既定「二合一」選舉日期逼近，檢調機關查察賄選行動已經積極展開，亦且一再呼籲大眾奉公守法，千萬不要心存僥倖，鋌而走險。因為買票賣票都是觸犯刑章行為，但問證據，不分黨派，證據在那裡，就辦到那裡，法律尊嚴，不容違犯。   無可諱言，每逢選舉，繪聲繪影，長期存在。政府為期維護選舉公平正義，查賄決心堅定不移，只要有人賄選，一律偵辦到底，沒有特權，沒有例外，所謂選擇性辦案，洵屬無中生有，不足採信。   祇是政客操弄民粹，興風作浪，見縫插針，遇洞灌水，為求勝出，奧步使盡，忙翻檢調警政人員，善良選民百姓，六根不得清淨，社會人心浮動不安，凡此喻之：「選舉症候群」，令人痛心疾首，唯有大家睜大眼睛，明辨良莠，不要為選舉政治語言所迷惑，否則，眾人受害，社會永無寧日。   平實而論，選舉無撇步，做對事，做對人而已。賢能者，不投機，不取巧，選前選後，始終如一，說到做到，誠實無欺。候選無捷徑，一步一腳印，實事求是為上，要有「得之我幸，失之我命」心理準備，不此之圖，自欺欺人，雖「勝」猶「敗」。俗云：「強摘果子不甜，強求之名非名」，智愚之別，貴在自知，智者務「本」，愚者搶「現」，對比之下，受人敬重者，正大光明可長可久。反觀政客，只重「名利」，不顧「情義」，選前卑躬屈膝，選後醜態畢露，在此提醒大家，親君子，遠政客，勿為「花言巧語」所騙，即是明智。   過去，有少數選民，寧願「濫情」投票，影響所及，導致人與人間缺乏互信，甚有好友反目成仇，凡此皆與選舉因素攸關。此外，最為引人耽憂者，莫過於「門戶之見」逐漸加深，「姓氏對立」難以避免，此情此景，誠不樂見，又以島嶼幅員有限，居民聚落而居，最忌爭名奪利，爾爭我奪。緣此「團結和諧」何其重要，應讓正人君子出頭天，金門未來才有前途。   有云：「人上一百，行行色色」。又云：「一樣米飼百樣人」，每到選舉，紛紛擾擾，爾虞我詐，不絕於耳。究其種因，為名為利也，不久之前「三合一」選舉，有人因涉賄選當選無效，或因判刑入監坐牢，殷鑑猶在眼前，豈可不慎乎！在此要問人生價值為何？一言以蔽之，除了「生命」，即是「名譽」。倘若幸運逃過牢劫，並不代表「清白」，因為：「凡是走過，必會留下痕跡」，勿忘一旦烙下臭名，終生受人指指點點，遠比入監服刑更為不值，何況個人賠掉「清譽」事小，而親屬同時受傷事大，不是嗎？換言之，選對人，社會之福，選錯人，桑梓之害。   檢調機關一而再，再而三苦口婆心呼籲宣導，法律之前，人人平等，公正執法，職責在身，無由推卸，自始一本「先教後誅」之服務態度，勸人行正走穩。期盼大家選賢與能，齊力向「賄選」宣導，如果充耳不聞，我行我素，到時官司纏身，即是咎由自取，再來怨天尤人，悔之已晚。   金門絕非訛傳「賄選島」，而是國家對外之「大門」，金門之「清譽」，亟需大家共同維護。此外「二合一」選舉，意義特別重大，務請各候選人各憑真本事，進行君子之爭，提出宏觀政見，爭取選民認同，與其旁門左道，不如正派經營，贏不驕，輸不餒，乾乾淨淨，雖敗猶榮。而也希望社會大眾務必珍惜神聖一票，慎之於始，明智抉擇，為國家社會作出貢獻。

  金門自詡承襲朱熹的儒家教化傳統，不僅是數百年來金門文風鼎盛的傳述來由，也成為金門引以為傲的歷史情節，也可說是閩南文化得以維繫至今且融入新文化後仍得以保持核心價值的主因之一。   特別是閩南沿海的文化與貿易，它不僅是海上絲路的起點，也是中國上千年來影響海疆商賈在中國擴展的主要核心，因此，閩南文化相較於其他區域文化，其輻射力強，不僅輸出至南洋各國也往北影響了中國各省及日本等地。這些隨著移民而散播的文化擴充現象，在僑居地強力展現了閩南文化的主體性與多元發展性，具體表現在當地的建築、宗教信仰、及風俗習慣上。如馬來西亞的檳城、麻六甲，越南的會安等地，都是海疆時期大量輸出閩南文化的重要地，至今，則均已成為世界遺產保護地，接受國際的關注與保護措施。   金門在這當中，不論是地理位置及歷史的發展中，總是閩南文化輸出或影響他處的重要核心地之一，相較於中國大陸因近代的文化迫害，金門在凍結式的保存中意外地成為閩南文化的重要代言者，也是田野調查最佳地點。近年來，金門積極推動閩南文化的學術研究，並呼籲各界重視，避免快速現代化下可能消失的危機，透過兩年一度的「閩南文化國際學術研討會」，薈萃各方專家學者共同來努力。因此，包括金門大學多年來的研究與推展外，近年成功大學也開始積極推動閩南文化研究。金門大學2010年推出「金廈成功之路」的合作發展方向，近日則經由三校的研擬，正式將以「閩南文化」為學術交流核心進行合作協議的簽署。實際上，閩南文化研究已包括海洋文化研究範疇，不單是海島文化或大陸文化，在地域上，未來應納入東南亞的馬來西亞、越南、印尼、菲律賓等地，以及東北亞的日本等，並應進行跨學科的整合研究。這些鮮活的研究場域，也正說明了「閩南文化研究」具有歷史底蘊與研究成果的不可取代性，且具有國際化及在地化特性，並能凸顯區域文化藉由海洋傳播向外發展的研究前瞻性等。   成功大學隨著金門大學的步伐，近年來也致力閩南文化研究，除共同與金門大學及廈門大學攜手合作外，日昨正式成立「閩南研究中心」，希望未來將進行跨校、跨國研究，並深入東南亞與全世界，挖掘閩南文化的豐富內涵，彰顯其獨特魅力，進而提升閩南文化的世界影響力。   我們樂見更多的學術單位投入閩南文化的研究與保存推動。作為閩南文化核心地的金門，則應省思何者是我們當致力保護的對象，且應用何種方式進行保護有形及無形文化遺產。吾人應知悉，不論是語言、文學、民俗、宗教、信仰、建築等方面，閩南文化已是跨領域、跨國際的議題，唯有經由基礎的研究及使更多人關注並致力於保存發展，才能讓金門及其閩南文化永續展拓。

  日前全球人口已突破七十億，在此當兒，許多西方人口學家，憂心的不是人口爆炸問題，反倒是人口老化的危機。對許多西方和亞洲國家而言，這個問題才是更切身更急迫之問題。   因為雖說人口爆炸；但以今日糧食生產與技術之高度提升，其實是足以餵飽這些增加的人口。然而真正的夢魘是人口迅速老化所帶來的危機，就路透社之報導，預計在2030年後，不少西方國家和日本、南韓等國，六十五歲以上銀髮族，將占總人口的三分之一以上。一些開發中經濟體，特別是實施一胎化政策的中國大陸，也會面臨同樣問題。不僅增加青壯人口的經濟壓力，其衍生的諸多問題，如貧病、就養等社會問題，是有可能拖累正常社會之經濟發展、生活品質，怎不令人口專家及社會學家擔憂？因此甚至有學者直指：未來人口老化之問題將取代核武成為聯合國討論之熱門議題！   因此，如何在老年人口大增之餘，考慮理想與現實之老人策略，創造繁榮、就業並提供各種必要服務之老人政策，不但是新的挑戰，更是未來政府能力與否之重要指標。事實上，有不少專家即認為：人口老年化所帶來的醫療與社會照護之成本，及因此而迫使生產力下降，應是近來聞之色變全球金融危機的原因之一。是以老人政策已不容我們猶豫不決，因為它早已不是「迫在眉睫」一語可帶過。   日前有鄉彥著文，就金門之現況，屬文「正言老人政策」，呼籲重新審視金門福利政策，進而集中資源，效北歐等先進國家之老人政策，以社會主義及英國費邊社之思想，將家屬、志工等一併納入「專業照護人力網」：除按年所得依比率酌收家屬費用外，青壯家屬應長住金門，以促進金門經濟力。即使因能力無法在金門就業工作長住，仍可優先進入「專業照護人力網」中，成為其中之一員。此種以公眾之力、大眾之財、專業能力來照顧老人的政策，其實在一些先進國家早已行之有年，頗值我們參考。   當然，「老病」是一體的，因此，如何提昇金門醫療水準及服務品質，更是老人政策另一面重要基點。在該文中，也一併呼籲重新思考金門醫病政策，以人性及金門地理先天環境，事實上，我們也認為具有奉獻宗旨之宗教醫院，理應是金門重新規劃醫療之首選，更值相關單位重視即行之。   老有所終！一個真正幸福的城市，不僅在於表面上之各種數字，而在於各種精英人才是否長住其間，而老人政策之得當與否，正是其中重要因素之一，因為這背後涉及到各種基礎建設、宜居空間、生活機能、醫療品質的支撐，職是之故，且讓我們以此作為重振新金門之起點！

