要，缺一不可。   金門需要向前走，不斷努力打拚求發展，惟也同樣面臨「治安與經濟」兩個課題，如就社會治安而言，固有治安機關人員任勞任怨，用心服務，長期以來地區整體治安概況，都能保持穩定正常狀態，並無重大明顯變化。惟若深入研析，卻有兩項治安指標值得重視，其中「酒後駕車肇事」時有所聞，此外尚有百名列管「吸毒人口」並未減少降低，凡此誠非執法機關監控、勸導或取締不力，然可歸責於少數人守法精神不足，亟需全面加強糾舉與教育宣導，因為「要治方能安」，在「管理」與「服務」兩方面必須雙管齊下，尤需全民自省自覺，警民聯手共同努力，期以竟其事功。   隨著「春安工作」，即將圓滿結束，至盼權責機關部門採納雅言，集思廣益，結合全民力量，期將「治安經濟」理論化為計劃行動，讓「治安經濟」在金門開花結果，進而擴及全面，創造未來光明願景。

 為了力抗全球經濟不景氣，各國政府莫不絞盡腦汁提出各種政策，從擴大內需、發消費券到減稅，期能挽救飆高的失業率，提振市場活力；多數企業也面臨空前危機，有些強化研發能力、加快產業升級，有些放緩腳步、固本培元，以度過經濟寒冬。     在這樣的時局下，我們認為人才培育雖未能立竿見影，但卻是永續發展所必備的基礎，也是下一個競爭機會勝出之要件，需要政府在這個時候好好投資。     回顧歷史，日本在十九世紀的明治維新，值得我們借鏡。明治維新影響最深遠的啟蒙思想家，當推福澤諭吉。現在日本萬圓券紙幣上印製的人像不是政治人物，而是這位偉大的教育家。其中，他在1868年創辦慶應義塾大學，仿效歐西私立學校的常例，設立財團法人，訂定塾則，規定學費，確立課程內容。福澤主張的教育方針有兩方面：「有形方面，以『數』『理』為基礎；無形方面，以培養『獨立心』為旨趣。易言之，論事以合理為準繩，言道德則以獨立自尊為立身行事的基本。…欲使日本能夠迎頭趕上歐美各強國，除鼓吹獨立精神及提倡實學之外，別無他途。」     還有，福澤諭吉對於塾生品行非常重視，為了整頓學塾的風紀，變化他們的氣質，福澤訂定了簡單的塾則，一面要求他們嚴守，一面自己也躬行實踐，期能導引其生活於正軌。經過百餘年來的發展，慶應義塾大學的校風獨樹一格，已發展成日本排名前10名、世界排名第125的名校。      而今日我國各級教育在量的方面固然蓬勃成長，質的方面卻危機重重。我們呼籲提倡重視教育，並非要學校與家長更「精準」、「用力」的管理孩子，相反地要放手，鼓勵獨立自主與創意發展。少子化的結果，許多家長身負巨大壓力，為了不讓孩子輸在起跑點，凡事精心安排。上下學接送，風雨無阻（孩子們失去了認識校園與家庭以外的世界之機會）；下課以後進才藝班、美語班、數理班，行程滿檔。「微觀管理」之下所培育出來的孩子，到了大學連基本的獨立自主都成問題。不少大學生在面對學務人員輔導時，竟掏出手機說：「這些問題你跟我媽談好不好？」令人啼笑皆非。這就是卡爾·歐諾黑（Carl Honore）在《慢的教育》一書中所指出的：「按照他人理解的成功定義養大的孩子，不被允許失敗，到後來也可能變成眼界狹窄的人。正當全球化經濟迫切需要敢冒險的人才時，我們卻在教導子女不可冒險，要走別人已經鋪好的大路。」     此外，當證據告訴我們，好學校的特質不能用考試分數衡量，也不能增加課業量和競爭來造成時，英格蘭的聖約翰學校暨社區學院做了很好的示範。他們將考試儘量減至最少，以五種核心能力培育11-18歲來自不同社會背景的學生：「運用資訊、處理改變、人際互動、世界公民、學會如何學習」。他們給的不只是文憑而已，而是終身學習的能力。     然而，當學科分工愈發精細，所謂專業已經成為狹隘眼光的代名詞之際，「教養」成為人才培育至關重要的部分，我們要在未來勝出，教養的厚度絕對是關鍵。德國漢堡大學教授史汪尼茲（D. Schwanitz）特別關心教養的問題，提出以人文關懷為基礎的社會知識與能力之培養，可以避免庸俗化、沒教養、甚至反教養的趨勢，特別身處於今日政治鬥爭的語言暴力及羶色腥的媒體環境中。教養並不只透過大學的通識教育（博雅教育）獲得，教養的養成環境就在日常生活當中。教養除了是文明國家的軟體指標，更是人類社會賴以提升的核心價值，值得每位家長及教育工作者加以重視。     當拚經濟用盡了所有立即有效的短期方案後，回過頭來想想百年樹人的社會工程，那才是根本之道。

新春啟泰；自有其意。其中星雲大師的期許「生耕致富」，頗值深論！就六書言：「生」字乃一頭牛站在土地上，意謂腳踏實地、默默耕耘。因此春耕之義，就在於一步一腳印地辛勞工作，如此才有收成的果實；因此唯有生耕，才能致富，以現在意義言，更有其特別的新春意義。 在此全球金融風暴之後人心浮動之際。這次全球百年難得一見的金融風暴不正是因為華爾街過度操弄金融槓桿工具、追逐超額利潤、不事生產只管螢幕上的數字遊戲所造成的嗎？不正違反「牛」字的本意？因為「牛」的指稱對象被擴展，可以用於對人、物、事的形容，含義也被延伸，帶有倔強、特殊、傑出、厲害、歎為觀止！如此不正是我們在此新春之際所要邁進之目標？ 值此全球經濟陷入一九三○年以來最大挑戰的時刻，雖不會有人期待股市牛氣沖天，這卻也正是市場整裝再起的契機。少了投機、多了投資，少了泡沫、多了努力，牛年拚牛市，仍有可為。鼠年台股虎頭蛇尾，並因美國房市巨大泡沫爆破，掀起有如海嘯般的金融危機，市場恐慌情緒遲難平復；受此衝擊，經濟前景暗淡，歐美工業化國家全面步入衰退，短期難見復甦之期。在這樣的氛圍下，缺乏基本面支撐的牛年台股，不宜存有過度樂觀的期待。然而，市場是持續不斷變化的，機會常常不在預期之中。台股走過動盪不安的一年，上市公司總市值近乎腰斬，九點八倍的本益比創下歷史新低；即使情勢未容樂觀，但牛年走勢可能相對平靜，不分個股優窳齊漲共跌的大波動景象將減少，正提供了市場進行理性投資的環境。 而今新春啟泰，我們若有心觀察，當可發現春天確已躡手躡腳地重回人間。這小小的新機，正是生耕的精神；一種樂觀、進取、踏實的牛年精神，這何嘗不是金門人向來自豪的精神嗎？確認唯有生耕才有新機；唯有頭頂青天，腳踏實地，一步一腳印的汗水才有明日的收穫，這才是我們歡迎牛年的最大意義，願以此與鄉親新春頌；不負生耕致富道，且讓金門春色滿庭芳！

 今天是大年初五，俗稱財神日，也是已丑年農民曆登載開市的吉日。從今天起，各行各業為圖吉祥，莫不慎選良辰吉時開張、開工、開市，為新的一年搏個好彩頭。在此謹祝各位讀者財星高照、闔府康泰、福祿壽喜、牛年行大運。  中華民族源遠流長，傳統民間節慶相沿成俗，由於中國地大人眾，各族群生活習慣與民俗文化不盡相同，大江南北亦有差異。農曆正月初五，俗稱破五日，按照舊俗，河北一帶習慣要吃水餃，婦女不許串門子，稱為「忌門」；河南一帶不做活（不做事）；四川成都一帶，於是日「送窮」。但是，在正月初五財神日的傳統上，北方迎財神，南方祭財神，開市貿易的習俗卻是大同小異；相同的是接財神，不同的是對財神本尊信仰上的差異。按民間傳說，財神有文財神和武財神之分，可溯至殷商時代趙公明元帥與其四位部將招寶天尊、納珍天尊、招財使者、利市仙官，合稱「五路財神」；另有以東、南、西、北、中等路頭神為五路財神。相傳接財神盛行於明清，沿襲至今，各行各業在開張、開工、開市時，會在招牌上繫上紅綵，明顯處張掛紅紙書寫成的「生意興隆」、「開市大吉」、「黃金萬兩」、「招財進寶」等吉祥字句，乃取新春新氣象，圖一年吉利，財源茂盛，財富五路並進之意。清代時蔡雲「竹枝詞」云「五日財神五日求，一年心願一時酬，提防別處迎神早，隔夜匆匆搶路頭。」把這種「接路頭」習俗與「接財神」的心情，描述的最為傳神。  今年春節假期長達九天，雖然社會上都還洋溢在春節歡樂與喜氣的氛圍裡，但是，回顧去年下半年以來，金融海嘯帶來全球性的不景氣，世界各國政治領袖都面臨經濟危機的考驗，台灣也不能自外於這波經濟寒流的衝擊，由於劇變來得既快且猛，政府措手不及，馬總統「六三三」政見因此跳票，許多民眾因為失業、裁員、減薪的壓力，生活全都變了調，整個行政團隊民意聲望低盪。年前，政府普發消費券，固然發揮了暫時安定民心、刺激市場景氣的作用，但終非拯救經濟的長久之計。如今，適值歲令屬牛，面對嶄新的一年，逢此歡喜接財神之際，謹以歡欣鼓舞的心情提出牛年三願，祈祝國泰民安開新運。  一願「福牛臨門」，鄉親心想事成，人人吉祥如意。  二願「金牛送瑞」，國內藍綠和解，兩岸和平共榮。  三願「牛轉乾坤」，國際經濟復甦，景氣早日回春。

　今天是己丑年正月初四，俗稱「接神」。牛年伊始，仍要藉此向鄉親拜個年：牛轉新運，心想事成；牛轉乾坤，萬事亨通；牛勢再現，氣勢如虹。並祈願：眾神護佑，國泰民安。 以閩南海島著稱的金門，出外人的故鄉，年節的氣息少不了大批遊子返鄉與家人團聚、重溫傳統習俗濃厚的年；享受家鄉的美食，自也是回鄉過年的溫馨記憶。值此新春期間，我們特別要向鄉親介紹包含金門在內，一本首開「吃出競爭力」，提升地方美食文化的特色書：《25縣市長最愛75家私房餐廳》。 「過去坊間多數的美食書，幾乎清一色由美食家推薦或撰寫。但這本特刊不再以美食家為主體，而是首度完整採訪了全國二十五位縣市長，從本島到離島的金門、澎湖、連江，每一位縣市長均分享了他們對自己縣市內美食的看法，以及個人最喜愛、從未公開的三家私房餐廳」、「在全球不景氣下，不如靠『吃喝玩樂救台灣』，台灣其實可以發展吃喝玩樂相關產業，成為具國際競爭力的生活風格產業」；這是二○○八年底、天下遠見出版公司在推出《25縣市長最愛75家私房餐廳》時所撰寫〈全新體驗二十五縣市吃出競爭力〉書序的一段說明文字。 打開這本書，從北到南、花東到金門，縣市長引領下，各有各的地方產業特色與美食風格：基隆市長張通榮天天吃在地海鮮「簡單一口吃盡豪華」；台北縣長周錫瑋最愛綠竹筍和活海鮮「一縣抵十縣的美食天堂」；台北市長郝龍斌最愛牛肉麵和鳳梨酥「首善之都美味如雲」；桃園縣長朱立倫最愛雞捲和客家湯圓「多元族群混搭美食風」；新竹市長林政則最愛紅糟肉圓和扁食「貢丸米粉外，還有肉燥飯」；苗栗縣長劉政鴻最愛紅棗香腸和鰱魚頭「四炆四炒的客家料理軍」；新竹縣長鄭永金愛吃米粉和貢丸「九降風吹拂的客家美食」；台中縣長黃仲生最愛酥餅和綠豆椪「百年糕餅之鄉」；台中市長胡志強最愛中義日式菜「吃盡東西南北味」；彰化縣長卓伯源愛不釋口的小吃原鄉「傲視全台的肉圓王國」；南投縣長李朝卿最推薦當地創意餐「國宴等級在地風味」；雲林縣長蘇治芬相約大啖山海美食「靠山喝咖啡，靠海吃漁鮮」；嘉義縣長陳明文最愛土窯羊肉「值得慢慢嚐的庶民風味；嘉義市長黃敏惠念念不忘的家鄉味「任你吃飽又吃巧」；台南縣長蘇煥智愛吃虱目魚丸「虱目魚料理享譽全台」；台南市長許添財最愛鱔魚湯「傳統小吃的大搖籃」；高雄市長陳菊最推薦台菜料理「移民風味的港都海鮮」；屏東縣長曹啟鴻最愛咖哩魚羹「台灣美食的夏威夷」；宜蘭縣長呂國華最愛辣椒鮮蟹和糕渣「好山好水美食後花園」；花蓮縣長謝深山最愛皇后魚「吹起無毒健康料理風」；台東縣長鄺麗貞最愛蔬菜鍋「好米好果好野味」；澎湖縣長王乾發最愛紅蟳和花枝丸「海鮮饕客的天堂」；連江縣長陳雪生最愛酒糟雞和繼光餅「融合三大菜系的離島美味」；金門縣長李炷烽最愛海蚵和花生仁腸子「保有古代人文的飲食風味」。 家鄉年，風味菜。隨著《25縣長最愛75家私房餐廳》飲食地圖繞了一圈，從本島台灣到落點金門的「人文飲食風」，我們發現，飲食是一種文化，可以彰顯地方特色、也可以吃出觀光「競爭力」；而書中金門縣長李炷烽在熱情介紹傳統美食時也留下一句頗值深思的話，「因為年輕一輩不願繼承，不少傳統的味道已經流失了。希望透過縣政府努力，能將這些傳統的美食推廣出去，讓更多國內外的旅客都有機會品嚐到道地美食」。

