縣長李沃士，日前主持縣府主管會報有感而發，勉勵所屬公僕同仁，面對民眾陳情或有急難事故發生，要求予以協助與解決，應以同理心即受即做，誠懇貼近服務，若以函文答覆，則應注意修詞用語，切忌冷冰冰，硬梆梆，讓人感到只在辦公，不在辦事，顯示縣長聽到民眾心聲，值得公僕省思。   根據了解，縣府設置「1999」專線，推動「整合性」服務，社會各方反應良好。有聞必錄，有錄必辦，舉凡民眾下情上達，悉能快速得到回覆，此乃是持續性縣政一大進步。    儘管依法行政，殊難事事盡如民意，但見往昔「推、拖、拉」辦公積習，已有大幅之改善。然而，「冷冰冰，硬梆梆」之辦公態度，屢有所聞，偶有所見，換言之，各級機關「科員政治」積習，亟需再作加強督導改進。   例如報載：台中市長胡志強，任內不次指出：少數公僕服務態度傲慢，對事敷衍塞責，最近更是公開指責，一件公文經過八個人蓋章，多層審核，最後他卻發現，受文者早就不復存在，竟又出現在公文書上。斯情斯景，或許是無意之錯，或是粗心怠忽，未及細詳所致，一旦公文發出，小者貽笑大方，令人搖頭嘆息，那ㄟ按呢？大者予人話柄，甚有損害民眾權益之虞，影響政府威信，監察院院長王建最近也曾諫言，直揭「科員政治」揮之不去，苦口婆心，並非全然無據，其中抱持「笑罵由人，好官自我為之」混跡度日態度，影響政府政策政令之執行者，深受民眾所詬病。   所謂「科員政治」，一言以蔽之，科員掛帥，主掌一切，集「推、拖、拉」於一身，陽奉陰違，我行我素，得過且過，不推不動，光說不練，工於表面，反正大過不犯，小過不斷，職位法有保障，奈之我何？考試院長關中，倡議立法訂定考績打丙百分之三比例，旨在留優汰劣，就事論事，不無必要，惟須考慮者，要能落實執行，不失公平公正，又能發揮鼓舞工作士氣，提昇工作效率，否則徒法不足以自行，意義不大。   再說，依據現行考績法之規定，已有考績列等之限制，亦即「甲」等有限，乙等無限，提列「三等」以下者，並應填送具體事實，防濫杜偏，伊始考慮已近週全。因而，至盼有權有責者，落實執行，認真辦理。倘若流於行事如儀，徇私鄉愿，影響所及，非僅考績制度精神功效不彰，惡性循環，劣幣逐良幣，公務倫理紀律，日趨式微，無以立威置信。   茲此民意高漲，官不可僚，官僚則民怨。冷冰冰，硬梆梆之服務態度，猶如烈酒一般，讓人難以接受，心生反感。緣此，公僕放下身段，貼近民眾，用心服務，為民表率，此乃時勢所趨，捨此，拉開距離，政府推動政策政令，則將失去支持力量。   政府一再叮嚀，要求公僕面對群眾，應知服務工作任重道遠，必須兼具責任心與榮譽感，起碼條件，缺一不可，然而言者諄諄，聽者藐藐，違法亂紀，時有所聞，大錯小錯，屢見不鮮，檢討公務紀綱不振，非是法令不週，乃執行之不力也，而少數政府機關威信之不立，則是「不敢管、不願教、不想管」心態作祟，正本清源，亟需政府下定決心，加強整飭，留優汰劣。   此外，落實教育宣導，貫徹分層負責，勵行獎懲規定，執行更嚴格之考績制度，藉此培養公僕應有之積極性服務精神，重振紀綱，政府立威置信，「科員政治」應是施政革新重點。

  自從馬祖博奕公投通過後，不少台灣相關政府官員與民代，趁著暑假紛紛絡繹不絕前往澳門考察博奕產業發展，一度造成台灣駐澳門辦事處應接不暇。近日交通部觀光局也召開國際綜合（含賭場）度假村管理條例審查公聽會，似乎中央政府準備要將博奕事業，列為島嶼發展的重點項目了。以金、馬、澎三島嶼的地理位置與周邊環境等客觀條件，向來被專家認為最具有發展的潛力，就是金門。相信不久將有不少國內外財團來金門投石問路，尋求商機。   以博奕與娛樂兩項核心產業為主的澳門，這幾年在經濟表現，大放異彩，笑傲全球，以去年而言，人均年收入高達6.6萬美金，高居亞洲首位，世界第三；經濟成長率令人不可思議，在2010年衝到30%，在2012年全球一片不景氣中，澳門竟然還有18.4的增長率；至於失業率更低到只有1.9%，幾乎是整個社會反應充分就業了。。   令人驚奇思索著，澳門如何靠著賭場的娛樂事業，像似著了魔一樣，變成了一座五光十色、光彩奪目，吸引著每年超過三千萬觀光客的奇幻「魔都」，澳門島嶼傳奇發展故事，也許也會陸續登陸金門。然而，更值得我們效法的是，澳門人的自信創意、勤奮勇敢、絕地求生的精神，這種澳門精神，更值得我們關注。   十年前澳門來台灣打工的人很多，最多高達到兩萬人，這十年內，澳門平均薪資漲了三倍，澳門政府擔心經濟過熱引發通貨膨脹，還持續派發補貼每一位澳門居民的通膨補償。各大賭場發牌員是澳門主要的勞動大軍，高中程度的年輕人只要受訓兩個月，每天8小時負責一張賭桌，月薪起薪高達6萬元台幣，工作三年可以成為負責督導五賭桌的幹部，月薪則超過10萬元台幣，澳門人這幾年已不再來台打工，有趣的是，澳門人海外深造選擇來台就讀大學卻是最多的，因為台灣高等教育真是物美價廉。   金門是否能走上澳門模式？是否要效法澳門經驗？金門是否也要學習馬祖嘗試一下博奕公投呢？相信大部分金門鄉親在情感上，不願也不會讓金門走向「賭城」，高貴樸素的閩南文化向來與「紙醉金迷」生產方式與生產關係是背道而馳的，就算現階段要進行博奕公投，通過的可能性也是微乎其微。   然而，只要金門走不出自己的經濟發展格局，年輕人就業困難且薪水偏低，就會吸引財團來金門宣傳「澳門博彩」傳奇，而財團版「澳門博彩」容易吸引對現狀失望與未來不抱希望的人支持，就算一次博奕公投不過，三年後還是會捲土重來，馬祖選擇博奕公投與其說是青睞澳門模式，不如說是對未來生存發展不抱希望的一次豪賭，或是凸顯中央政府長期漠視的「集體反彈」。   澳門成功故事可借鏡與反思之處很多，澳門博奕觀光產業發展固然值得學習，但現階段絕非金門的唯一出路。然而，澳門人在狹小貧瘠島嶼上絕地求生，結合中西文化交匯的優勢，引進高品質與現代化服務業管理，他們創意、自信與不屈服，才是我們真正欽佩與學習的地方。