  過去幾年來，在金門縣政府與金湖鎮公所的攜手努力下，成功的打造了「花蛤季」，讓悶熱金門的夏季多了點清爽熱鬧的海風。除了打響海濱遊憩活動的名號，延伸出音樂季等亮點，更成為金門夏季重要的觀光活動，但日前卻出現花蛤「瀕臨枯竭」的警訊，水試所並疾聲呼籲鄉親要共同保育，讓花蛤所延伸出來的歡樂與休閒漁業能永續經營。   其實不只花蛤，曾經在南門海豐富的「沙螺」多年前已瀕臨絕跡。種種跡象顯示，自然資源是有限的，若不慎打破了生態的平衡，習以為常的或是年幼時常見的生物可能就此消失。   金門是個海島，先民們從海洋上取得重要的蛋白質來源。過去，由於這些天然資源的取得較困難，所以老一輩的居民相對來說比較懂得珍惜這得之不易的資源。現在，則因為取得相對容易，所以人們在消費上也較無所顧忌，而且往往容易過度消費。此外，大陸沿岸居民違法濫漁，也讓金門近海的生物資源日漸枯竭。   事實上，金門縣政府對海洋生物的保育已行之有年，人工魚礁、原生魚苗等措施，長年以來並未間斷。但，隨著金門的全面除雷，提高了灘岸的可及性，包括當地居民與觀光客，都可以輕易抵達，連帶使得部分原先受保護、屬海洋生物的繁殖地也被入侵。所謂靠山吃山、靠海吃海，前述提及之「花蛤季」等灘岸遊憩與觀光活動，既是未來長期發展的重點項目之一，如何兼顧觀光發展與生態保育成了當務之急，誠如水試所所長翁自保透過媒體的發言，成立並適當區隔保護區，在適當的季節進行保育工作，已屬刻不容緩。他也在媒體訪談中強調，未來金門縣政府將持續、長期投入監控潮間帶生物種類及數量，更同時透過媒體呼籲鄉親共同參與保育。誠哉斯言！   花蛤的枯竭只是一例，且因其與觀光活動有關，格外引人注意。相同的困境也可能發生在其他物種身上，值得重視。花蛤的警訊，或許正提醒了我們，生活在這塊土地上的居民們，都有責任、有義務時時審視自己的消費習慣，以及對待土地與自然的態度。一者，適量消費自然資源，並讓其有回復生機的機會與時間，如此方能永續經營環境。其次，我們必須鄭重的呼籲，倘若讓昔知的生物物種在我們有生之年消失殆盡，對我們自己及後代子孫都是不負責任的態度。畢竟保育工作絕非幾個研究案、或是特定人士的工作，而是需要所有鄉親都有相同的體認。   自然資源有限，面對此一警訊，我們必須對鄉親們提出呼籲，在挖貝享受休閒體驗之樂時，不但應該酌量挖取，對於體型較小的花蛤網開一面，留下貝種，為往後的漁業留一點未來。海巡署等有司部門也應持續設法管制並有效驅離違法濫捕的大陸漁民。同時，我們也要呼籲鄉親，在權衡開發與保育之間的輕重與得失時，應理性面對問題，全面反對開發並非全民所樂見，而是應善用智慧、動員鄉親，設法在兩者之間尋求平衡，方為上策。這是全體鄉親都必須背負的共業，也是無所懈怠的共同責任！

作家們自主書寫，民間資源完成，一本名為《島嶼‧食事》的書，十月初版，僅一個月時間，書賣到缺貨，出版社緊急再版，新書發表會尚未登場，但已累計四千本的發行量在圖書市場，也在金台同鄉間流動；無疑的，這是近年來難得一見以飲食文化、民間力量進行「文創金門」的成功案例，值得重視鼓勵。 十月一、二日，金門文化局與台北《聯合文學》甫舉行一場「金門人情好滋味：二○一一文化創意產業研習活動」，邀請蔡詩萍、謝旺霖、林文義、廖玉蕙、李崗、伊格言、楊佳嫻、陳芳明、耿一偉、從從等十二位作家朋友、藝文人士，分別從文學、文化、藝術、電影等視野切入「文化創意產業」，並且聚焦金門。活動結束後，《聯合文學》因緣際會，再結合林媽肴、牧羊女、吳鈞堯等十七位金門本土作家、畫家，由洪玉芬主編，搶鮮出版《島嶼‧食事：金門人金門菜》一書，感性訴求「雖以食物為名，以美食書寫，卻不僅僅是食物的記憶與描述而已，更重要的是包含了食物背後的時代背景，傳統習俗與人情溫暖等等，那才是長久以來眷念不捨遺忘的島嶼舊韻與精神寄託的不滅明燈」。   《島嶼‧食事》緊接在「金門人情好滋味：二○一一文化創意產業研習活動」後推出，迅即獲得廣大回響，觸動了金門人、與金門有聯繫之人，以及嚮往金門者的飲食與島嶼記憶，正好印證了「文創金門」理論與行動相互結合所可能迸發的能量，亦是蔡詩萍所言「金門，美的無限在故事」的美學書寫實踐。 回溯在金門文化局「二○一一文化創意產業研習活動」的十二場講座內容，出現了許多「文創金門」的美好發想，作家蔡詩萍提出「金門，或許是中華民國轄區內，最具故事性的縣份了」、「金門，有多美？我只能說，她的美，還有無限可能，我們只需鼓勵更多人投入金門美學的深掘，那金門的美，便可能無限延伸，世世代代」，因此，他認為金門的地理美景，始終要與金門的故事緊密結合，而金門的故事，從大歷史（時代性）到小歷史（金門人與外地人在金門的生命經驗），都不可能在真空狀態下發生，「於是，場景便有了被大、小歷史賦予記憶，賦予意義的條件」。 蔡詩萍拋出了以說故事來行銷金門之美的意義；金門，又有那些值得述說的故事？參與「文化創意產業」研習的其他作家，不少人都提及「酒與飲食文化」。著有長篇小說《噬夢人》的伊格言的金門行，除了餐餐痛飲「對金門有貢獻」的金門高粱之外，他還發現金門芋頭頗為好吃，視為「神物」，「說神物或許誇張，但每餐我吃到芋頭皆質地鬆軟，同時頗具彈性。這『鬆軟』與『彈性』兩樣特質似乎不易共存，但我覺得金門芋頭還真是這樣」；詩人楊佳嫻最初的金門閱讀記憶來自高粱與詩的結合，「現代詩世界裡那些碰杯與大笑的聲響，鄭愁予、商禽、弦，甬道中的大醉，微風中的微醺，那些在高粱煮沸的血液中一行一行吐露出來的，高溫，搖擺的詩句」；劇場導演耿一偉也是從高粱來說金門故事，「金門如果要行銷自己，勢必得將自己打造成一個故事。 《島嶼‧食事：金門人金門菜》不同於坊間的食譜、飲饌，而是一群來自海島家鄉的遊子，用飲食記憶書寫一座島嶼的故事，還要誘發外人經由味蕾情感來認識貼近金門人情好滋味。島嶼食事，譜下文創金門美好一章。