  初一早、初二早，初三睏甲飽。經過了除夕到初二的勞累，今天是可以放心睡大頭覺的日子，因為今天是「赤狗日」。赤狗是口怒之神，遇之容易起口角，所以今天應該足不出戶，免遇凶煞；既是如此，大夥不妨好好的趁機調息一下身體，也藉此省思過往、策勵未來，迎接更大的挑戰。   當然，今天還是有些禮俗是必需講究的。例如，傳統上認為要避「赤口」，應在長約八寸、寬一寸的紅紙條上，寫上一些出入平安的吉利話，再將它貼在前門、後門的門頂上，還要準備另一張是放在垃圾上面，拿到戶外面倒掉。這些垃圾是從初一、初二兩天積下來的，一定要到初三才一起清理倒掉，否則，等同家中的金銀財寶向外流一樣。這習俗在今日看來，或許有些無稽，但如能在心理上祈求出入平安，不與人發生口角、迴避各種不幸的災難，還兼有招財進寶、萬事如意的用意，大家又何妨試試看。   另外，今天還有一個重要的習俗，那就是「老鼠娶親」的日子。習俗上，在入夜後，人們應該早早的熄燈就寢，以便讓老鼠家族舉行婚禮，還要在家中遍撒鹽、米，此稱「老鼠分錢」，更象徵節慶有餘與人鼠間的和平相處。細究下，這個習俗其實有著更深的寓意。傳統上，鼠輩是農家的天敵，沒想在春節期間還特別訂出一個日子，方便老鼠們辦喜事；雖然鼠輩們辦完喜事的後果，可能是鼠子、鼠孫輩更加的橫行，但人們依然保持最大的寬容。既無法消滅牠，就討好牠吧，或許鼠輩們會因此在新的一年裡，「嘴」下留情。   觀諸今日的傳統禮俗，實則具備了「與萬物為善」的象徵及意義。既希望人們在外少造口業、少惹是非；更寄盼在家中也能與鼠輩們（物）和平相處，求得一年的平安順遂。如今，我們縱使不應受太多的禮俗、禁忌所羈絆，但「與萬物為善」的祝願，總是不變的。誠如甫上任的美國總統歐巴馬於就職演說上所言，「我們的挑戰也許是新的，我們迎接挑戰的工具也許是新的，但我們賴以成功的價值觀卻是不變的。」   初三日，是個放鬆的日子，也是個省思人生方向及價值觀的好機會！

  美國總統當選人歐巴馬於就職典禮時，即以「這是個負責任的新時代」為演說主題，與美國人民期待歐巴馬能落實改革及期待嶄新改變的願景不謀而合。然而美國目前所面臨的房市蕭條與金融風暴所掀起的全球經濟衰退海嘯，從美國、歐洲，一路侵襲至新興市場，全球經濟由2007年的快速成長到目前的急速冷凍。在這樣的艱鉅環境下，歐巴馬的改革路線能走出如何一條路，已是全球注目的焦點。   其實，負責任是每個人應有的態度與核心價值，上至各個領導階層者，下至庶民執行工作者，都要有主動積極做好自己本份的態度，掌握人生最重要的時機，建立信心及主動負責的精神，這才是一個成功的基本要件；過去一年，紛紛擾擾，不管是政治、經濟、社會，或是人心不古，道德不彰之現象，更是整個社會問題產生之最大關鍵。就以國內來說，前總統之貪瀆相關案件，就佔據每日報導不少篇幅，其次，就是全球經濟風暴及社會失業的問題。在國內，我們期盼馬政府團隊能有所作為來振興經濟、解決社會失業問題，並建立一個大有為之全能政府；在國際，則期盼美國新任總統歐巴馬能有所改變及作為，以拯救全球經濟。其實這一切的問題，應該由導正每一個人的價值觀及負責任之態度來解決。過去，其實都是人心的腐化、投機、不負責任、凡是敷衍塞責所造成，金融產業隨著科技之發達而無限膨脹，形成一些不勞而獲，或是用最少勞力，而獲得最大利益者，不切實際之工作態度，再加上全球化結果，造成今天全球經濟危機與失業問題。因此，如何拯救及解決，乃是當前人類最大問題，我們一起來思索解決之道吧！   我們深刻了解到許多任務之成功與否，決定於執行工作時，是否能以負責任的態度來考量，所以，負責任的態度是社會安定繁榮的主要動力。我們不要問國家能為我們做什麼，要反問自己能為國家做些什麼，在這經濟危機的年代，期望全體國人均能體會到這一點，尤其金門目前面臨著各種發展環境的艱困挑戰，如果每一位縣民都能以負責任的態度，努力規劃各項發展的可能性，突破一切困境，讓我們子孫有一個美好的未來，「牛」轉乾坤，共同期待一個負責任時代的來臨。

爆竹一聲除舊歲，四海人迎富貴春。一元復始，萬象更新，轉瞬之間，已是己丑年正月初一。首先在此向全體鄉親拜年，祝福大家大吉大利，心想事成。 一年之計在於春，一日之計在於晨，迎新年，行好運。而也祈求蒼天德被大地，四季咸宜，風調雨順，國泰民安。 國人崇禮尚義，素重節慶，世代相傳，淵源流長，不啻根深蒂固，歷久彌堅，日新又新，未曾改變。 回顧客歲，國事如縷，政黨輪替，阿扁下台，馬英九深得人心，順利登上總統大位，國民黨失而復得，贏回重新執政。儘管面臨全球經濟低迷及金融海嘯衝擊，或許表現不能盡如人意，仍須繼續努力，惟在短短八個月時間，仍然交出一份不差之政績，其中犖犖大者：一、推動「節能減碳」措施，政府帶頭倡導，民間企業響應，由於全面落實，一般成效良好。二、劍及履及，公開宣示全面實施「存款全保」政策，保持金融市場穩定正常交易。三、兩岸關係大為改善，透過海基與海協兩會領導人互訪與協商，順利達成海空運輸及擴大『小三通』等重大議題簽署，並在互利、互惠，不失尊嚴原則下付諸實施。四、編列特別預算新台幣860億元，提經立法院審議通過，全面發放消費券，刺激市場消費，藉此帶動經濟復甦，受領率高達九成以上，國人皆大歡喜，成效立竿見影。五、推動擴大內需，並就公共工程建設部分全面積極展開，期以加速振興經濟，創造就業機會。六、降低各類貸款利率，加強弱小族群生活照顧。七、加強社會治安，根絕治安亂源，維護社會安定與安全。八、貫徹清廉執政，訂頒「公僕廉政倫理規範」，澄清吏治，防止違法亂紀，嚴懲貪瀆，端正政風。 馬英九總統「聞聲救苦」之要求，即是施政團隊共同奮鬥施政目標，此時此刻，國人都應體察現實，義無反顧，唯有邁開大步向前走，面對困境，謀求突破，尤應上下一心，不分黨派，將袖裏乾坤拿出來，為國為民，大家才有希望。 去年經由兩岸「三通」管道出入金門總人數迫近一百萬人次。交流熱絡，直線上昇，有增無減，再創新高。只要中央政策鬆綁，相信一切會更好。此期間金門府會用心服務經營，即將配合今年三大節慶發放金酒回饋券，並已完成公車行車路線調整擴大，不斷在為鄉親「最大的方便」與「最大的滿意」而努力不懈。 此外，中央政府對於離島振興經濟方案初步規劃出爐，其中「金門免稅島」及機場、港埠擴建改善工程等施政要項，如今曙光顯現，相信國家未來之整體經濟發展願景，也將春暖花開，日見好轉。

今天揮別鼠年，明日即將迎接嶄新的牛年！   回顧過去一年，世界局勢產生重大變化。政治上，美國選出了開國史上第一位非洲裔的總統歐巴瑪，進入一個「改變」的局面。經濟上，國際經濟面臨百年來最嚴峻的情勢，各國無不為金融體系的隨時崩毀與失業率的驟升而苦無對策；同樣地，台灣也面臨了政治轉變與經濟衝擊。2008年我國出現民主政治上的第二次政黨輪替，然而新政府面臨的卻是經濟成長嚴重衰退與失業率攀升的困境，裁員與關廠天天上演，執政團隊疲於奔命。幸運地，金門的民眾似乎稍微遠離了這樣的紛擾，如金酒公司等皆傳出盈餘佳績並且積極回饋鄉親的消息，令人欣慰。   特別是，在兩岸局勢和緩的氣氛與擴大小三通的效應下，金門越來越獲得重視。中央政府更積極思考如何回應金門的在地需求，於是有關免稅特區、大學島或是博奕專區等各項議題皆被提出並獲致熱烈迴響。我們深信，如果過去一年是議題拋出與政策鬆綁的「開放年」，那麼未來一年應該是議題思考、規劃、準備與落實的「深耕年」。基於此，政府的施政應從以下原則來著手：   一、審慎思考與全盤規劃   政府應審慎思考在建構「大學城」與「免稅島」的優先順序，釐清金門未來發展的真正主軸，或有先後，或可並行，重要的是在各項議題皆被殷切期許之下終究要收斂沈澱出一個清晰可行的主要方向。倘若「大學島」是未來的主要願景，那麼除了大力支持「國立金門技術學院」改設為「國立金門大學」之外，應思考成立跨局處的專案編組作為單一窗口，傾全縣之力建構一個能吸納各大學進駐設校與學生就讀的良善環境；同樣地，「博奕城」與「免稅島」或許可以並容，但倘若是在「大學城」與「博奕島」之間就必然面臨價值上的抉擇，亦即對於何者是奠定金門永續發展最有利的關鍵決定，這些都必須要審慎思考與全盤規劃。   二、積極準備與徹底落實   在建構清晰的發展主軸之後，如何積極準備與徹底落實才是行政團隊最大的考驗。首先，無論是「大學城」或「免稅島」，金門的城鄉空間發展規劃是否足以承受未來的人口擴張與車輛增長，要如何推動居住環境與交通品質的改善至為關鍵；再者，政府與居民是否意識到未來金門必將發展成服務與創意導向的產業環境，因而真正落實打造一個高水準的消費環境。也就是大家是否真正願意打開心胸包容所有來自各界的批評與建議，然後積極準備以因應未來可預見的問題，做好品質控管，徹底落實。   的確，如牛般深耕的作法相較於即興式的操作較不易獲致立即的掌聲，但是如何審慎思考，全盤規劃，積極準備，如牛一般深耕金門才是真正面對這個中華民國海上永恆與堅毅之島應有態度與作法。   迎接牛年，請共同深耕金門！

之前縣籍立委陳福海曾向交通委員會提出書面質詢，針對金門地區每逢春節等重大連續假日、天候不良停飛減班時，一再造成台金空中航線一票難求，引發鄉親及台商無數民怨問題，促請交通部能正視民之所苦，研究完整緊急應變機制。因為依民航法規定，民用航空運輸業是特許事業，應配合公共利益與緊急需要，接受交通部之指揮，辦理交辦之運輸事項，而且台金等離島航線是特殊航線，除空中交通外，幾無其他選擇，交通部應有效運用公權力，建立台金航線緊急應變機制，提供民眾良好搭機環境。   時歲更新，轉眼又是新春佳節；散居台灣各地乃至海外金門遊子，無不歸心似箭，想盡辦法返鄉過節或探視；但同樣地又必須再度年復一年，面臨一項自始不得解決的困境：一票難求及高價位，因此打斷不少人的歸鄉心；當然也打斷不少觀光客造訪之動機。我們除期勉金門各界民代繼續為我們爭取外，更以為，長久之計應從減價及充裕化著手，方能釜底抽薪！   首先是之前因油價高漲之因，台金航線價價高漲；但隨著油價的下跌；尤其是高鐵的競爭，台灣本島航線票價早已一滑，以符合市場機制；但反觀客源最充裕之台金航線，其高額票價卻不動如山。尤者，我們一直強調，台金航線純靠航空，是一種「壟斷」的民生必須品，因此不能以資本主義之市場需求來看待，因此，中央應以國營事業輔助民生必須品之心態，對返鄉探視之鄉親，應採取補助措施，有效大幅度降低票價，這才是大有為，苦民之苦的政府應有之政策。   雖然，就現況言，落籍金門者有打折之優惠；但我們以為，其幅度太小，且以今昔油價之比例，仍有降價之空間，更重要者是，中央必須將台金航線相關票價之問題，配合離島交通等作整體性的規劃，以符民生之義之精神。   我們也藉此建議金酒，針對不少福利政策卻徒惠幽靈戶之困擾，何不反思改弦易轍，有效具體貼補於台金航線票價呢？有人斯有財，只要能吸引人潮至金，就能帶動金門經濟，而以金酒之資源補貼台金航線票價，就邊際效用言，當然遠遠大於目前之方案！   再來是一票難求之痛苦，就算各界竭盡心力，力求公平、公開，但一想起其苦等之情形，相信也打斷不少歸鄉心。因此，我們以為，在解決票價大眾化後，更應做到充裕化；也就是說，應使歸鄉鄉親能安心、寬心地返鄉過節，尤其是春節。我們以為，是否以包機之方式來解決機位問題呢？可想而知，隨著票價大幅降低之後，勢必加速返鄉人潮，機位勢更排擠，因此，若能以包機方式，在各種配套下，以預約方式，使歸鄉人能安心、寬心地返鄉，這才是急民所急，在此歲末之際，願以此共勉之！