九月二十八日，本報以「不必後送才是金門醫療之唯一政策 」指出：不管任何方案，對金門鄉親來說，不必後送台灣醫療，就地在金門醫診。免除病患、家屬金、台來回奔騰、折磨才是最佳方案，更是金門唯一醫療方案。披露之後，引發眾人呼應，正所謂人同此心，更何況「任何人都會有生病之一天！」為此，我們願再度深入探討此攸關所有「金門人醫療」之議題，以饗有心者。   在此論述中，我們曾引用衛生署，為了解決偏鄉醫師缺乏的困境，推出所謂的「鮭魚返鄉計畫」：號召英、美、日，還有紐澳等五個國家的華僑醫師回台灣行醫，只要服務三年期滿，就專案發給國內專科醫師執照。   就此「鮭魚返鄉計畫」之精神，基於金門福利資源冠台灣之原因，若能有機地轉注於金門，一定可以成功。那就是：首先是金門本身首應檢討現行甚多不宜、浪費之福利措施，轉而將其轉投資於醫療硬體方面。因為，醫療科技器材是醫療進步之主要助手，更是支持「不必後送醫療」之一翼，因此，為達成此項目標，首應充實醫療硬體設施。   而支撐「不必後送醫療」之另一翼，那就是金門應效法衛生署推出的「鮭魚返鄉計畫」，以節略下來之金門福利資金，大宗獎助來金長期服務之優秀醫護人員。諸如按月給予「外島加給」，配發宿舍，家屬隨同來金者，優先輔導就業，子女在金就讀者，給予就學獎金；因為，只有家人一起來金者，才能安心在金門「安居樂業！」進而兼收改良金門人口結構之利基，所以我們強力推展此政策。   當然，對長期居於台灣、業於台灣之大部份醫、護人員來說，要他們來到各方面均較台灣不便之金門，尤其涉及家人、子女就學、就業諸方面之問題，除以實質之優惠條件吸引外，啟動人類深處之愛心，更是此案能否成功之另一因素。因此，多年來，我們也多次建議以各種優惠條件，鼓勵台灣各有名且成功之宗教醫院來金門設院。不僅成全其宗教愛心，更可激化金門各級醫療院所之良性競爭力，以造福金門鄉親，這才是相關單位應長期深思之地方，敢以為議。   最後，我們願再以世界衛生組織的話總結此論述：「受到合理且適合之醫療照顧，是人民的基本權利。因此政府有責任使人民受到應有且舒適之醫療照護，此不但是現代之基本人權，更是一個有人權觀念之政府應有的作為，且是一個城市是否宜居之重要指標。」基此，不管基於為政當思民瘼之傳統想法；或為政當以普世價值為念之原因，對此攸關所有金門鄉親之醫療方案，能不劍及屨及思之、觀之、踐之嗎？況這不正是留名史冊之機會嗎？

──「2012年金門學國際學術研討會」的觀察與期待 　「以宏觀的角度擴展金門學研究的國際視野，以微觀的研究再現金門人走向世界的足跡，以客觀的立場具體展現金門人的國際觀並發揚金門學的國際化」，第四度登場的「2012金門學國際學術研討會」，以「宏觀」、「微觀」、「客觀」等「三觀」角度切入，試圖開啟「金門人的國際觀與金門學的國際化」。無疑的，這些年來金門的能見度除了「福利縣」、「「免稅島」、「幸福城市」的被聚焦，主政者亦有著「讓兩岸認識金門，讓金門走向世界」、「接軌兩岸，跨足國際」的施政方向，無論舉行世界金門日，推動登錄世界文化遺產，乃至主辦世界島嶼會議、金門學暨閩南文化國際學術研討會、亞洲美展，都可以看到「走向世界」的企圖與用心，其中，我們看到金門文化產生的能量與輸出的力量。 就在金門學研討會訴求之一「以微觀的研究再現金門人走向世界的足跡」舖展之際，十月二日的《中國時報》以社會綜合頭條版位刊登了一篇動人的報導，〈墓碑引路荷蘭華僑金門尋根〉，在荷蘭出生，現旅居北京的三十四歲華僑李偉漢，掃墓時看到曾在印尼經商的高祖父、曾祖父墓碑上刻有「珠山」兩字，牽出了祖籍地線索，觸動了他一心要回到百餘年前先人的故鄉尋根。 從荷蘭、北京，再從廈門循小三通水路回到祖先的來時路金門，李偉漢尋根的故事，他的身世背景，正好印證了「金門人走向世界的足跡」。清道光海禁大開後，金門人移民的腳步已跨向南洋、東亞，建立龐大的會社、商族勢力，並影響了「僑鄉」的教育、經濟及庶民生活空間的營造。可以說，金門先民早已是能走出封閉型島嶼往外發展、拓展國際視野的一群。 以「金門人的國際觀與金門學的國際化」作為研究、議題方向，由金門縣文化局、國立成功大學人文社會科學中心共同主辦的「2012年金門學國際學術研討會」，今起一連三天在國立台灣文學館國際會議廳、國立成功大學文學院閩南文化研究中心舉行，集合在地及跨國學者，發表跨領域、國際觀的三十三篇論文。二○一二年適逢金馬解嚴二十周年，這場金門學研討會，正好提供了各界檢視金門社會變遷軌跡，金門文化力展現的窗口。 自二○○六年起，已歷四屆的金門學研討會，所發表的百餘篇論文中，涵蓋了金門的人文、歷史、社會、宗教、語言、文學、族群、民俗、學術等領域，都展現出極為豐富的多層文化，正如成大中文系教授、閩南文化研究中心執行長陳益源的觀察，「金門學的研究從一開始便具有濃厚的跨國屬性，金門人也極具立是本土，放眼四海的寰宇胸襟」，「細數歷屆金門學研討會的研究議題，金門不僅受到亞洲各國學者強烈關注，近年來亦是西方學者深耕經營的重點之一」。 從戒嚴軍管到解嚴開放，做為僑鄉，金門人奔向世界，從世界回饋金門；做為戰地，金門隨著兩岸及國際情勢轉變，在潮來潮往中起落浮沈；而今的金門，身為閩南文化基因庫重鎮，積累了豐厚、多元的歷史文化層，足以打開與世界對話之門。殷切盼望在金門學的基礎上，建立金門人的國際觀，推動金門學的國際化。

  「砸蛋」是一種遊戲？或是一種抗議的型式？端視複雜的人性而定。   「砸蛋」至少比「砸鍋」來得文明。「鍋」是根本，砸不得；蛋則可再「殺雞取卵」。如果公務體系訂定「不食人間煙火、防弊大於興利、或未能照顧弱勢者需求」的公共政策，多半容易招來「砸蛋」後果；而為了避免蛋砸完了，會再「砸鍋」，只好寸寸退讓，朝三暮四、聽從嗆聲的民粹，導致父子騎驢，左右不是，於是採取「債留子孫」、「殺雞取卵」的決策或法規，政治上為選票而瓜分教育文化資源，經濟上為挽救不景氣、失業率、GDP而採取漲價、增稅、加保費、不調薪等方案先救急。   「砸蛋」的型式，在民主社會是容許的表象行為，在園遊會場上、活動中出現「砸蛋」，顯得喜樂而歡慶，是心情爽的表現；可是當豬農反對政府有條件開放含有瘦肉精美牛進口，而群起砸蛋，在野黨「遍地開花」全台嗆馬丟雞蛋，勞團上街頭蛋洗行政院，抗議基本工資不調漲，這都是突顯抗議的型式，表現不爽的心境。可是「砸蛋」的人何曾在乎「蛋價」？人們盡情揮蛋之際，何曾顧及雞隻以蛋繁衍子孫的「尊嚴」？   不知從何時開始，不管在社會主義國家，或自許為民主開放的我們，「砸蛋」竟成為人類社會特有的、普遍的一種文化。「砸蛋」有兩種，一是喜樂，一種是憤怒。處在喜樂的氛圍裡，顯得氣質高貴，文化風雅；不幸誤入「憤怒鳥叢林」，「砸蛋鬥士」是那群政客、社運人士、被蠱惑、慫恿的跟隨者共同的文化聲息！   當學童付不起營養午餐費，或認定學校未供應學童足夠營養時，至少雞蛋是唯一的點綴。不知學童是否感到困惑？大人為我們爭取吃蛋，又為何要「砸蛋」？   事實上，不管有形或無形的「砸蛋」行動背後，突顯的是不平穩的社會！最大的問題，是整個社會對資源分配不均，陷入不信任與失去耐性的焦慮。   「砸蛋」豬農被鼓動的結果，再也不信任政府；當年美國助理國務卿克里斯多福奉命來台說明「中美建交」，招來民眾「砸蛋」，是對美國政府的不信任；當年中日斷交，及近日抗議日本侵佔釣魚台主權，是對日本政府的不信任。   時薪調漲、月薪有條件調漲，惹惱了王如玄及廣大的勞工，所以行政院拍板定案、政務官堅持理念下台求去、全國教師工會穿著黑衣抗議，是失去耐性，關起溝通之門。   用有形或無形的「砸蛋」行為，表達不信任及失去耐性，在民主社會中，是每個人表達「言論自由」最可貴的體現，但必須在理性以及不造成干擾社會的前提下，忠於自我，盡情去說去做。   當有形的「砸蛋」遍地開花，不只干擾了社會的穩定，更暴露了政治意識型態、學閥派系、階層體制互不信任，對台灣民主文化霸凌的惡行。無形的「砸蛋」，是強求一制性的思維，容不下他人溝通、無法在社會各階層間形成折衷，反射出來就是「凡不照我意思做的」都要反對，亳無折衷空間，則這樣的「砸蛋」，更可能造成「砸鍋」的惡果。顛覆之下，所造成的社會禍害莫此為甚！   如果雞再也不生蛋，我們大可改吃素；雞生不出蛋，就可減少「砸蛋」；但如果無蛋可砸，會不會轉型為丟石頭？社會中的人們，不斷「砸蛋」，何來文化？把社會砸爛了，再也孵不出「清明的政治蛋」、「文化素質蛋」、「經濟起飛蛋」！ 