  有句話說：從一個國家或城市的博物館，可以看出該地方的文化、歷史、風俗、民情。此言誠然不假！   金門縣文化局下轄的文化園區歷史民俗博物館，去年十二月二十五日隆重開幕，不但有六大主題生動活潑演示了金門地方歷史民俗，另有主題七崇文齋文物展及企劃展示室，相繼推出各式藝文展演，十一個多月以來，不但成為金東地區藝文活動亮點，也成為地區中小學生校外教學的最佳去處。   這座從「蚊子館」活化再利用而誕生的歷史民俗博物館，不但有號稱鎮館之寶的《明鎮國將軍遺塚文物》，有千年遺址的《金龜山與浦邊、復國墩貝塚遺址文物館》，明年還將規劃《華僑文物館》、《兒童教育館》，其核心價值在於增強館藏與社教服務，結合觀光、教育、典藏，綜合行銷金門。   回顧歷史，博物館的起源，是源於二千三百多年前古埃及在亞歷山卓城設立的機構「繆斯」（Musaeum），主要用以收藏亞歷山大大帝遠征歐、亞、非洲蒐羅而來的珍品。當時的博物館並未對外開放。真正意義上的公共博物館則是巴黎的羅浮宮，設立於1793年法國大革命期間，這是歷史上的首次，讓社會各階層人士都能進入館內自由欣賞王公貴族們的珍貴蒐藏。隨著時代的演進，博物館的功能益發多元。根據「國際博物館協會」的定義，所謂的「博物館」，是一個「永久設立的機構，用以獲取、保存、研究、詮釋並展示人類物質（有形）與非物質（無形）文化遺產，以遂行其教育、學習、娛樂等多元目標。」由此觀之，金門設立的「歷史民俗博物館」，意義著實非凡！開館不到一年，在這座常住人口不過五、六萬人的小島上，竟能累積達三萬參觀人次，換言之，如不考慮重複參觀的因素，按人口比例計算，幾乎已有一半以上的常住人口曾經到訪這座博物館。文化局雖無常設人力與充足經費，卻仍有此卓著貢獻，確實值得激賞！   我們相信，「博物館」的功能，除了現階段提供靜態文物展示之外，還是個對公眾提供知識、教育和欣賞的文化教育機構，且應整合民間力量共同參與。日前成立的「義工隊」，正是此一理念的具體實踐。此外，對物質與非物質文化遺產的保存工作，也絕對不能偏廢，還應主動出擊、積極參與。   日前，縣府已陸續審查通過，將瓊林蔡氏宗廟祭祖儀典、四月十二日迎城隍、中秋博狀元餅、后湖卯年海醮、金門風獅爺、普渡燈（七月流火）等六項申請登錄為非物質（無形）文化遺產，未來，有關部門應與學術機構及地區文史工作者攜手合作，持續強化對這六大文化遺產相關文物的蒐集與整理，甚至應該在歷史民俗博物館中規劃出相應的展示內容，而博物館的組織編制也應有所調整，從各方面展現出地方對歷史與民俗文化遺產的重視。未來，期待能透過對這些物質、非物質文化遺產有系統的整理，形成地區最珍貴的文化遺產寶庫，進而成為金門發展文創產業的堅固磐石！

  日前馬總統與國民黨立委參選人金門縣聯合競選總部成立，尋求連任的馬總統原本要出席，因金門下雨天候不佳，取消行程，總統改以電話連線空中拜票、爭取支持。總統一一說明任內對金門的建設，包括新台幣12億元的署立金門醫院綜合醫療大樓動工中、國立金門技術學院去年8月升格為金門大學、因應小三通快速成長擴建機場、水頭碼頭等。   馬總統在3年多前獲得金門鄉親以超過95%的選票支持，說明金門鄉親對馬總統幾近滿分的支持，而這幾年來，誠如馬總統所言，改制金門大學、金門大橋肇建、署醫醫療大樓動工等，都是不容抹煞的事實。   做為選民無論總統大選、民代選舉都應支持能為地方、國家造福的候選人。因此，我們希望金門的未來能朝金門免稅島、國際觀光休閒島、醫療養身島，並加強各項建設、改善自來水質等全力以赴，讓金門全面起飛。   以前，許多政治人物都慣以口號治國；有執政包袱的機關首長，有監督權、預算權的民意代表，對選民的承諾究竟需不需要兌現？法無明文，選民自然也懂得聽聽就好，但到底誰說話的「含金量」高一點，除了盲目及死忠的選民外，選民心中還是有一把尺的。究竟該選誰來對金門的未來負責？攸關社會發展、公眾福祉，身為選民的你我，豈可不慎。   多數人都理解，民主選舉最大的基底在於「選賢與能」，但如何確認「賢」、「能」，便是項大工程。有人認為，民主選舉是一趟「歡喜做，甘願受」的過程。事實上，執政者或代議士的表現，不僅止於事前審查，更應側重事中稽核，以及事後考評。公民們僅知道有選舉權，而不知有罷免權；僅明瞭有公投，卻將創制、複決做擺設，都是不道地的民主。或許，為了更和諧的民主關係與社會秩序，執政者、代議士都吝於去推廣選民「完整版」的權利，也因為沈默多數的現實，讓更多的政治人物可以侈言：「我選多選著啊，無你係嘜按怎？」政壇上充斥著不負責任的政客，實則不能怪政黨或候選人，而要怪選民；因為選民的放縱，因為選民漠視自己的權利，才會令更多的政客小丑橫行。   總之，選民不但應該獨善其身，更應想方設法的兼善天下。有識者應該發動成立更多的公共議題社群，明確民之所需；更應透過公開透明的考評，令從政者無所矯辭、無所遁形。選舉絕不應只是聽到、看到候選人聲嘶力竭的畫大餅，更應看到選民對公共議題的願景，對候選人務實的考評！

  縣政府頃為貫徹中央政策，政風機構邇來秉持縣長李沃士「清廉施政」之要求，針對「匡正政風，澄清吏治」採取多項積極措施作為，其中包括公開對外招募「廉政志工」，舉辦廉政工作「法令宣導與講習」，期以宏大「防弊」、「反貪」最佳效果。   有云：「一分耕耘，一分收穫」，任何工作，莫不皆然。尤以「廉政工作」，倘不付諸行動，難以見到成果。因為政風機構既存「人少事繁責任大」之現實，並未因為法務部廉政署之設置而有所改善，依然面臨「頭重腳輕」窘境。此外，雖然政府各級機關與公營事業機構都有政風招牌，全天候開張展開工作與服務，然而現有法用之正式編制員額，卻是寥寥可數，上自廉政署如此，下至縣市政府亦復如此，頂多也不超過十人，所謂：「巧婦難為無米之炊」，也就不難看出廉政路途遙遠坎坷多，倍加艱辛。亟需援手，需要助力，招募「廉政志工」，有其必要，也是良策。   再說：政風機構公開對外招募「廉政志工」，此乃法務部廉政署成立以來之創舉，金門縣政府更是首開先例，相關作業要項，見諸專設資訊網站，亦且透過地區平面媒體報導後，立即引起各方熱烈響應，爭先恐後競相親自辦理報名，幾天之間，即告額滿，還有一位年事六十九歲老翁，因為年逾六十五歲限制，未能遂其所願，為此深表遺憾，足見「清廉服務」普遍重視，亦是「民意」所趨之重點。   總統馬英九實踐競選諾言，依循立法程序，完成「廉政署」之設置，出身檢察系統首任廉政署長周志榮，其以學能俱佳，素享清譽，表現卓著之優異條件，榮獲層峰之重寄，拔擢膺任專司推動「廉政工作」重責大任，此對其個人而言，絕非倖然，如今脫穎而出，可喜可賀。然而，政風路途坎坷是非多，如何交出政績，讓招牌發光發亮，期以不負眾望，將是全體廉政工作伙伴無由推卸之努力目標，誠如周署長於日前訪金主持「廉政工作」座談會時所說：廉政工作者，務必貫徹政府政策，依法行政，恪遵紀律，完成時代賦予歷史任務，詞簡意賅，意志堅定，念茲在茲，溢於言表，貴在廉政工作者，相勉力行，希望社會各界鼎力支持。   平實而論，「防弊」猶如「防疫」一般，應自平日做起。需就「細節」入手，尤須「全程」一貫，「全面」落實「執行」。就以「防疫」為例，倘若人人平日養成良好衛生習慣，做好個人與公共衛生，則可減少許多疾病發生，大家都好；反之，「防弊」工作亦復如此，只要人人奉公守法，依循法令制度，公私分明，實事求是，則許多弊端都能防範於未然，消彌於無形，道理簡單易懂，人人能為，人人應為，不是嗎？   其次要談「反貪」工作，眾所周知，「貪污」如同「毒瘤」，不予矯治割除，小則危人財產生命，大則足以腐蝕國本，新加坡即曾慘遭「貪污」頹風所害，痛定思痛，毅然成立「廉政公署」，大舉根除貪污舞弊，從而奠下政治清明之基礎。正因如此，相互仿傚，有此組織者，舉世不只一國，且看政府力排萬難，決心於法務部成立「廉政署」，其來有自也，蓋其專職遂行肅貪任務，其與歷史悠久，而也肩負國家整體安全工作之法務部調查局並無重疊之虞，反而成為分工合作，相輔相成，各司其職，殊途同歸，併肩打擊犯罪，除惡務盡，維護國家安全、社會安定、人民安康不可缺少之主戰力量。   際此民主法治時代，「新官上任三把火」早已不復存在，但見廉政署已經開出紅盤，有位司法界人員涉嫌貪瀆，遭到收押禁見法辦，好之開始，贏得口碑，未來表現，誠然可期。   不過，野火燒不盡，春風吹又生，再以「貪瀆」案件為例，或大或小，不斷發生，證諸頹風助長，吏治亟應澄清，爰特藉此呼籲，治病無偏方，務必對症下藥，使之藥到病除，肅貪無捷徑，貫徹依法行政，正派服務要求，如有故違，即時懲罰，該懲即懲，該辦速辦，讓好人得到保障，壞人消聲匿跡，此乃人民之期待也。