  一月二十日，歐巴馬風風光光的就任美國第四十四任總統，舉世矚目。從電視轉播看到這場規模盛大，既隆重又莊嚴的就職典禮，開創黑人出任美國總統的歷史新頁，世人見證了美國政治文明的典範。此前，歐巴馬競選期間，以「改變」為訴求，終於將「我們可以」變成「我們實現了」；他實現了首位黑人擔任美國總統的歷史奇蹟，證明了美國是一個真正自由、民主、平等、包容和充滿生命力的國家。一位非洲裔總統的誕生，更彰顯美國是機會之邦，是實現夢想的地方；這也是美國之所以雄踞世界民主政治龍頭地位於不墜的關鍵因素；歐巴馬就職的這一刻，成為一位世界上最有權力的政治領袖，不只美國，整個世界都充滿著祝福與期待。   一七七六年，美國獨立戰爭，擺脫英國殖民，建國以來，對黑人而言，經歷幾個重要的政治演變階段，從黑奴時代至南北戰爭解放黑奴，到二十世紀中葉的黑人民權運動，再到這次歐巴馬當選、就任美國總統，是一頁歷經滄桑、血淚斑斑的奮鬥史。值得注意的是，在種族、思想、文化仍然存在差異與矛盾的政治環境，尤其在僅有一成二非裔人口的美國，歐巴馬本身黑白混血的非洲裔第二代，能夠異軍突起，獲得超過半數選民的支持當選總統，雖然不能解讀為美國種族鴻溝已經全然弭平，但卻顯示美國種族融合以及包容與崇尚自由民主制度的進一步深化，昇華了人生而平等的普世價值，對世界各國具有激勵作用，尤其對華人世界更有啟示意義。   歐巴馬的成長過程與奮鬥史極富傳奇性。概略言之，他的生父是當年非洲肯亞的菁英，負笈夏威夷，與當地白人女子相戀結婚；歐巴馬兩歲時，其父至美國本土攻讀博士，畢業後正值肯亞脫離英國殖民地而獨立，老歐巴馬決定回國一展長才，卻不得志，並死於一場意外。歐巴馬六歲時，因母親改嫁，隨母與印尼籍繼父在印尼度過童年生活，至十歲時返夏威夷與外祖父母同住；歐巴馬在高中時期，曾有一段單親家庭小孩易犯的偏差行為，逃學、吸食大麻、叛逆，成為老師心目中的頭痛人物，但在其外祖父母不離不棄的關注照顧下，步入正途，發憤向學，哈佛大學取得博士學位後，進入社會工作，關懷弱勢族群，深入黑人社區服務，進而步入政壇，終於以黑馬之姿贏得白宮寶座。因此他的奇特成長背景與奮鬥歷程，可作為鼓勵後進的好榜樣。   歐巴馬成為美國首位黑人總統，象徵美國民主制度益臻成熟與穩固，也讓世人看出民主制度的優點，值得參考借鏡。日前，率團參加美國新任總統就職大典的立法院長王金平，返國時表示，此行見證美國民主的新成就，非裔出身的歐巴馬可以當選、就任美國總統，「值得我們分享學習他們民主進步的地方。」這段話，值得華人世界政治領袖的省思。邇來兩岸關係發展呈現融冰和解之象，雙方政治領袖都有意朝良性互動發展，惟仍囿於意識形態之堅持，仍須雙方領導人以政治智慧解套。 　　歐巴馬就職演說中有段話說「在這一天，我們聚在一起，因為我們選擇希望而非恐懼，有意義的團結而非紛爭與不和。」這句話可供兩岸政治領袖在處理雙方關係時思考，如何為兩岸人民的未來開創一個自由、民主、包容、可長可久的生存空間。

──來自國防政策與戰略研究學會「兩岸軍事互信機制」論壇的訊息 電影《星月無盡》在過去有「小台灣」之譽的料羅街補拍戲份，金防部熱情支援，動員近百名陸、海、空三軍弟兄加入演出，重現了十萬大軍進駐金門年代、軍民一家人盛景。出生、成長於料羅村、料羅街的金門縣議長謝宜璋前天在飛台北的立榮班機上透露，大軍走後、商家雲集的料羅街已歸沈寂，他期待《星月無盡》的電影力量能如同《海角七號》般發酵，把各地的觀光客引來金門，也說不定，就此重現料羅街及金門各地街道的風華歲月。然而，就在突顯戰地年代故事、軍民參與聯合演出的《星月無盡》補拍、補戲殺青之際，「金馬撤軍」，再掀話題。 元月十九日，國防政策與戰略研究會在台北舉辦建立兩岸軍事互信機制座談會，邀請前國防部長蔡明憲、中研院歐美所研究員林正義、淡江大學戰略研究所所長王高成及兼任助理教授陳文政、政大國關中心研究員丁樹範等專家學者與談。論壇中議題焦點之一：金馬該不該全面撤軍？在扁政府以文官身分出任國防部長的蔡明憲首次披露了一段決策秘辛，他表示，早在二○○六年的軍事會談時，他即就金馬撤軍向前總統陳水扁作簡報，他分析，無論在戰略與戰術上，金馬都已無險可守，再是，從軍事意涵來論，金馬也根本守不住，且解嚴後軍隊規模持續裁減的狀況下，金馬駐軍難以發揮效果。蔡明憲也指出，扁政府時代，軍方內部對於全面自金馬撤軍早已形成共識，剩下的問題，只待執行時機。為何後來金馬全面撤軍仍胎死腹中？蔡明憲透露，因顧忌付出的政治代價太高，最後只能以縮減兵力替代。 蔡明憲首次揭露「金馬撤軍」的政策評估內幕後，淡江大學戰略研究所助理教授陳文政也進一步分析說明，二○○七與二○○八年間，民進黨政府原本就要規劃執行金馬撤軍，並提出了「金馬非軍事區」方案；從數字面來看，金馬現有一萬五千名兵員，一旦戰時，形同無效兵力，以致必須收縮兵員防衛台澎，但對彼岸的中共解放軍而言，金馬「非軍事區」的形成，反而能輕易牽制已少得可憐的台灣地面部隊。陳文政回應了蔡明憲的說法，金馬沒完全撤軍，純然是站在政治面的考量；他又解構，當時民進黨政府也憂心執行全面撤軍的結果，恐導致金馬居民的嚴重反彈，也要顧及台灣民眾心防的鬆懈。 支持金馬撤軍的淡江大學戰略研究所所長王高成認為，隨著兩岸政治情勢的和緩，金馬的戰略意義、價值不高，駐軍只會造成台灣的戰略負擔；如能撤軍，更可彰顯總統馬英九上任之初赴金門參加八二三戰役五十周年所發表的讓「殺戮戰場」變成「和平廣場」的政策宣示。 台灣內部面對是否自金馬撤軍的難題，政大國關中心研究員丁樹範對照中共也面臨相同問題；他說，幾年前福建提出要成立海峽西岸的「海西經濟特區」時，國防軍事與經濟建設之間，廈門三十一集團軍也經過了一番因應經濟而降低軍事意涵的取捨。 在國防政策與戰略研究會的建立「兩岸軍事互信機制」論壇上，與會學者多支持自金馬撤軍聲浪中，獨中研究歐美所研究員林正義傾向反對「金馬撤軍」，他認為金馬撤軍的結果，將讓中共解放軍在海峽中線以西獲得完全的「行動自由」；金馬撤軍的前提，必須是中國也要做出對應安排才能採行，反之，台灣不應單方面做出自金馬撤軍計畫。 在電影《星月無盡》的唯美浪漫劇情外，金馬該不該撤軍？一個自一九九四年、民進黨主席施明德首拋「金馬非軍事化│金馬撤軍」引起軒然大波後，十五年來不斷被聚焦的火線議題，迄今仍不得解。從現實面來看，金門現有未及萬人的駐軍，不再是十萬大軍時期可支撐的軍事重鎮與經濟體，對國防與民生所產生的意義已不大，反因「象徵性」的駐軍，阻礙、牽絆了金門在政治、建設上與兩岸關係的實質發展。金門只要存在軍事、兵力的一天，兩岸就不可能完全互信，馬總統的「殺戮戰場」變「和平廣場」終將淪為空談。因此，我們支持有條件的「金馬非軍事化│金馬撤軍」，支持的條件基礎在於，兩岸簽訂和平協議，共同自前線撤軍！

元月十八日全國同步發放消費券，全國民眾樂得在過年前領了一個大紅包，金門地區的情形也是如此。據悉，在消費券發放的當天，金門在地的幾家大賣場即湧現了買氣，尤其是幾家全國連鎖賣場，因為力推促銷方案，還出現了人滿為患的場面，消費券之魅力，委實驚人。   雖說政府發放消費券的用意在於振興經濟發展，然民眾平白收到三千六百元的紅包，總是事實；如何把錢用大、用得超乎所值，既是政府發放消費券的初衷，更是領到消費券民眾們現下最關心的事。為此，地區部分廠家已提出促銷方案，金酒更推出「歡喜買金酒、幸運中大獎」的促銷活動，預計將送出一千萬元的相關產品。消費券已成為全國最熱的議題，其可能衍生的問題及影響更令我們關心；或許我們可以概略的做如下的探討。   消費券的發放是全民有獎，其領取方式則比照選舉投票的方式辦理，這樣的設計優點是可以達到全民受益、廣泛刺激消費的目的，缺點是消費券等同現金，除了必須考慮人性及道德風險外，對發放人員更形成相當的壓力。對此，我們以為，未來若有類似的振興經濟計畫，或可考慮設計成ＩＣ卡的儲值模式；如此一樣可以設定成固定的金額與消費模式，甚至是結合現有的全民ＩＣ證件，做到更精密的發放作業及管控，但缺點是，恐怕無法像消費券等同現金般的無限普及。但我們以為，產業的興隆本來就不可能是全面性的，針對重點的振興項目，本就該有針對性的作法；現有連鎖賣場已幾可涵蓋所有重要的民生消費所需，若能與傳統產業進行區隔性的振興經濟設計，應該會更有倍增的效果。   對此，我們不得不聯想到甫通過的金酒三節提酒券。據報導，金酒券的發放方式將比照消費券，其用意在於清查全縣約兩萬八千名非實際居住的「幽靈人口」。然以消費券發放的實情來看，能否達到實際清查人口的效果猶未可知，最麻煩的是恐將衍生波動社會秩序的危機；諸如，如何確保為本人受領？又如何保證法定代理人受領未成年人利益？如嚴格執行恐怕風波不斷，放寬標準，又恐社福大餅無端蠶食。對縣民而言，享受金酒利益，名正言順；如若因此攪得親朋情感失和，社會氛圍、秩序浮動，豈不弊大於利？   有道是，「魔鬼藏在細節裡。」大禮不辭小讓，細節決定成敗。當今社會，想做大事的人很多，但願意把小事做細的人卻很少；我們通常不缺雄才偉略的戰略家，缺少的是精益求精的執行者。就金酒券而言，如何研擬後續的金酒券發放作業要點，並確保其具體可行，甚且達到議員們要求的，清理全縣非實際居住「幽靈人口」的目的，恐怕才是金酒券能否成功執行的重要關鍵。畢竟，發放金酒券不等同家戶配酒，對合格縣民而言，那是憑空的利益，雖然有「消費金酒」的基本限制，但在金門，已和現金相差無幾，如何管控後續的效益及影響，發揮最大的政策效益，又豈能不戰戰兢兢？   總之，再好的政策，也要靠人執行。執行面考驗著執政團隊，更攸關民眾對政府的滿意度及信心。或許我們能從消費券的執行成效與影響效益裡，累積振興金門經濟、福利縣民的重要知識與關鍵經驗！