「2012年金門學國際學術研討會」由金門縣政府文化局、國立成功大學人文社會科學中心主辦，10月5日到7日分別在台灣文學館與成大文學院修齊大樓舉行。   金門學國際學術研討會自2006年起每年舉辦，除了獎勵文史工作者投入金門相關的文史研究外，更希望藉由這樣的研究與推廣，可以將金門歷史探討，以及未來關注等課題扎根於鄉土，顯揚於境外，讓「金門學」名副其實的成為如「泉州學」般的顯學。當然，這樣的設想總是知易行難的，縱然許多人都理解金門在人文、歷史、社會、宗教、語言、文學、族群、民俗、藝術等面向，都展現出極為豐富的重層文化，更具有濃厚的跨國研究屬性，但在推廣上，仍然存在諸多窒礙。謹提供以下面向，供作探討。   其一，基礎史料的建立。近年來，縣府獎助了諸多地方文史採擷計畫，諸如，東南亞鄉僑的口述歷史、戰地政務時期的史料等等，然而，較諸於金門學涵攝的龐大量體而言，仍舊遠遠不夠。學術研究通常建基於龐大的原始文獻和細密的考證，若不能建置完整的史料庫，之後的論述及學研成果便容易產生以訛傳訛、莫衷一是的現象，因此，公部門仍宜早建立一套有系統化的史料搜羅作業規範才是。   其二，循序漸進的布局。學術研究看來高不可攀，實則源始於鄉土與生活，要有效發展金門學，便應培育更多的文史紀錄者，以點線面的布局逐漸將金門學壯大起來。而扎根工作，實可從學校的鄉土教學開始；訴諸在地文化的特有性及廣博性，予更多接觸鄉土文史的機會，培養起孩子們敏銳的觀察力與研究志趣，或能藉此培育一支文史尖兵。   其三，學術分量的厚實。既有志於發揚金門學，便應強化影響力，增加其學術分量；學術研究除了參與層面的廣博外，在關鍵時刻更需要文史大師的參與，以及更高學研平台的加持。目前，縣府已做了許多學術研究的獎助措施，似可更進一步的針對學術論文的評估，有更客觀的量化及質化標準，甚而以更大的誘因禮聘各領域大師指導地方文史研究者，提升並優化其研究成果。   其四，影響層面的擴及。金門是僑鄉、戰地，更是兩岸交流的窗口與橋樑，因其特殊的身世，有關金門學的研究不但得以遍及內外，影響力更可能無遠弗屆，而這樣的影響力實源於金門文化多重包容的特性，以及無限寬容的可能性。是以，金門學之立基，應始於明確的學術分科，兼容各領域、各地方的文史研究人員，以全方面的史料交流及運用為基礎，讓金門學的影響力達到更廣博、深刻的境地。   總之，我們期勉金門學以宏觀的角度擴展研究的國際視野，以微觀的研究再現金門人走向世界的足跡，以客觀的立場具體展現金門人的國際觀，發揚金門學的國際化。值此兩岸研究風氣大開的同時，「金門學」或將成為與原鄉「泉州學」脈絡相連的地方顯學，達致「讓兩岸認識金門，讓金門走向世界」的最終目標。

  回顧歷史，兩岸分隔是自1949年以後一項無法否認的政治現實和歷史事實，雙方經歷了將近四十年對抗及不相往來的日子，直到1987年11月開放民眾赴大陸探親，正式開啟兩岸交流大門。其後，經歷李登輝「兩國論」和陳水扁「一邊一國」論，兩岸關係陷於停滯。然自2008年5月，馬英九總統以兩岸「和平共榮」新思維，積極推動雙方關係，在頻頻互動中，海基會與海協會的「江陳會談」，至今已進行了八次，共同簽署了十八項協議，為兩岸和平發展奠定共存共榮的基礎。   2008年7月開放大陸居民赴台旅遊，當時兩岸航空僅13個航點、每週18個航班，2011年已增至每週558班和39個航點；同年12月15日，兩岸大三通正式啟動，兩岸關係邁入全新階段，雙方交流益發熱絡。此外，2011年6月28日迄今，已開放大陸北京等13個城市居民可赴台自由行。另在離島小三通方面，目前已開放福建的福州、廈門、漳州、泉州、莆田、三明、南平、龍岩、寧德，浙江溫州、麗水、衢州，廣東梅州、潮州、汕頭、揭陽，江西上饒、鷹潭、撫州、贛州，總共4個省20個城市居民可赴金馬澎地區「小三通」自由行，帶來兩岸旅遊新願景。   開放自由行後，到臺灣旅遊的大陸觀光客明顯增加；金門小三通全年往來旅客，今年可望突破150萬人次，人流、物流均持續成長中。另據大陸旅遊管理部門引用世界組織一項報告，預估未來20年全球旅遊年增長率在3%之譜，至2016年，兩岸旅遊雙向交流人數預測，臺灣赴陸為600萬人次左右，大陸赴台則約700萬人次，總數將達1300萬人次。兩岸旅遊業者持續看好自由行市場的穩定成長，經濟效益也將深入各觀光產業階層。   大陸居民赴台或來金自由行的深化是大勢所趨，迎接新的發展前景之際，在此謹提幾點看法供兩岸決策部門政策思考：一、加強兩岸交流的制度化設計，讓雙方交流邁向「機制化」和「規範化」，鞏固彼此的互信與互動。二、提升交流的品質和水準，力求人性化、便利化。以自由行來說，雙方在旅遊資訊、金融管理、應急應變、通訊交流等仍有改善的空間。三、擴大交流的實際效應和成果。以大陸居民赴台自由行為例，仍存在如財產門檻等限制，若是逐步放寬這些門檻，必能擴大自由行的實際效應和成果。四、加強基層民眾的接觸與互動。例如金門和已開放的4個省20個城市建立聯繫管道，再進一步深入到各鄉鎮村里的交流聯繫，讓雙方基層民眾增進互動與瞭解。五、給予臺灣民眾入境免簽證優惠。以金廈小三通為試點，給予免簽證優惠，讓臺灣民眾體察大陸的善意，彰顯兩岸一家親的民族情感，實現互利雙贏之局。

──由監委周陽山﹑劉玉山肯定金門小三通成果說起   監察委員周陽山、劉玉山，此前連袂蒞金巡察，除聽取金門縣政府等機關現階段施政工作簡報，並實地深入了解金門小三通業務及通關作業流程，同時與有關業務機關人員舉行工作座談，交換工作得失改進意見，即席肯定政府推動小三通政策，運作順暢，成果顯著，值得敬佩，應打滿分。   眾所周知，監察委員職司風憲，揭奸發伏，澄清吏治，位高權重，望重一方。任何褒貶表示，有其一定深度，金門扮演政府推動小三通政策「破冰之旅」主角，圓滿達成試辦任務，又為貫徹全程，勞怨不辭，克盡職責，面對監委之鼓勵，莫不咸表振奮，因為好歹一句話，不如一句實在話，鄉親也感與有榮焉。   誠如縣長李沃士所說：政府推動小三通政策，能由過去予人效果不彰印象，進入嶄新願景，其間酸甜苦辣，五味雜陳，惟政府施政一貫，棒棒落實，乃團隊與鄉親共同持續努力擴大之成果，得來不易，彌足珍貴。如今金門已然成為對外主要管道，也是國家對外必經之門戶，意義重大，影響深遠。   回顧政府推動小三通政策，終其目的，在於化解對立，加強交流，互利互惠，共謀經濟發展。先以「兩門對開，金馬先行」作為試辦前提，要求各級執行機關，務必全力以赴，祇許成功，不許失敗，時至今日，經已漸入佳境，凡此胥賴政府下定決心，而也充滿信心，正當大家共同見證小三通政策開花結果，益見政府政策精準，在此奉勸少數政客，勿再操弄族群民粹，所謂「傾中」云云，該休該止矣！   何況，凡十年來，小三通經已進入大三通旅程，既通航，並有早晚航次，亦且通郵、通商、通婚也通學，由點而線到面通順，僅以人員出入為例，當初規定人員出入必須團進團出，取而代之，自由行即將成為常規，大陸福建地區率先宣布，自由行範圍擴及所轄二十餘縣市，凡是走過必會留下痕跡，成果即是政績，大家感受得到。   根據資料統計，此期間出入金門人潮絡繹不絕，數字直線上昇，將突破二百萬人次，所謂：「有人潮便有錢潮」，開放兩岸三地互通交流，不惟為金門帶來利基，大家把握現在，創造未來，祇有雙贏，理想願景，也將隨時間快速顯現。   值此「知識經濟」及「創新經濟」時代來臨，綜觀國內整體經濟環境，還有很大努力空間，尤以全球經濟低迷，搶救經濟、穩定經濟、發展經濟三者，儼然已成國際必須共同認真面對之議題，經濟不能復甦，艱辛日子接踵而至，許多問題難以解決，一切可能歸零。緣此，在創造機會上，不只是政府之責任，亟需全民共同努力。   欣見縣長李沃士親上「名城」電視台，針對「行銷金門，發展經濟」重大成果，鉅細弗遺，侃侃而談，交出亮麗成績單，讓大家了解金門、愛上金門，進而支持金門，金門要發展，也要未來，因而需要大家攜手併肩，爭取助力與拉力，與其等待，不如行動，讓大家認識金門，讓金門走向世界。   發展經濟，乃係當務之急，金門發展觀光，即是施政首項，在此殷切期盼政府正視各方建議，兩岸「通水」與「通醫」相關問題，監察委員也聽到了，希望早日水到渠成。