 「建議遊客抵達金門尚義機場時，就獻上一朵百合花，加深對金門的印象！」一本書的發想，兒童文學作家林煥彰出了個點子，二○一一年十一月十五日在台北華山1914創意文化園區，舉行的《我要獻上一朵花》新書發表會上，受到熱烈回響，也讓我們發現到出版品所展現的創意，也可能牽動島嶼觀光，行銷金門文化。 為讓金門老舊的戰地景觀能在現代的文化創意活動中被重新活化，金門縣文化局與遠流出版公司繼《看，冬日的黑色大軍》後，再度攜手共同製作林世仁詩文、劉伯樂繪圖的《我要獻上一朵花，爺爺和我的金門戰地之旅》，期以新的創作形態來打開讀者的視野，這不僅是出版界第一次以故事繪本結合金門的戰地景觀與歷史風情，書中祖孫人物的角色設定，更為本書帶來了跨世代的知識性與趣味性的雙重意義。 素有前線堡壘的金門在過往戰爭洗禮與冷戰時期下，為了軍事需要及維護台灣居民的安全，設置了各式各樣的防禦設施，層層的防護網，讓一般人難以窺其全貌。但隨著全球局勢轉變，海峽兩岸開放交流，讓金門也漸漸脫下厚重的戰袍進行轉型。 金門縣長李沃士就在《我要獻上一朵花》書序中表示，金門站在這個時代的轉折點上，近年來已將許多軍事設施轉化為觀光景點。「這用意就是希望讓來自非戰地的朋友，能透過實地的走訪，了解過去金門的軍民在戰火下生活面貌。」 秉持著這樣的精神，金門縣文化局與遠流出版合作推出《我要獻上一朵花：爺爺和我的金門戰地之旅》，即是要傳達金門縣政府在活化戰地景觀與創意文化觀光上所做的努力，如金門文化局長李錫隆所表述，對於兒時和年少時的生活環境，心中感觸很多，但隨著時空背景的更迭，以往金門呈現的軍事形象開始有了轉換，「如何以嶄新的表現在中外人士的心中留下不一樣的印象，是我們不斷在嘗試的。」而此次以繪本的創意呈現，不但能讓大朋友找到屬於自己的金門回憶，也能讓小朋友發現未來的金門樂趣。 要以單一的一本書來表現金門新的面貌，著實是有難度的，經編輯與作者多次激盪、討論後，《我要獻上一朵花》決定以一對祖孫的不同眼光，來介紹金門的戰地景觀。比如曾在金門服役的爺爺，經歷過戰爭的洗禮，重回舊地的他，看見的是年輕時的回憶，而孫女則是用現代的角度、觀光客的心情來看這些戰地景觀，兩人的視角不同，對同一景觀有著截然不同的解讀。（如高聳的反空降樁，在幼小的孫女眼中就像是避雷針。）從一開始的雞同鴨講，逐漸有了交流，直到故事最後的坑道音樂會，象徵著新舊融合，過去的戰地景觀在現代化的文化創意活動中被重新活化。 《我要獻上一朵花》的引人之處，除了角色設定上，也在故事的時間本身設定上，以「雙重的時空設定」來呈現金門的轉變，一是在金門開放觀光的一九九三年，另一則是在二○○九年第一屆坑道和平祈福音樂節。這兩者的表現，也傳達了孫女在成長之後對爺爺的瞭解與懷念。 「雙重的時空」設定，書中處處流露動人的祖孫互動和真摯的敘事時，很能觸動讀者內心的情緒。因此，這本書獻上的不僅是一朵花，也是透過緬懷和記錄，以身為戰地的金門，為世界祈求和平。」 《我要獻上一朵花》，不僅採全景繪畫，讓讀者宛如親臨現場，還附有金門戰地景觀地圖拉頁，及多項軍事設施如八二三戰役勝利紀念碑、軌條砦、地雷網、瓊麻、玻璃刀山、反空降樁、喇叭掩體（播音站）、標語、駐軍、崗哨、碉堡、坑道等解說，既可作為故事閱讀，也可作為金門旅遊參考指南。 《我要獻上一朵花：爺爺和我的金門戰地之旅》這個故事繪本，與金門縣文化局多年來努力的夢想，新舊融合、活化戰地景觀與創意文化觀光相契合。透過這個繪本，亦可重新審視、重新發現金門的獨特與美麗。也許有朝一日，所有抵達斯島的遊客，都想、都要獻上一朵花，為昨日戰地的金門獻花，為明日和平的金門獻花。

  教育部為了讓大眾了解十二年國教，於十月三十一日下午在國立金門高中舉辦說明會，並與教育局、學生、家長、學校教職員及社會各界討論政策內涵及交流意見。十二年國民基本教育預定自103學年度實施，從今（100）年入學的國一新生開始適用。為使國一新生家長關心此項重大教育議題，讓民眾了解十二年國民基本教育實施計畫的配套措施與規劃，教育部特組成中央及地方宣導團進行宣導與意見溝通。行政院也請教育部提報「十二年國民基本教育實施計畫」，就入學方式及就學區的規劃，與各地方政府充分合作，並因地制宜加強對話，凝聚共識，於101年四月底前提出具體明確的規劃內容。   金門縣金湖學區100學年度「促進家長參與教育事務工作坊」也於日前在金湖國中舉辦，並聘請親職教育專家游乾桂先生在工作坊中發表演說。藉由研習工作坊，希望協助家長們學習看到孩子的優點，培養孩子成為具有智慧（思考、想像、創造力）的人，教孩子閱讀「自己」和「大自然」這「兩本書」。並在演說中以孔子學說宣導十二年國民基本教育政策，游乾桂先生表示，他曾到歐洲聽演講，發現演講者的教育理念均與我們孔子學說是相吻合的。他們認為教育之美，不僅要教出「利己」，還要教出「利他」。他覺得西方的教育令人稱羨的部分只在一個轉折點，那就是西方人看到了「人的優點」。其實，以十二年國民基本教育宣導的五大理念中之「有教無類、因材施教」就是源自孔子論語的智慧，其中之適性揚才、多元進路兩大理念也就是我們當前所提倡之個別差異，適性輔導。孔子教學生禮、樂、射、藝、書、數，不就是多元學習中的意涵嗎？孔子在「論語學而篇」開宗明義說：「學而時習之，不亦說乎？有朋自遠方來，不亦樂乎？」這也就是我們教育所提倡之閱讀與校際交流。「論語學而篇」中也提及「弟子入則孝，出則弟，謹而信，汎愛眾，而親仁，行有餘力，則以學文。」由此可知，讀書之前，必先學會做人做事的道理，才能成為有用之人。這也就是「學而優則仕」的道理，與五大理念中之「優質銜接」是相通的，未來之適性輔導，也是先以品德為重。   綜觀國內一、二十年之教育改革也多以這些理念及目標進行，但因受到升學考試及學習成績之迷失，總是走火入魔，到最後無功而返。我們目前所規劃之十二年國民基本教育政策也是經過長期教育改革所醞釀出來之精髓。孔子在論語中也提醒我們：「知之者不如好之者，好之者不如樂之者」，這也是告知大家不要強迫孩子學習他不喜歡的東西，應該是適性輔導，引導孩子學習他所喜歡的事情，產生興趣，主動學習，必能成大器。所謂「行行出狀元」，不是靠考試成績就可以衡量的。其實，人格健全、品德好及學習態度正確，自然而然，成績就會提升，謹此也奉勸天下的父母及社會大眾們，任何一種改革都會有所缺失與遺漏，只要大家把握住心中的一把尺，相信古今聖賢的智慧，大家一起努力，必能使十二年國民基本教育政策順利推展，圓滿成功。