隨著兩岸關係的發展，未來金門的發展模式眾說紛紜，包括最近的博弈產業、免稅島、大學城、金廈生活圈，甚至包括以往的小三通、擴大小三通、大三通等，對金門似乎都是曇花一現，政府也缺乏一套完整永續的規劃，而且任何一種想法或思維，都存在著一些潛在的風險與盲點，為什麼呢？其中最大的因素是金門的定位未明，再者就是交通不便，成本較高，氣候不穩定，造成金門的旅遊業無法永續且穩定地發展，例如早期剛戰地政務解除及開放觀光時，許多財團大舉收購土地，以為大有發展，但因政策不明，土地開發商走人了事，留下來的，除少數本地人賺到交易利益外，留下來的後續處理，還不是要居民或政府來承擔。其次，交通不便所造成的影響，旅客來金門不容易，以及氣候不穩定，所造成的淡季與旺季之分。當開發商大舉經營旺季旅遊產業時，到了淡季卻又造成閒置與無法持續經營之窘境。除此之外，其實最大的問題卻是資源不足，包括用水、用電、旅館、餐廳、與本島不同之特色景觀等基礎建設不足，造成的觀光限制與發展，而兩岸政策又一日多變，也造成開發商不敢放心投資之重要因素。 近日來，中央政府為彌補對金門離島長期建設不足之愧疚，推出一些發展思維與政策，包括博弈產業、免稅島、大學城、金廈生活圈。除了博弈產業條例通過外，其他尚待評估，但政府可否想到先前的各種缺失與建設條件和需求？就以博弈產業為例，有些只想透過公投決定是否發展此一產業，卻不問政府將來對此產業會挹注多少心力與經費。如果真的公投通過，中央政府又說這是地方的決定，地方應自行招商，自行發展，以目前的條件，有人敢來投資嗎？到時還不是地方政府需要概括承受，收拾殘局！再談到免稅特區之推動，也須要政府審慎規劃及處理之課題，雖然兩岸是處在持續發展的優勢中，但仍存在許多不確定性與可能逆轉之變化，尤其未來經營的對象是以大陸為主，如果政府未掌握正確的方向，開放更多的有利政策與建設，等到兩岸生活水準拉平後，到時候又是一片殘局，有待收拾；而大學島之發展，雖然也是當前最大之發展利多，但中央政府是否有誠意特例作專案規劃，除立即改成大學，充實設備，延攬師資，規劃大學城的模式與經費預算，趁目前大陸師資設備條件尚未能與台灣相互比較之前，吸引更多優秀陸生就讀，才能發揮立即效果，否則目前已有許多台灣私立大學已在大陸設校，未來金門之大學島會否只是一場夢與幻想而已？   由以上所述，我們可發現金門未來的發展都要看中央政府的臉色與誠意，但我們仍期盼一切都會是真實的，更期望能立即實施。我們更希望政府能為金門找一個真正無法取代離島之優勢作為規劃的方向。以金門來說，如能利用政府過去大量投資之軍事設施，引進國內外一流的規劃與經營管理人才，藉由包裝行銷技巧，將戰地生活體驗轉化為健康休閒之主題生活，吸引全球人士參與體驗戰地生活，這未嘗不是一個新的思維與選擇，而且是經濟實惠又快速的投資。   李縣長也多次在媒體強調：「金門特殊的環境，為我們未來觀光業的發展奠定了基礎。過去五十幾年十幾萬大軍的經營，讓金門成為世界上獨一無二且最具特色的一個戰區，我認為它在軍事上的地位不會輸於馬其諾防線。過去兩岸對峙的幾次戰役，都在金門發生，這也是我們未來發展觀光業的一筆資源。」若再將金門的歷史特色和人文風采納入，對未來金門的觀光才是永續之大事業，所以我們應珍惜過去的犧牲所換取而來的累積資源。目前，研究兩岸關係的專家學者對金門越來越關注，因此，如果能將其研究成果發展為具有戰地特色的旅遊規劃與政府建設金門的指標與方向，將會帶給金門美好且永續之發展。

  天網恢恢，疏而不漏，特偵組頃繼偵結四大弊案，依法提起公訴之後，茲又再接再厲，乘勝追擊，針對國內二次金融改革涉有重大弊端主要部分，進行深入調查偵辦，大是大非，戮力從公，辛勤備至，勞怨不辭，依法應為而為之，為維護社會公平正義奮戰到底，表現可敬復亦可佩。   阿扁涉貪觸法，二度當庭無保釋放，而也押過又再回籠。同一案件，換人審理，程序不變，結果不同。前者貶多褒少，後者譽多於貶，就法論法，或許法律見解不一，論點各有千秋，然而後者社會大眾咸表認同，是非對錯，孰正孰偏，旁觀者清，自有公斷，點點滴滴，盡在眾人心目中。   同樣之情況，頻頻於各大電視台出現，國內名嘴紛上政論節目，針對此一議題進行公開批判論辯，有人預設立場，顛倒是非，混淆視聽，有人見義勇為，挺身揭奸發伏，有人嘩眾取寵，遂其一己之私，有人依法論法，就事論事，形形色色，各說各話，苟能心無二念，一本至公，有助促進社會團結和諧與進步發展。反之，即將成為製造族群對立，破壞同胞感情之源，一般社會大眾，看在眼裏，聽在耳際，真正評價如何，在此無庸贅述，相信論者與聽者心裡必然有數。   當前社會亂象，其來有自，飽暖思淫慾，飢寒起盜心。社會治安不好，固與經濟低迷凋敝息息相關，然而「貪心暗行」卻是源自滿腹慾念，貪而無厭。少數貪官惡吏，利用權勢之便，心生歹念，無惡不作，以致眾多善良百姓受盡苦楚，賠上安定快樂與幸福。 凡此，難道不該深責嚴究，使之接受法律懲罰制裁？因而奉勸惟恐天下不亂者，如果良心不昧，不妨問問自己，平民百姓誤觸法網罪無可宥，王子犯法與庶民同罪，阿扁任內涉及濫權貪瀆罪嫌，自當接受調查，論證偵辦審理，少數人興風作浪，搖旗吶喊，離經叛道，未知所圖為何？視「公義」為何物？   面對越滾越大，愈查愈多A錢弊案，真要一案不漏，逐案抽絲剝繭，查個水落石出，明白作出交代，清楚呈現於社會大眾面前，其間耗時費力，恐非特偵組幾位集精竭智、大公無私之檢察官能在最短時間內圓滿達成任務。何況四大弊案甫經提起公訴，刻正進入實際審理階段，二次金改弊案偵查步伐宜快不宜慢，檢調同仁任勞任怨，社會有目共睹，祇要查得清楚，辦得公平公正，真的假不了，假的難以亂真，再多花招改變不了不法事實，社會大眾都在拭目以待，要為伸張「公平正義」維護者擊掌鼓勵。   任何案件進入訴訟程序，原告與被告必然會有攻防，而在四大弊案審理期間，藍綠紛擾局面，預料仍將不斷上演，何時方能休止，社會大眾關切，至盼國人保持冷靜，少數人理智自我反省約束，讓陽光普照大地，大家平安快樂生活。     事有本末，必有始終。姑且不論扁案未來如何發展，最後唯有司法一途才能解決，過去如此，現在如此，將來自亦沒有例外。除非司法防線垮了，不然，深信司法永遠是社會公平正義維護者，不是嗎？

爭論十六年的「博弈條款」，歷經三任總統，在當前全球經濟不景氣的環境下，這個論戰不休與充滿道德爭議之離島建設條例修正案，終於在立法院完成三讀，賦予離島博弈除罪化的法源，只要地方辦理公投且經半數以上公民認可，即可申請設置賭場。本報已於日前提出，金門是否發展博弈產業應進行深入思考之初步意見。「要給斯土斯民什麼樣的未來？」正是吾人必須重新審視的議題。   這個條款，是離島經濟發展之萬靈丹？還是丟棄傳統勤樸價值之萬惡淵藪？交付公投表決結果，是否即是民主的最大展現？要將金門無形的文化寶藏、實質的美好環境與生態島嶼付之於「賭」字？金門人數百年來傳統的「賺慢錢」訓示，不以眼前短期利益為目的的態度是否將轉變？當同樣是離島的澎湖，將未來發展押在興建賭場上，把博弈產業視為振興經濟的理所當然條件時，我們也要隨之起舞？還是應靜觀其變、冷靜以對，以當前既定之休閒、大學島、生態島等文化觀光產業發展為目標職志？   十多年前，興盛一時、風靡全台的葡式蛋塔造成旋風，一窩風式地於全台各地成立店家，然而，當流行已過買氣頓時下降，紛紛吹起倒店風；又如，當年網路公司快速增加、集資且上市，卻在短時間內泡沫化的歷史教訓殷鑑不遠。「賭場拚經濟」的夢想恐怕亦復如此。首先，我們要瞭解，博弈事業就像其他產業一樣，是受到經濟市場制約的一部份，當供給快速增加時，需求卻減緩，產業的利益將減損甚至無利可圖。近年來東亞各國大量開放博弈事業的經營，目前已呈飽和狀態，加以全球性金融危機所引發的經濟衰退、需求大減，博弈事業經營的黃金時期早已過去。澳門近年傲人的經濟成長主要依附賭場經營所帶來的利潤，平均所得快速超越香港，稱羨於各國。但是，高稅收與經濟成長的背後事實上隱藏了社會價值觀變遷的重大轉變。例如，澳門大學畢業生的收入低於賭場發牌員工，結果引發了學生棄學就賭場業之風氣，傳統價值瞬時改變。而澳門所帶來的賭場觀光人潮，實際上多數來自大陸內地，且以短暫的消費行為為主，當2008年全球經濟問題引發時，原先消費人口驟降，當然連帶引發澳門博弈事業的泡沫化，六家博弈股2008年平均跌幅即達80%。   此外，在博弈事業經營面上來看，觀光賭場的設置至少需有交通發達、國際化之便利性，觀光、娛樂化的多元商圈是基本要求。本次通過之法案，初期僅計畫開放一至二張執照，其中，澎湖準備全力以赴爭取，然其島內國際觀光化的基礎建設與相關配套法令均非短期內可完成，即便核准設立了，利與弊亦非未來幾年內可清楚預期。   而必須注意的是，博弈所帶來社會的無形轉化，其所耗費的成本可能更高，數代所遺留的珍貴社會與文化資產或許就此影響，難以回復。根據研究顯示，美國與賭相關的各項稅收，為每個美國成人每年所帶來的效益並未超過56美元；但是，每個美國成人每年卻必須平均負擔美金112元到338元之間的社會成本。與澎湖同為離島的金門，以傲人的自然生態與豐厚的文化資產自詡的「金色之門、東方瑞士」，是否就此急於趕赴這個專車？經濟發展固然重要，但祖先曾經有的「賺慢錢」看法，應自有其重大的訓示意義。   在此仍須呼籲，我們要不要引入國際賭場雖由縣民共同投票決定，然在舉辦公投前，必須要完完整整將利與弊全部攤在陽光下，讓縣民了解，設置博弈產業與否是不可操之過急的。如未經深思熟慮，一廂情願地投注「發展」的利字頭上，忘卻其背後可能的社會成本，應非後代子民之福。

更新( Renewal )這個字眼源自於美國在1950至1960年代，所進行的大範圍、大規模都市更新，其目的在清除貧民窟。而都市更新（Urban Renewal）的制度則是根據美國1949年住宅法(Housing Act)進行，由聯邦政府補貼地方政府徵收都市更新之貧民窟土地，以較低價格轉售給民間開發商。其後因引發不少問題而作罷，但若能就其正面功能視之，仍有其必要性及重要性，允為現代城市進入現代化之重要工程，深值我們重視之；尤其是金門！   進一步言，都市更新是一個名詞，用以描述都市社區改進的過程已消滅貧民窟或其他不合標準的地區、檢核窳陋地區、重新設計不良或不合模式地區實質型式，而以提供選擇土地為新的發展，保全並提高可挽救的財產與地區。許多的社區採取曾經由公私方面進行有限度的都市更新。   在英國，都市更新往往用(regeneration)這個字眼，其代表的意義只於舊房子改為新房子或是都市實質環境的改善而已，而有更廣泛的社會與經濟意義。都市更新應追求的是全面的都市再生，創造更多的工作機會改善都市經濟，建造符合環保的綠建築，引入豐富的；文化活動活化都市，降低都市犯罪等。這是比較符合現代公民意義之更新計畫，也是今日我們所要談的金門都市更新計畫。   回顧台灣因經濟發展迅速，新舊社區不斷的交替發展，造成新舊社區在生活機能與景觀上差距日益擴大，如今亟待都市更新以恢復舊有的商業榮景，但因欠缺法律依據，進行時常因牽涉當地居民或房地產所有者的權益，使得往往因少數人的反對，導致整體社區更新窒礙難行，造成都市風貌大受影響，形成極不協調且不均衡的景象。尤者，近年因颱風來襲，凸顯山坡地開發問題層出不窮，都市更新若成為未來土地開發的重要趨勢，將減少山坡地過度開發的需求，並促使老舊社區閒置荒廢的資源獲得有效利用，凡此均使都市更新具有短期及長期的發展意義。   基於此，政府乃積極推動以民間為導向的更新條例的催生，於1995年將都市更新條例送入立法院待審，爾後於1998年10月22日獲院會三讀通過。自此，台灣地區都市更新終於依法有據，相關週邊行業也得以成立，並能向大眾募集更新開發基金，投入相關都市更新作業體系。   綜合言之，都市更新可以讓一個區域汰舊換新，並且在都市更新的過程中賦予都市新的生命與活力，一般說來，都市更新可以促進公共建設的興建、加強公共安全、改善公共衛生以及對當地的土地使用達到最大效益。而都市更新的目的在改善生活環境、提升居住品質、改善市容、更新都市機能、促進土地使用、加強公共安全等。就此觀點言，金門！這個以觀光行銷；以閩南文化重鎮自居的海島，在都市更新方面，是否應省思如何以大格局之視野，重建此一世紀工程？使金門能脫胎換骨，在保有閩南文化之餘，復具有現代都市功能之城市，這才是一個真正現代化的金門！