源於陳長慶先生執筆記錄了從民國41年到81年之間，所謂的軍中樂園（別稱「831」），金門國家公園在前處長黃文卿規畫下，將小徑特約茶室規劃出來作為「遺蹟館」。當時曾有民間建議可擴大打造為彰顯金門婦女貢獻之文化館，而特約茶室只是過往事蹟中的一頁，若過度放大與突顯，不一定符合現今性別主流化思潮。   金門有一半以上是婦女鄉親，早期茹苦守貞，勤儉持家，讓另一半或落番為鄉僑，或捕撈與運補而失落在大陸，軍管時期也有長駐金門的女兵及播音員、女青年工作大隊，她們的典範應該被保存下來。可惜目前只「特約茶室」被選來勾勒當時戰地的奇特景象。這樣脫不了以男性為主的思維，窺視那一段遭遇不幸悲劇的女主角，揭開且侮辱了那一個大時代的女性面紗；對遺跡館所在太武山腳下的小徑村，尤感詫異。   事實上，小徑是個有山有水的優美聚落，因為十萬大軍時期做阿兵哥生意而崛起，多為外地遷入而聚居的村落。它可以整個村落保留當時做阿兵哥生意的景象作為文創景點，像高雄左營「自助新村」一般，若能透過全村的社區意識提振與社區總體營造，集合小徑村民的這項共同資產，未來發展可能性無限。然而，現在卻徒留一座「特約茶室」供人回味！一般遊客來到小徑，只是往裡繞一圈就走，並未為小徑居民帶來收益。幸好另有鄉親洪篤欽在該處經營民宿，並承租場館開辦金門花園，賣起文化與咖啡，同時最難能可貴的是他經常不計成本邀約名家藝文人士在該處演講、表演、展覽，形成了另類特色，更為特約茶室注入一股清新氣息。   我們認為，目前的「特約茶室」展館，可將其側擴大範圍，改善其周邊設施，用以規畫完整的「金門婦女文化館」，結合蘭湖畔社福館的金門縣婦女服務中心、金門縣婦女權益促進會、金門縣外籍配偶服務中心、金門縣婦女會，在裡面設置工作室或研究室、辦公室，並且共同策畫與典藏，鎖定金門自古以來犧牲奉獻的金門婦女史料文物、海內外傑出的金門女性事蹟，加以蒐集、保存與策展，熔女性書籍與影畫販售、集會、展演冶於一爐，那不僅可為小徑帶來更大收益，還可望為金湖鎮、金門縣增添一處觀光點。   戰地時期的小徑特約茶室，的確是戰地政務特殊情境下的產物，能透過陳長慶等文史工作者之手，結合公部門的資源，將相關紀錄加以留存，確實是功德一樁，但就更高的角度觀之，這些只是女性事蹟的一部份，如前所言，過度放大反而讓全體金門女性的貢獻得不到應有的彰顯。我們認為，擁有全縣最多女性的組織如金門縣婦女會等社會團體，應主動出擊，為催生有意義的婦女文化館而努力。今天的金門婦女需要的是教育力、文化力、包容力，若能建置婦女文化館，作為共同的教育機構，更是功德無量！   倘若特約茶室真能擴大規畫為「金門婦女文化館」，同時比照左營「自助新村」進一步將小徑打造為文創景點，則小徑是幸、金門婦女是幸！

從縣府近年來舉辦的各項活動觀察，可以發現不但縣長經常親上第一線為活動代言，還透過各種專訪、特輯或融入各類旅遊節目，讓金門在媒體上曝光頻頻，一些非傳統新興媒體，如當前最紅的臉書等社群網站，也經常有金門的活動訊息，一些向來以經營部落格的「寫手」們，也紛紛在網路上推波助瀾。地方上民眾關注的議題，不論土地、住宅、交通、醫療、衛生、環保等，也都看到縣府官員頻頻出現在地方電視台的自製節目中，為政策說明、為政策辯護。   日前，縣府特別以「網路媒體行銷之應用」為題，舉辦了一項研習活動。主任秘書盧志輝還特別在會中勉勵縣府官員，政府施政不能自己悶著頭幹，除了要竭盡全力做出好成績，更重要的是必須透過各種管道讓民眾瞭解政府施政的內容，以及背後的各種用心，不但施政本身要讓民眾知悉，更要讓民眾「有感」。誠哉斯言！   對於縣府高度重視媒體行銷，並且將注目的焦點從傳統媒體逐漸移至網路行銷，對此我們應予高度肯定。事實上，不論縣府施政或活動內容為何，單就一般百姓的認知過程來說，前提都必須先讓民眾瞭解，唯有從瞭解到理解，才有可能進一步將民眾的認知轉化為對政策或施政內容的支持。而讓民眾瞭解政策的方法，除了傳統媒體之外，網路等另類新媒體也同樣不能偏廢。廣告、公關實務界甚至流行一種說法，網路行銷已經凌駕於傳統媒體，成為當前行銷最重要的工具。   有此一說，自從網際網路發明之後，透過無遠弗屆的網網相連，網路上各種內容的生產速度，早已遠遠超越過去人類數千年來所累積的各種內容。甚至有此一說，網路的資訊每四十到六十天翻倍一次。當紅炸子雞的「臉書」，有人因為隱私問題，或「網路成癮」等相關副作用，刻意順其音譯稱之為「非死不可」，但在行銷、公關界裡卻說，略過它（臉書）才真的是「非死不可」。主要著眼點在於臉書所形成的虛擬人際圈，不僅在圈中有圈，虛擬、實體交替，再加上方興未艾的社群互動與推播等功能，又結合智慧型手機，使之成為當前最紅也最受實務界重視的網路行銷工具之一。   這些新興科技，對公務體系來說似乎有些陌生。然而，我們必須強調，值此各類媒體盛行、科技資訊爆炸的科技新時代，政府各有關部門人員，自然也該有效培育並具備基本的資訊素養。此外，在行銷策略上，除了傳統的媒體之外，還應該分配一定的資源，適時、適當投注於網路行銷，因為，現代化政府不僅應該把事做好、做正確的事，還要進一步讓大家知道：政府正在做正確的事而且做得很好！   目前，縣府各部門均已建置網站，有部分局室也已順應時代潮流推出相關的新興科技應用。以今年的博餅為例，縣府交旅局就新增了手機博餅一項，讓大家能透過虛擬世界的參與，跨界進入實體博餅決賽，這就是一次成功的案例。我們期待其他各部門也能起而效法，透過各種工具，有效傳達訊息，因為，好的施政不但要讓鄉親知悉，還要讓大家真正「有感」！