 「人文、綠意、悠閒」是城市先進的一個重要標誌；更是一個城市是否貼切人性的里程碑。為了這份心意，也為了讓所有人都可享受到這份悠閒，上善基金會人員走訪台北民生社區，在庭院露台地圖上，標出廿八家各具特色的露台庭院景觀，讓民眾穿梭巷弄，漫步度過悠閒午後：踏入民生、富錦街區，不少民眾都對家家戶戶的庭院露台印象深刻。不論是日式風、歐洲風、泰國風還是中國風全都有，更多的是住戶自己發想、布置的「專屬庭院」，搭配上街頭巷尾的綠意林蔭，成就了民生社區獨有的風情。   誠如東吳社會學系副教授劉維公表示，露台是城市進步的象徵，民生社區更是全台北市露台景觀最精彩的地方。更因為社區內的樹又高又大，真正呈現宜居的空間意象，只要坐在家中露台、窗台就可欣賞一旁街景，再加上創意人的發想，露台庭院不僅成了一個休息的地方，也成為住民思考悠遊的處所及景觀。而為了具體展現其人文意象背後的動力，社區更在日前舉辦「呼朋引伴富錦街下午茶大會串」，在自家庭院露台「辦桌」請客，免費提供午茶點心，要民眾吃飽又能「顧眼睛」：徜徉於蒼樹綠茵空間中。當天下午，在新中公園還有一場「大樹下瑜伽」活動，邀請民眾一邊感受芬多精，一邊做瑜伽健身。   相信看了這則消息的金門鄉親，一定會呈現一種意念：這是一個呈現和諧、自傲且歡欣的人文氛圍；這是一個宜居的人性空間。這種氛圍，才是後工業時代應有的社區空間，更是「里仁為美」的傳統蛻變後的人性展現。進一步言，這種氛圍才更是金門在深陷傳統聚落卻圮敗；現代販厝卻醜陋之際應有的思考：如何以這種氛圍來浴火傳統聚落、風華醜陋販厝，毋寧是我們迎頭趕上的至道。   我們以為，「不論是日式風、歐洲風、泰國風還是中國風全都有，更多的是住戶自己發想、布置的專屬庭院…搭配上街頭巷尾又高又大的綠意林蔭，成了民生社區獨有的風情。」應是我們對這份意象最具體的做法。易言之，不管是圮敗的傳統聚落，或醜陋的現代水泥販厝，這二個因素：美學意象的參與；深根綠化的空間，才是金門能否從根脫離舊思維的重要法門。   事實上，在歐美先進國家的鄉間小鎮，我們可以常常看到一些藝術學院的師生，乃至退休的名士，常會受邀來到社區為住民服務、指導美化社區，培育社區住民美學概念，蛻化成個人創意，營造出社區獨特的風采，配合上歐美社區空間的地貌共識：參天大樹、綠茵草坪！因此，即使是百年老鎮，或新齡社區，莫不呈現一種人文的氣息，這不正是本文所述之理念？因此，與其終日夸言觀光之前景，何不從切身之社區入門！

  金門解嚴後，以「觀光立縣，文化金門」為施政主軸，以開放地區觀光，帶動島鄉繁榮為前進目標，在公私部門同心協力下，各項建設相繼累積成豐厚賣點，頻頻擄獲不少外賓的心，而觀光客注目焦點之一，便是富含閩南風情的傳統聚落，然而當賓客欣賞古意盎然的建築群後，由聚落任何一角放眼望去，常常感到美中不足的是，隨處縱橫的電線已破壞聚落空間之美，金門開放觀光已近二十年，美化地區聚落天際線實在刻不容緩。   在公部門與民間經年累月共同努力下，已相繼帶動地區觀光熱潮，面對著眾多深具特色的聚落與建築，觀光客的臉上充滿著驚奇的笑容，也在心中留下深刻印象，並爭相照像留念，而當一張張照片沖洗出來，美麗的畫面卻是任由電線橫行無阻所破壞，不僅減弱畫面人文之美，同時也破壞了大家長年努力的心血，實在是非常可惜的事。政府為藏富於民，觀光志業決志永續經營，這個看似無關痛癢的缺失，實在是不容忽視。   近年來，當舉國推動登錄世遺歷史大業之際，金門因豐富特色與經典元素而獲選為全國潛力點之一，不論是閩南文化或戰地遺蹟，都是金門獲得殊榮的焦點之一。而橫跨天際的電線區域，並非僅限於傳統聚落而已，而是地區各角落普遍可見現象。不論是單獨的聚落風景，或是全面的島嶼景觀，都是顯得突兀而影響觀瞻，本縣已大力推動登錄世遺之路，若能關注到這個天空中不速之客所帶來的影響，必能讓這歷史共業更加圓滿。   電力（信）設備對於地區民生功不可沒，同時普及金門各個村落，不僅促進地方建設，為百姓生活帶來許多便利，同時也有助於地區觀光事業的開拓，我們肯定台電等相關單位對地區發展的貢獻，並予以衷心致謝。而政府推展觀光事業時，關注到橫越聚落村里間的戶外電線妥善處理的必要性後，不也是努力為民眾提供一個舒適品味的生活空間，將促進地區百姓安居樂業的幸福感。為此，台電與中華電信等產業單位，有必要同時積極扮演百姓幸福守護員，以美化金門聚落天際線為職志。   對於此一課題，地區公部門相關單位都責無旁貸，台電與中華電信等產業更應適切配合，共同為金門找回一個乾淨的天際風景而努力。而著手之處，不妨先從地區觀光重點與登錄世遺關係位置去考量，檢討電源網路分佈現況，劃分區域段落，逐步進行改善，當然，施工之刻，縣府單位嚴盡監督權責，民眾也有責任細心配合，祇要大家同心協力，由一個自然村做起，由一個軍事據點努力改善起，金門各個聚落必有更多清淨明亮的天空美景，並與島嶼星空成為賓客心中難忘的金門印象。

  副縣長吳友欽日前在台北召開「食尚金門記者會」，強力推銷金門美食在地化風味及特色，並歡迎大家都能撥冗來到金門旅遊品賞金門美食。   金門地方美食向來受到許多讚許，但同樣的，也有著許多改善的空間，諸如：許多人都認為金門的用餐環境有待改善，甚至會覺得金門的餐飲太缺乏包裝了；而講究裝潢、門面的，又多數犯了「人云亦云」的毛病。於是乎，人人都說金門美食好，值得一探究竟，但真要向親朋好友推薦，卻又多了份躊躇，少了份自信。究竟如何發揚金門的美食魅力，當然不能是人云亦云，也不能只指望公部門帶頭齊步走，更多的時候，還是需要藉由市場的刺激，找到前進的自覺，蓄累革新的動力，讓美食真能成為金門旅遊的招牌，造就更優的美食經濟。當然，要達到以上境地，還需要更多的努力。在此，我們謹提出幾個面向，供有識者參酌。   其一，確立競爭優勢。金門美食的特長，有點像大雜燴；它似乎融和了眷村菜的粗獷，卻又不失閩南菜的風雅；它似乎有著台菜小吃的細緻，卻又能展現自我的風味。就如，金門的粥糜絕不等同於印象中的廣東粥，但顯然，粥糜應是廣東粥精神的延續，因為歷史的際遇，造就了今日獨特的風味。或許，我們便該在這樣的軌跡與氛圍裡找到我們的優勢。優勢在哪裡，競爭力便如影隨形；找到自我優勢，掌握瞬息商機，正是金門餐飲業的大小老闆們應先面對的課題。   其二，明確客群所需。有道是：「酒香還怕巷子深。」令人欣喜的，金門近年逐漸發展出了自我的特色菜系；諸如：水果餐、香草料理等，縱非獨創，卻也能令人讚嘆不已。金門現行餐飲都還著眼於內需，外來的團餐，總因「以價制質」，為人詬病；我們能否在其間找到平衡點？又能否將外來客當成家人一般的款待？沒有消費者不喜歡物超所值，也沒有店家不喜歡得到讚譽；箇中的關鍵，便是確立客群需求，營造所需利益。或許，不見得人人都喜歡「俗又大碗」，也或許精細的美食也有團餐的發展空間；鼓勵業界勇於嘗試、敢於創新，應是公部門應關注的課題。   其三，指明發展方向。以現行金門的旅遊規模及內需市場，似還難令其走向精緻美食的發展坦途，那眼下最重要的，就是保持住其獨特性，以差異化訴諸可能的市場變局。可想見的，隨著各招商案的逐步落實，更多外來的餐飲形態必將瓜分有限的大餅；我們樂見多元化的競爭，卻也擔憂傳統風味將一去不返。就像有朝一日，金門的特色小吃也能如「擔仔麵」般進軍國宴一樣，金門的風味菜也應有明確其推廣進程，展現各階段的飲食魅力。   美食既是生活，也是文化。如何將源自生活的美食魅力，晉階為文化等級，就端賴各有心人士的努力與智慧了！