  立法院日前在國民黨主導下三讀通過「離島建設條例修正案」，該修正案最受矚目的是賦予離島開放博弈產業的法源，將來只要離島地區辦理公民投票，且經投票人半數以上同意，即可設置賭場。這個習稱為「博弈條款」的法案，歷經政黨兩次輪替、三任總統、爭議十多年，終於在國民黨籍立委強行表決下通過。雖然之後還得行政院訂定「大型觀光度假區管理辦法」和「博弈管理條例」，才能付諸實施，但法案通過表示政策即將上路，因此社會上見解分歧，贊成或反對意見紛紜，尤其宗教團體及衛道人士大加撻伐，媒體廣泛報導、討論。此際，身為離島之一的金門，理應更加關心這個議題。   離島博弈法案通過，金門是否設置賭場的議題，李炷烽縣長與謝宜璋議長日前皆異口同聲表示，由全民公投決定，一切取決民意。由於「博弈條款」的法制化配套尚待規劃、訂定，李縣長表示，未來若相關法令通過，地方政府將舉辦公聽會及政策說明，再辦理公投，決定金門設置賭場與否的課題，估計也是二、三年以後的事。如果回溯以往，縣府於九十六年初委託國立金門技術學院辦理之「金門縣政府九十六年度縣政需求民意調查」顯示，其中對金門發展博弈產業問題，42.2％贊成，50.8％不贊成，8％無意見或不知道；但是在該次調查的十項議題中，博弈產業卻以高比率獲得優先推動的第三個排序，這兩項數據呈現意見相左的矛盾情況。因此，鄉親們應如何看待這個議題，需要充份的時間與開闊的討論空間，為斯土斯民之長遠發展審慎研究思考。   開設賭場的利弊得失，見仁見智，所以「博弈條款」通過後，社會大眾意見呈現兩極化現象，在社會道德與經濟利益之間擺盪、辯論不休。事實上，無論贊成或反對都有其立論基礎，根據國外社會學家的研究所見，與觀光博弈產業相關的犯罪行為，包括高利貸、詐欺、毒品、性交易、貪污、洗錢、挪用公款及組織性犯罪；其所衍生的社會問題有嗜賭、酗酒、家暴、自殺、高離婚率及家庭破碎等等；因此，世界各國開放觀光賭場者，未蒙經濟之利，先受其害之案例間亦有之，所以，衛道人士視賭博是罪惡之淵藪，其來有自。就以亞洲地區觀光賭場享有盛名的澳門來說，因為外族殖民統治淪為洋人吃喝嫖賭的樂土，回歸中共以後仍沿襲博弈產業，並擴大引進國際大型賭場集團參與經營，雖然每年營收屢創新高，為澳門帶來一片榮景的表象，但是隨著博弈產業應運而生如色情行業等，招致「罪惡之城」的惡名，而且繁榮背後存在社會治安與社會風氣敗壞的隱憂，只有當地原住民才能體會。   根據政府規劃離島博弈產業的設想，觀光賭場應附設於國際觀光度假區，並應設置包含國際觀光旅館、觀光旅遊設施、國際會議展覽設施、購物商場等。準此觀之，金門是否符合這些條件？國際投資業者是否願意選擇金門從事博弈產業？是金門發展博弈產業另一個思考面向。我們認為，金門經濟發展宜以李縣長「建構國際觀光休閒島嶼」的施政構想為張本，以發展在地人文特色的觀光產業為前提，再依民意公決是否納入博弈產業。因此，在傳統與現實的碰撞之際，我縣民眾應本著「要給斯土斯民什麼樣的未來」為著眼，對金門是否發展博弈產業做出理性的抉擇。

──共同支持一部可以是金門與台灣記憶連結﹑夢想打造的電影 「青春只有一次，年少輕狂的歲月總教人難以忘懷，尤其是發生在金門，可能只是短暫停留、卻讓人一輩子記得的地方……。金門，一座美麗的小島，承載著星君、阿勁和阿浯無限的夢想，沒有人能確知未來是什麼樣子，青梅竹馬的三人總維持著平衡的三角關係，誰都不願意先動搖，他們以為只要不點破，所有的事情都不會改變，可以繼續假裝，繼續那樣無憂無慮。直到，一個從台灣來的白目阿兵哥翰威打亂了這個和諧。翰威的熱烈追求，喚醒了星君對愛情的渴望，無奈翰威的阿兵哥身分，激起了姊姊得月塵封已久的往事：想當年，她是風靡金門的撞球西施，總有成群結隊的阿兵哥上門來使出渾身解數，只為博得美人芳心。而他，是一位威風凜凜的軍官，兩人因誤會而結下樑子，最後卻陷入愛河，不料這份感情最後卻成飄渺往事。翰威的出現帶來了新的衝擊，當保存自我與對外挑戰兩種思維衝突，使得青梅竹馬的三人也無力去抵擋……。有人憶起過往傷感，有人沉浸在戀愛喜悅，有人繼續死守原地，有人想要勇闖天涯。究竟，這些緊緊纏繞、卻又互相矛盾的親情、友情與愛情，會找到平衡嗎？不管選擇過什麼，那都是曾經擁有的年少輕狂……。」 一個簡單的劇情，並不複雜的愛情故事，卻因為發生在一座戰地與鄉愁糾葛的海島金門，構成了一部可以是金門人、台灣人共同記憶連結、夢想打造的電影│《星月無盡》。 「早在二○○六年就開拍的星月無盡，這幾天都在料羅取景補拍畫面，金門縣長李炷烽昨日前往探班；李縣長盼星月無盡能趕搭國片熱潮，能為料羅老街找到新生的契機，並帶動另一波探訪金門、了解金門機會，將來亦可前往東南亞、大陸上映，促銷、炒紅金門觀光，成為旅遊熱點」、「未來電影上映會不會有一個旅遊的包裝？李縣長表示，只要看星月無盡的，會跟金酒來做一個結合，票根寄回來參加摸彩，以金酒罈裝作為大獎」，昨天的 《金門日報》，透露了電影《星月無盡》來自星海的最新訊息，正在「補妝」、即將上映，官民動起來，而這一切，不無受到二○○八年電影《海角七號》上映一一三天，票房五億七千萬，成為電影票房史上僅次於《鐵達尼號》七億七千萬的第二賣座電影的氛圍衝擊。 年輕導演魏德聖拍攝的《海角七號》，為沈寂已久的國片創造不可思議的奇蹟，更炒熱了電影拍攝地墾丁的觀光潮，而影響人心至鉅的，是「尋夢」、「追夢」；「它描述幾個處在人生困境裡的小人物如何齊心完成一場表演盛事；它用愛情與音樂為主要元素，講述一個如何打開自己、掌握機會、勇敢做決定的故事。導演本人拍攝這部電影的過程，也是一則為了一圓人生夢想而痛苦而不甘而努力的故事│這麼一個真實的夢想啟示錄，更為這部電影增添吸引力」，甫出版的《海角七號和他們的故事：一段從困境走向夢想的旅程》書中，勾勒出「困境所在之處，也正是夢想完成之處」的動人樂章。 與《海角七號》同樣拍攝於二○○六年的《星月無盡》也是一個打造夢境，讓夢想實現的電影夢、土地夢。鹿港籍、也是領魏德聖入影視之門的導演唐振瑜，因軍旅金門的因緣，愛上金門，為金門拍了數支文史紀錄片後，決意將個人情感、許多人的金門記憶化作一部完全以金門作背景、取景的電影《星月無盡》，並找來金馬影后楊貴媚領銜主演。這部看來「傳統」的電影，在傳統的閩南古厝、民居生活中，又出其不意地製造出強大的情感張力，讓新一代的金門女性自主和傳統產生激烈的碰撞，間接帶出封閉型島嶼與外在世界的接觸、連繫、對話。通過金門，《星月無盡》提供每個觀眾一對自由翱翔的翅膀；金門人看到的可能是熟悉的鄉景、鄉愁，台灣人看到的可能是軍旅情懷，年輕世代看到的可能是懷抱青春的夢想。此外，《星月無盡》中也表達了候鳥般、來來去去的軍人過客和金門居民之間的牽絆、微妙的情感互動，進而思索這座島嶼的命運與未來。 再投下大量資金、人力，以「回憶」為主戲、「補妝」之後的《星月無盡》，預料影片所呈現的動線將更為流暢、內涵更為深化。至於預定二○○九年三月上映的《星月無盡》能否再造《海角七號》的國片熱潮，無妨以平常心看待。兩部片子雖有共同的「尋夢」意涵，但表現的手法、訴求方向仍然各有異趣。身處在《星月無盡》電影「原鄉」的金門人，好不容易等到一部用力、用情的「金門電影」，屆時扶老攜幼、呼朋引伴進入電影院觀賞，就是對《星月無盡》、對金門最大的鼓舞與支持。  

李縣長在去年底接見大陸白酒行業考察團時，釋出大陸已經同意「馬蕭就職紀念酒」登陸行銷的訊息。前幾日，「中國版」馬蕭就職紀念酒出爐，酒瓶上確定不會出現「中華民國第十二任總統副總統」字樣。馬蕭酒「變裝」登陸的消息傳出，各界反應不一。有人說，這有損國格，乾脆不要賣；金酒則表示，在商言商，此舉純粹是商業考慮。   賣一款酒到大陸，究竟應不應該要有政治考慮？這實在是個大問題。要放在戒嚴時期，恐怕有人得身陷囹圄；放在扁政府時期，恐怕也難以善了；到了這會，好像也沒啥了不起。是否有損國格？不在個案，應看全局。   舉一個例子吧！九十六年初，扁政府大力推動國營事業「正名運動」，斯時的「中華郵政」被更名為「臺灣郵政」。陳水扁總統發表談話說，將「中華郵政」正名為「臺灣郵政」，不但符合堅持臺灣主體意識的主流民意，更是還原歷史原有的面貌，可以說在創新之中有傳承的意義。「招牌」是如期的改了，不想卻被大陸中國郵政網站納入地方郵政鏈結，與香港、澳門並列；因為相較下，「台灣」比「中華」更適合做為大陸的一省，台灣平白無故挨了一記悶棍，卻還得咬牙硬充好漢。這個經驗告訴我們，馬蕭酒變裝有否折損國格，不在酒瓶上有無「中華民國、總統副總統」字樣，而是我們要達到什麼目的，及會付出什麼代價。   就目的而言，「中國版」馬蕭就職酒的發售純粹只為商業利益，縱使其中有政治面的成分，也在宣揚台灣是民主化的經驗與自由意識，人民可以公開票選領導人，發行他們的就職紀念酒，至於他們的職稱是「總統」或其他，在大陸似乎不會比「書記」或「領導人」更有名氣，拘泥於字面上的有無，大可不必。   就代價而言，「中國版」發售後，可能產生什麼負面的政治面影響？是中華民國就此消失不見，還是馬總統從此變成「台灣特首」？顯然這些事情都不可能發生。台灣與大陸是兩個互不隸屬的政治實體，是舉世皆知的事實，或許，在某方面，這是「不能說的秘密」，但事實就是事實，金酒不可能改變任何事實。換個角度想，私梟已然搶進馬祖「總統版」就職酒登陸，金門「原版」的馬蕭就職酒也可能因此變得奇貨可居，不也兼利國庫及消費者利益？   事實上，「擱置爭議，共創雙贏」已是目前兩岸交流的最高共識。馬總統說，不在意大陸代表稱其總統或先生。不是他不在意，而是「在意」根本無濟於事。我們何嘗不願扛著「中華民國」或「台灣」的招牌暢行於世，但當下，我們沒那個實力。沒實力，要爭氣、要有志氣。站在自己的土地、嚷嚷「愛台灣」，算不上是什麼爭氣、有志氣的行為。但如有一朝我們能讓金酒暢銷大陸、在大陸各主要據點插滿金酒的旗幟，算不算是為「國」爭氣，算不算有志氣？又算不算是另類台灣經濟的反撲與勝利？   總之，看待事物的角度絕不止一種，我們絕對尊重任何反對的意見及聲音；但要將商品行銷到別人的地頭上，總得尊重主人的忌諱及想法，金酒當然可以選擇不幹，但不幹之後，就真有利台灣主體意識的顯揚？還是先擱置爭議，拚經濟吧！畢竟極大化操之在我的契機，才能創造奇蹟！