  為了解決偏鄉醫師嚴重缺乏的困境，衛生署將推出「鮭魚返鄉計畫」，號召英、美、日、還有紐澳等五個國家的華僑醫師回台灣行醫，只要服務三年期滿，就專案發給國內專科醫師執照。   金門縣衛生局日前在醫療品質提昇會議中報告：為提昇金門醫療品質，已與署立金門醫院達成共識，在三年內成為中度級急救責任醫院，五年內順利通過區域醫院評鑑目標努力。   「緩不濟急也！」看了上述兩項資訊後，對長久以來，備受醫療資源短缺，尤其動輒必須後送之鄉親來講，心中感受豈是「緩不濟急」而已。且不談後送過程中之各種煎熬與不便；家屬在焦慮親人病情之際，尚要分出心神適應異地之不便。為此，縣府在此方面有各種服務。   不管是社會主義之政府，或是資本主義之國家，其對人民之醫療政策，莫不是以「在地醫療化」為標的，且被視為城市幸福、宜居城市之最重要指標。基此，我們願在此呼籲「不必後送才是金門醫療之唯一政策！」   世界衛生組織明白指出：「受到合理且適合之醫療照顧，是人民的基本權利，因此政府有責任使人民受到應有且舒適之醫療照護，此不但是現代之基本人權，更是一個有人權觀念之政府應有的作為，且是一個城市是否宜居之重要指標。」就此而言，以金門醫療之現況，豈僅應該急起直追而已。作為大眾平台之我們，敢借箸代籌試論如下：   首先是硬體方面，除就各種管道爭取中央支持外，金門本身是否應檢討現有不宜之福利措施，將其轉投資於醫療硬體方面。因為，醫療科技器材是醫療進步之主要助手，怎能輕忽、拖延及不捨？   再來是金門是否應效法衛生署將推出「鮭魚返鄉計畫」，以節略下來之金門福利資金，大宗獎助來金長期服務之優秀醫護人員。諸如按月給予「外島加給」，配發宿舍，家屬隨同來金者，優先輔導就業，子女在金就讀者，給予就學獎金；因為，只有家人一起來金者，才能安心在金門「安居樂業！」這就是戰國時期「養士」之主要理論，更是今日新加坡吸引世界各地優秀人才長期服務、歸化新加坡之主要依據，進而兼收改良金門人口結構之利基，所以我們強力推展此政策。   錢要花在刀口上，雖說如此將大幅影響長期以來分享各種「福利」之鄉親，卻退不少「幽靈戶」。但計利當計天下利，求名應求萬世名，只要有心，說之以理，動之以情，曉以利害，則相信此案定能順利過關。屆時，在齊備且現代化之硬體醫療器材支持下，輔以完整優秀之醫療團隊，則金門鄉親還有必要千里迢迢，歷盡各種折騰後送台灣就醫嗎？這才是真愛金門，也是為咱們自身打算之至道。別忘了，人都有生病之一日！您是要享受目前之福利資源，還是節略下來充實金門醫療，以備不時之需呢？

  二○一二，台灣解嚴二十五周年，金馬解嚴二十年。同一個年代落點，卻不同的解嚴時間落差，顯見了同屬中華民國《憲法》保障的轄區，卻曾實施了並不相近的體制，其中金馬與台灣最大的差異在於，「戒嚴加軍管」。 金馬解嚴二十年，我們嗅出很不同於過往的「紀念」氛圍，首先是官方開始正視戒嚴、戰地政務時期文獻保存、探索，二月十一日金門縣文化局成立「金門戰地三十六文獻委員會」。十月五日起在國立台灣文學館、成功大學開議的「2012年金門學國際學學術研討會」納入〈草根媒體衝刺軍管戒嚴網〉、〈有關金門歷史記憶之一種〉、〈金門空間形式轉化之意涵〉、〈『反攻大陸』空間史證一瞥〉等四篇戰地社會相關研究論文；民間社團則有金門縣鄉土文化建設促進會推出《漫漫民主路│金馬解嚴二十周年回顧展》，內容有「戒嚴時期」、「實驗戰地政務」、「反共標語」、「宣傳單」、「胡璉將軍與金門」、「解嚴麻將大賽」等靜態影像、文獻展及動態活動。   今年由官方成立的「戰地三十六文獻委員會」，從活動的方向、內涵作觀察，尤足可貴者，在過去「反戒嚴」、「反軍管」的民主運動激情外，活動策辦者也能回歸到文獻保存、學術研究的面向，重新整理、回顧、思索戒嚴與戰地政務這一段金馬大歷史。 一九五六年（民國四十五年）七月十六日，戒嚴下的金門、馬祖兩地區，分別再成立戰地政務委員會，行政院任命金門防衛部司令劉玉章兼主任委員、政戰主任尹殿甲兼秘書長；福建省政府自此交出行政權責，搬遷台灣，金門縣政府亦納入戰地政務委員會之指揮監督，金馬的「管、教、養、衛」，全在軍管體系下運作，直至一九九二年（民國八十一年）十一月七日宣告解嚴，金馬的戰地政務實驗時期長達三十六年，「戰地三十六」的數字，由來於此。 戰地政務的法源，係依據一九五六年六月二十三日行政院頒佈的《金門馬祖地區戰地政務實驗辦法》，為未經立法院通過立法的乙紙行政命令，亦未明訂「實驗」期限；一道實驗辦法裡的十四條條文、一個實驗區組織大綱裡的實施細則，在「為適應戰時需要，統一戰地軍政指揮，將金門馬祖列為戰地政務實驗區」的精神架構下，金馬人一夕間進入軍政一元、軍民一體的戰地政務體制，衣、食、住、行，概有管制規範，影響深遠的民防組織，縣設民防總隊、鄉鎮設大隊、村里設中隊，有十二至十七歲的「兒童隊」、十八至四十五歲的「任務隊」、四十六至五十五歲「長年隊」，致金馬全境瀰漫在草木皆兵的戰鬥狀態。 戰地政務已走遠，金馬解嚴二十年了，但這個特殊體制對金馬人心的衝擊、社會的轉型，所產生的影響依舊存在。戰地政務從「實驗」到「實施」的是非功過，有待史家評述。惟觀察金馬人民，對戰地政務下的社會感受深，卻極少對戰地政務體制產生理解、探索，戰地政務時期留下的地景、文獻亦乏維護、保存。戰地三十六文獻委員會的成立，我們期待官民以寬宏的視野，重新審視、看待這一段歷史。  

  博餅年年有，今年大不同。金門中秋博餅網路博餅截止，總計有來自日本、美國等二十六萬次「擲骰數」，李縣長日前從中抽出五十名「網路狀元」，獲得晉級總決賽爭轎車的資格。縣府擴大辦理「金門中秋博狀元餅」，除目前如火如荼進行的鄉鎮賽、市集賽，還首闢「境外場」，選在台北車站前廣場、萬華夜市舉辦體驗賽，另外也順應時下潮流，規劃「網路」博餅。   博餅之於金門的意義除了是明鄭金門籍大將洪旭的發明外，更重要的是它已然成為行銷金門的重要指標之一。因為積極的行銷與推廣，縱然博餅活動不獨為金門專有，但經由精心的規劃及設計，金門中秋博餅的魅力，或可無遠弗屆的傳導下去。然而，但凡任一項大型活動，總要計較其活動效益，中秋節將至，博餅活動也將進入尾聲與高潮，四十萬元的汽車大獎夠不夠吸引力猶未可知，但因博餅而掀起的參與熱潮及文化底氣，勢必得有計畫的延續下去。以下謹提供幾點淺見，供各界參酌。   其一，行銷的對象。觀光活動首重行銷，金門因地處離島，行銷起來勢必更加的吃力；吃力的原因是我們如何說服遊客願意多花上機票及餐宿等費用，抵金來共襄盛舉？此節，縣府或已利用各大旅展做了前置性的套裝行銷，但其效益總難和博餅搭上直接的關係。主題活動與旅遊行程相輔相成乃是必然的道理，但今次我們要計較的是，行銷的對象在哪裡？博餅是老少咸宜的遊戲，若不能令其四處開花，從本島旺回離島，效益上總是缺了臨門一腳。今年的中秋博餅首闢「境外場」，便是個很好的開始，關起門來自個樂活，自然可以，但讓觀光客認為博餅只是旅程中的附加驚喜，便有礙於其成為金門的旅遊招牌之一。我們應該更深刻的去經營兩岸間、島與島間的營銷關係，讓博餅扎根為屬於金門特有的旅遊記憶。   其二，文化的底蘊。有人說：「文化是門好生意。」但要憑藉文化日進斗金，卻必需先強化文化的依憑及底氣才行。博餅之於金門或沒多少歷史典故可尋，但訴諸博餅文化的研究及發展，卻不宜落諸人後。廈門已將中秋博餅列為其非物質文化遺產之一，但在文化外延的民俗活動裡，聚焦其產業價值與經濟效益，卻是我們必需去深究、認真探索的課題。擲把骰子只是結果，如何讓這個果子可以開枝散葉，創造更高的經濟利益，要比聚焦於活動本身，更具有意義。   其三，扎根於鄉土。媒體總喜歡唱衰一些觀光活動為煙花工程，然縱是煙花也能絢爛一時，最怕的是連點火的機會都沒有。任何行銷活動都是「知易行難」，難中之難便在文化扎根。文化既是信仰，也是力量，強大的力量表現在群體的意志及作為上。金門之於博餅的關連不在於活動的盛大，而在於知悉金門博餅文化人數的多寡及深淺，因而，在地人士參與的熱情實為成功與否的關鍵。要問博餅誰最正宗，不若問誰最把它當回事。我們總該扎下點什麼融在鄉土裡，然後才能挺直腰桿將博餅當成行銷武器。   彰化鹿港、嘉義鹿草、桃園、台北市等，今年都由公部門主導舉辦了千人博餅活動；辦博餅沒啥門檻，辦出特色、辦出效益才能令人刮目相看。面對競爭，唯勤奮而已，期勉金門中秋博餅愈來愈出色，為「金」字招牌再添顏色！