  一批一九四九年以後自大陸來到台灣的作家，洛夫、鄭愁予、余光中、白先勇、朱西寧及馬華作家，乃至與台灣土地擦身而過的張愛玲、胡蘭成都成了《台灣新文學史》被書寫的對象，甚且專章討論；金門文學、金門籍的作家們，獨不見載於這冊文學史。是金門的文學與作家尚未形成一個可供論述的氣候，或是基於政治、地理上的「金門」不屬於「台灣」？一部文學史，引發我們再次對金門與台灣「文學、政治、人」的糾葛、思索。 作家、文學教授陳芳明歷時十二載完成的五十萬字鉅構《台灣新文學史》；二○一一年十月由台北聯經出版，全書共分二十四章，作者以新的文學觀點、論述和視野，完整介紹、詳細敘述日據時代以來台灣社會的各個時期、各個階段之文學發展，包括重要作家、文學作品、文學雜誌、文學社團、文學思潮演變、文學論戰、文壇大事等，出版者強調「最好的漢語文學，產生在台灣。全世界最好的華文作家；都選擇台灣的讀書市場。台灣文學，是最靠近台灣社會的一門知識。一部台灣文學史，除了以台灣文學為讀解對象，更是對台灣社會、文化的評述」。 《台灣新文學史》的「新」指的就是「現代」，作者陳芳明大膽使用「後殖民觀」，讓台灣新文學扣緊政治發展，因此，在選擇、評價文學史料的同時，也處理了台灣迎接當代的社會變化和政經現實；使得這部書有別於過去的文學史書寫觀點，將「皇民文學」、「反共文學」、「現代主義文學」、「鄉土文學論戰」，以及有爭議的作家陳映真、胡蘭成、張愛玲等，全都寫進書裡。 綜觀陳芳明的《台灣新文學史》，處處展現了對文學的包容，對政治的批判，他指出「所謂本土，不應該是指島上的單一族群；也不應該是特權的代名詞。從文學史的觀點來看，本土化與民主化，無疑是可以互相代換的同等價值。自現代主義勃興以降，台灣文學發展能夠出現盛況，其實是匯入不同族群、不同性別、不同價值的書寫方式」。 「不同族群」、「不同性別」、「不同價值」建構成的《台灣新文學史》，但無論從政治面或文學面觀看，都看不到「金門」，僅在第二十四章〈下一輪台灣文學的盛世備忘錄〉一行帶過吳鈞堯的一冊《火殤世紀：傾訴金門的史家之作》。 是「金門」不屬於「台灣」，抑或金門尚未產生足以影響台灣文學社會的作品？建國百年、金門敲響和平鐘前夕，陳芳明在《時報周刊》撰文〈金門和平鐘的歷史象徵〉，發出「金門人應該為自己所演出的歷史角色感到驕傲，他們的尊嚴必然在地球上留下印記」，「金門不會被歷史忘記，是因為本身具有能力把敵對昇華為和平。台灣全體住民都應向金門致敬」；十月一日，「二○一一文化創意產業研習活動」在金門文化局登場，陳芳明亦選擇到金門發表〈台灣文學與文學史〉，語重心長道出「沒有一個寬容的土地，就沒有一個寬容的文學。有寬容的文學，各種想像都得到允許」，同時，他也提到金門亦不乏在台灣文壇有表現的作家，如吳鈞堯、石曉楓等。 文學史家陳芳明顯然沒遺忘金門這塊與台灣產生巨大聯繫的土地，但他似乎忽略了金門人的文學書寫，五十萬字的《台灣新文學史》就是讀不到金門的文學、政治與人的相關評述，也可能是他認為金門作家與文學在台灣尚未發展出一個「類」造成影響。 金門尚處戒嚴時期的一九九一年，《民眾日報》特別為金門小說家黃克全辦了一個討論會，葉石濤認為「金門並不屬於台灣的一部份」，鍾鐵民則認為也許台灣與金門正處於「綁在同一條線上的蚱蜢」的命運上，彭瑞金強調「金門人如何給金門定位？金門作家如何給金門文學定位？」是必須思考的人與文學的雙重地位問題。 備受各方期待，陳芳明的《台灣新文學史》出版了；從金門的土地方位看待這一部台灣新文學史，我們發現到，金門對台灣的政治現實是有重要關係的，但金門的文學聲音仍未能進入台灣社會產生影響。期待下一輪文學盛世，金門作家們，努力吧！

──欣見縣政府為民服務再上層樓   當茲民主法治時代，公務員扮演著「公僕」角色，面對廣大社會大眾，為民服務工作列為施政重點，謹記在心，身體力行，已然成為各級公僕例行事務，務必奉行不渝。   縣政府為期落實「親民、愛民、便民、利民」四大服務主軸，長期以來，群策群力，竭盡心思，針對為民服務內涵，一再改革創新，謀求精進，劍及履及，惟恐猶有不及，服務無止境，讓人滿意最好。   緣此，縣長李沃士上任以來，特別借鏡首善之區台北市政府之作法，克服重重難關，籌設成立「1999」為民服務專線，如就金門地區而言，前所未有，堪稱首創。雖然為時不久，尚在循序漸進階段，卻是一項具有實際「便利鄉親」積極作為，正符社會期待殷切。   究竟何謂「1999」為民服務專線？具體服務項目為何？應該如何利用？又與往昔服務作法有何不同？凡此，或許仍有許多鄉親並不全然了解，必須賡續宣導，讓大眾知其然，也知其所以然。為此，縣政府除曾透過平面新聞媒體詳加報導，邇更責成業務主管民政局長翁伸金親自上線介紹，利用「太武之春廣播電台」開闢頻道詳作說明。如果府上已有收音機之裝置，可以利用早、中、晚廣播時段收聽便能了解，所謂「1999」專線，設在縣政府服務中心，民眾可以使用自家室內電話，撥接「1999」專線，一通電話，全程服務，凡屬縣府主管業務範疇，祇要鄉親接通「1999」電話，提出要求服務事項，有聞必錄，有問必答，處理有回覆，事事有結果，不必再為一件事情，來往公部門奔走，既省時又省精神。倘不滿意，可以再來，至於諸如發生火警或反詐騙等問題，則請沿用原有「119、165」專線電話，也可通報縣民服務中心整合轉請主管機關處理。   一項制度之建立與推動，都有一段歷史背景，縣政府期盼鄉親善用「1999」專線，大家告訴大家。政府早年推動「十大革新」運動，上自中央，下至各級政府機關學校、社團及民間大型企業，莫不熱烈響應，如火如荼展開，不惟成效立竿見影，深獲中外人士一致好評「政府做對事了」。繼而同時釐訂加強為民服務須知，通令全國各級政府，要求公僕全面貫徹執行，而也鼓勵公僕走出辦公室，親近民眾，爭取民心，那裡有需要，就往那裡去，頓時佳評如潮，亦且蔚成風尚，欣見縣政府重視民意，為了滿足鄉親需求，用心解決民瘼民困，頻在「便民、利民」工作上下工夫，「得民者昌」，屢試不爽，事事以民為主，值得肯定支持。   有云：「凡是走過，必會留下痕跡」，回顧蔣故總統經國先生畢生為國為民，無怨無悔，曾於擔任行政院長任內，排除一切艱難困阻，推動國家十大建設，履行政治革新，以身作則，親兵愛民，留下永垂不朽精神與史實，後人持續予以發揚光大，是國家與人民之福，彌足珍貴，如今政府依然沿襲其一貫犧牲奉獻精神，朝著「建設優先，愛民第一」之施政目標邁進，即「走對路，用對步」，持之以恆，齊力向前，就有成果。   一分耕耘，一分收穫，一分用心，一分成果，誠如縣政府派駐台北服務中心主任陳永富所說：為民服務，貴在用心，儘管客觀條件有限，祇要將心比心，時以「服務最樂」自我期許，讓鄉親得到實惠就是政績。   綜觀縣政府在推動為民服務工作方面，歷經三個階段，始自設置「單一窗口，全程服務」，其後實施每週一次「親民日，馬上辦」，再者即是「一處收件，全程服務」，茲又改弦易轍，精益求精，採行「一通電話，全程服務」，相信此一制度，將會提供鄉親最佳之服務，同樣也需大家持續鞭策與鼓勵。