英國教育部長布朗奇（Dalvid Blunkett）曾說：「每當我們翻開書頁，等於開啟了一扇通往世界的窗，閱讀是各種學習的基礎。在我們所做的事情中，最能瞭解我們心靈的莫過於閱讀。」又有人說：「閱讀是教育的靈魂」，由各種事實印證的確如此，但我們的教育真正做到了嗎？我們的社會、我們的人民都做到了嗎？閱讀的真義到底在哪裡？ 教育部因應世界潮流，在各先進國家不斷的推動閱讀運動的同時，也提倡「悅讀101運動」-「國民中小學閱讀計畫」，同時也補助各國中小充實圖書設備、培訓種子教師、營造良好的閱讀環境、補助地方政府推動閱讀活動、鼓勵民間團體參與閱讀計畫等，其基本理念是面對知識經濟時代，透過閱讀能掌握創意的精髓與科技的應用；透過閱讀可以培養學生自我學習的習慣與能力；透過閱讀可以建立書香和諧的社會；透過閱讀能讓民眾瞭解未來、開創未來。因此，我們除了要推展學生閱讀運動外，更要推動全民閱讀，藉由「全民閱讀運動」，帶來社會活力與希望。 天下雜誌教育基金會於2007年首度舉辦「國際閱讀教育論壇」，借鏡芬蘭、香港、日、韓國際成功經驗，為台灣教育界引介最新閱讀教育趨勢。2008年，《天下雜誌》再度搭橋，邀請英國、美國第一線推動閱讀的老師及專家分享閱讀教育新策略、作法及趨勢，期盼台灣教育工作者看到：一位充滿熱情與使命的老師，一個政府、圖書館與民間共同打造的閱讀國度，將為台灣閱讀教育環境帶來深刻的反思與改變，也帶來整體社會之活力與希望。 不可否認的，我們的教育的確需要反思與改變，但我們的政府、教育單位一直強調學測、指考、基測、會考的重要。我們的社會大眾一直在比較，那一個學校考明星大學最多？升學率最高？那一個縣市基測最高？那一個縣市最低？我們為了怕落人後，教育單位強調以課後輔導、學科評鑑及測驗提升學生的水準；透過各種研習、增強教師教學能力，且均以學科為主，如此下去，學生閱讀教科書、學科教材都來不及，那有時間閱讀課外書籍？同時也造成家長、老師的緊張與困擾，根本沒有時間再去閱讀其他書籍。因此，如果大家都能逆向思考與操作，不要比分數高低，比閱讀能力、學習態度，讓學生有足夠的時間閱讀，不要把課排得滿滿的，不要為了考試而讀書，先培養學生閱讀風氣與態度，再激勵學生自我學習的動機，自然而然學生會對教科書有興趣，對考試題目之閱讀有興趣，對未來人生各種進階挑戰有興趣，如此就不會輕易放棄生命，改變人生了！ 又根據天下雜誌之調查，閱讀教育雖然已推動六、七年了，但還有25%的學生看一本純文字的書會感到吃力，學生最常看的都是漫畫書；除了學生，連老師、民眾都不常利用圖書館，而且年級越大、年齡越大，越少利用圖書館、利用圖書館閱讀課外書的比例越低。天下雜誌又針對國中之閱讀調查發現，經常看課外書籍的只有三到四成，而且九年一貫課程培養下的國中生，對學力指標的各個面向，如閱讀能力、興趣、習慣，以及主動學習與收集資訊、理解摘要文章的重點，作筆記的能力等不如預期理想，發現他們都是因為升學壓力大，一切向考試看齊，造成自學能力不足、閱讀能力脆弱。 由此可知，我們要推動國中小的閱讀能力，最重要的還是要靠社會、政府、教育單位、民眾有正確的教育與學習導向，尤其倡導「全民閱讀運動」、「社區閱讀活動」、「親子共讀風氣」……等，才能帶動孩子閱讀習慣，才能帶動全民讀書學習理念。2008年底，本縣教育局因應教育部推動閱讀教育政策，設立國中小學生閱讀推動委員會，並成立閱讀計畫工作推動小組，又招募兩岸書商來金舉辦書展，補助學校充實圖書設備，鼓勵各社團、民間團體舉辦各種不同讀書會…等，這些都是很好的活動，但是成效尚待評估。我們期望金門能在「海濱鄒魯」的光環下，開創另一個獨步全國的書香社會，可是當我們看到全縣只剩一兩家書店時，不免感到憂心！因此再次呼籲所有鄉親一起推動有意義的閱讀運動，不要讓別人認為我們是偏遠離島或是文化不利地區，今後我們可以不要跟台灣比考試成績，而是跟台灣比閱讀人口比例，真正展現金門新的活力與希望！

  政府振興經濟方案第一道大菜已經上菜了。其中發放消費券預算金額多達新台幣八百六十餘億萬元，即將依照既定作業期程，實施分層負責，逐戶書面通知具領，期以藉此帶動消費，復甦市場經濟。   好事多磨，總算有了好的結果。藍綠雙方異中求同，政策得以順利推動。民主可貴，在於唯公，捐棄私見，追求真理。國人如願以償，有錢好過年，平日生活維艱者，暫時獲得疏解，皆大歡喜，美事一樁。   然而，全球經濟低迷之事實，並未因而馬上獲得控制改善，存款利率又降兩碼，股票跌多漲少，消費券發放諮詢中心服務電話更是應接不暇，可見眾人企盼整體經濟起色回春，如同久旱望甘霖一般，儘管政府排除萬難，想盡法子，決心先行救急，解決燃眉之困，要問真正效果如何呢？一時間無答案，留待時間檢視印證，就是具體結論。   政府就像火車頭，能否帶動列車順利抵達終站，每個環節都需發揮最大功能。換言之，面對空前經濟窘境，各級政府責無旁貸，不容敷衍規避，躊躇不前，偏重安撫，不求實際。也即每個公僕，應該念茲在茲，苦民之苦，祇有付諸行動與實踐，真有窒礙難行理由，一次充分說個明白。   國內「鴻海」與「長榮」等大企業家郭台銘、張榮發就曾公開指出，全球經濟急遽衰退，且將持續惡化，預估來年更慘。商賈在商言商，將本求利，對事敏感，推估精準，不亞於政府主管機關人員，恐非輕言，值得正視。大家不惟要有警覺，且要有過苦日子心理準備，僅靠政府力量難以挽救經濟頹勢，需要國人共體時艱，各行各業一齊努力，支持政府共渡難關。   地區醞釀加發消費券，此前府會則有共識，惟因涉及部分技術細節，以致延宕迄今猶未定案。為此縣政府經已提出構想方案，將於一年三節配合發給主題酒，倘若縣議會審議通過，即可付諸實施。此舉見仁見智，主張實際補貼或以其他有價物品回饋，復亦各有利弊，亟待透過公開討論，建立共識，謀定而後動，蓋以「緊行嘸好腳步」，政府依法行政不可省略【計畫、執行與考核】作業程序。   無可否認，金門社會福利好，引人側目稱羨，祇要金酒營收穩定發展，縣民既有福利措施保證不會縮水，反之，希望終將落空。再說政府任何政策，旨在謀求全民之福，一分一毫，民脂民膏，既要用得妥當，也要民眾享受得久，如果曇花乍現，或是成效不彰，誠然不可不慎，草率將事。   新政府民調偏低，事出必有因，有人說好，有人說歹，只要聽進耳裏，記在心裏，好好反省，加快腳步，端出牛肉，不怕真象不明，社會沒有是非公道。   此前劉揆接受電子媒體專訪時明白表示，政府為了搶救經濟，已有標本兼備具體計劃與作為。除了全面發放消費券，並將全面積極推動公共建設，針對危橋、危校及今年施建公共工程，考慮縮短期程，全面同時進行動工施建，藉以增加國人就業機會，期能達到發展經濟之目的，相信官無戲言，能說必能行，何妨拭目以待，難道祇有批評、反對與要求，而不加油鼓勵，可以振興經濟，此外別無他途？   在此期盼政府執政團隊，對於推動振興經濟議題，務必「點、線、面」兼顧，區分緩急，離島優先落實執行馬英九總統之要求，讓政府、企業家及人民都動起來。畢竟政府力量有限，民力無窮。

據報導金門陶瓷廠去年盈餘約三百七十五萬元；這是自民國九十二年以來，第一次達到損益平衡，相較於歷年來之虧損狀態，尤其是民國九十二年更曾虧損至七千六百多萬元來說，意義不凡。我們總括來說，除與金門陶瓷廠全體上下員工努力有關外，應與其在酒品、藝品及綜合設計開發有關；總計去年全年度開發案計有金門新十景酒三款、2008縣長專用贈酒、2008總統府贈酒、2009金門國際馬拉松賽活動紀念酒、金門縣農會豐年酒二款、金門縣議會紀念酒、土地公造型酒、新主題酒兩款暨風獅爺茶杯、春節「金牛」、陳景蘭洋樓藝品等，共計五十餘件案，我們願就此論述之。   在我國浩瀚的文化長河中，有兩樣東西令世人難忘：那是絲綢和瓷器。分別以絲綢和瓷器命名的「絲綢之路」與「陶瓷之路」，不僅僅是中西的交通要道，更是中外政治、經濟、文化、思想交流的橋樑，也是體現中國文化在世界文化史上突出地位的表象。中國因此博得了「絲之國」和「瓷之國」的美名；甚至於「中國」之英文字根就是「瓷」。而以瓷而聞名於世的景德鎮，因其瓷器質精韻美，光潔素雅，雍容華貴而博得了「瓷都」的美譽。中國瓷器的歷史，也因景德鎮瓷器的興衰而起伏。   但可曾知道，景德陶瓷在清道光、咸豐年間，也曾面臨工藝日益式微之危，幸有少數具文化素養的畫師，大擔嘗試在瓷（或坯）勒葉脈，並在鉤勒紋樣輪廓的線條粗上作畫題詩，落款署名鈐印，使陶瓷工藝進入另一種文人氣氛；一種文人獨具的逸情雅趣，更進而使景德鎮的『四大名瓷』進入一新領域，就現代行銷學來說也是一種先進的方案。   其實景德鎮的瓷器名揚世界，是歷經非常艱苦的競爭過程，在景德鎮之前，就已有官、哥、汝、定、鈞五大名窯，景德鎮要想超越它們，非得有自己的特色不可。於是，景德鎮在五代生產青瓷和白瓷的基礎上，成功地燒製了清潤素雅、明麗俊秀的青白瓷：影青瓷。影青瓷一經問世，便博得世人的驚嘆，景德鎮從此與北方的定窯、南方的龍泉窯等並稱宋代六大名窯。特別是明代以後在這裡成立官辦機構，景德鎮成了宮廷用瓷、社會上流人士用瓷的重要產地，景德鎮成了中國陶瓷藝術的集散地。   我們之所以述說這段工藝史，無非在提醒當事者，美學大師(Vincinao Danti)曾認為任何一項工藝之所以能屹立於世者，最重要在結合傳統文化，就如同景德鎮之結合中國人文氣息一般，其次就是不斷地創新工藝。若我們同意這論點的話，則以金門陶瓷廠之先天乃至後天條件，勢必無法與世界各地名瓷相較；但天幸金門有個物華：名聞中外的金酒！因此結合金酒文化，不斷創新工藝正是金門陶瓷廠屹立不搖的不二法門。因為金酒名聞中外，就如同文人畫名聞中外一樣，因此若能有制度也禮聘工藝大師，在創新研發基礎上，就年度金酒之品項，依酒之內質、行銷對象，就其意象而設計各種具有工藝美、藝術美之陶瓷酒瓶；使金酒不僅僅是日常生活中的白酒而已，而是作為一種品賞、收藏的名酒，令金酒因金陶而提昇賣相；使金陶因金酒而活化，這才是重振金門陶瓷廠的至道，願以此共勉！