  若要介紹金門最美的海灘，可說非金門南海岸之料羅灣莫屬。它的美，因經過長期戰爭軍事的管制，人跡罕至，而形成一種天然含蓄且結構完整的沙灘沉積地。目前在政府之經營建造下，開闢了成功海灘及后湖海濱景觀區，每年由金湖鎮公所在成功舉辦的花蛤季，今年更與金門縣政府擴大合辦「夏艷金門海洋風活動」，結合花蛤季在成功及后湖海灘活動，可說是熱鬧滾滾。這項由7月7日起進行長達1個月的系列活動，估計為金門帶來廣大的觀光效益。活動內容以「解放、音樂、玩水、浪漫」元素為主題，活力延續至兩岸三地，有多達廿三項以上系列活動，希望讓大家盡情遊玩，享受愉快的夏日假期！期間尚有風箏衝浪體驗、水上兒童樂園、軌條砦迷宮、大型沙雕展、沙灘遊憩體驗、牽罟活動、水域遊憩設施體驗、貝類與人文藝術展、金湖之美攝影展、搶灘料羅灣海泳、金廈海泳活動、花蛤季寫生比賽等系列好玩又有趣的海洋祭典活動。為了讓花蛤季活動更豐富多元，情商金門縣水產試驗所協助特別策劃之貝類與人文多樣性文藝展，於陳景蘭洋樓與報社側門間之館舍展出。   金門不只是個生態非常美的地方，同時文化底蘊非常深厚，這次活動除了將戰地文化素材與元素整合到活動中，也將雷區做成風箏的地標因素，藉此創造出海洋與音樂的浪漫環境；舉辦音樂樂團PK賽，將戰地政務時期心戰喊話這個元素導入，並融入生態之美與漁村早期文化讓大家來體驗。還有可以在潔淨的沙灘上，盡情享受炎陽的熱情，揮汗打沙灘排球，展現活力、健康和美，也讓后湖濱海公園沙灘洋溢著青春與美麗。雖然只有短短一個月時間，但確吸引了數萬人的觀光潮！而且所有活動項目淋漓盡致，可媲美印尼的巴里島、菲律賓的長灘島、泰國的普吉島、美國的夏威夷及澳洲的黃金海岸…等，今後若能再作長遠規劃，取經國外經營模式，料羅灣將會成為舉世聞名之夏日觀光遊樂區。   金門南海岸│料羅灣是指料羅、新頭、成功、尚義、昔果山、后湖、泗湖、歐厝一帶。若能在這些地點建構各種不同特色的景觀區，各定點海岸由政府輔導規劃各種不同特色的休閒育樂或遊樂場所，運用潮間帶之不同及海岸地形規劃出多樣化活動區域，沿岸村里社區及閒置空地可規劃為民宿區、星級飯店、購物區、遊樂區，極具潛力形成一個國際級之遊樂區。或者可以利用BOT建案，引進有經驗且誠心建設地方的財團，各種規劃均以低碳綠建築之方式來營造，符合低碳觀光島之發展；並結合戰爭遺跡，發展特色，有了設施、景點、建設後，人潮自然就會湧入。若航空公司能加入投資行列，降低或優惠機票費用，將能吸引更多國內外觀光客熱烈參與各項活動，並使之成為常態，永續經營。若能參照屏東墾丁南灣及墾丁一帶、大陸鼓浪嶼或世界各國成功海岸觀光區之發展模式，擴大兩岸三地之客源，金門的旅遊發展潛力將是無可限量的。

  根據縣政府公布資料顯示，地區人口總數已經超過十一萬大關，數字直線上升，有其特別意義，所謂水往低處流，人往高處爬，正因金門蛻變，受到普遍重視，未來願景看好，無庸置疑。   或許對此數字問題看法有所不同，認為金門福利項目既多而又豐厚，名列全國之冠，引人嚮往不足為奇，次為便於往返兩岸三地，紛將戶籍辦理遷徙，實則四處穿梭，各為生活而奔波，孰是，現有定著人口恐不及半，凡此是否有助金門未來經濟發展，猶待長期觀察，甚至擔心流動人口瓜分金門既有社會福利大餅，殷切期盼政府主管部門，深入檢討修訂相關之配套措施。   若就「法理情」層面以觀，人民有遷徙之自由，選擇從事何種行業，亦復如斯，落籍金門，就是看好金門，只要在金門地區生活消費，無論時間久長，必有連動關係，則對於金門地區經濟發展就有助益，緣此，遷入人口數字增加，已然成為金門經濟發展之指標，何況，有人潮才有錢潮，遷入人口多多益善。   再說，只要談到金門，就會讓人聯想起金門的社會福利辦得有聲有色，許多鄉親有此經驗，立足金門，放眼兩岸，亦步亦趨，實事求是，擦亮金門亮麗招牌，此乃大家長期共同打拚獲得之成果。   茲此，國內經濟連續九個藍燈，景氣低迷已到谷底，油電雙漲，失業問題日趨嚴重，社會消費群眾大喊吃不消，不復當年台灣「經濟起飛，錢多淹腳目」之榮景，面對全球經濟一蹶不振之現況，正是政府與社會大眾亟應共同努力之方向。   俗云：「吃飽勿忘餓時代」，意喻大家更應克勤克儉，共體時艱，把握現在，須知一旦失去既有，終將一無所有，金門社會福利雖好，至盼大家珍惜，粒粒皆辛苦，當思之來處不易，換言之，只想坐享其成，而無「得而復失」之警覺，既得可能瞬間消失殆盡，一去難回。   隨著時代改變，國人走過工業時代與去工業化之過程，取而代之，即是進入以服務為導向之知識經濟體，根據最新亞洲政經風險分析報告指出：今年第二季國內生產毛額為負百分之零點一八，亦即在亞洲十二個主要已開發或開發中國家敬陪末座，反觀金門縣政團隊卯足全力，劍及屨及，加強建設，改革創新，拚經濟，也拚未來，具體成效，具體可按，諸如輔導服務業，推展在地美食文化，招商引資，卓然有成，就業市場不虞匱乏，目前境外人士來金從事各行各業者，為數上萬之眾，並以服務業為多，隨著大陸宣布擴大開放金門自由行，金門經濟發展潛力呈現多元而穩定。   凡事豫則立，不豫則廢，此期間欣見，縣政團隊頻頻走出室外，遊走於兩岸三地或僑鄉，為金門行銷工作，不眠不休，縣長李沃士更是親自充當導遊解說，用心之最，積極踏實，爰特藉此寄語縣政團隊成員，秉持政府政策，同心同德，協力朝著（顧好金酒，弘揚文化，發展觀光）三大目標邁進，凡此既是金門之命脈，也是金門之根本，看好金門，盡在於此。