  交通是島嶼經濟的命脈，小三通是金門區位的重要特色優勢，過去十年來也是金門發展的主要途徑與機會之窗。因此，如何不斷努力將小三通朝服務升級與功能擴大，幾乎是發展金門經濟產業的必由之路。   欣聞本月28-29日金門縣政府交通旅遊局與金門大學國際暨大陸事務學系共同合辦「小三通回顧檢討與展望」學術研討會，邀請兩岸學者、大陸台商代表，以及有影響力的決策政府官員集聚一堂，目的在總結小三通過去十年實施發展經驗，策進未來「升級版」的小三通新建制，相信這場研討會，對金門迎接新小三通時代來臨具有重要的意義。   金門實施小三通在發展方面，可分為三種功能類型：   第一、正常化功能類型：2001 年元月一日金門實施「試辦金門馬祖與大陸地區通航實施辦法」（簡稱「小三通」），初期目的在於小額貿易或是非法岸邊交易能除罪化並納入管理，並確保金門鄉親食品衛生安全，中央各部會派駐金門碼頭組建港區CIQS（海關、移民署、檢疫局、港警局、海巡署），並於現在金門總兵署設立「行政院實施小三通的行政協調中心」，剛開始實施時，不但遭遇對岸大陸政府的軟抵制與冷處理，全年人數來返僅兩萬餘人，部分金門鄉親生活受到強制管理影響，屢屢與當時岸巡隊員迭有衝突事件傳出，小三通從「萬事起頭難」出發，慢慢漸入佳境，於2004年全年人數來返達四十萬餘人，2005年達五十萬餘人，每年平均增長十萬人數，呈現穩定發展。在兩岸關係仍處於不正常的互動時，金廈小三通的能率先正常往來，彌足珍貴。   第二、中轉化功能類型：2008年政黨輪替兩岸關係呈現和緩，隨即2008 年6月「小三通人員往來正常化」實施方案、2008 年9月「小三通正常化推動方案」，促進金門成為兩岸人員往來及交流的便捷通道。金門與福建（廈門、泉州）目前計3個海上航線，每日往返42航次，十年間累計至今往返突破七百萬人次。金門繼港澳成為兩岸重要的中轉管道，2010年中轉往返人數高達138萬人，再加上「一日遊」、「自由行」等攬客措施今年更可望突破160萬人次，然而中轉人數之多，並非意味就會帶來經濟產業的豐碩成果，「過境不過夜」「過境不消費」已成為金門鄉親心中難說的痛。   第三、加值化功能類型：展望未來小三通不應只是在滿足兩岸民眾往來的便捷通道，而必須思考讓小三通成為金門鄉親增加就業機會、創造商機的財富加值新渠道，首先，這必須仰賴兩岸兩會進行協商，金門尤應爭取江陳會在金門舉辦，一舉解決並實現行李雙向直掛、來岸就可辦理落地簽、擴大金廈旅遊合作範圍等新措施順利上路，再搭配中央擴大免稅商品範圍與優惠措施，相信短時間就能見到小三通進入加值化的新時期。   至於小三通如何鑲嵌在大陸海西區發展而共容共榮，長期而言，則必須優先徹底解決金門基礎建設難題，包括優先克服地下水資源稀缺、霧鎖機場、大陸海飄垃圾與海洋污染、地雷與彈藥庫的全面清除等，小三通才有可能打造金門成為「黃金之門」。

  花崗石醫院原為國軍二級野戰醫院，更是金門醫病的重要回憶處所，日前縣府原則決定將其開發為金酒觀光產業園區，並做為2013年第28屆亞洲國際美術展展場，希望能為金門觀光發展創造賣點。這個由縣長李沃士主持的「原花崗石院區再利用規劃協調會議」中，據文化局表示，縣籍國策顧問李錫奇有意爭取2013年第28屆亞洲國際美術展在金門舉辦，但展館目前尚未定案，因此若能在原花崗石醫院之坑道展出，尤能凸顯金門由戰場轉為和平聖地的形象，應列為首選場地，形成兼具觀光和經濟效益的效果。   按規劃書來看，本區發展構想預分二階段：首先建議由現有空間規劃設計，作為花崗石觀光發展園區功能使用，可維持空間機能正常運作，藉由空間使用轉換，改變現況引入人潮淡化醫院意象；其次是待第一期花崗石觀光園區發展成熟，及當時旅客及旅館（飯店）成長情況，再予投入新建觀光飯店大樓開發建設，避免獲利重疊，造成供需失衡破壞整體市場與競合環境。針對這項計畫，我們當然樂觀其成，且有例可循：    記得多年前，曾有一篇感性又知性之報導：那就是前蘇聯首都所在地莫斯科，在冷戰時期曾廣建地下坑道，以防美國核武攻擊。但在蘇聯解體後，這些地下坑道卻成為治安死角，對都市景觀更成為一大包袱，曾有予以就地掩埋封存之議；但在有心人呼籲下，卻成功轉型為觀光重地，且以有名的「冷戰對峙博物館」為例說明之。   這座面積約六千九百六十七平方公尺，深入地下達六十一公尺，昔日為防止美核武攻擊的地下掩體，已由俄國一私人機構買下，把它變成博物館兼娛樂中心，其用意揉合促進世界和平與展示俄國愛國情操，另外也不免幾許緬懷，思念蘇聯時代國力。館方鼓勵遊客入內時，穿上蘇聯軍用墨綠色披風，在身穿1960年代蘇聯陸軍制服導覽員引導之下，盡力營造森然氣氛。導覽員還會示範如何配戴防毒面具，並操作還能使用的一九六○年代蓋格計數器。每位遊客還可獲得一張鮮紅色印有遊客姓名的「蘇聯國防部」通行證，另贈送一張遊客戴上防毒面具紀念照。    看了這篇報導，相信大家都有一個意念，那就是，這場景不正是咱金門？曾在烽火中遍存的軍方坑道，尤其是堅硬度相對高的花崗石坑道，在軍方色彩漸退之際，如何將其轉化為人文、藝術，乃至創意場所之功能，應是我們重新思考軍方遍留的坑道之至當思考。而花崗石醫院應是領頭羊，更應是成功的領頭羊，且樂觀其成，以啟金門商機！