所謂見賢思齊！不但是勉世之正言，更是施政之要道！也只有如此，才能打開我們的心胸，面對全世界；也只有如此，才能打開我們的視界，別讓海島國狹隘、只看眼前的習性，絆住我們前進的腳步！但是攻錯也須有道，才不至於事倍功半！   天下雜誌出版了一本「芬蘭的一百個社會創新」，由實際參與芬蘭崛起的政府首長和國會議員，親自動筆寫下他們當時的想法和做法，因此這本書非常具有啟發性。從這本書中，我們可以歸納出國家興起的三個原因：一、政治透明化；二、投資在教育和文化上；三、培養人民的愛心、公德心和自尊心。台北陽明大學教授洪蘭女士將其翻譯成中文，使我們更可從這書中，得到一種非常明確的意念，那就是說唯有深入問題的本質，才能掌握問題的關鍵，這就是攻錯之至道，而不致重複踰淮為枳的歷史宿論。    「十九世紀的財富在土地，二十世紀的財富在勞力，二十一世紀的財富在腦力」，因此我們特就教育項目上來探討。教育本就是一個國民素質、競爭力之成敗動力所在，但面對這老生常談問題，芬蘭有一句名言：教育是芬蘭的國際競爭力。從20世紀60年代起，芬蘭就開始大力普及9年制義務基礎教育，並實行免費高中和高等教育。芬蘭教育經費在國家財政預算中所佔比例高達18％，僅次於瑞典，名列世界第二。   芬蘭教育的成功其實要有很多的配套措施，且以交換學生項目來談，芬蘭更是目前歐盟國家中，交換學生人數最多的國家。交換學生有很多人以為是浪費公帑，其實它的效益是長遠的：它使文化交流，增加國與國人民之間的了解，打開學子的胸襟，同時它也是一種政治投資，這個道理任誰都知道；但有多少人能去執行呢？且就以我們台灣早期對僑生之優惠，只要一碰及意識形態問題，任何公共政策就沒有任何討論空間，以致教育中華文化中心被中共後來居上，不但影響海外華人對兩岸之親疏，更因中華文化教育重心被中共拿走，更嚴重影響海內外華人對「正體字」與「異體字」之使用率，凡此不知掌有政治決策權之諸公可曾想過？   而芬蘭教育成功的另一個配套措施就是圖書館的普及性，在寒冷的冬天，甚至是不必出門去借書，圖書館可以送書到府。這種重視閱讀，深知閱讀之重要性，本報曾論述過：重振金門，唯有重振讀書風氣！而不是整日沈迷於不可考、不可知，甚至是一些文化掮客自編之「故事」，除貽笑大方外，不知尚有任何意義，是以如何重振讀書風氣，無疑是我們在攻錯之關鍵所在。   一九三九年，蘇聯對芬蘭發動「冬季戰爭」，人口稀少、國勢衰弱的芬蘭，只能用土法煉鋼的「莫洛托夫雞尾酒」加以對抗。進入二十一世紀，芬蘭人不再以「莫洛托夫雞尾酒」對抗俄國，而是以諾基亞（NOKIA）手機征服俄國，甚至征服了全世界，芬蘭已成為全世界最具國家競爭力的國家。   芬蘭的「社會創新」橫掃全球，兒童閱讀能力居全球冠軍，「無貪腐體制」成為芬蘭清廉政治的指標，社會福利政策幾乎達到了馬克思的人道主義境界。為什麼在短短三、四十年間，芬蘭就能「超英趕美」，快速脫離貧瘠與歷史的泥沼？不正是我們重振金門之思考處嗎？

胡錦濤以中共總書記、國家主席、軍委主席的身分，日前在紀念「告台灣同胞書」三十週年大會上，發表「攜手推動兩岸關係和平發展，同心實現中華民族偉大復興」的講話，提出包括：恪守一個中國，增進政治互信；兩岸簽訂綜合性經濟合作協議；台灣意識不等於台獨意識；希望民進黨停止台獨分裂活動；合理安排台灣參與國際組織活動的問題；協商正式結束兩岸敵對狀態，達成和平協議等對台政策的六點主張，習稱「胡六點」。對於兩岸關係發展，胡錦濤仍然強調「和平統一、一國兩制」的基本方針；這是自當年由鄧小平提出「一國兩制」的設想，經過三十餘年，中共對解決台灣問題的堅定立場，也是不能撼動的「一個中國」原則。   「胡六點」是胡錦濤為今後中共對台政策定調，在「和平統一、一國兩制」基本方針不變的原則與立場上，以務實態度和靈活手腕，展開對台新一波的政治攻勢。對於胡錦濤這篇語氣比較友善，內容也較務實的談話，總統府於次日由發言人在記者會中表示「中共對台政策在胡錦濤先生領導下展現了新思維與務實作風。」馬總統日前接見外賓時亦指出，胡錦濤的談話「針對我們提出的訴求做了一些具體回應」，並表示政府還在進一步瞭解「胡六點」的涵意。事實上，兩岸關係發展，雙方領導人隔空喊話，高來高去，己司空見慣，尤其這次胡錦濤談話仍不脫「軟的更軟，硬的更硬」的風格，政府主導大陸政策團隊當以審慎的態度，深入解讀，仔細研究，才能真正瞭解其意涵，並衡諸國家利益，採取至當的大陸政策宣示。   連日來，社會各界對於「胡六點」的詮釋、解讀不一，一般認為胡錦濤的談話仍然是以「和平統一」為基調，目標是「祖國的統一」，所以不斷強調兩岸的「和平與發展」。基本上明確回應馬總統先經濟後政治，兩岸外交休兵，以及和解共榮的政策主張，釋出善意。但是，值得注意的是胡錦濤在兩岸關係定位上指出「兩岸雖然尚未統一，但並不代表中國領土與主權的分裂，而是中國內戰遺留下來的政治對立。」更強調「兩岸復歸統一，不是主權與領土的再造，而是結束政治對立。」並且重提「統一是中國內部事務，不受任何外力干涉」。話中之意，將兩岸現狀置於國共內戰的延續，模糊了中華民國主權存在的事實，並將「未來的統一」視為「中國內政」，具有排除台灣問題國際化的政治意涵，值得我方正確解謮，審慎因應。   中華民國是主權獨立的國家，這個事實是國人的普遍認知，不會因為胡錦濤的一句話而有所改變。根據日前「天下」雜誌一項國情調查顯示，民眾期待獨立的比率創下十二年來的最高點，達23.5％；但認為兩岸維持現狀的人佔57.8％；支持與大陸統一的則不足兩成，這些數據值得主政者引為推動大陸政策的參考；尤其台灣是民主多元社會，人民對台灣前途有不同看法，都應當予以重視。日前民進黨主席蔡英文受訪時表示，「胡六點」對於「一中原則」的堅持沒有認何改變，對台灣整體主權狀態更為不利，這些話代表著另一批人的聲音，當予尊重。   我們認為，兩岸關係要和平發展，雙方允宜在「九二共識」、「一中各表」的原則下，在互不否認對方主權的基礎進行交往，才能邁向和平共榮的坦途。

──解構二○○八年度「金門十大新聞」與「鄉訊十大新聞」 二○○八，被視作「翻天覆地、巨變連連」的一年，台北《中國時報》社論〈告別二○○八〉直指「這是震撼與意外多到讓人招架不住的一年，也是動盪、衰退與不安讓全球深受其害的一年。這一年對台灣而言有四大主軸：政權輪替、兩岸和解、金融風暴與扁案交鋒，其中充滿了艱距挑戰，也是對台灣的挑戰。」在這樣驚變、混沌的氛圍下，國際媒體選出「變」（change）為年度代表字，台灣媒體則選出「亂」為年度代表字；導演吳念真則以「茫」字道盡無所適從的人心。亂世與變局，從國際、台灣到金門，也少不了各領風騷的人物，美國《時代雜誌》的年度風雲人物是第一位黑人總統歐巴馬，台灣《壹週刊》的年度風雲人物是電影《海角七號》的導演魏德聖，金門《金門日報》的鄉訊風雲人物是以政治漫畫騷動扁案的新聞漫畫家季青。 從國際局勢看台灣，又從台灣、兩岸變局看金門，透過金門日報社的二○○八年「年度金門十大新聞」、「年度鄉訊十大新聞」，提供了我們一個觀看、觀察金門過去一年政治、社會脈動的窗口，也得以解構出「一個金門，兩個區塊」，卻有著共同鄉情營造力量匯聚的金門。 金門日報社經由網路票選產生的金門「年度十大新聞」依序為：一、李縣長重申建金門大橋決心；二、手握遠航機票地區民眾套牢二千多萬；三、烈嶼設立博奕產業九成二贊同；四、金門外配離婚率金台高居第一；五、金門首座海水消防栓救災系統啟用；六、金酒投資遠航案議會未通過；七、金門馬拉松兩萬三千多人競跑；八、小三通客船發生火燒船十九名船員全獲救；九、金酒捐千萬人民幣賑濟川災；十、二○○八世界金門日在廈門登場。 金門日報社經由鄉訊版選出的金門「年度鄉訊十大新聞」依序為：一、世界金門日在廈門登場；二、紀念八二三戰役五十周年；三、金馬解嚴和平嘉年華會；四、海峽兩岸金門同鄉會年會；五、金嶝攜手護縣府舊址群；六、馬總統接見金門同鄉代表；七、南洋金門幫崛起掀話題；八、旅台葉婦命案凝聚鄉情；九、金門鄉情網連結金門人；十、金門鄉訊人物組聯誼會。 一聚焦島內、一輻射島外，金門兩個年度十大新聞，除了共同選出「世界金門日在廈門登場」外，其餘事件無一重複，這是不同訴求屬性、方向產生的必然結果，但也形成了「互補」作用及反映了身處在不同地理區塊對待家鄉事務的不同鄉情傳達方式。 金門「年度十大新聞」可以看出，島內的金門人對民生、建設議題較為投注，建金門大橋、博奕產業、金酒投資遠航等都是，其次社會議題如遠航爆財務危機波及民眾權益、外籍配偶高離婚率、小三通客船火災等，最後是公益與社會活動，如金門馬拉松開跑、四川賑災及世界金門日。 金門「鄉訊十大新聞」可以發現，島外的金門人較看重旅外公共事務參與，世界金門日、紀念八二三戰役、金馬解嚴和平嘉年華會、兩岸金門同鄉會年會等都是，其次是鄉情事務的推動，如保護大嶝島上金門縣政府舊址群、架構金門鄉情網、組金門鄉訊人物聯誼會等，社會事件如旅台葉婦慘遭割喉的命案也受到矚目。 無論在島內或島外發生的金門訊息、事務，隨著金、台之間或與大陸、南洋間的政治氣氛轉變、交通熱絡，也因著網路資訊高速公路的往來密切，早已打破了過去的封閉型態，從這次不分島內外，高達二萬一千九百零四人上金門日報網站票選年度金門十大新聞即可窺見到一股豐沛的金門人氣，也足以說明，以「母島」金門為中心的金門鄉情訊息網絡早已匯集而成。島內的金門人關心島內事務也關心島外鄉親的想法，島外的金門人投 注旅外事務也關切家鄉動靜。因此，就訊息的快速連結與情感連繫面而言，觀看的角度縱有所異，但金門模糊的鄉情疆界已然被突破，有了清晰的歸屬。 告別被驚濤駭浪打得跌宕翻滾，交雜著痛苦、掙扎與蛻變的二○○八年從世界、台灣、兩岸再拉回金門，透過年度金門十大新聞及鄉訊十大新聞的內容裡，少了惡質的政權與金權纏鬥，也不見混濁的貪婪與八卦，我們看到的是台灣社會少有的鄉情、鄉親力量在金門存在、滋長，我們也看到了「一個金門，兩個區塊」的共同鄉情營造。

近期有兩則攸關金門發展的訊息受到了各界矚目。一是：行政院經建會打算仿傚購物天堂香港，規劃金門、馬祖「香港化」，成為「免稅島」，引進高檔消費商品，增加金馬的觀光誘因；二是：行政院經建會於日前召開的委員會議中，討論通過交通部提報的「金門水頭碼頭區擴大小三通設施改善工程計畫」、「澎湖國內商港建設計畫」、「馬祖地區海運港埠建設計畫」等三項航港建設計畫，此將於提振景氣、均衡區域發展、改善離島交通等，有著實質而正面的效益。   以上兩則訊息對金門而言誠屬「大利多」，金門地方長期的殷盼可望獲得實踐，可謂是苦盡甘來；然而中央在踐履上述政策的同時，能否同時顧及地方迫切、務實的需求，實事求是的帶領金門走上繁榮、發展的道路，卻也同時讓我們感到疑惑。   平情而論，兩岸大三通後，對長期仰賴小三通的金馬來說，未必是件好消息。根據經建會的評估，要兼利金馬長期的經濟發展，唯有透過高附加價值的知識型服務產業，諸如：觀光、教育、醫療及地方特色產業的有效發展，才可能有效發展、積極繁榮。其中除了多數鄉親念茲在茲的「金門大學城」外，仿傚購物天堂香港，將金門規劃成為「免稅島」，引進高檔消費精品商品進駐，不啻為立即而有效的作法之一。然而，學習香港免稅港模式，是有前提的。   其一是金門港埠規模過小、壅塞不堪，如放任以對，「免稅島」仍只能「畫餅充飢」；再者，免稅島的營運有其獨特的know-how，「想做」和「去做」完全是兩碼事，台灣尚缺乏相應的運作經驗，何況是資源相對匱乏的金馬；最後是金廈共構生活圈已是不可遏阻的趨勢，金門要營建免稅島，擴大港埠建設當然有其必要，除此之外，相關法規的完善、軟體人才的建置、兩造地方政府的互補互利，更加重要。是以，政策執行者除必須確保「金門水頭碼頭區擴大小三通設施改善工程」上得了檔次、保質保量外，對於免稅島的營造，更應不厭其精、不辭其細，務必在完善相應的軟體建置、配套作業，以及人才訓練的前提下，才有成功的希望。   說到底，「觀光和購物」是脫不了干係的，不論金馬有多麼誘人的戰地風情、獨到的閩南文化，缺少了「購物」的誘因，就像是做「看別人做公益」一樣，純屬白搭。我們以為，金馬的競爭優勢在區位，唯有力行「人無我有，人有我精」的產業策略，方能保證立於不敗之地。相較於經建會對於「防弊」（本島居民到金、馬地區購買大量高檔免稅商品，再帶回本島來轉賣獲利）的憂心，我們更擔憂政府缺少「興利」的勇氣。想想「直航包機」、「開放陸客來台」等政策對金門的紙上利多，我們寧願相信，「金馬免稅島」絕對不僅止於「紙上談兵」。   有道是，「態度決定格局，格局決定命運。」金門的諸多公共建設都敗在「格局」。看看廈門東渡的國際郵輪中心、高崎國際機場，再對比一下金門的水頭旅客通關服務中心、尚義機場，失落的豈只是「雄心」而已，而是讓人深刻的覺察，「中央太不把金門當回事了。」回應當前需求猶有不足，何來福國利民的建設？誠摯希望港埠擴建、「免稅島」不再只是美麗謊言，而是一回夢想的實踐！