先是挺進台北中山堂，再連續多年登上國家音樂廳舞台公演，讓金門國樂團樂音飄揚、撼動人心，台北《天下雜誌》譽為「戰地變身美麗者樂島」的幕後重要推手之一│王金國，九月十七日晚在金門遽然辭世；我們追思緬念這位傾注於國樂島教師留下的精神典範之外，也要對金門國樂的傳承與發展，表達深切的期待。   以金門古地名「浯江」、深坑舊名「簪纓」，由金門國樂團與台北簪纓國樂團攜手合奏的《簪纓戀戀浯水情》音樂會，二○○六年先是在台北中山堂登場，初試啼聲就贏得滿堂彩，之後於二○○七至二○○九，連續四年受邀在台北國家音樂廳公演，所展現的音樂質感、文化能量，聽眾年年驚豔，二○○九年七月十一日以《風獅爺傳奇》為主題首次將金門風土內涵搬上舞台的公演，二千二百個座位，逾八成的售票率，金門國樂團奏出的，既是音樂的質感，也是土地的傳奇。   《簪纓戀戀浯水情》傳奇樂章背後的推手，出自一位退休的國中美術教師。二○○一年，任教滿二十五年甫自金城國中教師退休一年的王金國，再次回到學校，說服校長，重組、重建一九七三年即在聯課活動成立的「城中國樂社」，又獲得當年學生社員、服務於中廣國樂團的馬志剛的協助，取得中廣一批汰舊但完整可用的國樂器全數捐給金城國中剛萌芽的國樂團。   一如當年台東紅葉少棒隊從野地裡土法練球的發跡故事，金門國樂團的誕生，則是從一位教師的發心、一批老舊樂器的加持，以城中這個「母團」當搖籃，王金國再力邀尋求台灣的音樂家黃光佑加入指揮陣容，初期以一周三天時間，投入金門國樂種子的養成；自金城國中出發，再串連中正國小、金門高中等校的中小學學生正式成軍金門國樂團。王金國、黃光佑歷多年努力奔走、整合，也在家長後援會的無怨無悔、接力奉獻支持下，國樂隊伍搶進全國比賽台灣北區三強佳績，成軍後的金門國樂團先後再進入金門文化局、台北中山堂、國家音樂廳等公演。   在金門國樂團行政總監王金國與指揮家黃光佑，金台兩位教師的持續灌溉下，金門國樂團與台北簪纓國樂團，跨一個台灣海峽的國樂能量蓄積、交集，也是讓孩子們音樂夢想起飛的情感交會。戰地搖身一變為美麗音樂島，不只在島內舞動，也渡海在島外發聲，從文化創意產業的觀點來看，當今金門「國樂島」的成型，來自民間創意與熱情，加上官方大力協助，綻放了金門解嚴後的新一波精緻文化藝術能量，對金門在傳承、培育、發展民族管弦樂的種子與願景已產生了深遠的影響；金門優質國樂團的崛起，也是金門對外音樂實力、文化形象的展現。   簪纓戀戀浯水情，譜下風中傳奇交響詩，也寫下島地一群孩子追求音樂夢的動人故事。如今，我們要向奉獻樂團、遽然辭世的金門國樂團重要推手王金國老師（1950│2012）表達無限的追思與敬意之情，我們也盼望王老師留下打造國樂島的精神典範，長伴金門國樂團，有了傳承、發光的力量。

金門縣推動申遺的工作，在縣府推動委員會的努力下，獲得了各級資源的支持與響應，目前是各縣市的領頭羊。金門豐厚的歷史文化、特殊的戰爭背景，加上完整保存的有形與無形文化遺產，藉由申遺過程討論保存與發展各項議題，並重新檢視重要遺產既存狀態，已使金門成為台灣保護文化遺產與國際接軌的最佳場域。   近期世遺種子教師赴外參訪廣東開平碉樓、馬來西亞檳城等世界遺產地，在交流過程中，兩地保護機構的專業人員對金門既有的條件表示極具潛力，特別以其經驗建議金門在此過程中必須建立良好的管理制度，及推動合宜的法令配套，並應提前注意觀光化後經濟利益的衝擊管控。而持續的遺產保護宣導、文物修復、文化研究、加強保護巡查工作，強化居民對文化遺產保存的共識，才能逐步維繫世遺普世價值並符合國際標準。   在檳城的經驗中，觀光化後的環境出現了許多問題，包括為了容納更多觀光客不當改建了傳統老屋、未適時掌控現代高層建築興建而破壞了區域景觀、過度引進商業使傳統產業崩解等，這樣的案例，足供同樣為華人社會的金門借鏡。事實上，人類文化遺產價值的保護，實即可視為社會及經濟可持續、合理發展的根本，缺少了文化根基的環境，即如小舟隨波逐流，在洪流中將無以為繼。在快速開發的亞洲地區，各國均陸續面臨人口增長、環境惡化、城鎮再發展、工業化以及地區經濟和傳統社會文化結構全球化等問題，如對發展和現代化進程的威脅重視不足，將導致傳統環境與文化遺產喪失完整性，觀光與活動需求的壓力也迫使遺產地分裂，傳統與文化無以為繼。   聯合國教科文組織依亞洲地區快速發展中的環境，針對文化遺產提出了「會安草案」的遺產維護指導原則（依據越南「會安」世界遺產地的案例延伸探討），目的是避免開發中的環境，其文化遺產受到不當方式的損傷，也防止環境的結構性退化、惡化，避免不恰當的利用導致具遺產價值之地，其獨有特徵同質化，因而喪失其地方感。會安草案中特別針對亞洲區域各類文化遺產，包括有形及無形文化遺產，進行綱要性的維護方法指導。同時指出，有形文化遺產的原始樣貌、價值觀和重要性會因無形的文化實踐改變而開始產生變化，重現歷史、復興傳統並在已遭不斷改寫的知識中再現文化遺產的意義，才算是成功的文化遺產保存。   從聯合國在推動保存亞洲文化遺產的努力中可見，國際專家已洞知亞洲各國的特殊狀況而積極地給予協助推展。金門推動世遺努力的過程，即屬呼應當前環境開發壓力下的文化遺產保護綱領行動，它不應因我國當前非聯合國會員，申遺無法達陣而被質疑其動機。反之，金門推動申遺，實則上是藉由保護文化遺產的手段來推展文化的自明性與自信心，並提前為發展中的金門取得一個合宜、合理的控管機制，使金門引以自豪的「活的閩南文化」成為經濟社會中多元化、持久性的基石。   我們可從開平碉樓與檳城的案例中理解金門申遺的方向與努力，是符合國際的標準與潮流，自是為了維護祖先所保留給我們的文化遺產；從會安草案的精神中則可探知，避免高速現代化與城市化進程中，傳統知識、文化及環境受到永久性損害，是申遺與保護文化遺產的真義。   讓我們重新認識金門申遺的目的與意義，共同為保護金門的文化，及祖先遺留的珍貴遺產共同努力！