  聯合國教科文組織大會於2003年10月17日會議通過《保護非物質文化遺產公約》，此基於廿世紀後期人類創造了有史以來物質生活最富裕的年代，卻也因過度沉溺而失去了精神生活上的幸福感。這是一項關於非物質遺產保護的重要的國際公約，也為各成員國制定相關國內法提供了國際法依據，非物質文化之定義為：「被各群體、團體、有時為個人視為其文化遺產的各種實踐、表演、表現形式、知識和技能及其有關的工具、實物、工藝品和文化場所。」   在此基礎上檢視金門具有足以列為非物質文明的項目，其目的非迎合世界潮流，而是回到最根本保護的目的，是為了豐富及定義人性的價值。金門縣文化局日前，選定：瓊林蔡氏祭祖（農曆二月初七、十月初六日）、後浦迎城隍（農曆四月十二日）、中秋博狀元餅（農曆八月十五前後）、后湖海醮（十一月）、風獅爺（非活動性）、七月流火（非活動性）等六項具有地方代表性的民俗活動及物件。   經過與會委員就書面及現場訪查及審議結果初步通過五項，其中【后湖海醮】待18日於活動現場完成訪查及審議後再行申請登錄工作。名稱部份則經審議後建議修改瓊林蔡氏祭祖審議修改為【瓊林蔡氏宗廟祭祖儀典】、後浦迎城隍則改為【四月十二日迎城隍】，而七月流火則改為【普渡燈】。   過去因為軍事管制的結果，以及金門宗族制度的規範，使得金門能夠保留住這些對人類文明具有重大意義的民俗資產。這些不僅僅可以發展成為觀光資產，更重要的是它們象徵了金門傳統而優良的風俗習慣的維繫。使得這些珍貴且足以維護人性價值的文化活動，不致在現代化的發展過程中流失，而讓自己與後輩子孫失去精神上的依歸。   日前電影「賽德克．巴萊」中，賽德克族人為了維護祖靈的獵場可以戰鬥至死，所追求者即是維護自我文化與「人」性價值。雖然登錄的工作是透過縣政府進行，但是居民的共識與熱情參與，才是縣府團隊的後盾。既然是民俗活動及物件，當然是居民全體表現的結果，將其落實並且使其精緻而不變質，這些都是全體居民的工作。是故，爭取登錄非物質文化遺產，不但是縣府既定的目標，也是為了維護金門優良文化傳統與人性的工作。   對於縣府維護傳統文化、文物，以及登錄非物質文化遺產方面的努力，我們深表肯定，誠如前面所引「賽德克．巴萊」的例證，我們必須再次強調，此類工作不能僅有縣府單方面的努力，還需要廣大群眾的共同參與，必須讓在地居民都有相同共識，並朝共同目標努力，爭取登錄非物質文化遺產的工作才有成功的可能，願以此與全體鄉親共勉之。

  教育是百年樹人的大業，人才是一個國家、社會發展的基石。金門天然資源不豐，競爭力必須來自人才的培育及爭取。其中，高等教育的創新發展，最為關鍵。   晚近，廣達董事長林百里的「我超恨臺大電機系」、「我讀書讀不好，所以我才會成功」等發言，引起各方議論。事實上，林百里做為一個伴隨臺灣經濟起飛的成功企業家，正說明臺灣大學所給予的教育環境激發了他的潛力。民國九十一年，他捐贈了臺大電機系系館「博理館」，用回饋的具體行動，表現對於母系的認同。而具創造力、批判反省力、以知識分子自詡的學生，一直是臺灣大學的寶貴資產。這就是為什麼，一度有人說臺灣大學是「一流學生、二流老師、三流設備」的諷刺之言。   近年來，透過大學生的進駐，本地文化悄悄產生了一些正向質變。首先，大學生們為了爭取自己打工的基本權益，發起了「還我九八運動」，也就是一部分的學生受到金門店家壓低工讀金之苦，他們做了功課，了解相關法令，並擬定了一個媒體計畫，準備好發言內容、製作了看板道具，將每小時工讀金不足九十八元的違法情事揭露出來。此一議題從不同角度出發，或有不同看法，但從教育探討，這些學生們具備現代法治的公民意識，也懂得運用策略追求公民權益，無疑是對講究人際關係的金門傳統社會之一大衝擊。而民主法治社會的基礎，就是從個人利益的維護出發，只有保障了多數的個人利益，公共利益才有價值。這些比起學校中一些不甚營養的通識課程，更具意義。   再來，我們也看見了金大學生一些具有文化創意的行銷表現。大學學生自治會利用西洋萬聖節的時間，以現代魔幻、恐怖電影的手法重新詮釋鬼世界，營造出別出心裁的戰慄空間。這個被稱為「戰慄鬼屋」的體驗空間，結合西方鬼故事、戰地幽靈和民間傳說，讓師生體驗驚聲尖叫的感覺。他們收取七十元的入場門票，作為會務的推展費用。換言之，這群大學生已經具備從構想、策畫、執行到行銷，以及一切的財務控管的能力，就像經營一個小型企業體所需要具備的知識與技術。因此，金門縣政府或可考慮，不僅僅是獅山砲陣地找些金大同學跳跳砲操，甚是應該考慮整個環境委外經營，與金門大學進行建教合作，說不定經營起來更具特色，更能兼顧文化資產保存與觀光收益平衡。   此外，由於沒有電影院，金門百姓原本奢望不得在環場聲光效果中看到史詩鉅片「賽德克‧巴萊」。但金門大學學生不因此屈服，他們善用了臉書、網路留言板，積極串聯、呼籲，終於獲得公部門的重視。金門縣政府、金城鎮公所、金酒公司合作以公益方式，爭取中影公司到金門放映，免費招待縣民、學生欣賞。這對「電影院沙漠」的金門來說，或可稱為一種微型的「文化的茉莉花革命」。「賽德克‧巴萊」在金門的播映，這些學生的貢獻功不可沒。   這些例子說明著，大學生正以一種從個人到公共利益、寓於日常生活實踐的文化運動，悄悄地影響著金門。而金門「大學島」的未來，與這些學生的創意表現絕對是休戚相關。而金門要具備競爭力，需要多多將這些人才留在本地，因為，創意校園未來絕對會是金門的新資產。

  在縣府的努力下，金門的旅遊產業，今年新增了兩項重大客源，其一是陸客來台自由行暨福建省居民來金門自由行，其二則是非福建省居民在廈暫住赴金延伸旅遊。這兩項政策，為金門旅遊產業帶來了根本上的改變。且數字會說話，自6月中旬迄今，透過相關管道來到金門一遊的旅客，累計已達12,593人次。目前金門觀光產業仍以台灣旅客為主，未來，旅客成分將逐漸產生質變與量變。   事實上，當這項政策獲得大陸方面的首肯並正式啟動的同時，縣府團隊隨即「由裡而外」，針對大陸內地一線城市，以及沿海幾個重點城市進行旅遊推介活動，不但促銷「就是愛金門」，也連帶將金酒產業推向對岸。今年的廈門「九八貿洽會」，以及上週剛剛落幕的「文博會」，都有金門旅遊與金酒產業相互搭配在對岸積極行銷的蹤影。   為了加強導引觀光產業正向發展，縣府經多方努力、溝通、聯繫、協調，日昨再由縣長李沃士親自領軍，前往北京拜會大陸國家旅遊局，爭取對台、對金旅遊政策的開放，同時還拜會了大陸國務院台灣事務辦公室，與辦公室主任王毅交換意見。把握此一難得機會，縣府團隊特別向王毅提出了六項建議，其中最具意義的當是爭取進一步開放「延伸性旅遊」，以及金馬澎自由行的適用對象，進一步擴及整個「海峽西岸經濟區」。   究竟海西區的重要性在哪裡？要先從「海西區」的概念說起。所謂「海西區」，就字面意義上來說，就是位於臺灣海峽西岸的經濟區，海西區以福建為主軸，北承長江三角洲，南接珠江三角洲，東與臺灣，西與廣西及大陸內地貫通，涵蓋周邊浙江、廣東、江西的一部分，全區土地面積至少25萬平方公里，包含外出打工的流動人口在內，區域人口總數超過8000萬人。由於有大陸中央的政策支持，不但在2005年將海西區計畫寫入「十一五」規劃，大力發展各項基礎建設，又在「十二五」規劃中多所著墨，顯示中共中央對此經濟區域的重視。在經濟發展方面，根據大陸官方統計，海西區2008年的生產總值佔全中國大陸的17.3％，在大陸幾個經濟區域當中，僅略遜於環渤海經濟區，但高於珠三角或「大珠三角」經濟區。換言之，海西區對金門來說，近在咫尺，的確是發展過程中不容忽略的「鄰居」。   事實上，目前來金一遊的陸客，仍以一日遊或過境者居多，此類旅客倘若有業者採低價策略操作，將成為消費固定，且SHOPPING為主、旅遊為輔的觀光團，不但利益結構封閉，且旅遊環節中尚有諸多把持在對岸業者手裡，形成一種「不對等」的發展。當前短暫形成的生態，固有其客觀因素的不足，但主觀上對岸政策的傾向，才是政策成敗的關鍵。例如，目前對岸辦證機制雖有鬆動，但對其人民而言，仍有諸多「不便」，且「公安」機關偏好當日往返的操作，也造就了當前的現況。李縣長在日昨與王毅的會談中，提出政策鬆綁的要求，毋寧是一項務實而正確的方向。   我們認為，兩岸人員的往來與旅遊，是真正能夠促進兩岸人民相互交流的方法，對於縣府積極為地區旅遊相關產業開拓生機，的確值得肯定，也呼籲兩岸政府都能重視位處兩岸中介的金門，在諸多政策上多予扶助，為兩岸兩地人民創造共同福祉。