　元月三日，國立台灣師範大學舉辦「台灣教育論壇」，並延續2008年12月台師大全國校友總會及中華民國點燈協會聯合發起點亮十多盞「愛與希望」之心燈，當天，結合全國學校校長、各縣市校友會理事長，及各界校友代表一起拋磚引玉，讓「教育愛」點燃全國近四千所中小學校同心燈，同步發光發熱，這是一次深具意義且令人感動的會議。   長期以來，我們一直感到教育受到輕忽與漠視，尤其深受少數政治人物之干預與誤導，出身教育界的台師大校友們共同認為對教育之「愛與希望」充滿著使命感與責任感，為嚴防教育海嘯的侵襲狂潮，大家共同發起召開「台灣教育論壇」大會，凝聚智慧與經驗，提出教育政策建言，以教育永續、台灣永續為目標向前邁進。 我們都知道，台灣從民國83年開始發起教育改革運動，迄今已歷十餘年，當時一些民間團體和關心教育的專家、學者、人士組織教育改革委員會，提出許多教育改革政策，針對當時教育所存在的問題及現實狀況與理想的差距，提出改革或彌補的方法。但由於社會的快速變遷，由工業時代邁入資訊時代，諸多社會劇烈變化與需求，已讓教育受到很大的衝擊，並對未來的改革效果造成不確定性。雖然經過這麼漫長時間的改革，仍然衍生出諸多問題，其中包括：一、學校行政、家長及教師的強化問題；二、政治意識型態對教育的干涉問題；三、少子化對學校教育的衝擊問題；四、師資培育制度造成滿街流浪教師問題；五、教師考察精神與進修問題；六、學生品格教育增強問題；七、升學考試制度問題；八、多元入學對學生學習所產生的影響；九、新移民子女的教育問題；十、如何運用社會資源支持學校教育發展；十一、如何培養學生因應未來社會變遷問題等，這些都是未來尚待解決的教育問題。因此，希望此次活動能提供一些教育政策與方法作為政府未來擘畫教育及改革的參考，並將會中所討論之結果，由台師大校友立法院院長王金平，及教育委員會委員趙麗雲提供給教育部做為未來研擬教育政策及改革之依據，相信這次會議的成效是可預期的。 此次會議，透過十組人員熱烈討論，已形成多項共識，並將其總結摘要提供給所有關心教育的人士參考，期能發揮力量，督促各級政府共同針對教育問題進行有效的推動與改革，以求國家整體教育永續發展之目標。 經過大會之總結整理，大致可歸納為以下幾項重點： 一、學校經營需與家長、教師共同建立教育願景，形成夥伴關係，讓教師能自我實現、發揮專業，改善心智模式，追求卓越，以團隊合作做為系統性思考，研擬可行的教育方法，並具體落實推動。家長應能以感恩的心接納教師的專業知能傳授，成為學校的助力，提供各項教學資源，熱心、真誠地參與學校教育，帶給孩子們最好的學習動力與環境。 二、教育應回歸專業本質，一切應以學生權益為優先。除教育人員要建立正確的價值觀與專業態度外，應避免及減少政治力與意識型態的介入，不管是任何階層的選舉或不同黨派執政，都應保持中立的態度，要求教學品質的提升。而各級教育主管機關也應撇開政治力的介入，以免影響教育決策之推行。 三、因應少子化及新移民社會的衝擊，教育單位及學校應重視精緻課程的規劃，利用學校閒置的空間，提高經費補助，規劃成多元學習空間，以提升教學與學生學習品質。並希望政府能鼓勵生育，提倡優質教育，讓下一代都能接受美好且成功的教育。 四、對於教師的養成與培育計畫，應著重專業能力之培養，提升教師素質，以專業評鑑及教師分級制度強化教師的教學態度與教育理念之落實。 五、教育應著重品格之陶冶與高尚品德之養成，藉由生活教育之體驗與分享，利用正式與非正式教育及潛在課程之發揮，讓學生由做中學提升自我品格之要求，期望家長、學校師長、教育人員、社會人士都能以身作則，做為孩子的榜樣，建立正確的人生價值觀，共同推動品格教育。 六、繼續發展多元課程，啟發孩子適應不同生活與社會變遷的能力，並因應國際情勢的變化，教導及提供孩子之未來觀與國際視野，訓練孩子有敏銳的觀察力與適應力。 七、善用社會資源與家長會、社團、機構的支持，讓社會人士多瞭解學校、回饋學校；提升學校之形象，並建立學校永續經營的觀念，讓學校社區化與社區學校化，以利終身學習之推動。 八、對於學校升學考試的改進，由於牽涉範圍甚廣，各方意見紛歧，因此雖未達成共識，但仍針對大學學測、大學指考、高中畢業會考、國中學科基本能力測驗作深入之探討，未來尚須各方人士提供高見，形成共識，再作決定。 總之，教育是百年大計，且為國家之根本，如何讓教育能萌芽、生根及成長，以培育健全之現代化國民，是教育相關人員之責任與使命！當然，全體國民也需要建立共識，一起合作，支持正確且完善之教育政策與目標，才能讓孩子在「愛與希望」的環境中快樂學習、健全發展、並成為國家之棟梁！

  最近這段日子，金門地區喜訊頻傳，有人升官晉爵，有人金榜題名，消息不脛而走，鄉親莫不交頭讚譽，咸表可喜可賀。   一分耕耘，一分收穫，言之有徵，屢試不爽。天下沒有白吃的午餐，唯有努力打拚，不斷奮鬥向前，終將闖出一片天，讓人刮目相看。   又云：凡是走過，必會留下痕跡。且看下列事實，可供大家分享：   一、國防部總政治作戰局少將副局長鄭瑞堅，原藉金門金沙浯坑人，早年投筆從戎，報考政治作戰幹部學校，畢業後分發基層連隊服務，由於學能俱優，因而雀屏中選，獲得時任金防部政戰部主任兼任金門戰地政務委員會秘書長武士嵩將軍之賞識，親自薦為隨身侍從，繼而又在長官垂愛之下，進入軍事院校繼續深造，漫漫廿五載軍事洗禮，深知任重道遠，常以「長官助手、官兵橋樑、伙伴、朋友、甘草」等角色自居自勉，且能秉持「貫上下、連左右、重協調、任勞怨」一貫服務態度，克盡職責，完成賦予之工作使命，譽評素著，故能由卑而高，由小而大，更上層樓，而於九十七年十二月層奉總統馬英九核定，肩上再加一顆星，成為縣籍原職陞任國防部總政治作戰部中將副局長兼執行官第一人，誠非僥倖，喜從天降。此對鄭君而言，位高權重，難能可貴，然其滿懷感恩，再三表示其有今日，應該歸功於國家、長官、同僚與鄉親之栽培、提攜與教誨。有生之年，仍將一本初衷，竭智盡忠，報效國家，用心服務社會，回饋鄉邦。   二、現任台灣花東指揮部參謀長洪志安，出身於烈嶼黃厝偏僻農村，年少家境窘困，國中畢業後考取中正預校第三期，經由長期磨練充實，軍事學經歷俱全，尤能奮發向上，努力不懈，並在各階職務服務期間，屢創佳績，表現優異，深得長官器重，同僚愛戴，乃於九十七年六月榮陞陸軍少將官階，此前專程返鄉祭祖獻匾，感懷祖德福蔭，答謝在金親朋好友支持與鼓勵，知恩報本之表現，予人印象深刻。   三、就在最近國家舉辦特種大考中，烈嶼鄉上林村尚在東吳大學就讀法律研究所學生劉子健，也在全國司法官與律師考試中，以優異成績領先群倫，雙雙金榜題名，取得司法官及律師法用資格，花開並蒂，彌足珍貴。而其有志竟成之精神，更是值得青少年鄉親朋友效法與學習。   金門幅員狹小，資源有限，先天不足，後天失調，然在政府長期勵精圖治，慘澹經營之下，早已脫胎換骨，日益堅強茁壯。不惟躍登全國「快樂縣市」之列，推動「藏富於民」之福利事業名列榜首，更由於重視「文化深耕」、「教育普及」工作，施政目標，卓然有成。   歷史有載：昔日浯洲西洪「人丁不滿百，京官三十六」。如今「金門人口只數萬，已有將軍超四十」。凡此，豈是憑空而得，不勞而獲？誠然是金門鄉親共同之榮耀，應該相互勉勵與珍惜。   無可否認，金門各行各業，人才輩出，各在其位，多所貢獻。在此衷心期盼大家同心協力，再接再厲，既要有人「出頭天」，盡其所能，發揮核心價值。大家也應「見賢思齊」，共同將「金門」金字招牌擦得更光更亮，讓金門抬頭挺胸走向世界。

晚近全球經濟一體化的加速進行，一方面讓世界權力版圖發生巨大改變，美國疲軟的經濟致使國力大不如前，而亞洲的崛起正如旭日東昇；一方面也重新定義中心與邊陲的關係，中心城市不再永久享有繁盛，而邊陲可因為特色而站上世界的舞台。   在這樣的洗牌過程中，各國遇到的棘手問題之一，即是公共政策擬定時究竟採取何種基調：是保護本國產業、人才就業機會，還是開放性地迎接資金、人流、物流的自由進出。這的確是一種決策上的兩難。   前些日子，馬來西亞輿論上有過一則爭論不休的新聞。某州的首長打破慣例，購買外國進口車作為公務座車，而非採購國產的寶騰（proton）汽車。這一舉動引起舉國譁然，民族主義者無限上綱地批評他不愛國，對國產汽車造成致命的一擊。州首長的反應很直接，直言政府幾十年來保護寶騰，卻讓這家汽車公司成為不思提升品質、毫無競爭力的三流企業。   同樣的例子在台灣，比比皆是。我們的政府也曾用盡方法保護一家汽車公司，但終究無法成為市場上的知名品牌，好在該家公司彈性調整策略，尋找幫日本代工生產的訂單，憑著幾十年累積不錯的製造技術，才擺脫受到政府補貼而無法自給自足的困窘。還有，十餘年前台北市的公車僅由市營公車及一兩家民營業者經營，不但車體老舊、經常性的誤點，司機服務態度也不理想，財務當然面臨極大的缺口；當時在捷運開通之前夕，幾乎大家都認為公車已成為夕陽產業；但開放民營競爭後，不但上述的問題大多獲得改善，公車也重新思考定位，大量開辦捷運站至社區的接駁公車，吸引通勤族回流。寬敞明亮的公車，現已是台北城市的流動風景之一。   而當前對於保護與開放爭論最劇烈者，無疑是兩岸經貿問題。主張保護者所思考的是人才、資金及技術的磁吸效應，以及是否因為產業遷移到中國而複製了自己的競爭對手，進而取代自己（如由台商大量投資的長三角、珠三角高科技產業及福建的農業）。主張開放者著眼的是相對便宜的勞動力及廣大市場，並說明中國已成世界工廠與世界市場，台商若不積極佈局將會被邊緣化。   在兩岸經貿課題上，開放確實是勢不可擋，資本主義市場的力量也非政府所能控制。但是，技術的掌握才是垂直分工的關鍵。因此，開放不代表毫無保留的流通，台灣要能永續生存，必須留住關鍵人才、提升關鍵技術。美國的英代爾、日本的新力等公司在投資中國大陸時，均以商業機密為由而有所保留，即為明顯的一例。近來兩岸政策過快、過熱，已引起不少國人的疑慮，馬政府應審慎待之。   同時，吾人必須指出，兩岸關係愈正常化、愈開放連結，其實正是兩岸政府競爭的開始。人民會睜大眼睛，檢視兩岸政府決策的機制、方向性、執行力與效率，以及是否對人民有利（而非僅是財團）；也就是說，在面對效率極高、劍及履及的對岸政府時，我們各種公共政策如何在符合公平正義、環保永續的原則下提升效率與效益，而非僅以「依法行政」回應外界對於政府作為牛步化的批評。一言以蔽之，從中央到地方，我們的政府別給對岸政府比了下去。   另外，保護與開放的拿捏，對於一個相對封閉的島嶼社會來說，也十分重要。金門要開大門、走大路，必須不問出生地、宗族血緣、朋黨裙帶等「前現代」的關係模式，而是能廣納賢德兼備人才。試問，那一個民間公司不是以能力為導向的徵才？那為何公務機關、公立學校有這麼多人情包袱？如果每一位權力的掌握者想的都是下一個位置，自然會以關係為取向。但如果學習孫運璿、李國鼎等典範，是為了國家社會的整體利益，金門的未來將變得更不一樣。   在保護與開放之間，需要無私的道德、勇氣與智慧。