  九月十五日本報「以悠遊景觀道路創造旅遊願景」社論甫一披露，即引來各界迴響。不僅在於本案立意之創新，前景之可期，更因其思維與今日旅遊思潮：知性與感性嚴絲密扣，且與金門開邑歷史緊密相關，豈具旅遊吸引力而已。我們在感謝之餘，深覺有責任對此議題，再進一步探討，以盡公眾平台之責。   在此論述中，主要是基於今日觀光的核心價值是「悠遊」，因此各先進城市之觀光規劃，莫不朝「以悠遊景觀道路吸引遊客流連」的理念來思維；尤其是有故事性之元素。而就金門先天條件，最值得規劃；最具金門特色者，當屬金門開邑所在地：金門城(舊金城)！也唯有朝此思維來規劃，才能克服先天各種旅遊條件無法與大陸，乃至世界各地相比之劣勢。基此，建議規劃三條金門城悠遊景觀道：以北門第一街為思古元素之古官道；以文台古塔為中心之水岸景觀道，最後是最具人文氣息之「西山觀日道」；尤其是後者。   從金門城西門甫一出城，沿金水路往水頭方向右側丘陵之「西山」，不但具有不遜「關山落日」賞夕之先天條件，誠如之前本報所提的：若能重修規劃「西山觀日道」，沿線而上，遠觀落日餘暉，近撫水道美景，其景色，又豈是「關山落日」所能比？其深度，又豈是一句知性與感性可盡？更令人不由想起「始得西山宴遊記」之遐思，僅此人文氣息之元素，且試問，以金門之現況，誰能相比？我們又怎忍「暴殄天物」，徒令南台灣之「關山落日」獨領風騷？   進一步言，在知性與感性旅遊世潮中，沿山而上，觀夕談心，本就是世界各地觀光景點之最愛，如阿爾卑斯山；如富士山等，莫不以悠遊景觀道路來增采景點特色，增加觀光價值。而「西山觀日道」若成，輔以金門歷史文化等在地元素，遠觀金烈水道，回憶當年國共對峙時之滄桑，乃至卻話昔日來金服役時之回憶；近看東南方之文台古塔，再啟明初建城之史話，重續抗倭名將之風流。凡此，不僅對個人之旅遊，親子之同行，乃至台灣「充員兵」之懷舊之旅，均有其觀光之「致命吸引力！」這就是本報力促此案之主因！   正如之前所言，為政當從大局著眼；小處著手。以今日金門整體觀光條件，若能重新專案探討、規劃「金門城之悠遊景觀道路」，效富士山等作法，以生態工法建造汽車、自行車、悠遊道等各種功能道路，遍植樟樹、垂柳，乃至桃花等行道樹，並美化周邊環境，處理週遭不堪景觀，如荒塚(舊墳)等，進而啟動金門特色觀光。而著手處即是從較易規劃，且最具悠遊吸引力之「西山觀日道」開始，拓展而下，「水岸景觀道路」自然水到渠成，而只待綠化與美化之古官道，處此氛圍下，豈是易如反掌而已，這正是本文以「西山觀日道」為題之立意所在，敢與此再與鄉親共勉！

  早期金門的四大物產：魚、蝦、番薯、土豆(花生)，簡單的說明了地區物產和氣候及海洋環境的關係。從舊照片中也可看到過去，在對的時節裡，蝦、蟹、魚獲等在市場上販賣的榮景，而所謂的舊時不過是廿、卅年前。無論是因為大陸經濟崛起以至於近海的海洋資源被大量捕撈，或全球氣候丕變造成海洋生物相的改變，但不爭的事實是：金門的漁村正逐漸沒落中。   而傳統產業中-漁業的沒落，莫過於從業人口的老化，青壯年外出尋求另業發展已是長久以來的現象。並且，這也不是金門獨有的現象！以海為生的縣市中，澎湖、馬祖與金門的條件最相近的。而在這些離島中又以澎湖，在中央的輔導與奧援下有較好的發展，也是足以讓我們借鏡的例子。   漁業的發展已經不像過去一般，以漁獲或養殖產量為主，而是發展結合觀光休閒並促使魚貨單價提升，也就是增加商品的附加價值。除了可增加勞動者的收入，更可減緩漁獲的消耗速度，達到漁業的永續發展。從業人口的流失，不僅僅是青壯年本身的意願，老一輩的漁業人員也不希望自己的子孫必須忍受冬季時的酷寒，以及耗時費力付出。確實，漁業工作無論是養殖或是出海捕撈，風險與體力的負擔都不是一般在室內工作的現代人所能承受的。   而透過推動漁業產業的升級，以降低風險並提高收益，已成了台灣傳統產業(如：農、漁、牧業)的新活路。在金門單談漁業是不夠的，農、漁業是一體的，業面臨相同的困境。因應現代人的需求，農漁產品透過加工，達到儲存與貨物流通成為二級產業，可增加自己的收入。更進一步結合觀光體驗，除了農、漁忙之外，讓旅遊者實際參與農漁活動，更能刺激消費者的購買意願。但這樣的產業轉型，並非一蹴可成！   過去幾年，金門縣水產試驗所結合觀光活動，如：金寧鄉的石蚵文化節、金湖鎮的花蛤季等，嘗試將傳統的漁業工作加入觀光活動，也在觀光發展上取得了不小的成績。但目前仍然缺乏將觀光活動直接和漁村中的產業結合！日前水試所推動休閒漁業的志工招募計畫，其目的正是希望能將觀光業真正的導入漁村裡。這樣的產業升級已經不能僅僅靠著漁村中逐漸老化的就業人口，更需要青壯年的新血輪投入，地區的傳統產業如：農、漁業才能在未來找到一條新活路。   或許會有人質疑金門需要農、漁業嗎？難道不能單純仰賴進口呢？一個地方要能達到永續發展，自然資源的供應肯定是不能完全依賴進口。即將進入搶糧的時代，獨立自主糧食供應是確保社會安定的基礎。但不爭的事實卻是，金門的漁業是被民眾較易忽視的行業。而這工作的重要性並不亞於工業、特產及觀光業。傳統產業的升級在全國各地都是一件不得不為的苦差事，在金門更是如此！

本縣自實施垃圾不落地及強制分類工作以來，大多數民眾皆已養成良好習慣，惟近日發現有民眾為圖一己之便，在各鄉鎮垃圾清運時間前即將垃圾包任意棄置於路邊、空地及電線桿底下，衍生環境髒亂，嚴重破壞縣容，環保局已成立機動稽查小組不定時沿線進行稽查拍照攝影蒐證等取締作業，若經查證違規者，將依違反廢棄物清理法規定處以罰鍰。   在現代社會裡，「垃圾圍城」一直是個頭痛而棘手的問題。自民國95年1月1日起，本縣配合環保署推動垃圾不落地及強制分類工作開始，鄉親們對於政策的配合及落實程度，一直都是我們引以為傲的文明、進步的表徵；因為，自此而後，不見漫天的垃圾飛舞，不見四處散落的髒亂源，更沒有野狗或野貓聚集啃食垃圾包或是病媒蟲孳生的情景，這一切的成果均應歸功於鄉親們自動自發的生活覺悟與身體力行，因為這樣，我們才保有整潔的社區環境與受人讚譽的美麗家園。   以上的道理人人都懂，但真要執行起來，卻非人人都具備有如是的自覺性。首先，有心亂置垃圾的人，最常用的推託詞便是：倒垃圾的時間與生活作息表未能達成一致，諸如：另有約會，下班來不及，或者根本辯說，「只是放一下子，垃圾車就來了，會有什麼關係？」然而，奇特的是，這般出於己身利益的說辭，聽在善良的鄉親及辛勞的清潔人員耳裡，多數是會被接受的。於是乎，我們縱容小至一兩包的垃圾落地，大至一整排宛若站衛兵般的垃圾奇景；因為人人都予他人方便，反倒造成了自己的不便。鄉親及清潔人員看見棄置在地的垃圾都會順手將它丟上垃圾車，而不會去究查，到底是誰欠缺了這份同理心及公德心？如若落地的垃圾已遭貓狗肆虐，多數人還會認份的幫忙清理，因為髒污了環境，倒楣的還是自己，最多是嘴上嘟嚷兩句，一切就又回復到不合理的循環裡。   在此我們要剴切的呼籲，所有泛濫的同情心都是對於城鎮文明進化的一種直接戕害。報載，縣環保局已於本年度成立機動稽查小組不定時沿線進行稽查取締作業，若查獲垃圾棄置包將拍照蒐證，以嚴格取締並開單告發。此外，該局亦已於稽查車上裝設攝影機，於車輛移動中拍攝，無需下車即可錄影舉發民眾違規情形，若經查證違規者，將依違反廢棄物清理法規定處分違規行為人新台幣1,200至6,000元之罰鍰。我們真誠的希望這樣的查緝活動可以更落實，更加獲得所有鄉親們的配合與支持，而這類的取締其實也是很容易達到效果的，問題是，是否真的落實？又該落實到何種程度？有道是，「處罰是手段，而非目的」。如何讓垃圾分類及垃圾不落地這樣的良好生活習慣能持續下去，甚至是無意識的國民禮儀，或才是政策能完美遂行的指標與目的。   報載，新北市在尚未實施垃圾費隨袋徵收前，每日約生產2,497公噸垃圾，99年底全面實施隨袋徵收後，每日減少1,156噸，減量率將近一半；「收費」並不是隨袋徵收目的，「垃圾減量」才是推行政策的重點。因為想省下垃圾袋費用開銷，因此可以創造減量的垃圾。金門是座美麗的觀光島嶼，為了讓這樣的認知成為一種必然，我們需要更有效的政策工具與務實踐履！